第一篇：三級聯(lián)創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動板夾目錄

三級聯(lián)創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動板夾目錄

①創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織領(lǐng)導(dǎo)（單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組、黨群共建指導(dǎo)組；領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班子黨員領(lǐng)導(dǎo)成員建立活動聯(lián)系點的通知，2010年活動記錄、2011年記實表）

②創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見（2010、2011創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，非公、社會組織實施意見）

③先進基層黨組織

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)

④公開承諾管理臺賬（單位黨組織和黨員2010年公開承諾書、記實簿，2011年公開承諾記實簿；公開承諾季度通報，公開資料）

⑤領(lǐng)導(dǎo)點評（領(lǐng)導(dǎo)點評工作意見、四種方式規(guī)范；市級領(lǐng)導(dǎo)對本單位黨組織及書記、單位黨組織書記對班子黨員成員、領(lǐng)導(dǎo)班子黨員成員對分管單位黨組織及書記、機關(guān)黨支部對黨員2010年2次、2011年第一季度點評表、照片、整改方案）

⑥組織學(xué)習(xí)活動（“深入學(xué)習(xí)黨史，弘揚盡美精神”主題實踐活動和“學(xué)習(xí)楊善洲、做人民滿意好黨員好干部”活動實施意見、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄，“在王盡美烈士精神感召下”主題征文通知、征文）

⑦主題實踐活動（“三服務(wù)兩促進一滿意”、“服務(wù)基層一線”、“包社區(qū)、聯(lián)農(nóng)戶、促和諧、謀發(fā)展”、鎮(zhèn)街、市直志愿者服務(wù)進社區(qū)活動實施意見、活動記錄、照片）

⑧黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)（單位黨組織和群團2010年、2011年黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案；開展“五個一”、“送文化、送科技、送法律、送衛(wèi)生、送信息”和為弱勢群體送溫暖活動記錄、照片；群團組織2010年公開承諾書、記實簿，比學(xué)趕超登記表、推進記錄，2011年公開承諾、比學(xué)趕超記實簿；開展“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動實施意見；黨群共建聯(lián)席會議制度）

⑨先進典型（黨組織、黨員及群團組織和個人先進典型名單、事跡、宣傳材料）

⑩長效機制（創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，開展理論研討會記錄、理論文章）

第二篇：鄉(xiāng)政府三級聯(lián)創(chuàng)及創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)

鄉(xiāng)政府三級聯(lián)創(chuàng)及創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)

鄉(xiāng)政府三級聯(lián)創(chuàng)及創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，窯口鄉(xiāng)圍繞3451工作目標(biāo)要求，以“我為窯口當(dāng)先鋒、推進跨越作貢獻”為主題在全鄉(xiāng)各黨組織、1130余名黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，結(jié)合實際，突出特色上狠下功夫，全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效。

進一步健全機制，為創(chuàng)爭工作確立了保障機制。

鄉(xiāng)黨委在前期已建立的工作領(lǐng)導(dǎo)機制、領(lǐng)導(dǎo)班子督查指導(dǎo)及聯(lián)系點等機制基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)年初提出的3541工作目標(biāo)任務(wù)，進一步細化了本鄉(xiāng)招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、計劃生育、基層組織建設(shè)等16項重點工作爭先項目，并出臺了

《關(guān)于窯口鄉(xiāng)2010年重點工作爭先創(chuàng)優(yōu)的意見》，印發(fā)了《村級各項重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)考評細則》、轉(zhuǎn)發(fā)了縣級《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立動態(tài)標(biāo)兵機制的補充通知》及《關(guān)于進一步做好雙向承諾活動的通知》等具體指導(dǎo)性文件，為推進承諾工作開展，制定了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作“月報月評”工作機制，同時，下發(fā)了《關(guān)于進一步強化村級黨組織書記在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中職責(zé)任務(wù)的通知》，明確提出村居黨組織書記是具體責(zé)任人。活動機制的建立健全為下一步工作推進理清了思路，確立了保障機制。

嚴(yán)把“五關(guān)”確?！半p向承諾”活動落到了實處。

為進一步深化全縣重點工作推進會精神，鄉(xiāng)黨委在充分醞釀的基礎(chǔ)上通過嚴(yán)把“五關(guān)”確?！半p向承諾”工作落到實處。

一是通過深入調(diào)研提承諾，即要求各黨組織及黨員以調(diào)研走訪、召開座談會等形式，廣泛征求群眾意見建議，力

求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。

二是通過召開會議定承諾，即通過召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議、組織生活會和黨員群眾代表會議，討論研究，集中黨員群眾的智慧，提出具體可行、目標(biāo)明確、實事求是的承諾事項。

三是通過領(lǐng)導(dǎo)點評審承諾，即活動中，鄉(xiāng)黨委要求各黨組織要按照隸屬關(guān)系嚴(yán)格把好所轄黨支部承諾事項審核關(guān)，嚴(yán)格把好所轄黨員承諾事項審核關(guān)，對不符合要求的，強化指導(dǎo)督促，加以完善。

在審核指導(dǎo)時，嚴(yán)把承諾事項體現(xiàn)“四個標(biāo)準(zhǔn)”：

一要以黨章為依據(jù)，體現(xiàn)了先進性;

二要以當(dāng)前正在做的事為中心，符合崗位職責(zé)特點;

三要以群眾意愿和需求為重點，切實可行;四要與做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作、建立健全學(xué)習(xí)實踐活動長效機制相結(jié)合，務(wù)求實效。四是通過公開公示督承諾，即堅持以群

眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)群眾的期盼。各黨組織在審核過關(guān)后，根據(jù)各自實際，通過會議、廣播、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式，向群眾公布承諾內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。

五是通過嚴(yán)格考核踐承諾即。

鄉(xiāng)黨委將切實加強對各黨組織及廣大黨員踐行公開承諾事項的督促檢查，做到指導(dǎo)有方、檢查有度、督導(dǎo)有力。在檢查上，做到了“三勤”：腿勤、手勤、嘴勤。在指導(dǎo)上，突出了“三抓”：抓領(lǐng)導(dǎo)、抓骨干、抓典型。在協(xié)調(diào)上，加強了“三溝通”：加強與所聯(lián)系單位的溝通、加強組與組之間的溝通、加強與鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組的溝通。通過督促檢查，確保各黨組織及廣大黨員諾必踐、踐必果，做到項項有著落、件件有結(jié)果，群眾得實惠的目的。同時將踐行承諾的結(jié)果納入到對黨組織和黨員的考核評價中，推進黨組織和黨員作用發(fā)揮，真正成為群眾滿意的先鋒。截至目前全鄉(xiāng)各黨組織及黨員干部已公開承諾為群

眾辦實事余件，已兌現(xiàn)承諾600多項并幫助群眾解決矛盾糾紛90余起，得到群眾較好評價。

以“五標(biāo)兵”為載體，認真開展了標(biāo)兵評選推薦工作。

鼓勵引導(dǎo)黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)暨雙學(xué)雙比活動中積極爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵、愛民標(biāo)兵、廉潔標(biāo)兵和實踐標(biāo)兵。在此基礎(chǔ)上采取自下而上、逐級考察推薦、好中選優(yōu)的辦法進行，嚴(yán)格按照公開、公正、公平原則落實評選推薦標(biāo)兵工作程序并將標(biāo)兵評選推薦結(jié)果通過公示來廣泛征求意見，確保推薦出的標(biāo)兵令人信服，截至目前全鄉(xiāng)各單位已推薦標(biāo)兵40余人次，鄉(xiāng)黨委向縣級推薦黨員標(biāo)兵20余人次，單位標(biāo)兵6個。

結(jié)合實際，在推進工作上狠下了功夫。

一是加強了組織，三級聯(lián)創(chuàng)工作得到扎實推進。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨雙學(xué)雙比活動為契機，基層組織建設(shè)得到全面加強。落實了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子幫扶“難點村”

治理聯(lián)系點制度，幫助馬湖“難點村”制定了整改方案及兩年工作規(guī)劃。并督促指導(dǎo)馬湖村選派干部在落實好選派項目的基礎(chǔ)上先行撥付了萬元專項資金;全鄉(xiāng)推動了120名元職黨員參與村居黨建活動;全鄉(xiāng)申報3個上級補助資金項目村,目前陶圩村萬元補助金已撥付到位并發(fā)揮作用，自建村級活動場所已投入使用;鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)村級籌集一事一議獎補資金修建砂石路等項目,指導(dǎo)各村居及時啟動并扎實推進了“四議兩公開”工作法。鄉(xiāng)黨委已按縣委組織部門要求于今年6月份及時成立了窯口鄉(xiāng)村級農(nóng)組檔案資料審核工作領(lǐng)導(dǎo)組并從七月份開始扎實開展了村級農(nóng)組工作軟件資審核工作。鄉(xiāng)組織辦在開展各項農(nóng)組工作時總是讓本鄉(xiāng)選派選聘村居先行一步，借此鍛煉了選派干部及選聘生適應(yīng)農(nóng)村實際工作的能力，同時推動了選派、選聘村居工作的開展，在鄉(xiāng)組織辦的指導(dǎo)下，目前馬湖選派村也即“難點村”治理工作正按治理方案要求扎實有序進行中，選

派干部也能做到在崗在位并很好地履行了工作職責(zé);窯口居委會選聘生朱多文同志在鄉(xiāng)組織辦指導(dǎo)下通過一段時適應(yīng)，進一步明確了工作職責(zé)，能夠做到吃住在村并已參與到了兩委中心工作中去，同時還協(xié)助總支書記及文書具體開展了農(nóng)組工作中。真武村選聘生陳青山同志在積極參與村各項中心工作同時，始終堅持刻苦學(xué)習(xí)，上半年在鄉(xiāng)組織辦積極鼓勵下勇躍參加全市公務(wù)招考并已被霍山縣錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，上周五霍山縣組織人事部門已到本鄉(xiāng)對他進行了考核，不久陳青山同志將踏入到新的工作崗位中，我們鄉(xiāng)村干部為他感到高興。為開展好遠程教育工作，根據(jù)縣遠程教育管理中心統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)組織辦結(jié)合日常黨建工作對先鋒在線“萬村網(wǎng)頁”及時進行了信息更新與維護工作。截至目前共為全鄉(xiāng)9個村級網(wǎng)頁更新上傳文字、圖片等信息200余條。鄉(xiāng)組織辦還結(jié)合創(chuàng)爭活動宣傳，會同電信部門先后3次對全鄉(xiāng)9個村級遠教站點播放信號進

行了檢測，確保各站點收視效果。那一世范文網(wǎng)

二是促進了發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展得到統(tǒng)攬推進。全鄉(xiāng)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住縣委、縣政府決定規(guī)劃建設(shè)窯口建材工業(yè)集中區(qū)并列為8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)之一的有利時機，以創(chuàng)先爭優(yōu)暨雙學(xué)雙比活動為抓手，在以下幾方取得顯著成效：窯口工業(yè)集中區(qū)建設(shè)得到迅速推進。窯口工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中得以迅速推進，鄉(xiāng)黨委籌集500余萬元收儲土地200畝，1000萬元新建35千伏變電所項目建設(shè)即將完成，自來水主管道鋪設(shè)完畢，400米長、30米寬的集中區(qū)主干道10月中旬完工，垃圾中轉(zhuǎn)站建成;工業(yè)發(fā)展項目增勢強勁。通過創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)的確定，各級黨組織、黨員作用得到充分發(fā)揮，截止目前，我鄉(xiāng)新引進工業(yè)項目5個，改擴建項目4個，在談項目5個，引進資金7000余萬元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，新增10萬元以上納稅

大戶4家;流動黨員作用發(fā)揮突出。流動黨員姚磊利用自己在東莞創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和資金，返鄉(xiāng)投資新建皮件廠;流動黨員蔡傳好返鄉(xiāng)成立運輸公司，每年為家鄉(xiāng)納稅5萬元;流動黨員張應(yīng)榮把自己在上海創(chuàng)辦的手帕廠搬回家鄉(xiāng);流動黨員賈全超利用在外創(chuàng)業(yè)一技之長返鄉(xiāng)籌辦石材廠;創(chuàng)業(yè)有成青年戴紹梅積極要求加入黨組織為家鄉(xiāng)做貢獻，已被接收為預(yù)備黨員;全鄉(xiāng)12名外出創(chuàng)業(yè)有成黨員都在積極為家鄉(xiāng)發(fā)展獻言獻策;社會事業(yè)工作取得突出成效。22萬元蔬菜大棚項目已落實;先后成立了養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會、木業(yè)加工協(xié)會、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)協(xié)會;一次性籌資260萬元，新修村民組砂石路52公里;第一座標(biāo)準(zhǔn)化商住小區(qū)破土動工;計劃生育位居全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動方案

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案

仙游縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局支部

2010年11月26日

2008年以來，我局黨支部認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)目標(biāo)和縣委“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的經(jīng)濟戰(zhàn)略,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，服務(wù)發(fā)展大局，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強基層組織建設(shè)，促進了 外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

一、完善機制，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系

仙游縣外經(jīng)貿(mào)局黨支部現(xiàn)有黨員11名，以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為突破口，整體推進黨建工作水平。局黨支部成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書記為第一責(zé)任人，積極圍繞“五個好”目標(biāo)，認真修訂完善了《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》、《“三級聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作制度》等制度。有了明確的制度，黨建工作就能全面而具體的部署安排，層層抓好落實，做到了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)同步抓、一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作機制，規(guī)范運作：一是建立了黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅持每周一下午開展“周講壇”、“月講壇”活動，學(xué)習(xí)、討論外經(jīng)貿(mào)新政策、新知識；合力解決在實際工作中所遇到的新情況、新問題；邀請市直部門領(lǐng)導(dǎo)及法律顧問對我局干部進行政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召集全體黨員干部針對培訓(xùn)進行反饋。二是建立推廣先進經(jīng)驗制度。組織廣大黨員干部積極撰寫黨建信息，積極投搞，對黨建工作典型經(jīng)驗做法形成文字信息在外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)上刊登。三

是建立有效督查指導(dǎo)制度。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，對創(chuàng)建活動進行分類指導(dǎo)，定期檢查，尋找差距，有針對性地提出改進措施，尤其是對那些班子軟弱渙散、堡壘作用發(fā)揮不好、黨員隊伍戰(zhàn)斗力不強的黨組織，集中力量逐個抓好整改，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動遇到的有關(guān) 問題。

二、強化班子，發(fā)揮表率作用

局黨支部堅持理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子把加強學(xué)習(xí)作為理論武裝、掌握新知識、指導(dǎo)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要措施來抓，年初制定和印發(fā)《局黨支部理論學(xué)習(xí)計劃》，局機關(guān)全體工作人員也制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的《個人自學(xué)計劃》，營造了局黨支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。局班子領(lǐng)導(dǎo)先作表率，如圍繞《企業(yè)要發(fā)展，服務(wù)緊跟上》這樣一個主題，通過自己的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，在局機關(guān)開展“月講壇”活動，不但領(lǐng)導(dǎo)要先上講壇，所有干部都要輪流上講壇授課。這樣一來，局里所有的干部不得不通過學(xué)習(xí)，提高自身的講壇授課水平，并努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、領(lǐng)導(dǎo)工作本領(lǐng)、促進工作方法轉(zhuǎn)變的成果，全面推動了外經(jīng)貿(mào)堅持服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入基層、深入企業(yè)作為加強作風(fēng)建設(shè)的著力點，每位班子成員按照工作分工，把全體干部組成調(diào)研工作小組，定期深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)研，發(fā)揮集體智慧，先后撰寫了10多篇專題調(diào)研報告，為縣委、縣政府及時提出各個時期的發(fā)展建設(shè)，促進外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。如《關(guān)于仙游發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的建議方案》、《關(guān)于建設(shè)仙游電鍍集控區(qū)的建議方案》、《關(guān)于依托仙游縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設(shè)立臺商投資區(qū)的建議方案》、《匯率變動對我縣外經(jīng)貿(mào)的影響》以及《關(guān)于有效利用人力資源促進經(jīng)濟發(fā)展調(diào)

研報告》等調(diào)研報告，都得到縣委縣政府的肯定和采納。為探討仙游縣“十二五”期間發(fā)展前景，探討仙游縣外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，做好“9.8”投洽談會工作，邀請縣委黨校的專家、教授與仙游縣重點外貿(mào)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理進行專題研討；為全面了解和掌握有意向在仙游投資興業(yè)客商的需求，解除他們在仙游投資的后顧之憂，每年定期召開客商專題座談會。

三、夯實基礎(chǔ)，增強組織活力

針對三資企業(yè)普遍存在的組織找黨員、黨員找組織的“兩難”問題，按照縣里的統(tǒng)一布置，局黨支部從實際出發(fā)，精心挑選推薦了一批責(zé)任心強、素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作的三資企業(yè)的管理人員作為黨組織負責(zé)人，積極宣傳引導(dǎo)三資企業(yè)設(shè)立黨支部，抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)。目前已有范氏至尊、康輝食品、東亞機械、萬鑫金屬等17家三資企業(yè)已成立黨支部?！捌咭弧逼陂g，三資企業(yè)黨支部普遍以多種形式開展了紀(jì)念、競賽活動，如范氏至尊電子開展了黨組織互動活動，邀請我局黨支部參加互動；康輝食品有限公司黨支部被縣委評為“先進黨支部”，局黨支部以及“三資企業(yè)”黨支部認真落實保持黨的先進性的四個長效機制，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，注重在發(fā)展中培養(yǎng)、鍛煉干部，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個。2008年以來我局已發(fā)展入黨積極分子2人，三資企業(yè)已發(fā)展入黨積極分子30人,預(yù)備黨員12人。在夯實企業(yè)黨建基礎(chǔ)的同時，我局以人為本，抓好“扶貧濟困”活動。一是堅持“四個必訪”。局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨員、干部、職工做到“四個必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。每年春節(jié)，對本單位有困難的黨員、職工進行慰問，先后慰問8名干部職工，增強了黨組織的凝聚力和干部職工的團隊精神。二是開展“扶貧濟困”。我局掛鉤園莊鎮(zhèn)的3個村，解決了幫扶資金4萬元和價值5000多元的物資；與園莊六戶村結(jié)對幫扶，幫助該村15名孩子就近讀書；為塔兜村捐贈科技文化書籍600多冊，并贈送乒乓球桌一臺；幫助大濟鎮(zhèn)北山村2戶困難戶，為其解決5000多元的幫扶資金，并送去棉被等生活用品；為第三華僑中學(xué)捐贈一部價值5000元的臺式電腦。每年舉行“一日助”等愛心捐助和文化扶貧公益活動活動，倡導(dǎo)全局干部職工捐出自己一天工資給紅十字會。值得一提的是 2008年開展為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動，不但全局干部職工共捐款8000多元，而且積極發(fā)動企業(yè)捐款、捐物，山中集團賑災(zāi)捐款50萬元，云敦服飾、金威世家分別捐贈物資50多萬元。三是創(chuàng)建文明機關(guān)。我局廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實踐和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實踐活動，扎實推進精神文明創(chuàng)建。今年，我局被 市委、市政府評為2007-2009精神文明先進單位。

四、改進作風(fēng)，樹立良好形象

今年6月，我縣遭受大范圍強降雨襲擊，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部根據(jù)省、市有關(guān)抗災(zāi)求災(zāi)文件的指示精神，迅速行動起來，全力以赴，積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨員干部深入受災(zāi)一線，詳實摸清本地區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)的受災(zāi)情況，積極組織指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救活動，對受災(zāi)企業(yè)反映的當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和困難，我局能夠解決的事項都及時給予解決，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，明確值班責(zé)任，堅持每天24小時有人值班，改進作風(fēng)，樹立良好形象。一是開展主題活動。我局開展以“如何為三資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的行評活動，“助企發(fā)展，為企解憂”。圍繞活

動的目標(biāo)要求，召開了黨政班子專題民主生活會。局班子成員和全體干部，每人都掛點聯(lián)系5個重點項目，堅持定期與不定期走訪調(diào)研、幫助解決問題，全方位地做好服務(wù)工作。二是解決實際問題。我局定期召開企業(yè)專題座談會，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的“瓶頸”問題。如幫助阿斯頓汽車貿(mào)易有限公司工商注冊提供一條龍免費服務(wù)，幫助該公司協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品進口配額、通關(guān)手續(xù)，為該公司與英國公司汽車供應(yīng)商的汽車準(zhǔn)入案件提供援助等；幫助華騰鞋業(yè)有限公司進行海關(guān)備案登記；幫助成聯(lián)包裝、洪強電子等企業(yè)工商注冊登記；幫助企業(yè)受理群眾來信5件，接待群眾來訪30多人次，做到件件有落實、事事有回音,實現(xiàn)了無集體上訪事件和越級上訪事件、無重大安全事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無違法犯罪被查處案件。三是政務(wù)財務(wù)公開。我局以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，認真履行“一崗雙責(zé)”，每年下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見和《關(guān)于開展廉政文化進機關(guān)活動的實施方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；局黨支部每半年一次向各三資企業(yè)征求意見、建議并反饋整改情況，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了督查舉報投訴電話，予以監(jiān)督；推行黨務(wù)、政務(wù)“八公開”制度。局班子成員簽定了廉潔自律、拒收紅包承諾書，由局紀(jì)檢組長組織開展了“四提醒”活動，即：紅白喜事提醒、重大節(jié)日提醒、子女升學(xué)提醒、升遷調(diào)動提醒。完善和落實外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務(wù)紀(jì)律和監(jiān)管制度，促進外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務(wù)管理工作的 經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

五、圍繞中心，爭創(chuàng)一流業(yè)績

局黨支部以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，動員和帶領(lǐng)廣大黨員干部積極投身于和諧外經(jīng)貿(mào)的建設(shè)，取得了良好的成效：2008-2009，全縣共

引進外資項目20個，合同外資額(按歷史可比口徑)6001美元；實際利用外資額(按歷史可比口徑)9562萬美元。2009年外貿(mào)出口23096萬美元,比增24.1%，外貿(mào)出口完成進度和增幅均居全市各縣區(qū)前列。今年1-10月份，全縣共引進外資項目6個，合同外資額(按歷史可比口徑)2115美元，比增90.37%，實際利用外資額(按歷史可比口徑)2004萬美元,外貿(mào)出口22067萬美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽會上共簽約項目17個，總投資額

4.89億美元，利用外資4.6億美元。

據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，我局的調(diào)研文章和宣傳報道稿件分別被省級采用的有《仙游古典家具企業(yè)赴臺參加海峽兩岸居家生活時尚展》《莆田市仙游縣擴大外貿(mào)企業(yè)自營出口的措施》、《仙游外經(jīng)貿(mào)局開展慰問臺資企業(yè)活動》等9篇、地市級《仙游：服務(wù)項目簡化審批手續(xù)》、《仙游設(shè)立企業(yè)投訴中心》、《仙游集中力量年底攻堅以推進工業(yè)項目發(fā)展》、《仙游古典工藝家具邁向國際市場》、《仙游在“9〃8”投洽會招商成果豐碩》、《突出對臺優(yōu)勢仙游可望簽約項目13個臺資項目9個》等34篇。

六、存在不足與下步工作思路

我局黨支部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動雖取得明顯成效，但也存在一些問題，在圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、打造服務(wù)型政府部門等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的抓手，聯(lián)動不夠、創(chuàng)新不足問題依然存在，如何深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進一步探討 與實踐。

今后，我們要著重抓好以下幾方面工作：一是分級爭創(chuàng)、夯實基礎(chǔ)。各聯(lián)創(chuàng)單位要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強實效，扎扎實實地把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實持續(xù)開展下去。二是結(jié)合實際、聯(lián)動互動。局黨政班子要主動與莆田市外經(jīng)貿(mào)局對接，積極爭取莆田市外經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)。局機關(guān)要帶頭創(chuàng)、有效帶，聯(lián)創(chuàng)單位要積極呼應(yīng)，承接聯(lián)動，主動匯報工作，努力形成上級帶下級、下級促上級、上下互動、一體運作共同推動的良好局面。三是加強領(lǐng)導(dǎo)、注重實效。局黨支部要加強檢 查指導(dǎo)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實有效開展。

第四篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動材料LEE

一、指導(dǎo)思想

深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆六中全會精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，探索“干部經(jīng)常受教育，群眾經(jīng)常得實惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制，全面提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部和黨員隊伍的整體素質(zhì)，切實加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

我鎮(zhèn)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)任務(wù)是：通過開展“四定三評”（定活動主題，定目標(biāo)任務(wù)，定工作機制，定考核獎懲；基層支部評黨委，村民代表評支部，人大代表評站所）活動，適應(yīng)我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體需要，各級黨組織加強農(nóng)村黨建工作有新的舉措，農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)有新的提高，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有新的增強，農(nóng)村黨的建設(shè)取得新的成績，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織比例達到60%以上，群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所比例達到80%以上，“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進入全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)先進行列。

三、工作重點

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊緊圍繞“四定三評”目標(biāo)，重點抓好以下七個方面的工作：

（一）圍繞定活動主題，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵。

二）圍繞定目標(biāo)任務(wù)，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展。全鎮(zhèn)各級黨組織要緊緊圍繞中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，把發(fā)展作為推進改革和新農(nóng)村建設(shè)的根本，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為重點，因村制宜，進一步理清發(fā)展思路。全鎮(zhèn)29個村要圍繞全鎮(zhèn)提出的“四個二”目標(biāo)（即財政收入增20萬元、人均純收入增200元、爭取各類扶持資金200萬元和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞力2000人），經(jīng)過村支兩委研究，并征求廣大黨員代表和群眾代表意見，制定出切合實際的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，形成2007年規(guī)劃，并將計劃目標(biāo)在群眾大會和全體黨員會上予以公布，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，以實說實干的作風(fēng)抓好各項工作的落實

（三）圍繞定工作機制，不斷創(chuàng)新工作方式方法。黨委要進一步堅持實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制和重大事項黨委集體議事制、建立健全黨委中心學(xué)習(xí)組制度、決策咨詢制度、集體議事制度、定期下訪調(diào)研制度。進一步深化和完善為民服務(wù)代理制，把為民服務(wù)代理室作為爭創(chuàng)工作的一個窗口，切實轉(zhuǎn)變政府職能。進一步堅持和完善行政干部周一簽到、周五工作匯報制度和月辦月結(jié)考核機制，推動各項工作真正落到實處。各村支部要以推行支部承諾制和黨員承諾制為載體，深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，各村支部按照不同的實際，設(shè)立勤勞致富崗、計生服務(wù)崗、安全生產(chǎn)崗、科技示范崗、工程質(zhì)量監(jiān)督崗、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)示范崗等不同崗位，把各村無職黨員按排到不同崗位上，深化民主評議黨員制度，每月一互評，并做好活動記載，讓他們在具體實踐活動中感受到自己的價值，讓他們在履行崗位職責(zé)中繼續(xù)深化先進性教育。鎮(zhèn)直各支部要以建立健全支部為前提，以優(yōu)化各項工作機制為載體，以服務(wù)好基層群眾為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為動力，把創(chuàng)建群眾“滿意在站所”活動持續(xù)推向深入。

（四）圍繞定考核獎懲，不斷促進黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把此次“三級聯(lián)建”活動納入全年目標(biāo)考核中黨建工作的重點，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進。堅持黨委考核到村支書和站所支部負責(zé)人制度，實行各級黨組織“一把手”負責(zé)制。各級黨組織務(wù)必按照實施方案，周密制定好各自的創(chuàng)建計劃，按照“一個階段一個重點，一個階段一個成果，一個階段一個典型”的工作方式來抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的落實。對創(chuàng)建工作態(tài)度不積極，行動遲緩乃至延誤全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的，對主要責(zé)任人通報批評，并向黨委說清情況。是站所的要組織人大代表評議，結(jié)果報告給站所的上級主管部門。對創(chuàng)建工作積極，收效明顯的單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，上報給縣基層辦，并在全縣予以通報表揚。

（五）圍繞基層支部評黨委，不斷加強黨委自身建設(shè)力度。堅持和完善農(nóng)村支部和鎮(zhèn)直單位支部對黨委半年工作評議制度。黨委在創(chuàng)建期間將邀請部分人大代表、政協(xié)委員以及各級黨組織負責(zé)人舉辦工作懇談會，同時通報創(chuàng)建工作進展情況；創(chuàng)建工作結(jié)束后由黨委將所有工作對參加評議代表進行報告，并結(jié)合年初工作目標(biāo)，如實匯報工作成績和差距，由各基層支部負責(zé)人對黨委班子工作情況進行客觀評議。通過這種方式，減少決策失誤，暢通民意渠道，密切干群關(guān)系，真正達到評出團結(jié)，評出合力，評出業(yè)績的目的。從而切實提高黨委班子在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力、駕馭全局的能力、處理化解各種矛盾的能力、建設(shè)和諧社會的能力，使黨委班子真正成為團結(jié)、奮進、高效、廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（六）圍繞村民代表評支部，不斷增強基層組織的執(zhí)政能力。各村支部要堅持每季度組織評議活動，由村民代表和農(nóng)村黨員對農(nóng)村黨支部，按照“五好支部”的標(biāo)準(zhǔn)和計劃，進行一次民主測評。期間要不折不扣地進行無職黨員互評活動，增強黨員的先進意識和成效意識。同時要不斷改進農(nóng)村黨支部的工作方式和方法，通過面對面的評議和背靠背的測評，達到增強職能，履順關(guān)系，增進團結(jié)，改進服務(wù)，加快發(fā)展的目的，使農(nóng)村黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

（七）圍繞人大代表評站所，不斷提高鎮(zhèn)直部門的服務(wù)意識

四、方法步驟

（一）廣泛動員，統(tǒng)一思想（3月26日——3月31日）。各村、各單位采取懸掛過路橫幅、刷寫標(biāo)語等多種形式（黃龍溝、水田坪、乍峪、大坪、張家溝、后灣、觀音堂等村必須懸掛1-2條橫幅），濃厚創(chuàng)建工作氛圍。同時各支部要積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣有關(guān)文件精神，大力宣傳深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目的意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，搞好層層動員，切實把黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的要求上來。充分調(diào)動各級黨組織抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性和主動性，努力形成先進上臺階、中間搶進位、后進求發(fā)展的創(chuàng)先爭優(yōu)局面，確保“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落在實處，抓出實效。同時，結(jié)合自身實際，參照本方案，制定切實可行的創(chuàng)建工作方案。

（二）對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺（4月1日——4月15日）。各村和鎮(zhèn)直部門要對照“五好”的目標(biāo)要求，按考評細則所列具體內(nèi)容，查漏補缺，圍繞主題實踐活動，扎實開展創(chuàng)建活動。特別是各村黨組織班子情況、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定情況以及黨員群眾的思想狀況進行一次深入細致的調(diào)查分析，認真對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)存在的問題和差距，明確用力方向，及時搞好整改，確?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動取得實效。

（三）搜集資料，整理檔案（4月16日————5月15日）。各村、各單位在扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)上，組織專班，對照考評細則，全面搜集本單位開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的各種資料。同時，對搜集到的文字、圖、音像等資料，整理分類，編制目錄，按一個創(chuàng)建單位一冊的要求分別建立檔案，做好迎接檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

（四）檢查驗收，組織呈報（5月16日——6月5日）。各村、各單位對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行自查，并向鎮(zhèn)黨委呈報自查報告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各村、各單位呈報情況，組織專班對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收。在此基礎(chǔ)上篩選呈報縣委表彰對象，重點做好鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)呈報工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建責(zé)任。鎮(zhèn)委成立“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長陳文學(xué)同志任組長，黨委副書記、副鎮(zhèn)長胡志芳、組織委員郝傳禮同志任副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各支部書記為成員，具體負責(zé)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。各村、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，切實把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動列入重要議事日程，建立各級黨組織書記抓黨建的責(zé)任制，進一步明確工作職責(zé)，切實做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位，形成“一把手”負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（二）搞好指導(dǎo)，確保取得實效。要加強對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和督促檢查，注重總結(jié)典型經(jīng)驗，廣泛宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型事跡，把創(chuàng)建活動不斷引向深入。建立鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)一個村和鎮(zhèn)直支部，深入基層，開展調(diào)查研究，解決實際問題。要建立督查工作制度鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對各村和鎮(zhèn)直各支部督查一次，對村、站所也要定期不定期地開展督查。各村、各單位要自學(xué)的搞好工作自查，確保創(chuàng)建活動取得明顯成

第五篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動規(guī)劃

關(guān)于印發(fā)《富蘊縣2010-2014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》的通知富黨組〔2010〕17號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣直各部門（單位），駐縣企業(yè)：

現(xiàn)將《富蘊縣2010-2014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》印發(fā)你們，請各部門（單位）結(jié)合各自實際，部署開展創(chuàng)建活動。

中共富蘊縣委員會組織部

2010年3月8日

富蘊縣2010-2014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃

為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層組織建設(shè)成果，進一步提高“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)水平，以創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進縣為目標(biāo)，形成“三級聯(lián)創(chuàng)、三級聯(lián)動”的工作局面和常抓不懈的工作機制，為建設(shè)“和諧美好新富蘊”提供堅強的組織保證，現(xiàn)對我縣2010-2014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打牢執(zhí)政基礎(chǔ)、提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力為著力點，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的中心任務(wù)，堅持整體推進，上下聯(lián)動，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為加快和諧小康富蘊建設(shè)步伐奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2010年底，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到30%以上；到2011年底，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到50%以上；到2012年底，使我縣達到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到70%以上；到2013年底，使我縣達到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到80%以上；到2014年底，使我縣達到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到90%以上。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批新的基層黨建示范點，使全縣班子軟弱村、經(jīng)濟貧困村和矛盾相對集中村的轉(zhuǎn)化率達到95%以上。

三、具體措施

（一）鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，進一步加強和完善制度建設(shè)

全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的一些好措施、好辦法、好經(jīng)驗進一步豐富和完善，形成制度，運用到基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層組織建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。要形成黨建工作一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性深入黨建聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，每月不少于1次，要把聯(lián)系點建成抓黨建促經(jīng)濟發(fā)展的示范點，以此來帶動整體工作的全面進步。

3、建立民主生活會制度。召開民主生活會前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要廣泛征求群眾意見，確定1-2個主題，開展談心、批評與自我批評，達到解決問題，交流思想，增進團結(jié)，促進

工作的目的。

4、繼續(xù)深化農(nóng)村民主管理，逐步完善黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開制度。

（二）以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全面提高“五個好”創(chuàng)建水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要按照《關(guān)于深入開展基層黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的通知》，結(jié)合我縣實際，對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行再認識、再動員、再部署。

1、認真研究制定“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案。“三級聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵在“聯(lián)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉農(nóng)部門黨組織要制定創(chuàng)建活動實施方案，明確任務(wù)，統(tǒng)一要求，形成以上帶下，以下促上，相互推動的工作格局。

2、堅持分類指導(dǎo)。要圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定的目標(biāo)，大力加強“兩委”班子建設(shè)，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，努力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。要把推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為小康建設(shè)業(yè)績好的要求；把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、改進領(lǐng)導(dǎo)方法、干部工作作風(fēng)，更好地為人民群眾服好務(wù)作為“工作機制好”的要求。

4、建立激勵機制，實行動態(tài)管理。根據(jù)“五個好”要求，進一步明確工作任務(wù)、目標(biāo)和措施，細化、量化各項指標(biāo)?！拔鍌€好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核驗收，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，縣委基層辦初驗，再申報地委驗收評定；“五個好”村黨支部先由村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初驗，再申報縣委基層辦驗收評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，按照“抓兩頭、帶中間、促發(fā)展”的要求，采取倒排查的方法確定出每年集中整建的重點村支部和站所，分類指導(dǎo)，提出鞏固先進典型、提升中間、轉(zhuǎn)化后進的具體辦法，建立責(zé)任制，抓好落實，制定整改議案和措施，深入開展集中整建工作。

（三）加強“兩委”班子建設(shè)，著力解決部分班子成員素質(zhì)不高，后繼乏人的問題。

1、加大農(nóng)村基層干部選拔任用制度的改革力度。要按照“靠得住、有本事”的要求，積極推進選人用人制度改革，形成有為有位的新機制，選配好“兩委”班子，特別是要選好配強村黨支部書記，認真開展好“六個好”村黨支部書記評選活動。推行選派縣鄉(xiāng)機關(guān)干部到村任職、選派大學(xué)生擔(dān)任村書記或村主任助理和村黨支部書記、村主任“一肩挑”。要擴大選人用人視野，打破地域、身份等界限，不拘一格選人才，把那些思想觀念好、致富帶富能力強的優(yōu)秀人才選拔進村級“兩委”班子。

2、加強農(nóng)村基層后備干部的選拔培養(yǎng)。全面貫徹干部隊伍知識化、年輕化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，要堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生村官”計劃，組織村干部參加電大大專班學(xué)習(xí)，并做好農(nóng)村后備干部石河子大學(xué)脫產(chǎn)班的組織工作，確保實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”。要按1:1的比例，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、熟悉業(yè)務(wù)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。其中：婦女后備干部不能少于后備干部總數(shù)的20%，非中共黨員后備干部不能少于10%，每個村至少要培養(yǎng)2名35歲以下、初中以上文化程度、致富帶富能力強的優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員作為村級后備干部。

3、深入推進農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作?？h、鄉(xiāng)兩級黨校每年要舉辦不少于7天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、黨支部書記和村委會主任培訓(xùn)班，分期分批對農(nóng)村基層干部進行集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。各涉農(nóng)部門黨組織每年要結(jié)合“雙萬”工程的實施制定培訓(xùn)工作計劃，充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面的培訓(xùn)班。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化培訓(xùn)方式。

4、進一步轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要進一步推動干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，強化群眾意識，把對上級負責(zé)與對群眾負責(zé)統(tǒng)一起來，誠心誠意為群眾謀利益，通過各種活動載體，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（四）進一步拓寬發(fā)展思路，壯大村級集體經(jīng)濟實力。

1、進一步拓寬發(fā)展思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的落腳點來抓。充分利用縣財政將撥付的200萬元農(nóng)村集體經(jīng)濟扶持金，通過興辦村級集體企業(yè)、興建經(jīng)營市場、活化土地使用權(quán)、開發(fā)資源、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等途徑，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個“空殼村”或經(jīng)濟薄弱村，興辦一個經(jīng)濟實體、帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展等辦法，確保用5年的時間全縣各行政村集體經(jīng)濟收入積累達到3萬元以上。

2、建立服務(wù)組織。通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織，扶持各類合作經(jīng)濟組織，強化對集體資產(chǎn)、土地和房屋的管理、使用，積極探索發(fā)展村級經(jīng)濟的多種形式，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。要把市場需求和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢結(jié)合起來，用政策和市場引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，為增加村級集體經(jīng)濟收入創(chuàng)造條件。

3、加大幫扶力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持把實施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動同組織實施扶貧開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目結(jié)合起來，積極爭取有關(guān)政策和資金支持，鼓勵有志青年返鄉(xiāng)投資。同時，要確定一批有示范帶動能力的黨員農(nóng)戶與貧困黨員結(jié)成幫扶對子，幫助貧困黨員確定生產(chǎn)經(jīng)營項目、進行技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持，促進貧困黨員早日脫貧致富。

（五）切實加強對黨員的教育管理。

1、要對農(nóng)村黨員堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合，采取靈活多樣、豐富多彩、生動直觀、為廣大黨員所喜愛的教育形式和方法，做到按需施教、有的放矢，增強針對性，突出時效性，著重解決黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面存在的突出問題。

2、加強農(nóng)村“兩新”黨組織和外出流動黨員的教育管理。要進一步加強“兩新”黨組織黨建工作力度，積極探索加強流動黨員教育管理的方式方法，要對流動黨員建檔造冊，實行“五個一”管理：即黨員外出前向支部交一份外出報告，外出后每年向支部遞交一份思想?yún)R報，支部每半年為黨員寄發(fā)一份學(xué)習(xí)資料，年終組織流動黨員參加一次政治理論學(xué)習(xí)和接受一次黨內(nèi)民主評議，發(fā)揮先鋒模范作用。

3、認真做好發(fā)展黨員工作。全面推行發(fā)展黨員公示制、審查制和責(zé)任追究制，著力培養(yǎng)經(jīng)濟能人入黨，對連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負責(zé)人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級黨組織要按照“三個代表”要求，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持上下結(jié)合，齊抓共管，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實加強對基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）是要建立和完善責(zé)任機制。實行基層組織聯(lián)席會議制度、涉農(nóng)部門定點包扶責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，形成縣委抓全面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實，涉農(nóng)部門抓“包扶幫帶”，縣委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓檢查督促的農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任體系。

（二）是要進一步形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力?？h委組織部、縣委宣傳部、縣委紀(jì)檢委、縣委政法委、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)等部門要分工負責(zé)，認真抓好農(nóng)村黨組織及其群團組織建設(shè)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門通力協(xié)作、各級干部共同參與的抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作格局。

（三）是要建立和完善考核獎懲機制。建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，縣委每半年進行一次督查，年終予以考核，考核結(jié)果將納入目標(biāo)責(zé)任制考核。對于成績突出的要進行表彰，對工作沒有起色的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅批評，責(zé)令限期整改。

五、創(chuàng)建要求

按照中央、自治區(qū)和地委的有關(guān)要求，對命名“五個好”基層黨組織、黨建示范單位實行動態(tài)管理，期間進行跟蹤管理和復(fù)核，出現(xiàn)工作滑坡，或工作無明顯起色、達不到新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，取消命名資格。同時，將“五個好”創(chuàng)建工作納入年終考核體系，當(dāng)年成工創(chuàng)建為“五個好”黨組織的在年終考核中加5分； 對復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)已創(chuàng)建為“五個好”的黨

組織出現(xiàn)工作滑坡的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委建議地區(qū)取消其命名資格，社區(qū)（村）、學(xué)校、企業(yè)黨組織和縣直部門（單位）縣委取消其命名資格，取消命名資格的部門（單位）在年終考核中扣5分，并取消工作滑坡黨組織及部門（單位）主要負責(zé)人年終競優(yōu)評先資格?！拔鍌€好”黨組織命名有效期為5年，到期后按照新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)重新創(chuàng)建。要將創(chuàng)建工作同后進基層組織整頓工作緊密結(jié)合起來，凡5年以上達不到“五個好”基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，要視具體情況，作為后進基層組織，集中力量抓整頓?？h基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年命名“五個好”村黨組織、社區(qū)黨組織、學(xué)校黨組織、群眾滿意縣直部門、企業(yè)黨組織和“四個好”群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。“五個好”村黨組織，集體經(jīng)濟必須達到3萬元以上。

申報地委命名表彰的，除達到基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)達到以下條件：

推薦命名“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的，“五個好”村（社區(qū)）黨組織創(chuàng)建率必須達到60%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均收入不低于縣域平均水平；無集體經(jīng)濟空殼村，其中5萬元以上的村達到40%以上，3萬元以上的達到70%以上。推薦地委表彰的先進基層黨組織，必須是已經(jīng)命名的“五個好”黨組織或“群眾滿意部門（單位）”，原則上是在近幾年受到過縣級以上表彰的基層黨組織。創(chuàng)建地區(qū)級黨建示范單位的，應(yīng)當(dāng)是近幾年內(nèi)受到地區(qū)級以上表彰的先進基層黨組織，黨建工作經(jīng)驗受到地區(qū)以上黨委及工作部門肯定，或被地區(qū)及以上黨委及組織部門總結(jié)推廣的，在地區(qū)及以上有關(guān)會議做典型介紹，有關(guān)事跡得到自治區(qū)、地區(qū)主要新聞媒體、黨建刊物刊發(fā)或組織部門內(nèi)部刊物專題介紹的優(yōu)先推薦。

附：

1、“五個好”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

2、“五個好”黨組織推薦表

3、“五個好”黨組織考核細則

附件1：

“五個好”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。（2）黨員干部隊伍好。共產(chǎn)黨員尤其是農(nóng)牧民黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，黨員干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共青團員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用。（3）工作機制好。管理制度完善，各項制度落實到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，村黨組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。（4）小康建設(shè)業(yè)績好。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力增強；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和法制建設(shè)成效顯著。（5）農(nóng)牧民群眾反映好。鄉(xiāng)、村干部有較強的宗旨觀念，誠心實意地為群眾辦實事、辦好事；工作決策和措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾認可，黨群干群關(guān)系密切，黨組織受到群眾擁護。

“五個好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)作。

（2）黨員干部隊伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。（4）工作業(yè)績好。社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯。（5）群眾反映好。社區(qū)群眾和轄區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。

“五個好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：（1）班子建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級精神，加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，顧全大局，團結(jié)協(xié)調(diào)，作風(fēng)扎實。（2）

黨員隊伍好。黨員積極參加黨組織開展的各項活動，改選黨員義務(wù)，成為企業(yè)生產(chǎn)骨干，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。（3）工作機制好。建立健全黨建工作制度，形成適應(yīng)企業(yè)特點及黨員隊伍狀況的工作運行機制。建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策機制，黨組織參與企業(yè)重大問題決策規(guī)范化。（4）陣地建設(shè)好。建立起黨員教育培訓(xùn)基地和黨支部活動陣地，設(shè)施齊全、功能完善，陣地建設(shè)規(guī)范，經(jīng)常開展組織活動。（5）發(fā)展業(yè)績好。按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好企業(yè)各項工作，物質(zhì)文明、精神文明和黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，全面進步，廣大職工對黨組織的工作滿意。

“五個好”學(xué)校黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持依法治教。班子結(jié)構(gòu)合理，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。（2）黨員老師隊伍好。培養(yǎng)鍛煉一支忠誠于黨的教育事業(yè)，師德高尚、業(yè)務(wù)能力強的老師隊伍。教師黨員占到一定比例，發(fā)揮模范帶頭作用。（3）德育工作好。馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，無神論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進頭腦，抵制各種錯誤思潮對學(xué)校的滲透，學(xué)生熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛祖國、熱愛集體，維護民族團結(jié)。（4）素質(zhì)教育好。辦學(xué)觀念、教學(xué)手段與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，“雙語”教學(xué)水平提高，學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力增強，德智體美勞全面發(fā)展。具有必要的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。（5）育人環(huán)境好。教學(xué)、教改、建設(shè)服務(wù)各項制度健全，管理規(guī)范，教師工作、學(xué)生學(xué)習(xí)和健康成長的環(huán)境優(yōu)良。建立了學(xué)校與家長之間的溝通機制，家長對學(xué)校教育教學(xué)滿意。

“五個好”群眾滿意縣直部門（單位）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視黨組織建設(shè)，黨組織議事決策制度科學(xué)規(guī)范，黨組織書記認真履行直接責(zé)任人職責(zé)。（2）干部隊伍好。干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，干部素質(zhì)不斷提高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（3）工作作風(fēng)好。實行黨務(wù)政務(wù)公開，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)態(tài)度好，便民措施得力，及時為基層和群眾辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。（4）工作機制好。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，完善經(jīng)常性征求群眾意見制度，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，干部職工嚴(yán)于律已，無違規(guī)、違紀(jì)行為。

（5）工作舉措好。形成一套及時有效地對基層工作進行政策指導(dǎo)、示范引導(dǎo)和人財物支持，大多數(shù)基層組織和干部群眾滿意的好舉措。