第一篇:加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作研究
加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作研究
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在黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上,胡錦濤總書記對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作都作出了重要論述。抓好反腐倡廉教育, 提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨中央一直以來下大力氣做的一項(xiàng)工作,近年來雖然取得了一定的成效, 但個(gè)別單位在一定程度上還存在一些問題。為此, 我們從當(dāng)前發(fā)改系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育中存在的問題、主要原因和對(duì)策思考三個(gè)方面作了一些探討。
一、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育中存在的問題
1、宣傳教育存在不平衡性。發(fā)改部門擔(dān)負(fù)著我市政府部門的重要職能,日常業(yè)務(wù)工作較多,與中心工作相比,反腐倡廉宣教工作呈現(xiàn)出以下三方面的不平衡性:一是重主業(yè),輕教育。一些單位和部門對(duì)廉政教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)弱化,總認(rèn)為完成中心工作是“硬指標(biāo)”,看得見、抓得著、來得實(shí)、易出政績,而把廉政宣傳教育教育當(dāng)成“軟任務(wù)”,湊任務(wù)數(shù)。二是重形式,輕實(shí)效。有些單位部門為了應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是轟轟烈烈走過場,匆匆忙忙就收兵。教育者如此,受教育者更是“小和尚念經(jīng)、有口無心”,這耳朵進(jìn)、那耳朵出,很少觸及自己的思想實(shí)際,更不要講從靈魂深處筑起反腐倡廉的防線,教育效果就很難達(dá)到預(yù)期目 的。三是重短效,輕長效。反腐倡廉教育在過程上應(yīng)具有持久性特點(diǎn),然而我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)及教育組織者都缺乏這種一貫性精神。習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式地搞突擊,人員上一味求多,聲勢上一味求大,時(shí)間上一味求快,內(nèi)容上一味求新,結(jié)果是有短效,而無長效。
2、宣傳教育缺乏針對(duì)性。盡管紀(jì)檢監(jiān)察部門在廉政宣傳教育中采取了多種形式,力求從黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育以及各項(xiàng)專題紀(jì)律教育等多個(gè)方面進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,但具體落實(shí)到各職能部門,仍存在以下幾個(gè)方面的問題:一是上級(jí)要求什么就做什么,沒有把反腐倡廉教育與本單位或部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,反腐倡廉教育沒有起到服務(wù)、融入、推動(dòng)中心的作用。二是有針對(duì)性的分類教育少。在發(fā)改工作系統(tǒng)中,既有多年從事執(zhí)法工作的人員,也有新進(jìn)的大學(xué)生,許多單位的宣傳教育沒有針對(duì)這些人員的身份特點(diǎn)進(jìn)行因人施教、對(duì)癥下藥,造成宣傳工作的感化力、滲透力較弱。三是未能對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員加強(qiáng)教育力度。發(fā)改部門的廉政宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門的負(fù)責(zé)人,他們責(zé)任重、權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多,在平時(shí)很難坐下來安心地學(xué)習(xí)和接受教育,存在應(yīng)付心態(tài),以致常規(guī)教育在具體的落實(shí)過程中,唱高調(diào)的多,深刻剖析的少;材料總結(jié)的多,實(shí)際工作做得少;檢查,聽匯報(bào)的多,發(fā)現(xiàn)問題的少,就是有問題,也是能輕則輕、能避則避。教育的效果難以完全體現(xiàn)。
3、傳統(tǒng)宣傳教育手段缺乏創(chuàng)新性。灌輸教育作為傳統(tǒng)教育模式,具有強(qiáng)制性、整體性、聲勢浩大、相對(duì)集中、一定時(shí)期內(nèi)大規(guī)??焖偬岣呤芙陶咚枷胝J(rèn)識(shí)、統(tǒng)一意志和行為等特點(diǎn)。在當(dāng)前形勢下,灌輸教育因其特點(diǎn)仍然需要作為一項(xiàng)重要的教育方式,但部分單位在運(yùn)用這一手段上出現(xiàn)了一些不足:一是缺少與時(shí)俱進(jìn)。比如集中上廉政課是大多數(shù)單位開展廉政宣傳教育的主要方法之一,其中邀請(qǐng)高等院校教授上黨課、廉政課是一個(gè)重要形式。教授的授課理論層次較高,但是普遍存在脫離實(shí)際的趨勢,內(nèi)容單一陳舊,講大道理多,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際少,吸引力和感染力不強(qiáng)。一些單位的廉政課往往準(zhǔn)備不充分,僅僅是傳達(dá)上級(jí)廉政會(huì)議、文件,不能較好地貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。二是警示教育未抓住干部職工心理。在各類警示教育中,正面典型樹得太少,特別是身邊有血有肉、令人信服的正面典型太少,無法形成強(qiáng)有力的牽引;反面典型雖多,但大多是廳級(jí)以上的高級(jí)官員,對(duì)身邊典型剖析不夠,對(duì)普通干部職工震撼、警戒作用有限。
4、單位各職能部門間缺乏協(xié)調(diào)性。在一般正常情況下,抓黨風(fēng)廉政教育職能部門應(yīng)個(gè)個(gè)有份,各自有責(zé),理應(yīng)相互配合,密切協(xié)作,齊抓共管。現(xiàn)實(shí)中,往往是各職能部門被動(dòng)
地配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,各部門缺乏開展廉政教育的積極性和主動(dòng)性,甚至認(rèn)為宣傳教育工作僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),紀(jì)檢部門成為了簡單的指揮者,反腐倡廉宣傳教育的合力沒有得到充分發(fā)揮。
二、原因探析
近些年來,在反腐倡廉宣傳教育方面,盡管發(fā)改系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做了大量工作,但仍然存在上述問題,主要有以下三個(gè)方面的原因。
一是主觀認(rèn)識(shí)存在偏差。當(dāng)前部分干部職工在廉潔從政方面的思想認(rèn)識(shí)達(dá)不到要求,或信仰意識(shí)淡薄,或自我要求不高,或存在僥幸心理。這類問題存在的范圍較為廣泛。在人民網(wǎng)上有關(guān)黨建問題專家曾總結(jié)指出:在新形勢下,信仰淡化與腐敗嚴(yán)重、官僚主義等三大癥狀已經(jīng)嚴(yán)重侵害了黨的形象和肌體。現(xiàn)在有些黨員甚至黨的干部既不信仰共產(chǎn)主義,也不信中國特色社會(huì)主義。他們以錢為本,而非以人為本,黨章、黨紀(jì)、黨的主張、黨的理想,都已經(jīng)被他們拋到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐敗為恥,這也正是四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“居安思危”的原因所在。還有些干部職工對(duì)廉政宣教工作的意義認(rèn)識(shí)不到位,呈現(xiàn)出一種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,認(rèn)為廉政宣傳教育是形式,又軟又虛,在反腐敗工作中起不到什么作用,進(jìn)而在黨風(fēng)廉政宣傳教育方面不投入人力、物力、財(cái)
力。
二是客觀的社會(huì)風(fēng)氣影響。當(dāng)前我國反腐敗的艱難之處,在于缺少一種反腐倡廉的氛圍。我國有五千年的文明史,有著深厚的文化傳統(tǒng),官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念等封建主義殘余的影響仍然存在。一些傳統(tǒng)觀念,如禮尚往來、知恩必報(bào)、戀祖愛鄉(xiāng)等,容易被人利用成為行賄受賄的借口。加上我國正處于復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,人們的道德價(jià)值觀也在變遷。有些同志容易受到這些思想觀念的影響,對(duì)是非的評(píng)判存在模糊認(rèn)識(shí),甚至把一些腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)看成是令人羨慕的行為,認(rèn)為其是有能力有水平有本事的表現(xiàn),而把踏實(shí)肯干、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等看成是“老土”、“傻瓜”。
三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近兩年來雖然在不少單位已經(jīng)形成了反腐倡廉宣傳教育大格局.但許多具體工作仍由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來唱主角.其它部門仍是配角或者干脆是觀眾,導(dǎo)致反腐倡廉宣教工作沒有真正落到實(shí)處。另外,許多紀(jì)檢監(jiān)察部門人手不足,大部分工作精力都放在文字工作上,在基層調(diào)研較少,導(dǎo)致反腐倡廉的宣傳教育效果被打了折扣。
三、對(duì)策構(gòu)想
在開展廉政宣教工作方面,目前發(fā)改系統(tǒng)已經(jīng)舉辦了形式多樣的活動(dòng),搞講座、辦板報(bào)、發(fā)文件、看宣傳片等傳統(tǒng)
宣傳方式繼續(xù)堅(jiān)持,短信息、廉政屏保、廉政文藝匯演等新的宣教形式與方法層出不窮。應(yīng)當(dāng)說,宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性都得到了增強(qiáng),廉政文化建設(shè)的氛圍也“仿佛”日益增強(qiáng),但唯獨(dú)對(duì)于最重要的、作為宣教工作成效評(píng)定實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的廉政工作的實(shí)際效果我們卻不敢打保票,因?yàn)橐娭T媒體報(bào)端的廉政問題官員和廉政事件層出不窮、花樣百般、引人矚目。
可以說,目前的廉政宣教方式方法已較為全面,要想把廉政工作真正干出實(shí)效,當(dāng)務(wù)之急并非爭論應(yīng)當(dāng)采用播放宣傳片還是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教,而是應(yīng)當(dāng)做好“懲、堵”工作,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣教工作及相關(guān)制度的執(zhí)行力。因此,對(duì)于改進(jìn)廉政宣教工作的方式方法,提出如下工作建議:
第一,廉政宣教工作要深入分析干部職工的思想狀況,多開展規(guī)律性研究。廉政宣教工作是關(guān)于思想改造的工作,必須在分析干部職工思想狀況的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展。對(duì)不同類型、不同層次的黨員干部,研究他們的思想和工作實(shí)際中存在的共性和差異性問題,區(qū)別不同情況,提出教育的不同側(cè)重點(diǎn),采取更易為教育對(duì)象所接受的方法,各有側(cè)重、各有特點(diǎn)地施行教育。在發(fā)改部門,執(zhí)法崗位存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn),而執(zhí)法人員中既有工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的老同志,也有剛參加工作的大學(xué)生,一定要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)執(zhí)法人員的教育,在
加大培訓(xùn)力度的同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法人員思想動(dòng)態(tài)的把握力度,針對(duì)不同年齡段和不同閱歷的執(zhí)法人員分別進(jìn)行教育,降低現(xiàn)場執(zhí)法的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第二,宣教工作務(wù)必做到少出招,出實(shí)招。當(dāng)前許多單位人手較緊張、工作較繁忙。因此,主管部門在布臵廉政宣教工作任務(wù)時(shí)務(wù)必充分考慮實(shí)際情況,盡量避免以發(fā)一紙文件、撒手不管的形式搞宣教,務(wù)必做到少出招,出招就出實(shí)招,使各單位部門能夠統(tǒng)籌利用有限的人力、財(cái)力、物力,統(tǒng)籌開展高質(zhì)量、有實(shí)效的廉政宣教工作。
第三,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,引導(dǎo)良好風(fēng)氣的形成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)一步解放思想,理直氣壯地宣揚(yáng)廉潔的、正確的思想和行為,抨擊腐敗、邪惡的思想和行為,加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度,為黨風(fēng)政風(fēng)朝著健康軌道發(fā)展打氣。例如,在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的過程中爭取遵守相關(guān)廉政制度,杜絕鋪張浪費(fèi);本單位領(lǐng)導(dǎo)下基層更要平易近人,帶頭遵守有關(guān)廉政制度。
第四,著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。通過前面的分析,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,一些職能部門主體責(zé)任意識(shí)不夠,片面認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,極大的影響了宣傳教育工作的合力。因此,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是新形勢下深入開展反腐敗斗爭的實(shí)際需要,也是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察部
門要進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,著力構(gòu)建好“大宣教”工作格局,關(guān)鍵是要做到爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、指導(dǎo)下屬。爭取領(lǐng)導(dǎo),就是爭取上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委特別是“一把手”的支持,使宣傳教育工作得到重視,列上議程;協(xié)調(diào)各方,就是主動(dòng)牽頭,平等協(xié)商,把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)職能部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊心協(xié)力完成好工作任務(wù);指導(dǎo)下屬,就是把上級(jí)的精神及時(shí)傳達(dá)到下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),并加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
第五,充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是反腐倡廉宣傳教育的主力軍,其構(gòu)成是否具有代表性直接關(guān)系到反腐倡廉宣傳教育的效果。如果讓有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的黨員干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,充分利用執(zhí)法人員的切身體會(huì),進(jìn)而制定更加人性化的可執(zhí)行的懲罰體系,對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育一定會(huì)起到事半功倍的效果。
專職紀(jì)檢監(jiān)察人員較少的單位,要配強(qiáng)和配足專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是要配備一些有較高文化素養(yǎng)、有一定的組織協(xié)調(diào)能力、熟悉單位業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)的“復(fù)合型”人員。有兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的單位,要加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員的知識(shí)培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮好兼職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作用。
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作的幾點(diǎn)建議
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作的幾點(diǎn)建議
反腐倡廉宣傳教育是構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑,是拒腐防變的第一道屏障。反對(duì)腐敗,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育的重要意義,堅(jiān)持不懈、深入持久地把反腐倡廉宣傳教育開展下去。
近年來,我縣在反腐倡廉宣傳教育方面做了大量的工作,取得了較大的成效,但總體上看與上級(jí)的要求還有很大的差距,與兄弟縣市相比也比較落后。主要表現(xiàn)在:一是“大宣教”的工作格局有待進(jìn)一步健全,齊抓共管的整體合力沒有發(fā)揮出來,持之以恒的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;二是宣教工作的習(xí)慣于傳統(tǒng)方法,形式單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新力度不大,效果不佳,特別是利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒開展反腐倡廉宣傳教育方面比較滯后;三是紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)遲遲沒有建立起來,不能有效整合資源開展理論調(diào)研,致使調(diào)研工作比較滯后,不能提供有效的決策依據(jù),影響著黨委和紀(jì)委決策的預(yù)見性和前瞻性,四是宣傳教育硬件設(shè)施跟不上工作需要,影響了反腐倡廉宣傳教育工作的效率。
針對(duì)以上問題,今后加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
一、進(jìn)一步健全和完善“大宣教”工作格局,營造全社會(huì)反腐倡廉的輿論氛圍
一是進(jìn)一步加強(qiáng)外部的協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通,研究安排一個(gè)時(shí)期的宣傳教育工作,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量,利用報(bào)刊、廣播、電視、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,最大限度地把各部門的積極性調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來,共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察其它部門也承擔(dān)著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔(dān)著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對(duì)黨員干部進(jìn)行教育的職能;黨風(fēng)室承擔(dān)著教育黨員干部廉潔自律的職能;執(zhí)法室和糾風(fēng)室承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家方針政策的教育職能,等等。三是抓好對(duì)下協(xié)調(diào)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要鼓勵(lì)下級(jí)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,積極開展“自選動(dòng)作”,提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性和宣傳效果。
二、適應(yīng)新形勢,不斷創(chuàng)新形式,拓展領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性
一是在教育對(duì)象和內(nèi)容上,要因人施教,分層施教,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性
根據(jù)不同的群體,不同的教育對(duì)象,確定不同的教育內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,主要以世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,理想信念教育,艱苦奮斗、廉潔奉公教育,黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育等為主要教育內(nèi)容。對(duì)黨員的教育,主要以世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,理想信念教育,黨的宗旨教育,廉潔從政教育,黨的紀(jì)律教育,黨的先進(jìn)性教育為主要教育內(nèi)容。對(duì)不同職業(yè)人員和社會(huì)成員的教育,主要以社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育為主要教育內(nèi)容。使教育內(nèi)容更加貼近教育對(duì)象,更加貼近受教育者所處的社會(huì)環(huán)境,更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理,入腦入心,增強(qiáng)了反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是在教育的方式方法上,要靈活多樣,體現(xiàn)時(shí)代性
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性,體現(xiàn)時(shí)代性,就必須要克服表面化、簡單化、概念化以及照搬照套的做法,必須要轉(zhuǎn)變觀念,圍繞效果找方法,而方法則應(yīng)在靈活多樣上做文章。要改變單一的灌輸教育模式,強(qiáng)化主題教育、示
范教育和警示教育,堅(jiān)持主題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員干部中存在的突出問題,結(jié)合本單位實(shí)際,集中時(shí)間,認(rèn)真開展主題教育月活動(dòng)。堅(jiān)持先進(jìn)典型教育與警示教育相結(jié)合,一方面通過宣傳本地區(qū)、本單位的先進(jìn)典型,使黨員干部看得見、摸得著,學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。一方面通過參觀、收看、聽取監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說法,剖析違紀(jì)違法案件,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴,增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的自覺性。要堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,靈活多樣的教育形式,體現(xiàn)時(shí)代性,使反腐倡廉教育取得更好的效果。
三是充分利用現(xiàn)代傳媒開展反腐倡廉宣傳教育
我們處在一個(gè)信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)正在成為我國社會(huì)的主流媒體,網(wǎng)站、網(wǎng)民、信息以不可阻擋的趨勢迅猛增長。信息技術(shù)的高速發(fā)展為人們的工作和生活提供了更加便捷的條件,特別是對(duì)黨政機(jī)關(guān)來說,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為獲取信息、發(fā)布信息、溝通情況的重要渠道,它不僅使現(xiàn)代化辦公更加便捷高效,而且更加規(guī)范、公開、透明。黨和政府如果不能完全占領(lǐng)這個(gè)陣地,就會(huì)失去主動(dòng)權(quán),弱化黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。同樣,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不占領(lǐng)這個(gè)陣地,也同樣會(huì)弱化反腐倡廉宣傳教育的主旋律。所以,反腐倡廉宣傳教育
如果沒有網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)的現(xiàn)代傳媒的強(qiáng)有力的支持顯然是不行的。
廉政網(wǎng)站,對(duì)反腐倡廉意義重大。一是在網(wǎng)上即時(shí)宣傳黨的反腐倡廉方針政策。二是可以正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,弘揚(yáng)反腐倡廉主旋律;三是可以營造一個(gè)平臺(tái),通過論壇等形式溝通黨和人民群眾的心聲;四紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可通過網(wǎng)上獵取一些重要的案件線索;五是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)互通信息,上傳下達(dá),規(guī)范工作程序,提高工作效率。
四是大力開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。太谷文化底蘊(yùn)深厚,開展廉政文化創(chuàng)建有著良好的基礎(chǔ)。我們要組織文學(xué)創(chuàng)作力量,從現(xiàn)實(shí)生活中汲取營養(yǎng),深入挖掘,創(chuàng)作一批反腐倡廉文藝作品,將反腐倡廉的思想內(nèi)容用群眾喜聞樂見民間藝術(shù)形式現(xiàn)出來。同時(shí)要開展以“樹正氣,倡廉風(fēng)”為主題的豐富多彩的群眾文化創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育問題的研究
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育問題的研究
在黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上,胡錦濤總書記對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作都作出了重要論述。抓好反腐倡廉教育, 提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨中央一直以來下大力氣做的一項(xiàng)工作,近年來雖然取得了一定的成效, 但個(gè)別單位在一定程度上還存在一些問題。為此, 筆者從當(dāng)前XX系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育中存在的問題、主要原因和對(duì)策思考三個(gè)方面作了一些探討。
一、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育中存在的問題
1、三重三輕,宣傳教育存在不平衡性。XX部門擔(dān)負(fù)著我國XXXXX的重要職能,日常業(yè)務(wù)工作較多,一線執(zhí)法工作量大,與中心工作相比,反腐倡廉宣教工作呈現(xiàn)出以下三方面的不平衡性:一是重主業(yè),輕教育。一些單位和部門對(duì)廉政教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)弱化,總認(rèn)為完成中心工作是“硬指標(biāo)”,看得見、抓得著、來得實(shí)、易出政績,而把廉政宣傳教育教育當(dāng)成“軟任務(wù)”,湊任務(wù)數(shù)。二是重形式,輕實(shí)效。有些單位部門為了應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是轟轟烈烈走過場,匆匆忙忙就收兵。教育者如此,受教育者更是“小和尚念經(jīng)、有口無心”,這邊耳朵進(jìn)、那邊耳朵出,很少觸及自己的思想實(shí)際,更不要講從靈魂深處筑起反腐倡廉 的防線,教育效果就很難達(dá)到預(yù)期目的。三是重短效,輕長效。反腐倡廉教育在過程上應(yīng)具有持久性特點(diǎn) , 然而我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)及教育組織者都缺乏這種一貫性精神。習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式地搞突擊,人員上一味求多,聲勢上一味求大 ,時(shí)間上一味求快 , 內(nèi)容上一味求新 , 結(jié)果是有短效, 而無長效。
2、為教而教,宣傳教育缺乏針對(duì)性。盡管紀(jì)檢監(jiān)察部門在廉政宣傳教育中采取了多種形式,力求從黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育以及各項(xiàng)專題紀(jì)律教育等多個(gè)方面進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,但具體落實(shí)到各職能部門,仍存在以下幾個(gè)方面的問題:一是上級(jí)要求什么就做什么,沒有把反腐倡廉教育與本單位或部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,反腐倡廉教育沒有起到服務(wù)中心、融入中心、推動(dòng)中心的作用。二是有針對(duì)性的分類教育少。在XX執(zhí)法一線單位中,既有多年從事執(zhí)法工作的人員,也有新進(jìn)的大學(xué)生,許多單位的宣傳教育沒有針對(duì)這些人員的身份特點(diǎn)進(jìn)行因人施教、對(duì)癥下藥,造成宣傳工作的感化力、滲透力較弱。三是未能對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員加強(qiáng)教育力度。XX部門的廉政宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門的負(fù)責(zé)人,按現(xiàn)時(shí)的XX機(jī)構(gòu)設(shè)臵,處長、科長、辦事處主任是XX業(yè)務(wù)工作的主要責(zé)任人,他們責(zé)任重、權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多,在平時(shí)很難坐下來安心地學(xué)習(xí)和接受教育,存在應(yīng)付心態(tài),以致常規(guī)教育在具體 的落實(shí)過程中,唱高調(diào)的多,深刻剖析的少;材料總結(jié)的多,實(shí)際工作做得少;檢查,聽匯報(bào)的多,發(fā)現(xiàn)問題的少,就是有問題,也是能輕則輕、能避則避。教育的效果難以完全體現(xiàn)。
3、墨守成規(guī),傳統(tǒng)宣傳教育手段缺乏創(chuàng)新性。灌輸教育作為傳統(tǒng)教育模式,具有強(qiáng)制性、整體性、聲勢浩大、相對(duì)集中、一定時(shí)期內(nèi)大規(guī)??焖偬岣呤芙陶咚枷胝J(rèn)識(shí)、統(tǒng)一意志和行為等特點(diǎn)。在當(dāng)前形勢下,灌輸教育因其特點(diǎn)仍然需要作為一項(xiàng)重要的教育方式,但部分單位在運(yùn)用這一手段上出現(xiàn)了一些不足:一是缺少與時(shí)俱進(jìn)。比如集中上廉政課是大多數(shù)單位開展廉政宣傳教育的主要方法之一,其中邀請(qǐng)高等院校教授上黨課、廉政課是一個(gè)重要形式。教授的授課理論層次較高,但是普遍存在脫離實(shí)際的趨勢,內(nèi)容單一陳舊,講大道理多,結(jié)合XX實(shí)際少,吸引力和感染力不強(qiáng)。一些單位的廉政課往往準(zhǔn)備不充分,僅僅是傳達(dá)上級(jí)廉政會(huì)議、文件,不能較好地貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。二是警示教育未抓住職工心理。在各類警示教育中,正面典型樹得太少,特別是身邊有血有肉、令人信服的正面典型太少,無法形成強(qiáng)有力的牽引;反面典型雖多,但大多是廳級(jí)以上的高級(jí)官員,對(duì)身邊典型剖析不夠,對(duì)普通干部職工震撼、警戒作用有限。
4、各唱各調(diào),單位各職能部門間缺乏協(xié)調(diào)性。在一般
正常情況下,抓黨風(fēng)廉政教育職能部門應(yīng)個(gè)個(gè)都有份 , 各自有責(zé) , 理應(yīng)相互配合 , 密切協(xié)作 , 齊抓共管?,F(xiàn)實(shí)中,往往是各職能部門被動(dòng)地配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,各部門缺乏開展廉政教育的積極性和主動(dòng)性,甚至認(rèn)為宣傳教育工作僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),紀(jì)檢部門成為了簡單的指揮者,反腐倡廉宣傳教育的合力沒有得到充分發(fā)揮。
二、原因探析
近些年來,在反腐倡廉宣傳教育方面,盡管XX系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做了大量工作,但仍然存在上述問題, 筆者分析認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面的原因。
一是主觀認(rèn)識(shí)存在偏差。當(dāng)前部分干部職工在廉潔從政方面的思想認(rèn)識(shí)達(dá)不到要求,或信仰意識(shí)淡薄,或自我要求不高,或存在僥幸心理。這類問題存在的范圍較為廣泛。在人民網(wǎng)上有關(guān)黨建問題專家曾總結(jié)指出:在新形勢下,信仰淡化與腐敗嚴(yán)重、官僚主義等三大癥狀已經(jīng)嚴(yán)重侵害了黨的形象和肌體?,F(xiàn)在有些黨員甚至黨的干部既不信仰共產(chǎn)主義,也不信中國特色社會(huì)主義。他們以錢為本,而非以人為本,黨章、黨紀(jì)、黨的主張、黨的理想,都已經(jīng)被他們拋到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐敗為恥,這也正是四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“居安思?!钡脑蛩?。還有些干部職工對(duì)廉政宣教工作的意義認(rèn)識(shí)不到位,呈現(xiàn)出一種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,認(rèn)為廉
政宣傳教育是形式,又軟又虛,在反腐敗工作中起不到什么作用,進(jìn)而在黨風(fēng)廉政宣傳教育方面不投入人力、物力、財(cái)力。
二是客觀的社會(huì)風(fēng)氣影響。當(dāng)前我國反腐敗的艱難之處,在于缺少一種反腐倡廉的氛圍。我國有五千年的文明史,有著深厚的文化傳統(tǒng),官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念等封建主義殘余的影響仍然存在。一些傳統(tǒng)觀念,如禮尚往來、知恩必報(bào)、戀祖愛鄉(xiāng)等,容易被人利用成為行賄受賄的借口。加上我國正處于復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,人們的道德價(jià)值觀也在變遷。有些同志容易受到這些思想觀念的影響,對(duì)是非的評(píng)判存在模糊認(rèn)識(shí),甚至把一些腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)看成是令人羨慕的行為,認(rèn)為其是有能力有水平有本事的表現(xiàn),而把踏實(shí)肯干、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等看成是“老土”、“傻瓜”。
三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近兩年來雖然在不少單位已經(jīng)形成了反腐倡廉宣傳教育大格局.但許多具體工作仍由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來唱主角.其它部門仍是配角或者干脆是觀眾,導(dǎo)致反腐倡廉宣教工作沒有真正落到實(shí)處。另外,許多紀(jì)檢監(jiān)察部門人手不足,大部分工作精力都放在文字工作上,在基層調(diào)研較少,導(dǎo)致反腐倡廉的宣傳教育效果被打了折扣。
三、對(duì)策構(gòu)想
在開展廉政宣教工作方面,目前XX系統(tǒng)已經(jīng)舉辦了形式多樣的活動(dòng),搞講座、辦板報(bào)、發(fā)文件、看宣傳片等傳統(tǒng)宣傳方式繼續(xù)堅(jiān)持,短信息、廉政屏保、廉政賀年卡、廉政臺(tái)歷、廉政文藝匯演等新的宣教形式與方法層出不窮。應(yīng)當(dāng)說,宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性都得到了增強(qiáng),廉政文化建設(shè)的氛圍也“仿佛”日益增強(qiáng),但唯獨(dú)對(duì)于最重要的、作為宣教工作成效評(píng)定實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的廉政工作的實(shí)際效果我們卻不敢打保票,因?yàn)橐娭T媒體報(bào)端的廉政問題官員和廉政事件層出不窮、花樣百般、引人矚目。
可以說,目前的廉政宣教方式方法已較為全面,要想把廉政工作真正干出實(shí)效,當(dāng)務(wù)之急并非爭論應(yīng)當(dāng)采用播放宣傳片還是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教,而是應(yīng)當(dāng)做好“懲、堵”工作,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣教工作及相關(guān)制度的執(zhí)行力。因此,對(duì)于改進(jìn)廉政宣教工作的方式方法,筆者提出如下工作建議:
第一,廉政宣教工作要深入分析干部職工的思想狀況,多開展規(guī)律性研究。廉政宣教工作是關(guān)于思想改造的工作,必須在分析干部職工思想狀況的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展。對(duì)不同類型、不同層次的黨員干部,研究他們的思想和工作實(shí)際中存在的共性和差異性問題,區(qū)別不同情況,提出教育的不同側(cè)重點(diǎn),采取更易為教育對(duì)象所接受的方法,各有側(cè)重、各有特點(diǎn)地施行教育。在XX部門,現(xiàn)場執(zhí)法崗位存在較大 的廉政風(fēng)險(xiǎn),而執(zhí)法人員中既有工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的老同志,也有剛參加工作的大學(xué)生,一定要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)執(zhí)法人員的教育,在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法人員思想動(dòng)態(tài)的把握力度,針對(duì)不同年齡段和不同閱歷的執(zhí)法人員分別進(jìn)行教育,降低現(xiàn)場執(zhí)法的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第二,宣教工作務(wù)必做到少出招,出實(shí)招。當(dāng)前許多單位人手較緊張、工作較繁忙。因此,主管部門在布臵廉政宣教工作任務(wù)時(shí)務(wù)必充分考慮實(shí)際情況,盡量避免以發(fā)一紙文件、撒手不管的形式搞宣教,務(wù)必做到少出招,出招就出實(shí)招,使各單位部門能夠統(tǒng)籌利用有限的人力、財(cái)力、物力,統(tǒng)籌開展高質(zhì)量、有實(shí)效的廉政宣教工作。
第三,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,引導(dǎo)良好風(fēng)氣的形成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)一步解放思想,理直氣壯地宣揚(yáng)廉潔的、正確的思想和行為,抨擊腐敗、邪惡的思想和行為,加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度,為黨風(fēng)政風(fēng)朝著健康軌道發(fā)展打氣。例如,在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的過程中爭取遵守相關(guān)廉政制度,杜絕鋪張浪費(fèi);本單位領(lǐng)導(dǎo)下基層更要平易近人,帶頭遵守有關(guān)廉政制度。
第四,著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。通過前面的分析,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,一些職能部門主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),片面認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)家人的事極大的影響了宣傳教育工作的合力。因此,完善反腐倡廉“大
宣教”工作格局,是新形勢下深入開展反腐敗斗爭的實(shí)際需要,也是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,著力構(gòu)建好“大宣教”工作格局,關(guān)鍵是要做到爭取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、指導(dǎo)下屬。爭取領(lǐng)導(dǎo),就是爭取上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委特別是“一把手”的支持,使宣傳教育工作得到重視,列上議程;協(xié)調(diào)各方,就是主動(dòng)牽頭,平等協(xié)商,把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)職能部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊心協(xié)力完成好工作任務(wù);指導(dǎo)下屬,就是把上級(jí)的精神及時(shí)傳達(dá)到下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),并加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
第五,充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是反腐倡廉宣傳教育的主力軍,其構(gòu)成是否具有代表性直接關(guān)系到反腐倡廉宣傳教育的效果。XX的監(jiān)管基礎(chǔ)在一線執(zhí)法,XX政風(fēng)的直接執(zhí)行者也在一線執(zhí)法崗位,執(zhí)法人員是XX政風(fēng)的直接執(zhí)行者。如果讓有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的黨員干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,充分利用執(zhí)法人員的切身體會(huì),進(jìn)而制定更加人性化的可執(zhí)行的懲罰體系,對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育一定會(huì)起到事半功倍的效果。
專職紀(jì)檢監(jiān)察人員較少的單位,要配強(qiáng)和配足專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是要配備一些有較高文化素養(yǎng)、有一定的組織協(xié)調(diào)能力、熟悉單位業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)的“復(fù)合型”人員。有兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的單位,要加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員 的知識(shí)培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮好兼職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作用。
2010年以來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的部署要求,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了有力的思想保證和輿論支持。
以營造良好輿論氛圍為目標(biāo),反腐倡廉宣傳工作取得新成效。深入宣傳中央、省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的方針政策和決策部署,宣傳各地各部門貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、災(zāi)后恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定等重大決策部署的監(jiān)督檢查工作。宣傳落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn),宣傳服務(wù)民生、查辦違紀(jì)違法案件、開展專項(xiàng)治理、加強(qiáng)制度建設(shè)和自身建設(shè)等方面的新成效、新成果。積極開展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳,在過去的一年里,全省共組織專題講座200余場(次);省紀(jì)委編輯出版了《廉政準(zhǔn)則教育讀本》,免費(fèi)發(fā)放到《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的適用對(duì)象手中。充分發(fā)揮省內(nèi)新聞媒體作用,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)省委、省政府、省紀(jì)委的部署精神,展示成果,交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)性、可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。遼源市鎖定高端媒體,提高宣傳層次,為推進(jìn)反腐倡廉深入開展?fàn)I造了良好氛圍。
以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),反腐倡廉教育工作進(jìn)一步深化。推薦宣傳勤政廉政優(yōu)秀黨員干部,廣泛開展示范教育。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、基層推薦、嚴(yán)格考核、社會(huì)公示,有12名同志被省委、省政府授予“吉林省勤政廉政優(yōu)秀黨員干部”榮譽(yù)稱號(hào),省委書記孫政才接見勤政廉政優(yōu)秀黨員干部,并組成事跡報(bào)告團(tuán)在全省巡回演講,推薦宣傳勤政廉政優(yōu)秀黨員干部活動(dòng)得到全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的普遍響應(yīng)和廣泛好評(píng)。深入開展廉政教育測試,去年,組織688名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、10057名副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加廉政教育測試。九臺(tái)市、琿春市等地參照省里做法組織本地的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政教育測試,達(dá)到了以考促學(xué)目的。我省廉政
教育測試工作得到了中央紀(jì)委宣教室的肯定,外省市紛紛來我省學(xué)習(xí)借鑒。利用警示教育基地,開展“廉政一日”教育,組織“廉政一日”教育69場次,有6330名黨員干部參加活動(dòng),其中廳級(jí)干部162人。制定下發(fā)《關(guān)于全省開展崗位廉政教育的意見》,在全省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公職人員中全面開展崗位廉政教育。通化市針對(duì)不同工作崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新廉政教育新模式,編寫崗位廉政教育教案80余篇,制作崗位廉政情景案例300余個(gè),彩排廉政“情景模擬短劇”50余部。
以“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)為載體,廉政文化建設(shè)取得新進(jìn)展。制定下發(fā)了創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)的通知,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。去年,全省建立500余個(gè)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)。舉辦廉政書畫大賽,征集200余幅廉政書畫作品。充分利用革命傳統(tǒng)和歷史文化資源,積極打造廉政文化品牌,開展廉政文藝演出、廉政曲藝作品征集等活動(dòng),推出一大批弘揚(yáng)時(shí)代主旋律、深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門協(xié)作配合,廉政文化建設(shè)的工作合力顯著增強(qiáng)?,q春市積極開展邊境廉政文化長廊建設(shè),取得良好效果。四平市積極打造“碧血清源”廉政文化建設(shè)“品牌”,組織開展反腐倡廉文藝調(diào)演。吉林市的反腐倡廉大型圖展,白城市、白山市的廉政文化進(jìn)社區(qū)等工作,都收到了很好效果。
以浪淘沙網(wǎng)站為依托,反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作取得新突破。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,省紀(jì)委建立了浪淘沙網(wǎng)站,積極開展反腐倡廉建設(shè)網(wǎng)上宣傳,放大紀(jì)檢監(jiān)察聲音,形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,架起百姓與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通的橋梁。截至目前,浪淘沙網(wǎng)站發(fā)布信息3.53萬余條,訪問量突破500萬次。我省以浪淘沙網(wǎng)站為載體,積極推進(jìn)反腐倡廉宣傳工作得到中央紀(jì)委的肯定,制作的專題片在全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上播放,被中央紀(jì)委評(píng)為“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2010反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作先進(jìn)集體”。長春市建立健全紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳體系,收到顯著成效。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)為重點(diǎn),反腐倡廉培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),首次對(duì)全省620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職書記(副書記)進(jìn)行集中培訓(xùn),科學(xué)設(shè)置授課內(nèi)容,聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和高層次專家講課,省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親切看望學(xué)員并與學(xué)員代表座談,取得較好培訓(xùn)效果。完成中央紀(jì)委計(jì)劃班次和省委組織部、省公務(wù)員局培訓(xùn)學(xué)員的選調(diào)工作,組織自辦培訓(xùn)4期、委托培訓(xùn)5期,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1000余人。延邊州委托中紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心、北戴河培訓(xùn)中心,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。松原市利用網(wǎng)上教育軟件,對(duì)600多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。(記者 侯增文 張世良)
第四篇:反腐倡廉宣傳教育工作教育制度
反腐倡廉宣傳教育工作制度
為了貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,突出教育在懲防體系中的重要作用,加強(qiáng)我局反腐倡廉宣傳教育工作,使反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)范化,制定本制度。
一、反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
全局反腐倡廉宣傳教育工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一安排進(jìn)行,以為階段,分步推進(jìn),突出重點(diǎn)、講究實(shí)效。
二、反腐倡廉宣傳教育工作的部署
年初局黨組根據(jù)市局部署,制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,明確宣教工作的任務(wù)、內(nèi)容、形式和目的。做到宣傳教育內(nèi)容和形式統(tǒng)一,以最佳的形式即黨員干部最易接受的形式進(jìn)行宣傳教育,最大限度地發(fā)揮宣教作用,取得最佳效果。宣教內(nèi)容要充實(shí),并具體化、細(xì)化;形式盡可能靈活。力求通過強(qiáng)化措施搞活宣教工作,擴(kuò)大影響,形成聲勢,對(duì)全局黨員干部廉潔奉功起到促進(jìn)作用。
三、反腐倡廉宣傳教育工作的重點(diǎn)
全局反腐倡廉宣傳教育工作的重點(diǎn)是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門的黨員干部。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我教育,帶頭學(xué)習(xí),帶頭接受教育,積極參與單位和上級(jí)部門組織的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),做學(xué)習(xí)和遵守黨政紀(jì)律的表率。
四、反腐倡廉宣傳教育的主要內(nèi)容
(一)進(jìn)行理想信念和宗旨教育,使黨員干部樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀。
(二)進(jìn)行思想道德和紀(jì)律教育,不斷提高道德修養(yǎng)和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。
(三)進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,在黨員干部中間樹立長期艱苦奮斗的思想,做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。
(四)進(jìn)行反對(duì)封建主義和資本主義思想腐蝕教育,使黨員干部認(rèn)識(shí)封建主義和資本主義思想腐蝕的嚴(yán)重性、危害性,在思想上筑起拒腐防變的防線,做一個(gè)堅(jiān)定、清醒、有作為的黨員干部。
五、反腐倡廉宣傳教育的基本形式
(一)“一把手”講黨風(fēng)廉政課和作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
(二)結(jié)合黨員干部思想和工作實(shí)際,組織集中學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摗?/p>
(三)每年開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月活動(dòng),進(jìn)行集中教育。
(四)開展先進(jìn)典型示范教育活動(dòng),學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的和網(wǎng)上下載的黨風(fēng)廉政典型先進(jìn)事跡。
(五)開展警示教育活動(dòng),及時(shí)組織學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察部門下發(fā)的黨員干部違紀(jì)違法案例通報(bào),聯(lián)系實(shí)際向黨員干部進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,提醒黨員干部抵制各種誘惑。
(六)開展“讀書、讀報(bào)、讀刊思廉促廉”活動(dòng),做到讀、思、寫相結(jié)合。
(七)開展觀看反腐倡廉電視片和光碟活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行直觀教育。
(八)組織黨員干部參加市局等部門組織的反腐倡廉講座、培訓(xùn)班等,進(jìn)行反腐倡廉教育。
(九)組織開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。
前進(jìn)區(qū)國家稅務(wù)局
第五篇:反腐倡廉宣傳教育工作安排
2012年醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心
反腐倡廉宣傳教育工作安排
為進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”工作格局,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,特制定工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷創(chuàng)新宣傳教育載體、豐富宣傳教育形式,充分發(fā)揮在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。
二、工作目標(biāo)
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)有明顯提高;對(duì)反腐倡廉形勢的認(rèn)識(shí)更加深刻;宣傳教育工作的大格局進(jìn)一步完善;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線更加牢固樹立;學(xué)廉敬廉崇廉的社會(huì)氛圍更加濃厚。
三、主要任務(wù)
(一)抓好以形勢任務(wù)宣傳為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳工作。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),廣泛開展反腐倡廉形勢宣傳教育。
(1)大力宣傳第十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委十屆七次全會(huì)、市紀(jì)委三屆二次全會(huì)精神,宣傳各階段的中心工作任務(wù)、重要工作部署和文件規(guī)定精神。
(2)廣泛宣傳中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的方針政策和貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神情況和工作成果,總結(jié)宣傳開展反腐倡廉制度建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),反腐倡廉工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗(yàn)和做法、重要工作落實(shí)情況和實(shí)際成果。
(3)根據(jù)工作需要組織專題報(bào)道和教育月期間的集中宣傳報(bào)道工作。
(4)注重勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)。
2、深入開展廉政警示教育。
(1)根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際,通過上廉政黨課,讀廉政書籍,聽廉政報(bào)告、觀看警示教育片,全方位、多渠道加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育和滲透,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉政意識(shí)。
(2)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞新形勢下黨的建設(shè)和反腐倡廉工作大局,加大正面宣傳力度,努力形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
(3)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下反腐倡廉輿情信息工作的極端重要性,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判,健全相關(guān)工作機(jī)制,積極開展網(wǎng)上評(píng)論工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題及時(shí)做出回應(yīng)。
(4)培養(yǎng)、培訓(xùn)了網(wǎng)絡(luò)信息員和評(píng)論員,加大工作信息、工作動(dòng)態(tài)和輿情評(píng)論報(bào)送工作,提高網(wǎng)上宣傳工作的能力和水平。
(二)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育工作。
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞建立思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,認(rèn)真組織開展以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容黨性黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育培訓(xùn),創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)教育效果。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)法規(guī)制度宣傳。
加強(qiáng)對(duì)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉制度建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
等情況的宣傳。采取多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。
四、工作要求
(一)要強(qiáng)化思想意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義,結(jié)合本單位具體工作實(shí)際,對(duì)工作認(rèn)真安排部署,積極組織實(shí)施。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。規(guī)范和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉宣傳教育的具體要求,認(rèn)真做好任務(wù)分解,把反腐倡廉宣傳教育的任務(wù)落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。堅(jiān)持在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把反腐倡廉宣傳教育納入本單位的宣傳教育工作總體部署,努力推動(dòng)宣傳教育工作的開展,確保反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。