第一篇：中國(guó)圖書編輯工作基本規(guī)程（模版）

中國(guó)圖書編輯工作基本規(guī)程

一、總述

1.我國(guó)的出版事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。編輯工作是整個(gè)出版工作的中心環(huán)節(jié)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍然如此。編輯工作的質(zhì)量決定出版物的質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)圖書社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。市場(chǎng)對(duì)編輯工作有積極和消極兩方面的影響，編輯工作既要適應(yīng)市場(chǎng)，以多方面、多層次的優(yōu)質(zhì)出版物滿足讀者需要；又不能片面地追逐市場(chǎng)，以市場(chǎng)為惟一導(dǎo)向，降低工作的要求和出版物的品位。要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下探索出版業(yè)發(fā)展的規(guī)律，不斷有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。

2.編輯工作必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、古為今用、洋為中用的方針，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流，豐富和提高人民的精神生活，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。落實(shí)編輯工作的方針、任務(wù)，必須堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，要講政治，樹(shù)立全局觀念，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合；堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則；堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持、精神動(dòng)力和輿論環(huán)境。

3.編輯工作不是簡(jiǎn)單的技術(shù)工作，有其自身的規(guī)律。編輯學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科。要在選題、組稿、審稿、加工整理、整體設(shè)計(jì)等編輯實(shí)踐中總結(jié)探索它的規(guī)律性，并以此指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。如此循環(huán)往復(fù)，逐步建立和完善編輯學(xué)理論，才能使編輯工作不致成為盲目的實(shí)踐，而成為自覺(jué)的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

4.編輯工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、制約和促進(jìn)，具有嚴(yán)密的整體性，而每一環(huán)節(jié)又具有相對(duì)的獨(dú)立性。各環(huán)節(jié)中有許多工序，相互之間同樣具有制約性和相對(duì)獨(dú)立性。一個(gè)環(huán)節(jié)、工序的工作影響著另一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)、工序乃至全部編輯工作。這就既要從宏觀上把握編輯工作的整體性，又要在微觀上抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序的工作，處理好局部和全局的關(guān)系。要用嚴(yán)密的制度規(guī)范各自的職責(zé)和相互關(guān)系，使整個(gè)編輯工作協(xié)調(diào)一致，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.編輯工作是一項(xiàng)高尚、光榮的職業(yè)，又是艱苦、細(xì)致的勞動(dòng)。編輯人員要具有崇高的職業(yè)道德，包括無(wú)私奉獻(xiàn)的品德，開(kāi)拓進(jìn)取的精神，敬業(yè)樂(lè)業(yè)的責(zé)任感和使命感，廉正奉公的精神，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，一絲不茍的作風(fēng)。編輯人員還要具有廣博的學(xué)識(shí)和專業(yè)修養(yǎng)，至少熟練掌握一門外語(yǔ)，并不間斷地學(xué)習(xí)和汲取新的知識(shí)，以適應(yīng)現(xiàn)代編輯工作的需要。編輯工作不單純是個(gè)體作業(yè)，它是個(gè)體和集體的積極性、創(chuàng)造性的結(jié)合，每項(xiàng)成果都凝聚著集體的智慧。因此，做好編輯工作，不僅要有一批人才，有一支優(yōu)秀的編輯隊(duì)伍，同時(shí)要有集合人才的凝聚力，組成團(tuán)結(jié)和諧的編輯工作的集體。

6.編輯人員和作者的關(guān)系是同志式的互助合作關(guān)系。編輯人員必須依靠作者，尊重作者，與作者建立真誠(chéng)的友誼。出版社要以自己的出書特色、優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)持不懈的工作，發(fā)現(xiàn)、吸引和團(tuán)結(jié)作者，形成一支優(yōu)秀的作者隊(duì)伍。它同一支優(yōu)秀的編輯隊(duì)伍相配合，是出版優(yōu)質(zhì)高效圖書的基礎(chǔ)。

7.編輯人員要真誠(chéng)地為讀者服務(wù)，廣泛地、經(jīng)常地征求讀者意見(jiàn)，同他們保持密切聯(lián)系。在工作中要為讀者著想，注意各層次讀者不同的閱讀需要和閱讀興趣，充分滿足讀者的正當(dāng)讀書要求，引導(dǎo)和提高他們的欣賞趣味和鑒賞能力，從而在出版社周圍形成一支穩(wěn)定的讀者群。

8.在高新科技條件下，編輯工作手段日趨現(xiàn)代化，電腦及信息網(wǎng)絡(luò)與編輯工作各環(huán)節(jié)的關(guān)系越來(lái)越密切。因此，編輯人員要能熟練使用電腦，掌握電子知識(shí)，懂得使用各種軟件，并注意研究解決編輯工作應(yīng)用高新科技中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

二、信息

1.信息是選題之源。選題不是來(lái)自閉門造車，而是來(lái)自對(duì)信息的廣泛收集、積累和提煉、研究。耳目閉塞，不可能做好編輯工作。當(dāng)今社會(huì)信息急劇增加，瞬息萬(wàn)變，更要重視信息工作。出版社要有專門的機(jī)構(gòu)和人員，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，收集、存儲(chǔ)信息，為策劃、論證選題和整個(gè)出版工作服務(wù)。

2.信息是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。要從各個(gè)出版社的出書范圍出發(fā)，收集國(guó)內(nèi)外同行的編輯出版信息，有關(guān)的科研、著述及作者信息，本社及同行的圖書銷售信息，社會(huì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)資料信息，優(yōu)秀圖書編輯出版信息，專家對(duì)本社出版圖書評(píng)價(jià)及讀者需求信息。總之，一切為編輯工作所需的信息，都要收集、存儲(chǔ)，并及時(shí)補(bǔ)充，逐步形成比較完備的編輯出版信息庫(kù)。

3.出版社一定要有資料室。資料室要為編輯工作服務(wù)。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的著作，黨中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)表的文件，法律、法規(guī)(包括新聞出版工作的法律、法規(guī))，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)及計(jì)量單位等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重要古籍和中外文工具書，與本社專業(yè)分工有關(guān)的重要著作和專業(yè)工具書，以及編輯人員需要閱讀、查詢的其他書報(bào)刊，都應(yīng)盡量備齊。有條件的出版社可將有關(guān)資料輸入電腦，以便檢索。

4.收集信息要多渠道、多方位。編輯和其他人員參加國(guó)內(nèi)外書市、書展、考察和學(xué)術(shù)活動(dòng)，調(diào)查研究和參與圖書銷售，開(kāi)會(huì)和與作者交談，以及閱讀書報(bào)刊所獲取的信息，都要形成文字并輸入電腦存查。此項(xiàng)工作宜形成制度。

5.信息要鑒別和不斷篩選，去偽存真、棄舊續(xù)新。對(duì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行比較和核實(shí)，選用權(quán)威性機(jī)構(gòu)和著作的材料，使決策建立在真實(shí)可靠的定量分析基礎(chǔ)上。信息要開(kāi)發(fā)利用，如開(kāi)會(huì)發(fā)布、分析信息、編發(fā)信息資料等。

6.信息貫穿編輯工作的始終。無(wú)論選題、組稿、審讀、加工整理及后續(xù)工作，都不能離開(kāi)對(duì)信息的積累、研究。編輯人員要關(guān)心天下大事，多走、多聽(tīng)、多讀、多記，隨時(shí)注意收集信息，使自己耳聰目明、頭腦敏銳，并充分利用信息不斷改進(jìn)編輯工作。

7.建立信息網(wǎng)絡(luò)。在出版社內(nèi)部及本地和外地同行之間，可以形成電腦局域網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)交流信息，以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

三、選題

1.選題源于信息，但信息不等于選題。選題是對(duì)準(zhǔn)備出版的圖書的構(gòu)思和策劃，是依據(jù)黨的方針、政策和一定時(shí)期的形勢(shì)、任務(wù)，以及各個(gè)學(xué)科的研究狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)信息提煉、集中、升華的結(jié)果。編輯人員的構(gòu)思和策劃，對(duì)于制訂選題和選題計(jì)劃是十分重要的。單個(gè)的和系列的選題，是編輯構(gòu)思和策劃的產(chǎn)物；年度的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的選題計(jì)劃，是社長(zhǎng)、總編輯總體構(gòu)思和總策劃的產(chǎn)物。成功的選題策劃，是出版優(yōu)質(zhì)高效圖書的基礎(chǔ)，同時(shí)又反映了編輯人員自覺(jué)的創(chuàng)造性勞動(dòng)。因此，積極主動(dòng)地策劃選題，是各級(jí)編輯人員的一項(xiàng)基本職責(zé)。

2.選題是對(duì)文化的選擇，具有導(dǎo)向作用。出版什么圖書，不出版什么圖書，反映了編輯人員的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng)。精神生產(chǎn)的基本要求是創(chuàng)新。要使圖書受到讀者歡迎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須重視選題的優(yōu)化，使選題具有特色，避免平庸重復(fù)。選題還必須體現(xiàn)出版社的專業(yè)分工，遵守新聞出版署核定的出書范圍和有關(guān)規(guī)定。要注重抓精品，每年策劃出版一批高水平的圖書，包括優(yōu)秀的普及讀物。

3.選題不能只是一個(gè)題目，它一般應(yīng)包括提出的依據(jù)，國(guó)內(nèi)外有無(wú)同類的圖書，有關(guān)學(xué)術(shù)界或行業(yè)的研究狀況，本選題的大致內(nèi)容、題材及特色，主要讀者對(duì)象及市場(chǎng)需求，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)，擬約或已有作者狀況等。對(duì)于選題申報(bào)表的各項(xiàng)要求，都要逐項(xiàng)填寫，越具體越能反映提出者對(duì)選題的把握程度。如果是一套叢書，則要求有一個(gè)詳細(xì)、具體的編輯方案，除上述內(nèi)容外，還要有叢書的規(guī)模、體例，各分冊(cè)的聯(lián)系，主編狀況，專家及有關(guān)方面意見(jiàn)等。制訂叢書選題計(jì)劃宜作社會(huì)調(diào)查研究，并要有記錄或報(bào)告。

4.選題和選題計(jì)劃必須經(jīng)過(guò)論證。這是因?yàn)閱蝹€(gè)的和系列的選題以及年度的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的選題計(jì)劃，是一種重大的出版經(jīng)營(yíng)決策。選題的優(yōu)劣，不僅影響圖書質(zhì)量，也在一定程度上決定出版社的成敗興衰，須慎重對(duì)待。要對(duì)選題和選題計(jì)劃進(jìn)行多方面的論證。既要從微觀上論證選題的可行性，又要從宏觀上考慮各類選題的合理結(jié)構(gòu)。論證會(huì)由社內(nèi)各方面的代表參加，充分討論，開(kāi)展質(zhì)疑和答辯。論證會(huì)要成為一次科研鑒定會(huì)，要有會(huì)議記錄。選題提出者要根據(jù)論證意見(jiàn)修改、充實(shí)選題設(shè)計(jì)。有些選題還要請(qǐng)社外專家論證。論證也許要進(jìn)行多次，使選題的優(yōu)化和可行性更有保證。

5.選題必須經(jīng)過(guò)審批。選題經(jīng)過(guò)論證以后，還要由社長(zhǎng)、總編輯和副總編輯及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同討論。因?yàn)椴徽撌欠止苣姆矫婀ぷ鞯某蓡T，不能不過(guò)問(wèn)選題，社長(zhǎng)、總編輯只有掌握全部情況，對(duì)選題的決策才會(huì)是科學(xué)的和民主的。出版社年度選題計(jì)劃要報(bào)送主管部門審批。對(duì)涉及政治、軍事、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民族等敏感問(wèn)題和其他需宏觀調(diào)控的選題，按照規(guī)定還要專項(xiàng)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)。

6.年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)選題計(jì)劃的制訂，是一個(gè)從上到下和從下到上多次反復(fù)形成共識(shí)的過(guò)程。先由社長(zhǎng)、總編輯提出出書的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等方面的要求，再由各編輯部門提出具體選題，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，最后形成選題計(jì)劃。年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)選題計(jì)劃要體現(xiàn)出版社的特色、優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不能是沒(méi)有明確指導(dǎo)思想的選題匯集。要注意上下年度計(jì)劃之間和長(zhǎng)遠(yuǎn)選題計(jì)劃之間內(nèi)容的銜接和歷史連續(xù)性，體現(xiàn)出版社的特色定位。要讓全社職工都知道選題計(jì)劃的內(nèi)容和要求，使人人都為實(shí)現(xiàn)選題計(jì)劃盡力。

7.年度選題計(jì)劃既包括新書計(jì)劃又包括再版、重印書計(jì)劃，兩者要保持合理的比例。要在保證質(zhì)量的前提下考慮增加新書品種，不宜過(guò)分追求新書品種逐年增加。要努力提高圖書質(zhì)量，以增加再版、重印書的比例。

四、組稿

1.組稿同選題密切相關(guān)。選題有些由編輯人員提出，有些由作者提出；年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)選題計(jì)劃中，有些已有作者，有些則要物色作者。把組稿作為一個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)，是要強(qiáng)調(diào)組稿是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的、有組織的工作，以便通過(guò)組稿，補(bǔ)充、修改和落實(shí)選題計(jì)劃。好的選題沒(méi)有合適的作者，就難以體現(xiàn)編輯思想，產(chǎn)生應(yīng)有的效果。

2.組稿應(yīng)有準(zhǔn)備。事先要了解選題的要求、閱讀有關(guān)資料、調(diào)查研究和向有關(guān)專家請(qǐng)教，對(duì)書稿的內(nèi)容、題材、規(guī)模和讀者對(duì)象等做到心中有數(shù)，然后向作者提出寫作要求，并征求作者的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商后形成共識(shí)。

3.作者要選準(zhǔn)。不僅要了解作者的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)修養(yǎng)、治學(xué)態(tài)度、語(yǔ)言文字功底，還要了解作者是否適合承擔(dān)此項(xiàng)寫作任務(wù)，對(duì)本選題涉及學(xué)科的研究水平，以及對(duì)特定讀者對(duì)象是否熟悉。一般可通過(guò)閱讀作者論著和有關(guān)專家推薦選定。作者選擇不準(zhǔn)，好選題不一定能成為好書。

4.審讀寫作提綱和試寫(試譯)稿。寫作提綱要明確具體，有章節(jié)安排、主要論點(diǎn)和資料來(lái)源，不能只是書稿的內(nèi)容簡(jiǎn)介，而應(yīng)是書稿的框架。試寫(試譯)稿則要能基本反映書稿的質(zhì)量和面貌。責(zé)任編輯要認(rèn)真審讀寫作提綱和試寫(試譯)稿，復(fù)審和終審人員也要參與審讀、討論。經(jīng)過(guò)審讀并與作者商量修改寫作提綱和試寫(試譯)稿后，書稿質(zhì)量就有了初步保證。在寫作過(guò)程中要與作者經(jīng)常聯(lián)系，了解寫作進(jìn)度。

5.交稿要求書寫清晰，稿面整潔；語(yǔ)言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范；數(shù)字、計(jì)量單位用法符合規(guī)定；引文、數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)核對(duì)，注明出處和參考書目；體例一致，篇、章、節(jié)安排協(xié)調(diào)?？蓮母黝悎D書的實(shí)際情況出發(fā)，制訂一個(gè)《交稿須知》，在編寫前向作者提出。眾手合成的書稿，應(yīng)由主編或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)統(tǒng)稿。交稿如是打印稿。字號(hào)不能小于五號(hào)，行距要寬松；如是軟盤，要附有打印稿，其錄入時(shí)的編輯排版系統(tǒng)要與出版社編輯排版系統(tǒng)相一致。

6.簽訂出版合同，書稿經(jīng)出版社同意接受出版后，要按照《著作權(quán)法》簽訂圖書出版合同。不簽訂合同，不利于保護(hù)作者和出版者的權(quán)益，不利于加強(qiáng)出版管理和著作權(quán)管理及促進(jìn)出版繁榮。在合同約定期間，出版社享有專有出版權(quán)，他人不得出版該作品。合同期滿后經(jīng)協(xié)商同意可以續(xù)訂。

五、審稿

1.審讀活動(dòng)貫穿出版工作的全過(guò)程。在選題、組稿過(guò)程中的審讀是事先審讀，圖書出版后的成書質(zhì)量檢查是事后審讀。作為編輯工作一個(gè)階段的審稿，是對(duì)書稿整體質(zhì)量的全面審讀，旨在對(duì)書稿作出基本評(píng)價(jià)，決定取舍，并對(duì)有修改基礎(chǔ)的書稿提出修改建議。審稿的基本職責(zé)是堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，按照出版工作的方針和政策，對(duì)書稿進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和把關(guān)，以促進(jìn)優(yōu)秀圖書的出版，防止有害讀物流入社會(huì)。

2.審稿是編輯工作的決定性環(huán)節(jié)。寫成的書稿只有經(jīng)過(guò)審稿決定采用才能傳播和發(fā)揮效益。審稿是一種對(duì)書稿進(jìn)行科學(xué)分析判斷的理性活動(dòng)。它不同于對(duì)圖書的瀏覽和閱讀，不是根據(jù)審讀者個(gè)人的觀點(diǎn)和愛(ài)好情趣決定取舍，而是代表社會(huì)和讀者對(duì)書稿作出的理性判斷。它也不同于研究者對(duì)研究資料的閱讀，而是從出版專業(yè)的角度，對(duì)書稿內(nèi)容由表及里、由淺入深、全面反復(fù)地進(jìn)行審視，以作出取舍的正確判斷。即使是名家的書稿，也要認(rèn)真審讀。輕視、放松甚至放棄審稿，無(wú)異于放棄編輯責(zé)任、取消編輯工作。審稿與加工整理相互聯(lián)系又各有分工，一般應(yīng)先審稿，經(jīng)確認(rèn)采用后再加工整理。

3.審稿堅(jiān)持三級(jí)審稿制度，即責(zé)任編輯初審，編輯室主任復(fù)審，社長(zhǎng)、總編輯(或由他們授權(quán)的具有正、副編審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員)終審。三級(jí)審稿缺一不可。因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)多人多次審讀，才能使認(rèn)識(shí)深化，判斷符合書稿實(shí)際。在三審過(guò)程中，始終要注意政治和政策性問(wèn)題，同時(shí)切實(shí)檢查書稿的科學(xué)性、藝術(shù)性和知識(shí)性問(wèn)題。三審的要求各有側(cè)重。初審是三審的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持責(zé)任編輯制度。一般由具有編輯專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員或具備一定條件的助理編輯人員擔(dān)任責(zé)任編輯。責(zé)任編輯必須逐字逐句地認(rèn)真審讀全稿，對(duì)書稿的政治傾向、思想品位、學(xué)術(shù)或藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)性、知識(shí)性、結(jié)構(gòu)體例、文字水平等各個(gè)方面進(jìn)行把關(guān)，對(duì)其質(zhì)量、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出取舍意見(jiàn)和修改建議。復(fù)審應(yīng)審讀全部書稿，并對(duì)書稿質(zhì)量和初審報(bào)告提出意見(jiàn)，作出總的評(píng)價(jià)。終審根據(jù)初審復(fù)審意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)對(duì)書稿內(nèi)容，包括思想政治傾向、社會(huì)效果、是否符合黨和國(guó)家的政策規(guī)定等方面作出評(píng)價(jià)，如果書稿涉及敏感問(wèn)題，選題屬專項(xiàng)報(bào)批的，初審和復(fù)審意見(jiàn)不一致的，終審者也應(yīng)通讀書稿，在此基礎(chǔ)上，對(duì)書稿是否采用作出決定。有些重要的書稿可由比較多的人審讀、討論。有些本社難以判斷的專業(yè)性很強(qiáng)的書稿，經(jīng)過(guò)社內(nèi)審讀后，還需請(qǐng)社外專家審讀。翻譯書稿要由有關(guān)的外語(yǔ)專家校訂。

4.審稿要注意政治。書稿中凡涉及“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和重大方針政策，對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)，國(guó)家法律，國(guó)界、政治、軍事、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民族、保密等重大問(wèn)題，以及涉嫌宣揚(yáng)淫穢色情、封建迷信、荒誕無(wú)稽等內(nèi)容的，不論明顯的或隱性的，均須認(rèn)真審讀，慎重對(duì)待，提出處理意見(jiàn)。屬于按規(guī)定需報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審定的書稿，須履行專題報(bào)批手續(xù)。其一般程序是：先由出版社寫出申請(qǐng)報(bào)告和對(duì)書稿的審讀意見(jiàn)(寫明沒(méi)有把握要請(qǐng)示的問(wèn)題)，連同書稿一并報(bào)主管部門；主管部門經(jīng)審讀如認(rèn)為有出版價(jià)值，再寫出申請(qǐng)報(bào)告，連同出版社的報(bào)告、審讀意見(jiàn)和書稿一并報(bào)新聞出版署；新聞出版署審核后決定是否出版，或先送黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查，根據(jù)審查意見(jiàn)，決定是否出版。

5.審稿時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)和積極支持學(xué)術(shù)上有創(chuàng)見(jiàn)、藝術(shù)上有創(chuàng)新、勇于探索、發(fā)揮獨(dú)創(chuàng)精神的著作和作品，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，鼓勵(lì)不同論點(diǎn)的學(xué)術(shù)著作和不同流派、不同風(fēng)格的文藝創(chuàng)作。編輯人員要具有膽識(shí)和慧眼，積極扶持新人和有創(chuàng)見(jiàn)的著作出版，使人才脫穎而出，使有價(jià)值的著作不斷出現(xiàn)。有些書稿有一定價(jià)值，但不宜公開(kāi)發(fā)行，可采取內(nèi)部發(fā)行，供有關(guān)讀者閱讀參考。

6.審稿方法因作者水平、書稿質(zhì)量情況而異，一般要把握書稿整體，采用比較、分析、綜合、歸納等方法。衡量一部書稿的思想、科學(xué)價(jià)值，要依據(jù)馬克思主義經(jīng)典著作和黨的方針、政策看觀點(diǎn)，對(duì)比同類著作看特色，對(duì)比學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴看創(chuàng)見(jiàn)。同時(shí)，分析書稿整體與部分的聯(lián)系，主題思想的發(fā)展脈絡(luò)，內(nèi)容的主次關(guān)系，敘述的連貫性，以及說(shuō)理是否充分，論據(jù)是否可靠，結(jié)論是否正確，思想表達(dá)是否清楚，體例規(guī)格是否一致等。然后對(duì)書稿的優(yōu)缺點(diǎn)、質(zhì)量進(jìn)行綜合思考。不僅要對(duì)書稿的整體內(nèi)容，全面地進(jìn)行綜合思考，還要對(duì)影響本書稿出版的社會(huì)因素，如出版管理規(guī)定、政治環(huán)境、社會(huì)影響、市場(chǎng)變化等，進(jìn)行綜合思考。最后將比較、分析、綜合的結(jié)果加以歸納，對(duì)書稿作出基本評(píng)價(jià)。譯稿的審稿包括原著內(nèi)容和譯稿質(zhì)量?jī)煞矫?，二者都不可忽略。審讀譯稿可采取“對(duì)讀”和“通讀”相結(jié)合的方法?！皩?duì)讀”是從譯稿的前、中、后部分抽查若干段落，對(duì)照原著審讀。“通讀”是脫離原著審讀譯稿一部分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再核對(duì)原著。不僅要檢查正文，還要抽查注釋、引文等輔文。

7.審讀意見(jiàn)書是衡量編輯人員對(duì)書稿內(nèi)容質(zhì)量掌握程度的標(biāo)尺。一般地重復(fù)書稿內(nèi)容，加上空洞的評(píng)語(yǔ)，主要是由于沒(méi)有認(rèn)真審稿或不重視寫審稿意見(jiàn)書。審稿意見(jiàn)書應(yīng)有比較深入的分析和論述，不過(guò)與一般圖書評(píng)介不同，它更帶出版專業(yè)性。初審意見(jiàn)書一般包括選題、組稿情況，書稿特點(diǎn)的分析和研究成果的介紹，對(duì)觀點(diǎn)、論證的評(píng)價(jià)，對(duì)結(jié)構(gòu)、體例、語(yǔ)言文字質(zhì)量的看法，對(duì)書稿的取舍意見(jiàn)和修改建議等，有專家意見(jiàn)的可附上。初審意見(jiàn)書要盡可能詳盡。復(fù)審、終審的意見(jiàn)書文字不一定很多，但要明確回答初審提出的問(wèn)題，是對(duì)書稿的鑒定書。

8.對(duì)于需退修的書稿，要將意見(jiàn)綜合向作者反映。重大的增刪和篇、章、節(jié)調(diào)整，一些重要觀點(diǎn)和原則性的修改意見(jiàn)，要同作者協(xié)商，特別是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，要尊重作者意見(jiàn)，避免強(qiáng)加于人。涉及內(nèi)容的重要修改由作者動(dòng)手，有問(wèn)題盡量提請(qǐng)作者解決，避免編輯在加工整理時(shí)大動(dòng)。書稿不符合“齊、清、定”要求，應(yīng)在退修過(guò)程中解決。修改意見(jiàn)和作者意見(jiàn)都要有書面記錄，以備加工整理時(shí)查閱和歸檔。經(jīng)過(guò)退修的書稿同樣要進(jìn)行三審，寫出審讀意見(jiàn)。編輯人員應(yīng)在退修過(guò)程中加強(qiáng)與作者的聯(lián)系，使書稿修改后符合出版要求。經(jīng)作者授權(quán)，責(zé)任編輯可以對(duì)書稿進(jìn)行修改，但重大修改要經(jīng)作者同意。

9.經(jīng)審讀或退修不符合出版要求的書稿，要區(qū)別不同情況，采取妥善的方式退稿。如系約稿并訂有出版合同的，應(yīng)按合同支付一定酬金；如系投稿且未退修和簽訂出版合同的，可不支付酬金。但不論哪種情況，都要向作者誠(chéng)懇地、恰如其分地說(shuō)明退稿原因，并退還全部原稿。原稿污損、不全或丟失的，要支付賠償費(fèi)。

六、加工整理

1.加工整理是編輯工作不可缺少的環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)審稿決定采用的書稿，在內(nèi)容、體例、引用材料、語(yǔ)言文字、邏輯推理等方面難免存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)行加工整理，使內(nèi)容更完善，體例更嚴(yán)謹(jǐn)，材料更準(zhǔn)確，語(yǔ)言文字更通達(dá)，邏輯更嚴(yán)密，消除一般技術(shù)性、常識(shí)性差錯(cuò)，防止出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤，并符合排版和校對(duì)要求。此項(xiàng)工作可由責(zé)任編輯擔(dān)任，亦可設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)。加工整理較之前階段的審稿，更為深入具體，要求認(rèn)真細(xì)致，一句一字一符地推敲修改，不能放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)。

2.加工整理的方法主要有：修飾，即對(duì)文字作修改潤(rùn)色，使表達(dá)準(zhǔn)確；改錯(cuò)，即改正不當(dāng)提法和錯(cuò)別字等；校訂，即根據(jù)可靠資料，訂正引文、事實(shí)、數(shù)據(jù)等方面的差錯(cuò)；增刪，指經(jīng)作者授權(quán)所作少量的內(nèi)容增刪；整理，指為使書稿符合排版要求而進(jìn)行的技術(shù)性加工，包括統(tǒng)一體例、用字用語(yǔ)、書寫格式，描清字符，標(biāo)注說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng)，保持書稿整齊清潔等；寫輔文，如內(nèi)容提要、出版說(shuō)明、編者注等。根據(jù)書稿情況，還可以采用其他一些方法。不論哪種方法，對(duì)書稿內(nèi)容的改動(dòng)都要征得作者同意。

3.加工整理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如GB 3252-92《中文書刊名稱漢語(yǔ)拼音拼寫法》、《中國(guó)人名漢語(yǔ)拼音字母拼寫法》、《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫規(guī)則》，GB8170-87《數(shù)值修約規(guī)則》，GB/T 15834-1995《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》，GB/T 15835-1995《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，GB 3101-93《有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則》，GB7714-87《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》，GB-12450-90《圖書書名頁(yè)》等等。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版的《作者編輯出版常用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，編輯人員應(yīng)人手一冊(cè)，以備查檢。

4.篇、章、節(jié)、目層次及體例的加工整理。論文集、集體寫作的作品、大型工具書、叢書類書稿，往往出現(xiàn)前后不

一、層次不清、目錄正文不符、技術(shù)規(guī)格混亂等問(wèn)題，需統(tǒng)一規(guī)范整理。

5.人物、事實(shí)、時(shí)間和引文的核對(duì)。人名容易混淆，事實(shí)敘述容易有出入，時(shí)間容易顛倒，特別是引文容易出錯(cuò)。加工整理時(shí)，要根據(jù)國(guó)內(nèi)外有定評(píng)的工具書及原著檢查，有不同版次的應(yīng)依據(jù)最新版本。書稿引文要有注釋，引同一種書的版本應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，注釋的版式、格式、注碼符號(hào)及其位置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。編輯要有一定的版本目錄學(xué)知識(shí)，懂得如何使用工具書，以便查對(duì)。

6.語(yǔ)言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的檢查。不規(guī)范的字和錯(cuò)別字及使用不當(dāng)?shù)臉?biāo)點(diǎn)符號(hào)要加以改正，難以辨認(rèn)的筆畫要描述清楚；數(shù)字用法要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核改；對(duì)所引外文要進(jìn)行核對(duì)，人名、地名譯法要加以統(tǒng)一規(guī)范，將手體改成印刷體；漢語(yǔ)拼音要注意遵守拼寫規(guī)則；成語(yǔ)典故應(yīng)加核對(duì)。

7.邏輯推理的檢查。概念、判斷的使用是否正確，論證是否恰當(dāng)，觀點(diǎn)材料是否統(tǒng)一，論述有無(wú)自相矛盾之處等，都要注意檢查改正。

8.插圖、表格、符號(hào)、計(jì)量單位的檢查。對(duì)科技讀物尤應(yīng)注意核改。插圖要繪制準(zhǔn)確，縮放比例要恰當(dāng)。要注意檢查表格中的文字、數(shù)據(jù)和百分比，這些方面往往容易出錯(cuò)。一些已經(jīng)廢止使用的計(jì)量單位要換算成法定計(jì)量單位。編輯人員應(yīng)熟練掌握有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，不懂的地方可查規(guī)定。使用統(tǒng)計(jì)數(shù)字，特別是國(guó)名、地名、單位名涉及政治問(wèn)題，必須仔細(xì)核對(duì)，采用法定的稱謂，避免出現(xiàn)政治差錯(cuò)。

9.參考文獻(xiàn)、注釋、索引等輔文的檢查。要對(duì)照正文核對(duì)有無(wú)脫漏和是否一致，注釋內(nèi)容有無(wú)問(wèn)題，互見(jiàn)處有無(wú)矛盾，著錄格式是否規(guī)范等。參考文獻(xiàn)最好請(qǐng)作者提供部分原作，便于核實(shí)。

10.加工整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和改正的問(wèn)題要載入記錄表，一是送復(fù)審、終審、作者審核認(rèn)可，避免漏改和誤改；二是便于積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；三是作為考核工作的依據(jù)。

11.軟盤的加工整理。目前我國(guó)出版社大都是在隨附的打印稿上進(jìn)行加工整理，然后輸入電腦；少數(shù)直接使用電腦加工整理書稿的，會(huì)出現(xiàn)原稿和修改內(nèi)容混淆不清，責(zé)任不明，差錯(cuò)難以記錄等問(wèn)題。可將編輯加工前的書稿和編輯加工后的書稿，分別加以復(fù)制，制成硬拷貝，妥善保留備查。

七、整體設(shè)計(jì)

1.整體設(shè)計(jì)是圖書外部裝幀和內(nèi)文版式的全面設(shè)計(jì)，包括封面及其附件、正文及輔文，以及開(kāi)本、裝訂形式、使用材料等設(shè)計(jì)，是一個(gè)相互聯(lián)系的整體。設(shè)計(jì)質(zhì)量是圖書整體質(zhì)量的重要組成部分。

2.圖書的整體設(shè)計(jì)是一門藝術(shù)。它要運(yùn)用形象、圖案、色彩等藝術(shù)手法，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段與物資材料，反映書稿的內(nèi)容、氣質(zhì)和風(fēng)格，體現(xiàn)出版社的風(fēng)貌和特色；同時(shí)具有實(shí)用性，字體字號(hào)、書名字大小、書脊設(shè)計(jì)等，都要為讀者、發(fā)行者著想。整體設(shè)計(jì)同樣是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)。

3.整體設(shè)計(jì)要有總體構(gòu)思和方案。隨著讀者審美情趣和生活水平的提高，審美意識(shí)逐漸滲入社會(huì)生產(chǎn)、生活的各方面，藝術(shù)和實(shí)用結(jié)合日益緊密，圖書整體設(shè)計(jì)要適應(yīng)這一趨勢(shì)。封面設(shè)計(jì)是整體設(shè)計(jì)的重要方面，電腦設(shè)計(jì)已擺脫傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的局限，給設(shè)計(jì)者以充分發(fā)揮智慧和藝術(shù)想象的自由，創(chuàng)作出各種風(fēng)格的作品。版式設(shè)計(jì)也出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。但各項(xiàng)設(shè)計(jì)要服從總體構(gòu)思，色彩、布局、風(fēng)格相互協(xié)調(diào)，渾然一體，各顯其個(gè)性美，又呈現(xiàn)和諧的整體設(shè)計(jì)的美。多卷本的整體設(shè)計(jì)更須協(xié)調(diào)一致。在一定的意義上說(shuō)，圖書是一種藝術(shù)品，既要求內(nèi)容美，又要求內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一的整體美。

4.紙張、油墨等物資材料和先進(jìn)印刷技術(shù)的采用，是整體設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一。設(shè)計(jì)者要了解排印裝設(shè)備的性能、使用材料的特性和工人的技術(shù)水平，力求通過(guò)物資材料和先進(jìn)印刷技術(shù)達(dá)到整體設(shè)計(jì)的預(yù)期目的。同時(shí)，要考慮現(xiàn)有物資和排印裝條件及圖書成本，以盡可能少的投入取得最大限度的效果。

5.每部書稿，都要指定一名具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的編輯擔(dān)任責(zé)任設(shè)計(jì)編輯，主要負(fù)責(zé)提出設(shè)計(jì)方案、具體設(shè)計(jì)或委托他人設(shè)計(jì)和對(duì)設(shè)計(jì)的成品質(zhì)量負(fù)責(zé)審定。但整體設(shè)計(jì)涉及各個(gè)方面，要求有關(guān)方面相互配合。關(guān)于書稿的選題組稿計(jì)劃、寫作提綱、題材內(nèi)容、作者要求等，責(zé)任編輯都要及時(shí)與設(shè)計(jì)編輯通氣，提供資料，商討設(shè)計(jì)方案。叢書在制訂計(jì)劃時(shí)，設(shè)計(jì)編輯就應(yīng)參與。設(shè)計(jì)編輯要會(huì)同責(zé)任編輯檢查、核改封面樣和版式設(shè)計(jì)樣，要注意書名、作者、文字規(guī)范、漢語(yǔ)拼音拼寫、外語(yǔ)翻譯等方面有無(wú)差錯(cuò)。總編輯要把整體設(shè)計(jì)作為一門藝術(shù)和提高圖書整體質(zhì)量的重要工作來(lái)對(duì)待，發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力。

八、發(fā)稿

1.發(fā)稿是將經(jīng)過(guò)加工整理和整體設(shè)計(jì)的書稿轉(zhuǎn)化成印刷符號(hào)的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，既關(guān)系到前段編輯工作的成果，又關(guān)系到后續(xù)工作的質(zhì)量。因此，對(duì)發(fā)稿工作必須引起足夠重視，不能簡(jiǎn)單地作為一種例行手續(xù)。

2.發(fā)稿的基本要求是“齊、清、定”。“齊”，即書稿各部分包括文稿和圖稿、正文和輔文、封面及其附件等一次發(fā)齊。“清”，即書稿紙規(guī)格統(tǒng)一，語(yǔ)言文字規(guī)范，筆畫端正，外文和公式、圖表中字母符號(hào)的文種、大小寫、正斜體、上下角標(biāo)等清晰可辨，字體字號(hào)、照片圖表位置及其他版式要求批注明確，改動(dòng)處勾畫清楚，改動(dòng)過(guò)多處應(yīng)重新謄抄?！岸ā保窗l(fā)排的書稿應(yīng)是定稿，發(fā)搞后如無(wú)特殊情況，一般不再在校樣上作大的增刪、修改。

3v復(fù)查。經(jīng)過(guò)加工整理的書稿，責(zé)任編輯還要按照“齊、清、定”要求進(jìn)行檢查，看有無(wú)疏忽遺漏之處，經(jīng)復(fù)審復(fù)核后，送作者核閱，并向作者說(shuō)明加工整理情況及原因。作者復(fù)核后，責(zé)任編輯要檢查退回的書稿，看作者有無(wú)改動(dòng)和改動(dòng)是否適當(dāng)。

4.填寫發(fā)稿單。發(fā)稿單的項(xiàng)目如書名、作者(編、著、譯者)、開(kāi)本、字體字號(hào)等，要逐項(xiàng)填寫清楚，注意與書稿內(nèi)容及整體設(shè)計(jì)要求一致，有特殊要求的要具體標(biāo)明，分別由責(zé)任編輯和復(fù)審、終審者簽字。

九、校對(duì)

1.校對(duì)廣義上包括專業(yè)校對(duì)和非專業(yè)校對(duì)(編輯校對(duì)、作者校對(duì))，狹義上指專業(yè)校對(duì)。校對(duì)是編輯工作的繼續(xù)。專業(yè)校對(duì)應(yīng)對(duì)原稿負(fù)責(zé)，消滅一切排版上的錯(cuò)誤。發(fā)現(xiàn)原稿有錯(cuò)漏和不妥之處，應(yīng)及時(shí)提交編輯部門解決。與編輯加工整理書稿不同的是，校對(duì)人員不能改動(dòng)原稿，只能提出疑問(wèn)，請(qǐng)編輯人員研究處理。如同專業(yè)校對(duì)不能代替編輯一樣，編輯也不能代替專業(yè)校對(duì)。校對(duì)工作有自身的規(guī)律，是一門學(xué)問(wèn)。原稿排版出現(xiàn)差錯(cuò)常有某種規(guī)律可循，專業(yè)校對(duì)人員的職業(yè)修養(yǎng)，能獨(dú)具慧眼，發(fā)現(xiàn)編輯、作者難以發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)。電腦排版和智能校對(duì)系統(tǒng)固然能減輕校對(duì)勞動(dòng)，但不能完全取代人腦思維；校對(duì)方式將出現(xiàn)變化，但專業(yè)校對(duì)工作不能取消。著、編、校分工合作是出版事業(yè)發(fā)展的要求。出版社必須配備足夠的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職校對(duì)人員。輕視、取消專業(yè)校對(duì)工作，必然導(dǎo)致圖書質(zhì)量滑坡。

2.專業(yè)校對(duì)、編輯校對(duì)、作者校對(duì)的基本功能一致，即通過(guò)“校異同”以消滅排版差錯(cuò)，通過(guò)“校是非”以防止原稿差錯(cuò)，但校對(duì)工作的側(cè)重點(diǎn)不同。專業(yè)校對(duì)主要是以校樣對(duì)照原稿校對(duì)，側(cè)重發(fā)現(xiàn)排版差錯(cuò)；編輯、作者校對(duì)是讀校，側(cè)重發(fā)現(xiàn)原稿疏漏，三者帶有互補(bǔ)性。編輯必須看二校樣，特別是字?jǐn)?shù)多和多卷本的著作，原稿積筐盈尺，看校樣易于發(fā)現(xiàn)審讀和加工整理中疏忽的問(wèn)題。編輯對(duì)專業(yè)校對(duì)人員提出的疑問(wèn)必須重視，逐一核實(shí)改正，沒(méi)有把握的可向作者提出，不須改正的要說(shuō)明原因。編輯還要讀清樣，旨在消除文字差錯(cuò)和防止專業(yè)校對(duì)的失誤。要將副樣送交作者校閱，主要是防止專業(yè)校對(duì)和編輯校對(duì)的失誤，但要求作者不要作大的改動(dòng)，以避免增加工作量。編輯不看或不認(rèn)真看校樣，以及不送請(qǐng)作者校閱副樣的做法，不利于保證提高圖書質(zhì)量，應(yīng)加以改變。

3.堅(jiān)持三校一讀責(zé)任校對(duì)制度。重要讀物還須適當(dāng)增加校次。三校一讀必須多人交替進(jìn)行，不能由一人獨(dú)立完成。這是因?yàn)樾?duì)容易使視力疲勞，重復(fù)校對(duì)同一內(nèi)容的書稿，難免注意力分散，由不同的人分別校對(duì)，易于發(fā)現(xiàn)前校的失誤。因此，校對(duì)一部書稿至少要有2～3人。謄樣和核紅同樣十分重要，稍有不慎，就會(huì)造成失誤。為防止出差錯(cuò)，宜由兩人進(jìn)行，一人謄寫、初核，另一人復(fù)核。在多人分別校對(duì)的情況下，宜指定一人擔(dān)任責(zé)任校對(duì)，負(fù)責(zé)校樣的文字技術(shù)整理工作，包括核對(duì)目錄和書眉，檢查標(biāo)題、注釋、索引等的順序，改正筆誤和非規(guī)范字，綜合質(zhì)疑送交編輯等，并監(jiān)督、檢查各校次的質(zhì)量。終校要由有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)校對(duì)人員擔(dān)任。業(yè)余校對(duì)要由具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和校對(duì)經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任，并要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和管理。

4.電腦排版的校對(duì)。電腦排版具有許多優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。由于漢字錄入時(shí)一鍵多字根、重碼現(xiàn)象的存在，以及操作不慎或病毒污染，校樣上往往出現(xiàn)字體字號(hào)差錯(cuò)，非文中符號(hào)和錯(cuò)別字，推行倒版時(shí)的差錯(cuò)，圖表與正文匹配不好，圖空差錯(cuò)，打印機(jī)輸出與屏幕顯示不一致，改樣錯(cuò)位，甚至校樣消失，特別是拼造非常用字時(shí)容易出現(xiàn)錯(cuò)改。電腦排版即使清樣無(wú)錯(cuò)，如指令失誤，軟片也會(huì)出現(xiàn)版式變動(dòng)和文字、行款錯(cuò)亂。電腦排版的校對(duì)工作要適應(yīng)這種變化。一是校對(duì)人員要熟悉電腦知識(shí)和現(xiàn)有電腦設(shè)備的性能，以便掌握電腦排版的出錯(cuò)規(guī)律。二是校對(duì)方式上要作調(diào)整，如清樣要做到一處不改才能出片，只憑“改正出片”往往出錯(cuò)；確需軟片處理的，要核對(duì)軟片；要通讀軟片或軟片樣；軟片重制必須檢查。

5.考核校對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)主要是質(zhì)量而不是數(shù)量。質(zhì)量考核要定量化。依據(jù)原稿，文字差錯(cuò)率低于0.25/100000的優(yōu)質(zhì)品要給予獎(jiǎng)勵(lì)。質(zhì)疑按采用量給予獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字超額宜與質(zhì)量考核綜合考慮，制定數(shù)量、質(zhì)量相結(jié)合的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)校對(duì)沒(méi)有校出的原稿差錯(cuò)，要按差錯(cuò)的不同性質(zhì)(如屬文字性、技術(shù)性、常識(shí)性錯(cuò)誤或?qū)I(yè)性、學(xué)術(shù)性錯(cuò)誤等)，及校對(duì)主體不同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和職責(zé)加以區(qū)別對(duì)待，有的不究，有的批評(píng)，有的處罰。在校對(duì)考核中，文字差錯(cuò)率超過(guò) 1/10000的，應(yīng)視不同情況給予批評(píng)或處罰。

十、質(zhì)量檢查

1.上機(jī)樣檢查。在圖書臨印前，組織專人對(duì)封面、正文進(jìn)行檢查，一是對(duì)在此以前的編輯工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，二是防止可能存在的質(zhì)量差錯(cuò)，以免造成政治和經(jīng)濟(jì)損失。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要盡快采取措施加以改正。

2.圖書成批裝訂前的樣書檢查。承印廠在圖書印刷完畢、未成批裝訂以前，要先裝訂樣書送出版社查驗(yàn)。出版社負(fù)責(zé)聯(lián)系印刷的業(yè)務(wù)人員、責(zé)任編輯、責(zé)任校對(duì)及主管社領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)從總體上對(duì)樣書的質(zhì)量進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)通知印刷廠封存印成品，并根據(jù)情況提出處理意見(jiàn)。如無(wú)問(wèn)題，要正式具文通知印刷廠開(kāi)始裝訂。樣書檢查是對(duì)讀者負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，關(guān)系著出版社的聲譽(yù)和形象。較之物質(zhì)產(chǎn)品，精神產(chǎn)品更應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量要求。這樣做，也可促使以前諸環(huán)節(jié)堅(jiān)持制度，加強(qiáng)責(zé)任感。

3.出書后的質(zhì)量評(píng)審。出版社要成立由本社具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員(包括符合條件的離退休人員)和社會(huì)上的有關(guān)專家學(xué)者組成的圖書質(zhì)量評(píng)審委員會(huì)，定期對(duì)本社新出版的圖書質(zhì)量進(jìn)行審讀、評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；對(duì)質(zhì)量有問(wèn)題的圖書，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)處理。

4.圖書質(zhì)量檢查。按照1997年新聞出版署頒布的《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》，出版社須設(shè)立圖書質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，制定圖書質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，于每年1月31日前上報(bào)上一年度的圖書質(zhì)量檢查結(jié)果和有關(guān)情況。經(jīng)檢查為質(zhì)量不合格的圖書，須采取技術(shù)處理或改正重印，方可繼續(xù)在市場(chǎng)上銷售。同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)圖書出版前的質(zhì)量把關(guān)，把每一流程應(yīng)做的工作認(rèn)真做好。

5.再版、重印圖書檢查。圖書再版或重印，責(zé)任編輯須據(jù)樣書檢查和圖書質(zhì)量檢查記錄及作者修改過(guò)的樣書，對(duì)圖書進(jìn)行檢查。這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，政策的某些調(diào)整，學(xué)術(shù)研究的進(jìn)展，圖書引用材料的更新等，都會(huì)要求對(duì)圖書內(nèi)容作某些修改。圖書內(nèi)容要與科學(xué)技術(shù)發(fā)展和時(shí)代需要同步。再版、重印圖書由責(zé)任編輯檢查修改后，須組織具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員(含離退休者)進(jìn)行審核，寫出書面審核意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)復(fù)審、終審認(rèn)可和作者同意，才可再版或重印；內(nèi)容不需修改的，再版、重印也要征得作者同意授權(quán)，否則是一種侵犯著作權(quán)行為。

6.嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查?！秷D書質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)圖書質(zhì)量的分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、獎(jiǎng)罰作出了規(guī)定，并將編校質(zhì)量差錯(cuò)率的計(jì)算方法加以量化，必須嚴(yán)格執(zhí)行。審讀者的專業(yè)修養(yǎng)和掌握標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)尺度不一，是質(zhì)量分級(jí)出現(xiàn)不一致的重要原因。因此，審讀者要嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，秉公辦事，不徇私情。同時(shí)，出版社要按照條件認(rèn)真物色、聘請(qǐng)審讀員，并對(duì)審讀員提出嚴(yán)格要求和實(shí)行監(jiān)督。所有檢查，不論內(nèi)容質(zhì)量、裝幀設(shè)計(jì)質(zhì)量、印刷裝訂質(zhì)量、成品圖書質(zhì)量，都要具體填寫差錯(cuò)記錄，統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)數(shù)量，劃分質(zhì)量等級(jí)并說(shuō)明原因。成書經(jīng)過(guò)檢查仍存在差錯(cuò)的，對(duì)審讀者要追究責(zé)任；檢查中如有誤判，責(zé)任編輯應(yīng)提出異議。

7.圖書質(zhì)量分析。出版社要定期公布質(zhì)量檢查情況，并充分利用質(zhì)量檢查的材料，進(jìn)行綜合分析，找出一定時(shí)期或某些方面的突出問(wèn)題和傾向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論制訂改進(jìn)措施?？梢蚤_(kāi)展群眾性的討論或召開(kāi)專題質(zhì)量分析會(huì)，以充分發(fā)揮質(zhì)量檢查的作用。

十一、圖書的宣傳、評(píng)介

1.圖書宣傳的目的。圖書出版不是編輯工作的終結(jié)，圖書要獲得讀者認(rèn)可，自覺(jué)購(gòu)買閱讀，從中汲取有益的精神營(yíng)養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。圖書宣傳就是及時(shí)把優(yōu)秀圖書的出版信息傳播給讀者，在出版者和讀者中架起一座精神文明建設(shè)的橋梁。圖書宣傳不只是單純宣傳圖書，同時(shí)還要在社會(huì)和讀者中樹(shù)立出版社的良好聲譽(yù)和形象。這主要依靠圖書整體質(zhì)量，但宣傳的作用不可低估。

2.充分運(yùn)用各種方式進(jìn)行圖書宣傳。要印發(fā)各種圖書目錄、書訊，刊登新書廣告，開(kāi)展讀書、贈(zèng)書活動(dòng)。將出版社有儲(chǔ)備、售缺即重印或再版以保證供應(yīng)的圖書編制《可供書目》，使發(fā)貨店、銷貨店、圖書館及讀者知道何處有可供銷售和購(gòu)買的圖書，有利于促進(jìn)圖書銷售和提高圖書的質(zhì)量及重版率。加強(qiáng)與各種新聞媒體的聯(lián)系，利用其宣傳優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出版社和圖書的社會(huì)影響，也是一種行之有效的方式。

3.圖書評(píng)介和評(píng)獎(jiǎng)。它是促進(jìn)圖書質(zhì)量提高的重要措施。圖書要接受社會(huì)檢驗(yàn)，社會(huì)評(píng)價(jià)是衡量圖書優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是改進(jìn)編輯工作的重要依據(jù)。圖書評(píng)介還起著引導(dǎo)閱讀的作用。出版社要重視圖書評(píng)介工作，指定專人負(fù)責(zé)組織書評(píng)的撰寫。重點(diǎn)圖書更要精心組織評(píng)介。要提倡和鼓勵(lì)編輯人員撰寫書評(píng)。出版社要積極參與正規(guī)的圖書評(píng)介和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，接受社會(huì)和讀者對(duì)本社圖書的檢驗(yàn)，同時(shí)擴(kuò)大宣傳本社圖書。

4.圖書評(píng)論意見(jiàn)的收集與反饋。圖書出版后，要注意學(xué)術(shù)界、發(fā)行部門、圖書館和讀者的反映，還可通過(guò)座談會(huì)、專訪、售書等方式征求意見(jiàn)，包括肯定的意見(jiàn)和批評(píng)的意見(jiàn)。要有專人負(fù)責(zé)讀者來(lái)信來(lái)訪工作，涉及哪個(gè)方面的意見(jiàn)交由哪個(gè)部門處理。各種意見(jiàn)也是一種信息，要分門別類整理，進(jìn)行分析，及時(shí)反饋。

十二、編務(wù)工作

1.總編室是編務(wù)工作的組織者和管理者。它是總編輯的指揮和參謀機(jī)構(gòu)，基本職責(zé)是組織編輯工作各項(xiàng)計(jì)劃的制訂、實(shí)施，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的關(guān)系，聯(lián)系作者、讀者，管理版權(quán)業(yè)務(wù)，為編輯工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)圖書質(zhì)量的提高。工作內(nèi)容涉及編輯工作各方面，是承接、聯(lián)系編輯部上下左右及內(nèi)外的橋梁和紐帶。其重要作用在于促進(jìn)出版方針的貫徹，出版管理的加強(qiáng)，信息的溝通，編輯工作流程的通暢，各部門關(guān)系的協(xié)調(diào)，工作步調(diào)的一致，上下環(huán)節(jié)銜接。編務(wù)工作是一種政策性很強(qiáng)的編輯組織管理工作。

2.做好作者工作。出版社要加強(qiáng)與作者的聯(lián)系，經(jīng)常了解他們的情況，在可能條件下為他們的著述提供必要的條件，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，以改進(jìn)工作。經(jīng)常掌握作者及其研究、著述的基本情況，建立完備的作者檔案。依照《著作權(quán)法》保障著譯者的權(quán)益，督促、檢查出版合同的簽訂和認(rèn)真執(zhí)行。如果發(fā)生問(wèn)題，要盡量爭(zhēng)取協(xié)商解決。配合財(cái)務(wù)部門及時(shí)結(jié)算、支付稿酬，按規(guī)定贈(zèng)送作者樣書和向上級(jí)部門繳送樣書。

3.做好編輯、印刷、發(fā)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。編制發(fā)稿計(jì)劃，合理安排各編輯室的發(fā)稿，并使整體設(shè)計(jì)與正文發(fā)稿相銜接。配合出版部門安排好書稿的排校印裝，了解進(jìn)度和存在的問(wèn)題，防止彼此之間工作脫節(jié)。編制征訂目錄，認(rèn)真執(zhí)行圖書在版編目國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)送在版編目信息，配合發(fā)行部門做好圖書征訂工作。出版、發(fā)行部門為推銷圖書印制的征訂廣告，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹圖書，并需事先經(jīng)總編室負(fù)責(zé)人和責(zé)任編輯審核同意，出具書面意見(jiàn)。

4.圖書檔案的管理、保管和利用。圖書檔案由責(zé)任編輯負(fù)責(zé)收集、整理、立卷，經(jīng)編輯室審核簽交總編室歸檔管理。圖書檔案是一本書的歷史，全部圖書檔案是一家出版社的社史。健全圖書檔案，對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)、教育職工、提高圖書質(zhì)量都十分重要。要按照1992年新聞出版署、國(guó)家檔案局印發(fā)的《出版社書稿檔案管理辦法》建立和管理書稿檔案。

每一種圖書的書稿檔案，應(yīng)反映編輯出版的全過(guò)程，其內(nèi)容是：(1)選題、組稿、出版情況記錄和書稿的有關(guān)合同、協(xié)議書(包括合作出版)；(2)各級(jí)審稿意見(jiàn)和外審、會(huì)審意見(jiàn)及加工整理記錄；(3)有關(guān)書稿出版過(guò)程中的請(qǐng)示、報(bào)告，上級(jí)的指示、批復(fù)，重要電話、面洽、會(huì)議的記錄；(4)原稿或復(fù)制件(原稿退還作者應(yīng)有作者簽收單)；(5)封面設(shè)計(jì)、重要人物的題詞和手跡等材料；(6)與作者有關(guān)書稿問(wèn)題的往來(lái)信件和退改意見(jiàn)；(7)圖書出版通知單、清樣、樣書；(8)發(fā)稿后的變動(dòng)(如書名、作者署名、發(fā)行方式的改變，停發(fā)、停印、停售及報(bào)廢等)情況及變動(dòng)的根據(jù)；(9)稿酬、版稅通知單；(10)獲獎(jiǎng)、受懲處情況的記錄；(11)有參考價(jià)值的讀者來(lái)信和對(duì)圖書的重要評(píng)論等。檔案以書名立卷，按出版年度歸檔，分類整理編目，便于查詢，并妥善保管。借閱使用要有規(guī)定，不能散失。

5.編務(wù)工作的現(xiàn)代化管理。編務(wù)工作繁雜具體，牽涉到方方面面，要做到管理有序，應(yīng)有管理的規(guī)章制度，同時(shí)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，逐步使各項(xiàng)工作實(shí)行電腦管理，并與社內(nèi)其他部門電腦管理聯(lián)網(wǎng)。

第二篇：圖書編輯工作的大、中、小

科技專業(yè)書編輯工作的大、中、小

科技專業(yè)書編輯最主要的工作，千變?nèi)f化，但一個(gè)好的編輯或者說(shuō)一個(gè)編輯最重要的工作主要是編輯活動(dòng)中應(yīng)把握大、中、小的尺度和它們彼此的關(guān)系。所謂編輯工作的大中小，大，即從大的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)背景，大的復(fù)雜環(huán)境和出版領(lǐng)域的高度來(lái)選擇應(yīng)出版的科技專業(yè)書稿；中，即從與同類出版物的比較中確定所選科技專業(yè)書稿的知識(shí)信息量、理論體系和學(xué)術(shù)高度，獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)新個(gè)性特征；小，即對(duì)選定科技專業(yè)書稿的內(nèi)容進(jìn)行整理加工，版式和裝幀設(shè)計(jì)等的編輯工作。

科技專業(yè)書編輯工作的大：選擇

科技專業(yè)書編輯工作是精神生產(chǎn)和再創(chuàng)性智力勞動(dòng)，編輯過(guò)程的創(chuàng)意和策劃、優(yōu)選和審讀、編輯環(huán)節(jié)的資源組合，既要適應(yīng)精神生產(chǎn)規(guī)律，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的原則。

科技專業(yè)書編輯工作的大，要求編輯首先具有博大深厚的理論功底，正確的人生觀和世界觀，同時(shí)要在浩瀚的知識(shí)海洋和科學(xué)研究專業(yè)的無(wú)數(shù)作品稿中做出正確的選擇。要求編輯熟悉讀者，精通研究對(duì)象，見(jiàn)聞廣博，具有高度的時(shí)代感和責(zé)任感。科技專業(yè)書編輯工作的大即選擇包含的基本內(nèi)容是：

（一）立足宏觀，把握規(guī)律

科技專業(yè)書編輯要選擇一個(gè)合適的專業(yè)作品稿，首先要確定一個(gè)主題，而主 題的選擇取決于編輯是否能站在思想和社會(huì)的宏觀高度，能夠把握政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，自身是否具備敏銳的思想和高度的責(zé)任嗅覺(jué)，如果不能熟悉社會(huì)的基本點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，對(duì)所選擇的主題的未來(lái)發(fā)展方向和社會(huì)意義就無(wú)法很好把握。編輯應(yīng)該首先具有高度的政治素質(zhì)。要始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，較強(qiáng)的法律意識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持站在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的最前列，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)分子。在選擇過(guò)程中要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益。同時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)和遵循對(duì)社會(huì)和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對(duì)所選主題的的先進(jìn)性、1 科學(xué)性、前瞻性熟悉了解。

就一個(gè)具體專題選擇和專業(yè)書稿的選擇來(lái)看，編輯要對(duì)書稿做下面一些大的考慮：首先是政治思想觀點(diǎn)，政治思想觀點(diǎn)正確的標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一條是馬克思列寧主義的基本原理，一條是實(shí)踐，但是歸根到底，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)技術(shù)本身是沒(méi)有階級(jí)性的，科技類圖書如果正確地反映了它的研究對(duì)象，并為實(shí)踐所證實(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)具有了基本的政治質(zhì)量，在政治思想上是正確的。自然科學(xué)類圖書，從客觀上來(lái)說(shuō)，其政治思想觀點(diǎn)存在問(wèn)題的可能性按理說(shuō)比較不大，但是實(shí)際上有時(shí)并不如此。政治思想觀點(diǎn)正確了，還要進(jìn)一步看看政治思想方面的教育意義，同時(shí)要把握?qǐng)D書稿的政治傾向，沒(méi)有政治傾向性的作品幾乎是不存在的。編輯也同時(shí)要考慮書稿內(nèi)容必須符合黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，其他諸如保密、國(guó)際外交政策、民族政策等各個(gè)方面。

（二）精通研究對(duì)象，判斷選擇專業(yè)書稿的科學(xué)性

選題書稿內(nèi)容的科學(xué)性，是其思想性（政治性）、系統(tǒng)性和確切性的集中反 映。政治思想性是正確的，有完整的合理的系統(tǒng)性，事實(shí)和論點(diǎn)確切可靠，書稿內(nèi)容也會(huì)是合乎科學(xué)的。反之，在其他“三性”上存在問(wèn)題，科學(xué)性上就會(huì)有問(wèn)題。對(duì)于書稿內(nèi)容科學(xué)價(jià)值的估計(jì)，首先要求在科學(xué)性上是正確的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求研究性的讀物有一定的創(chuàng)見(jiàn)，知識(shí)性的讀物有科學(xué)的（也就是比較完美的、有效的）寫作方法、寫作技巧。只承認(rèn)學(xué)術(shù)性創(chuàng)見(jiàn)的科學(xué)價(jià)值，不承認(rèn)知識(shí)性、普及性讀物因有成功的寫作方法而具有傳播科學(xué)的價(jià)值，不承認(rèn)它也是書稿內(nèi)容的一種科學(xué)性，那是不全面的。同時(shí)，通俗讀物也并非不可能具有科學(xué)創(chuàng)見(jiàn)。所以編輯不僅應(yīng)具有一門科學(xué)的專業(yè)修養(yǎng)，還兼有廣博的基礎(chǔ)知識(shí)，那么就可以揚(yáng)我“博”之長(zhǎng)來(lái)補(bǔ)作者“?！敝蹋@得了鑒別科學(xué)性的一種重要的發(fā)言權(quán)。也只有這樣，書稿內(nèi)容的科學(xué)性才能得到最大限度的保證。（參見(jiàn)：陳仲雍《圖書編輯過(guò)程中的審讀》）

（三）研究讀者和市場(chǎng)

科技專業(yè)書選題的另一個(gè)宏觀考慮是研究讀者和市場(chǎng)?？萍及l(fā)展日新月異，編輯必須了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，最新成果，了解科技發(fā)展的研究水平和發(fā)展前景。

考慮專業(yè)主題的讀者對(duì)象，是確定一部專業(yè)書稿內(nèi)容合適與否的標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú) 2 論書稿內(nèi)容如何，專業(yè)書稿的科學(xué)內(nèi)容應(yīng)該首先保證給與讀者的是最專業(yè)的科學(xué)研究成果，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的科技理論知識(shí)，研究讀者也就是研究專業(yè)書稿能夠給與讀者的知識(shí)內(nèi)容體系和內(nèi)容的科學(xué)性。

圖書是一種進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)的特殊的專業(yè)消費(fèi)產(chǎn)品，編輯應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素，必須宏觀考慮所選擇專業(yè)書稿如何進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)力?？萍紝I(yè)書消費(fèi)的特殊性和市場(chǎng)銷售的特殊性，選擇科技書稿內(nèi)容中的科技成果和研究水平應(yīng)該保持相對(duì)的穩(wěn)定性和前瞻性。

科技專業(yè)書編輯的中：比較和創(chuàng)意

一個(gè)好的科技專業(yè)出版選題，必須要經(jīng)過(guò)一定的分析、研究、判斷，然后才能確定。無(wú)論是編輯根據(jù)自己選擇需要去找作者約稿或邀請(qǐng)專家創(chuàng)作，還是編輯從作者提交的作品稿中篩選，一定是特定的作品稿正好符合編輯選擇的需要。在編輯選擇科技專業(yè)書稿的過(guò)程中必須要經(jīng)過(guò)比較（分析、研究和決策），創(chuàng)意（策劃和設(shè)計(jì)）。因此，科技專業(yè)書編輯的中主要表現(xiàn)為比較和創(chuàng)意兩個(gè)主要要素。

（一）科技專業(yè)書選題的比較

科技專業(yè)書選題的決策是一個(gè)分析研究和比較的過(guò)程。

首先是分析?？萍紝I(yè)選題包括主題的內(nèi)容，知識(shí)框架結(jié)構(gòu)和理論知識(shí)點(diǎn)。分析的過(guò)程就是將選題納入同類科技研究?jī)?nèi)容范圍，確定一個(gè)切入點(diǎn)和知識(shí)涵蓋面。知識(shí)涵蓋面既包含相同科技研究成果的新穎性、科學(xué)性和理論系統(tǒng)的比較，也包含該科技研究理論系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展的判斷和研究預(yù)測(cè)，以及讀者對(duì)該知識(shí)理論體系接受的程度。

其次是研究。對(duì)科技專業(yè)的觀點(diǎn)、成果和發(fā)展要系統(tǒng)研究了解，并達(dá)到熟悉精通，作為編輯，如果對(duì)選擇的專業(yè)科技選題無(wú)法熟知是無(wú)法高屋建瓴地編輯好科技專業(yè)書稿的。

最后是決策，在分析和研究基礎(chǔ)上可以形成自己的判斷，確定選擇的主題和主題應(yīng)該包含的內(nèi)容，對(duì)書稿內(nèi)容有一個(gè)準(zhǔn)確定位和了解，這時(shí)可以在已有書稿和挑選書稿方面進(jìn)行決斷。

（二）科技專業(yè)書的創(chuàng)意

一個(gè)好的編輯不僅僅只是單純的加工整理，當(dāng)然，也不可能完全替代作者 進(jìn)行再度創(chuàng)作，否則設(shè)計(jì)版權(quán)和其他問(wèn)題。所以處理好編輯與作者的關(guān)系至關(guān)重要。

通常情況下，編輯不可能完全按照自己的意愿去安排作者創(chuàng)作，但一個(gè)再好的編輯也不可能將一部劣質(zhì)的書稿編輯成一部?jī)?yōu)秀的作品。當(dāng)書稿本身缺少一定的質(zhì)量基礎(chǔ)或達(dá)不到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，編輯是不可能通過(guò)加工整理來(lái)創(chuàng)造出奇跡的；如果讓這樣的作品去復(fù)制傳播，必然是對(duì)讀者、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的。所以，編輯在選擇好主題或確定好一部書稿后要做的工作是：

1、根據(jù)自己對(duì)科技專業(yè)書稿研究?jī)?nèi)容的認(rèn)識(shí)，對(duì)作者提供創(chuàng)造修改的

參考意見(jiàn)，同時(shí)，通過(guò)自己的編輯活動(dòng)將作者書稿中出現(xiàn)的任何科技專業(yè)概念、研究成果、內(nèi)容進(jìn)行審讀，這就是編輯工作小方面的主要任務(wù)了。

2、根據(jù)自己對(duì)科技專業(yè)的理解，按照自己的創(chuàng)意挑選合適的作者和組

織書稿。這樣可以保證按照自己的想法去盡可能接近的編輯出高質(zhì)量、高水平的作品。

3、根據(jù)自己對(duì)科技專業(yè)主題的分析研究，依據(jù)編輯對(duì)同類書籍的比較，在一部作品的設(shè)計(jì)和出版方面進(jìn)行更獨(dú)特的策劃設(shè)計(jì)，讓書稿在完成后從內(nèi)容到形式，從出版到銷售都形成自己獨(dú)特的個(gè)性化作品。

科技專業(yè)編輯的小：整理加工

科技專業(yè)編輯工作的小，即編輯具體就一部選擇的書稿進(jìn)行編輯編輯活動(dòng)，更多是微觀方面就一部書稿具體的編輯活動(dòng)。具體工作程序內(nèi)容是：

（一）準(zhǔn)備工作

1、檢查書稿，把握書稿的主題和核心內(nèi)容，各種證明材料和科學(xué)數(shù)據(jù)，尤其要注意附件包括序、跋、目錄、索引、插圖等，編輯最好自己對(duì)書稿的科技專業(yè)內(nèi)容初步清理，始終不忘記科技專業(yè)主題；

2、了解和調(diào)閱書稿的全部檔案（來(lái)往信件、寫作計(jì)劃及其研討記錄等），了解書稿的寫作過(guò)程；

3、集中有關(guān)參考文獻(xiàn)、資料和工具書，并作粗略的了解。

（二）按常規(guī)編輯整理加工，包括核對(duì)資料和引文，對(duì)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和文字作全面分析，并在分析基礎(chǔ)上對(duì)書稿作出全面評(píng)價(jià)。

（三）在科技迅速發(fā)展的今天，對(duì)科技專業(yè)書稿，除了更加精準(zhǔn)的科學(xué)研究的專業(yè)精神來(lái)編輯書稿外，還要結(jié)合科技專業(yè)書的特定，對(duì)每部書稿的研究讀者對(duì)象和市場(chǎng)定位進(jìn)行清醒的把握，為配合市場(chǎng)需求和讀者對(duì)內(nèi)容更容易接受，為市場(chǎng)更適合營(yíng)銷，在書籍裝幀設(shè)計(jì)、版式設(shè)計(jì)，文字結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)化的演示等各方面要不斷創(chuàng)新并適合現(xiàn)代讀者的個(gè)性化需要，這是現(xiàn)代科技專業(yè)書編輯應(yīng)該注意的一個(gè)新問(wèn)題。

科技專業(yè)書編輯的大、中、小是一個(gè)編輯必經(jīng)的過(guò)程，但不同的書稿以及書稿與編輯的關(guān)系，使編輯在完成一個(gè)編輯活動(dòng)過(guò)程中會(huì)辯證地有意無(wú)意地運(yùn)用編輯工作的大、中、小的編輯工作來(lái)處理不同書稿。合格地做到編輯工作的大、中、小，就是一個(gè)稱職的科技專業(yè)書編輯。

第三篇：中國(guó)傳媒大學(xué)發(fā)展黨員工作基本規(guī)程

中國(guó)傳媒大學(xué)發(fā)展黨員工作基本規(guī)程

第一章總則

第一條.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，結(jié)合我校發(fā)展黨員工作的實(shí)際，特制訂本規(guī)程。

第二條.黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。

第三條.發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的進(jìn)行。

第四條.發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門主義。

第二章培養(yǎng)教育和推優(yōu)

第五條.黨總支、黨支部要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍。

第六條.各黨總支、黨支部要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，黨的基本知識(shí)和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第七條.向黨組織鄭重提出入黨申請(qǐng)的即為申請(qǐng)入黨人。申請(qǐng)入黨人經(jīng)過(guò)一段時(shí)間（半年以上）考察、培養(yǎng)，然后經(jīng)黨小組推薦，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）審查同意的，列為入黨積極分子。入黨積極分子須填寫《入黨積極分子考察登記表》，黨支部對(duì)其進(jìn)行定期考察。經(jīng)過(guò)黨組織一年以上培養(yǎng)教育，在聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，是共青團(tuán)員的要經(jīng)過(guò)團(tuán)支部“推優(yōu)”，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論，可確定為發(fā)展對(duì)象。

第八條.黨總支、黨支部要積極指導(dǎo)分團(tuán)委（團(tuán)總支）、團(tuán)支部認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對(duì)象的工作。“推優(yōu)”工作的具體步驟是：

1、召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)，團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨的團(tuán)員情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦對(duì)象；

2、團(tuán)支部委員會(huì)在推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，填寫推薦對(duì)象審核表，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織審定；

3、上級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步考察審核后，簽署意見(jiàn)向黨支部推薦。分團(tuán)委（團(tuán)總支）書記和團(tuán)支部書記的“推優(yōu)”，由上一級(jí)團(tuán)組織在認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織要重視團(tuán)組織的“推薦”意見(jiàn)，及時(shí)討論研究，對(duì)被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員，條件成熟的可以確定為發(fā)展對(duì)象。

第九條.黨支部要指定

一、兩名黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人受黨組織的委托負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察工作。具體任務(wù)如下：

㈠ 經(jīng)常與入黨積極分子談心，關(guān)心和了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面的情況，發(fā)現(xiàn)他們有什么具體困難，要向組織匯報(bào)，并盡量設(shè)法予以解決，注意保護(hù)其政治熱情，指出努力 1

方向。

㈡ 督促和指導(dǎo)入黨積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和黨的基本知識(shí)。并注意了解對(duì)黨的認(rèn)識(shí)的情況。

㈢ 了解入黨積極分子對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們逐步確立和進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念。

㈣ 結(jié)合自己的體會(huì)，引導(dǎo)入黨積極分子把對(duì)黨的信仰和入黨要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

㈤ 負(fù)責(zé)向積極分子周圍的相關(guān)人員了解其思想、品質(zhì)和各方面的表現(xiàn)情況，并定期向黨支部匯報(bào)。

㈥ 按要求，定期填寫《入黨積極分子考察登記表》。

第十條.申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子可參加各黨總支組織的初級(jí)培訓(xùn)。經(jīng)初級(jí)培訓(xùn)后，可選拔參加校級(jí)黨校（分校）培訓(xùn)。只有經(jīng)過(guò)黨校（分校）培訓(xùn)合格的入黨積極分子，才能發(fā)展入黨。

第十一條.各黨總支、黨支部每年年初要制定發(fā)展黨員計(jì)劃。發(fā)展黨員計(jì)劃須經(jīng)黨總支委員會(huì)研究確定后，上報(bào)黨委組織部，并認(rèn)真抓好計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)。未列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的，原則上當(dāng)年不予發(fā)展。

第十二條.對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，未經(jīng)政審的不能發(fā)展入黨。政治審查的內(nèi)容是：本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政治審查基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)和外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。

第十三條.黨支部每學(xué)期要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次分析研究，根據(jù)他們的表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃。黨總支每年要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)的措施。

入黨積極分子因畢業(yè)或工作變動(dòng)時(shí)，所在黨支部應(yīng)將培養(yǎng)教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織，以保持對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育工作的連續(xù)性。

第三章發(fā)展預(yù)備黨員的具體程序

第十四條.接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的程序辦理。一般應(yīng)包括以下幾個(gè)步驟：1.對(duì)發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審；

2.在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示；3.填寫《入黨志愿書》；4.黨支部召開(kāi)發(fā)展預(yù)備黨員大會(huì)；5.填寫黨支部決議，上報(bào)上級(jí)黨組織；6.上級(jí)黨組織指派專人與發(fā)展對(duì)象談話；7.按權(quán)限審批。

第十五條.接收預(yù)備黨員時(shí)，每人必須有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員不能做入黨介紹人。

第十六條.入黨介紹人的主要任務(wù)是：

㈠ 向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；

㈡ 指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見(jiàn)，向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況；

㈢ 被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助。

第十七條.對(duì)準(zhǔn)備提交支部大會(huì)討論的發(fā)展對(duì)象，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容主要包

括：黨支部擬討論接收公示對(duì)象為預(yù)備黨員的決定；公示對(duì)象的姓名、性別、年齡、文化程度、主要經(jīng)歷、所在崗位及職務(wù)（學(xué)生為所在院、系、班級(jí)）、獎(jiǎng)懲情況；被確定為積極分子和列為發(fā)展對(duì)象的時(shí)間；政審及參加集中培訓(xùn)的情況；公示的起止日期；黨總支和黨支部負(fù)責(zé)接待反映公示對(duì)象問(wèn)題的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和來(lái)信來(lái)訪地址。對(duì)公示期內(nèi)無(wú)異議或反映問(wèn)題不存在的公示對(duì)象，可召開(kāi)支部大會(huì)吸收入黨。

第十八條.開(kāi)好發(fā)展預(yù)備黨員的支部黨員大會(huì)。在有關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒之后，召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)。支部大會(huì)實(shí)際參加黨員人數(shù)必須在應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù)以上。其會(huì)議議程如下：

㈠ 發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。與會(huì)者可以向發(fā)展對(duì)象提出問(wèn)題，發(fā)展對(duì)象應(yīng)如實(shí)回答大家的提問(wèn)；

㈡ 入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)；

㈢ 支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的情況；

㈣ 與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、能否吸收入黨進(jìn)行討論，如果有黨外群眾參加會(huì)，也應(yīng)注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)；

㈤ 采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可做出同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議，因故不能到會(huì)的正式黨員向支部提出書面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)；

㈥ 宣讀支部黨員大會(huì)決議（草案），聽(tīng)取與會(huì)黨員意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)修改后正式通過(guò)；

㈦ 被通過(guò)接收為預(yù)備黨員的同志表明自己的態(tài)度；

㈧ 領(lǐng)導(dǎo)講話，大會(huì)結(jié)束。

第十九條.黨支部及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人其他有關(guān)材料，報(bào)上級(jí)組織審批。支部大會(huì)決議中應(yīng)包括：發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、思想政治表現(xiàn)和主要優(yōu)缺點(diǎn)，公示的情況，應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)及表決結(jié)果。

審批新黨員一般應(yīng)具備以下材料：入黨申請(qǐng)書；思想?yún)R報(bào)（4份以上，含個(gè)人自傳1份）；入黨積極分子登記表；入黨積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)鑒定表；政審綜合材料；團(tuán)組織推薦意見(jiàn)（限團(tuán)員）和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的審查材料和意見(jiàn)（發(fā)展對(duì)象是教職工的，應(yīng)有所在單位的工作表現(xiàn)鑒定意見(jiàn)；發(fā)展對(duì)象是學(xué)生的，要寫明學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)（近兩學(xué)期的）、獎(jiǎng)勵(lì)和處分情況，以及學(xué)生導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員意見(jiàn)，在職、委培或定向培養(yǎng)的學(xué)生還應(yīng)有原工作單位的意見(jiàn)）。

第二十條.按有關(guān)規(guī)定，學(xué)校黨委授權(quán)各學(xué)院黨總支審批接收學(xué)生（包括研究生）新黨員。各學(xué)院黨總支應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織發(fā)展工作，加強(qiáng)對(duì)黨支部組織發(fā)展工作的檢查監(jiān)督，以保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。新發(fā)展的學(xué)生黨員，在黨總支審批后，要將《入黨志愿書》等有關(guān)材料上報(bào)黨委組織部登記備案，并在基層黨委審批意見(jiàn)一欄中，加蓋校黨委組織部印章，在教職工中和沒(méi)有建立黨總支的院系所學(xué)生中發(fā)展黨員工作，由學(xué)校黨委統(tǒng)一審批。

第二十一條.黨委或有審批權(quán)的黨總支在審批前，要指派專人（黨委、總支委員或組織員）對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并同發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察了解。談話的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象來(lái)確定，一般應(yīng)從以下幾方面對(duì)其進(jìn)行考察和教育：

㈠發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確；

㈡入黨動(dòng)機(jī)是否端正，是否樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，有無(wú)為黨的事業(yè)奮斗終身的決心；

㈢思想覺(jué)悟和政治上成熟的程度；

㈣對(duì)黨的基本知識(shí)的理解和掌握的情況；

㈤對(duì)自己缺點(diǎn)和不足的認(rèn)識(shí)及今后的打算等。

第二十二條.黨委或有審批權(quán)的黨總支審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。審批時(shí)主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備。上級(jí)黨組織審批的意見(jiàn)要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，并做好思想工作。

第四章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十三條.黨組織應(yīng)及時(shí)將經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。黨支部應(yīng)找其談話，說(shuō)明黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)其根據(jù)入黨時(shí)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定出預(yù)備期間學(xué)習(xí)、鍛煉和考察的計(jì)劃。通過(guò)黨組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)其繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第二十四條.預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓應(yīng)在支部大會(huì)通過(guò)并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)接受為預(yù)備黨員后適時(shí)舉行。入黨宣誓儀式一般由各黨總支、直屬黨支部組織進(jìn)行。上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。入黨宣誓儀式一般有以下程序：㈠唱《國(guó)際歌》；㈡黨組織負(fù)責(zé)人致開(kāi)會(huì)詞，并宣讀參加宣誓的預(yù)備黨員名單；㈢預(yù)備黨員面對(duì)黨旗宣誓；㈣預(yù)備黨員代表講話；㈤黨組織負(fù)責(zé)人或上級(jí)黨組織代表講話。

第二十五條.在預(yù)備期內(nèi)，原入黨介紹人要繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察工作。預(yù)備黨員每季度至少向支部口頭匯報(bào)一次思想，每學(xué)期至少寫一次書面思想?yún)R報(bào)，黨支部每學(xué)期研究一次預(yù)備黨員的思想情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找本人談話指出。

當(dāng)預(yù)備黨員變動(dòng)學(xué)習(xí)、工作單位時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。

第二十六條.預(yù)備黨員預(yù)備期滿前，本人應(yīng)提前向黨支部提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告，總結(jié)個(gè)人在預(yù)備期中的表現(xiàn)和認(rèn)識(shí)的提高情況。黨支部要按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的問(wèn)題。無(wú)特殊情況不得拖延。黨支部委員會(huì)事先聽(tīng)取黨外群眾的意見(jiàn)，對(duì)預(yù)備黨員的情況進(jìn)行審查分析，然后召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行討論、表決。表決的結(jié)果分為三種，即：具備轉(zhuǎn)正條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)正；不完全具備轉(zhuǎn)正條件、需進(jìn)一步教育、考察的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間最短不得少于半年，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

第二十七條.上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部。黨支部要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

第二十八條.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，由各黨總支負(fù)責(zé)，將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告、自傳、政審材料及教育考察材料交有關(guān)部門存入本人人事檔案，無(wú)人事檔案的，應(yīng)建立黨員檔案，由所在黨總支保管。

第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第二十九條.發(fā)展黨員工作，要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各黨總支、黨支部每年年初要在分析本單位入黨積極分子狀況的基礎(chǔ)上制定出發(fā)展計(jì)劃，每學(xué)期檢查一次發(fā)展黨員工作計(jì)劃執(zhí)行的情況。

第三十條.各學(xué)院黨總支，特別是規(guī)模較大、學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)院，要重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

第三十一條.發(fā)展黨員的工作應(yīng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的條件和程序辦事，嚴(yán)禁徇私情、哥們義氣和互相拉攏等不正之風(fēng)。

第三十二條.各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作要定期檢查，對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問(wèn)題一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)違反黨章規(guī)定吸收的黨員，不予承認(rèn)。對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育，根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的紀(jì)律處分。

中國(guó)傳媒大學(xué)黨委組織部

二〇〇六年一月十三日

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第五篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)基本規(guī)程

附件1：

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)基本規(guī)程

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范個(gè)人信貸業(yè)務(wù)管理，防范和控制個(gè)人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信貸管理基本制度，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所稱個(gè)人信貸業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)貸業(yè)務(wù)）是指農(nóng)業(yè)銀行向具有完全民事行為能力的中華人民共和國(guó)公民（非中華人民共和國(guó)公民還須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以下簡(jiǎn)稱借款人）提供的各類信貸業(yè)務(wù)（不含銀行卡透支業(yè)務(wù)）。個(gè)貸業(yè)務(wù)按照貸款用途可分為個(gè)人消費(fèi)類信貸業(yè)務(wù)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)類信貸業(yè)務(wù)。

個(gè)人消費(fèi)類信貸業(yè)務(wù)是指農(nóng)業(yè)銀行向借款人提供的滿足其以消費(fèi)為目的的生活開(kāi)支資金需求的信貸業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)稱消費(fèi)類業(yè)務(wù)。消費(fèi)類業(yè)務(wù)主要包括個(gè)人住房貸款、個(gè)人自用車貸款以及僅含有消費(fèi)用途的個(gè)人綜合授信業(yè)務(wù)等。

個(gè)人經(jīng)營(yíng)類信貸業(yè)務(wù)是指農(nóng)業(yè)銀行向借款人提供的滿足其以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求的信貸業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)主要包括個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款（個(gè)人助業(yè)貸款）、個(gè)人商業(yè)用房貸款、個(gè)人商用車貸款、農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、含有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的個(gè)人綜合授信業(yè)務(wù)等。

第三條 個(gè)貸業(yè)務(wù)的基本流程：業(yè)務(wù)申請(qǐng)與受理、調(diào)查、審 查、審批、用信管理、貸后管理。其中，調(diào)查、審查、審批、用信管理環(huán)節(jié)必須部門分離或崗位分離。

第四條 個(gè)貸業(yè)務(wù)實(shí)行“一次調(diào)查、一次審查、一次審批”，評(píng)級(jí)、授信可與貸款申請(qǐng)一并調(diào)查審查審批。除低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)外，個(gè)貸業(yè)務(wù)原則上實(shí)行分散受理調(diào)查、集中審查審批和用信管理。條件成熟的可實(shí)行集中調(diào)查、集中貸后管理。

第五條

個(gè)貸業(yè)務(wù)實(shí)行關(guān)聯(lián)方回避制度。在辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)時(shí)，與借款人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的農(nóng)業(yè)銀行員工應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。關(guān)聯(lián)方的界定范圍、關(guān)聯(lián)交易審查審批程序執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

第二章 客戶準(zhǔn)入

第六條 申請(qǐng)消費(fèi)類業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)具備下列基本條件：

（一）具有完全民事行為能力，持有合法有效身份證明；

（二）具有固定住所，或穩(wěn)定的工作單位，或穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）申請(qǐng)貸款時(shí)不存在到期未還的逾期貸款和信用卡惡意透支，最近24個(gè)月內(nèi)不存在連續(xù)90天（含）以上或累計(jì)180天（含）以上的逾期記錄，能夠說(shuō)明合理原因的除外；

（四）收入來(lái)源穩(wěn)定，具備按期償還信用的能力；

（五）信貸業(yè)務(wù)實(shí)施前，在農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立活期存款結(jié)算賬戶或銀行卡賬戶；

（六）需進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（七）申請(qǐng)信用用途合法合規(guī)；

（八）未經(jīng)有權(quán)行批準(zhǔn)可采用信用方式用信的，應(yīng)提供符合規(guī)定條件的擔(dān)保。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)，除應(yīng)具備第六條規(guī)定的基本條件外，申請(qǐng)人還應(yīng)具備以下條件：

（一）從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、環(huán)保政策和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有權(quán)批準(zhǔn)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、個(gè)人商用車貸款、個(gè)人商業(yè)用房貸款、個(gè)人綜合授信貸款等按規(guī)定不需要提供的除外）；

（三）有合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，個(gè)人商業(yè)用房貸款除外。第八條 僅辦理總行規(guī)定的低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)，可以不受第六條第（三）、（四）款和第七條第（二）、（三）款限制。

第九條 嚴(yán)禁對(duì)以下人員辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)：

（一）有騙（套）取銀行信用、惡意逃廢銀行債務(wù)或信用卡惡意透支行為或記錄的；

（二）擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任有騙（套）取銀行信用、惡意逃廢債務(wù)行為的公司法定代表人、實(shí)際控制人，以及對(duì)公司逃廢債行為負(fù)有直接責(zé)任的關(guān)鍵管理人員；

（三）有刑事犯罪記錄的，但過(guò)失犯罪除外；

（四）有嗜賭、吸毒等不良行為的；

（五）從事國(guó)家明令禁止業(yè)務(wù)的。

第三章 貸款申請(qǐng)

第十條

借款人通過(guò)柜臺(tái)、電話、信件、網(wǎng)上銀行、電子郵件、自助設(shè)備等方式和渠道，向我行個(gè)貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（個(gè)人客戶部門、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)人信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心、理財(cái)中心、財(cái)富管理中心等，下同）提出個(gè)貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)。借款人也可以通過(guò)經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行授權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、汽車經(jīng)銷商等機(jī)構(gòu)提出個(gè)貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

第十一條 借款人首次申請(qǐng)辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)，需提供以下基本材料：

（一）有效身份證明；

（二）有效收入證明或能夠證明借款人收入和還款能力的相關(guān)材料；

（三）貸款用途證明（如交易合同、首付款發(fā)票等）。借款人以抵質(zhì)押擔(dān)保方式申請(qǐng)用信的，在業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)因交易尚未發(fā)生而無(wú)法提供貸款用途證明的，可提供用途聲明；

（四）按規(guī)定需評(píng)級(jí)的，提供評(píng)級(jí)需要的相關(guān)材料；

（五）農(nóng)業(yè)銀行要求的其它材料。

僅辦理低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)可不要求提供第（二）款要求的材料。

授信項(xiàng)下再次或多次申請(qǐng)辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)，可不要求提供第（二）、（四）款要求的材料。

借款人申請(qǐng)辦理個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款（個(gè)人助業(yè)貸款）業(yè)務(wù)，除上述要求的材料外，還需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事特種行業(yè)的需同 時(shí)提供有權(quán)批準(zhǔn)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第四章 評(píng)級(jí)與授信

第十二條

辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)原則上需要評(píng)級(jí)。經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人客戶信用等級(jí)評(píng)定辦法對(duì)借款人（擔(dān)保人）進(jìn)行信用等級(jí)測(cè)評(píng)（按規(guī)定可以免評(píng)級(jí)的除外）。

第十三條 辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)須對(duì)借款人進(jìn)行授信。本辦法中授信是指農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)借款人的收入、資產(chǎn)、信用記錄等資信情況及擔(dān)保情況，同意在一定期限內(nèi)向借款人提供的信用額度。對(duì)借款人僅申請(qǐng)辦理單筆貸款業(yè)務(wù)、不需多次循環(huán)用信的，辦理單筆業(yè)務(wù)視同新增等額授信。

第十四條 個(gè)貸業(yè)務(wù)授信期限原則上3年，最多不超過(guò)5年。采取房地產(chǎn)抵押擔(dān)保方式的消費(fèi)類個(gè)貸業(yè)務(wù)授信期限可放寬至30年。每隔一定時(shí)間（具體由一級(jí)分行或單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法確定）須對(duì)借款人資信情況進(jìn)行重新核定，借款人資信狀況惡化的應(yīng)調(diào)減、凍結(jié)、終止授信額度，或收回貸款。

第十五條 個(gè)貸業(yè)務(wù)授信額度的核定應(yīng)根據(jù)借款人提供的擔(dān)保情況，綜合考慮借款人及配偶收入等資信情況核定。授信額度為抵質(zhì)押授信額度、保證授信額度、信用授信額度之和。抵質(zhì)押物范圍、抵質(zhì)押率、保證人條件、保證擔(dān)保額度和信用授信額度核定等，由單項(xiàng)管理辦法及一級(jí)分行實(shí)施細(xì)則確定。各分行辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)的單戶最高額度由單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法確定。

第十六條 對(duì)借款人在授信項(xiàng)下再次或多次申請(qǐng)用信的，僅 需對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查審查：

（一）授信條件是否發(fā)生重大變化；

（二）貸款用途是否真實(shí)、合法合規(guī)；

（三）增加單筆用信后，借款人收入是否符合還款要求；

（四）其他必要的信息。

第五章

貸款受理與調(diào)查

第十七條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)受理崗根據(jù)借款人的信貸需求、基本條件和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)辦情況，決定是否受理借款人申請(qǐng)。如不予受理，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。如同意受理，及時(shí)將相關(guān)材料移交調(diào)查崗調(diào)查。

第十八條 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)調(diào)查人員負(fù)責(zé)貸款調(diào)查,嚴(yán)禁委托第三方代為調(diào)查。調(diào)查人員對(duì)調(diào)查材料以及CMS系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)和上傳資料的完整性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十九條 個(gè)貸業(yè)務(wù)主要調(diào)查：

（一）借款人提供的資料是否完整、真實(shí)、有效；

（二）借款人（擔(dān)保人）身份是否真實(shí)；

（三）借款人信用記錄是否符合規(guī)定；

（四）借款用途是否真實(shí)、合法；

（五）借款人是否具有足夠的還款能力（包括家庭概況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況等）；

（六）保證人擔(dān)保能力是否充足；

（七）合理評(píng)估抵質(zhì)押物價(jià)值。采用外部評(píng)估的，客戶經(jīng)理 應(yīng)對(duì)抵質(zhì)押物的評(píng)估方式和評(píng)估價(jià)值進(jìn)行審核確認(rèn)；

（八）對(duì)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)（個(gè)人商用房貸款除外）應(yīng)調(diào)查借款人經(jīng)營(yíng)行為的合法合規(guī)性、經(jīng)營(yíng)管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等；

（九）對(duì)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)實(shí)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查人員應(yīng)通過(guò)觀察借款人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地理位臵、周邊客戶等了解申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有無(wú)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及未來(lái)前景等，并對(duì)抵押物狀況進(jìn)行核實(shí)。

僅辦理低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)，可不對(duì)第（五）項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

對(duì)大額個(gè)貸業(yè)務(wù)（具體額度在符合單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法規(guī)定的前提下由一級(jí)分行確定）實(shí)行雙人調(diào)查。

第二十條 個(gè)貸業(yè)務(wù)調(diào)查實(shí)行面談制度，通過(guò)電子銀行渠道獲準(zhǔn)貸款的除外。調(diào)查人員須與借款人（擔(dān)保人）進(jìn)行面談，并作談話記錄，由雙方當(dāng)面簽字確認(rèn)，必要時(shí)可與其他相關(guān)人員面談。

第二十一條

調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況填寫調(diào)查表，進(jìn)行綜合分析，提出調(diào)查結(jié)論和風(fēng)險(xiǎn)提示。調(diào)查結(jié)論認(rèn)為可以向借款人提供貸款的，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)用信主體、業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、貸款用途、還款方式、擔(dān)保方式等提出具體意見(jiàn)。調(diào)查結(jié)論認(rèn)為明顯不符合貸款條件的，可提出終止信貸程序的建議，并說(shuō)明理由。

第二十二條

調(diào)查環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定將調(diào)查核實(shí)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息 輸入CMS，將審查審批環(huán)節(jié)需要的資料掃描上傳至CMS，由具有調(diào)查確認(rèn)權(quán)的人員審核確認(rèn)后，提交審查崗或終止信貸程序。具有調(diào)查確認(rèn)權(quán)的人員與調(diào)查人員承擔(dān)同等調(diào)查責(zé)任。

第六章 貸款審查審批

第二十三條

審查審批中心或有權(quán)審批行審查崗負(fù)責(zé)個(gè)貸業(yè)務(wù)的審查。審查環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)揭示的充分性承擔(dān)責(zé)任。主要審查以下內(nèi)容：

（一）資料的完備性。信貸業(yè)務(wù)資料是否齊備；

（二）業(yè)務(wù)的合規(guī)性。借款人和擔(dān)保人是否符合基本條件，貸款業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、貸款用途、還款方式、擔(dān)保方式等是否符合農(nóng)業(yè)銀行信貸制度政策規(guī)定等；

（三）風(fēng)險(xiǎn)的可控性。有關(guān)證明材料是否符合規(guī)定，有效收入是否合理，信用記錄是否符合條件，信用評(píng)定結(jié)果是否合理，抵質(zhì)押物價(jià)值是否合理，第二還款來(lái)源是否充足，利率是否符合規(guī)定等。對(duì)于經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)，還應(yīng)重點(diǎn)分析借款人經(jīng)營(yíng)管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

如調(diào)查環(huán)節(jié)移交的信貸資料不全或調(diào)查內(nèi)容不完整、不清晰，審查人員可要求調(diào)查環(huán)節(jié)補(bǔ)充完善。

第二十四條 根據(jù)審查情況，審查人員需提出明確的審查結(jié)論。審查同意向借款人提供貸款的，審查人員需對(duì)貸款用信主體、業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、貸款用途、還款方式、擔(dān)保方式、貸款發(fā)放條件、貸款使用條件和風(fēng)險(xiǎn)管理措施等提出具 體意見(jiàn)；不同意向借款人提供貸款的，需說(shuō)明理由。

第二十五條

對(duì)于需審議的個(gè)貸業(yè)務(wù)，審查人員須撰寫審查報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

（一）借款人基本情況，主要包括：借款人是否具備主體資格、信用等級(jí)測(cè)評(píng)是否合理、信用記錄是否符合要求；

（二）借款人收入情況，主要包括：借款人職業(yè)背景、收入來(lái)源穩(wěn)定性以及財(cái)產(chǎn)狀況。對(duì)于經(jīng)營(yíng)類個(gè)貸業(yè)務(wù)，還需對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況、管理能力、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行分析；

（三）信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防范措施，主要包括：信貸政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、還款能力分析、風(fēng)險(xiǎn)防范措施（包括擔(dān)保情況）等；

（四）審查結(jié)論，明確貸款用信主體、業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、貸款用途、還款方式、擔(dān)保方式等。

第二十六條

審查人員按規(guī)定將相關(guān)數(shù)據(jù)信息和審查意見(jiàn)及時(shí)輸入CMS，并提交有權(quán)審批人審批。

第二十七條

經(jīng)營(yíng)行有權(quán)審批人或上級(jí)行派駐的獨(dú)立審批人按權(quán)限審批個(gè)人信貸業(yè)務(wù)，超權(quán)限的直接報(bào)（可不逐級(jí)審核轉(zhuǎn)報(bào)）有權(quán)審批行審查審批中心審查，有權(quán)審批人審批。

第二十八條 個(gè)貸業(yè)務(wù)原則上實(shí)行直接審批，一般個(gè)貸業(yè)務(wù)由獨(dú)立審批人單簽審批，大額個(gè)貸業(yè)務(wù)（具體額度在符合單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法規(guī)定的前提下由一級(jí)分行確定）由兩個(gè)有權(quán)審批人雙簽審批，大額或風(fēng)險(xiǎn)較高的（具體標(biāo)準(zhǔn)在符合單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法規(guī)定的前提下由一級(jí)分行確定）個(gè)貸業(yè)務(wù)實(shí)行審議審批（合議審 批或會(huì)議審批）。500萬(wàn)元以下個(gè)貸業(yè)務(wù)原則上不實(shí)行審議審批。農(nóng)戶小額貸款、低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和國(guó)家助學(xué)貸款一律采取直接審批。對(duì)由獨(dú)立審批人直接審批的個(gè)貸業(yè)務(wù)，可實(shí)行審查審批雙崗合一（具體額度和業(yè)務(wù)品種由一級(jí)分行確定），調(diào)查后直接提交獨(dú)立審批人審查審批，獨(dú)立審批人同時(shí)承擔(dān)審查、審批責(zé)任。

第二十九條 有權(quán)審批人在授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)調(diào)查、審查、審議結(jié)論等因素審批個(gè)貸業(yè)務(wù)。審批結(jié)論分為“同意”和“否決”兩種。作出“否決”結(jié)論需表述理由。

第三十條

有權(quán)審批人通過(guò)CMS直接向負(fù)責(zé)用信管理的機(jī)構(gòu)下達(dá)貸款批復(fù)，明確貸款用信主體、業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、貸款用途、還款方式、擔(dān)保方式、貸款發(fā)放條件、貸款使用條件、風(fēng)險(xiǎn)管理措施、審批有效期等。

第七章 用信管理

第三十一條 用信管理的內(nèi)容包括落實(shí)放款條件、合同簽訂與管理、抵質(zhì)押登記與管理、放款審核、CMS放款等。個(gè)貸業(yè)務(wù)用信管理環(huán)節(jié)與受理調(diào)查環(huán)節(jié)要做到部門分離或崗位分離，除落實(shí)放款條件和合同簽訂工作外，其他工作不得由受理人員和調(diào)查人員兼任。條件成熟的，可逐步實(shí)行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心（簡(jiǎn)稱個(gè)貸中心，下同）集中用信管理，設(shè)立專職的抵質(zhì)押登記崗、放款審核崗、CMS放款崗等（個(gè)貸中心業(yè)務(wù)流程執(zhí)行農(nóng)業(yè)銀行個(gè)貸集中經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定）。第三十二條

經(jīng)營(yíng)行收到信貸業(yè)務(wù)批復(fù)文件后，對(duì)批復(fù)中附有放款條件的，經(jīng)營(yíng)行客戶經(jīng)理按照信貸業(yè)務(wù)批復(fù)要求與借款人商談，落實(shí)放款條件。

第三十三條 客戶經(jīng)理落實(shí)放款條件后，按規(guī)定選用合同文本，按批復(fù)內(nèi)容填寫合同要素，交由合同審查員審核合同的規(guī)范性和有效性，審核無(wú)誤后，客戶經(jīng)理與借款人、擔(dān)保人當(dāng)場(chǎng)簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同，并提交有權(quán)簽字人簽字。簽訂合同時(shí)，應(yīng)審核借款人、擔(dān)保人的身份真實(shí)性。

第三十四條

抵質(zhì)押登記不得由調(diào)查人員辦理。抵質(zhì)押登記人員應(yīng)親自到有權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理抵質(zhì)押登記手續(xù)、質(zhì)押憑證的止付手續(xù)、質(zhì)物交接手續(xù)等，嚴(yán)禁委托他人代為辦理?？蓪?shí)現(xiàn)抵質(zhì)押登記網(wǎng)上查詢真?zhèn)蔚臉I(yè)務(wù)和地區(qū)，是否允許委托他人代為辦理，由一級(jí)分行確定。辦理他項(xiàng)權(quán)證和質(zhì)物交接時(shí)需填制“交接清單”。抵質(zhì)押物需辦理保險(xiǎn)的，按規(guī)定辦理，并明確農(nóng)業(yè)銀行為第一受益人。

第三十五條

放款審核崗負(fù)責(zé)放款審核，主要內(nèi)容包括：

（一）審核放款條件是否全部滿足；

（二）審核擔(dān)保的規(guī)范性和有效性，包括手續(xù)是否完備、階段性擔(dān)保是否在規(guī)定的額度內(nèi)、他項(xiàng)權(quán)證是否辦妥，需辦理止付手續(xù)的是否按規(guī)定辦理，需繳納保證金的是否按規(guī)定辦理，需辦理保險(xiǎn)的是否按規(guī)定辦理保險(xiǎn)手續(xù)，可實(shí)現(xiàn)抵質(zhì)押登記網(wǎng)上查詢真?zhèn)蔚牡貐^(qū)還應(yīng)網(wǎng)上查詢抵質(zhì)押情況等；

（三）支付審核，核實(shí)放款賬戶是否符合資金劃轉(zhuǎn)規(guī)定等。放款審核崗審核后在《個(gè)人客戶信貸業(yè)務(wù)放款審核表》上簽署意見(jiàn)。

第三十六條

放款崗從CMS系統(tǒng)打印借款憑證、放款通知單，提交有權(quán)人審核簽字后，送交會(huì)計(jì)結(jié)算人員辦理會(huì)計(jì)放款。

第三十七條

個(gè)人信貸業(yè)務(wù)辦理流程實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。一級(jí)分行可根據(jù)本行實(shí)際對(duì)受理、調(diào)查、審查、審批、抵質(zhì)押登記、放款審核、放款等環(huán)節(jié)規(guī)定合理的辦結(jié)時(shí)限。

第八章

貸后管理

第三十八條

個(gè)貸業(yè)務(wù)貸后管理的主要職責(zé)包括：

（一）客戶關(guān)系維護(hù)、產(chǎn)品交叉銷售、更新借款人信息、受理變更合同要素申請(qǐng)；

（二）按月提取貸款結(jié)清名單并為借款人提供貸款結(jié)清的相關(guān)手續(xù)，回答借款人咨詢；

（三）按照第三十九條的規(guī)定進(jìn)行貸后檢查（回訪）；

（四）日常管理，主要包括：維護(hù)（電子）貸后管理臺(tái)賬，CMS數(shù)據(jù)錄入，收集、整理信貸檔案等；

（五）風(fēng)險(xiǎn)分類。貸后管理中發(fā)現(xiàn)分類制度規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)分類形態(tài)進(jìn)行人工干預(yù)；

（六）按照第四十一條規(guī)定對(duì)逾期貸款進(jìn)行催收和處理；

（七）對(duì)合作機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)合作情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和調(diào)整；

（八）抵質(zhì)押擔(dān)保管理；

（九）貸款到期處理和信用收回；

（十）信貸檔案管理。

第三十九條 客戶經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行貸后檢查（回訪），在CMS中錄入個(gè)貸業(yè)務(wù)檢查信息，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。對(duì)一次性還本的經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)至少每半年檢查一次；對(duì)分期還款個(gè)貸業(yè)務(wù)，實(shí)行逾期催收檢查制度，逾期后按規(guī)定及時(shí)催收；對(duì)低信用風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)，由一級(jí)分行根據(jù)需要確定檢查頻率，重點(diǎn)關(guān)注抵質(zhì)押物情況。已進(jìn)入訴訟程序的不良個(gè)人貸款，在情況未發(fā)生變化條件下，不要求固定的檢查頻率。

個(gè)貸業(yè)務(wù)貸后檢查（回訪）的主要內(nèi)容包括：

（一）借款人是否按照合同約定用途使用信貸資金；

（二）借款人的資產(chǎn)、職業(yè)、收入、家庭、健康狀況等是否有較大變化；

（三）借款人是否有違法行為，是否卷入經(jīng)濟(jì)糾紛；

（四）擔(dān)保人保證能力、抵質(zhì)押物的完整性和安全性是否發(fā)生變化，抵質(zhì)押物的價(jià)值是否受到損失，抵質(zhì)押權(quán)是否受到侵害，抵質(zhì)押物的保管是否符合規(guī)定；

（五）經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)還應(yīng)檢查借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況是否正常，主要產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況是否有較大變化，借款人與其他債權(quán)人、債務(wù)人的合作關(guān)系是否正常等。

第四十條 嚴(yán)格信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理。各級(jí)行要按照中國(guó) 農(nóng)業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法等相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類，真實(shí)、動(dòng)態(tài)地揭示貸款質(zhì)量和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 到期處理和信用收回。

（一）對(duì)采用一次性還本方式的非自助個(gè)貸業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)行或個(gè)貸中心貸后管理崗要在每筆信貸業(yè)務(wù)到期前20天，采取電話、手機(jī)短信、電子郵件、發(fā)送《貸款到期通知書》等方式通知借款人、擔(dān)保人及時(shí)辦理還款手續(xù)；

（二）個(gè)貸業(yè)務(wù)原則上不得展期，確需展期的，按新發(fā)放貸款審批權(quán)限和流程辦理；

（三）發(fā)生合同約定事項(xiàng)導(dǎo)致信貸業(yè)務(wù)提前到期的，報(bào)經(jīng)營(yíng)行行長(zhǎng)或副行長(zhǎng)（個(gè)貸中心負(fù)責(zé)日常貸后管理的報(bào)個(gè)貸中心負(fù)責(zé)人，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)日常貸后管理的業(yè)務(wù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）同意后，向借款人、擔(dān)保人發(fā)出《信貸業(yè)務(wù)提前到期通知書》，辦理相關(guān)還款手續(xù)。辦理自助可循環(huán)個(gè)貸業(yè)務(wù)的借款人，可在農(nóng)業(yè)銀行核定的最高額度和期限內(nèi)，根據(jù)合同約定自助辦理放款還款；

（四）個(gè)貸業(yè)務(wù)不得辦理借新還舊，產(chǎn)品設(shè)計(jì)中包含再融資安排的業(yè)務(wù)除外；

（五）借款人還清全部信用后，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理應(yīng)及時(shí)到有權(quán)登記部門辦理抵質(zhì)押登記注銷手續(xù)，將抵質(zhì)押權(quán)利憑證交還抵質(zhì)押人并做簽收登記；

（六）對(duì)逾期在30天以內(nèi)的貸款進(jìn)行短信或電話催收，逾期30-60天發(fā)催收律師函，逾期60天以上應(yīng)通過(guò)約見(jiàn)借款人、實(shí)地 催收等方式進(jìn)行催收。對(duì)逾期90天以上的和按規(guī)定劃為可疑類的貸款，采取法律手段清收。

第四十二條 各級(jí)行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)個(gè)貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。其主要職責(zé)是：

（一）通過(guò)CMS進(jìn)行每日預(yù)警，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，督促經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)限期處理；

（二）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

（三）定期（至少每半年）向上級(jí)行有關(guān)部門、本級(jí)行行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)、本級(jí)信貸審查審批中心報(bào)告所轄行個(gè)貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。

第四十三條 二級(jí)分行（含）以上個(gè)人客戶部門對(duì)轄內(nèi)個(gè)貸業(yè)務(wù)負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，主要包括：

（一）參與組織實(shí)施對(duì)下級(jí)行個(gè)貸業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查個(gè)貸業(yè)務(wù)合規(guī)性、抵質(zhì)押權(quán)證真實(shí)性、抵質(zhì)押價(jià)值的充足性等；

（二）定期分析轄內(nèi)個(gè)貸業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，撰寫分析報(bào)告，根據(jù)下級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理水平和不同個(gè)貸業(yè)務(wù)品種的風(fēng)險(xiǎn)特征，向本級(jí)行分管行長(zhǎng)及有關(guān)部門提出調(diào)整信貸授權(quán)、進(jìn)行業(yè)務(wù)整頓、暫停業(yè)務(wù)辦理等建議；

（三）對(duì)本級(jí)行直接審批的單筆大額貸款形成的不良資產(chǎn)或多筆由于共同原因形成的不良資產(chǎn)，會(huì)同有關(guān)部門制定不良信貸資產(chǎn)催收方案，并協(xié)助組織實(shí)施；

（四）對(duì)合作機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)銀行的合作情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和調(diào)整。第四十四條 各級(jí)行要按規(guī)定建立集中統(tǒng)一的信貸業(yè)務(wù)檔案管理制度，由縣級(jí)支行或上級(jí)行負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)貸業(yè)務(wù)紙質(zhì)和電子檔案實(shí)行集中管理，設(shè)立個(gè)貸中心的行，可由個(gè)貸中心集中管理轄內(nèi)個(gè)貸業(yè)務(wù)檔案。

第九章 附 則

第四十五條 農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、國(guó)家助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、災(zāi)區(qū)自建房貸款等個(gè)貸業(yè)務(wù)，根據(jù)具體業(yè)務(wù)品種的特點(diǎn)，在客戶準(zhǔn)入條件及其他管理要求方面需突破本規(guī)程規(guī)定的，可由單項(xiàng)業(yè)務(wù)管理辦法或相關(guān)規(guī)定予以明確。

第四十六條 本規(guī)程適用于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行境內(nèi)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。第四十七條 本規(guī)程由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修訂。第四十八條 本規(guī)程自二O一O年一月一日起施行，原《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)基本規(guī)程（試行）》(農(nóng)銀發(fā)〔2005〕255號(hào))和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)審查審批中心管理辦法（試行）》（農(nóng)銀辦發(fā)〔2006〕213號(hào)）同時(shí)廢止。