第一篇：對野生動物保護(hù)法的思考

對野生動物保護(hù)法的思考

摘 要

環(huán)境與發(fā)展，人與自然生態(tài)系統(tǒng)平衡已成為當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題。保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源, 對于維護(hù)生態(tài)平衡, 改善自然環(huán)境, 促進(jìn)社會持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。本文以當(dāng)前野生動物保護(hù)的現(xiàn)狀為引提出了加強(qiáng)野生動物保護(hù)的想法,和對關(guān)于保護(hù)野生動物的法制的看法。

關(guān)鍵詞：野生動物 保護(hù) 現(xiàn)狀 措施

引言

我國國土遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜，擁有從寒溫帶至熱帶的各類森林、荒漠、濕地、草原和海洋生態(tài)系統(tǒng)，孕育著豐富的野生動物資源，是世界上物種最豐富的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有脊椎動物6347種；無脊椎動物100多萬種。大熊貓、朱鹮、金絲猴均為我國獨(dú)有。這不僅是我國人民的寶貴財富，也是世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分。進(jìn)入新世紀(jì)以來, 我國對野生動物的保護(hù)日益重視, 各項(xiàng)措施逐步落實(shí), 野生動物的生存環(huán)境得到了很好的改善。但是，野生動物的生存仍舊面臨很嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。一方面隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，野生動物的生存環(huán)境受到了很大的破壞。另一方面中國人由于受到社會文化價值取向的影響我國大部分地區(qū)存在食用野生動物的習(xí)俗。這也使得野生動物與人類的關(guān)系和利益的矛盾日益突出, 使得保護(hù)與利用，利益的沖突越來越嚴(yán)重。我國野生動物保護(hù)的現(xiàn)狀

我國歷來就重視野生動物的法律保護(hù)。自1950年中央人民政府頒布《關(guān)于稀有生物保護(hù)辦法以來, 經(jīng)過五十多年的發(fā)展, 已初步建立起了以《野生動物保護(hù)法》為核心的保護(hù)管理法律法規(guī)體系以及執(zhí)法監(jiān)督體系。1988年11月8日中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》。除綜合性立法外, 我國目前還有諸多保護(hù)野生動物資源的專門法律、行政法規(guī)和規(guī)章。主要有: 《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》,《漁業(yè)法》, 《陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》, 《水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》, 《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》, 《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》, 《陸生野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)辦法》, 《國家重點(diǎn)保護(hù)動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》, 《國務(wù)院關(guān)于禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易的通知》等。另外,《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律文件中也有關(guān)于野生動物保護(hù)的規(guī)定。此外, 我國還加入了一些國際公約, 主要有: 包括《國際瀕危野生動植物種貿(mào)易公約》及其附錄

一、附錄二;《生物多樣性保護(hù)公約》;《濕地公約》;還有一些雙邊協(xié)定, 主要有中、日《保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》, 中、澳大利亞《保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》等。但是我過對野生動物保護(hù)的法律還并不完善, 2.1 保護(hù)對象狹窄 依據(jù)《野生動物保護(hù)法》的規(guī)定“本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物?！笨梢钥闯?，我國僅對珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物進(jìn)行特別的保護(hù)。這一定義很明顯是狹隘的，有著物種歧視，對于那些不在這一定義中的野生動物是非常不公平的。顯然《野生動物保護(hù)法》并不是保護(hù)所有的野生動物，這樣的名稱與內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)，這樣的對野生動物保護(hù)是不妥的, 而且使得人們在“利用”野生動物時更具“合法性”, 因?yàn)槟切┎恢囊吧鷦游锊辉诜傻谋Ｗo(hù)范圍之內(nèi), 所以危害這些野生動物的行為不具“違法性”, 這對于野生動物的保護(hù)是十分不利。當(dāng)那些不在保護(hù)范圍內(nèi)的野生動物受到危害后逐漸變成瀕危的野生動物后，顯然這樣就可以受到法律保護(hù)了，可是這不就是亡羊補(bǔ)牢，已是甚晚，這是一種惡性的循環(huán)。自然界的每一種動物都有它自己的生態(tài)地位和生態(tài)功能, 其生存與發(fā)展維系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，是整個生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)。如果這些野生動物不能夠得到足夠的保護(hù), 落到惡性循環(huán)后，對于“珍貴、瀕危的”、“有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的”野生動物的保護(hù)也是無意義的。

2.2 野生動物的生命權(quán)

我們所講的生命權(quán)，是法律意義上的人的生命權(quán)，通常意義上是指人的生命權(quán)，但是，從倫理上和自然規(guī)律上，野生動物也同樣有生命權(quán)，野生動物的生命權(quán)維護(hù)著物種多樣性和自然環(huán)境的和諧。我國野生動物保護(hù)法的立法宗旨在于保護(hù)野生動物，但是，當(dāng)野生動物的生存權(quán)與人的生存權(quán)發(fā)生沖突時，法律應(yīng)作怎樣的價值權(quán)衡，我國的立法表現(xiàn)暖昧，這種暖昧是否可以理解為“人的生存權(quán)優(yōu)先”呢?如果這樣的話，如果有華南虎襲擊人時，我們該如何抉擇呢？ 是為生態(tài)系統(tǒng)平衡還是人的生命呢？對人來說生存是第一位的，但是對野生動物來說它們的生命也是要尊重的。因此，當(dāng)人的生存權(quán)與野生動物生存權(quán)發(fā)生沖突時，也應(yīng)有嚴(yán)格的法律界定，是正當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)還是非正當(dāng)防衛(wèi)，是緊急避險還是非緊急避險。此時的人不能一味以人為中心，就如當(dāng)有動物園的動物出來襲擾人時，解決的方法不是一味的獵殺，人既然能從野外捕獵，為何當(dāng)動物與人發(fā)生沖突時不能捕獵呢？保護(hù)人的生命健康也應(yīng)使野生動物的生存權(quán)不被輕易剝奪，但是在野生動物保護(hù)法中卻沒有這樣的規(guī)定，可以說保護(hù)法還是人本中心的。3 完善我國野生動物保護(hù)法制的建議

3.1 完善法律手段

完善法律體系還是最重要的，在完善時應(yīng)該盡量摒棄人本中心的思想，我們和野生動物都居住在同一個星球上，都是地球的公民。作為地球公民，彼此之間應(yīng)該沒有一切的性別歧視、種族歧視和物種歧視。地球上的生命，包括溫血或冷血動物，哺乳動物，脊椎動物或非脊椎動物，鳥類，爬行類，兩棲類，魚類和人類。因此，人類并不是這個星球上的唯一物種，成千上百萬的其它生物和人類一樣，共同演化，共同生活在這星球上。在完善我國野生動物相關(guān)的法律制度中應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好這人與野生動物之間的關(guān)系。野生動物利用和保護(hù)間的沖突也鮮明地體現(xiàn)在諸多國外立法以及國際公約中。對此, 我國在立法時可以借鑒國外的立法經(jīng)驗(yàn), 完善我國相關(guān)法律制度。目前世界上有100 多個國家制定了動物福利法，我國的港臺地區(qū)也頒布有動物福利法。我國也應(yīng)當(dāng)盡快建立我國的相關(guān)的動物福利法，讓野生動物乃至所有動物在科學(xué)研究，醫(yī)學(xué)藥用，屠宰食用等時免受不必要的痛苦，不能我們吃著優(yōu)美的飯菜，可是動物們卻毫無道義的被隱藏在我們身后。

3.2 建立野生動物利用管理制度

野生動物對于人類的價值以及人類與野生動物的相互關(guān)系一直備受關(guān)注, 并在國內(nèi)外的立法中有所體現(xiàn)。我們不應(yīng)否認(rèn)野生動物的可利用性, 但人類應(yīng)當(dāng)限制對其的利用, 并尊重它們，維持健康的生態(tài)資源。3.2.1 建立完善的野生動物馴養(yǎng)和研究開發(fā)管理制度

制度應(yīng)規(guī)定動物馴養(yǎng)和研究開發(fā)野生動物的按照國際慣例規(guī)定名目;明確野生動物馴養(yǎng)和研究開發(fā)單位的資質(zhì)要求, 管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);建立野生動物管理過程的執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管;以杜絕虐待、傷害野生動物, 或者以從事馴養(yǎng)繁殖、研究開發(fā)為借口, 以“合法”進(jìn)行野生動物的非法利用和交易等情況的發(fā)生。3.2.2 完善野生動物消費(fèi)管理制度目前

野生動物消費(fèi)的主要是形式是中藥材、寵物和野味。由于使用野生動物作為藥物或滋補(bǔ)食品已經(jīng)成為文化和傳統(tǒng)的一部分;因此完全壓制或扭轉(zhuǎn)對野生動物及其制品的需求很難。雖然動物資源是一種可再生資源, 但如果利用不當(dāng)就會對野生動物種群造成影響, 從而影響生態(tài)平衡;如利用得當(dāng), 則可持續(xù)地造福人類。我國現(xiàn)行法律對野生動物消費(fèi)只有原則性規(guī)定, 而且沒有規(guī)定野生動物消費(fèi)的管理制度。為了避免野生動物消費(fèi)對物種造成威脅, 有必要設(shè)立相關(guān)的管理制度, 保證野生動物資源的可持續(xù)利用。

3.3 實(shí)施公眾參與制度

任何一種生命受苦，我們就有道義上的責(zé)任，對這種痛苦加以思考。不管生命的本質(zhì)如何，平等的原則要求：一個生命受到折磨，就意味著所有生命也承受同樣的痛苦。因此首先應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)人們認(rèn)識和接受動物福利的思想。這有利于推動文明的進(jìn)步，而且非常符合和諧社會建設(shè)的要求，也有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。也應(yīng)鼓勵民間組織和公民個人積極參與野生動物保護(hù)活動，建立動物保護(hù)專項(xiàng)基金。專業(yè)人士要加強(qiáng)野生動物保護(hù)的宣傳教育, 以便于讓更多的人了解和參與到保護(hù)行動中來。只有集各方力量共同參與, 共同監(jiān)督, 拓寬信息渠道, 才能比目前單靠政府和動物保護(hù)專門機(jī)構(gòu)來推進(jìn)保護(hù)事業(yè)取得更好的實(shí)際效果。

3.4 嚴(yán)厲制裁偷獵和販賣動物者

為追求經(jīng)濟(jì)利益, 某些不法分子往往敢于挺而走險, 非法盜獵國家明令保護(hù)的野生動物。國際愛護(hù)動物基金會就曾調(diào)查了英美部分網(wǎng)站, 發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)站上在出售靈長類動物和許多件野生動物制品, 其中包括東北虎、玳瑁的背甲、藏羚羊毛制成的圍巾和獅子皮制成的標(biāo)本, 象牙制品等等。這說明我們對盜獵和販賣野生動物者的制裁手段是不力的。建議加大對該行為的懲罰力度, 以起到相應(yīng)的威懾作用。

3.5 加強(qiáng)動物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的國際交流與合作

國外的動物保護(hù)運(yùn)動起步較早, 已有幾百年歷史, 而且不論從動物保護(hù)法制, 還是從動物保護(hù)的方式都相當(dāng)?shù)呢S富。我國的動物保護(hù)活動只有幾十年歷史,許多方面還屬于空白, 因此有許多東西需要學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)造和諧社會不但作為我國上下一致的追求而被定為我國的基本國策, 而且為國際愛護(hù)動物基金會所推崇, 也是被各國際動物保護(hù)組織和其他各類動物保護(hù)團(tuán)體強(qiáng)烈支持和擁護(hù)的。

結(jié)論

在荒野中，里爾王問格羅斯特伯爵：“你是如何看世界的？”盲人格羅斯特伯爵答道：“我滿懷情感地去看”，充滿感情的去看，地球上的三大主要生命力量:自然、動物、和人類.，我們都是地球這個大家庭的成員，我們彼此聯(lián)結(jié)根本無法相互隔離。對于保護(hù)野生動物，我們應(yīng)當(dāng)尊重野生動物，我們要明確在人類不斷破壞下，野生動物資源是有限的，要注重預(yù)防與規(guī)范、行政管制和影響性措施三大環(huán)節(jié)，要完善有關(guān)保護(hù)野生動物的法律，追求全球化背景下生態(tài)安全的目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展不能發(fā)展為先，持續(xù)為后。

參 考 文 獻(xiàn) 百度百科《野生動物保護(hù)法》.http://baike.baidu.com/view/304051.htm 2 孫江.動物福利立法研究.北京: 法律出版社, 2008.3 Shaun Monson.紀(jì)錄片《地球公民》.2007 4 張代強(qiáng).4 中

第二篇：野生動物保護(hù)法

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【每日一法】最大販賣象牙案偵破 《 野生動物保護(hù)法》成焦點(diǎn)

歷時3個月，輾轉(zhuǎn)北京、深圳、山東等地，北京市森林公安偵破迄今為止起獲數(shù)量最大、抓獲涉案人員最多的野生動物制品犯罪案件，查扣象牙及其制品 804.4公斤、犀牛角11.3公斤、熊掌35只，另有盤羊角、穿山甲片、獨(dú)角鯨牙等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物制品等，涉案價值達(dá)2439萬元。昨天，北京市森林公安向媒體通報了“5·21”系列專案情況。據(jù)了解，該案也是全國森林公安系統(tǒng)偵破的涉案數(shù)額最大、價值最高的一起非法販賣象牙制品案件。

法律所保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

野生動物保護(hù)組織主要的任務(wù)為保護(hù)野生動物。野生動物的保護(hù)工作主要側(cè)重有兩方面：一種是種群保護(hù)[1](如成立野生動物保護(hù)區(qū)等);一種是野生動物福利問題。國內(nèi)外的主要野生動物保護(hù)組織有：世界動物保護(hù)協(xié)會(World Animal Protection)、國際野生生物保護(hù)學(xué)會(Wildlife Conservation Society)野生動物救援(Wildaid)以及中國野生動物保護(hù)協(xié)會(China Willife Conservation Association)等。

保護(hù)意義

野生動物是大自然的產(chǎn)物，自然界是由許多復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的。有一種植物消失了，以這種植物為食的昆蟲就會消失。某種昆蟲沒有了，捕食這種昆蟲的鳥類將會餓死;鳥類的死亡又會對其他動物產(chǎn)生影響。這也是食物鏈造成的。所以，大規(guī)模野生動物毀滅會引起一系列連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

瀕危野生動物

瀕危野生動物是指在其整個分布區(qū)或分布區(qū)的主要部分中處于有滅絕危險的野生動物;這些野生動物物種的種群已經(jīng)減少到勉強(qiáng)可以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現(xiàn)在有限的、脆弱的環(huán)境中。如果不利于其生長和繁殖的因素繼續(xù)存在或發(fā)生，便會很快滅絕。按照世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一個物種的數(shù)量少到以百計(jì)算時，即為瀕危野生動物。

中華人民共和國野生動物保護(hù)法

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。經(jīng)1988年11月8七屆全國人大常委會第4次會議修訂通過，自1989年3月1日起施行。

第一章 總 則

第一條: 為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動，必須遵守本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物和其他野生動物。

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本法各條款所提野生動物，均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動物。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用漁業(yè)法的規(guī)定。

第三條 野生動物資源屬于國家所有。

國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。

在野生動物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人，由政府給予獎勵。

第五條 中華人民共和國公民有保護(hù)野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。[2]

第二章 野生動物保護(hù)

第八條 國家保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。

第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物;國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報國務(wù)院備案。

國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定并公布。

第十條 國務(wù)院野生動物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

第十一條 各級野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征求同級野生動物行政主管部門的意見。

第十三條 國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害威脅時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時采取拯救措施。

第十四條 因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。[2]

第三章 野生動物管理

第十五條 野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動物資源的調(diào)查，建立野生動物資源檔案。

第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第十七條 國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。

馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。

第十八條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第十九條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

第二十條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。

禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定。

第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。

獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會同公安部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第二十二條 禁止出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn);需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的單位和個人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。

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工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十三條 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的。

第二十四條 出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。

第二十六條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

建立對外國人開放的獵捕場所，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院野生動物行政主管部門備案。

第二十七條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第二十八條 因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第三十條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。[2]

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

第三十二條 違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1-2]

第三十三條 違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

違反本法規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動物的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》第三十二條的規(guī)定處罰。[1]

第三十四條 違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

第三十五條 違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

沒收的實(shí)物，由野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第三十六條 非法進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。

偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

第三十八條 野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的，依照海關(guān)法或者《治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。[2]

第五章 附則

第四十條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十一條 國務(wù)院野生動物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。

本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第三篇：中華人民共和國野生動物保護(hù)法

中華人民共和國野生動物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)野生動物，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動物保護(hù)及相關(guān)活動，適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。

本法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動物資源屬于國家所有。國家保障依法從事野生動物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究，培育公民保護(hù)野生動物的意識，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第五條 國家保護(hù)野生動物及其棲息地。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物保護(hù)活動，支持野生動物保護(hù)公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動物棲息地，是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。第六條 任何組織和個人都有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。

任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護(hù)工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護(hù)工作。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳活動。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行野生動物保護(hù)知識教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳，對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條 在野生動物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵。

第二章 野生動物及其棲息地保護(hù)

第十條 國家對野生動物實(shí)行分類分級保護(hù)。國家對珍貴、瀕危的野生動物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動物及其棲息地檔案。

對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動物及其重要棲息地，保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動物及其棲息地保護(hù)的需要，分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實(shí)施可能對野生動物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門意見；涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門意見。

第十四條 各級野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施?？h級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動物收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品。

第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測，組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作，并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強(qiáng)對野生動物遺傳資源的保護(hù)，對瀕危野生動物實(shí)施搶救性保護(hù)。國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，建立國家野生動物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)，由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章 野生動物管理

第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容，由縣級以上人民政府或者其野生動物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。

第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。第二十五條 國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。

本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條 人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。

省級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品專用標(biāo)識的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門規(guī)定。

出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識，憑專用標(biāo)識出售和利用，保證可追溯。

對本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄進(jìn)行調(diào)整時，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識。

第二十九條 利用野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其制品。

第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。

第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識，以及檢疫證明。

運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明。第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。列入本條第一款名錄的野生動物，經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物管理。

第三十六條 國家組織開展野生動物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。

第三十七條 從境外引進(jìn)野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條 外國人在我國對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 野生動物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物，并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動物或者其制品的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動物物種的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實(shí)物，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定。

第五章 附 則

第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。

第四篇：中華人民共和國野生動物保護(hù)法

中華人民共和國野生動物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)野生動物，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動物保護(hù)及相關(guān)活動，適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。

本法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動物資源屬于國家所有。第二章 野生動物及其棲息地保護(hù)

第十條 國家對野生動物實(shí)行分類分級保護(hù)。

國家對珍貴、瀕危的野生動物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動物及其棲息地檔案。對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動物及其重要棲息地，保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)。禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動物及其棲息地保護(hù)的需要，分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實(shí)施可能對野生動物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門意見；涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門意見。第十四條 各級野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施。

縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動物收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品。第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測，組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作，并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強(qiáng)對野生動物遺傳資源的保護(hù)，對瀕危野生動物實(shí)施搶救性保護(hù)。

國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，建立國家野生動物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)，由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章 野生動物管理

第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容，由縣級以上人民政府或者其野生動物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝臵以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。

第二十五條 國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條 人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。

省級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品專用標(biāo)識的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門規(guī)定。出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。

出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識，憑專用標(biāo)識出售和利用，保證可追溯。

對本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄進(jìn)行調(diào)整時，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識。

第二十九條 利用野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其制品。第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。

第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識，以及檢疫證明。

運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明。

第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

列入本條第一款名錄的野生動物，經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物管理。

第三十六條 國家組織開展野生動物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。第三十七條 從境外引進(jìn)野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條 外國人在我國對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。第四章 法律責(zé)任

第四十二條 野生動物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物，并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動物或者其制品的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動物物種的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實(shí)物，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定。第五章 附則

第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國野生動物保護(hù)法

中華人民共和國野生動物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，1988年11月8日中華人民共和國主席令第九號公布，自1989年3月1日起施行）第一章 總 則

第一條 為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動，必須遵守本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

本法各條款所提野生動物，均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動物。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用漁業(yè)法的規(guī)定。

第三條 野生動物資源屬于國家所有。

國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。

在野生動物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人，由政府給予獎勵。

第五條 中華人民共和國公民有保護(hù)野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。

第二章 野生動物保護(hù)

第八條 國家保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。

第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報國務(wù)院備案。

國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定并公布。

第十條 國務(wù)院野生動物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 各級野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報告書；環(huán)境保護(hù)部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征求同級野生動物行政主管部門的意見。

第十三條 國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害威脅時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時采取拯救措施。

第十四條 因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。

第三章 野生動物管理

第十五條 野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動物資源的調(diào)查，建立野生動物資源檔案。

第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第十七條 國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。

第十八條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。第十九條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

第二十條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。

禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定。

第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。

獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會同公安部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第二十二條 禁止出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的單位和個人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。

工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十三條 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

第二十四條 出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。

涉及科學(xué)技術(shù)保密野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。

第二十六條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

建立對外國人開放的獵捕場所，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十七條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第二十八條 因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第三十條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，依照關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

違反本法規(guī)定，未取得持槍證獵捕野生動物的，由公安機(jī)關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第三十四條 違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

第三十五條 違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。

違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

沒收的實(shí)物，由野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第三十六條 非法進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。

偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條 野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的，依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第五章 附 則

第四十條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十一條 國務(wù)院野生動物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。