第一篇：我國周邊安全形勢分析及對策

我國周邊安全形勢分析及對策

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展的主題，走共同發(fā)展的道路已越來越受到世界各國的重視，加強(qiáng)世界各國間的合作與交流已成為時(shí)代的潮流。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界，某些沖突還在繼續(xù)。因此，在世界處于和平發(fā)展的時(shí)期，我們?nèi)詰?yīng)不能忘記這些威脅的存在。

我國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。近年來我國周邊地區(qū)出現(xiàn)了一些令人不安的事態(tài)。這些問題包括臺(tái)灣問題、克什米爾問題、朝鮮半島問題，這些問題不同程度存在著國際因素卷入的背景。這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴(yán)重威脅。這一直是我國領(lǐng)土問題中的頭等大事。除此之外還有著很多更為復(fù)雜的領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛，包括釣魚島，東海問題，南沙群島，中印邊界等，甚至“藏獨(dú)”分子也在也在叫囂著。由此看出形勢依然很嚴(yán)峻。

1、主要丟失的領(lǐng)土與海洋范圍，以及外國軍事勢力對我國的包圍。

現(xiàn)階段，我國主要的丟失領(lǐng)土有被韓國侵占的黃海和日向礁、蘇巖礁等島礁，被日本侵占的東海和琉球群島，臺(tái)海與臺(tái)灣島，南海以及南海諸島，藏南以及中巴阿邊境的武裝騷亂份子對我國邊境安全的威脅。我們周邊政策的有得有失：在黃海，韓國侵占日向島、蘇巖礁的行為沒有得到應(yīng)有的重視；在東海，海軍突破了日本的封鎖，艦艇突入太平洋，基本壓制了日本對我國的叫囂，但是沒有實(shí)現(xiàn)釣魚島等島嶼的收復(fù)；在臺(tái)海，通過一系列和平談判與努力，壓制了臺(tái)獨(dú)勢力，但是國民黨、馬英九領(lǐng)導(dǎo)下的臺(tái)海政治局勢走勢仍未明朗；在南海，實(shí)行了漁政正常巡查，但是軍偵測船頻頻騷擾，并有向越南派駐空軍的跡象，我們的行動(dòng)力度與等級(jí)急需加大；在藏南，印度態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬，沒有絲毫談判余地，武力收復(fù)藏南幾乎成為唯一途徑；在中阿、中巴、巴阿邊境，被美軍與北約部隊(duì)鼓搗的塔利班突入巴基斯坦，危及我國向西發(fā)展的通道安全。在保證領(lǐng)土安全與完整方面，和平統(tǒng)一與軍事武力統(tǒng)一是我國收復(fù)領(lǐng)土與失地的兩種政策，也是我國一貫秉持地原則。在能夠和平統(tǒng)一的情況 下，慎用武力，能談則談，能和則和；談不了，談不攏，就只有采取軍事行動(dòng)。

1、固有的安全隱性發(fā)展。

我國固有的周邊安全問題一直是“多項(xiàng)并舉”。一是臺(tái)獨(dú)勢力的惡性發(fā)展。美臺(tái)軍事關(guān)系的躍升助長了臺(tái)獨(dú)勢力的發(fā)展，增加了祖國統(tǒng)一的變數(shù)。二是南沙及其海洋國土被蠶食。美國軍政官員有關(guān)南沙群島的表態(tài)、與有關(guān)國家頻繁的海上軍事演習(xí)直接威脅著我對南沙的主權(quán)訴求。三是“藏獨(dú)”、“東突獨(dú)”隱性發(fā)展，戰(zhàn)略對手肢解中國的意圖陰魂不散。針對這些情況，武力解決是唯一手段。

2、朝核問題對我國軍事武力統(tǒng)一行動(dòng)的影響。

在提到收復(fù)領(lǐng)土問題的時(shí)候，不得不提到朝核問題：朝核問題，會(huì)不會(huì)引起東北亞軍事沖突？這個(gè)沖突會(huì)不會(huì)影響我們在其他地區(qū)的領(lǐng)土收復(fù)行動(dòng)？朝核問題經(jīng)過國際社會(huì)的緊張磋商，以及在中國的積極參與和努力下，聯(lián)合國提出了一系列的制裁措施。中國在制裁協(xié)議中提出了制裁措施的限度，也是在朝核問題上為朝鮮提供了最大可能的保護(hù)。

3、四面出擊，還是輕重緩急、先后有序。

通過以上分析，我們可以從著手西部地區(qū)，考慮通過軍事行動(dòng)收復(fù)南海和南海諸島、收復(fù)藏南地區(qū)、保證中巴安全與穩(wěn)定，保持中巴通道的暢通。在東部關(guān)系朝鮮、黃海、東海和臺(tái)海地區(qū)，高度關(guān)注朝核事態(tài)發(fā)展，關(guān)注美日韓的軍事動(dòng)態(tài)，進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。在南海，加大戰(zhàn)機(jī)、軍艦和潛艇部隊(duì)的行動(dòng)力度：對于強(qiáng)行駐扎在我島嶼上的國家進(jìn)行警告，從越南侵占的島嶼入手，對島上人員限期撤離。從期限截止日開始，如果仍未撤離，則進(jìn)行海、空、兩棲聯(lián)合攻擊，逐一收復(fù)領(lǐng)土，加強(qiáng)被收復(fù)領(lǐng)土的駐防。同時(shí)加強(qiáng)中越邊境的軍事部署。中巴通道上，加強(qiáng)中巴軍事互動(dòng)，在中巴、中阿邊境堅(jiān)決消滅入侵的武裝騷亂分子！

4、我國和美國的關(guān)系變化。

美國與我國有著根本的利益矛盾，存在著重大戰(zhàn)略利益沖突，這是不可調(diào)和的。美國對我國的遏制表現(xiàn)在外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事四個(gè)方面，“意識(shí)形態(tài)上的對立，對外政策上的不同”。社會(huì)主義制度和資本主義制度是不可能共存于同一政府的。美國歷來認(rèn)為社會(huì)主義是一股紅色的濁流，共產(chǎn)主義是一股邪惡的勢力。美國的政治經(jīng)濟(jì)軍事都很發(fā)達(dá)，自認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)文化科技的文明都是世界第一，極其自滿，認(rèn)為其它國家都應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。其實(shí)不然，比如現(xiàn)在的俄羅斯，美國當(dāng)年給葉利欽很多許諾，而如今引用美國一個(gè)國會(huì)議員的原話“美國已經(jīng)把俄羅斯遏止成了一個(gè)三流國家”。另一方面，自中華人民共和國成立起，美國對華政策一直有兩個(gè)基本點(diǎn)：一個(gè)是促使中國“變”——由社會(huì)主義變成資本主義，減小對它的威脅。另一個(gè)是遏制中國“強(qiáng)”——無論在國際政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑還是在軍事上，只要我們想抓住什么發(fā)展的機(jī)會(huì)，他都會(huì)站在我們的對立面。而且美國在對華貿(mào)易和技術(shù)交流時(shí)有一條規(guī)定：只要牽扯到先進(jìn)科技的外出口，就必須要經(jīng)過美國國會(huì)的批準(zhǔn)。這和日本與臺(tái)灣的對華政策一模一樣。臺(tái)灣曾經(jīng)有一個(gè)芯片生產(chǎn)廠家想遷移到大陸來，結(jié)果被陳水扁否決了。因?yàn)樗麄儾幌Ｍ箨懹行酒夹g(shù)。當(dāng)然了，我們現(xiàn)在也可以生產(chǎn)出來。美國的行政官員羅伯特.曼寧等屬于不會(huì)隨著總統(tǒng)更換卻又掌握著國家立法大權(quán)的群體，他的基本觀點(diǎn)是希望中國衰弱分裂，這也是他在議會(huì)上公布的對華政策。從以上分析中，我們可以看到美國對我們的威脅是相當(dāng)大的。在中美關(guān)系上我們對美的方針是“敢于斗爭﹑善于斗爭﹑斗而不破”。在反恐問題上，我們還是應(yīng)與美國合作，但這是有條件的。

在如今的和平年代，也暗藏著種種危機(jī)，因此當(dāng)代大學(xué)生了解國防形勢、增強(qiáng)安全意識(shí)，時(shí)刻做好迎接各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)我國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國防建設(shè)，只有在維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

第二篇：我國周邊安全形勢分析

我國周邊安全形勢分析

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，中國周邊安全環(huán)境的重要性對我國更加突出。從政治上看，周邊國家是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托；從經(jīng)濟(jì)上看，周邊國家是我國對外開放、開展互利合作的重要伙伴；從安全上看，周邊國家是我國維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族和睦的直接外部屏障。周邊環(huán)境歷來對我國國內(nèi)形勢以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動(dòng)作用，維護(hù)周邊安全是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要條件。

一、中國周邊安全形勢的基本情況

同世界其它大國相比，中國的周邊地緣環(huán)境最為復(fù)雜。首先，我國是世界上擁有鄰國最多的國家，陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，我國的陸地鄰國共15個(gè)，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北方是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南面有緬甸、老撾和越南，現(xiàn)在是14個(gè)。今天的中國，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，很大程度上有賴于周邊的國際形勢。

二、我國周邊安全形勢的復(fù)雜性及面臨的主要威脅

（一）、總體分析：從我國的周邊環(huán)境看，還存在著一些不確定因素。一是我國要進(jìn)一步的崛起，會(huì)受到外部地緣環(huán)境的強(qiáng)力制約；二是由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，我國和周邊國家在領(lǐng)土、邊界、海域的劃分及歸屬等問題上有過結(jié)。

中國要崛起成為世界性大國，必將受到外部因素的強(qiáng)力制約，因?yàn)橹袊尼绕鸨貙⒏淖兪澜鐟?zhàn)略力量的對比，從而引起大國利益關(guān)系的重新調(diào)整和分配。西方大國，特別是美國，必然要盡一切可能阻撓中國的崛起。與此同時(shí)，中國周邊的其它國家，如俄羅斯、日本、朝鮮半島、東盟以及印度等國，也會(huì)從自身利益出發(fā)竭力擴(kuò)大自身的利益空間。

目前，我國周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要是：中日關(guān)系存在歷史問題、釣魚島主權(quán)之爭和東海大陸架劃分問題，南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問題，朝鮮半島核危機(jī)問題，中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭端以及“西藏問題”，美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。

（二）、具體分析：

1、對我國安全形勢復(fù)雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。

如果做一個(gè)歷史比較，冷戰(zhàn)階段的安全環(huán)境，其基本特點(diǎn)是：總體嚴(yán)峻，局部改善，安全問題相對單一。而 21世紀(jì)初，我安全環(huán)境的變化在于：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，當(dāng)前我面臨的安全環(huán)境，既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期，也有別于冷戰(zhàn)后初期。要求我們必須以實(shí)事求是的精神，辯證的態(tài)度，復(fù)雜的眼光，盡可能做出全面準(zhǔn)確的判斷。在看到機(jī)遇的同時(shí)，更要看到挑戰(zhàn)和不利的一面。

2、我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來自“三大方向和一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

（1）、東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。

（2）、中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個(gè)方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連

串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關(guān)注和警惕。

（3）、海洋方向：進(jìn)入 21世紀(jì)初，我周邊的海洋安全問題日益突出，成為影響我周邊安全環(huán)境的主要方向之一。

（4）、重點(diǎn)地區(qū)：臺(tái)灣海峽。近年來，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有改變。臺(tái)灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢頭明顯加強(qiáng)，這對我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。因此，臺(tái)獨(dú)發(fā)展是我國安全面臨的現(xiàn)實(shí)重大威脅，東北亞方向的挑戰(zhàn)僅次于臺(tái)灣海峽，中亞地區(qū)的潛在威脅有上升之勢，海洋安全的地位在不斷提高。而在“三大方向和一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”，都始終存在著“美國因素”，美國是我面臨的最大外部威脅。在重點(diǎn)做好反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭準(zhǔn)備的同時(shí)，也要做好應(yīng)對兩個(gè)甚至多個(gè)戰(zhàn)略方向同時(shí)發(fā)生危機(jī)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

3、我所處的地緣環(huán)境是影響周邊安全不容忽視的長期性制約因素。

我國的地緣環(huán)境可謂“先天不足”，有“后天難補(bǔ)”的一面，但也有“后天可塑”的一面。我國擁有世界第二長的邊界線，陸地邊界線是 2.2萬公里，海疆線是1.8萬公里，而且鄰國眾多，強(qiáng)鄰不少，情況復(fù)雜。因此，地緣環(huán)境是影響我國家安全的長期性因素，“先天不足”的特點(diǎn)警示我們：無論在任何時(shí)候和任何情況下，我們都應(yīng)居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力做到未雨綢繆。

三、結(jié)論

從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看來，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。

第三篇：我國及周邊安全形勢

我國周邊安全形勢

--2012年國防教育報(bào)告會(huì)材料

同學(xué)們：你們好！

今天由我來給大家上一課國防形勢教育課。

有句對聯(lián)你們可能還記得：風(fēng)聲、雨聲、讀書聲、聲聲入耳；家事、國事、天下事、事事關(guān)心。什么意思呢，就是說，我們同學(xué)們不僅要讀書，同時(shí)也要關(guān)心國家大事。國防問題，不僅是國家的事，也是每個(gè)人的事，人人都要關(guān)心。

今天，我給大家講課的題目是： 我國周邊安全形勢

一、新中國成立后，我國面臨的周邊安全形勢非常嚴(yán)峻 新中國成立以來，中國曾被迫進(jìn)行過抗美援朝戰(zhàn)爭、中印戰(zhàn)爭、中蘇珍寶島戰(zhàn)役、抗美援越戰(zhàn)爭、中越西沙群島戰(zhàn)爭及對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等6次對外戰(zhàn)爭，先后面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關(guān)系緊張惡化、東西方“霸權(quán)國”的威脅等。20世紀(jì)70年代，隨著美國總統(tǒng)、日本首相相繼訪華，我國與美國、日本的關(guān)系出現(xiàn)緩和，緊張形勢暫時(shí)緩解，然而安全威脅并未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)時(shí)安全形勢的判斷是：“戰(zhàn)爭與革命”是時(shí)代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險(xiǎn)始終存在。為保障國家安全，我國著力提高自身軍事實(shí)力，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)備，并為此投入了大量的財(cái)力、物力和人力，耗費(fèi)了大量的精力和資源。由此，我們體會(huì)到，世界上任何一個(gè)國家和地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國力，一個(gè)穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境至關(guān)重要。

印度和越南也實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；?；90年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》。2003年6月，兩國簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作的宣言》這一綱領(lǐng)性文件，同時(shí)兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個(gè)領(lǐng)土爭端邁出了重要的一步。

（四）地區(qū)集團(tuán)化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升

我國與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系深入發(fā)展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，09建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達(dá)的6個(gè)國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅。

東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)。東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏的潛力。

上海合作組織發(fā)展迅速。中國、俄羅斯、哈薩克聯(lián)合倡導(dǎo)的上合組織在安全合作領(lǐng)域?qū)τ诖驌艨植乐髁x、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護(hù)我國西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對于推進(jìn)各成員國在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作也有廣闊前景和積極意義。

三、我國未來周邊形勢走向不容樂觀

我國周邊形勢30多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動(dòng)全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅

1、美國對我國安全的綜合性威脅(軍事上圍堵、政治上遏制、經(jīng)濟(jì)上掏空)冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，也是世界上最大的霸權(quán)主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強(qiáng)烈挑戰(zhàn)依然來自美國。隨著伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭的結(jié)束，美國高調(diào)宣布戰(zhàn)略重心向亞太東移，由此對我國國家安全產(chǎn)生積大的影響。

（1）軍事圍堵（形成C形包圍）

在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實(shí)力對中國進(jìn)行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：

“島鏈”一詞最初是冷戰(zhàn)時(shí)期美國為首的西方國家提出的，即在太平洋海域的一些島群部署軍事力量，形成扼殺、封鎖蘇聯(lián)、中國等社會(huì)主義國家的基地圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國構(gòu)筑的島鏈并沒有消失，反而不斷加長，兵力也不斷增加。

“第一島鏈”由阿拉斯加、阿留申群島、日本、韓國等地的基地和駐軍組成，這一條島鏈?zhǔn)敲绹腿枕n等國向西部署的最前沿，也是美國鏈?zhǔn)讲渴鹬凶顕?yán)密的一條線；“第二島鏈”以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進(jìn)基地；“第三島鏈”主要由美軍在夏威夷

第一梯隊(duì)是鞏固美日、美韓同盟。其中，美日同盟被臵于首要位臵，是美國與亞太地區(qū)接觸的“基石”。2010年是美日同盟建立50周年，美國高調(diào)要求日本復(fù)興軍事同盟關(guān)系，盡管日本民主黨的鳩山政權(quán)初期不打算應(yīng)承，但隨著中日釣魚島“撞船事件”的發(fā)生，日本迅速改變了政策，強(qiáng)化了同盟關(guān)系。2010年10月27日，美國國務(wù)卿希拉里與日本外相前原誠司在夏威夷舉行會(huì)談。希拉里在記者會(huì)上就釣魚島問題稱，希拉里稱：“我愿明確重申，尖閣（中國名稱：釣魚島）屬于安保條約第5條的范圍。我們重視保護(hù)日本國民的義務(wù)。美國已為此準(zhǔn)備了一面烈士墻，為擴(kuò)張日本的領(lǐng)土，即使?fàn)奚?00萬美國士兵也在所不惜?！?；去年6月21日，美日兩國舉行外長和防長安保磋商委員會(huì)“2+2”會(huì)議上，美國國務(wù)卿希拉里在會(huì)上再次點(diǎn)名批評(píng)中國。會(huì)后，美日還發(fā)表聲明稱，中國軍力導(dǎo)致地區(qū)安保環(huán)境不穩(wěn)定，因此美日兩國將共同抑制中國軍力擴(kuò)張。并對南海安全問題提出異議。

美韓同盟也因“天安”號(hào)事件和朝鮮炮擊延坪島事件而進(jìn)一步強(qiáng)化。2010年7月21日，美韓舉行了兩國歷史上首次“2+2”會(huì)議，決定深化和擴(kuò)大同盟合作。此后，美日韓逐步走向三邊同盟。在12月初舉行的美日韓三邊外長會(huì)議上，美國國務(wù)卿希拉里聲稱，美國與日本、韓國的條約同盟是數(shù)十年來亞洲和平與穩(wěn)定的基石，而日本與韓國的伙伴關(guān)系又有助于這種穩(wěn)定與合作的三角關(guān)系。三國外長會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化了這種關(guān)系。

第二梯隊(duì)是美國與泰國、菲律賓、澳大利亞的密切合作。美國啟動(dòng)了與泰國的《創(chuàng)造性合作伙伴協(xié)議》，與菲律賓簽

印度作為美國在亞洲的一個(gè)新型伙伴納入美國戰(zhàn)略軌道之中，意在利用印度在南亞的戰(zhàn)略地位，保持亞洲的力量平衡。2000年3月，克林頓總統(tǒng)訪問印度，與印度總理瓦杰帕依簽署了《印美關(guān)系：21世紀(jì)展望》的框架文件，兩國決定建立“持久的、政治上有成果的新型伙伴關(guān)系”。布什政府上臺(tái)后，更強(qiáng)調(diào)同印度進(jìn)行戰(zhàn)略對話的重要性，認(rèn)為印度是維護(hù)亞洲安全的關(guān)鍵因素。國務(wù)卿鮑威爾在國會(huì)發(fā)表講話時(shí)，稱 “印度擁有幫助維護(hù)廣袤的印度洋及周邊地區(qū)安全的潛力”。2010年6月1日至4日，美國與印度的首次戰(zhàn)略對話在華盛頓舉行。兩國在聯(lián)合聲明中承諾，將尋求在美印間建立起“全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。同時(shí)，軍售10架美制C-17大型軍用運(yùn)輸機(jī)等尖高武器。

第四梯隊(duì)是挖我國關(guān)系密切國家的墻腳。如發(fā)展緬甸、蒙古等我國關(guān)系。

希拉里去年12月1號(hào)將對緬甸進(jìn)行為期兩天的訪問，這是半個(gè)世紀(jì)以來美國國務(wù)卿首次訪問緬甸。奧巴馬政府致力于同蒙古國建立“更廣泛、更深入和更具戰(zhàn)略性的關(guān)系”，包括拓展雙邊商業(yè)、政治和文化關(guān)系。

（3）經(jīng)濟(jì)掏空

一是打壓人民幣匯率，打壓我國外貿(mào)出口優(yōu)勢，阻止我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。又做空人民幣，連續(xù)8個(gè)跌停，外資1800億出逃，做空股市、樓市。二是美元貶值，印發(fā)美元，抽空我國持有12000億的巨額美元國債。

2、日本對我國安全的潛在威脅

中日關(guān)系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步發(fā)展和政治野心的進(jìn)一步膨脹，日本現(xiàn)實(shí)和潛在危險(xiǎn)仍

兩艘日本巡邏船相撞。當(dāng)晚，日本海上保安廳決定以嫌疑妨礙公務(wù)逮捕這艘中國漁船的船長。在我國政府嚴(yán)正交涉下，14名中國船員被日方非法扣押6天后返回，船長詹其雄被扣押17天獲釋。

3、印度對我國安全的嚴(yán)重威脅

近年來，中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設(shè)，并不斷增加軍費(fèi)開支，加速更新武器裝備。印度更一直專注于在其東北部邊界地區(qū)升級(jí)軍事基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括在最東北的阿薩姆邦部署蘇—30MKI戰(zhàn)斗機(jī)、在“阿魯納恰爾邦”部署總兵力達(dá)10萬人；開始開辟中印邊界的70多條戰(zhàn)略道路，3個(gè)機(jī)場。

突出矛盾集中在領(lǐng)土爭端上：整個(gè)中印邊界全長１７００余公里，分西、中、東三段。在每一段邊界上都有爭議地區(qū)。這在整個(gè)中印邊境爭端中，東西兩段是爭議重點(diǎn)，1962年的邊境沖突也是在這兩段打的。在東段，即網(wǎng)上常說的藏南地區(qū)，現(xiàn)全部控制在印度人手里。美麗的“藏南”在約9萬多平方公里的喜馬拉雅山脈南坡，地形復(fù)雜，海拔從5000m到150m。是一塊面積巨大得相當(dāng)于浙江省而又富饒的地域風(fēng)水寶地。有西藏的“江南”之稱！屬于亞熱帶、熱帶季風(fēng)氣候，受印度洋西南季風(fēng)的影響，降雨量大，終年溫暖濕潤，森林資源和水資源非常豐富；在西段雙方爭議面積為３３５００平方公里，主要是阿克賽欽地區(qū)，除巴里加斯一

一是目前南海爭奪涉及“六國七方”。我國海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。1973年“石油危機(jī)”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺(tái)灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權(quán)。而目前，我國只控制南沙群島中的7個(gè)島嶼，我國臺(tái)灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個(gè)島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個(gè)，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲(chǔ)量2至4億桶，現(xiàn)在其中有800萬噸來自南海爭議海域。菲律賓占據(jù)13個(gè)島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬噸。

二是有關(guān)國家加強(qiáng)控制和軍事準(zhǔn)備。越南反復(fù)宣稱對南沙群島擁有主權(quán)，并成立南沙地方行政機(jī)構(gòu)，還準(zhǔn)備向南海占領(lǐng)島礁移民。越南海軍專門組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。

菲律賓設(shè)立卡拉延市政府，將部分占領(lǐng)南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊(duì)，專門負(fù)責(zé)南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務(wù)，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習(xí)。今年6月15日菲律賓宣稱，已出動(dòng)海軍拆除了中國在南海部分島礁上“非法設(shè)臵的標(biāo)志”，媒體在15日“歡呼”在南海問題上菲律賓“獲得了美國支持”。同時(shí)，菲律賓總統(tǒng)阿基諾辦公室13日稱，菲律賓方面計(jì)劃將南海更名為“西菲律賓?！薄?/p>

主要熱點(diǎn)之一。在一定意義上可以說，誰掌握了南海的戰(zhàn)略控制權(quán)，誰就掌握了亞太形勢發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

南沙群島是我國對外開放的重要通道和南部邊疆安全的重要屏障，對南沙群島的有效控制，將擴(kuò)大和延伸我國的海上戰(zhàn)略防御縱深，拓展我國的海洋利益。首先，南沙群島是我國作為海洋大國的重要標(biāo)志和南部的重要出海口。長期以來由于敵對勢力的封鎖，我國海上發(fā)展已經(jīng)受到了極大的限制。我國東北部、東部方向出海口幾乎已被東亞地區(qū)敵視我國的國家完全封鎖，東南方向臺(tái)灣問題久拖難決，只有南部方向雖然目前形勢復(fù)雜，交鋒激烈，但畢竟周邊相關(guān)各國由于各自的利益需要，對我國目前僅僅抱有比較重的戒備心理，并未形成如同某些霸權(quán)主義國家及其亞太地區(qū)盟友一樣目的明確、結(jié)構(gòu)牢固的反華同盟，我國還有比較大的作為空間。同時(shí)，南沙群島作為我國國土的最南端，充當(dāng)著我國在南方最遙遠(yuǎn)處的出?？诘慕巧?。我國要沿海南島、西沙、南沙一線向印度洋、南太平洋等外海發(fā)展，南沙群島的有效控制至關(guān)重要。南沙群島既可以在平時(shí)起到我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)的能源加油站和補(bǔ)給中繼站的作用，也可以在維護(hù)國家利益時(shí)當(dāng)作我國軍事行動(dòng)的橋頭堡和前進(jìn)基地。如果這個(gè)出?？谝坏┍粩硨萘Ψ舛拢覈谀喜糠较蛏系膰依嫱卣箤⒏緹o從談起，這將直接威脅到我國的國家安全。另外，當(dāng)前南海這種復(fù)雜局勢形成的熱點(diǎn)效應(yīng)對我國的海洋戰(zhàn)略發(fā)展也是一個(gè)很好的契機(jī)，能使全國人民強(qiáng)化對海洋國土重要性的認(rèn)識(shí)，更加關(guān)注重視海洋權(quán)益。其次，南海是我國的南大門和重要海上屏障，是保護(hù)我國東南、華南沿海的戰(zhàn)略防線。從軍事角度看，堅(jiān)守南沙，可使我國的作戰(zhàn)防御線前

上個(gè)世紀(jì)60年代以后已經(jīng)形成了勘探開發(fā)海洋油氣資源的熱潮。據(jù)海南省政協(xié)提案提供的數(shù)據(jù)，到目前為止，南?？碧降暮Ｓ蛎娣e僅有16萬平方公里，而發(fā)現(xiàn)的石油儲(chǔ)量有55．2億噸，天然氣儲(chǔ)量有12萬億立方米，南海油氣資源可開發(fā)價(jià)值超過20萬億元人民幣。在未來20年內(nèi)只要開發(fā)30％，每年可為中國GDP增長貢獻(xiàn)1至2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲(chǔ)量就將近200億噸，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上的儲(chǔ)量分布在中國海域。經(jīng)初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230至300億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。據(jù)中科院廣州能源所、地化所、南海海洋研究所及國土資源部廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局等單位最新的南海北部勘測結(jié)果顯示，南海之中一種俗稱“可燃冰”的天然氣水合物儲(chǔ)量達(dá)到中國陸上石油總量的一半左右。物寶天華的南中國海，也許是解決未來中國能源短缺難題的關(guān)鍵。

（三）南沙問題的解決將影響我國的國際地位和國家安全

南海爭端問題如果處理不好將影響我國的國際地位和國家安全。一方面是不利于我國解決其他方向的領(lǐng)土爭端。南海問題的僵持拖延乃至矛盾的激化會(huì)對我國形成戰(zhàn)略牽制，使我國在解決與其它國家的矛盾及爭議時(shí)分散力量，難以形成對我國有利的結(jié)果，加大了我國解決有關(guān)爭端的難度，從而使我國周邊安全中的潛在挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)難以消弭。如中日釣魚島問題，中印邊境領(lǐng)土問題等。印度介入南海，目的之一就是將我國牽制在西南方向。日本介入南海問題的一

落后20多年的差距”。他講J-20時(shí)反問“美國已經(jīng)制造了那么多新型武器，他又是針對誰的呢？為什么中國搞一個(gè)新型武器卻對美國構(gòu)成了威脅和挑戰(zhàn)呢？難道只允許你們干，卻不允許中國干？”

天安艦事件美韓黃海聯(lián)合學(xué)習(xí)，中國堅(jiān)決反對，釣魚島撞船事件、越南南海鉆油等事件，關(guān)系國家核心利益問題我們都要示強(qiáng)。聯(lián)合否決敘利亞

（二）軍事上要積極準(zhǔn)備。

1、增加國際演練，部隊(duì)要沖出去。利用索馬里海盜事件我海軍編隊(duì)到亞丁灣護(hù)航，標(biāo)志海軍具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，利比亞**撤僑，第一次動(dòng)用軍用飛機(jī)，來檢驗(yàn)演練空軍的遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力，在釣魚島“撞船事件”之前，2010年4月，中國海軍艦艇穿越宮古海峽（琉球群島主島沖繩島與宮古島之間的公海）進(jìn)行正常訓(xùn)練。日本媒體對此進(jìn)行了大肆渲染，并將之視作中國突破第一島鏈、挺進(jìn)西太平洋區(qū)域的突破性舉動(dòng)。與中亞五國聯(lián)合學(xué)習(xí)、與俄羅斯演習(xí)，南海演習(xí)。這都是對我軍境外作戰(zhàn)的演練。

這是我國首次使用軍事力量赴海外維護(hù)國家戰(zhàn)略利益，是我軍首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國際人道主義義務(wù)，也是我海軍首次在遠(yuǎn)海保護(hù)重要運(yùn)輸線安全

一、維護(hù)祖國統(tǒng)一，捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益，并擴(kuò)大我國東南沿海地區(qū)的防御縱深；

二、確保對我國國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的海上航路的暢通，并保護(hù)中國商船隊(duì)的自由航行，以保障我國的經(jīng)濟(jì)安全；

三、保衛(wèi)我國日益擴(kuò)大的海外貿(mào)易與投資利益，并在必要時(shí)采取行動(dòng)保護(hù)中國公民與海外僑胞的正當(dāng)權(quán)益與安全。

力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國人，都要努力為中國富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力。最后我用梁啟超先生的一句名言來結(jié)束授課，希望同學(xué)們好好學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國。“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”，居安思危。謝謝大家！

第四篇：關(guān)于我國周邊安全形勢分析

中國周邊形勢分析 中國，作為一個(gè)地緣政治大國，身處險(xiǎn)要之地。位于亞洲東部，西鄰中亞，東瀕太平洋，南面東南亞、印度半島，北臨俄羅斯。坐擁國土960多萬平方公里，西依亞洲腹地，東望太平洋，傲立于世界。

五千年以來，中國一直稱霸于東亞，震動(dòng)著世界。但在一百多年前，高傲的中國人卻硬被人敲開了大門，倒在了外國人的腳下，倒在了自己的傲慢之下。一百年的恥辱，對一個(gè)有著強(qiáng)烈自尊心的民族來說，是多么痛苦呀！正因?yàn)檫@份痛苦，千百萬人奔走呼號(hào)，為了富國強(qiáng)民，投身革命，獻(xiàn)出生命。中國共產(chǎn)黨人登上了歷史的舞臺(tái)，拯救了整個(gè)國家和民族，讓中國人有了起碼的自尊心。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的復(fù)興之路雖然曲折但卻很成功。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的讓世界驚奇，已經(jīng)成為世界的引擎；作為五大常任理事國之一，我國的政治影響力逐年增大，話語權(quán)越來越牢固。中國，已經(jīng)是名副其實(shí)的世界強(qiáng)國了！

就在這盛世的環(huán)繞之下，有些中國人開始越發(fā)的興奮了，以為中國已經(jīng)崛起了，中國已經(jīng)強(qiáng)大的不懼怕任何人了，可以高枕無憂了！高傲的中國人在一百多年后還要重蹈覆轍么？高傲的中國人應(yīng)該清醒了，因?yàn)槲覀円呀?jīng)處在了非常危險(xiǎn)的境地了。

在我們的東面，已經(jīng)浮現(xiàn)了兩條鐵鏈拴住了中國，他們就是第一島鏈和第二島鏈。第一島鏈由日本列島、琉球群島、臺(tái)灣、菲律賓群島等島嶼組成，第二島鏈以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進(jìn)基地。兩條島鏈死死的看住中國，既能向中國發(fā)動(dòng)攻勢，又能遏制中國的崛起，可以說，中國的東部已經(jīng)被封死了。

中國的東部有一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的國家，那就是日本！由于歷史遺留問題，中日之間的矛盾一直得不到解決，諸如釣魚島問題和東海劃分問題等。自從蘇聯(lián)解體后，日本的矛頭轉(zhuǎn)向了中國。正常來說，蘇聯(lián)解體后，日本的軍事壓力得到了緩解，應(yīng)該減慢軍事建設(shè)，但日本卻加速更新軍備，建成了亞洲最強(qiáng)的海軍，購買了美國的先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)大，而且在必要的時(shí)候日本很快就會(huì)研制出核武器，所以，日本對我們的威脅非常大。近年來日本頻繁向海外派兵，有意突破和平憲法的限制，右翼勢力也有所抬頭，我們應(yīng)該有所警惕！

現(xiàn)今，對我國威脅最大的就是臺(tái)灣問題。臺(tái)灣雖然占地僅3萬多平方公里，但卻處在戰(zhàn)略要沖之處。我們?nèi)绻麚碛兴?，既可以作為突破第一島鏈的跳板，進(jìn)可攻、退可守，還可以掌控日本的經(jīng)濟(jì)命脈來遏制日本，因?yàn)槿毡镜暮Ｉ夏茉淳€絕大部分都經(jīng)過臺(tái)灣沿海。但現(xiàn)在臺(tái)灣問題依然無法解決，這對我們民族繁榮和發(fā)展是一種致命的威脅。

在南海方面，由于政府當(dāng)年不重視海洋權(quán)益，致使南沙群島大部分島礁被東南亞國家瓜分，我國的海洋權(quán)益被嚴(yán)重侵犯。南海是我國對外貿(mào)易的主要海上通道，如果不能控制南海，我國的經(jīng)濟(jì)、資源命脈會(huì)被他人掌握。沒有了資源，何談一個(gè)國家的安全？

在南亞次大陸，印度與我們的關(guān)系也不是很好。在1962年的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，中國打敗印度，致使印度至今仍對中國懷有戒心。且中印之間還存在著領(lǐng)土爭端，至今未有解決良方。印度經(jīng)濟(jì)在今年也飛速發(fā)展，不遜中國，軍事實(shí)力也相當(dāng)強(qiáng)大，且擁有核武器，一旦中印之間因領(lǐng)土問題大打出手，中國會(huì)很危險(xiǎn)。而且印度還支持國內(nèi)的藏獨(dú)勢力，對中國的國家安全威脅甚大。

如果僅有這些，我們可能會(huì)很安全，但是世界唯一的超級(jí)大國卻視我們?yōu)槌饠?。美國是造成我國周邊安全形勢的罪魁禍?zhǔn)?。它阻止我國的統(tǒng)一大業(yè)，扶植日本、韓國等附庸國圍堵中國，在關(guān)島大量駐軍，時(shí)刻威脅中國的安全。東面利用第一島鏈圍堵中國海上出路，在西面駐軍阿富汗，軍售印度，封死了中國西進(jìn)的道路，實(shí)際上中國正處在C型包圍之中，中國僅僅在北面稍有安全感，而且可能是暫時(shí)的，我們的生存空間被擠壓的越來越小，我們民族的前景不容樂觀！

所以，高傲的中國人，不要被浮華所遮蔽，我們的國家、民族正處在緊要關(guān)頭，需要我們清醒的了解國際形勢，崛起的道路還很漫長。須知憂勞才能興國！

第五篇：當(dāng)前我國周邊安全形勢及走向分析

當(dāng)前我國周邊安全形勢及走向

一、我國的周邊安全形勢概況

（一）新中國成立后，我國面臨的周邊安全形勢非常嚴(yán)峻

新中國成立以來，中國曾被迫進(jìn)行過抗美援朝戰(zhàn)爭、中印戰(zhàn)爭、中蘇珍寶島戰(zhàn)役、抗美援越戰(zhàn)爭、中越西沙群島戰(zhàn)爭及對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等6次對外戰(zhàn)爭，先后面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關(guān)系緊張惡化、東西方“霸權(quán)國”的威脅等。20世紀(jì)70年代，隨著美國總統(tǒng)、日本首相相繼訪華，我國與美國、日本的關(guān)系出現(xiàn)緩和，緊張形勢暫時(shí)緩解，然而安全威脅并未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)時(shí)安全形勢的判斷是：“戰(zhàn)爭與革命”是時(shí)代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險(xiǎn)始終存在。為保障國家安全，我國著力提高自身軍事實(shí)力，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)備，并為此投入了大量的財(cái)力、物力和人力，耗費(fèi)了大量的精力和資源。由此，我們體會(huì)到，世界上任何一個(gè)國家和地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國力，一個(gè)穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境至關(guān)重要。

（二）改革開放以來，我國面臨的國內(nèi)外安全形勢大為改善

1、國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn)

改革開放以后，鄧小平進(jìn)一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關(guān)系新格局，于1979年親自出訪美國，主持實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正?；?。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越來越明顯。鄧小平根據(jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的30年。此后，我國與其他大國關(guān)系進(jìn)一步改善：中美關(guān)系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關(guān)系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構(gòu)建和平與發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系；中國與歐盟關(guān)系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來、政治互信不斷加深。

2、我國周邊的熱點(diǎn)地區(qū)沖突得到不同程度緩解

我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和地區(qū)的沖突。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿 富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。

3、我國和周邊所有鄰國之間實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化

我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領(lǐng)土紛爭。20世紀(jì)60年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國與印度和越南也實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；?0年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個(gè)黑瞎子島移交給中國；2008年6月，中日兩國經(jīng)過磋商同意在實(shí)現(xiàn)有關(guān)東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進(jìn)行合作，在東海海域選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進(jìn)行共同開發(fā)；中印關(guān)系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作的宣言》這一綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著中印關(guān)系進(jìn)入新階段，同時(shí)兩國在領(lǐng)土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個(gè)領(lǐng)土爭端邁出了重要的一步。

4、地區(qū)集團(tuán)化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升

我國與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系深入發(fā)展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達(dá)的6個(gè)國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅，與其他幾個(gè)國家之間將在未來一到兩年時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一取消關(guān)稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)無國界”之勢已經(jīng)不可阻擋。

東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團(tuán)的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關(guān)系。

上海合作組織發(fā)展迅速。中國、俄羅斯、哈薩克聯(lián)合倡導(dǎo)的上合組織在安全合作領(lǐng)域?qū)τ诖驌艨植乐髁x、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護(hù)我國西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對于推進(jìn)各成員國在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作也有廣闊前景和積極意義。

二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀

我國周邊形勢20多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動(dòng)全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定 的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對于這種挑戰(zhàn)，我個(gè)人認(rèn)為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動(dòng)上的。對此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)國防建設(shè)，提高防范能力，確保國家安全。

（一）理論上的不穩(wěn)定因素

理論上的不穩(wěn)定因素簡要概括為三“多”。一是鄰國多。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個(gè)國家接壤，1.8萬公里的海岸線與11國為鄰，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。二是大國強(qiáng)國多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型、人口密集型國家。不僅如此，世界上人口過億的10個(gè)國家有7個(gè)都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個(gè)公開擁有核武器的國家中有4個(gè)是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術(shù)以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。三是問題多。主要是熱點(diǎn)地區(qū)多、貧富差距大、意見分歧大。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當(dāng)前世界熱點(diǎn)地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。領(lǐng)土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。社會(huì)主義、資本主義制度紛爭不斷，教派沖突摩擦不斷。

（二）現(xiàn)實(shí)上的安全挑戰(zhàn)

1、美國對我國安全的綜合性威脅

美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強(qiáng)烈挑戰(zhàn)依然來自美國。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，也是世界上最大的霸權(quán)主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實(shí)力對中國進(jìn)行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺(tái)灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南，美國實(shí)施了聯(lián)印制華政策。在中國西部，美國借反恐之機(jī)將軍事實(shí)力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務(wù)、遏制中國制造條件。

2、日本對我國安全的潛在威脅

中日關(guān)系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步發(fā)展和政治野心的進(jìn)一步膨脹，日本現(xiàn)實(shí)和潛在危險(xiǎn)仍呈上升趨勢。戰(zhàn)略上，日本將我國列為主要潛在對手，追隨美國壓制中國發(fā)展，尋求國防戰(zhàn)略由“防御型”向“進(jìn)攻型”轉(zhuǎn)變。政治上，日本積極謀求成為政治大國，意圖成為聯(lián)合國常任理事國。軍事上，日本擁有巨大軍事實(shí)力，具備成為軍事大國的物質(zhì)和科技基礎(chǔ)，擁有制造核武器的科技水平和重要原料。在領(lǐng)土問題上，日本一直在暗中加強(qiáng)對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發(fā)。

3、印度對我國安全的嚴(yán)重威脅

近年來，中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設(shè)，并不斷增加軍費(fèi)開支，加速更新武器裝備。

4、朝核危機(jī)對我國安全的直接影響

朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個(gè)方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題，其中朝核問題若不能妥善解決，必將帶來東亞核格局的改變，成為影響我國周邊安全的嚴(yán)重威脅。首先它可能導(dǎo)致美國發(fā)動(dòng)對朝鮮的戰(zhàn)爭，或者對朝鮮進(jìn)行制裁。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。再次它可能導(dǎo)致日本全力尋求突破和平憲法，擴(kuò)大軍備，開啟核武之門。

5、南海諸國對我南沙群島的現(xiàn)實(shí)侵占 南沙群島自古以來是中國的固有領(lǐng)土。南沙群島是我國南海諸群島中面積最大、島嶼最多的群島，南北長550公里，東西寬650公里，水域面積約80多萬平方公里，由550多個(gè)島、礁、灘組成。南沙群島資源豐富，該水域約有1000多種海產(chǎn)種類，是我國最大的熱帶魚場。南沙島礁擁有大量的磷、錳礦石，礦產(chǎn)儲(chǔ)量十分可觀。南沙海底分布有10個(gè)油氣盆地，預(yù)計(jì)油氣儲(chǔ)量達(dá)350億噸以上。正是因?yàn)槟仙秤兄匾慕?jīng)濟(jì)價(jià)值，才使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。目前，南沙問題形勢嚴(yán)重，主要存在三個(gè)方面的問題。

一是目前南海爭奪涉及“六國七方”，我國海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。1973年“石油危機(jī)”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺(tái)灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權(quán)。而目前，我國只控制南沙群島中的7個(gè)島嶼，我國臺(tái)灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個(gè)島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個(gè)，控制海域面積20萬平方公里，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲(chǔ)量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個(gè)島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬噸。

二是有關(guān)國家加強(qiáng)控制和軍事準(zhǔn)備。越南反復(fù)宣稱對南沙群島擁有主權(quán)，并成立南沙地方行政機(jī)構(gòu)，還準(zhǔn)備向南海占領(lǐng)島礁移民。越南海軍專門組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。菲律賓設(shè)立卡拉延市政府，將部分占領(lǐng)南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊(duì)，專門負(fù)責(zé)南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務(wù)，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習(xí)。其他國家也有相應(yīng)的行動(dòng)，一方面加強(qiáng)控制，另一方面進(jìn)行作戰(zhàn)準(zhǔn)備。

三是南海問題國際化傾向日益嚴(yán)重。南海周邊國家紛紛引入外部資金，與美、日、俄、法等諸國聯(lián)合對屬于中國領(lǐng)海范圍12海里的南海油氣資源進(jìn)行瘋狂的掠奪性開發(fā)。到上世紀(jì)90年代末，已鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)。同時(shí)，越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者，一方面聯(lián)手借助國際輿論壓我就范，企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復(fù)雜化，另一方面與美國達(dá)成協(xié)議，使美國軍艦有權(quán)進(jìn)入這些國家港口和基地，借美國完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設(shè)。除美國外，日本、印度也積極加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事活動(dòng)。

面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦，要時(shí)時(shí)警惕、處處防范。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財(cái)富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實(shí)力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國人，都要努力為中國富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力。