第一篇：安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于民事案件再審程序
安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于民事案件再審
程序的若干意見
狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-06-09 生效日期: 2003-06-09 發(fā)布部門: 安徽省高級(jí)人民法院
發(fā)布文號(hào): 皖高法[2003]173號(hào)
(2003年6月2日安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第25次會(huì)議通過)為規(guī)范民事再審案件審理程序，深化庭審方式改革，提高辦案質(zhì)量與效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋，結(jié)合我省審判監(jiān)督實(shí)踐，制定本意見。
第一條 審理民事再審案件遵循依法糾錯(cuò)原則，維護(hù)人民法院生效裁判的穩(wěn)定性、權(quán)威性，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
第二條 當(dāng)事人在原審?fù)忂^程中自愿處分實(shí)體權(quán)利、訴訟權(quán)利的行為，其效力及于再審訴訟。
第三條 審理民事再審案件適用普通程序，不得適用簡(jiǎn)易程序。
第四條 下列案件應(yīng)當(dāng)依法開庭審理：
(一)依照第一審程序?qū)徖淼模?/p>
(二)依照第二審程序?qū)徖恚?dāng)事人對(duì)認(rèn)定事實(shí)有異議的；
(三)申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峁┝诵碌淖C據(jù)，其他當(dāng)事人有異議的；
(四)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序就事實(shí)問題抗訴的；
(五)有其他應(yīng)當(dāng)開庭審理情形的。
第五條 下列案件可以不開庭審理：
(一)原審認(rèn)定事實(shí)清楚，當(dāng)事人沒有提供新的證據(jù)的；
(二)僅就適用法律問題進(jìn)行再審的；
(三)原審違反法定程序，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審的；
(四)對(duì)不予受理、駁回起訴、駁回破產(chǎn)申請(qǐng)、管轄權(quán)異議的裁定進(jìn)行再審的；
(五)有其他可以不開庭審理情形的。
第六條 開庭審理前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作：
(一)確定合議庭組成人員，并在法律規(guī)定的期限內(nèi)告知各方當(dāng)事人；
(二)受理后七日內(nèi)將再審申請(qǐng)書或抗訴書副本、決定再審的裁定書、再審案件受理通知書、應(yīng)訴通知書送達(dá)各方當(dāng)事人；
(三)案情復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件，組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換。對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)，應(yīng)告之提供證據(jù)目錄。對(duì)無爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)，應(yīng)由各方當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
(四)調(diào)查收集應(yīng)當(dāng)由人民法院調(diào)查收集的證據(jù)材料。需要人民法院委托鑒定的，征詢各方當(dāng)事人意見后委托有關(guān)部門鑒定。需要當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的，告知當(dāng)事人舉證期限；
(五)在開庭3日前，將開庭傳票送達(dá)各方當(dāng)事人，并將出庭通知書送達(dá)證人、鑒定人員等；
(六)公開開庭審理的案件，在開庭3日前書面公告當(dāng)事人姓名(名稱)、案由、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。
第七條 法庭調(diào)查應(yīng)遵循以下規(guī)則：
(一)先由申請(qǐng)?jiān)賹徣岁愂稣?qǐng)求和理由，再由對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行答辯；
(二)先由申請(qǐng)?jiān)賹徣伺e證并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證，再由對(duì)方當(dāng)事人舉證并由申請(qǐng)?jiān)賹徣速|(zhì)證；
(三)當(dāng)事人認(rèn)為原審認(rèn)定事實(shí)有誤但無新的證據(jù)的，可根據(jù)案卷證據(jù)進(jìn)行說明。需要重新質(zhì)證的，由當(dāng)事人宣讀或出示；
(四)案件的同一事實(shí)，由提出主張的一方當(dāng)事人首先舉證，再由另一方當(dāng)事人舉證。存在舉證責(zé)任倒置的情形除外；
(五)當(dāng)事人可根據(jù)案件情況，逐項(xiàng)舉證、質(zhì)證或一并舉證、質(zhì)證；
(六)各方當(dāng)事人對(duì)原審無爭(zhēng)議的事實(shí)無需舉證。
第八條 法庭辯論應(yīng)遵循以下規(guī)則：
(一)先由申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)表辯論意見，再由對(duì)方當(dāng)事人發(fā)表辯論意見；
(二)當(dāng)事人及訴訟代理人的發(fā)言與本案無關(guān)，或重復(fù)未被認(rèn)定的事實(shí)，審判長(zhǎng)應(yīng)予制止；
(三)出庭檢察人員不參加法庭辯論；
(四)法庭辯論過程中，合議庭成員不發(fā)表意見；
(五)法庭辯論結(jié)束，審判長(zhǎng)應(yīng)作簡(jiǎn)要總結(jié)。
第九條 新的證據(jù)是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。當(dāng)事人提供新的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)原審期間即已客觀存在；
(二)原審未收集非因當(dāng)事人的過錯(cuò)；
(三)當(dāng)事人在原審無法知道，或不能持有，或因客觀原因不能提供；
(四)與案件實(shí)體處理有重大關(guān)聯(lián)。
當(dāng)事人以新的證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彽模接行碌淖C據(jù)目錄和主要證據(jù)復(fù)印件。新的證據(jù)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提供，法庭辯論開始后不再接納新的證據(jù)。
第十條 新的證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)于庭前提出申請(qǐng)。證人不得宣讀事先準(zhǔn)備的書面證言，不得旁聽法庭審理，不得與當(dāng)事人交換意見。
第十一條 在開庭審理過程中，一方當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，合議庭審查發(fā)現(xiàn)原鑒定存在程序、主體資格不合法或原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)明顯矛盾的情形，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。一方當(dāng)事人要求補(bǔ)充證據(jù)，合議庭審查認(rèn)為有必要的，可以準(zhǔn)許，并要求當(dāng)事人在限定期間內(nèi)提供。
第十二條 人民法院依職權(quán)收集的證據(jù)，應(yīng)在法庭上出示并由各方當(dāng)事人發(fā)表意見。
第十三條 已經(jīng)原審質(zhì)證無爭(zhēng)議的證據(jù)，再審時(shí)無須質(zhì)證。未經(jīng)原審或再審?fù)徺|(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案的依據(jù)。
第十四條 具有下列情形之一，裁定終結(jié)再審訴訟：
(一)再審申請(qǐng)人撤回再審請(qǐng)求或被視為撤回再審請(qǐng)求的；
(二)再審申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由均未到庭的；
(三)再審申請(qǐng)人系自然人，在再審過程中死亡且無繼承人的；
(四)再審申請(qǐng)人系法人，在再審過程中依法被撤銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注銷登記且無權(quán)利義務(wù)繼受人的。
第十五條 民事再審案件，經(jīng)審理認(rèn)為原裁判正確的，應(yīng)不予調(diào)解，作出維持生效裁判的再審裁決。
第十六條 原裁判具有下列情形之一，不予改判：
(一)認(rèn)定事實(shí)基本正確且裁判結(jié)果在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)的；
(二)案由確定有誤但裁判結(jié)果仍在可以維持范圍內(nèi)的；
(三)主次責(zé)任確定正確但具體責(zé)任分擔(dān)比例有爭(zhēng)議的；
(四)認(rèn)識(shí)不一致且在法律上沒有明確規(guī)定的；
(五)錯(cuò)引、漏引法條但裁判結(jié)果仍在可以維持范圍內(nèi)的；
(六)裁判文書其他方面存在瑕疵但主文基本正確的；
(七)應(yīng)當(dāng)一并審理但未審理部分可以另案解決的；
(八)審判程序有瑕疵但實(shí)體處理結(jié)果正確的；
(九)喪失了改判條件或改判價(jià)值的。
第十七條 具有下列情形之一，裁定撤銷原裁定，由原一審法院受理：
(一)不予受理裁定錯(cuò)誤的；
(二)駁回起訴裁定錯(cuò)誤的。
第十八條 具有下列情形之一，裁定撤銷原裁判，移送管轄：
(一)違反一般管轄規(guī)定且案件實(shí)體處理錯(cuò)誤的；
(二)違反專屬管轄規(guī)定受理、審理案件的。
第十九條 具有下列情形之一，裁定撤銷原裁判，駁回起訴：
(一)不屬于民事受案范圍的；
(二)必須經(jīng)過前置程序而未經(jīng)前置程序直接起訴的；
(三)其他應(yīng)當(dāng)不予受理或駁回起訴的。
第二十條 按照二審程序?qū)徖淼拿袷略賹彴讣?，具有下列情形之一，?jīng)再審調(diào)解不成的，裁定撤銷原裁判，發(fā)回重審：
(一)違反法定程序引起再審的；
(二)遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人的；
(三)對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)有遺漏裁判的。
第二十一條 下級(jí)人民法院已經(jīng)依職權(quán)再審過的民事案件，上級(jí)人民法院不得指令再審。上級(jí)人民法院依法提審的案件、再審上訴案件，一般不應(yīng)發(fā)回重審。
第二十二條 審理民事再審案件應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭，原合議庭組成人員不得參與再審程序的審判。
第二十三條 在辦理不服本院生效裁判案件的過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自與原承辦人或合議庭交換意見。經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審改判的，應(yīng)提交審判委員會(huì)討論決定。在提交審判委員會(huì)討論的報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)注明原承辦人和合議庭成員的姓名和意見。再審維持或改判本院生效裁判案件的，應(yīng)及時(shí)向本院有關(guān)部門通報(bào)處理結(jié)果。
第二十四條 當(dāng)庭宣判的，審判長(zhǎng)在對(duì)法庭審理查明的事實(shí)及各方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問題作簡(jiǎn)要總結(jié)后作出宣判，并應(yīng)在法律規(guī)定期限內(nèi)制作裁判文書送達(dá)。不當(dāng)庭宣判的，承辦人應(yīng)根據(jù)合議庭決議寫出案件審理報(bào)告。如果合議時(shí)有不同意見的，應(yīng)在審理報(bào)告中將合議庭決議意見和不同意見分別寫出。
第二十五條 民事再審案件，由再審的人民法院在作出的再審判決、裁定中確定是否撤銷、改判或者維持原判決、裁定；達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解書送達(dá)后，原判決、裁定即視為撤銷。再審改判的，對(duì)原審訴訟費(fèi)的負(fù)擔(dān)也應(yīng)作出相應(yīng)的裁決。
第二十六條 再審案件裁判文書應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院制定的訴訟文書樣式和要求書寫，在分析證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、判決主文等方面，應(yīng)當(dāng)全面、正確執(zhí)行合議庭或者審判委員會(huì)的決定。
第二十七條 抗訴案件，經(jīng)人民法院許可，人民檢察院可以不派員出庭。派員出庭的，出庭檢察人員在宣讀抗訴書后，可以申請(qǐng)退庭。人民法院審理抗訴案件所作出的判決書、裁定書和調(diào)解書，應(yīng)當(dāng)送達(dá)提出抗訴的人民檢察院。
第二十八條 本意見適用依照第一審程序和第二審程序?qū)徖淼拿袷略賹彴讣Ｐ姓賹彴讣膶徖?，除有特殊?guī)定外，參照本意見執(zhí)行。
第二十九條 本意見自通過之日起施行。本意見如與最高人民法院的規(guī)定不一致的，以最高人民法院的規(guī)定為準(zhǔn)。本院以前有關(guān)民事再審案件的審理規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。2003年6月9日
第二篇：山東省高級(jí)人民法院民事案件申請(qǐng)?jiān)賹忢氈?/a>
山東省高級(jí)人民法院民事案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忢氈?/p>
為依法保護(hù)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利，規(guī)范人民法院受理、審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》及《關(guān)于受理民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟返囊?guī)定，結(jié)合我院審判工作實(shí)際，現(xiàn)將申請(qǐng)?jiān)賹彽挠嘘P(guān)事項(xiàng)告知如下：
一、當(dāng)事人不服已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，可以依法向作出該法律文書人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。
二、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十四條規(guī)定的二年期限內(nèi)提出。
三、申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤辉賹徤暾?qǐng)書等材料必須為A4紙，應(yīng)提交材料清單一式三份，并附再審申請(qǐng)書和原審裁判文書的電子文本，電子文本的內(nèi)容必須以“文字輸入(word文檔)”方式存入u盤里，同時(shí)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。
四、再審申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式(詳見民事再審申請(qǐng)書樣式)。
五、除再審申請(qǐng)書外，申請(qǐng)?jiān)賹徣诉€應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1、申請(qǐng)?jiān)賹徣耸亲匀蝗说?，?yīng)提交身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蚱渌M織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書。委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明；
2、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?，或者?jīng)核對(duì)無誤的復(fù)印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書原件，或者經(jīng)核對(duì)無誤的復(fù)印件(一式五份)；
3、在原審訴訟過程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；
4、支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。
申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，人民法院應(yīng)將材料退回申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬⒏嬷溲a(bǔ)充或改正。
六、當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款規(guī)定的下列事由提出： (一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的； (二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的； (三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的； (四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的； (五)對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的； (六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的； (七)違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的； (八)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的； (九)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的； (十)違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的； (十一)未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的； (十二)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的； (十三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
第二款：對(duì)其它違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審的情形。
七、當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十二條的規(guī)定提出。
八、案外人對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭(zhēng)議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
在執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理。
九、再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵嗤碛稍俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环g回其再審申請(qǐng)的裁定，向作出駁回裁定法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽模蛔鳛樯暾?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
十、我院受理民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣墓ぷ鲿r(shí)間為每周一、三、五上午 9：00至11：00。【民事再審申請(qǐng)書樣式】 民事再審申請(qǐng)書
申請(qǐng)?jiān)賹徣?一審原告、二審上訴人)：張×，男，x年x月×日出生，漢族，農(nóng)民(或其它職業(yè))，住××省××市××路××號(hào)。聯(lián)系電話：138××××4876。郵寄地址：××省××市××路××號(hào)。 委托代理人：××，××律師事務(wù)所律師。 被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)：×××有限公司。郵寄地址：××省××市××路××號(hào)。聯(lián)系電話：135×××286。 原審被告：李×，女，×年×月×日出生，漢族，農(nóng)民(或其他職業(yè))，住××省××市××路××號(hào)。聯(lián)系電話：0531—85×××845。郵寄地址：××省××市××路××號(hào)。 申請(qǐng)?jiān)賹徣藦垺僚c被申請(qǐng)人××因××糾紛一案，不服××中級(jí)人民法院于×年x月×日作出的(××)××終字第××號(hào)民事判決(裁定)，申請(qǐng)?jiān)賹徣爽F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條之規(guī)定，向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?/p>
一、再審請(qǐng)求
1、請(qǐng)求撤銷××中級(jí)人民法院(××)××終字第××號(hào)民事判決第×項(xiàng)；
2、……；3……。
二、申請(qǐng)事由 依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第x項(xiàng)：(具體法律條文內(nèi)容)；第二款：(具體法律條文內(nèi)容)……待申請(qǐng)?jiān)賹?。?/p>
三、具體事實(shí)和理由
1、申請(qǐng)事由一：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第×項(xiàng)，具體理由如下： ......
2、申請(qǐng)事由二：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第×項(xiàng)，具體理由如下： ...... 綜上所述....此致 山東省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：(親筆簽字并加蓋手印)(企業(yè)、公司等組織加蓋公章)××年××月××日 山東省高級(jí)人民法院 民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書 申請(qǐng)?jiān)賹徣?/p>
送達(dá)地址
聯(lián)系電話 郵編
申請(qǐng)?jiān)賹徣?/p>
送達(dá)地址
聯(lián)系電話 郵編
申請(qǐng)?jiān)賹徣?/p>
送達(dá)地址
聯(lián)系電話 郵編
被申請(qǐng)人
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聯(lián)系電話 郵編
被申請(qǐng)人
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原審其他當(dāng)事人
送達(dá)地址
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我已經(jīng)閱讀了人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徣颂顚懰瓦_(dá)地址確認(rèn)書相關(guān)事項(xiàng)的說明，并保證上述送達(dá)地址是準(zhǔn)確、有效的。
申請(qǐng)?jiān)賹徣撕炞只蛏w章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年 月 日 備注
說明：
1、本確認(rèn)書供所有民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣褂?。?/p>
2、申請(qǐng)?jiān)賹徣藨?yīng)如實(shí)提供被申請(qǐng)人或其他當(dāng)事人的詳細(xì)通訊地址、電話號(hào)碼（包括固定電話和移動(dòng)電話），如提供通訊地址或電話不詳造成無法送達(dá)，申請(qǐng)?jiān)賹徣藢⒊袚?dān)相應(yīng)的法律后果。山東省高級(jí)人民法院 民事申請(qǐng)?jiān)賹徳V訟材料收取清單 序號(hào) 材料名稱 份數(shù) 原件 備注 1 再審申請(qǐng)書（）
2 一審裁判文書（）
3 二審裁判文書（）
4 再審裁判文書（）
5 調(diào)解文書（）
6 申請(qǐng)人身份證明（）
7 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（）
8 法定代表人身份證明（）
9 主要負(fù)責(zé)人身份證明（）
10 授權(quán)委托書（）
11 代理人身份證明（）
12 律師事務(wù)所函（）
13 原訴訟過程中提交的主要證據(jù)（）
14 支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻挠嘘P(guān)證據(jù)（）
15 提供U盤（）
提交人簽名： 提交日期： 注：本清單一式三聯(lián)。第一聯(lián)審判庭歸檔留存；第二聯(lián)當(dāng)事人留存；第三聯(lián)訴訟材料簽收單位留存。申請(qǐng)人認(rèn)為就提交的有關(guān)證據(jù)、材料需詳細(xì)載明的，請(qǐng)自行填寫。
第三篇：民事案件申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件與程序
民事案件申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件與程序
一、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件
（一）可以申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人 案件的原告、被告、第三人都有權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹?。除上述?dāng)事人外，法院內(nèi)部也有兩種啟動(dòng)方式，一是由各級(jí)法院院長(zhǎng)提交審判監(jiān)督委員會(huì)討論決定；二是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督[①]。
（二）可以申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象 申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書[②]。但是有兩種例外，一種是解除婚姻關(guān)系的判決，但財(cái)產(chǎn)部分的判決可以申請(qǐng)?jiān)賹?；另外一種是依照特殊程序（督促程序、公示催告程序，企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣约耙勒諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件）審結(jié)的案件[③]。此兩種案件不得申請(qǐng)?jiān)賹?。[④]
（三）可以申請(qǐng)?jiān)賹彽那樾?/p>
1、法定再審情形(1)法定事由 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列十三種情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
A.有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的； B.原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的； C.原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的； D.原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的； E.對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的； F.原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的； G.違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的； H.審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的； I.無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的； J.違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的； K.未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的； L.原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的； M.據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。[⑤] 除此之外，還有兩種再審理由，即違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的以及審判人員在審理該案時(shí)有職務(wù)違法犯罪的情形[⑥]。
(2)法定事由的分類 以上十五種情形中，大致歸納為四類： 第一類，（A）至（E）種都屬于訴訟證據(jù)類事由； 第二類，（F）的情形屬于法律適用類事由； 第三類，（G）至（K）及屬于訴訟程序類事由； 第四類，（L）（M）及例外的情形歸為其它類別事由。
2、法定事由的具體分析(1)訴訟證據(jù)類事由 訴訟證據(jù)類再審事由中，做出審判所依據(jù)的證據(jù)不足或是偽造、未經(jīng)質(zhì)證及法院未依法調(diào)取，從而影響判決的正確性及偽造證據(jù)，這些是比較明顯的證據(jù)缺陷。而新證據(jù)的認(rèn)定是有一定條件的，并非未在原審中使用的證據(jù)都是新證據(jù)，以下四種情形應(yīng)被認(rèn)定為新證據(jù)：
A.原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)； B.原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)； C.原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原結(jié)論的證據(jù)。D.當(dāng)事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)視為新的證據(jù)[⑦]。(2)法律適用類事由 法律適用錯(cuò)誤將直接導(dǎo)致案件的正確審理，以下情形可認(rèn)為“適用法律確有錯(cuò)誤”：
A.適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的； B.確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的； C.適用已經(jīng)失效或尚未施行的法律的； D.違反法律溯及力規(guī)定的； E.違反法律適用規(guī)則的； F.明顯違背立法本意的。[⑧]
3、調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽那樾?當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，只有兩種情況可以申請(qǐng)?jiān)賹?。[⑨](1)提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則；(2)提出證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的。
（四）小結(jié) 綜上所述，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?shí)體條件是：(1)當(dāng)事人是原案件的原告、被告、第三人；(2)申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力且準(zhǔn)予提出再審申請(qǐng)的判決、裁定、調(diào)解書；（3）申請(qǐng)?jiān)賹彵仨毞仙鲜龅氖宸N法定情形之一，或兩種調(diào)解書再審情形之一。
二、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦?/p>
（一）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽奶岢?/p>
1、期間 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出；兩年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個(gè)月內(nèi)提出[⑩]。
2、管轄法院 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
3、提交的材料(1)再審申請(qǐng)書；(2)申請(qǐng)?jiān)賹徣耸亲匀蝗说模瑧?yīng)提交身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蚱渌M織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書。委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明；(3)申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?，或者?jīng)核對(duì)無誤的復(fù)印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書原件，或者經(jīng)核對(duì)無誤的復(fù)印件；(4)在原審訴訟過程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；(5)支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。(6)材料清單一式兩份；(7)送達(dá)地址確認(rèn)書。
（二）再審申請(qǐng)的受理 為了增強(qiáng)再審申請(qǐng)的對(duì)抗性，《民事訴訟法》規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)將再審申請(qǐng)書副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項(xiàng)[11]。這項(xiàng)規(guī)定使得申請(qǐng)?jiān)賹彽膶彶楣ぷ鞲尤婧蜏?zhǔn)確，也符合人民法院的中立立場(chǎng)。
（三）再審申請(qǐng)的審查
1、審查期限 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)審查[12]。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2、審查方式 人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查[13]。人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣木唧w方式如下[14]：
(1)審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書、書面意見等材料。(2)審閱原審卷宗。法院認(rèn)為僅審查再審申請(qǐng)書等材料難以作出裁定的，應(yīng)當(dāng)向原審法院調(diào)閱原審卷宗予以審查。原審法院在收到調(diào)卷函后十五日內(nèi)按要求報(bào)送。
(3)詢問當(dāng)事人。法院可以根據(jù)案情需要決定是否詢問當(dāng)事人。以有新的證據(jù)足以推翻原判決、裁定為由申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院?yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人。
(4)組織當(dāng)事人聽證。法院對(duì)以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽證： A.有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的； B.原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的； C.原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。
（四）法院做出決定
1、決定再審 在審查期限內(nèi)，人民法院根據(jù)審查結(jié)果，決定依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣賹彽?，?yīng)立案并裁定中止原判決的執(zhí)行。該裁定由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章。
2、駁回申請(qǐng) 認(rèn)為不符合上述法定再審情形的，用通知書駁回申請(qǐng)。
三、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽南嚓P(guān)法律條文 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽闹饕梢罁?jù)是《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法）第178條至第185條，以及最高法院的相關(guān)司法解釋等。其中，主要法律條文如下：
（一）《民事訴訟法》 第一百七十八條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。第一百七十九條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；
（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；
（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；
（五）對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；
（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（七）違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的；
（八）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；
（九）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；
（十）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；
（十一）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；
（十二）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；
（十三）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
第一百八十條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書等材料。人民法院收到再審申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)將再審申請(qǐng)書副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見；不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項(xiàng)。
第一百八十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)審查，符合本法第一百七十九條規(guī)定情形之一的，裁定再審；不符合本法第一百七十九條規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
因當(dāng)事人申請(qǐng)裁定再審的案件由中級(jí)人民法院以上的人民法院審理。最高人民法院、高級(jí)人民法院裁定再審的案件，由本院再審或者交其他人民法院再審，也可以交原審人民法院再審。第一百八十二條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹彙＝?jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出；二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個(gè)月內(nèi)提出。
第一百八十五條 按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章。
（二）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋 第十條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤幌铝凶C據(jù)之一的，人民法院可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”：
（一）原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；
（二）原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；
（三）原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原結(jié)論的證據(jù)。當(dāng)事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)視為新的證據(jù)。
第十三條 原判決、裁定適用法律、法規(guī)或司法解釋有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的“適用法律確有錯(cuò)誤”：
（一）適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；
（二）確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的；
（三）適用已經(jīng)失效或尚未施行的法律的；
（四）違反法律溯及力規(guī)定的；
（五）違反法律適用規(guī)則的；
（六）明顯違背立法本意的。
（三）《民訴意見》 第207條 按照督促程序、公示催告程序，企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣约耙勒諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件，當(dāng)事人也不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
（四）《最高法關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟?第十條 人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。
第十三條 人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，采取以下方式?/p>
（一）審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書、書面意見等材料；
（二）審閱原審卷宗；
（三）詢問當(dāng)事人；
（四）組織當(dāng)事人聽證。
第十六條 人民法院決定調(diào)卷審查的，原審法院應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)卷函后15日內(nèi)按要求報(bào)送卷宗。
調(diào)取原審卷宗的范圍可根據(jù)審查工作需要決定。必要時(shí)，在保證真實(shí)的前提下，可要求原審法院以傳真件、復(fù)印件、電子文檔等方式及時(shí)報(bào)送相關(guān)卷宗材料。第二十一條 申請(qǐng)?jiān)賹徣私?jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不參加詢問、聽證或未經(jīng)許可中途退出的，裁定按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼１簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人不參加詢問、聽證或未經(jīng)許可中途退出的，視為放棄在詢問、聽證過程中陳述意見的權(quán)利。[①] 《民事訴訟法》第一百七十八條。
[②] 《民事訴訟法》第一百七十八條和第一百八十二條。[③] 《民事訴訟法》第183條。[④] 《民訴意見》第207條。
[⑤] 《民事訴訟法》第一百七十九條。[⑥]《民事訴訟法》第一百八十四條。
[⑦]《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第十條。
[⑧]《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第十三條。
[⑨]《民事訴訟法》第一百八十條。[⑩] 《民事訴訟法》第184條。[11] 《民事訴訟法》第180條。
[12] 《民事訴訟法》第一百八十一條。
[13]《最高法關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟返谑畻l。
[14] 《最高法關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖姟返谑龡l，第十六條，第二十一條。
第四篇：民事調(diào)解書（再審民事案件用）
民事調(diào)解書（再審民事案件用）
××××人民法院
民事調(diào)解書
（××××）×民再字第××號(hào)
原審原告（或原審上訴人）……（寫明姓名或名稱等基本情況）。
原審被告（或原審被上訴人）……（寫
明姓名或名稱等基本情況）。
原審第三人……（寫明姓名或名稱等基本情況）。
（當(dāng)事人及其他訴訟參加人的列項(xiàng)和基本情況的寫法，與本院決定再審的案件
用的民事判決書樣式相同。）
案由：……
……（寫明原審當(dāng)事人的姓名或名稱和案由）一案，本院（或××××人民法
院）于××××年××月××日作出（××××）×民×字第××號(hào)民事判決（或
調(diào)解協(xié)議），已經(jīng)發(fā)生法律效力?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥毡驹鹤鞒霾枚ǎ瑳Q定本
案由本院提起再審（或進(jìn)行提審）。（或“××××年××月××日××××人民
法院指令本院對(duì)本案進(jìn)行再審?！保?/p>
……（簡(jiǎn)要寫明當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的事實(shí)）。
本案在審理過程中，經(jīng)本院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：
……（寫明協(xié)議的內(nèi)容）。
……（寫明除免交的案件受理費(fèi)外的其他訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。沒有的，此項(xiàng)不寫）。
上述協(xié)議，符合有關(guān)法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。
審判長(zhǎng) ×××
審判員 ×××
審判員 ×××
××××年××月××日
（院?。?/p>
本件與原本核對(duì)無異
書記員 ×××
第五篇：再審程序
第一，再審程序具有補(bǔ)救的性質(zhì)。這就是說，適用再審程序并不是審理第一個(gè)案件所必經(jīng)的程序。只有在發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤，需要進(jìn)行再審的，才能適用再審程序。從訴訟階段來說，也不是每一個(gè)案件的審理都必須經(jīng)過的訴訟階段，對(duì)那些沒有必要再審的案件，就不經(jīng)過這一特殊訴訟階段。
第二，再審程序是由特定主體提起的。民事訴訟法規(guī)定，提起案件再審的，有人民法院（包括原審人民法院的院長(zhǎng)，上級(jí)人民法院和最高人民法院）提起，有當(dāng)事人申請(qǐng)，也有人民檢察院起訴。除此以外其他任何人、任何機(jī)關(guān)都無權(quán)提起再審。
第三，再審程序?qū)徖淼膶?duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，再審的原因是原判決、裁定確有錯(cuò)誤。其判決、裁定不論是第一審人民法院還是第二審人民法院作出的，都是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，并且確有錯(cuò)誤。也只有當(dāng)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力，并且發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，才能通過再審程序進(jìn)行糾正。
2． 再審程序與二審程序的不同
首先，兩者提起的主體、時(shí)間和對(duì)象不同。上訴審程序是由當(dāng)事人提起上訴開始的，而再審程序，除了因當(dāng)事人根據(jù)法定理由申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)?，人民法院、人民檢察院也可以提起和發(fā)動(dòng)再審程序。從時(shí)間上說，上訴程序規(guī)定上訴人必須在人民法院判決、裁定作出后分別在十五天和十天期限內(nèi)提出，超過上訴期限，即喪失了上訴的權(quán)利，而在再審程序中，當(dāng)事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年期限內(nèi)，都可以申請(qǐng)?jiān)賹?。人民檢察院提起再審，人民檢察院提出抗訴發(fā)動(dòng)再審，則不受兩年時(shí)間的限制。
其次，兩者程序的性質(zhì)、提起的理由和審理的程序不同。上訴審程序是第一審程序的繼續(xù)，上訴審程序是當(dāng)事人提起上訴后的必經(jīng)程序。而再審程序不是訴訟的必經(jīng)階段，不是第一審程序的繼續(xù)，不具有審級(jí)的性質(zhì)，只是為糾正發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤裁決而規(guī)定的特殊訴訟階段和補(bǔ)救程序。
第三，兩者發(fā)起程序的理由不同。當(dāng)事人提起上訴的理由沒有限制，而提起再審的理由則有限制，必須有法律規(guī)定的錯(cuò)誤才能提起再審。
二、提起再審的條件
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院提起再審必須符合法定的條件，這些條件是：
1）再審必須是由有審判監(jiān)督權(quán)的組織和人員提起
民事訴訟法第一百七十條規(guī)定，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，有權(quán)將案件提交審判委員會(huì)討論決定是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再審。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院進(jìn)行再審。這是人民法院提起再審的法定組織和人員。除此之外，任何法院和其他審判人員都無權(quán)提起再審。
2）再審必須是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提起
按照再審程序提起再審，是糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定錯(cuò)誤的補(bǔ)救程序，因此，它和糾正尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，適用不同的程序。具體說，糾正確有錯(cuò)誤的、尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，應(yīng)當(dāng)通過上訴程序，而糾正確有錯(cuò)誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，則只能通過再審程序。
3）再審必須是針對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定提起
根據(jù)民事訴訟法第一百七十九條和第一百八十條的規(guī)定，所謂判決、裁定確有錯(cuò)誤，包括以下五種情況：有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定；原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的重要證據(jù)不足；原判決、裁定適用法律有錯(cuò)誤；人民法院違反法定程序，可能影響案件的正確判決、裁定；審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法行為等。
三、提起再審的三種程序
1． 法院提起再審
根據(jù)民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定，人民法院是提起案件再審的主體，同時(shí)還規(guī)定了不同審級(jí)的人民法院提起再審，提起和決定再審的具體程序又有所不同。地方各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，確有錯(cuò)誤進(jìn)行再審，即應(yīng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行，并另行組成合議庭進(jìn)行再審。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，也有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
2． 檢察院抗訴再審
我國(guó)民事訴訟法第一百八十五條對(duì)人民檢察院抗訴的具體條件和途徑作了具體規(guī)定，即“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照再審程序提出抗訴：
（一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；
（二）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（三）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；
（四）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污、受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按再審程序提出抗訴。”
3． 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
1）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，是指?dāng)事人對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，認(rèn)為有錯(cuò)誤，向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求再審的訴訟行為。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛钱?dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，申請(qǐng)?jiān)賹彽哪康模菫榱送ㄟ^再審程序，改變?cè)袥Q、裁定或者調(diào)解書的錯(cuò)誤，并作出有利于自己的新的裁決。
2）申請(qǐng)?jiān)賹彶皇且惶岢錾暾?qǐng)，就必然引起再審程序的發(fā)生，對(duì)案件實(shí)施再審，而是只有在人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，才能引起再審程序的發(fā)生。同時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶坏梢韵蛟瓕彽纳霞?jí)人民法院提出，還可以向原審人民法院提出。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
3）由于申請(qǐng)?jiān)賹徥巧婕爱?dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)，所以，法律規(guī)定一般應(yīng)由當(dāng)事人本人提出
五、我國(guó)再審程序的問題
1． 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忞y，訴訟權(quán)利得不到保障
“申請(qǐng)?jiān)賹彙笔俏覈?guó)修改后民事訴訟法全新啟用的概念，其本意顯然在于賦予當(dāng)事人提起再審的法定權(quán)利。然而，對(duì)我國(guó)的立法進(jìn)行考察可以看出，當(dāng)事人對(duì)再審程序的選擇與利用當(dāng)事人并不具有決定性的作用。在這一方面反倒是法院及檢察機(jī)關(guān)享有相當(dāng)大的程序決定權(quán)，形成了審判監(jiān)督權(quán)與當(dāng)事人處分權(quán)的沖突。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的由法院職權(quán)發(fā)動(dòng)再審理念的主導(dǎo)影響，所謂的“申請(qǐng)?jiān)賹彙?，在?shí)踐之中幾乎被與原先的申訴同等對(duì)待，以至于當(dāng)事人通過申請(qǐng)?jiān)賹彾苯右l(fā)再審的可能并不很大。
2． 有些案件反復(fù)再審影響了裁判的穩(wěn)定性
一般認(rèn)為，影響司法權(quán)威性的主要因素是裁判的公正和穩(wěn)定。從再審的內(nèi)在制度價(jià)值來看，若一味追求所謂的裁判公正，而不顧程序過程的公正性及裁判的確定性，隨時(shí)推翻法院已作出的生效裁判，這非但不能強(qiáng)化和維系司法的權(quán)威性，反而會(huì)削弱甚至破壞司法的權(quán)威性。
3． 法律規(guī)定太籠統(tǒng)難以操作
由于生效裁判種類、內(nèi)容和審級(jí)制度不同，其是否可以進(jìn)入再審程序應(yīng)有所不同。但是，民事訴訟法對(duì)此規(guī)定并不明確，司法實(shí)踐中也容易引起不必要的矛盾。從現(xiàn)行民事訴訟法對(duì)再
審立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來看，由于規(guī)定本身不夠明確、具體，造成司法實(shí)踐中當(dāng)事人認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹彿蠗l件而法院不予理睬，法院則認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彑o理由卻一再申請(qǐng)的難堪局面?，F(xiàn)行的民事再審，在追求絕對(duì)真實(shí)的訴訟觀念指導(dǎo)下，對(duì)再審案件做了寬統(tǒng)的規(guī)定。其中，有新的證據(jù)足以推翻原判決，裁定的應(yīng)當(dāng)再審的這一規(guī)定，不受舉證的時(shí)效限制的隨時(shí)提出主義，表面上是為再審申請(qǐng)人創(chuàng)造了很多的條件，實(shí)際上忽略了對(duì)方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，造成雙方當(dāng)事人權(quán)利的不平衡狀態(tài)。
4． 違背兩審終審原則
現(xiàn)行審監(jiān)制度的無限申訴、無限再審特點(diǎn)，使申訴主體、申訴時(shí)間、審級(jí)及申訴和再審理由等諸多方面毫無限制，導(dǎo)致訴訟秩序混亂，使二審終審制形同虛設(shè)，終審不終；使終審裁判所涉法律關(guān)系的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響終審裁判的既判力。
5． 審級(jí)安排不合理，原法院不應(yīng)再審
本級(jí)法院自身存在再審條件的局限性。這種局限性集中表現(xiàn)和物化為原已作出的確有錯(cuò)誤的生效裁判，所以要依靠本級(jí)法院擺脫其局限性，自行提起再審糾正原判就較困難，因此，這種由原審法院自行再審的程序，在人民法院的審判監(jiān)督體系中是比較薄弱的環(huán)節(jié)。而由上一級(jí)人民法院提起再審，糾正下一級(jí)法院錯(cuò)誤的裁決，在再審程序的實(shí)際運(yùn)行中也遠(yuǎn)比原審法院要順暢得多。由上一級(jí)法院再審能最大化地滿足當(dāng)事人的訴訟心理要求，無論再審結(jié)果如何，當(dāng)事人都比較容易接受。同時(shí)，這樣還可以減輕下級(jí)法院這方面的負(fù)擔(dān)，使其集中精力處理好一、二審案件。另外，由于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣头秶髁讼拗?，?shí)踐中申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣矔?huì)大大減少，從工作量上考慮，上級(jí)法院也是可以承受的。
6． 未審先定，本末倒置
任何不受制約的權(quán)力都將導(dǎo)致專橫。我國(guó)再審制度賦予法院過大的提起再審權(quán)，以原裁判有錯(cuò)誤為惟一條件，別無其他實(shí)體要件限制。這一方面等于先定后審，不符合程序中立性 的訴訟原則；另一方面再審程序的啟動(dòng)無客觀具體的標(biāo)準(zhǔn)，全憑法官的主觀判斷，是誘發(fā)實(shí)踐中“人情案”、“關(guān)系案”的重要制度因素。
（一）廢除法院依照職權(quán)發(fā)動(dòng)再審程序
民訴法規(guī)定的引起再審的途徑有三種：一是法院主動(dòng)進(jìn)行再審，二是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徍蠓ㄔ簺Q定再審，三是因檢察機(jī)關(guān)提出抗訴而再審。發(fā)動(dòng)再審的途徑太多不利于生效裁判的穩(wěn)定，因此筆者主張取消法院主動(dòng)再審而保留因當(dāng)事人提出和檢察機(jī)關(guān)抗訴而再審。
取消法院主動(dòng)發(fā)動(dòng)再審的理由是：首先，法院主動(dòng)再審不符合民事訴訟中的處分原則。原審法院裁判生效后，當(dāng)事人未申請(qǐng)?jiān)賹彛f明雙方當(dāng)事人均認(rèn)可了裁判的結(jié)果，是服判的。民事權(quán)利屬于私法上的權(quán)利，在當(dāng)事人未要求再審的情況下，法院主動(dòng)再審是與處分原則相抵觸；其次，法院主動(dòng)再審也不符合訴審分離的原則。司法權(quán)是一種被動(dòng)性的權(quán)力，為了保證被動(dòng)性，法院對(duì)案件實(shí)行不告不理，訴和審必須分離，法院的審判須受訴的制約，不僅在當(dāng)事人未提出訴訟的情況下，法院不得主動(dòng)介入糾紛的處理，在已提起訴訟的情況下，法院不得超出訴的范圍進(jìn)行審判，而且在法院審判終結(jié)后，除非當(dāng)事人要求再審，法院也不得對(duì)其認(rèn)為有錯(cuò)誤的裁判已生效的案件再審。再次，法院主動(dòng)再審不利于民事法律關(guān)系的穩(wěn)定。法院裁判生效后，發(fā)生爭(zhēng)議的民事關(guān)系因確定裁判的效力而重新趨于穩(wěn)定，法院主動(dòng)再審會(huì)重新燃起已平息了的糾紛。尤其是，法院發(fā)動(dòng)再審不受時(shí)間的限制，如果法院對(duì)一件裁判已生效多年的案件進(jìn)行再審，不僅會(huì)造成當(dāng)事人之間民事關(guān)系的變動(dòng)，也可能動(dòng)搖建立在原民事關(guān)系之上的當(dāng)事人與第三人的關(guān)系。即使改正了確有錯(cuò)誤的裁判，付出的代價(jià)也過于沉重；最后，法院主動(dòng)再審在實(shí)踐中極少發(fā)生，雖然不能斷言法院在實(shí)務(wù)中從未主動(dòng)發(fā)動(dòng)過再審，但從筆者了解的情況看，絕大多數(shù)再審案件是因當(dāng)事人申請(qǐng)和檢察機(jī)關(guān)抗訴而進(jìn)行的。由于法院主動(dòng)再審在整個(gè)再審案件中屬鳳毛麟角，取消它自然也不會(huì)對(duì)再審程序造成什么損害。
綜上所述，法院依職權(quán)啟動(dòng)再審程序來說，違背了民訴法“不告不理”的原則，是對(duì)當(dāng)事人民事處分權(quán)的侵犯；它破壞了法院中立的立場(chǎng)，有損法院公正形象；它導(dǎo)致訴審合一，背離了訴審分離的原則。
（二）限制檢察院發(fā)動(dòng)再審程序的范圍。
對(duì)檢察監(jiān)督權(quán)的抗訴啟動(dòng)的再審程序，應(yīng)當(dāng)有一定的限制，要區(qū)分公權(quán)和私權(quán)。屬于公權(quán)范圍的，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)干預(yù)。屬于私權(quán)范圍的只要他們對(duì)私權(quán)的處分不涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人利益，不違反社會(huì)善良風(fēng)俗，國(guó)家公權(quán)就不應(yīng)強(qiáng)行介入。否則，打破了當(dāng)事人雙方一種平等對(duì)抗的格局。
關(guān)于抗訴的時(shí)間?？乖V是啟動(dòng)民事再審程序的主要方式之一。由于民事訴訟是當(dāng)事人之間私權(quán)糾紛，我們理應(yīng)充分尊重當(dāng)事人在私法范圍內(nèi)的處分權(quán)。因此，在民事訴訟領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)行使檢察監(jiān)督權(quán)，提起抗訴的時(shí)間應(yīng)在當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g屆滿之后。
關(guān)于抗訴的條件。首先為了保證民事抗訴的嚴(yán)肅、合理和有價(jià)值，就應(yīng)規(guī)定不得提起民事抗訴的限制情形：
1、不得以發(fā)現(xiàn)新證據(jù)為由提起抗訴；
2、當(dāng)事人在上訴期間不上訴或在上訴期間撤回上訴的，檢察機(jī)關(guān)不得提起抗訴(裁判涉及公共利益或有違善良風(fēng)俗的除外)；
3、當(dāng)事人在申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g不申請(qǐng)?jiān)賹彛陂g屆滿后也不申訴的，檢察機(jī)關(guān)不得依職權(quán)提起抗訴(裁判涉及公共利益、有違善良風(fēng)俗的除外)；
4、終審裁判無明顯不當(dāng)、不存在枉法裁判、無提起抗訴之必要的，不得提起抗訴。其次，還應(yīng)詳細(xì)列舉出檢察機(jī)關(guān)抗訴的法定事由，將現(xiàn)行民訴法第185條進(jìn)一步細(xì)化，以便于操作。
1、對(duì)于原判決裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足這一條，立法應(yīng)明確規(guī)定該事實(shí)是一、二審范圍之內(nèi)的事實(shí)，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是經(jīng)過一、二審質(zhì)證的證據(jù)，不得以所謂新的事實(shí)或認(rèn)定新的證據(jù)來推翻原一、二審中認(rèn)定的證據(jù)。除非有下列情形：原審證據(jù)系偽造、變?cè)?；證人作偽證；作為證據(jù)的鑒定結(jié)論系偽造、虛假鑒定或因其它原因被否定；定案所依據(jù)的其它裁判被撤銷等。對(duì)此立法應(yīng)予以明確細(xì)致的規(guī)定。
2、“原判決裁定適用法律確有錯(cuò)誤”這一條規(guī)定過于寬泛。因?yàn)檫m用法律的過程是一個(gè)理解法律并選擇法律的過程。在這一過程中，不同的人對(duì)法律可以有不同的理解，從而做出不同的選擇和判斷。所以法官在適用法律時(shí)，通過自身對(duì)案情的分析研究和對(duì)法律的理解，可以做出其認(rèn)為正確的法律裁判。其對(duì)法律的選擇有一個(gè)自由裁量的權(quán)利。因此對(duì)于“適用法律確有錯(cuò)誤”要有一個(gè)明確的范圍規(guī)定，即在何種情況下適用法律確有錯(cuò)誤。檢察機(jī)關(guān)不能隨便把法官對(duì)法律在一定范圍內(nèi)的不同理解認(rèn)為是適用法律錯(cuò)誤，動(dòng)輒行使抗訴權(quán)。
3、對(duì)于“人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的”這一條應(yīng)詳細(xì)列出幾條對(duì)案件能否正確審理必定產(chǎn)生影響的幾種違反法定程序的情形。因?yàn)檫`反法定程序存在的情況比較多，不見得都對(duì)案件的審理產(chǎn)生重大影響，致使雙方權(quán)利義務(wù)失衡。
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