第一篇：野生動(dòng)物保護(hù)法存在的問題

環(huán)境法學(xué)

之

野生動(dòng)物保護(hù)法存在的問題

與完善

西安工程大學(xué) 環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院 環(huán)境科學(xué)092班 40904060226 徐媛倩 2012.5.22 野生動(dòng)物保護(hù)法存在的問題與完善

徐媛倩 西安工程大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院 摘要：野生動(dòng)物資源是自然資源的重要組成部分，長期以來，由于人們環(huán)境意識(shí)薄弱，野生動(dòng)物保護(hù)、管理的體制不夠健全，沒有建立專門的管理機(jī)構(gòu)和完整配套的法律法規(guī)體系，野生動(dòng)物保護(hù)法存在諸多不足。本文首先探討了我國野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀，概括介紹了我國野生動(dòng)物保護(hù)立法現(xiàn)狀，其次，分析了現(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)法存在的諸多問題，如野生動(dòng)物保護(hù)范圍的狹窄、野生動(dòng)物定義的不科學(xué)、基本制度的不完善等。最后，針對我國現(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)法存在的問題提出了幾點(diǎn)修改建議，以期更好的保護(hù)我國的野生動(dòng)物資源。

關(guān)鍵字：野生動(dòng)物資源；野生動(dòng)物保護(hù)法；保護(hù)范圍

The problems and perfection of Wild Animal Protection Law Xv Yuanqian Xi'an Polytechnic University Environmental and Chemical Engineering Institute

The summary: Wildlife resources are an important part of the natural resources, for a long time, due to the poor people's environmental awareness, wildlife conservation and management system is not perfect, not to establish a special organization and the complete system of laws and regulations, the Wildlife Protection Law, there are many inadequate.This paper first discusses the current situation of China's wildlife protection, and an overview of the China's wild animal protection legislation status quo, followed by analysis of the existing Wildlife Protection Law, there are many problems, such as the narrow range of wildlife conservation, wildlife-defined scientific the basic system is imperfect.Finally, the problems of our existing Wildlife Protection Law, some proposed changes, in order to better protect our wildlife resources.Key word: wildlife resources;Wild Animal Protection Laws;The scope of protection 野生動(dòng)物是指生存于野外環(huán)境，或者經(jīng)過人工馴養(yǎng)繁殖但尚未產(chǎn)生顯著進(jìn)化和遺傳變異的動(dòng)物。野生動(dòng)物資源是自然資源的重要組成部分，我國野生動(dòng)物資源十分豐富，種類繁多，是世界12個(gè)生物多樣性國家之一。從戰(zhàn)略角度講，野生動(dòng)物以其特有的生態(tài)價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、遺傳（種源）價(jià)值、藥用價(jià)值、食用價(jià)值和審美觀賞價(jià)值等，成為維系著生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定且與人類生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源，是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)資本。我國雖然是世界上野生動(dòng)物資源最豐富的國家之一，但是由于科學(xué)普及工作滯后，人們的生態(tài)觀念、環(huán)境意識(shí)薄弱，野生動(dòng)物保護(hù)、管理的體制不夠健全。在較長的時(shí)期內(nèi)，沒有建立專門的管理機(jī)構(gòu)和完整配套的法律法規(guī)體系，使保護(hù)野生動(dòng)物的工作停滯不前。前幾年我國對野生動(dòng)物亂捕濫獵，倒賣走私的現(xiàn)象屢禁不止。加上因工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活造成的污染，使生態(tài)環(huán)境惡化，野生動(dòng)物棲 息地遭受破壞。

一、我國野生動(dòng)物保護(hù)立法現(xiàn)狀

早在1950年我國政府就發(fā)布了《關(guān)于稀有生物保護(hù)辦法》，新中國的野生動(dòng)物保護(hù)立法工作從此開始。1962年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于積極保護(hù)和合理利用野生動(dòng)物資源的指示》。1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布，首次把“保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源”，“對于珍貴和稀有的野生動(dòng)物，嚴(yán)禁捕獵”列為法律[1]規(guī)定。1985年國務(wù)院發(fā)布了《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》。1986年，全國人大常委會(huì)頒布《中華人民共和國漁業(yè)法》，做出對于“從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)”的相關(guān)規(guī)定。1991年《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》對進(jìn)出境的動(dòng)植物檢疫做出了規(guī)定。1988年的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》)共有5章42條，條款多，覆蓋面廣。

為了更好的配合實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等一系列配套法規(guī)。根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法和實(shí)施條例，林業(yè)部、公安部制訂了《陸生野生動(dòng)物刑事案件的管轄及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《獵槍獵具管理辦法》等一系列行政規(guī)章。我國最高人民法院于2000年底發(fā)布了《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對于野生動(dòng)物保護(hù)刑事執(zhí)法是一個(gè)重大突破，其對于數(shù)量等各方面詳盡的規(guī)定，使基層司法人員從此不再有量刑輕重舉棋不定的苦惱，可以方便的把握對犯罪分子震懾和懲罰作用的情況。在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等法規(guī)中，也都有涉及野生動(dòng)物保護(hù)的條款。這樣，以野生動(dòng)物保護(hù)法為核心的野生動(dòng)物保護(hù)法律體系就初步建立起來了。

二、我國野生動(dòng)物保護(hù)法存在的問題

2.1野生動(dòng)物的法律定義不明確

現(xiàn)行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》僅在總則部分第二條中規(guī)定了該法所保護(hù)的野生動(dòng)物的范圍即珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。很明顯，此處的野生動(dòng)物并不包括所有的野生動(dòng)物，是保護(hù)范圍過于狹窄。目前有一種被廣泛接受的定義是指生存于野外的非家養(yǎng)動(dòng)物，但其中的生存并沒有區(qū)分是出生在野外還是出生后生活在野外，還有就是如果在野外取得野生動(dòng)物種源后帶回家里飼養(yǎng)的動(dòng)物屬不屬于野生動(dòng)物。野生動(dòng)物的定義沒有明確必然會(huì)導(dǎo)致平時(shí)的一些執(zhí)法活動(dòng)無所適從。

2.2野生動(dòng)物保護(hù)等級制存在弊端

我國目前對野生動(dòng)物的保護(hù)實(shí)行等級保護(hù)制，現(xiàn)行法律規(guī)定：受保護(hù)的動(dòng)物是指珍貴、瀕危的和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物，而絕大多數(shù)野生動(dòng)物被排除在法律保護(hù)范圍之外，并要求相應(yīng)制定四個(gè)方面的名錄。對普通野生動(dòng)物的保護(hù)，該法強(qiáng)調(diào)的是行政許可和收費(fèi)，對那些大量的尚未發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值或不起眼的小動(dòng)物，該法根本未予保護(hù)，同時(shí)該法忽視了對那些所謂的“有害動(dòng)物”的保護(hù)，它們對維護(hù)生態(tài)平衡也是起到很重要的作用的。既然是《野生動(dòng)物保護(hù)法》就應(yīng)該涵蓋所有的野生動(dòng)物。等級保護(hù)制對重點(diǎn)野生動(dòng)物的保護(hù)本身是十分不利的。同時(shí)，從動(dòng)物的食物鏈來看，普通動(dòng)物是這個(gè)食物鏈中的重要一環(huán)。毀掉動(dòng)物世界的食物鏈，同樣也會(huì)危及重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物并影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3對野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)不力

我國的野生動(dòng)物保護(hù)面臨的最大的問題是野生動(dòng)物棲息地的喪失和人為開發(fā)活動(dòng)的干擾。大規(guī)模改造森林造成樹種單一，在一定程度上喪失了森林完整意義上的生態(tài)功能，不適于動(dòng)物生存，也是對野生動(dòng)物棲息地的一種破壞，還有就是對湖泊、濕地的破壞，這些因素都導(dǎo)致了我國野生動(dòng)物漸漸的絕跡。

而我國目前的法律中，對動(dòng)物棲息地的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)強(qiáng)調(diào)不夠。關(guān)注動(dòng)物棲息地保護(hù)和動(dòng)物的生存權(quán)，包括動(dòng)物福利與倫理等內(nèi)容，是很多國家動(dòng)物保護(hù)法律中重要的組成部分，我國現(xiàn)行的動(dòng)物保護(hù)法幾乎沒有這些內(nèi)容，在立法上存在了很大的漏洞。

2.4對于虐待野生動(dòng)物行為存在法律問題

在我國多家動(dòng)物園里野生動(dòng)物僅僅被當(dāng)成是旅游資源或觀賞物被 在籠子里，備受虐待，比如劉海洋傷熊案。消費(fèi)野生動(dòng)物行為也非常普遍，常把野生動(dòng)物做成食物、藥品來消費(fèi)，只是為了一己之欲，嚴(yán)重的破壞野生動(dòng)物資源，對于這些行為我國至今沒有相應(yīng)的法律進(jìn)行約束。

2.5動(dòng)物損害補(bǔ)償制度存在漏洞

《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償”。顯然，這條規(guī)定存在很大的漏洞。首先，規(guī)定動(dòng)物損害補(bǔ)償?shù)闹饕?zé)任由地方政府承擔(dān)，這使野生動(dòng)物損害補(bǔ)償難以落實(shí)。由于野生動(dòng)物分布密集的地方基本上都是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。各省的《補(bǔ)償辦法》一般規(guī)定賠償資金由省、市、縣分擔(dān)，但實(shí)際主要依賴省級財(cái)政投入。因此，補(bǔ)償不足普遍存在，甚至有的人得不到補(bǔ)償。其次，動(dòng)物損害是補(bǔ)償而不是賠償，補(bǔ)償是彈性的，并不要求必須足額補(bǔ)足損失，而賠償應(yīng)該是足額的、與損失等量的。由于沒有硬性要求，實(shí)際上大多數(shù)受損者得到的補(bǔ)償都低于受到的損失，使受損者的損失難以得到完全彌補(bǔ)。

2.6野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用中的管理存在問題

野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場、動(dòng)物園從野外捕捉野生動(dòng)物只須象征性地交一點(diǎn)資源管理費(fèi)就可以了，而管理的過程和質(zhì)量得不到任何監(jiān)督。動(dòng)物園甚至成為破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的庇護(hù)所。大批的野生動(dòng)物被運(yùn)進(jìn)這些養(yǎng)殖場，經(jīng)洗貨后便獲得了馴養(yǎng)證、運(yùn)輸證，被合法的運(yùn)往各地。甚至在有些地方將野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)與野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所合二為一，致使一些應(yīng)該得到救護(hù)后放歸大自然的野生動(dòng)物得不到救護(hù)。

2.7野生動(dòng)物行政管理體制不健全

工商行政管理部門和野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門的多頭管理和多頭執(zhí)法非常不利于野生動(dòng)物的保護(hù)和管理?，F(xiàn)行的有關(guān)野生動(dòng)物管理的政策與規(guī)定大都由野生動(dòng)物行政主管部門制定和頒布，工商行政管理部門對這些政策規(guī)定既不熟悉，又缺乏野生動(dòng)物管理的專業(yè)人員。而且現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》的執(zhí)法主體涉及到林業(yè)、工商、海關(guān)等部門，執(zhí)法主體權(quán)限過于分散。

2.8森林公安隊(duì)伍沒有明確的法律地位

在執(zhí)法實(shí)踐中，由于野生動(dòng)物案件查處難度越來越大，所以野生動(dòng)物行政處罰案件也越來越多的由森林公安機(jī)關(guān)來承擔(dān)。但是，森林公安機(jī)關(guān)至今還沒有明確的野生動(dòng)物案件執(zhí)法地位，在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中只有林業(yè)、漁業(yè)和工商部門具有行政執(zhí)法權(quán)。而森林公安機(jī)關(guān)只能以林業(yè)部門的名義查處行政處罰案件，這顯然不利于國家對破壞野生動(dòng)物違法犯罪行為的打擊。另外，森林公安隊(duì)伍中存在的經(jīng)費(fèi)無保障、人員編制混雜、無獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)等問題也一直沒能得到妥善解決，這也在很大程度上制約了森林公安有關(guān)職能的發(fā)揮。

三、我國野生動(dòng)物保護(hù)法修改意見

3.1科學(xué)定義野生動(dòng)物，擴(kuò)大野生動(dòng)物的保護(hù)范圍 擴(kuò)大《野生動(dòng)物保護(hù)法》所保護(hù)的野生動(dòng)物范圍是生態(tài)系統(tǒng)要求物種多樣性、完整性的必然表現(xiàn)。每一種動(dòng)物都有它存在于自然界的生態(tài)地位和生態(tài)功能[5]，我們應(yīng)該全面地保護(hù)野生動(dòng)物，改目前的野生動(dòng)物等級保護(hù)制為普遍保護(hù)制并輔以特殊保護(hù)制和不保護(hù)野生動(dòng)物公示制。同時(shí)參照世界上多數(shù)國家認(rèn)同的野生動(dòng)物范疇，將野生動(dòng)物劃分為哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類和昆蟲類等，并相應(yīng)對現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，以類別代替名錄。在野生動(dòng)物的物種中，確定鼠類等不予保護(hù)的名單，對其他動(dòng)物則一概進(jìn)行保護(hù)。以此為基礎(chǔ)，根據(jù)受保護(hù)的野生動(dòng)物的野生種群數(shù)量、棲息地面積的大小和受人類開發(fā)利用的程度等來確定其是否處于瀕危狀態(tài)。屬于瀕危狀態(tài)的，列入瀕危物種名錄并予以公布，確定對它們采取特殊保護(hù)措施。

3.2強(qiáng)化野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)

野生動(dòng)物的繁衍生息不能脫離良好的生存環(huán)境，過去只注重保護(hù)野生動(dòng)物，而對野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)重視不夠。根據(jù)國際國內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理的實(shí)際情況，棲息地不僅包括自然保護(hù)區(qū)，還應(yīng)當(dāng)包括野生動(dòng)物國家公園、野生動(dòng)物重要棲息地和重要濕地等其他形式。人工種植的單一樹種的樹林里很難有動(dòng)物生存，而沒有動(dòng)物棲息的樹林不能稱為真正的生態(tài)系統(tǒng)。因此應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對動(dòng)物棲息地的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)，關(guān)注野生動(dòng)物的生存權(quán)，加入動(dòng)物福利與倫理等內(nèi)容，讓動(dòng)物不受人類干擾，在康樂的狀態(tài)下生存。

3.3完善生存受威脅野生動(dòng)物的救助制度 目前頻發(fā)的傷害、虐待野生動(dòng)物事件，向法學(xué)家們敲響警鐘，關(guān)于對受害野生動(dòng)物的事后救濟(jì)制度亟待建立。一方面，應(yīng)該大力宣傳教育人們關(guān)愛、保護(hù)野生動(dòng)物。使得更多的人關(guān)注動(dòng)物福利問題，提高公眾參與意識(shí)。另一方面，救助經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重的短缺，除了地方政府承擔(dān)和中央建立專項(xiàng)基金繁殖、馴養(yǎng)和救助野生動(dòng)物外，是否可以比對森林保險(xiǎn)制度，建立野生動(dòng)物意外傷害保險(xiǎn)制度。

3.4加強(qiáng)執(zhí)法力度

我國在保護(hù)野生動(dòng)物方面的法定最高刑為有期徒刑，這樣的法定刑偏低，不足以威懾犯罪分子。有些犯罪分子捕殺野生動(dòng)物的數(shù)量驚人，手段極其殘忍，還有的犯罪分子瘋狂捕殺珍稀的瀕危動(dòng)物，嚴(yán)重破壞了我國的生態(tài)資源，其行為須嚴(yán)厲懲處，僅用有期徒刑這樣的刑種來懲治，在情節(jié)惡劣的情況下，不足以震懾犯罪分子。所以，我國刑法在懲治該類犯罪行為時(shí)，應(yīng)規(guī)定最高刑為無期徒刑和死刑，以警醒世人。

同時(shí)，應(yīng)該明確森林公安機(jī)關(guān)的獨(dú)立執(zhí)法地位。要保護(hù)好野生動(dòng)物必須有一支高效、有力的執(zhí)法隊(duì)伍，為了使森林公安機(jī)關(guān)能夠更加公正、高效執(zhí)法，有必要明確森林公安機(jī)關(guān)在野生動(dòng)物保護(hù)中的刑事、行政執(zhí)法地位，明確森林公安的財(cái)政經(jīng)費(fèi)來源，明確森林公安民警的行政編制或公安專項(xiàng)編制，明確森林公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

3.5將國際公約轉(zhuǎn)化為國內(nèi)立法

我國積極參與野生動(dòng)物保護(hù)的國際合作，于1980年參加了《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，該公約主要規(guī)范國家之間野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易問題，因此，只要在中國境內(nèi)違法交易野生動(dòng)物都是不允許的。我國于1992年參加了《生物多樣性公約》，該公約主要保護(hù)生物的多樣性和生物遺傳資源。我國還參加了《濕地公約》、《國際捕鯨公約》等等。修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》時(shí)。應(yīng)將相關(guān)的條約義務(wù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，同時(shí)，在充分考慮中國實(shí)際的前提下，應(yīng)注重借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)。

我國現(xiàn)有的野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)對保護(hù)我國野生動(dòng)物資源發(fā)揮了巨大的作用。然后二十年過去了，我國的政治經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)生了很大的變化，野生動(dòng)物經(jīng)營利用的格局也發(fā)生了變化，因而，為了更好的保護(hù)野生動(dòng)物的資源，野生動(dòng)物保護(hù)法的修改勢在必行，這也是可持續(xù)發(fā)展觀的要求。

四、結(jié)束語

野生動(dòng)物是自然資源的重要組成部分，是維系生態(tài)平衡，使得社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。保護(hù)野生動(dòng)物資源，即造福后人。法律是維持社會(huì)穩(wěn)定的基石，我國的野生動(dòng)物保護(hù)法還存在許多不足之處，本文僅就部分內(nèi)容進(jìn)行探討。以期獲得更多學(xué)者關(guān)注，并逐步完善法律，解決目前的尷尬局面。參考文獻(xiàn)： [1] 張?zhí)?，吳衛(wèi)星.環(huán)境與資源法學(xué).北京：科學(xué)出版社，2004： [2] 楊雁.從野生動(dòng)物致害談完善我國《野生動(dòng)物保護(hù)法》.科 協(xié)論壇.2007，[3] 周建新，李雪巖，高聘榮，龍耀.我國野生動(dòng)物保護(hù)法律若干問題研究.廣西大學(xué)學(xué)報(bào).2005，[4] 趙宇.論《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改的必要性.全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集.2009-8-3~6 [5]金瑞林．環(huán)境法學(xué)[M]．北京大學(xué)出版社，2007．

[6]高利紅．動(dòng)物的法律地位研究[J] ．武漢大學(xué)環(huán)境法研究所網(wǎng)，2003．

第二篇：野生動(dòng)物保護(hù)法

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【每日一法】最大販賣象牙案偵破 《 野生動(dòng)物保護(hù)法》成焦點(diǎn)

歷時(shí)3個(gè)月，輾轉(zhuǎn)北京、深圳、山東等地，北京市森林公安偵破迄今為止起獲數(shù)量最大、抓獲涉案人員最多的野生動(dòng)物制品犯罪案件，查扣象牙及其制品 804.4公斤、犀牛角11.3公斤、熊掌35只，另有盤羊角、穿山甲片、獨(dú)角鯨牙等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品等，涉案價(jià)值達(dá)2439萬元。昨天，北京市森林公安向媒體通報(bào)了“5·21”系列專案情況。據(jù)了解，該案也是全國森林公安系統(tǒng)偵破的涉案數(shù)額最大、價(jià)值最高的一起非法販賣象牙制品案件。

法律所保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

野生動(dòng)物保護(hù)組織主要的任務(wù)為保護(hù)野生動(dòng)物。野生動(dòng)物的保護(hù)工作主要側(cè)重有兩方面：一種是種群保護(hù)[1](如成立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等);一種是野生動(dòng)物福利問題。國內(nèi)外的主要野生動(dòng)物保護(hù)組織有：世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)(World Animal Protection)、國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)(Wildlife Conservation Society)野生動(dòng)物救援(Wildaid)以及中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)(China Willife Conservation Association)等。

保護(hù)意義

野生動(dòng)物是大自然的產(chǎn)物，自然界是由許多復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的。有一種植物消失了，以這種植物為食的昆蟲就會(huì)消失。某種昆蟲沒有了，捕食這種昆蟲的鳥類將會(huì)餓死;鳥類的死亡又會(huì)對其他動(dòng)物產(chǎn)生影響。這也是食物鏈造成的。所以，大規(guī)模野生動(dòng)物毀滅會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

瀕危野生動(dòng)物

瀕危野生動(dòng)物是指在其整個(gè)分布區(qū)或分布區(qū)的主要部分中處于有滅絕危險(xiǎn)的野生動(dòng)物;這些野生動(dòng)物物種的種群已經(jīng)減少到勉強(qiáng)可以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現(xiàn)在有限的、脆弱的環(huán)境中。如果不利于其生長和繁殖的因素繼續(xù)存在或發(fā)生，便會(huì)很快滅絕。按照世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)物種的數(shù)量少到以百計(jì)算時(shí)，即為瀕危野生動(dòng)物。

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。經(jīng)1988年11月8七屆全國人大常委會(huì)第4次會(huì)議修訂通過，自1989年3月1日起施行。

第一章 總 則

第一條: 為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動(dòng)，必須遵守本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和其他野生動(dòng)物。

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本法各條款所提野生動(dòng)物，均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用漁業(yè)法的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究。

在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個(gè)人，由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 中華人民共和國公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動(dòng)物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。[2]

第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

第八條 國家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。

第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級保護(hù)野生動(dòng)物和二級保護(hù)野生動(dòng)物;國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報(bào)國務(wù)院備案。

國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。

第十條 國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

第十一條 各級野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對野生動(dòng)物造成危害時(shí)，野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級野生動(dòng)物行政主管部門的意見。

第十三條 國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取拯救措施。

第十四條 因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。[2]

第三章 野生動(dòng)物管理

第十五條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動(dòng)物資源的調(diào)查，建立野生動(dòng)物資源檔案。

第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第十七條 國家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。

馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。

第十八條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第十九條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

第二十條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定。

第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。

獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同公安部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第二十二條 禁止出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn);需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

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工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十三條 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的。

第二十四條 出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。

第二十六條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

建立對外國人開放的獵捕場所，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門備案。

第二十七條 經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第二十八條 因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第三十條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。[2]

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

第三十二條 違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1-2]

第三十三條 違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

違反本法規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》第三十二條的規(guī)定處罰。[1]

第三十四條 違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

第三十五條 違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

沒收的實(shí)物，由野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第三十六條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。

偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。[1]

第三十八條 野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的，依照海關(guān)法或者《治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。[2]

第五章 附則

第四十條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動(dòng)物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十一條 國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。

本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第三篇：中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品，是指野生動(dòng)物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。國家保障依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動(dòng)物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究，培育公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第五條 國家保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)，支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地，是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。第六條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地。

任何組織和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反本法的行為。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳，對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條 在野生動(dòng)物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第十條 國家對野生動(dòng)物實(shí)行分類分級保護(hù)。國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級保護(hù)野生動(dòng)物和二級保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。

對野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地，保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要，分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實(shí)施可能對野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對野生動(dòng)物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見；涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見。

第十四條 各級野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對野生動(dòng)物造成危害時(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施?？h級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。

第十六條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測，組織開展預(yù)測、預(yù)報(bào)等工作，并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強(qiáng)對野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù)，對瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，建立國家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章 野生動(dòng)物管理

第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動(dòng)物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容，由縣級以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。

第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。第二十五條 國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。

本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條 人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。

省級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。

出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對列入名錄的野生動(dòng)物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí)，憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用，保證可追溯。

對本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí)，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。

第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會(huì)公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。

第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。

第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)，以及檢疫證明。

運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明。第三十四條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物，經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。

第三十六條 國家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。

第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條 外國人在我國對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠信檔案，向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動(dòng)物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實(shí)物，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。

第五章 附 則

第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。

第四篇：中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品，是指野生動(dòng)物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第十條 國家對野生動(dòng)物實(shí)行分類分級保護(hù)。

國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級保護(hù)野生動(dòng)物和二級保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。第十一條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。對野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地，保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)。禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要，分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實(shí)施可能對野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對野生動(dòng)物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見；涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見。第十四條 各級野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對野生動(dòng)物造成危害時(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施。

縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。第十六條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測，組織開展預(yù)測、預(yù)報(bào)等工作，并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強(qiáng)對野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù)，對瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。

國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，建立國家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章 野生動(dòng)物管理

第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動(dòng)物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容，由縣級以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝臵以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。

第二十五條 國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條 人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。

省級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。

出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對列入名錄的野生動(dòng)物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí)，憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用，保證可追溯。

對本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí)，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。

第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會(huì)公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。

第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)，以及檢疫證明。

運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明。

第三十四條 縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物，經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。

第三十六條 國家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條 外國人在我國對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。第四章 法律責(zé)任

第四十二條 野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠信檔案，向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動(dòng)物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實(shí)物，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。第五章 附則

第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，1988年11月8日中華人民共和國主席令第九號公布，自1989年3月1日起施行）第一章 總 則

第一條 為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動(dòng)，必須遵守本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本法各條款所提野生動(dòng)物，均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用漁業(yè)法的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究。

在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個(gè)人，由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 中華人民共和國公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第六條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動(dòng)物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。

第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

第八條 國家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。

第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級保護(hù)野生動(dòng)物和二級保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報(bào)國務(wù)院備案。

國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。

第十條 國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 各級野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對野生動(dòng)物造成危害時(shí)，野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書；環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級野生動(dòng)物行政主管部門的意見。

第十三條 國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取拯救措施。

第十四條 因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。

第三章 野生動(dòng)物管理

第十五條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動(dòng)物資源的調(diào)查，建立野生動(dòng)物資源檔案。

第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；獵捕國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第十七條 國家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。

第十八條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。第十九條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

第二十條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定。

第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。

獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同公安部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第二十二條 禁止出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十三條 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

第二十四條 出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。

涉及科學(xué)技術(shù)保密野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。

第二十六條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

建立對外國人開放的獵捕場所，必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十七條 經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第二十八條 因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第三十條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

違反本法規(guī)定，未取得持槍證獵捕野生動(dòng)物的，由公安機(jī)關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第三十四條 違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

第三十五條 違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。

違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

沒收的實(shí)物，由野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第三十六條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。

偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條 野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的，依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第五章 附 則

第四十條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動(dòng)物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四十一條 國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。