第一篇:城市交通治堵的另一條思路
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ASLASY.COM 城市交通治堵的另一條思路
(治理城市擁堵方面,限制終究不是標本之道;圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
根據(jù)媒體報道,在今明兩年內(nèi),北京市涉及私家小客車的政策將有不少變化。其中,最引起關(guān)注的是以下三個方面的變化:一,“按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和排污者付費原則合理確定成品油價格”,提高機動車使用成本;二,研究制定征收交通擁堵費政策;三,為治理大氣污染,在未來4年時間內(nèi),嚴控小客車增速,機動車增加量不能超過60萬輛,即新車搖號指標可能從目前的每月2.2萬輛減到1.2萬輛。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,城市擴大、人口增加,越來越多的私家車給城市交通造成了沉重的壓力,客觀的說,采取政策限制小客車的增長,是必要的。但是,目前北京的車牌制度還是過于粗放。
抽簽制度,表面上看起來公平,但是,這種制度不能通過價格反映人們對車牌的需求程度,是缺乏效率的。這會導(dǎo)致人人都去抽車牌,抽到車牌再買車,無形中增加了人們對汽車的需求。相對而言,上海的車牌拍賣方式,采取價高者得,雖然看起來增加了負擔(dān),但是,私家汽車并不是一個普遍的權(quán)利,想要占用更多的資源,付出更多的費用是合理的。
不過,即便是拍賣制度,也還是過于粗放,存在不合理的地方。DYJSYP.COM FENGMEILEQI.COM STK-UPS.NET TOOLING-MASTER.COM hbxianglong.cn 真正對城市交通造成壓力的是行駛中的汽車,本質(zhì)上是對道路的占用。消費者使用不同的車輛,對土地的使用是不一樣的。如果坐公交車,顯然使用道路的強度小,而一個人開一輛轎車,對道路使用的強度從人均面積上而言,就占用了更多的道路。
另外,擁有汽車之后,行駛多少也決定了對道路的壓力。拍賣與抽簽制度下,一次性拍賣或抽簽之后,以后幾乎不再發(fā)生道路的費用,這樣的話,消費者使用汽車的概率就會增加。一輛汽車的行駛時對道路的占用,對土地的占用強度遠遠大于停在車庫中的時候。
所以,當消費者增加對汽車的使用率的時候,同樣的汽車總保有量下,對道路的壓力就會更大。
所以,對汽車的限制政策,應(yīng)該精確地指向?qū)Φ缆返氖褂?,而不是購買汽車。如果限制、降低汽車的行駛率,一個城市就可以在同等數(shù)量行駛車輛,同等行駛量,同等對道路的壓力的情況下,支撐起更大的汽車保有總量。廠家則可以賣出更多的汽車,創(chuàng)造出更多的GDP。
由于汽車的自然折舊,一輛汽車即使不使用,也會由于技術(shù)升級淘汰,其價值也會在長期中自然損耗,再加上汽車生命周期中的保養(yǎng),這都會產(chǎn)生很大的支出,也會帶動消費。而且,這種負擔(dān)是隱形的,并不妨礙消費者因為擁有汽車而產(chǎn)生的滿足與公平感。
在擁有汽車之后,在降低行駛率的政策下,即使平時不用,但個人出行能力增加,出行范圍必然擴大,周末節(jié)假的旅游也會增多,這也提高了生活水平,帶動消費??傊?,限制行駛率而不是限制擁有量的汽車政策,有利于當?shù)谿DP的增速,特別是對于北上廣這樣有著汽車廠商的城市,則更是如此。
而且,必須指出的是,拍賣牌照與抽簽制度,由于是一次性的,之后不再發(fā)生費用,而且,車牌有使用價值之外,還在年年增值。所以,擁有車牌就不僅僅是一種消費,更是一種資產(chǎn)。北京大媽擁有上千車牌,并出租給沒有牌照的人的新聞,就是這個觀點的最好注腳。
消除車牌的資產(chǎn)化性質(zhì)的最好辦法就是變資產(chǎn)為消費,變限制擁有汽車為限制、降低對道路的使用。限制對道路的使用有多種方式,越是精確的分割并出售道路使用權(quán)利的方式,就越能精確的通過價格機制匹配消費者的需求與資源。
相對而言,收取擁堵費,車牌的期限制度可以有效地消除車牌的資產(chǎn)性,使車牌僅剩下消費性,但在擁堵費的有效期內(nèi)與車牌的期限內(nèi),并不能有效地降低對道路的使用。而限號出行,則更是一種簡單粗暴的方式,不能有效的匹配消費者的需求與道路稀缺性。SH5217.COM XLSEALS.COM WLJZMXC.COM VICTOIREPOWER.COM
ASLASY.COM 最有效的方式當屬電子收費方式。電子收費系統(tǒng)可根據(jù)車輛行駛里程、具體道路、擁堵程度來制定實時的價格,精確地匹配道路資源與消費者需求,這個時候每一次駕車出行都有了具體價格,顯而易見,可以很大程度上抑制汽車的行駛。實際上,北京相關(guān)部門也正在研究智能化車輛電子收費識別系統(tǒng)。
有觀點認為,這種全面的電子化系統(tǒng)對政府的管理能力要求過高,目前中國的地方政府還不能達到這種水平,支撐一個復(fù)雜的電子收費系統(tǒng)。
初看起來,這種觀點沒什么問題,不過仔細想想,事實恰好相反。中國地方政府中的諸多問題,不是出于體制內(nèi)的技術(shù)官僚能力不夠,而是尋租、腐敗等因素使內(nèi)部人的利益大過了公共利益。電子系統(tǒng)往往具有自動化程度高,人為因素相對較少,干涉相對困難,便于統(tǒng)計等特點。這些技術(shù)特點恰好意味著更高的透明化程度,而更多的透明化無疑可以極大地提升政府的管理能力。
第二篇:公車治堵范文
車輛治堵
第一,重建公共交通線路,這是減少車輛擁擠的最好措施。洛杉磯沒有地下鐵路,但最近幾年建造了多條輕軌鐵路,沿著高速公路的中線從洛杉磯中心伸展到類似長堤市、惠提爾、帕莎蒂娜等主要城市。增開上下班通勤火車。這是只有洛杉磯才有的通勤火車。從洛杉磯市中心到周圍的橙縣、圣地亞哥等郊區(qū)市縣的鐵路,在上下班時間被充分利用起來。
第二,鼓勵大家共同搭乘一輛車,使用共乘車道,這是洛杉磯發(fā)明的一種乘車方式。同樣路線的人士,三四個人共同乘一輛車大家分擔(dān)汽油和汽車損耗費用,為了讓更多的不相識的人共乘,在高速公路的兩側(cè)都有明顯的標志貼出共乘車道辦公室電話,你上下班需要同別人共車,只要撥一個電話,將你的上下班時間和路線告訴工作人員,他會通過電腦,尋找到和你相同方向的上下班人士,將你們配對共同乘車。另外,專門在高速公路兩邊辟出共乘車專用道,只要一輛車中人數(shù)超過三人(含三人)即可使用專門車道,比一般的車道快一半。
第三,下行政命令給市中心高樓建筑中工作的各大公司和政府機關(guān),錯開上下班時間。因此今天的洛杉磯市從早上6點鐘開始就有公司或機關(guān)上班了。這樣的話使洛杉磯市中心的車流量在一段較長的時間中流動,而不會集中在一段短時間中。
第四,由于洛杉磯的公路繁多,可以通過使用不同道路達到同一個地方,但是人們出于習(xí)慣或者追求速度,往往會盡量使用高速公路,不使用市區(qū)道路。例如,靠近海邊的405號公路是人們最喜歡的一條通道,實際上周圍有很多同樣的方向的道路,人們不習(xí)慣使用。最近洛杉磯市政府準備在405號公路上部分路段收費,以便把墨守成規(guī)的開車人們“趕”到其他道路上去,尋找新的通道。
第五,鼓勵人們少開車或采用其他交通工具,例如自行車或步行。如果沒有什么重大的事情不要輕易開車外出,盡可能經(jīng)濟地使用車輛。為此,市政府正在醞釀每年的車輛注冊以及道路維修費用采用新的標準。以往,加州每年車輛交付牌照稅包括道路維修費的標準是按照汽車的價值,例如高級的奔馳、寶馬車每年的費用就會高于豐田、本田的普及型汽車,因為車價格不同。新車的費用要高于舊車。現(xiàn)在醞釀中的牌照費則采取每年開多少里程交多少費用的方法。多開車也就是多使用道路,就要多交費。這個非常合理的道路使用費,鼓勵人們少開車,減少洛杉磯交通堵塞。如果一旦通過的話,路上就會少了很多沒事外出、小事外出或者一個人一輛車的情況,將大大減緩洛杉磯的道路交通堵塞情況
六、優(yōu)先發(fā)展公交,十分重要。許多公交車站沒有遮風(fēng)擋雨設(shè)施,冬天等車挨凍,夏天等車挨曬,遇到風(fēng)雨天就更倒霉了;許多公交線路車次少的出奇,影響了人們乘坐公交出行的熱情;在上下班高峰期的許多路段,車次安排不科學(xué),乘坐公交十分擁擠,乘客很有意見。這些看似表面的問題,其實質(zhì)則是公交系統(tǒng)服務(wù)跟不上,管理制度欠科學(xué),政府執(zhí)政為民的意識落實的不到位等。解決這些問題的關(guān)鍵是:政府要宏觀決策正確,前瞻預(yù)見今后一個時期公交發(fā)展趨勢,科學(xué)安排公交建設(shè)規(guī)劃,加大投資力度,建設(shè)包括地鐵在內(nèi)的公共交通,完善硬件軟件建設(shè),提升服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人們出行的需求。
濟南市公安部門已組織交通管理部門對全市機動車現(xiàn)狀進行了專項調(diào)研,并向市政府有關(guān)部門提交了調(diào)研報告。今后將采取五項措施治理交通擁堵,主要包括:嚴格控制中心城建設(shè)總量增量,加快新城建設(shè),有效疏解中心城功能和人口;超前規(guī)劃交通基礎(chǔ)配套設(shè)施,將大型建設(shè)項目交通影響評價納入審批環(huán)節(jié),確保公共停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施用地;加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是全面推進中心城區(qū)干道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè);構(gòu)建公交快速通勤網(wǎng)絡(luò),以中心城區(qū)為重點,依托城市快速路網(wǎng)、公交專用道、大容量快速公交和常規(guī)地面公交線路,建設(shè)綜合客運交通樞紐、地面公交的中心站和首末站三級換乘體系;推廣使用停車電子收費系統(tǒng),制定中心城內(nèi)停車場資源共享辦法,支持和引導(dǎo)錯時停車。
第三篇:交通治堵工作總結(jié)
規(guī)劃局
交通治堵工作總結(jié)
一、加強規(guī)劃編制研究,促進城市交通可持續(xù)發(fā)展。目前,我局啟動的綜合交通規(guī)劃編制工作已完成交通研究的前期調(diào)研,本月將聽取設(shè)計院的初步方案匯報。此次規(guī)劃旨在建立與城市用地發(fā)展相匹配的、完善的城市交通系統(tǒng),協(xié)調(diào)城市道路交通系統(tǒng)與城市用地布局的關(guān)系、與城市對外交通系統(tǒng)的關(guān)系,協(xié)調(diào)城市中各種交通方式之間的關(guān)系。
城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃研究已完成文本的完善工作。同時,開展重點路段交通研究,已完成初步規(guī)劃方案并進行局內(nèi)部討論,下一步進行深化設(shè)計。
二、著力提升城市功能,完善交通基礎(chǔ)實施
一是完善道路資源分配,滿足市民不同出行方式的需求,提倡綠色出行。不斷推進城區(qū)慢行系統(tǒng)交通專項規(guī)劃及主城區(qū)“環(huán)狀閉合循環(huán)”20公里慢行系統(tǒng)的方案設(shè)計及方案的審查工作。
二是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市斷頭路,改造易堵路口路段,推進治堵保暢工作。完成松西路、南西路、北三環(huán)(二期)、巴黎商街、九華路、華溪路等道路道路設(shè)計與方案論證。
三、拓展城市地下空間,緩解地面交通壓力。
為緩解城市用地緊張的矛盾,拓展新的城市空間,挖掘土地資源潛力,指導(dǎo)中心城區(qū)地下空間建設(shè),合理配置城市地下空間資源,實現(xiàn)地上、地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,增強總體防護能力以及綜合防災(zāi)能力,保證城市各項功能穩(wěn)定、集約、高效地運轉(zhuǎn)。交通治堵任務(wù)分解中的新增專用停車位2500個(其中公共停車位400個)和新增地下空間12.5萬平方米的指標。截止目前,已完成新增地下空間130956平方米,完成總量任務(wù)的105%;新增停車位3013個,另外公共停車位400個,完成總量任務(wù)的136.5%。下一步工作計劃:
1、綜合交通規(guī)劃按照既定計劃有序推進。
2、花海大道和南四環(huán)交通研究完成詳細設(shè)計方案及成果制定論證。
3、完成北三環(huán)施工圖的審查。
4、完善城區(qū)慢行交通系統(tǒng)專項規(guī)劃方案論證及成果編制。
規(guī)劃局
第四篇:交通治堵主題班會
《交通治堵主題班會》活動方案:
改變交通陋習(xí),安全文明出行
二(2)中隊
一、活動目的:
1、通過“改變交通陋習(xí),安全文明出行”主題班會活動,讓學(xué)生了解生活中的交通陋習(xí),提高學(xué)生的安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性。
2、掌握有關(guān)的交通安全知識,改變錯誤的交通出行觀念,提高遵守交通規(guī)則的自律性。
3、通過“從我做起,從身邊做起”這一活動,通過孩子影響孩子身邊的人,改變交通陋習(xí)。
二、活動準備:多媒體課件、相關(guān)交通擁堵照片,不文明交通現(xiàn)象介紹圖片。
三、活動過程;
(一)情景導(dǎo)入引出課題。
(1)出示一些不文明交通現(xiàn)象的圖片讓學(xué)生觀看。
(活動目的:讓孩子從生活實際中了解到交通陋習(xí)的影響。為之后改變交通陋習(xí)的對策埋下伏筆。)
(2)同學(xué)們,剛才你們看到了什么?你們想說什么? 生:太亂了或太危險了!
師:為什么你們都說這樣危險,你們都不喜歡? 生:車輛和行人都沒有遵守交通規(guī)則。(3)師小結(jié):同學(xué)們,老師的照片都是在平時日常生活中拍到的,都是我們生活中的一些不文明現(xiàn)象,這直接關(guān)系到我們同學(xué)們的生命安全。如何才能安安全全的來上學(xué),平平安安的回家去,真正確保我們同學(xué)們的生命安全,今天我們就來學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全的教育課——改變交通陋習(xí),安全文明出行。
(二)通過交通事故數(shù)據(jù),認識遵守交通規(guī)則的重要性。
同學(xué)們,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計在中國各類事故中,交通事故死亡人數(shù)占75%以上。交通意外傷害已經(jīng)成為兒童意外傷害的“第一殺手”。去年全國共發(fā)生道路交通事故66.7萬多起,是5年前30多萬起的一倍多。死亡人數(shù)104372人,平均每天有285人在車輪下喪生,在每10位交通事故死亡者中,至少1人是青少年。不注意交通安全會給自己和別人帶來很大的痛苦和麻煩,因此我們應(yīng)該做到“改變交通陋習(xí),安全文明出行?!?/p>
(三)結(jié)合實際,學(xué)生自己說一說生活中有哪些交通陋習(xí)。
讓學(xué)生自己說,從生活實際中來,不僅可以說說自己存在的問題,也可以說說自己看到的,自己的爸爸媽媽可能有的一些交通陋習(xí)。學(xué)生討論結(jié)果:
1、馬路上追逐打鬧
2、跨越隔離墩
3、不滿12周歲騎自行車
4、在大街小路上踢足球、捉迷藏很危險
5、在馬路上地下鐵路跳繩、跳方格,6、在較窄的街區(qū)馬路上行走,一定要靠右邊走,不要幾個小朋友橫著走,以免妨礙他人行走和車輛行駛。
7、騎車上下學(xué)一群并排行駛,這樣既妨礙交通,又不文明,互相擠道,也容易摔跤或撞人。
8、在馬路上,有的同學(xué)喜歡騎著自行車鬧著玩,這都是不安全的。
9、隔著馬路相互喊話、問候,也容易被往來的行人、車輛碰撞。
10、當走路只顧著談天說地,沒有留意地面的情況時,很容易發(fā)生意外
11、坐車時,能把頭、手伸出車外,這樣很容易在兩車相會時出現(xiàn)意外事故。
(五)從我做起,從身邊做起。
師提問:想一想這些交通陋習(xí)為什么不好,該怎么做? 學(xué)生交流,教師總結(jié)
1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規(guī)矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩(wěn)先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔?xùn)|西。
3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車。4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。
5、在道路上遇到突發(fā)事件,要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故,撥打122或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特征。
(六)小結(jié):
通過今天的學(xué)習(xí),懂得了注意交通安全是非常重要的,所以更需要自我保護,注意交通安全,改變交通陋習(xí),安全文明出行。
第五篇:北京市交通治堵方案
北京市交通治堵方案
2010年12月23日下午3點,北京市人民政府新聞辦公室召開“北京交通改善措施”新聞發(fā)布會。北京市政府副秘書長周正宇在新聞發(fā)布會上介紹了北京市緩解交通擁堵的綜合措施?!侗本┦行】蛙嚁?shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》公布。根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細則。
12月22日,《北京市關(guān)于進一步推進首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(征求意見稿)》征集意見結(jié)束。
市民通過信函和傳真方式反饋的意見和建議,將由交通部門匯總,該信息昨日未對外公布。一周內(nèi),交通委官網(wǎng)信箱收到22條治堵建議,多集中在公交優(yōu)先、擁堵費等問題上。
實施細則 第一章 總則
第一條 為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長,有效緩解交通擁堵狀況,降低能源消耗和減少環(huán)境污染,根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細則。
第二條 本市對小客車實施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。
小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關(guān)行政主管部門,根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定,報市政府批準后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當落實本市小客車調(diào)控目標。
第三條 按照公開、公平、公正的原則,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的,應(yīng)當通過搖號方式無償取得。
本市機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標。
營運小客車指標單獨配置,具體配置方式另行制定。
第四條 市交通行政主管部門負責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,并組織實施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。
公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工,做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。
市小客車指標調(diào)控管理機構(gòu)(以下簡稱指標管理機構(gòu))負責(zé)指標申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。
第五條 指標配額按確定,不得跨使用。
個人指標每月配置一次,單位指標每兩月配置一次,每次未配置完的指標配額順延至下次配置。
第六條 個人指標額度占指標配額的88%,營運小客車指標額度占指標配額的2%,其他單位指標額度占指標配額的10%。第二章 申請及審核
第七條 單位和個人申請指標按照以下程序進行:
(一)提出申請,獲取申請編碼;
(二)經(jīng)審核合格后,確認申請編碼為有效編碼,參加搖號;
(三)通過搖號方式獲得指標編碼。
第八條 下列單位申請指標應(yīng)當符合以下條件:
(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書,上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼證書。
第九條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定:
(一)企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼,每增加50萬元可以增加1個編碼,但申請編碼總數(shù)不得超過8個。
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。
第十條 住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證,可以申請指標。住所地在本市的個人包括:
(一)本市戶籍人員。
(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。
(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。
(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。
(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。
個體工商戶申請指標的,按照個人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 申請指標的單位和個人,可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。
第十二條 指標管理機構(gòu)負責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標申請,并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進行審核。
市公安機關(guān)人口管理部門負責(zé)審核個人身份信息;市公安機關(guān)出入境管理部門負責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負責(zé)審核納稅信息;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)審核組織機構(gòu)代碼信息;人力社保部門負責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。
本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成對信息的審核,并將審核結(jié)果反饋指標管理機構(gòu)。
本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的,上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。第三章 指標取得和使用
第十三條 指標管理機構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。
經(jīng)審核認定為無效編碼的,指標管理機構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的,可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的,審核部門向指標管理機構(gòu)反饋復(fù)核意見,由指標管理機構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。
第十四條 指標管理機構(gòu)每月26日組織搖號,公證機構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標確認通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時間或地點因故發(fā)生變化的,由指標管理機構(gòu)提前向社會發(fā)布。
第十五條 申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果,小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到指標管理機構(gòu)對外辦公窗口領(lǐng)取,作為指標證明文件。
單位和個人經(jīng)搖號未取得指標的有效編碼,自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)。單位未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日,保留期滿后重新申請。
申請人主動申請退出搖號的,其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。
第十六條 單位和個人應(yīng)當自取得指標之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的,視為自動放棄指標。
單位和個人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉(zhuǎn)移、二手車銷售發(fā)票驗證、車輛贈與公證等相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當出示真實有效的小客車配置指標確認通知書。
國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉(zhuǎn)入本市購置稅檔案轉(zhuǎn)移時,工商部門驗證二手車銷售發(fā)票時,公證機構(gòu)辦理車輛贈與公證時,應(yīng)當查驗小客車配置指標確認通知書,經(jīng)查驗后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標”字樣的印章。
單位和個人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時,由公安機關(guān)交通管理部門分別查驗車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈與公證書以及其他應(yīng)當查驗的材料和內(nèi)容。
第十七條 單位或者個人出售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(以下簡稱更新指標)的,不需要參加搖號,直接申請更新指標,以小客車更新指標確認通知書作為更新指標證明文件,自取得更新指標之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的,視為自動放棄更新指標。
指標管理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門提供的出售、報廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息,核對申請人申請信息,審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標確認通知書。
具體辦理程序和要求比照本細則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 監(jiān)督管理
第十八條 承擔(dān)審核申請信息和查驗指標證明職責(zé)的相關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)本細則的分工和工作實際,制訂本部門審核標準、工作流程和操作辦法并切實履行職責(zé)。工作人員未按本細則要求履行查驗職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的,依法追究其責(zé)任。
第十九條 任何單位和個人均有權(quán)對申請人采取不正當手段取得和使用指標的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進行監(jiān)督和舉報。指標管理機構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當向社會公布舉報電話,及時受理舉報并認真履行監(jiān)督職責(zé)。
第二十條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標確認通知書、小客車更新指標確認通知書的,相關(guān)審核部門查實后應(yīng)當向指標管理機構(gòu)反饋,由指標管理機構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標或更新指標、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標申請。第五章 附則
第二十一條 本細則下列用語含義:
(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調(diào)控的車型。
(二)營運小客車是指《機動車行駛證》登記的使用性質(zhì)為 “出租客運”、“租賃客運”、“教練”的小客車。
(三)有效機動車駕駛證是指公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。
第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細則。有關(guān)機關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。在本細則實施之前,車輛銷售經(jīng)營者已經(jīng)與客戶簽訂小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金,并在規(guī)定期限內(nèi)向商務(wù)部門辦理備案的,不適用本細則。
在本細則實施之前,向有關(guān)部門申請進口境外人員自帶車輛的,不適用本細則。第二十三條 本細則自發(fā)布之日起實施,指標管理機構(gòu)自2011年1月1日開始受理申請。