第一篇：學習中共十八大關(guān)于反腐倡廉論述體會

學習中共十八大關(guān)于反腐倡廉論述體會

瀏覽量: 10922012-12-18 14:05:33九三學社邢臺市

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中共十八大上，胡總書記在報告中說“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！边@一新的反腐倡廉提法成為十八大召開以來媒體熱議的焦點和人民群眾深切關(guān)注的話題。

回顧過去十年來，以胡錦濤為總書記的中共中央始終保持懲治腐敗的強勁態(tài)勢，依法堅決查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案”。各省各部門也相繼查辦了一批涉及腐敗官員的有影響的大案要案，這些反腐成績有目共睹。也再一次證明了中國共產(chǎn)黨對于黨內(nèi)的腐敗分子決不心慈手軟。正如胡總書記在十八大報告中所說，“堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。”

十八大報告中說，“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！狈锤涣⑼鳇h亡國這樣的字眼，出現(xiàn)在胡總書記的報告中，并非毫無根據(jù)的空穴來風，一方面是黨中央對于腐敗危害性有著清醒的認識，這次的認識高度在十七大提出的‘黨與腐敗水火不容’的基礎(chǔ)上，又上升了一個高度。另一方面說明反腐斗爭形勢仍然不容樂觀，人民群眾對反腐工作的意見仍然較大，也反映了執(zhí)政黨的反腐努力與老百姓的反腐期待仍有一些差距。

報告中提出要建設(shè)廉潔政治，并且把反腐敗、建設(shè)廉潔政治與亡黨亡國聯(lián)系起來，這是一個根本性目標。建設(shè)廉潔政治拓寬了反腐倡廉的空間，以前的反腐工作停留在比較淺的層面，如官員不貪、政府清廉高效等，而廉潔政治的范圍更大，包括廉潔的政治理念、制度、行為，廉潔的政治文化和秩序。隨著執(zhí)政黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變，對廉潔政治的要求更高了。廉潔政治的核心就是“干部清正、政府清廉、政治清明?！彼皇菈艋茫皇巧莩?，更不是海市蜃樓，它是在研究了世界各國的反腐經(jīng)驗結(jié)合我國的實際做出的明確具體決定。它從從政者、政府和政治三個方面為執(zhí)政黨的廉政建設(shè)確立了新的目標，三者緊密相連，不可偏廢。

要實現(xiàn)“廉潔政治”這個目標，其中最主要的還是政治體制改革。十八大報告強調(diào)人民民主和黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主來帶動人民民主。報告中提出要“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”，提法很重要，說明中國的政治改革處于關(guān)鍵時刻。過去中國反腐敗的制度多停留在表層，如公車制度、黨政問責等等，反腐倡廉的“頂層設(shè)計”相對滯后。

其次是社會民主監(jiān)督，這是反腐倡廉建設(shè)對科學發(fā)展觀的一種踐行。以前多靠體制內(nèi)監(jiān)督，對體制外的輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督不夠重視。但是從監(jiān)督學理論上來說，光是靠體制內(nèi)監(jiān)督是解決不了問題的。腐敗問題嚴峻與社會監(jiān)督滯后、邊緣化有很大關(guān)系。社會監(jiān)督的主體化是反腐倡廉的另一條路徑，要提升社會民主監(jiān)督在整個反腐倡廉制度中的地位。

第三是反腐倡廉制度的法制化。十八大報告中談到推進依法治國，健全反腐敗的法律制度，更加科學有效地反腐敗。反腐倡廉建設(shè)過去更多的是在黨內(nèi)進行，例如黨內(nèi)發(fā)文件、對違紀官員雙規(guī)，都是黨內(nèi)的方式，沒有最終上升到法律。十八大報告提出發(fā)揮法律的作用，實際上是要把反腐倡廉法制化，這是反腐敗工作自信成熟的一種標志。黨內(nèi)規(guī)定不能代替法律，法律更加嚴密，更加科學，更加符合科學發(fā)展觀的要求。

“廉潔政治”這一目標的提出也是執(zhí)政黨對于民意期待的重大回應。調(diào)查顯示，經(jīng)濟、民生和腐敗是當前人民群眾最為關(guān)切的三大問題。在人民日報和人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“兩會人們最關(guān)注什么”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，反腐敗連續(xù)多年排名第一。第一關(guān)注需要第一重視，否則，群眾就會心涼！一個政黨，如果腐敗不能得到有效懲治，任其蔓延，將離亡黨亡國不遠。共產(chǎn)黨絕不能喪失人民群眾的信賴和支持，唯有不斷反腐才是共產(chǎn)黨不斷永葆先進性的法寶。

十八大是中國共產(chǎn)黨在轉(zhuǎn)型時期的一次新起點，黨在認真研究了當前面臨的國際國內(nèi)形勢和自身建設(shè)方面存在的問題，果斷地將反腐敗、建設(shè)廉潔政治與亡黨亡國聯(lián)系起來的反腐倡廉目標寫入十八大報告，顯示了共產(chǎn)黨從嚴治黨的堅強決心，它將為共產(chǎn)黨下一步有效堵塞腐敗漏洞、提升反腐防腐能力、強化反腐機制作出重要規(guī)劃。

腐敗不除，國無寧日，除腐務盡，國家有望?？梢灶A見，十八大過后，一場反腐敗的暴風驟雨必將來臨！胡總書記在報告中所描述的“干部清正、政府清廉、政治清明”的美好局面即將到來。（九三學社邢臺市委地質(zhì)支社副主委 張建政）

第二篇：學習中共十八大心得體會

學習十八大心得體會

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學習十八大心得體會

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黨的十八大勝利閉幕，全國學習十八大報告、學習十八大精神的熱潮開始了。通過幾次對十八大報告的學習，我對報告中一些新提法和關(guān)鍵詞特別

有體會。

黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。全面建成小康社會的新的目標要 1

求分別是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。這里最引人注目的目標是到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務均等化將總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高，教育現(xiàn)代化將基本實現(xiàn)，農(nóng)民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續(xù)擴大，扶貧對象將大幅減少，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程將加快，城鎮(zhèn)基本公共服務將實現(xiàn)常住人口全覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，人居環(huán)境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強！

十八大報告指出，“要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?！碧岢鰧ⅰ翱萍紕?chuàng)新”作為“提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。這種提法令人振奮，體現(xiàn)了新的發(fā)展理念。但就現(xiàn)實來看，我國自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的形勢仍然不容樂觀。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)比重小，工業(yè)仍然流于粗放；從企業(yè)來看，多數(shù)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，企業(yè)研發(fā)能力、動力不足；從創(chuàng)新環(huán)境看，我們尚未形成尊重創(chuàng)新、尊重知識的制度和輿論環(huán)境，企業(yè)不能通過創(chuàng)新得到實惠。長期以來，中國經(jīng)濟的快速增長主要依靠投資和出口兩個輪子驅(qū)動。由于不斷擴大投資，外延發(fā)展，造成嚴重的粗放經(jīng)營和產(chǎn)能過剩。十八大報告把創(chuàng)新擺到了國家發(fā)展全局的核心位置，這是從中國國情出發(fā)，落實

科學發(fā)展觀的需要。

十八大報告提出要“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，這一點非常重要。要充分利用社會創(chuàng)新資源，促進科技人才流動和交流；要改變科技與市場脫節(jié)的情況，加快科技成果轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)新真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，這樣的創(chuàng)新才有生命力。在當前社會氛圍下，人心浮躁，急功近利，科研人員收入不高，一些人不安心搞創(chuàng)新，所以要加快改善創(chuàng)新環(huán)境。一是加強法制對知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新行為的保護力度；二要努力營造創(chuàng)新至上的社會氛圍，形成全社會鼓勵創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新的土壤。

“大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！笔舜笊鷳B(tài)文明建設(shè)的提出，使國家戰(zhàn)略總體布局拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對應著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國家將在實現(xiàn)當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福

祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。

十八大報告提出要“全面提高黨的建設(shè)科學化水平?！薄敖ㄔO(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。這”三型”目標，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關(guān)鍵詞，服務也是個關(guān)鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。在社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中，處處體現(xiàn)了我們黨和國家全方位為人民服務，加強各方面、各領(lǐng)域服務體系建設(shè)，服務各方面人群的服務功能、服務效能。同時，黨的十八大報告也

對基層“服務型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。

報告強調(diào)“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！薄笆冀K保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。全黨必須增強憂患意識，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?！蔽覀凕h歷來是懲治腐敗的，但腐敗問題一直存在。習近平同志15日提出：“全黨必須警醒起來”，“打鐵還需自身硬”，又在政治局第一次學習時指出：“物必先腐，而后蟲生”，“我們要警醒啊”！王岐山在中紀委常委第一次會議上更直言“深入推進反腐敗斗爭”。從致命傷害、亡黨亡國、必須警醒到反腐斗爭，清晰表明黨中央已把反腐提到空前高度，將加大反腐力度。

學習貫徹十八大精神，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。這是學習和貫徹十八大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十八大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。在我們的工作中，聯(lián)系實際就是要運用十八大精神指導，堅持“科學發(fā)展觀”，做好三個“確?！?，提高工作質(zhì)量，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。我們要保持政治上的清醒和堅定，在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。擁護黨中央，保證思想上行動上的高度 4

自覺，堅定不移地按照中央要求和上級部署，推進當前的各項工作，以實際行動實踐黨的十八大精神內(nèi)涵。

第三篇：中共十八大

論十八大中的三個重要的議題

【摘要】 2012年11月8日至14日，在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，這是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。十八大立足于規(guī)劃未來5年黨和國家政治大事，承續(xù)十六大以來沒有完成的任務，并著眼于黨和國家當前面臨的突出問題來確立大會關(guān)注的重點，制定政策和目標。社會主義文化發(fā)展的本質(zhì)要求中國共產(chǎn)黨關(guān)注文化的發(fā)展；黨內(nèi)民主和社會民主是繼文化問題后又一個社會持續(xù)關(guān)注的焦點和需要解決的問題，民主建設(shè)關(guān)乎黨的執(zhí)政水平；社會治理是民生問題的根本，符合中國共產(chǎn)黨為人民服務的宗旨。本文將對十八大中精神中文化發(fā)展、民主建設(shè)和社會治理三個議題進行闡述，探索這三者成為中共未來五年執(zhí)政主要內(nèi)容的可能性和綜合因素。

【關(guān)鍵詞】 中共十八大 文化發(fā)展 民主建設(shè) 社會治理

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的召開，是順應時事發(fā)展的要求，是我國特色社會主義事業(yè)的重要的一部分，是黨和國家領(lǐng)導人關(guān)注社會體制改革與發(fā)展、為國家的事業(yè)做出相應的決定。中共十八大將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)過去5年的工作和黨的十六大以來的實踐，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，對全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署，在文化發(fā)展、民主建設(shè)、社會治理等方面提出有效而實際的意見及辦法，并依此為立足點，將我國建設(shè)成為富強、民主健全的社會主義現(xiàn)代化國家。

一、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

黨的十八大報告進一步強化了文化建設(shè)在中國特色社會主義“五位一體”（注1）總體布局中的重要地位，對扎實推進社會主義文化強國建設(shè)做出專門部署，深刻反映了社會主義文化發(fā)展的本質(zhì)要求，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么目標前進這個帶方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，對于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要指導意義。十八大要求各個部門從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保到2020年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇 當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了在新的歷史起點上取得突破性進展的新時期、新階段，并且在今后的10到20年間，仍將持續(xù)處于重要的發(fā)展機遇期。黨的十八大對文化改革發(fā)展作出了新的重大戰(zhàn)略部署，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大的動力。

一是十八大對文化改革發(fā)展作出新的重大戰(zhàn)略部署。我國文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機遇期。建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這一系列戰(zhàn)略部署，為文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向、明確了路徑。二是文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)被列入2020年全面建成小康社會的指標。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是全面建成小康社會的客觀需要，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下更好滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為全面建成小康社會的重要指標，體現(xiàn)了中央對文化建設(shè)的深謀遠慮和遠見卓識。

三是貫徹落實科學發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有利于文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。十八大報告明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，在具體舉措上，提出要推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，以科技為支撐，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，具有調(diào)結(jié)構(gòu)、降消耗、節(jié)能源、少排放、擴就業(yè)等獨特優(yōu)勢，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展空間將更加廣闊。

（二）立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 當前，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。貫徹落實黨的十八大精神為契機，把文化產(chǎn)業(yè)與加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機結(jié)合起來，立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建成小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。具體來說，應做好以下幾方面的工作：

一是把握規(guī)律，妥善處理好政府與市場的關(guān)系。要按照十八大深化行政體制改革、建設(shè)服務型政府的要求，明確政府部門在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的職能定位，發(fā)揮市場對文化資源配置的積極作用，加強政府政策引導和公共服務職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認識到文化產(chǎn)品作為精神產(chǎn)品的特殊屬性，注重加強文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

二是完善政策法規(guī)體系。貫徹落實十七屆六中全會提出的“加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度”的精神，爭取相關(guān)部門支持，出臺具有可操作性的配套政策，推動實施重大文化產(chǎn)業(yè)工程，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。同時，加快文化產(chǎn)業(yè)振興立法進程，爭取把行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策上升為國家法律法規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法制保障。

三是努力擴大文化消費。十八大報告指出，擴大內(nèi)需是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基點，表明在世界經(jīng)濟可能長期放緩的形勢下，未來擴大內(nèi)需將成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。要把擴大文化消費作為擴大內(nèi)需的重要組成部分，建立擴大文化消費需求的長效機制，特別是要抓住城鎮(zhèn)化持續(xù)推進、城市人口大幅增加帶來巨大的文化消費空白，加強文化市場需求和消費趨勢預測研究，以優(yōu)質(zhì)、豐富的文化產(chǎn)品和服務吸引消費者，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。

二、民主建設(shè)的成就

十八大指出，要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗，強調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。

（一）政治建設(shè)的任務 一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強立法工作組織協(xié)調(diào)，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強依法履職能力。

二是要健全社會主義協(xié)商民主制度，完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。

三是要完善基層民主制度。健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結(jié)合。

四是要全面推進依法治國。推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。法律工作者應努力完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。在推進依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，進一步深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，同時也要規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不能允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

（二）行政體制改革的要求。

深化行政審批制度改革，是推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變的必然方向。這需要做到穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門職責體系，并且創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力。努力做到深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

一是要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。要確保國家激光的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立決策問責和糾錯制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

二是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線應做到：堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔任各級國家機關(guān)領(lǐng)導職務。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。落實黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

三、社會治理

黨的十八大明確提出：“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合的社會管理機制?！鄙鐣芾硎且粋€老話題，也是一個新課題。我國既處在發(fā)展的黃金期，也處在社會矛盾凸顯期，正因如此，社會治理既有其作為以人為本的必要性，也有其因形式二帶來的困難性。

（一）社會治理的必要性

社會建設(shè)和社會管理歷來是黨中央都及其關(guān)注和重視的一項議程。改革以來對經(jīng)濟建設(shè)的過分追求，致使社會發(fā)展、社會建設(shè)嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)，導致一系列矛盾和問題頻現(xiàn)，嚴重威脅社會穩(wěn)定。而另一方面，權(quán)力過分集中于黨和政府，尤其是一把手手中，政府過度壟斷社會各方面資源，主導社會經(jīng)濟的運行，這導致社會管理理念、管理手段和方式落后，不僅無法應對社會轉(zhuǎn)型帶來的大量社會矛盾和問題的挑戰(zhàn)，反而制造一系列新的社會矛盾和問題，致使事情更加惡化。最近幾年，社會利益分化加劇，社會矛盾和沖突凸顯，群體事件不斷發(fā)生，干群關(guān)系緊張。針對這種狀況，今年中共十八大提出對社會建設(shè)和社會管理的強調(diào)和工作部署新決策。從而將社會治理提到了黨和政府中心工作的突出位置。加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央、國務院作出的一項重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾利益福祉。

（二）社會治理的策略

在社會治理這方面，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，也面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險；另外，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復雜化等，都對加強和創(chuàng)新社會管理工作提出了新要求。十八大根據(jù)這些實際情況，高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作、強力推進，把握了國內(nèi)外形勢的新變化、新特點，遵循了轉(zhuǎn)型跨越的新任務、新要求，回應了人民群眾的新愿望、新期待。

一是要堅持發(fā)展爭先，以經(jīng)濟的大發(fā)展促進社會管理大創(chuàng)新。始終強化發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務的理念，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，堅定不移促進經(jīng)濟的發(fā)展。著重推進重點工程和重大項目建設(shè)上，認真推進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟，努力為加強和創(chuàng)新社會管理奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是要堅持民生優(yōu)先，從源頭上推動社會管理取得新進展。社會管理既是政治問題，更是民生問題；既需要發(fā)動群眾廣泛參與，更應該讓群眾受惠受益。要緊緊抓住實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益這個根本出發(fā)點，從看得見、摸得著的事情做起，真心實意為群眾排憂解難，努力讓群眾的收入更多一些，安全感更強一些，幸福指數(shù)更高一些。要大力實施好醫(yī)療提質(zhì)工程，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐；大力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程，關(guān)注適齡兒童以及農(nóng)民工子弟的教育狀況；繼續(xù)抓好“三農(nóng)問題”的各項工作，調(diào)整相關(guān)政策提高農(nóng)民生活水平三是要堅持基層在先，從根本上夯實社會管理工作基礎(chǔ)。“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到百姓的具體訴求，都離不開基層去落實和解決。因此，必須牢固樹立強基固本的理念，把工作的重心下移、權(quán)力下放，力爭做到責權(quán)利統(tǒng)一。特別是要高度重視和加強基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為凝聚人心、服務群眾、維護穩(wěn)定、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要做基層管理工作，使其成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧的社會生活共同體。要探索推行網(wǎng)格化管理模式，把人、地、物、事、組織等要素全部納入管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)管理全覆蓋、服務零縫隙，使之成為面向基層群眾提供綜合服務的有效載體，成為共建共享共治的重要平臺。

四是要加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，把創(chuàng)新社會管理的各項要求落實嚴謹。加強和創(chuàng)新社會管理，最關(guān)鍵是要強化領(lǐng)導責任。決策部門應把社會管理工作擺在重要位置，定期分析形勢，及時研究問題，認真研究探索資源型地區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理的規(guī)律和特點，帶頭學習社會管理和創(chuàng)新理論，不斷提升社會管理的能力和水平。

結(jié)語：中共十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義。經(jīng)過十八大的提議，文化發(fā)展、民主建設(shè)和社會治理這三個議題必將會在黨今后的執(zhí)政方式上展現(xiàn)出其重要的分量。

參考文獻：[1] 袁春紅.十八大之后的統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會管理創(chuàng)新 [J].廣東省社會主義學院學報, 2013(1)[2] 劉克穩(wěn),劉峰江.深度解讀十八大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的全新構(gòu)想[J].樂山師范學院政法學院,2013(1)[3]陳登才.黨的十八大對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新要求[J].中共中央黨校黨的建設(shè)教研部,2013 4.張書林.論黨代表提案制的理論建構(gòu)——兼論黨的十八大報告提出的“實行黨代會代表提案制”思想[J].山東大學政治學與公共管理學院政治學博士后流動站； 中共山東省委黨校黨建部,2013

注釋：

1、五位一體：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局的確立

第四篇：學習貫徹十八大關(guān)于反腐倡廉論述體會之二

學習貫徹十八大關(guān)于反腐倡廉論述體會之二

發(fā)布時間： 2012-11-26 9:02:32 被閱覽數(shù)：

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中國紀檢監(jiān)察報

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總結(jié)寶貴經(jīng)驗 繼續(xù)開拓進取

中央紀委監(jiān)察部廉政理論研究中心

正確地對待歷史，善于總結(jié)經(jīng)驗，這是一個鄭重的馬克思主義政黨成熟的重要標志。黨的十八大報告和中央紀委向黨的十八大的工作報告，深刻總結(jié)了十年來，特別是黨的十七大以來堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭積累的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的重要原則，我們要認真堅持，不斷發(fā)展。

深入推進反腐倡廉建設(shè)，必須高度重視、倍加珍惜這些寶貴經(jīng)驗。我們黨是一個善于創(chuàng)造經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、運用經(jīng)驗的馬克思主義政黨。改革開放以來，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平反腐倡廉理論、江澤民反腐倡廉思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要論述為指導，不斷探索符合我國現(xiàn)階段基本國情的反腐倡廉新措施新辦法，堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路。站在新的歷史起點上，回顧黨的十六大以來走過的歷程，我們黨對于反腐倡廉的重要性、形勢判斷、方針原則、工作思路、任務部署、組織領(lǐng)導等方面有了更深入的認識，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新發(fā)展新成效，積累了寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，在中國特色社會主義理論體系正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀取得的。這些經(jīng)驗來源于反腐敗斗爭實踐，凝聚了全黨智慧和共識，豐富了中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵。這些經(jīng)驗是在以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展，反映了黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉工作規(guī)律認識的深化，是我們更好地把反腐倡廉偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進的強大精神力量。

深入推進反腐倡廉建設(shè)，必須自覺遵循、充分運用這些寶貴經(jīng)驗。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭積累的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)過了實踐的檢驗，具有豐富的思想內(nèi)涵和實踐特征，遵循好、運用好這些經(jīng)驗，關(guān)乎反腐倡廉建設(shè)的長遠發(fā)展。在反腐倡廉建設(shè)新的征途中，自覺遵循、充分運用這些寶貴經(jīng)驗，就是要堅持中國特色社會主義理論體系這一指導思想，肩負黨要管黨、從嚴治黨這一政治責任，把握圍繞中心、服務大局這一重要原則，落實以人為本、執(zhí)政為民這一根本標準，抓好完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)這一重要任務，抓住建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持改革創(chuàng)新這一強大動力。我們想問題、辦事情、作決策，都要自覺遵循這些寶貴經(jīng)驗，并使之努力轉(zhuǎn)化為謀劃反腐倡廉建設(shè)的正確思路，促進反腐倡廉建設(shè)的政策措施，推動反腐倡廉建設(shè)的實際能力。

深入推進反腐倡廉建設(shè)，必須不斷豐富、完善發(fā)展這些寶貴經(jīng)驗。實踐永不止步，探索永無止境。在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的形勢下，再好的經(jīng)驗也要與時俱進，否則就會僵化停滯、固步自封。我們既要堅持多年來反腐倡廉工作中行之有效的成功經(jīng)驗，又要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷探索反腐倡廉新思路新方法新舉措，在繼承的基礎(chǔ)上豐富、完善和發(fā)展已有經(jīng)驗。既要進一步加強頂層設(shè)計，加強對反腐倡廉建設(shè)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題的研究，注重從宏觀層面把握和謀劃工作，又要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵、支持基層和人民群眾大膽創(chuàng)新，引導基層群眾把中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署同本地區(qū)本部門本單位實際結(jié)合起來創(chuàng)造性地開展工作。既要堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路，又要加強反腐敗國際交流與合作，借鑒國外反腐敗的有益做法。

成就彪炳史冊，經(jīng)驗啟示未來。在深入推進反腐倡廉偉大事業(yè)的進程中，我們要繼續(xù)奮發(fā)進取，把握工作規(guī)律，譜寫嶄新篇章，堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面建成小康社會提供有力保證。

第五篇：十八大論述題目

十八大報告：

1、黨的十八大召開背景是什么？

從召開的時機和背景看，這次代表大會是在邁入21世紀第二個10年之際召開的。我國全面建設(shè)小康社會進程過半，已進入決戰(zhàn)階段。前10年，我們已經(jīng)在這一歷史征程上邁出了堅實步伐，取得了重大成就。但要確保到2020年全面建成小康社會，還必須付出更加艱苦的努力。而今后5年則是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。同時，這次大會是 在國內(nèi)外形 勢正在發(fā) 生深刻變化 的背景下召 開的。世界格局深度調(diào)整，國際金融危機影響深遠，各國利益摩擦和矛盾沖突加劇，我們面臨的國際環(huán)境 比以往任何時候都更為復雜。我國處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不斷加快、利益調(diào)整難度加大、社會矛盾多發(fā)頻發(fā)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更為繁重，潛在挑戰(zhàn)和困難更加凸顯。我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的重要關(guān)頭和時代背景下召開黨的十八大，準確分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，科學謀劃我國今后5年和更長時期的發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。

從取得的重大成果看，黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大 以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。黨的十八大和隨后召開的黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生的以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，是一個實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新深得人民群眾信任和擁護的領(lǐng)導集體。一批年富力強、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導機構(gòu)，充分顯示中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后 繼有人。在新一屆黨中央堅強領(lǐng)導下，我們一定能夠克服前進道路上的各種困難和風險，奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

總之，黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

2、為何說科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想？

科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

3、黨和人民九十多年奮斗創(chuàng)造積累的根本成就是什么？

黨的十八大報告在我們黨關(guān)于中國特色社會主義探索歷程和成就的問題上，明確指出：中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。這一重要論斷，是我們黨對中國特色社會主義認識的進一步深化，體現(xiàn)了黨站在時代高度對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的充分自信和高度自覺。

第一，中國特色社會主義在黨領(lǐng)導人民取得的偉大成就中居于根本地位，既是其他成就的必然發(fā)展，又在更高層次上體現(xiàn)了其他成就。90多年來，黨領(lǐng)導人民取得的成就是多方面的，而中國特色社會主義由90多年成就積累而成，是90多年來各方面成就的集大成。其中，中國特色社會主義道路在一定意義上是過去中國革命和建設(shè)道路的繼續(xù)和發(fā)展；中國特色社會主義理論體系是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的理論；中國特色社會主義制度萌芽于黨局部執(zhí)政時期，奠基于社會主義革命和建設(shè)時期，發(fā)展于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，是幾代共產(chǎn)黨人不懈探索的偉大成果。中國特色社會主義既是黨所取得的全部成就的重要組成部分，又是對其他一切成就的升華。

第二，中國特色社會主義的堅持和發(fā)展是鞏固其他一切成就的根本保證。當前，全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生重大變化，綜合國力競爭空前激烈；我國處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，面臨經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等一系列突出問題；我們黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”。世情、國情、黨情的深刻變化，對鞏固和發(fā)展90多年來黨所創(chuàng)造的成就提出了嚴峻挑戰(zhàn)。只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能強基固本、凝神聚氣，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，為鞏固和發(fā)展黨90多年來創(chuàng)造的一切成就提供正確方向、理論指南和制度保障。否定了中國特色社會主義，就否定了黨90多年一切成就的根本；動搖了中國特色社會主義，其他一切已經(jīng)取得的成就就會喪失依托，甚至化為烏有。

第三，中國特色社會主義為黨和人民在未來不斷取得新的更大成就提供了可能。中國特色社會主義，從理論和實踐的結(jié)合上，系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國“建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，為當代中國發(fā)展進步指明了前進方向。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，需要堅持中國特色社會主義；發(fā)展社會主義民主政治，保障人民依法享有更廣泛的權(quán)利和自由，需要堅持中國特色社會主義；發(fā)展社會主義先進文化，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，需要堅持中國特色社會主義；構(gòu)建社會主義和諧社會，保障和改善民生，促進社會公平正義，需要堅持中國特色社會主義；建設(shè)社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同樣需要堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義為今后的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新提供了可能，開拓了空間。離開中國特色社會主義，一切發(fā)展進步都將無從談起。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

4、為何要以更大政治勇氣和智慧深化重點領(lǐng)域改革？

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。過去３０多年，我們依靠改革開放取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的成就，全面建成小康社會，依然離不開改革開放。黨的十八大報告把改革開放擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，在明確全面建成小康社會目標新要求同時，強調(diào)“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革”。深刻理解深化改革開放對全面建成小康社會的重要意義，對貫徹落實好黨的十八大報告作出的部署和提出的要求十分必要。

第一，是抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期、推動科學發(fā)展的迫切需要。實現(xiàn)全面建成小康社會目標新要求，發(fā)展仍然是關(guān)鍵。

第二，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，既是全面建成小康社會的重要目標，也對充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

第三，是增強國家文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國的現(xiàn)實抉擇。進入全面建成小康社會的決定性階段，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

第四，是改善民生、促進社會和諧的有效途徑。２０１１年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到５４３２美元，意味著我國已從中低收入階段跨入中上收入階段，發(fā)展機遇和各類矛盾特別是社會矛盾凸顯并存將是這個發(fā)展階段突出的特征。

第五，是大力建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，資源、生態(tài)、環(huán)境問題越來越突出。主要表現(xiàn)在：資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，環(huán)境惡化趨勢沒有得到根本遏制，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，水土流失、土地沙化、草原退化、地面沉陷，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災害頻發(fā)。這些問題如不能得到有效解決，不僅會損害人民群眾切身利益，日益強化對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約，而且關(guān)系到中華民族的生存發(fā)展。

第六，是確保到建黨１００年時建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、形成更加成熟更加定型制度體系的迫切要求。按照黨的十五大以來提出的在建黨１００年時建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，目前只剩下不到９年的時間，但一些涉及社會主義市場經(jīng)濟體制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革依然滯后，任務十分艱巨。

第七，是有效應對國際挑戰(zhàn)、更好發(fā)展開放型經(jīng)濟的制度保障。當前和今后一個時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，同時國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增速減緩，各種形式的保護主義抬頭，全球性問題更加突出。

5、“不動搖、不懈怠、不折騰”的關(guān)鍵所在？

黨的十八大報告指出，“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！边@里再次重申，不動搖、不懈怠、不折騰，這是我們黨60多年執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)。

不動搖，關(guān)鍵是堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖，堅持黨的領(lǐng)導不動搖。堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖，根本是要堅持黨的基本路線不動搖。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點”。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，又全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。我國仍然而且長期處于社會主義初級階段，這個總判斷總依據(jù)，決定了要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。當前我國發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，根本性解決離不開經(jīng)濟發(fā)展。人民生活水平和福祉的提高，最終靠經(jīng)濟發(fā)展解決。國際上不確定因素增加，各種干擾增加，當前搞好經(jīng)濟建設(shè)仍是第一位。我們黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，毫不動搖堅持走中國特色社會主義道路，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，就能把中國特色社會主義不斷推進新的發(fā)展階段。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有更加美好的中國未來。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是歷史的選擇，人民的選擇。黨堅強有力的領(lǐng)導，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。堅持黨的領(lǐng)導不動搖，黨自身建設(shè)一定要搞好，打鐵還要自身硬，重中之重是提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性。

不懈怠，關(guān)鍵是為人民服務不懈怠，為民族復興不懈怠。為人民服務不懈怠，就是要堅持以人為本，想人民之所想，謀人民之所利，解人民之所憂，排人民之所怨。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活，也就是習近平同志所說，“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！狈彩巧婕叭罕娗猩砝娴臎Q策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。要化解民怨，根本途徑是做到公正公平，共同富裕，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

中華民族的偉大復興，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，是中華各族人民的百年夢想，是中國共產(chǎn)黨神圣使命，人民的命運與黨的命運息息相關(guān)。我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。道路曲折和艱辛，在所難免，道路不平坦，我們要披荊斬棘，迎難而上，攻堅克難。既不要被勝利和成績沖昏頭腦，也不要被各種困難和恐嚇所嚇倒。我們要緊緊扭住實現(xiàn)中華民族的偉大復興和實現(xiàn)中國現(xiàn)代化這個總?cè)蝿?，一代一代鍥而不舍、不懈不怠地干下去?/p>

不折騰，關(guān)鍵是堅持依法治國理政不折騰。法治是治國理政的基本方式，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。中國特色社會主義法律體系基本形成，“有法可依”的問題在很大程度上已經(jīng)得到解決，必須保證“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。在法律面前，人人平等，法律保證社會公平正義，法律保證公民的權(quán)力和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置，推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)政。堅持用制度管權(quán)管事管人，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，改革開放是推動制度創(chuàng)新的強大動力，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

（二）黨章

1、黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮？

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

黨的十七大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，提出了一系列新觀點和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導作用，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣?？茖W發(fā)展觀得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經(jīng)成熟。及時將科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，有利于更好把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。

我們黨確立了社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，完善了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取了良好國際環(huán)境。

我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重大成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學習型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、加強黨的基層組織建設(shè)、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進展。

對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度寫入黨章，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果寫入黨章，是適應形勢任務發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權(quán)威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。

同時考慮到，黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，對推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結(jié)合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領(lǐng)會和貫徹落實。

2、這次黨章修改工作的主要特點是什么？

這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負責同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

3、怎樣理解黨章修正案把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義？

黨章修正案規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。

黨章修正案總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

這段話深刻闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?！案鶕?jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求?！耙匀藶楸?、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。

4、黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進全黨特別是黨的各級領(lǐng)導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

5、黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？

一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。