第一篇:稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法(試行)
稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法(試行)
稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法(試行)
為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢稅務(wù)人員拒腐防變的思想道德防線,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的有關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)多年來(lái)的有效做法及成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本辦法。
一、反腐倡廉宣傳教育主要工作任務(wù)
反腐倡廉宣傳教育工作是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的思想基礎(chǔ),是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)正確履行稅收職能和廣大稅務(wù)人員公正執(zhí)法、廉潔從稅提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作任務(wù),不可能畢其功于一役,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不懈努力,才能逐步增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力。當(dāng)前,反腐倡廉宣傳教育主要有以下工作任務(wù):
(一)思想和理論教育
1、開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。堅(jiān)持開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育,學(xué)習(xí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,打牢稅務(wù)人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論基礎(chǔ),提高政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。
2、開(kāi)展理想信念和稅收工作宗旨教育。組織學(xué)習(xí)黨章,熟悉黨章的總綱和條文,熟記黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性,保持政治上清醒和堅(jiān)定。同時(shí)加強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨教育,增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員從事稅收工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),自覺(jué)地將個(gè)人的理想、抱負(fù)融入到為國(guó)聚財(cái)?shù)墓鈽s使命中,立足崗位,踐行宗旨,勤廉盡職,為稅收事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
3、開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。開(kāi)展法制教育,組織廣大稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《刑法》、《征管法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》等與稅務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé),保證稅收法律、法規(guī)和政策的正確貫徹執(zhí)行。以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等為重點(diǎn),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,使廣大黨員干部全面掌握黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等各項(xiàng)具體規(guī)定,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)。
4、開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的意識(shí),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。
5、開(kāi)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)于民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的重要論述,充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、深刻內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和重要部署,樹(shù)立維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念,維護(hù)社會(huì)公平和正義的觀念,維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念,維護(hù)群眾利益的觀念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,做到知榮明恥,樹(shù)立新風(fēng)。
6、開(kāi)展反腐倡廉理論和形勢(shì)教育。明確黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、方針政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局和工作部署,明確國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作的主要措施,包括建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、“三個(gè)貫穿于”工作方針等,使廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通。
7、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),切實(shí)解決好入黨干什么、當(dāng)官為什么、身后留什么的問(wèn)題,真正為人民掌好權(quán),用好權(quán)。以“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、民主集中制六項(xiàng)原則、黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容、干部工作十項(xiàng)紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,勤政廉政,為帶好隊(duì)伍和樹(shù)立風(fēng)氣當(dāng)好示范和表率。
8、開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“五項(xiàng)責(zé)任”,深化“四慎”意識(shí)。牢記在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中的具體要求,強(qiáng)化不碰“四條高壓線”的意識(shí);牢記對(duì)送錢送物的“三個(gè)堅(jiān)決”,增強(qiáng)抵制拉攏腐蝕的意識(shí);牢記“四筆帳”,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);牢記“稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)”和“稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令”,熟知“兩權(quán)”監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)廉潔自律。
9、開(kāi)展預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪教育。把握新形勢(shì)下稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害,特別是要結(jié)合對(duì)近年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)一線執(zhí)法人員發(fā)生的典型案例的剖析,分析在稅收征管實(shí)踐中稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使、執(zhí)法程序操作、執(zhí)法依據(jù)適用和執(zhí)法證據(jù)收集等容易產(chǎn)生瀆職犯罪等稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施;分析稅收業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生職務(wù)違法違紀(jì)行為的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施,使廣大稅務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵御腐敗侵蝕的能力。
10、開(kāi)展稅務(wù)職業(yè)道德教育。學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的職業(yè)道德教育,教育廣大稅務(wù)人員全心全意為納稅人服務(wù),遵守職業(yè)道德規(guī)范,提高道德情操。要干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,做到愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn);忠于職守,清正廉潔;正確對(duì)待手中權(quán)力;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量;做到公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。
(二)廉政宣傳工作
11、把反腐倡廉宣傳納入稅收宣傳工作的總體部署,做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳工作是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收宣傳工作的重要組成部分,要自覺(jué)把納入到稅收宣傳工作中。要制定反腐倡廉宣傳的實(shí)施計(jì)劃,抓好宣傳項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)要暢通渠道,協(xié)調(diào)各方,保證經(jīng)費(fèi),提供各種保障和支持。
12、建立健全稅務(wù)系統(tǒng)廉政新聞發(fā)布制度,適時(shí)通報(bào)反腐倡廉工作情況,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。堅(jiān)持黨管媒體、正面宣傳的原則,掌握稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉輿論的主動(dòng)權(quán)。大力宣傳稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)驗(yàn)和成效,客觀分析反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻剖析稅收工作中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象、成因、危害、特征,強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和長(zhǎng)期性,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì),增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心。
13、注意發(fā)揮各種媒體的作用,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育效果。在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《中國(guó)稅務(wù)》雜志及省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)所辦報(bào)刊(含內(nèi)部刊物)上開(kāi)設(shè)廉政專欄,加大反腐倡廉宣傳力度。針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題積極引導(dǎo),正確把握反腐倡廉宣傳的輿論導(dǎo)向。在各級(jí)稅務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政專欄,建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳陣地;開(kāi)辦網(wǎng)上廉政論壇,加強(qiáng)交流溝通;把握各種思想動(dòng)態(tài),注意宣傳掌握教育效果。關(guān)注國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的涉稅廉政信息,注意利用信息,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳引導(dǎo)。
(三)廉政培訓(xùn)工作
14、把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。制訂廉政培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同對(duì)象組織不同層級(jí)人員開(kāi)展廉政培訓(xùn),在初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)中落實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。
15、把反腐倡廉教育納入總局黨校和各級(jí)稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃。編寫(xiě)廉政教學(xué)大綱,作為稅務(wù)人員培訓(xùn)的必設(shè)課程。編寫(xiě)廉政培訓(xùn)教材,建設(shè)專兼職廉政教育師資隊(duì)伍,組織師資培訓(xùn)。
16、把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)作為重點(diǎn)。在組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類培訓(xùn)中,將廉潔從政教育作為重要內(nèi)容。結(jié)合干部任職培訓(xùn),對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行廉政培訓(xùn)。
17、黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課。各級(jí)黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人,要定期為本級(jí)機(jī)關(guān)和基層講黨課,作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。
(四)廉政文化建設(shè)
18、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。布置廉政辦公和辦稅環(huán)境;舉辦廉政主題演講、文藝匯演,編演反腐倡廉小品、相聲、戲??;展出廉政書(shū)畫(huà)攝影作品;創(chuàng)作詩(shī)歌、歌曲、廉政警句格言;出版廉政書(shū)籍和音像制品;開(kāi)展以“讀書(shū)修德,以德律己”為主題的讀書(shū)心得交流活動(dòng);建立稅務(wù)網(wǎng)站廉政專欄,開(kāi)辟廉政文苑、反腐倡廉講座、熱門話題、廉政文化大家談、廉政書(shū)窗視頻欄目,提供廉政法規(guī)資訊服務(wù),開(kāi)展廉政知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),發(fā)送反腐倡廉“熱點(diǎn)專題”郵件,創(chuàng)作以廉政為主題的小說(shuō)、詩(shī)歌、散文、廉潔從政格言;建立廉政文化園地;向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書(shū)、寄廉政賀卡、臺(tái)歷等廉政文化宣傳品,召開(kāi)家庭助廉座談會(huì),開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)等。通過(guò)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍
19、積極引導(dǎo)納稅人廉潔誠(chéng)信,依法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合稅法宣傳、稅企聯(lián)系會(huì)、特約監(jiān)察員座談會(huì)等活動(dòng),向納稅人介紹稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展反腐倡廉工作的情況;結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,向納稅人公開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、廉潔從稅的規(guī)定;結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造具有廉政氛圍的辦稅場(chǎng)所,與納稅人共同推進(jìn)稅收誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、反腐倡廉宣傳教育基本形式
在反腐倡廉宣傳教育中,要注重教育內(nèi)容和形式的結(jié)合,要把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái),使教育形式豐富多彩,生動(dòng)活潑,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),又深入人心,確有實(shí)效。當(dāng)前反腐倡廉教育的基本形式:
(一)通過(guò)提倡個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、交流學(xué)習(xí)心得、讀書(shū)筆記展評(píng)、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,倡導(dǎo)稅務(wù)人員根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合工作或利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(二)采取舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好集體教育。
(三)召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì),了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員個(gè)人思想和工作情況,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(四)運(yùn)用“三會(huì)一課”(召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課)的形式,組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)文件和會(huì)議精神。
(五)認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,在稅務(wù)人員職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)時(shí),要進(jìn)行任前廉政談話;有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭時(shí),及時(shí)進(jìn)行提醒談話;有群眾反映或者信訪舉報(bào)一般問(wèn)題,按照規(guī)定進(jìn)行誡勉談話。
(六)結(jié)合經(jīng)常性的思想政治工作,及時(shí)了解稅務(wù)人員的思想狀況,有的放矢地開(kāi)展廉政談心活動(dòng),理順情緒,化解矛盾,增強(qiáng)預(yù)防工作的超前性和針對(duì)性。
(七)依托“紅色”教育基地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。
(八)依托稅務(wù)黨校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等基地開(kāi)展反腐倡廉理論教育。
(九)加強(qiáng)示范教育,注重發(fā)現(xiàn)和宣傳稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,通過(guò)身邊人身邊事教育、引導(dǎo)、感染廣大稅務(wù)人員,形成學(xué)先進(jìn)、崇廉潔的良好氛圍。
(十)深化警示教育,采取組織稅務(wù)人員參觀反腐倡廉成果展覽、觀看警示教育片,聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式,對(duì)典型違法違紀(jì)案件進(jìn)行深刻剖析,吸取教訓(xùn),引以為戒。
(十一)在各重要節(jié)日和遇家庭婚喪嫁娶、子女升學(xué)、過(guò)生日、生病住院、遷新居、職務(wù)提升等時(shí)期,通過(guò)告示、短信,及時(shí)重申有關(guān)廉政紀(jì)律規(guī)定,超前提醒和防范。
(十二)鼓勵(lì)稅務(wù)人員積極參與反腐倡廉文化創(chuàng)建活動(dòng)。
(十三)建立廉政教育電子資料庫(kù),豐富、共享教育資源。
(十四)運(yùn)用多媒體電教技術(shù),增強(qiáng)廉政宣傳教育培訓(xùn)效果。
(十五)定期開(kāi)展反腐倡廉主題(專題)教育活動(dòng),統(tǒng)一安排,精心組織,注重實(shí)效。
三、職責(zé)分工
按照構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合,廣大稅務(wù)人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,定期檢查,形成整體合力。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的各個(gè)部門要認(rèn)真履行以下職責(zé):
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門:協(xié)助黨組研究部署反腐倡廉宣傳教育工作,制定反腐倡廉教育工作規(guī)劃和方案;組織協(xié)調(diào)反腐倡廉教育工作,及時(shí)交流通報(bào)情況,協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題;抓好反腐倡廉宣傳教育工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)。負(fù)責(zé)反腐倡廉形勢(shì)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、稅務(wù)人員廉潔自律教育、正反典型教育,抓好廉政文化建設(shè)。
(二)辦公廳(室):負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳工作。
(三)法規(guī)部門:強(qiáng)化法制教育,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí)。負(fù)責(zé)行政法律法規(guī)、稅收法律法規(guī)及與稅收工作相關(guān)的法律條文的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(四)教育部門:將反腐倡廉教育納入干部教育工作總體部署,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理;把反腐倡廉教育列入各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的必設(shè)課程;督促抓好各級(jí)培訓(xùn)中心配備廉政教育師資力量和制作廉政培訓(xùn)教材。負(fù)責(zé)理想信念教育和宗旨教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育。
(五)人事、巡視部門:把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的過(guò)程中。與教育部門共同抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的廉政教育和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。與紀(jì)檢監(jiān)察部門共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔從政。注意培養(yǎng)、表彰、宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。抓好人事和巡視工作紀(jì)律教育。
(六)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委:按照反腐倡廉教育工作總體安排,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行教育。負(fù)責(zé)將反腐倡廉理論列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課;負(fù)責(zé)把反腐倡廉教育納入機(jī)關(guān)日常政治學(xué)習(xí)和黨組織“三會(huì)一課”的必要內(nèi)容;負(fù)責(zé)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本理論和基本經(jīng)驗(yàn)教育;發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
(七)稅收業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)將反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到征收、管理、稽查等稅收行政執(zhí)法工作中,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。
(八)財(cái)務(wù)管理部門:在經(jīng)費(fèi)管理、基建工程的立項(xiàng)、撥款、審計(jì)等工作中,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。
(九)政府采購(gòu)部門:把廉政教育貫穿于政府采購(gòu)工作的全過(guò)程,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。
(十)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門:在后勤服務(wù)工作中,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育納入重要議事日程,高度重視,真抓實(shí)干。要引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),積極主動(dòng)地投身于反腐倡廉宣傳教育工作之中,堅(jiān)決克服 “無(wú)所謂”、“可有可無(wú)”等不正確思想情緒,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育工作效果。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要緊密結(jié)合本地本部門的實(shí)際,制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,明確任務(wù),制定措施,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。按照部門職責(zé),將宣傳教育工作內(nèi)容細(xì)化分解到崗位目標(biāo)和責(zé)任制考核之中,落實(shí)具體工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各相關(guān)部門齊抓共管,發(fā)揮作用。
(三)抓好日常管理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃;建立反腐倡廉宣傳教育工作臺(tái)帳,對(duì)宣傳和教育的內(nèi)容和活動(dòng)情況進(jìn)行登記,積累資料;對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)。
(四)嚴(yán)格檢查考評(píng)。把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核和管理。建立健全教育考核評(píng)估體系,量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)教育效果。加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核,確保實(shí)效。注意總結(jié)反腐倡廉教育工作的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,推動(dòng)宣傳教育工作的深入開(kāi)展。
(五)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。把反腐倡廉宣傳教育工作成效作為政績(jī)考核、評(píng)先表優(yōu)等項(xiàng)工作的重要依據(jù)。對(duì)高度重視反腐倡廉宣傳教育工作、工作上有創(chuàng)新、實(shí)際效果好的部門和單位要表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、不履行責(zé)任的部門和單位要進(jìn)行批評(píng),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
附:
《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法》詞語(yǔ)解釋
“兩個(gè)務(wù)必”:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)?。粓?jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)?!鞍藰s八恥”:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,自行其是;要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;要管好配偶子女和身邊的工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。
民主集中制六項(xiàng)原則:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生;黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與;黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容:遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
干部工作十項(xiàng)紀(jì)律:不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī);堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義;有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見(jiàn),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作?!岸悇?wù)人員十五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)和擅自參加納稅戶邀請(qǐng)的各種慶典以及外出考察,參觀等活動(dòng);不準(zhǔn)接受納稅戶的禮金、禮品和有價(jià)證券;不準(zhǔn)到下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購(gòu)買商品或賒欠貨款;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物或無(wú)償占有其財(cái)物;不準(zhǔn)包庇縱容納稅戶偷、欠稅;不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶及工作調(diào)動(dòng)、過(guò)生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦,揮霍浪費(fèi),或趁機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)違反規(guī)定借用公款建私房,不準(zhǔn)利用職權(quán)多占住房和利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房;不準(zhǔn)拖欠公款;不準(zhǔn)為家屬、親友及他人的有關(guān)納稅事項(xiàng)說(shuō)情;不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票;不準(zhǔn)接受下級(jí)單位的禮金和有價(jià)證券,不準(zhǔn)把單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用;不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格,不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅;不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職(包括名譽(yù)職務(wù)),個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的不得收取任何報(bào)酬。
“稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令”:嚴(yán)禁收受、索要、借占稅收行政相對(duì)人的財(cái)物,接受影響公正執(zhí)法的吃請(qǐng)或其他消費(fèi);嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)或參與有償中介活動(dòng)或利用職權(quán)向稅收行政相對(duì)人推銷貨物、介紹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從中獲利以及違規(guī)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和便利條件;嚴(yán)禁刁難納稅人和扣繳義務(wù)人,拖延辦理稅務(wù)事項(xiàng);嚴(yán)禁為納稅人偷、騙、抗稅出謀劃策、隱瞞實(shí)情和出具偽證;嚴(yán)禁在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所或與稅收行政相對(duì)人打麻將,吃請(qǐng)等?!皟蓹?quán)” 監(jiān)督:稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。
“三個(gè)貫穿于”:把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程之中?!八纳鳌保荷鳘?dú)、慎微、慎欲、慎權(quán)。
“五項(xiàng)責(zé)任”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、自律責(zé)任、管好家人的責(zé)任、管好身邊工作人員的責(zé)任。
不碰“四條高壓線”:不要收送金錢及各種代金券卡,不要收送金銀珠寶,不要收送高檔電器、汽車及房屋裝修等,與自己直接的公務(wù)對(duì)象交往一分錢的東西都不要收送。對(duì)送錢送物要做到“三個(gè)堅(jiān)決”:千方百計(jì)堅(jiān)決拒、想方設(shè)法堅(jiān)決退、按照規(guī)定堅(jiān)決交。
算好“四筆帳”:政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、人身帳。
第二篇:全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮宣傳、教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)性作用,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本制度。
第二條 反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)支部和各股室密切配合,各職能部門齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
第三條 反腐倡廉宣傳教育的任務(wù):
(一)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針、政策、制度和規(guī)定;
(二)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所取得的階段性成果,總結(jié)推廣反腐倡廉工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
(三)針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。
(四)組織開(kāi)展特色廉政文化教育活動(dòng)。第四條 反腐倡廉宣傳教育的形式:
(一)局黨組要把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育作為工作重點(diǎn),年初擬定工作計(jì)劃,年中有工作檢查,年終有工作總結(jié)。
(二)開(kāi)展反腐倡廉教育。黨組中心組理論學(xué)習(xí)每年安排2次教育學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)重要講話和有關(guān)黨風(fēng)廉政重要會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際查問(wèn)題、找差距,并積極開(kāi)展警示教育、廉政勤政教育和廉潔自律教育。第五條 黨組要對(duì)各股室任務(wù)分工開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行抽查,年底進(jìn)行全面檢查考核。
第六條 對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)不重視黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,制度不健全,活動(dòng)不常態(tài),造成一定影響和不良后果的股室和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究制。
第七條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法(試行)
為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國(guó)家稅務(wù)總局黨組《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢稅務(wù)人員拒腐防變的思想道德防線,根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的有關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)多年來(lái)的有效做法及成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本辦法。
一、反腐倡廉宣傳教育主要工作任務(wù)
反腐倡廉宣傳教育工作是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的思想基礎(chǔ),是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
反腐倡廉宣傳教育主要有以下工作任務(wù):
(一)思想和理論教育
1.開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。堅(jiān)持開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育,學(xué)習(xí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,打牢稅務(wù)人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論基礎(chǔ),提高政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。
2.開(kāi)展理想信念和稅收工作宗旨教育。組織學(xué)習(xí)黨章,熟悉黨章的總綱和條文,熟記黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性,保持政治上清醒和堅(jiān)定。同時(shí)加強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨教育,增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員從事稅收工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),自覺(jué)地將個(gè)人的理想、抱負(fù)融入到為國(guó)聚財(cái)?shù)墓鈽s使命中,立足崗位,踐行宗旨,勤廉盡職,為稅收事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
3.開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。開(kāi)展法制教育,組織廣大稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》等與稅務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé),保證稅收法律、法規(guī)和政策的正確貫徹執(zhí)行。以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等為重點(diǎn),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,使廣大黨員干部全面掌握黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等各項(xiàng)具體規(guī)定,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)。
4.開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的意識(shí),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。
5.開(kāi)展社會(huì)主義和諧觀和榮辱觀教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有關(guān)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總體要求,充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、深刻內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和重要部署,樹(shù)立維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念,維護(hù)社會(huì)公平和正義的觀念,維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念,維護(hù)群眾利益的觀念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,做到知榮明恥,樹(shù)立新風(fēng)。
6.開(kāi)展反腐倡廉理論和形勢(shì)教育。宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、方針政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局和工作部署,以及國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作的主要措施,包括建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、“三個(gè)貫穿于”工作方針等,使廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通。
7.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),切實(shí)解決好入黨干什么、當(dāng)官為什么、身后留什么的問(wèn)題,真正為人民掌好權(quán),用好權(quán)。以“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、民主集中制六項(xiàng)原則、黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容、干部工作十項(xiàng)紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等為重點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,勤政廉政,為帶好隊(duì)伍和樹(shù)立風(fēng)氣當(dāng)好示范和表率。
8.開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“五項(xiàng)責(zé)任”,深化“四慎”意識(shí)。牢記在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中的具體要求,強(qiáng)化不碰“四條高壓線”的意識(shí);牢記對(duì)送錢送物的“三個(gè)堅(jiān)決”,增強(qiáng)抵制拉攏腐蝕的意識(shí);牢記“四筆帳”,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);牢記“稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)”和“稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令”,熟知“兩權(quán)”監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)廉潔自律。
9.開(kāi)展預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪教育。把握新形勢(shì)下稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害,特別是要結(jié)合對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)一線執(zhí)法人員發(fā)生的典型案例的剖析,分析稅收業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生職務(wù)違法違紀(jì)行為的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施,使廣大稅務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵御腐敗侵蝕的能力。
10.開(kāi)展稅務(wù)職業(yè)道德教育。學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的職業(yè)道德教育,教育廣大稅務(wù)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)高尚道德情操,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行。
(二)廉政宣傳
1.把反腐倡廉宣傳納入稅收宣傳工作的總體部署,做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳工作是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收宣傳工作的重要組成部分,要自覺(jué)把它納入到稅收宣傳工作中。要制定反腐倡廉宣傳的實(shí)施計(jì)劃,抓好宣傳項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)要暢通渠道,協(xié)調(diào)各方,保證經(jīng)費(fèi),提供各種保障和支持。
2.建立健全稅務(wù)系統(tǒng)廉政新聞發(fā)布制度,適時(shí)通報(bào)反腐倡廉工作情況,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。堅(jiān)持以正面宣傳為主的原則,掌握稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉輿論的主動(dòng)權(quán)。大力宣傳稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)驗(yàn)和成效,客觀分析反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻剖析稅收工作中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象、成因、危害、特征,強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和長(zhǎng)期性,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì),增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心。
3.注意發(fā)揮各種媒體的作用,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育效果。在有關(guān)媒體上開(kāi)設(shè)廉政專欄,加大反腐倡廉宣傳力度。針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題積極引導(dǎo),正確把握反腐倡廉宣傳的輿論導(dǎo)向。在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政專欄,建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳陣地;開(kāi)辦網(wǎng)上廉政論壇,加強(qiáng)交流溝通;把握各種思想動(dòng)態(tài),注意宣傳掌握教育效果。關(guān)注國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的涉稅廉政信息,注意利用信息,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳引導(dǎo)。
(三)廉政培訓(xùn)
1.把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。制訂廉政培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同對(duì)象組織不同層級(jí)人員開(kāi)展廉政培訓(xùn),在初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)中落實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。
2.把反腐倡廉教育納入稅務(wù)總局黨校和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃。編寫(xiě)廉政教學(xué)大綱,作為稅務(wù)人員培訓(xùn)的必設(shè)課程。編寫(xiě)廉政培訓(xùn)教材,建設(shè)專兼職廉政教育師資隊(duì)伍,組織師資培訓(xùn)。
3.把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)作為重點(diǎn)。在組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類培訓(xùn)中,將廉潔從政教育作為重要內(nèi)容。結(jié)合干部任職培訓(xùn),對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行廉政培訓(xùn)。
4.黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課。各級(jí)黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人,要定期為本級(jí)機(jī)關(guān)和基層講黨課,作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。
(四)廉政文化建設(shè)
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),通過(guò)布置廉政辦公和辦稅環(huán)境,舉辦廉政主題演講、文藝匯演,編演反腐倡廉小品、相聲、戲劇,展出廉政書(shū)畫(huà)攝影作品,創(chuàng)作詩(shī)歌、歌曲,出版廉政書(shū)籍和音像制品,開(kāi)展廉政知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書(shū)、賀卡、臺(tái)歷等廉政文化宣傳品,召開(kāi)家庭助廉座談會(huì),開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)等形式,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
同時(shí)要積極引導(dǎo)納稅人廉潔誠(chéng)信,依法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、稅法宣傳、稅企聯(lián)系會(huì)、特約監(jiān)察員座談會(huì)等活動(dòng),向納稅人介紹稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展反腐倡廉工作的情況,宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、廉潔從稅的規(guī)定,營(yíng)造具有廉政氛圍的辦稅場(chǎng)所,與納稅人共同推進(jìn)稅收誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、反腐倡廉宣傳教育基本形式
在反腐倡廉宣傳教育中,要注重教育內(nèi)容和形式的結(jié)合,要把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái),使教育形式豐富多彩,生動(dòng)活潑,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),又深入人心,確有實(shí)效。
反腐倡廉教育的基本形式:
(一)通過(guò)提倡個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、交流學(xué)習(xí)心得、讀書(shū)筆記展評(píng)、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,倡導(dǎo)稅務(wù)人員根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合工作或利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(二)采取舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好集體教育。
(三)召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì),了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員個(gè)人思想和工作情況,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(四)運(yùn)用“三會(huì)一課”(召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課)的形式,組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)文件和會(huì)議精神。
(五)認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,在稅務(wù)人員職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)時(shí),要進(jìn)行任前廉政談話;有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭時(shí),及時(shí)進(jìn)行提醒談話;有群眾反映或者信訪舉報(bào)一般問(wèn)題,按照規(guī)定進(jìn)行誡勉談話。
(六)結(jié)合經(jīng)常性的思想政治工作,及時(shí)了解稅務(wù)人員的思想狀況,有的放矢地開(kāi)展廉政談心活動(dòng),理順情緒,化解矛盾,增強(qiáng)預(yù)防工作的超前性和針對(duì)性。
(七)依托“紅色”教育基地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。
(八)依托稅務(wù)黨校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等基地開(kāi)展反腐倡廉理論教育。
(九)加強(qiáng)示范教育,注重發(fā)現(xiàn)和宣傳稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,通過(guò)身邊人身邊事教育、引導(dǎo)、感染廣大稅務(wù)人員,形成學(xué)先進(jìn)、崇廉潔的良好氛圍。
(十)深化警示教育,采取組織稅務(wù)人員參觀反腐倡廉成果展覽、觀看警示教育片,聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式,對(duì)典型違法違紀(jì)案件進(jìn)行深刻剖析,吸取教訓(xùn),引以為戒。
(十一)在各重要節(jié)日和遇家庭婚喪嫁娶、子女升學(xué)、過(guò)生日、生病住院、遷新居、職務(wù)提升等時(shí)期,通過(guò)告示、短信,及時(shí)重申有關(guān)廉政紀(jì)律規(guī)定,超前提醒和防范。
(十二)建立廉政教育電子資料庫(kù),豐富、共享教育資源。
(十三)運(yùn)用多媒體電教技術(shù),增強(qiáng)廉政宣傳教育培訓(xùn)效果。
(十四)定期開(kāi)展反腐倡廉主題(專題)教育活動(dòng),統(tǒng)一安排,精心組織,注重實(shí)效。
三、反腐倡廉宣傳教育職責(zé)分工
按照構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合,廣大稅務(wù)人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,定期檢查,形成整體合力。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的各個(gè)部門要認(rèn)真履行以下職責(zé):
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門:協(xié)助黨組研究部署反腐倡廉宣傳教育工作,制定反腐倡廉教育工作規(guī)劃和方案;組織協(xié)調(diào)反腐倡廉教育工作,及時(shí)交流通報(bào)情況,協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題;抓好反腐倡廉宣傳教育工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)。負(fù)責(zé)反腐倡廉形勢(shì)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、稅務(wù)人員廉潔自律教育、正反典型教育,抓好廉政文化建設(shè)。
(二)辦公廳(室):負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳工作。
(三)法規(guī)部門:強(qiáng)化法制教育,不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí)。負(fù)責(zé)行政法律法規(guī)、稅收法律法規(guī)及與稅收工作相關(guān)的法律條文的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(四)教育部門:將反腐倡廉教育納入干部教育工作總體部署,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理;把反腐倡廉教育列入各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的必設(shè)課程;督促抓好各級(jí)培訓(xùn)中心配備廉政教育師資力量和制作廉政培訓(xùn)教材。負(fù)責(zé)理想信念教育和宗旨教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育。
(五)人事、巡視部門:把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的過(guò)程中。與教育部門共同抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的廉政教育和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。與紀(jì)檢監(jiān)察部門共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔從政。注意培養(yǎng)、表彰、宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。抓好人事和巡視工作紀(jì)律教育。
(六)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委:按照反腐倡廉教育工作總體安排,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行教育。負(fù)責(zé)將反腐倡廉理論列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課;負(fù)責(zé)把反腐倡廉教育納入機(jī)關(guān)日常政治學(xué)習(xí)和黨組織“三會(huì)一課”的必要內(nèi)容;負(fù)責(zé)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本理論和基本經(jīng)驗(yàn)教育;發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
(七)稅收業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)將反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到征收、管理、稽查等稅收行政執(zhí)法工作中,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。
(八)財(cái)務(wù)管理部門:在經(jīng)費(fèi)管理、基建工程的立項(xiàng)、撥款、審計(jì)等工作中,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。
(九)政府采購(gòu)部門:把廉政教育貫穿于政府采購(gòu)工作的全過(guò)程,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。
(十)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門:在后勤服務(wù)工作中,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。
四、反腐倡廉宣傳教育保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育納入重要議事日程,高度重視,真抓實(shí)干。要引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),積極主動(dòng)地投身于反腐倡廉宣傳教育工作之中,堅(jiān)決克服 “無(wú)所謂”、“可有可無(wú)”等不正確思想情緒,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育工作效果。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合本地本部門的實(shí)際,制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,明確任務(wù),制定措施,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。建立反腐倡廉宣傳教育工作臺(tái)帳,對(duì)宣傳教育的內(nèi)容和活動(dòng)情況進(jìn)行登記,積累宣傳教育資料,實(shí)現(xiàn)資源共享。注意總結(jié)反腐倡廉教育工作的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,推動(dòng)宣傳教育工作的深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格檢查考評(píng)。把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核和管理。建立健全教育考核評(píng)估體系,量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)教育效果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核。把反腐倡廉宣傳教育工作成效作為政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等項(xiàng)工作的重要依據(jù),對(duì)高度重視反腐倡廉宣傳教育工作、工作上有創(chuàng)新、實(shí)際效果好的單位要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、不履行責(zé)任的單位要進(jìn)行批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
附件:
《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法》詞語(yǔ)解釋
兩個(gè)務(wù)必:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì):堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。
八榮八恥:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
四大紀(jì)律八項(xiàng)要求:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,自行其是;要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;要管好配偶子女和身邊的工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。
民主集中制六項(xiàng)原則:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生;黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與;黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容:遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
干部工作十項(xiàng)紀(jì)律:不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī);堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義;有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見(jiàn),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
稅務(wù)人員十五不準(zhǔn):不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)和擅自參加納稅戶邀請(qǐng)的各種慶典以及外出考察、參觀等活動(dòng);不準(zhǔn)接受納稅戶的禮金、禮品和有價(jià)證券;不準(zhǔn)到下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購(gòu)買商品或賒欠貨款;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物或無(wú)償占有其財(cái)物;不準(zhǔn)包庇縱容納稅戶偷、欠稅;不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶及工作調(diào)動(dòng)、過(guò)生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦,揮霍浪費(fèi),或趁機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)違反規(guī)定借用公款建私房,不準(zhǔn)利用職權(quán)多占住房和利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房;不準(zhǔn)拖欠公款;不準(zhǔn)為家屬、親友及他人的有關(guān)納稅事項(xiàng)說(shuō)情;不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票;不準(zhǔn)接受下級(jí)單位的禮金和有價(jià)證券,不準(zhǔn)把單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用;不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格,不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅;不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職(包括名譽(yù)職務(wù)),個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的不得收取任何報(bào)酬。
稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令:嚴(yán)禁收受、索要、借占稅收行政相對(duì)人的財(cái)物,接受影響公正執(zhí)法的吃請(qǐng)或其他消費(fèi);嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)或參與有償中介活動(dòng)或利用職權(quán)向稅收行政相對(duì)人推銷貨物、介紹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從中獲利以及違規(guī)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和便利條件;嚴(yán)禁刁難納稅人和扣繳義務(wù)人,拖延辦理稅務(wù)事項(xiàng);嚴(yán)禁為納稅人偷、騙、抗稅出謀劃策、隱瞞實(shí)情和出具偽證;嚴(yán)禁在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所或與稅收行政相對(duì)人打麻將,吃請(qǐng)等。
兩權(quán)監(jiān)督:稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。
三個(gè)貫穿于工作方針:把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程之中。
四慎:慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎權(quán)。
五項(xiàng)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、自律責(zé)任、管好家人的責(zé)任、管好身邊工作人員的責(zé)任。
不碰四條高壓線:不要收送金錢及各種代金券卡,不要收送金銀珠寶,不要收送高檔電器、汽車及房屋裝修等,與自己直接的公務(wù)對(duì)象交往一分錢的東西都不要收送。
對(duì)送錢送物要做到三個(gè)堅(jiān)決:千方百計(jì)堅(jiān)決拒、想方設(shè)法堅(jiān)決退、按照規(guī)定堅(jiān)決交。
算好四筆帳:政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、人身帳。
第三篇:全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法
全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法(試行)
為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國(guó)家稅務(wù)總局黨組《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢稅務(wù)人員拒腐防變的思想道德防線,根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的有關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)多年來(lái)的有效做法及成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本辦法。
反腐倡廉宣傳教育工作是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的思想基礎(chǔ),是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力,為黨
1.開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。堅(jiān)持開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育,學(xué)習(xí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,打牢稅務(wù)人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論基礎(chǔ),提高政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、2.開(kāi)展理想信念和稅收工作宗旨教育。組織學(xué)習(xí)黨章,熟悉黨章的總綱和條文,熟記黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性,保持政治上清醒和堅(jiān)定。同時(shí)加強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨教育,增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員從事稅收工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),自覺(jué)地將個(gè)人的理想、抱負(fù)融入到為國(guó)聚財(cái)?shù)墓鈽s使命中,立足崗位,踐
3.開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。開(kāi)展法制教育,組織廣大稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》等與稅務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé),保證稅收法律、法規(guī)和政策的正確貫徹執(zhí)行。以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等為重點(diǎn),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,使廣大黨員干部全面掌握黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等各項(xiàng)具體規(guī)定,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)。
4.開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)人員艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的意識(shí),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚
5.開(kāi)展社會(huì)主義和諧觀和榮辱觀教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有關(guān)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總體要求,充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、深刻內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和重要部署,樹(shù)立維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念,維護(hù)社會(huì)公平和正義的觀念,維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念,維護(hù)群眾利益的觀念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,做到知榮明恥,樹(shù)立
6.開(kāi)展反腐倡廉理論和形勢(shì)教育。宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、方針政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局和工作部署,以及國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作的主要措施,包括建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、“三個(gè)貫穿于”工作方針等,使廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央保持高度一致,7.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),切實(shí)解決好入黨干什么、當(dāng)官為什么、身后留什么的問(wèn)題,真正為人民掌好權(quán),用好權(quán)。以“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、民主集中制六項(xiàng)原則、黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容、干部工作十項(xiàng)紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等為重點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,勤政廉政,為帶好隊(duì)伍和樹(shù)立風(fēng)氣當(dāng)好示范和表率。
8.開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律教育。教育廣大稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“五項(xiàng)責(zé)任”,深化“四慎”意識(shí)。牢記在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中的具體要求,強(qiáng)化不碰“四條高壓線”的意識(shí);牢記對(duì)送錢送物的“三個(gè)堅(jiān)決”,增強(qiáng)抵制拉攏腐蝕的意識(shí);牢記“四筆帳”,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);牢記“稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)”和“稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令”,熟知“兩權(quán)”監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)廉潔
9.開(kāi)展預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪教育。把握新形勢(shì)下稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害,特別是要結(jié)合對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)一線執(zhí)法人員發(fā)生的典型案例的剖析,分析稅收業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生職務(wù)違法違紀(jì)行為的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施,使廣大稅務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)
10.開(kāi)展稅務(wù)職業(yè)道德教育。學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的職業(yè)道德教育,教育廣大稅務(wù)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)高尚道德情操,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),1.把反腐倡廉宣傳納入稅收宣傳工作的總體部署,做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳工作是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收宣傳工作的重要組成部分,要自覺(jué)把它納入到稅收宣傳工作中。要制定反腐倡廉宣傳的實(shí)施計(jì)劃,抓好宣傳項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)要暢通渠道,協(xié)調(diào)各方,保證經(jīng)費(fèi),提供
2.建立健全稅務(wù)系統(tǒng)廉政新聞發(fā)布制度,適時(shí)通報(bào)反腐倡廉工作情況,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。堅(jiān)持以正面宣傳為主的原則,掌握稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉輿論的主動(dòng)權(quán)。大力宣傳稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)驗(yàn)和成效,客觀分析反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻剖析稅收工作中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象、成因、危害、特征,強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和長(zhǎng)期性,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì),增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)
3.注意發(fā)揮各種媒體的作用,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育效果。在有關(guān)媒體上開(kāi)設(shè)廉政專欄,加大反腐倡廉宣傳力度。針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題積極引導(dǎo),正確把握反腐倡廉宣傳的輿論導(dǎo)向。在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政專欄,建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳陣地;開(kāi)辦網(wǎng)上廉政論壇,加強(qiáng)交流溝通;把握各種思想動(dòng)態(tài),注意宣傳掌握教育效果。關(guān)注國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的涉稅廉政信息,1.把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。制訂廉政培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同對(duì)象組織不同層級(jí)人員開(kāi)展廉政培訓(xùn),在初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更
2.把反腐倡廉教育納入稅務(wù)總局黨校和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃。編寫(xiě)廉政教學(xué)大綱,作為稅務(wù)人員培訓(xùn)的必設(shè)課程。編寫(xiě)廉政培訓(xùn)
3.把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)作為重點(diǎn)。在組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類培訓(xùn)中,將廉潔從政教育作為重要內(nèi)容。結(jié)合干部任職培訓(xùn),對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要
4.黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課。各級(jí)黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)
(四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),通過(guò)布置廉政辦公和辦稅環(huán)境,舉辦廉政主題演講、文藝匯演,編演反腐倡廉小品、相聲、戲劇,展出廉政書(shū)畫(huà)攝影作品,創(chuàng)作詩(shī)歌、歌曲,出版廉政書(shū)籍和音像制品,開(kāi)展廉政知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書(shū)、賀卡、臺(tái)歷等廉政文化宣傳品,召開(kāi)家庭助廉座談會(huì),開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)等形式,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,同時(shí)要積極引導(dǎo)納稅人廉潔誠(chéng)信,依法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、稅法宣傳、稅企聯(lián)系會(huì)、特約監(jiān)察員座談會(huì)等活動(dòng),向納稅人介紹稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展反腐倡廉工作的情況,宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、廉潔從稅的規(guī)定,營(yíng)造具有
在反腐倡廉宣傳教育中,要注重教育內(nèi)容和形式的結(jié)合,要把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái),使教育形式豐富多彩,生動(dòng)活潑,群眾喜聞樂(lè)
(一)通過(guò)提倡個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、交流學(xué)習(xí)心得、讀書(shū)筆記展評(píng)、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,倡導(dǎo)稅務(wù)人員根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合工作
(二)采取舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,(三)召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì),了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員個(gè)人思想
(四)運(yùn)用“三會(huì)一課”(召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課)的形式,組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉
(五)認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,在稅務(wù)人員職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)時(shí),要進(jìn)行任前廉政談話;有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭時(shí),及時(shí)進(jìn)行提醒談話;有群眾反映或
(六)結(jié)合經(jīng)常性的思想政治工作,及時(shí)了解稅務(wù)人員的思想狀況,有的放矢地開(kāi)展廉政談心活動(dòng),理順情緒,化解矛盾,增強(qiáng)預(yù)防工作的超
(八)依托稅務(wù)黨校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等基地開(kāi)展反腐倡廉理論教育。
(九)加強(qiáng)示范教育,注重發(fā)現(xiàn)和宣傳稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,通過(guò)身邊人身邊事教育、引導(dǎo)、感染廣大稅務(wù)
(十)深化警示教育,采取組織稅務(wù)人員參觀反腐倡廉成果展覽、觀看警示教育片,聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式,對(duì)典型違法違紀(jì)案件進(jìn)行深
(十一)在各重要節(jié)日和遇家庭婚喪嫁娶、子女升學(xué)、過(guò)生日、生病住院、遷新居、職務(wù)提升等時(shí)期,通過(guò)告示、短信,及時(shí)重申有關(guān)廉政紀(jì)
(十二)建立廉政教育電子資料庫(kù),豐富、共享教育資源。
(十三)運(yùn)用多媒體電教技術(shù),增強(qiáng)廉政宣傳教育培訓(xùn)效果。
(十四)定期開(kāi)展反腐倡廉主題(專題)教育活動(dòng),統(tǒng)一安排,精心
三、反腐倡廉宣傳教育職
按照構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合,廣大稅務(wù)人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門:協(xié)助黨組研究部署反腐倡廉宣傳教育工作,制定反腐倡廉教育工作規(guī)劃和方案;組織協(xié)調(diào)反腐倡廉教育工作,及時(shí)交流通報(bào)情況,協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題;抓好反腐倡廉宣傳教育工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)。負(fù)責(zé)反腐倡廉形勢(shì)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、稅務(wù)人員廉潔自律教育、正反典型教育,抓好廉
(三)法規(guī)部門:強(qiáng)化法制教育,不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí)。負(fù)責(zé)行政法律法規(guī)、稅收法律法規(guī)及與稅收
(四)教育部門:將反腐倡廉教育納入干部教育工作總體部署,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理;把反腐倡廉教育列入各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的必設(shè)課程;督促抓好各級(jí)培訓(xùn)中心配備廉政教育師資力量和制作廉政培訓(xùn)教材。負(fù)責(zé)理想信念教育和宗旨教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育、社
(五)人事、巡視部門:把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的過(guò)程中。與教育部門共同抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的廉政教育和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。與紀(jì)檢監(jiān)察部門共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔從政。注意培養(yǎng)、表彰、宣
(六)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委:按照反腐倡廉教育工作總體安排,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行教育。負(fù)責(zé)將反腐倡廉理論列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課;負(fù)責(zé)把反腐倡廉教育納入機(jī)關(guān)日常政治學(xué)習(xí)和黨組織“三會(huì)一課”的必要內(nèi)容;負(fù)責(zé)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本理論和基本經(jīng)驗(yàn)教育;發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,(七)稅收業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)將反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到征收、管理、稽查等稅收行政執(zhí)法工作中,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起
(八)財(cái)務(wù)管理部門:在經(jīng)費(fèi)管理、基建工程的立項(xiàng)、撥款、審計(jì)等
(九)政府采購(gòu)部門:把廉政教育貫穿于政府采購(gòu)工作的全過(guò)程,落
(十)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門:在后勤服務(wù)工作中,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和艱苦
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育納入重要議事日程,高度重視,真抓實(shí)干。要引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),積極主動(dòng)地投身于反腐倡廉宣傳教育工作之中,堅(jiān)決克服 “無(wú)所謂”、“可有可無(wú)”等不正確思想情緒,不斷增強(qiáng)反
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合本地本部門的實(shí)際,制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,明確任務(wù),制定措施,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。建立反腐倡廉宣傳教育工作臺(tái)帳,對(duì)宣傳教育的內(nèi)容和活動(dòng)情況進(jìn)行登記,積累宣傳教育資料,實(shí)現(xiàn)資源共享。注意總結(jié)反腐倡廉
(三)嚴(yán)格檢查考評(píng)。把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核和管理。建立健全教育考核評(píng)估體系,量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)教育效果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核。把反腐倡廉宣傳教育工作成效作為政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等項(xiàng)工作的重要依據(jù),對(duì)高度重視反腐倡廉宣傳教育工作、工作上有創(chuàng)新、實(shí)際效果好的單位要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、不履行責(zé)任的單位要進(jìn)行批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法》詞語(yǔ)解釋
兩個(gè)務(wù)必:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì):堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持
八榮八恥:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、四大紀(jì)律八項(xiàng)要求:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,自行其是;要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;要管好配偶子女和身邊的工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖
民主集中制六項(xiàng)原則:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生;黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與;黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人
黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)內(nèi)容:遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自
干部工作十項(xiàng)紀(jì)律:不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī);堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義;有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見(jiàn),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一
稅務(wù)人員十五不準(zhǔn):不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)和擅自參加納稅戶邀請(qǐng)的各種慶典以及外出考察、參觀等活動(dòng);不準(zhǔn)接受納稅戶的禮金、禮品和有價(jià)證券;不準(zhǔn)到下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購(gòu)買商品或賒欠貨款;不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物或無(wú)償占有其財(cái)物;不準(zhǔn)包庇縱容納稅戶偷、欠稅;不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶及工作調(diào)動(dòng)、過(guò)生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦,揮霍浪費(fèi),或趁機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)違反規(guī)定借用公款建私房,不準(zhǔn)利用職權(quán)多占住房和利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房;不準(zhǔn)拖欠公款;不準(zhǔn)為家屬、親友及他人的有關(guān)納稅事項(xiàng)說(shuō)情;不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票;不準(zhǔn)接受下級(jí)單位的禮金和有價(jià)證券,不準(zhǔn)把單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用;不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格,不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅;不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職(包括名譽(yù)職務(wù)),個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的不得收
稅務(wù)人員五項(xiàng)禁令:嚴(yán)禁收受、索要、借占稅收行政相對(duì)人的財(cái)物,接受影響公正執(zhí)法的吃請(qǐng)或其他消費(fèi);嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)或參與有償中介活動(dòng)或利用職權(quán)向稅收行政相對(duì)人推銷貨物、介紹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從中獲利以及違規(guī)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和便利條件;嚴(yán)禁刁難納稅人和扣繳義務(wù)人,拖延辦理稅務(wù)事項(xiàng);嚴(yán)禁為納稅人偷、騙、抗稅出謀劃策、隱瞞實(shí)情和出具偽證;嚴(yán)禁在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所或與稅收行政相對(duì)人打
三個(gè)貫穿于工作方針:把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于“兩
五項(xiàng)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、自律責(zé)任、管好家人的責(zé)任、管好
不碰四條高壓線:不要收送金錢及各種代金券卡,不要收送金銀珠寶,不要收送高檔電器、汽車及房屋裝修等,與自己直接的公務(wù)對(duì)象交往一分
對(duì)送錢送物要做到三個(gè)堅(jiān)決:千方百計(jì)堅(jiān)決拒、想方設(shè)法堅(jiān)決退、按
算好四筆帳:政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、人身帳。
第四篇:反腐倡廉宣傳教育工作教育制度
反腐倡廉宣傳教育工作制度
為了貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,突出教育在懲防體系中的重要作用,加強(qiáng)我局反腐倡廉宣傳教育工作,使反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)范化,制定本制度。
一、反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
全局反腐倡廉宣傳教育工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一安排進(jìn)行,以為階段,分步推進(jìn),突出重點(diǎn)、講究實(shí)效。
二、反腐倡廉宣傳教育工作的部署
年初局黨組根據(jù)市局部署,制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,明確宣教工作的任務(wù)、內(nèi)容、形式和目的。做到宣傳教育內(nèi)容和形式統(tǒng)一,以最佳的形式即黨員干部最易接受的形式進(jìn)行宣傳教育,最大限度地發(fā)揮宣教作用,取得最佳效果。宣教內(nèi)容要充實(shí),并具體化、細(xì)化;形式盡可能靈活。力求通過(guò)強(qiáng)化措施搞活宣教工作,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì),對(duì)全局黨員干部廉潔奉功起到促進(jìn)作用。
三、反腐倡廉宣傳教育工作的重點(diǎn)
全局反腐倡廉宣傳教育工作的重點(diǎn)是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門的黨員干部。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我教育,帶頭學(xué)習(xí),帶頭接受教育,積極參與單位和上級(jí)部門組織的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),做學(xué)習(xí)和遵守黨政紀(jì)律的表率。
四、反腐倡廉宣傳教育的主要內(nèi)容
(一)進(jìn)行理想信念和宗旨教育,使黨員干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。
(二)進(jìn)行思想道德和紀(jì)律教育,不斷提高道德修養(yǎng)和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。
(三)進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,在黨員干部中間樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。
(四)進(jìn)行反對(duì)封建主義和資本主義思想腐蝕教育,使黨員干部認(rèn)識(shí)封建主義和資本主義思想腐蝕的嚴(yán)重性、危害性,在思想上筑起拒腐防變的防線,做一個(gè)堅(jiān)定、清醒、有作為的黨員干部。
五、反腐倡廉宣傳教育的基本形式
(一)“一把手”講黨風(fēng)廉政課和作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
(二)結(jié)合黨員干部思想和工作實(shí)際,組織集中學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摗?/p>
(三)每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月活動(dòng),進(jìn)行集中教育。
(四)開(kāi)展先進(jìn)典型示范教育活動(dòng),學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的和網(wǎng)上下載的黨風(fēng)廉政典型先進(jìn)事跡。
(五)開(kāi)展警示教育活動(dòng),及時(shí)組織學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察部門下發(fā)的黨員干部違紀(jì)違法案例通報(bào),聯(lián)系實(shí)際向黨員干部進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,提醒黨員干部抵制各種誘惑。
(六)開(kāi)展“讀書(shū)、讀報(bào)、讀刊思廉促廉”活動(dòng),做到讀、思、寫(xiě)相結(jié)合。
(七)開(kāi)展觀看反腐倡廉電視片和光碟活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行直觀教育。
(八)組織黨員干部參加市局等部門組織的反腐倡廉講座、培訓(xùn)班等,進(jìn)行反腐倡廉教育。
(九)組織開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。
前進(jìn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局
第五篇:反腐倡廉宣傳教育工作安排
2012年醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心
反腐倡廉宣傳教育工作安排
為進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”工作格局,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),特制定工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷創(chuàng)新宣傳教育載體、豐富宣傳教育形式,充分發(fā)揮在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。
二、工作目標(biāo)
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)有明顯提高;對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加深刻;宣傳教育工作的大格局進(jìn)一步完善;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線更加牢固樹(shù)立;學(xué)廉敬廉崇廉的社會(huì)氛圍更加濃厚。
三、主要任務(wù)
(一)抓好以形勢(shì)任務(wù)宣傳為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳工作。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),廣泛開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育。
(1)大力宣傳第十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委十屆七次全會(huì)、市紀(jì)委三屆二次全會(huì)精神,宣傳各階段的中心工作任務(wù)、重要工作部署和文件規(guī)定精神。
(2)廣泛宣傳中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的方針政策和貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神情況和工作成果,總結(jié)宣傳開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),反腐倡廉工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗(yàn)和做法、重要工作落實(shí)情況和實(shí)際成果。
(3)根據(jù)工作需要組織專題報(bào)道和教育月期間的集中宣傳報(bào)道工作。
(4)注重勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)。
2、深入開(kāi)展廉政警示教育。
(1)根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際,通過(guò)上廉政黨課,讀廉政書(shū)籍,聽(tīng)廉政報(bào)告、觀看警示教育片,全方位、多渠道加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育和滲透,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉政意識(shí)。
(2)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞新形勢(shì)下黨的建設(shè)和反腐倡廉工作大局,加大正面宣傳力度,努力形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
(3)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下反腐倡廉輿情信息工作的極端重要性,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判,健全相關(guān)工作機(jī)制,積極開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)論工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做出回應(yīng)。
(4)培養(yǎng)、培訓(xùn)了網(wǎng)絡(luò)信息員和評(píng)論員,加大工作信息、工作動(dòng)態(tài)和輿情評(píng)論報(bào)送工作,提高網(wǎng)上宣傳工作的能力和水平。
(二)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育工作。
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞建立思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,認(rèn)真組織開(kāi)展以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容黨性黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育培訓(xùn),創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)教育效果。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)法規(guī)制度宣傳。
加強(qiáng)對(duì)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉制度建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
等情況的宣傳。采取多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。
四、工作要求
(一)要強(qiáng)化思想意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義,結(jié)合本單位具體工作實(shí)際,對(duì)工作認(rèn)真安排部署,積極組織實(shí)施。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。規(guī)范和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉宣傳教育的具體要求,認(rèn)真做好任務(wù)分解,把反腐倡廉宣傳教育的任務(wù)落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。堅(jiān)持在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把反腐倡廉宣傳教育納入本單位的宣傳教育工作總體部署,努力推動(dòng)宣傳教育工作的開(kāi)展,確保反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。