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      亂世不用重典辯論稿

      時間:2019-05-14 08:11:07下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《亂世不用重典辯論稿》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《亂世不用重典辯論稿》。

      第一篇:亂世不用重典辯論稿

      主辯稿

      謝謝主席!尊敬的評委,對方辯友,各位觀眾,大家好!

      剛才對方辯友所提到的X點我方并不贊同,一是……二是……

      而我方堅持:治亂世不應(yīng)用重典

      亂世不用重典,指的是越是在時局動蕩之時,越要注意教育、引導和監(jiān)督等非懲戒手段的使用,不能動輒使用重典。

      一個人生病了要治病,首先要查清病因,對癥下藥,才會藥到病除。否則肯定是治不了的。所以,要治亂世,首先應(yīng)該先弄清楚亂世的原因。社會**,公民犯罪,原因是非常復雜的。有政治的、經(jīng)濟的、心理的等等,甚至天氣都有影響,難道對方辯友可以把產(chǎn)生亂世的因素簡單歸結(jié)為是“輕典”所導致的嗎?既然亂世并非輕典所造成的,那么所以重典就能解決問題了嗎?

      其次,從用重典的實質(zhì)來看,用重典其實是一種威嚇作用。是希望通過一些嚴厲的甚至殘酷的刑罰來預防犯罪。但這只不過是一個愿望而已,事實上,并非如此。明代朱元璋把貪官剝皮最終也未制止住貪官們“朝殺而暮犯”。一些人之所以犯法是因為都有一些逃脫懲罰的僥幸心理,根本就沒有想過懲罰的輕重,所以,犯罪不在于刑罰不夠重,而是因為很多人逃脫了懲罰。因此,重典,對于這些人來說是沒有威嚇作用的。另外,一些犯罪,是人在情緒失控的情況下進行的,并非出于自己的意愿。例如因為發(fā)生爭執(zhí)而導致殺人。那是不是說,如果制定一個殺人者要朱滅九族的重典,就能阻止殺人事件的發(fā)生呢?

      第三,從用重典的后果來看,重典非但治不了亂世,反而會讓亂世更亂。重典的制定,本身就是違背人道的,在重典鎮(zhèn)壓下的人,對社會必然會產(chǎn)生不滿,長期的不滿肯定會導致人民的反抗?!肮俦泼穹础薄ⅰ笆裥氖煜隆?。歷史上就有許多這樣的例子:

      秦朝兩代統(tǒng)治者在重刑主義思想支配下用刑罰鎮(zhèn)壓人民,手段極為殘酷。贏正沿用連坐、誅族的規(guī)定,致使冤尸遍野。這種極端重刑主義很快就導致了人民的反抗,最終導致秦朝的滅亡。

      隋煬帝時期,天下大亂,當權(quán)者以重刑鎮(zhèn)壓,發(fā)布更多嚴酷的法令,于是招致更猛烈的反抗,最終都是逃脫不了滅國的命運。

      這些歷史事實就是治亂世,不能用重典最好的證明。

      重典不是治理亂世的良藥,重典會讓亂世更亂,因此,治亂世用重典,我們是堅決反對的。

      二辯(招)

      謝謝主席!評判,各位觀眾,大家好!對方辯友(指出對方的錯誤)

      孔子說過 “不教而誅謂之虐”意思是說 如果不先教導和規(guī)范,而加以處罰,那是對人的一種施虐??渴┡叭ジ淖兩鐣?,改變?nèi)说男袨?,是違背人性的。

      一個集體是一個社會的縮影。下面,我們不妨把眼光收回來,看看發(fā)生在我們小學生身邊的事例,當一個班級里紀律出現(xiàn)混亂時候,我們許多高明的老師,會通過不同的方式來扭轉(zhuǎn)班風,例如教化、激勵機制。但如果,老師是靠制定一些過嚴的班紀來制約我們,例如體罰,變相體罰,犯個小錯誤就犯抄書幾十頁,那么,我們必然會產(chǎn)生逆反心理作出更調(diào)皮搗蛋的事,也有些同學在嚴懲之下,出現(xiàn)“破罐子破摔”的心態(tài),這樣,班風非但沒得到扭轉(zhuǎn),反而會更亂。

      可見,嚴懲只會禁錮思想、壓制人的不滿,最終還是會導致更惡劣的后果。

      我國的教育家陶行知在處理學生問題時就有過這樣一個故事:陶行知先生在擔任某小學校長時,看到一位學生用泥塊砸另外的同學,就制止了他,并要他放學后到辦公室去。在辦公室里,這位校長沒有對學生進行嚴懲訓斥,先獎勵他一顆糖,表揚他能準時到達辦公室。再獎勵他一顆糖,表揚他在即將打架的時候聽老師的話立刻停止……當陶行知掏出第四顆糖的時候,犯錯的學生已經(jīng)淚流滿臉地向校長認錯。

      三辯(胡)

      謝謝主席!評判,各位觀眾,大家好!(先質(zhì)疑對方的錯誤)

      孔子說提出“修身,齊家,治國,平天下”,孟子認為“以德服人”,強調(diào)的都是以禮教、提高人的修養(yǎng)為治國之道。治國,平亂,需要的,不是簡單的壓制。

      大禹治水,為什么能成功,他是用“疏順導滯”的方法平了水患。在他之前,大禹的父親也治過水,用堵的方式,九年而不得成功,最后被放逐羽山而死。對社會中的亂象,簡單的堵,鎮(zhèn)壓,結(jié)果必然失敗。梳讓民意疏導,亂世就會得到平治。

      治亂,歷史上有許多成功的例子,但解決的方法,并不是用重典。例如,漢高祖劉邦入關(guān)后,社會動蕩,他并沒有用重典去鎮(zhèn)壓,相反,他吸取秦亡的教訓,對刑罰有所減輕,法條大為簡疏。這種政策穩(wěn)定了政權(quán),促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展,達到了“文景之治”的太平盛世。

      在剛過去的春節(jié)里,我國經(jīng)歷了一下歷史上罕見的雪災(zāi),在交通、電力、生產(chǎn)、生活等方面造成了一定的亂的局面。這時候,我們的主席胡錦濤,總理溫家寶深入救災(zāi)第一線參與救災(zāi)。各地政府發(fā)動各方力量進行支援。最終戰(zhàn)勝雪災(zāi)。在這一度混亂里,政府采用的不是重典鎮(zhèn)壓,靠的是引導民風,收服民心。

      結(jié)辯:(鐘)

      謝謝主席!大家好!

      對方辯友今天的錯誤就是:第一,概念不清。將法律狹隘地等同為重典……第二(以上只是舉例,根據(jù)實際情況概括,如:前后矛盾、以偏概全……)

      我方認為,治亂世不應(yīng)用重典。

      第一,亂世用重典是與現(xiàn)行推行的民主治法是背道而馳的。用重典提法不符合法治精神,嚴格執(zhí)法本應(yīng)是法治的一貫原則,不能因人、因事、因時而偏輕或偏重,“亂世重典”與“公平執(zhí)法”是相違背的。

      第二,重典不能治亂世。這已被歷史經(jīng)驗反復驗證。1914年袁世凱陰謀復辟帝制,以“重典”威懾人民,頒布《暫行新刑律補充條例》15條,增設(shè)了一些罪名,并加重了原來的許多刑罰。結(jié)果是袁世凱只當了83天的皇帝,成為天下的笑柄。

      第三,重典之下亂世更亂。亂世的社會下,百姓本來就人心惶惶。用重典進行壓迫必將人民逼向絕路,亂世必然會更亂。斯巴達克大起義就是一個最好的例證。起義發(fā)生后,鎮(zhèn)壓起義軍的軍事統(tǒng)帥克拉蘇為強迫士兵進行戰(zhàn)斗,對士兵實行殘酷的“什一法”,規(guī)定凡臨陣脫逃的10人殺1。但是克拉蘇仍屢戰(zhàn)屢敗。后來,克拉蘇對起義者進行殘酷報復,他把6000名被俘者釘死在卡普亞到羅馬沿途的十字架上。但是奴隸的斗爭火焰并沒有熄滅,起義的余部仍戰(zhàn)斗在意大利半島上??梢娪弥氐?,社會將會走向“四面楚歌”到“窮途末路”的地步,最終走向滅亡。

      典是一定要的,典不能廢。但要是單單靠剛性法規(guī)的力量貌似強悍、實則軟弱。社會要安定,需要許多法外的因素:經(jīng)濟的發(fā)達,普遍的就業(yè),成功的教育,道德的提升……都有助于社會的安定和犯罪的減少。道德、輿論、教育、信仰等合力比重典更治本,自省自律自治總比他治、強治、壓治更有效、更持久,并能實現(xiàn)社會的長治久安。

      所以,我方堅持認為治亂世不應(yīng)用重典。

      設(shè)想對方論點:

      一、舉出新加坡鞭刑的例子。

      我想請對方辯友清楚的是,我們的辯題是圍繞“亂世”與“重典”,請問,新加坡的社會是否屬于亂世呢?假如不是,那這個例子還有說服力嗎?再說,新加坡的治安好,其根本是與他們的收入高有關(guān)。新加坡共有300萬人口,其失業(yè)率僅1.9%,不是人找工作,而是工作找人,全國人均收入月薪800~1000新元(約等於人民幣 5000~6250元)。人們收入高生活好,當然不願去冒險。

      二、舉出一些重典暫時壓制亂的例子。

      我方不否認重典有一定的作用,但我方堅決認為的是重典的根治不了亂世,亂世并不是靠重典來根治。抓住“根治”這點來展開。重典發(fā)揮的作用只是暫時性。

      三、舉出一些亂世的例子,并把其原因歸結(jié)為“輕典”

      我們首先看看,剛才對方辯所舉的例子,其原因就是因為典不夠重嗎?(根據(jù)對方的例子尋找輕典以外的原因,例如:經(jīng)濟,沒錢,生活貧困而去搶劫。有些是道德敗壞的原因,應(yīng)該抓教育)一些地方發(fā)生搶劫事件,很大一方面的原因是因為貧富懸殊,那是經(jīng)濟問題,社會問題。假如那里的人都過上富裕的生活,而有規(guī)范的法律進行約束,試問,誰還會去冒險搶劫。

      四、對“殺一儆百”的反駁。

      殺一確實能儆百,但這只是暫時現(xiàn)象,會招致更多人的不滿,會導致更惡劣的后果。

      五、嚴師出高徒

      解釋“嚴”并非簡單的嚴厲,而是為師者嚴謹治學。

      第二篇:協(xié)議(不用)

      定向(或委托)培養(yǎng)碩士研究生協(xié)議書

      甲方(培養(yǎng)單位):遼寧工程技術(shù)大學

      乙方(研究生所在單位):

      根據(jù)國家教育部有關(guān)文件精神,經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商,簽定并遵守如下協(xié)議。

      一、甲方同意接收丙方為乙方定向(或委托)培養(yǎng)碩士研究生,學制為二年半,入學時間為年月。

      二、乙方應(yīng)關(guān)心丙方的思想和學習情況,配合甲方做好丙方的培養(yǎng)和管理工作。

      三、丙方經(jīng)研究生入學考試,其成績符合錄取標準,本人同意定向(或委托)培養(yǎng),畢業(yè)后保證回原單位工作。

      四、丙方系乙方單位在職人員,故在研究生學習期間其戶口、工資、人事檔案等關(guān)系仍保留在乙方,并由乙方負責發(fā)給工資和補助及其它費用。

      五、甲方按照專業(yè)培養(yǎng)方案對丙方進行培養(yǎng),并按有關(guān)規(guī)定進行管理。丙方按培養(yǎng)計劃的規(guī)定,完成課程和必修環(huán)節(jié)的學習、成績及德體合格,完成畢業(yè)(學位)論文并通過答辯,由甲方頒發(fā)畢業(yè)證書并按甲方授予學位的有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)學位。

      六、丙方應(yīng)遵守甲方的各種規(guī)章制度,因各種原因退學或受到取消學籍、開除學籍等處分,丙方回乙方單位,由乙方單位負責安排工作。丙方休學、延期或提前畢業(yè)、攻讀博士后等,必須征得乙方同意,方能辦理有關(guān)手續(xù)。

      七、丙方畢業(yè)后原則上回乙方單位,由乙方負責安排工作。丙方在校期間的學籍檔案由甲方以機要等方式發(fā)至乙方。

      八、本協(xié)議書未盡事宜,由三方協(xié)商另行做出書面補充規(guī)定,與本協(xié)議書具有同等效力。

      九、本協(xié)議書經(jīng)三方簽章后生效,有效期至丙方畢業(yè)止。如丙方因各種原因未能入學或中途退學等,該協(xié)議自動廢止。

      十、本協(xié)議書一式三份,三方各執(zhí)一份,具有同等效力。

      甲方:遼寧工程技術(shù)大學

      負責人簽字:

      年月日

      通信地址:

      遼寧工程技術(shù)大學研招辦

      郵編:123000通信地址:郵編:遼寧省阜新市中華路47號郵編:

      聯(lián)系電話: 乙方(公章): 人事部門 負責人簽字:年月日 丙方簽字(手?。耗暝氯?通信地址: 丙方(研究生):聯(lián)系電話:0418-3350462聯(lián)系電話:

      第三篇:盛世重典以人為本促進發(fā)展

      盛世重典以人為本促進發(fā)展

      盛世修典。這是政治文明的標志,依法治國的象征。12月1日,新修訂的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)將正式實施,這是出入境檢驗檢疫與國際通行做法相適應(yīng),推進依法行政和制度創(chuàng)新的成果。新修訂的《實施條例》與1992年頒布的《商檢法實施條例》相比,立法精神一以貫之,但是,對外開放的法律基礎(chǔ)和檢驗檢疫的執(zhí)法理念已不可同日而語。

      廈門是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要中心城市,在全國具有典型意義。廈門日新月異的對外開放形勢,呼喚新的法律武器,外貿(mào)和檢驗檢疫人員期盼已久的新修訂的《實施條例》的出臺,既突出了與國際通行規(guī)則相銜接的立法理念,也彰顯了以人為本的執(zhí)法精神。

      秉承《商檢法》的立法精神,新修訂的《實施條例》體現(xiàn)了與WTO規(guī)則相符合的要求。它兌現(xiàn)了中國政府加入世貿(mào)組織時作出的鄭重承諾,突出了保護人類健康和安全,保護動物、植物的生命和健康,保護環(huán)境、防止欺詐行為,維護國家安全的立法宗旨。在內(nèi)容上,《實施條例》將原來的7章61條,變?yōu)?章63條,并推出《進出口商品鑒定》一章,淡化了檢驗檢疫商業(yè)公正職能,重申了國家質(zhì)檢總局對《目錄表》的制定發(fā)布權(quán),強調(diào)了進出口商品風險預警機制,突出了對涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項目的進口不合格產(chǎn)品,應(yīng)責令銷毀或退貨,強化了對進口成套設(shè)備的把關(guān)。其特別規(guī)定,對進口食品生產(chǎn)企業(yè)與出口企業(yè)一樣,等同實施衛(wèi)生注冊登記管理。在國民待遇的原則下,將監(jiān)管職能延伸到國外生產(chǎn)企業(yè)。

      新修訂的《實施條例》始終體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法精神,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它是維護廣大人民群眾生命健康和生存環(huán)境等根本利益的具體反映。這就要求必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法觀念,執(zhí)法工作不只是為保證某一個企業(yè)的產(chǎn)品契約質(zhì)量服務(wù),更重要的是要為民眾所關(guān)心的公共安全與衛(wèi)生提供服務(wù)。為此,必須加快檢驗方式和監(jiān)管模式的制度改革,切實轉(zhuǎn)移檢驗監(jiān)管的重點:一是要加強源頭監(jiān)管,加強出廠前監(jiān)督、產(chǎn)品基地監(jiān)管和裝運前檢驗等;二是要進一步落實風險預警,建立風險評估管理;三是要積極參與以進出口質(zhì)量誠信體系建設(shè)為基礎(chǔ)的企業(yè)分類監(jiān)管方式,實現(xiàn)科學高效的管理模式;四是要加快推廣運行電子監(jiān)管模式,進一步完善電子檢驗檢疫,充分利用信息化手段提高監(jiān)管效率,實現(xiàn)嚴密監(jiān)管。

      全國人大常委會和國務(wù)院充分肯定了檢驗檢疫部門在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用,而這也是新修訂的《實施條例》順利出臺的重要原因之一。新修訂的《實施條例》的頒布和實施,順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展的要求,充分體現(xiàn)了國家對檢驗檢疫機關(guān)做好應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施工作的特別要求和期望。

      在新修訂的《實施條例》實施后,必須嚴格依法辦理各種行政許可,提供便民、高效的服務(wù)。新修訂的《實施條例》在對《商檢法》規(guī)定的法定檢驗和抽查檢驗、代理報檢企業(yè)注冊登記、進出口檢驗鑒定機構(gòu)核準3項內(nèi)容作出細化規(guī)定之外,還新增加了對進出口商品收發(fā)貨人備案、出入境快件運營企業(yè)注冊登記、報檢業(yè)務(wù)人員從業(yè)注冊、進口可用做原料的固體廢物供貨商及收貨人注冊登記、進口舊機電產(chǎn)品備案、重要出口商品注冊登記、進出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記、進出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記、原產(chǎn)地證明申請人注冊登記9項行政許可項目的明確規(guī)定,為上述行政許可項目的實施提供了明確的法律依據(jù)。新修訂的《實施條例》對11項商檢行政許可項目的許可內(nèi)容、條件等作出了具體規(guī)范,檢驗檢疫部門應(yīng)以貫徹新修訂的《實施條例》為契機,進一步全面貫徹《行政許可法》。要將新修訂的《實施條例》的實施與落實《行政許可法》有機結(jié)合起來,把各項檢驗檢疫行政許可工作做實、做到位,做到邊工作、邊自查、邊完善,進一步規(guī)范好和實施好出入境檢驗檢疫工作中的各項行政許可。

      新修訂的《實施條例》賦予檢驗檢疫部門更多更大的權(quán)力,必須加強執(zhí)法責任的監(jiān)察和追究,堅持檢驗檢疫執(zhí)法為民。比如,新修訂的《實施條例》規(guī)定,對違反舊機電備案管理規(guī)定的可以處以100萬元以下的罰款,這意味著執(zhí)法人員擁有了100萬元的自由裁量權(quán)。為提高檢驗檢疫隊伍拒腐防變的能力,要建立稽查機制,各項執(zhí)法工作要按法定程序辦事。要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、步驟、方式、時限的要求,制定各項程序,做到事事有序,事事合法。又如,新修訂的《實施條例》對于檢驗檢疫工作人員濫用職權(quán)、有意刁難、徇私舞弊、玩忽職守、偽造檢驗結(jié)果、延誤檢驗出證以及違規(guī)簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的七類違規(guī)行為的法律責任作了明確規(guī)定。在新修訂的《實施條例》實施過程中,應(yīng)始終注意加強監(jiān)察監(jiān)督、執(zhí)法稽查監(jiān)督和責任追究,凡是發(fā)現(xiàn)上述七類以及其他違法違規(guī)行為的,要堅決予以查處,一并追究具體責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任。

      5年來,我國修訂了3000多部法律法規(guī),對各行各業(yè)的行為規(guī)范產(chǎn)生了深遠影響。與《商檢法》相比,新修訂的《實施條例》更貼近實際。它的頒布與實施必將推動檢驗檢疫體制機制層面的改革不斷深化。既為檢驗檢疫部門解決工作中的實際問題,提供了法律依據(jù),同時,也對檢驗檢疫人員的執(zhí)法行為提出了新的要求,體現(xiàn)了執(zhí)法有保障、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)要賠償?shù)囊?;體現(xiàn)了依法檢驗、依法管理、依法服務(wù)的精神。必須抓緊熟悉、抓緊實踐、抓緊落實《實施條例》。

      面對意見不護短動真碰硬抓作風 2005-11-30 10:08:25 http://004km.cn

      日前,揚州檢驗檢疫局召開局務(wù)會,向各部門通報了江蘇揚州市級機關(guān)作風建設(shè)明察暗訪結(jié)果,局領(lǐng)導對暗訪中提出的反饋意見進行了客觀分析,并提出了下大力氣狠抓機關(guān)作風建設(shè)的要求。各部門在會后也組織人員圍繞十條意見展開了深入討論,認真進行對照檢查,提出了有針對性的糾正和預防措施。

      檢驗檢疫工作是企業(yè)進出口商品過程中的重要一環(huán),盡管有些意見是出于企業(yè)對檢驗檢疫部門嚴格把關(guān)而產(chǎn)生的誤解,但也不排除少數(shù)有私欲者利用這一環(huán)節(jié),出現(xiàn)吃、拿、卡、要、報、刁難、推諉等現(xiàn)象,其原因就在于對權(quán)力的制約和監(jiān)督缺少力度,各部門均建議既要建立暢通的檢企信息渠道,更要加大對丑惡現(xiàn)象的查處力度,并紛紛結(jié)合實際制定了整治措施:

      一是加強政治理論學習和行風廉政教育,提高檢驗檢疫人員執(zhí)法為民的意識和執(zhí)法水平。二是嚴格按檢驗檢疫流程辦事,特事特辦、急事急辦、難事幫辦。三是不刁難報檢員,對難以解決的問題,耐心解釋,做到以理服人,不以勢壓人。四是科室內(nèi)部學習和會議盡量安排在周末下班前進行。五是外出檢驗檢疫使用交通工具,由企業(yè)直接向駕駛員支付車費,檢驗檢疫人員不得接觸費用。六是不接受企業(yè)的吃請,在市區(qū),檢驗檢疫人員不在企業(yè)用餐。七是不以任何借口和理由讓企業(yè)支付個人費用。針對揚州港口單位反映檢驗檢疫人員吃飯和用車的意見,鑒定科還提出了堅決不吃“港口飯”的要求,并在港口確定了一家小飯店作為定點用餐飯店,檢驗檢疫人員需要在港口就餐時,一律持券到該店用餐,費用統(tǒng)一結(jié)算。此外,局領(lǐng)導還確定了一輛港口專用車,改變以往班車接送的做法,保證了港口檢驗檢疫工作的需要。

      (陳 潔)

      將黨員先進性長效機制納入ISO9001質(zhì)量管理體系

      2005-11-30 10:06:24 http://004km.cn

      適應(yīng)時代變化和實踐發(fā)展的要求,盡快建立一套完善的規(guī)章制度和工作機制,以保障廣大黨員正確行使權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用,這是永遠保持黨的先進性的根本途徑。汕頭檢驗檢疫局圍繞局黨組提出的“共創(chuàng)和諧氛圍,共促事業(yè)發(fā)展”的工作思路,在通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證的基礎(chǔ)上,把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性機制納入ISO9001質(zhì)量管理體系的范圍,結(jié)合檢驗檢疫的工作實際,積極開展建立健全黨員先進性長效機制工作。

      建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。該局注意把握好四個方面的問題:一是既要立足當前又要著眼長遠,二是既要繼承又要創(chuàng)新,三是既要講求系統(tǒng)配套又要注重務(wù)實管用,四是既要建章立制又要確保落實。

      在加強黨員學習培訓方面,按照建設(shè)學習型黨組織、學習型機關(guān)的要求,制定黨組中心組、黨支部和黨員學習培訓規(guī)劃,根據(jù)形勢、任務(wù)的需要和黨員干部隊伍的實際,確定階段性學習培訓內(nèi)容。加強馬克思主義群眾觀及遵紀守法的教育,對黨員領(lǐng)導干部加強權(quán)力觀和黨風廉政的教育。每年集中一定時間,采取多種方式組織黨員學習培訓。堅持黨員領(lǐng)導干部為基層黨組織和黨員上黨課、作形勢報告。落實述學、考學、評學等檢查考核措施。

      在擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活方面,逐步推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,落實黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。定期開展組織生活,改進和完善“三會一課”制度。采取談心交心、黨性分析、批評與自我批評、通報情況等辦法,提高基層黨組織組織生活會和領(lǐng)導班子民主生活會的質(zhì)量。

      在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑,豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容,暢通群眾意愿表達渠道。堅持各級黨組織為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結(jié)對幫扶,開展多種形式的服務(wù)群眾主題實踐活動。進一步做好領(lǐng)導干部聯(lián)系點的工作。圍繞“共創(chuàng)和諧氛圍,共促事業(yè)發(fā)展”工作思路,開展建言獻策活動,在局域網(wǎng)設(shè)立“建言獻策”論壇,疏通言道,廣開言路,健全各級黨組織征求群眾意見、梳理群眾反映的突出問題、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決的具體措施。

      汕頭局通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證,把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性機制納入ISO9001質(zhì)量管理體系的范圍,同步推進,同步實施。

      建立健全學習機制。學習是黨員保持先進性的基礎(chǔ)和前提,要使每個黨員“思想政治覺悟高于群眾,業(yè)務(wù)操作技能高于群眾,生產(chǎn)工作業(yè)績高于群眾”,就必須建立健全學習機制。一方面,堅持和完善已有的學習制度,健全學習體系,改進培訓方法,提高培訓質(zhì)量,建立和落實黨員領(lǐng)導干部的學習考核和激勵機制;另一方面,不斷創(chuàng)新體制、機制和方式,在黨內(nèi)營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境,使各級黨組織成為學習型組織,使廣大黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán),在思想、政治、工作和作風等方面都始終保持先進性,從而推動各項工作邁上新臺階。

      建立健全對照機制。共產(chǎn)黨員的先進性是具體的,不是抽象的。在新的歷史條件下,他們圍繞“共創(chuàng)和諧氛圍,共促事業(yè)發(fā)展”的工作思路,制定了行業(yè)黨員先進性的具體要求,按照ISO9001的要求,制定了工作職責要求。每個黨員能夠?qū)φ拯h的宗旨,檢查理想信念是否堅定,經(jīng)受各種考驗的能力強不強;對照形勢任務(wù),檢查思想觀念是否僵化保守,完成工作目標的信心足不足;對照崗位職責,檢查工作的本領(lǐng)和技能是否扎實,勝任崗位的本事過不過硬;對照群眾測評,檢查工作作風是否轉(zhuǎn)變,離群眾的期望遠不遠。

      建立健全激勵機制。激勵機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。激勵機制的功能,是激發(fā)、引導黨員的思想和行為向更高層次發(fā)展。結(jié)合落實黨員先進性的具體要求,各部門普遍建立了“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等責任制,同時把“爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”等主題實踐活動常態(tài)化,為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。同時,以黨員先進性的具體要求為參照標準,定期開展優(yōu)秀黨員評比活動,把黨員先進性落實在具體工作中,體現(xiàn)在為人民服務(wù)的實際成效上。同時,實行精神激勵和物質(zhì)獎勵并重的原則,積極為黨員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,切實為黨員解決實際問題。

      建立健全監(jiān)督機制。監(jiān)督機制是保持黨員先進性的重要保證。只有對黨員進行嚴格監(jiān)督,才能防止和減少各種錯誤行為的發(fā)生。一是嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。堅持民主集中制原則,擴大黨內(nèi)民主,通過開展批評與自我批評,增強每個黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺性和主動性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。三是強化廉潔自律。把強化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來,要求黨員自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,經(jīng)得起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。

      建立健全評估機制。建立與科學發(fā)展觀和正確政績觀相適應(yīng)、全面科學的黨員先進性考核評估體系,對于促進黨員保持先進性具有重要的作用。

      該局在建立健全考核評估體系中,突出“四性”:一是注重考核評估內(nèi)容的科學性。對每個黨員特別是各級領(lǐng)導干部的評估,不僅關(guān)注一個時期的業(yè)務(wù)增長速度,同時關(guān)注業(yè)務(wù)增長的質(zhì)量和領(lǐng)導發(fā)展的能力;不僅考核業(yè)務(wù)發(fā)展,還考核各項事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧氛圍的能力;不僅考核其工作現(xiàn)狀,還評估其發(fā)展的后勁和可持續(xù)發(fā)展的能力。二是增強考核評估指標的針對性。既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責,提出不同的具體要求。三是提高考核評估的可操作性。按照ISO9001的要求,責成有關(guān)職能部門制定科學合理、明確具體的指標體系,便于在實際操作中運用。四是擴大考核評估的群眾性。把群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準,對群眾認可度高的干部給予提拔重用,對群眾滿意率低的干部進行批評教育直至免職,真正把群眾的認可落到實處。

      (劉國光)

      第四篇:國務(wù)院抓食品安全“重典治亂”

      國務(wù)院抓食品安全“重典治亂”

      當前,在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響中國食品安全的突出問題,近期發(fā)生和查處的幾起案件均與此有關(guān)。中國官方近日作出系列部署,嚴打食品非法添加行為,切實加強食品添加劑監(jiān)管,并強調(diào)要“重典治亂”,加大懲處力度,讓不法分子付出高昂代價。

      國務(wù)院作出系列部署 “嚴”字當頭

      針對食品生產(chǎn)經(jīng)營中濫用和非法使用添加物問題,全國專項工作電視電話會議舉行,國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強在會上表示,要以“堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”,持續(xù)深入整治食品非法添加行為,切實解決影響食品安全的突出問題。

      李克強強調(diào),食品非法添加危害性大,一旦發(fā)生問題,社會影響面廣,容易引起連鎖反應(yīng),必須高度重視。要以《食品安全法》為準繩,重典治亂,加大懲處力度,切實改變違法成本低的問題,要讓不法分子付出高昂代價,真正起到震懾作用。

      國務(wù)院辦公廳20日專門下發(fā)通知,部署嚴厲打擊食品非法添加,加強食品添加劑監(jiān)管。這份通知可謂“嚴”字當頭,在各個環(huán)節(jié)作出細致規(guī)定。

      ——嚴打非法添加行為

      嚴禁在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

      始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法添加行為。對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責任。

      對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關(guān)責任人,一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

      ——嚴格監(jiān)管食品添加劑

      嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。從嚴審核、制定食品添加劑新品種國家標準,2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。

      ——嚴格落實企業(yè)主體責任

      企業(yè)主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人,負責原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責任人,并分別簽訂責任書;對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的,第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。

      ——嚴格行政問責

      對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的,或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的,要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關(guān)負責人的責任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴追究責任;情節(jié)嚴重的,依法依紀開除公職;涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

      多部門展開行動 密織監(jiān)管網(wǎng)

      在全面部署的同時,各職能部門亦已從不同重點展開專項行動。

      國務(wù)院食品安全委員會辦公室日前印發(fā)了《“瘦肉精”專項整治方案》。國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等9部門于20日啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。

      這次專項整治注重綜合治理和全程監(jiān)管,從“瘦肉精”源頭、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工、流通餐飲、進出口等7個環(huán)節(jié),明確了重點任務(wù)和負責部門。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為,徹底鏟除“瘦肉精”非法生產(chǎn)“黑窩點”,切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時采取更加有力、更具針對性的監(jiān)管措施,嚴密防范“瘦肉精”進入食品產(chǎn)業(yè)鏈。

      20日,衛(wèi)生部等五部門發(fā)布“三聚氰胺在食品中的限量值的公告”,明確指出,三聚氰胺不是食品原料,也不是食品添加劑,禁止人為添加到食品中。對在食品中人為添加三聚氰胺的,依法追究法律責任。

      公告說,三聚氰胺作為化工原料,可用于塑料、涂料、粘合劑、食品包裝材料的生產(chǎn)。資料表明,三聚氰胺可能從環(huán)境、食品包裝材料等途徑進入到食品中,其含量很低。為確保人體健康和食品安全,特制定中國三聚氰胺在食品中的限量值:嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg,其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg,高于上述限量的食品一律不得銷售。

      21日,國家食品藥品監(jiān)督管理局2011年餐飲服務(wù)食品安全重點工作安排實施方案,將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點。

      根據(jù)這一方案,各級食品藥品監(jiān)管部門將加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑,嚴禁超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑,并將嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)。

      學校、幼兒園、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位是食品安全治理的重點場所,使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為將被嚴查。

      推動誠信體系建設(shè) 所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者將建信用檔案

      國務(wù)院總理溫家寶日前在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時說,近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件,這足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴重地步。

      分析指出,這不僅是迄今中國政府最高領(lǐng)導人就惡性食品安全事件發(fā)出的點名最具體、指向最集中、措詞最嚴厲的表態(tài),也是對其產(chǎn)生根由剖析最深刻、思考最深遠、憂慮最沉重的告誡。此番警世之語,不僅會讓那些已被曝光者無地自容、未被揪出者如坐針氈,更會讓整個社會從道德文化建設(shè)的高度,進行深刻的反思。

      在“硬”措施加強食品行業(yè)整治監(jiān)管之外,官方亦著力推動誠信體系建設(shè)。國辦的通知中,就要求在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風”活動,引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。

      同時,食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強行業(yè)監(jiān)督和培訓,及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

      此外,根據(jù)要求,地方各級政府還要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。同時積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處的食品安全案件。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓,開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

      不難看出,官方在完善制度、加強監(jiān)管的同時,還力求在全行業(yè)乃至全社會形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,更有力地遏止不法行為。

      第五篇:國務(wù)院抓食品安全“重典治亂”

      國務(wù)院抓食品安全“重典治亂”

      當前,在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響中國食品安全的突出問題,近期發(fā)生和查處的幾起案件均與此有關(guān)。中國官方近日作出系列部署,嚴打食品非法添加行為,切實加強食品添加劑監(jiān)管,并強調(diào)要“重典治亂”,加大懲處力度,讓不法分子付出高昂代價。

      國務(wù)院作出系列部署 “嚴”字當頭

      針對食品生產(chǎn)經(jīng)營中濫用和非法使用添加物問題,全國專項工作電視電話會議舉行,國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強在會上表示,要以“堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”,持續(xù)深入整治食品非法添加行為,切實解決影響食品安全的突出問題。

      李克強強調(diào),食品非法添加危害性大,一旦發(fā)生問題,社會影響面廣,容易引起連鎖反應(yīng),必須高度重視。要以《食品安全法》為準繩,重典治亂,加大懲處力度,切實改變違法成本低的問題,要讓不法分子付出高昂代價,真正起到震懾作用。

      國務(wù)院辦公廳20日專門下發(fā)通知,部署嚴厲打擊食品非法添加,加強食品添加劑監(jiān)管。這份通知可謂“嚴”字當頭,在各個環(huán)節(jié)作出細致規(guī)定。

      ——嚴打非法添加行為

      嚴禁在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

      始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法添加行為。對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責任。

      對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關(guān)責任人,一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

      ——嚴格監(jiān)管食品添加劑

      嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。從嚴審核、制定食品添加劑新品種國家標準,2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。

      ——嚴格落實企業(yè)主體責任

      企業(yè)主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人,負責原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責任人,并分別簽訂責任書;對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的,第一責任人和直接責任

      人必須承擔法律責任。

      ——嚴格行政問責

      對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的,或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的,要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關(guān)負責人的責任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴追究責任;情節(jié)嚴重的,依法依紀開除公職;涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

      多部門展開行動 密織監(jiān)管網(wǎng)

      在全面部署的同時,各職能部門亦已從不同重點展開專項行動。

      國務(wù)院食品安全委員會辦公室日前印發(fā)了《“瘦肉精”專項整治方案》。國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等9部門于20日啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。

      這次專項整治注重綜合治理和全程監(jiān)管,從“瘦肉精”源頭、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工、流通餐飲、進出口等7個環(huán)節(jié),明確了重點任務(wù)和負責部門。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為,徹底鏟除“瘦肉精”非法生產(chǎn)“黑窩點”,切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時采取更加有力、更具針對性的監(jiān)管措施,嚴密防范“瘦肉精”進入食品產(chǎn)業(yè)鏈。

      20日,衛(wèi)生部等五部門發(fā)布“三聚氰胺在食品中的限量值的公告”,明確指出,三聚氰胺不是食品原料,也不是食品添加劑,禁止人為添加到食品中。對在食品中人為添加三聚氰胺的,依法追究法律責任。

      公告說,三聚氰胺作為化工原料,可用于塑料、涂料、粘合劑、食品包裝材料的生產(chǎn)。資料表明,三聚氰胺可能從環(huán)境、食品包裝材料等途徑進入到食品中,其含量很低。為確保人體健康和食品安全,特制定中國三聚氰胺在食品中的限量值:嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg,其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg,高于上述限量的食品一律不得銷售。

      21日,國家食品藥品監(jiān)督管理局2011年餐飲服務(wù)食品安全重點工作安排實施方案,將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點。

      根據(jù)這一方案,各級食品藥品監(jiān)管部門將加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑,嚴禁超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑,并將嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)。

      學校、幼兒園、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位是食品安全治理的重點場所,使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為將被嚴查。

      推動誠信體系建設(shè) 所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者將建信用檔案

      國務(wù)院總理溫家寶日前在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時說,近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件,這足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴重地步。

      分析指出,這不僅是迄今中國政府最高領(lǐng)導人就惡性食品安全事件發(fā)出的點名最具體、指向最集中、措詞最嚴厲的表態(tài),也是對其產(chǎn)生根由剖析最深刻、思考最深遠、憂慮最沉重的告誡。此番警世之語,不僅會讓那些已被曝光者無地自容、未被揪出者如坐針氈,更會讓整個社會從道德文化建設(shè)的高度,進行深刻的反思。

      在“硬”措施加強食品行業(yè)整治監(jiān)管之外,官方亦著力推動誠信體系建設(shè)。國辦的通知中,就要求在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風”活動,引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。

      同時,食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強行業(yè)監(jiān)督和培訓,及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

      此外,根據(jù)要求,地方各級政府還要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。同時積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處的食品安全案件。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓,開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

      不難看出,官方在完善制度、加強監(jiān)管的同時,還力求在全行業(yè)乃至全社會形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍,更有力地遏止不法行為。

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