第一篇：學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會報告有關(guān)基礎(chǔ)教育改革論述的幾點體會

學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會報告有關(guān)基礎(chǔ)教育改革論述的幾點體會

時間：2014-02-19 13:57:05來源：黑山縣教育局作者：于振平

黨的十八屆三中全會對我們國家進一步深化各領(lǐng)域的改革做出了決定并提出了操作性強的要求。改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和管理能力現(xiàn)代化。對基礎(chǔ)教育教育改革提出了明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)；部署了具體的任務(wù)；落實了保障措施。這既讓我們看到了黨中央重視和發(fā)展基礎(chǔ)教育的態(tài)度和決心，也為我們每個基礎(chǔ)教育工作者做好工作指明了方向。

1、報告明確了基礎(chǔ)教育改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。報告強調(diào)要“進一步深化教育領(lǐng)域的綜合改革”。改革的指導(dǎo)思想是“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。這一指導(dǎo)思想目標(biāo)指向明確，任務(wù)清晰具體。為今后教育領(lǐng)域，特別是為基礎(chǔ)教育系統(tǒng)廣大教育工作者做好學(xué)校管理、教書育人指明了方向。作為基礎(chǔ)教育工作者，我們要重點做好下面幾項工作：

第一，明確學(xué)校管理的任務(wù)。學(xué)校管理的首要任務(wù)是育人，以人為本是教育工作的根本要求。因此，學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、促進學(xué)生健康成長。

第二，關(guān)心每位學(xué)生。學(xué)校每一位管理者、每一位教師都要關(guān)心每位學(xué)生，促進學(xué)生主動地、生動地、活潑地發(fā)展。

第三，為每位學(xué)生健康成長提供適合的教育。學(xué)校每位教育工作者，特別是校長要尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造條件，為每個學(xué)生提供適合的教育。

2、報告表明了黨中央對青少年培養(yǎng)的關(guān)懷。青少年身心健康、體魄強健、茁長成長關(guān)乎民族的命運和國家的未來，歷來是黨和政府十分關(guān)心的大問題。十八屆三中全會報告對各級各類學(xué)校，特別是基礎(chǔ)教育階段學(xué)校明確提出了要“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”。表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對青少年培養(yǎng)的關(guān)懷和人才培養(yǎng)目標(biāo)的更高要求。基礎(chǔ)教育各學(xué)校要重點做好下面幾項工作：

第一，各類學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家課程標(biāo)準，開足開好規(guī)定課程，任何學(xué)校不得以任何理由不按國家課程標(biāo)準開課。

第二，要科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時間，保障學(xué)生每天鍛煉一小時，大力開展“陽光體育”活動，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

第三，要采取有力措施，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。各學(xué)校，特別是義務(wù)教育學(xué)校要把減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)貫穿于教育全過程，促進學(xué)生主動活潑的學(xué)習(xí)、快樂健康的成長。

3、報告出臺了保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、促進教育公平的措施。報告提出要“大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系”。教育是最大的民生工程，教育公平是最大的公平。讓每一個經(jīng)濟貧困家庭孩子得到資助、完成學(xué)業(yè)、人人成才，既是黨和政府對每一個貧困家庭無微不至個關(guān)懷的體現(xiàn)，又是黨和政府人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的體現(xiàn)。各學(xué)校在保障每一個經(jīng)濟貧困家庭孩子得到資助過程中要做到：

第一，了解和把握每一個學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，公開、公正、公平的把黨和政府的溫暖送到每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生手中。

第二，在教育教學(xué)工作中，對那些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予更多的易于接受的關(guān)愛、關(guān)懷。第三，在給予這些學(xué)生資助、關(guān)愛的同時，要對他們加強理想前途教育，幫助他們樹立自強、自立的信心和勇氣。

4、報告對的優(yōu)質(zhì)教育資源共享、縮小差距、統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置等方面都提出了要求。教育信息化水平是教育現(xiàn)代化的標(biāo)志，優(yōu)質(zhì)教育資源共享是城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的急需。

報告提出，要“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距?！薄敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)和校長教師交流輪崗。”

這些措施的實行，將極大促進大批城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校現(xiàn)代教育水平的提升，從根本上改變薄弱面貌，實現(xiàn)教育、特別是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，除了政府要采取措施，廣大基礎(chǔ)教育工作者也要做到：

第一，加強學(xué)習(xí)，提高對教育信息化的認識。各學(xué)校要創(chuàng)造條件提高學(xué)校的教育信息化水平，廣大教師也要不斷提高自身的現(xiàn)代教育技術(shù)手段的應(yīng)用水平。

第二，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長和教師要主動爭取到薄弱學(xué)校輪崗和支教。薄弱學(xué)校教師更要通過繼續(xù)教育、校本教研、校本培訓(xùn)等形式提高自己專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)水平，通過大量精細的工作使學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量與辦學(xué)規(guī)模協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5、多年來，“重點校、重點班、擇?！钡葐栴}是困擾教育系統(tǒng)和學(xué)校的難題，也給廣大人民群眾子女入學(xué)帶來了諸多困難。中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重也是多年未得到很好解決的難題。這次中央提出“不設(shè)重點學(xué)校重點班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)”，|“義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。”

這充分說明黨和政府對廣大教育工作者困惑和人民群眾關(guān)心的熱點問題的高度重視，也表明了中央要求基礎(chǔ)教育者解決這些問題的態(tài)度。

6、新課程改革以來，基礎(chǔ)教育的高中、初中、小學(xué)普遍對學(xué)生實行了學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。但是受升重點小學(xué)、重點高中和考大學(xué)的困擾，這樣的考試與評價始終沒有得到很好落實。這次，中央以全會報告的形式提出“推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價”，這既是中央對學(xué)生評價工作的態(tài)度又是對廣大基礎(chǔ)教育工作者做好學(xué)生評價工作的要求。

7、考試招生制度，特別是高考制度一值是全面實施素質(zhì)教育、推進新課程改革的瓶頸，困擾學(xué)校和教師多年。解決這個問題是學(xué)校和社會的期盼。這次報告指出，“推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端”?！疤剿魅珖y(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考”。這些措施的出臺將有利于學(xué)校全面貫徹黨和國家的教育方針，落實國家課程計劃；有利于學(xué)校全面實施素質(zhì)教育，推進課程改革；有利于促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)，提供師德水平和也未能力，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。

第二篇：關(guān)于中共十八屆三中全會學(xué)習(xí)

關(guān)于中共十八屆三中全會學(xué)習(xí)

時間：2013年11月15日

地點：教學(xué)樓501教室

內(nèi)容：

一、活動主題：

關(guān)于中共十八屆三中全會學(xué)習(xí)

二、活動背景：

中共中央政治局2013年10月29日召開會議，決議十八屆三中全會將于11月9日至12日在北京召開，中共中央總書記習(xí)近平主持會議。一中和二中全會主要集中在人事機構(gòu)變動上，到三中全會，推出中國深層次改革政策，同時研究部署建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等工作。

三、活動的目的及意義：

歷經(jīng)35年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區(qū)的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天；沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

四、活動內(nèi)容：

全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

全會強調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思

想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

全會提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。

全會提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。

全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社

會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

全會號召，全黨同志要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！

第三篇：中共十八屆三中全會

? 中共中央政治局于2013年11月9日至12日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，以“改革”為主題，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》。目錄

* 1召開時間

* 2重視原因

* 3會議內(nèi)容

* 4十大看點

* 5會議探討

* 6會議公報

* 7改革新藍圖

* 8歷次主題

1召開時間

[1]中共中央政治局2013年10月29日召開會議，決議十八屆三中全會于11月9日至12日在北京召開。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。?[2]

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2重視原因

1978年以來的35年，已經(jīng)進行過7次三中全會，每一次都對國家政治經(jīng)濟生活的重大問題作出了重要部署[3]。

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按照中共政治慣例，每屆中共中央的一中全會往往是緊接在黨的代表大會之后召開，主題是“人事”，討論選舉中央最高領(lǐng)導(dǎo)層，比如選舉政治局常委，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員等。而二中全會，則是在全國兩會換屆前召開，主要討論的是新一屆國家機構(gòu)的人事問題。

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而到了三中全會，每屆中共中央即國家機構(gòu)的人事問題已經(jīng)安排妥當(dāng)，可以全力投入國家的發(fā)展和改革問題。歷屆三中全會往往帶有每屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的烙印，往往可以通過觀察三中全會的舉措，來發(fā)現(xiàn)本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政特點。

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國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤認為，從中國經(jīng)濟體制改革進程分析，十一屆三中全會、十二屆三中全會、十四屆三中全會、十六屆三中全會都具有綱領(lǐng)性意義，分別標(biāo)志著中國經(jīng)濟體制改革的四個階段，即改革的啟動階段、改革的展開階段、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制框架的階段與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的階段。

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1978年的十一屆三中全會提出把“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；十二屆三中全會標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市，確立以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟；十三屆三中全會適逢新舊兩種體制轉(zhuǎn)換，因此治理和整頓了經(jīng)濟秩序；十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制；十五屆三中全會提出建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村；十六屆三中全會對完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了新的思路和舉措；十七屆三中全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。

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7次三中全會中，有兩次是關(guān)于農(nóng)村改革，有3次關(guān)于基本經(jīng)濟制度。

3會議內(nèi)容

十八屆一中全會會議認為，全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局。實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，解決中國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，都要求全面深化改革。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。

會議強調(diào)，必須堅定深化改革的信心、堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進各項改革；必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中全黨全第十八屆中央委員會第一次全體會議社會智慧，把黨內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量廣泛團結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來，形成推進改革的強大合力；必須充分認識改革面臨的矛盾和困難，增強與時俱進、攻堅克難的勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬；必須通過全面深化改革，推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，把全社會的力量更好凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來。

會議指出，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任，必須在黨和國家工作大局中謀劃和推進。我們黨始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決懲治腐敗，形成了全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。

當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，加大懲治腐敗力度，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時更加科學(xué)有效地防治腐敗。

會議強調(diào)，全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，充分發(fā)揮震懾力。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。預(yù)防腐敗必須從狠抓黨風(fēng)建設(shè)入手，堅定理想信念、增強宗旨意識，樹立“三個自信”，堅決糾正“四風(fēng)”，切實改進作風(fēng)。

要改革黨的紀律檢查體制，加強反腐敗工作體制機制創(chuàng)新，完善紀委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，改進中央和省區(qū)市巡視制度。要在全面深化改革的進程中，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

會議要求，各級黨委要加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。紀委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用，做好組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查。

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各牽頭和協(xié)辦單位要抓好各項任務(wù)的落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強自身建設(shè)，做到正人先正己，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。會議指出，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，要站在全黨和全局的高度大力推進。地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，與國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變相銜接，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要。要

把職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口，繼續(xù)簡政放權(quán)，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

要把群眾需求作為改革的重點，著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問題。要深化政府機構(gòu)改革，堅持精簡統(tǒng)一效能原則，推進機構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，加強機構(gòu)編制的剛性約束力，堅決查處機構(gòu)編制違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮地方政府積極性，鼓勵地方因地制宜、從實際出發(fā)進行改革探索，大膽創(chuàng)新。

第十八屆中央委員會第一次全體會議會議強調(diào)，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革關(guān)鍵在落實，要采取切實有效措施，將各項改革要求落到實處，同黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，用制度解決“四風(fēng)”問題，使人民群眾切身感受到實實在在的成效和變化。

會議指出，建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，是黨中央從國內(nèi)外發(fā)展大勢出發(fā)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，在新形勢下推進改革開放的重大舉措，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，具有重要意義。國務(wù)院要加強領(lǐng)導(dǎo)，上海市要精心組織實施，有關(guān)部門要大力支持，努力把試驗區(qū)建設(shè)好、管理好，發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。

4十大看點

1、全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組——中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

3、設(shè)立國家安全委員會——設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。十八屆三中全會公報的十大看點

4、市場在資源配置中起決定性作用——經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

5、深化財稅體制改革——完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

6、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。

7、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

8、創(chuàng)新化解社會矛盾體制——激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。

9、劃定生態(tài)保護紅線——要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

10、深化軍隊體制編制調(diào)整改革——要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。[4]

5會議探討

本輪改革將主要聚焦在價格、財稅、金融、行政、土地、戶籍等六大領(lǐng)域。[5]

資源品價格改革：加速推進

資源品各領(lǐng)域的改革，按進展程度由高到低排序為“煤水油氣電運”，按難易程度由易到難排

序為“水煤油氣電運”。

財稅體制改革：修補完善

財政稅收具有作用直接、定點調(diào)控的特點，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力杠桿和重要工具。財政部長樓繼偉在今年4月份發(fā)表了《包容性增長中的財稅改革》這篇重要文章。從這篇文章我們能讀出新一屆政府財稅改革的核心思路。財稅改革涉及中央地方的財權(quán)和事權(quán)劃分、財政支出結(jié)構(gòu)、稅制改革和化解地方債務(wù)問題。

根據(jù)樓部長的設(shè)想，財稅改革將是“修補完善”而非“推倒重來”。分稅制改革方向是上收事權(quán)，而不是下放財權(quán)，意味著分稅制主體不變。因此，財稅改革將合理界定中央和地方事權(quán)、將社保、食品安全監(jiān)督等上收為中央事權(quán)。

金融體制改革：市場導(dǎo)向

金融改革的目標(biāo)是構(gòu)建市場導(dǎo)向、高效而富有彈性的金融體系，支持轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化進程，化解金融風(fēng)險，與財稅體制和要素價格改革等相配合。主要內(nèi)容包括：建設(shè)多層次市場體系，推進利率市場化、匯率市場化和資本項目開放。

行政體制改革：簡政放權(quán)

在經(jīng)濟改革過程中，政府保留了大量權(quán)利，并逐漸成為經(jīng)濟增長的障礙，行政體制改革就是要減少政府對市場的過度干預(yù)。行政體制改革主要包括簡政放權(quán)和提高政府透明度這兩塊內(nèi)容。

提高政府透明度：政府的三公經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付等逐步公開，詳細公布各級政府財政收支、政府間轉(zhuǎn)移支付計算方法和公式，完善地方政府定期向地方人大匯報制度，加快官員公布財產(chǎn)，率先從公共部門以及國有企業(yè)，完善公務(wù)員薪酬并建立廉潔年金制度。

土地制度改革：任重道遠

土地制度改革的核心是破解“城市土地國有，農(nóng)村土地集體所有”的城鄉(xiāng)二元土地制度，加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村土地交易市場化，改變土地增值收益分配不公的格局。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，土地制度改革與戶籍制度改革、財稅體制改革等緊密關(guān)聯(lián)。

戶籍制度改革的目的是推動農(nóng)民工市民化。

6會議公報

全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認為，面對十分複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進展，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。

?全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

?全會強調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉

為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。[6] 7改革新藍圖

會議是在中國面臨經(jīng)濟增速放緩、利益藩籬日趨固化、各項改革進入深水區(qū)的一次“關(guān)鍵性會議”。會議就全面深化改革作出了全面和系統(tǒng)性的部署，為中國進一步推進改革勾勒了藍圖。會議強調(diào)“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”，不僅明確了全面深化改革的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，還指出了全面深化改革的重點——“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”，同時也明確了全面深化改革的階段性目標(biāo)——“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[7] 8歷次主題

1978年 十一屆三中全會[8]

撥亂反正

全會確定了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針；作出把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實行改革開放的決策。

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1984年 十二屆三中全會

改革從農(nóng)村走向城市

通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，規(guī)定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和方針政策，是指導(dǎo)中國經(jīng)濟體制改革的綱領(lǐng)性文件。

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1988年 十三屆三中全會

為深化改革掃清道路

通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》，確定治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針。這次會議為進一步深化經(jīng)濟改革掃清了道路。

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1993年 十四屆三中全會

制定市場經(jīng)濟基本框架

制定了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，提出包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和擴大對外開放等政策方向。

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1998年 十五屆三中全會

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。提出堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

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2003年 十六屆三中全會

完善市場經(jīng)濟體制

通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展、國企改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等。

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2008年 十七屆三中全會

通過了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。?

第四篇：學(xué)習(xí)十八屆三中全會體會

學(xué)習(xí)中共十八屆三中全會心得體會

高一六班 張睿

葉正紅之際，力度空前的中國新一輪改革洪波涌起。11月9日至12日召開的中共十八屆三中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發(fā)遠行，心有夢想的改革者將與之同行。正如總書記指出，我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

要有清正的環(huán)境。落實十八屆三中全會精神，推進全面深化改革，沒有一個清正廉潔的環(huán)境不行。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政一年來，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，出臺“八項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、深入開展群眾路線教育實踐活動，已然在全黨上下營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。但是，不可否認的是，一些地方、少數(shù)干部中還存在著僥幸心理以及頂風(fēng)違紀行為。越是改革進入深水區(qū)、關(guān)鍵期，越不能放松風(fēng)清氣正的政治和社會環(huán)境的營造。要進一步加大反腐倡廉的力度，在全社會形成“以廉為榮，以貪為恥”、“以支持改革為榮，以破壞改革為恥”的良好風(fēng)氣，使干部群眾都能做到心往一處想、勁往一處使，支持改革，服務(wù)改革，共同推進“中國號”巨輪沿著正確的方向破浪前行。

深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實社會問題為政策導(dǎo)向，其提出了五個方面的舉措，包括維護憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度，并以此為基點落實了具體的改革措施，如廢止勞動教養(yǎng)制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。

十八屆三中全會落幕，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，藍圖即將繪就，接下來就需要全黨全國自上而下、上下聯(lián)動，全國一盤棋，共同做好“落實”這篇大文章了。

第五篇：十八屆三中全會關(guān)于教育改革

淺談十八屆三中全會的教育改革

姓名：張瑤班級：法學(xué)C111班學(xué)號：118875 摘要：黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出重大部署，特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措。本文將圍繞教育改革的焦點問題來闡述自己的觀點。關(guān)鍵詞：教育改革；考試招生制度；教育資源

引言：進入新世紀以來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，隨著我國發(fā)展進入新階段，改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，教育也深度融入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮之中。黨的十八屆三中全會通過的《決定》，提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育，具有極為重要的指導(dǎo)意義。

一、改革“一考定終身”完善素質(zhì)教育機制

在此次公布的關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)容中，最受家長、學(xué)校關(guān)注的無疑是考試招生制度的改革。在高考改革的具體措施上，我們看到了一些實在的、有所突破的做法，比如探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試、一年多考等。

關(guān)于文理科方面，我還是比較贊同取消文理分科的，我認為學(xué)生在中學(xué)學(xué)習(xí)間應(yīng)該是以全面為主，如果文理分科的話會使學(xué)生的全面

性受到影響，特別是進入到大學(xué)之后，理科就使得學(xué)生的邏輯性更強，文科會使人文精神得到陶冶，大學(xué)老師是更希望錄取到綜合全面的人才。所以我認為大學(xué)招生應(yīng)該對此有所配套。但是，實行這文理不分科這一改革必須與考試、招生分離同步推進，如果離開了后者，而在現(xiàn)有的集中錄取框架之下實行，可能會出現(xiàn)兩方面的問題。

其一，會增加學(xué)生的負擔(dān)。眾所周知，目前的集中錄取制度使得“教招考一體化”，中學(xué)教育是考什么就教什么，學(xué)生自然也就學(xué)什么。文理不分科后，既考文科科目，也考理科科目，這無疑會增加學(xué)生的負擔(dān)。事實上，我國高考實行文理分科的初衷，也是為了減輕學(xué)生負擔(dān)。

其二，文理不分科并不能真正提高學(xué)生的科學(xué)精神和人文素養(yǎng)。在應(yīng)試教育之下，幾乎所有學(xué)科的教育都重視知識教育，應(yīng)試化和功利化較為嚴重，想要通過增設(shè)考試科目來提高學(xué)生的人文素養(yǎng)顯然難以實現(xiàn)。

簡單的來說，此次《決定》中提到實行考試、招生相對分離——就是中學(xué)自主教學(xué)、考試社會組織、大學(xué)自主招生，這才是破解基礎(chǔ)教育應(yīng)試教育的必由之路。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置

《決定》中除了高考制度改革引發(fā)關(guān)注外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的提議也引發(fā)熱議?！皳裥帷笔情L期困擾基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重要難題，盡管一些試驗區(qū)采取了加強教師流動、優(yōu)質(zhì)資源校帶動相對薄弱校、“一長掌兩校”等做法，但由于各種主客觀的原因，成效并不

理想。而此次《決定》中實行公辦學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)和校長、教師交流輪崗，不設(shè)重點學(xué)校、重點班等都是在為推進義務(wù)教育均衡做努力。在我看來，實行公辦學(xué)校標(biāo)準化，也就是所有的公辦學(xué)校都要有統(tǒng)一的標(biāo)準，同樣的辦學(xué)條件，這就需要政府加大對公辦學(xué)校的投資力度。并且各地可以通過結(jié)對幫扶、教師交流、遠程教育等多種形式，正在將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源輸送到邊遠和農(nóng)村地區(qū)。通過集團辦學(xué)、定期流動等辦法，一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶活了一批弱校。

讓中國人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，從根本上要靠教育。大力促進教育公平，就要進一步保障教育機會公平，健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，保障進城務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年等特殊群體平等受教育機會。同時，還要促進教育資源配置公平，為普遍建立教師交流制度提供體制保障，實現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化。

《決定》圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題，積極回應(yīng)了人民群眾對教育的新期盼，也體現(xiàn)了黨中央對加快解決教育難題的決心勇氣。中國的教育雖然取得了一些成就，但它長期所包納的垢弊一直在阻擋著人民享有更好更公平的教育。欲破次困境，必須革之。但在目前的中國，激進式改革不大可能，漸進式改革，雖步子小，也總算是進步了，多少讓人看到了一些希望。我們想往更為徹底、更為實惠的教育變革，想往更好更公平的教育。