第一篇：第四節(jié)、《同一個中國 同一個夢》解讀十八大報告精神

第四節(jié)、吳淑霞老師《同一個中國 同一個夢》解讀十八大報告精神

一、成果、光榮與夢想

2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會召開，以“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗”為主題，是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義，也是我國進(jìn)入全面建設(shè)成小康社會決定性的判斷。十七大以來，我黨取得了十個方面的成績，分別是：

1、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，2、改革開放取得重大進(jìn)展，3、人民生活水平顯著提高，4、民主法制建設(shè)邁出新步伐，5、文化建設(shè)邁上新臺階，6、社會建設(shè)取得新進(jìn)步，7、國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面，8、港澳臺工作進(jìn)一步加強，9、外交工作取得新成就，10、黨的建設(shè)全面加強

此外，十八大報告中還衍生出了許多新詞匯，例如“中國和平崛起”，“中國夢”，“中國模式”，“中國動力”，“中國答卷”等。

中國的成功靠什么？十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)，人民公認(rèn)這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民族不斷健全，文化日益繁榮，社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生，人民得到實惠更多的時期，我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨、全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

二、“新”意“新”解

十八大報告中提到：回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

報告中提到：首先我們的必須清醒的認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

認(rèn)清國情才能保持清醒。我們要有兩個清醒，一是成績面前、勝利面前要保持醒，第二，困難面前、挑戰(zhàn)面前要保持清醒。所以這個報告里面，要求我們的清醒的認(rèn)識到三個沒有變，一個基本的國情沒有變，還是初級階段；第二、主要矛盾沒有變；第三、我們作為發(fā)展中國家的國際地位沒有變，這是非常清醒的一種判斷。

2012年11月，胡錦濤總書記在十八大報告中提出“三個自信”?！叭齻€自信”是指道路自信、理論自信、制度自信，“三個自信”源于對中國特色社會主義的堅定信念，是對全黨全國各族人民精神狀態(tài)的新要求。十八大報告強調(diào)，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。黨代表大會提案制：

十八大報告中提到：完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，深化縣（市、區(qū)）黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。美麗中國：

十八大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)產(chǎn)品：

十八大報告提出“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力，要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，保護(hù)生態(tài)多樣性”。五位一體

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體” 兩個“翻一番”

十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。“全口徑預(yù)算決算”

支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督?！胺?wù)型”政黨

十八大報告提出了建設(shè)“服務(wù)型”執(zhí)政黨，建設(shè)服務(wù)型政黨是改革開放以來，基于社會變革，中國共產(chǎn)黨正在完成的新轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政黨，體現(xiàn)了新的歷史條件下對黨的功能的重新定位;對于中國共產(chǎn)黨來說，這種轉(zhuǎn)變較之于其他任何政黨都要深刻得多。作為未來5至10年中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的綱領(lǐng)，十八大報告多處強調(diào)“服務(wù)”理念，凸顯出“把‘人民’舉過頭頂”的執(zhí)政觀。“海洋強國”

十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國?！叭祟惷\共同體”

十八大報告中明確提出，“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”。“全面建成小康社會”

十八大報告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化?！敖ㄔO(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)已遙遙在望。十八大報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。

十八大全面建設(shè)小康社會的新要求：

1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2、人民民主不斷擴大。

3、文化軟實力顯著增強。

4、人民生活水平全面提高。

5、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

報告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個領(lǐng)域深化改革開放的重點。報告關(guān)于實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)要求，是對什么是小康社會、如何建設(shè)小康社會認(rèn)識的新飛躍，必將極大激發(fā)全國人民為實現(xiàn)全面小康社會美好前景的奮斗熱情。十八大過后，央視網(wǎng)對小康一詞進(jìn)行了解釋：小康就是學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居

三、趨附“一面旗幟”

毛澤東同志說過“主義就如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所指望，才有所趨附。綱領(lǐng)就是這樣一面旗幟，奮斗目標(biāo)建立起來了，人們才有所期盼，有所展望，要走的道路明確了，人們才不會等待，才不會迷茫”。黨的綱領(lǐng)的制定更是引領(lǐng)著中華兒女肩負(fù)歷史的使命，衛(wèi)視向人生的理想，為祖國的建立和發(fā)展不斷前進(jìn)。

旗幟鮮明是馬克思主義政黨的顯著特色和固有品格。恩格斯在談到《共產(chǎn)黨宣言》時曾說過，一個綱領(lǐng)就是一面公開豎起的旗幟。毛澤東早在青年時代就指出：“主義譬如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所指望，才知所趨附?！逼鞄?，統(tǒng)全局、指方向、明道路、聚人心。旗幟問題，是一個政黨正確地意識到自己的歷史使命、有效地?fù)?dān)當(dāng)起自己的歷史使命、實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)的首要問題，也是一個國家和民族樹立共同的價值目標(biāo)和理想信念、實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的首要問題。

四、堅持“一條道路”，一個體系，一個制度

一條道路：中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。一個體系：中國特色社會主義理論體系

一個制度：中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。

中國特色社會主義，是中國共產(chǎn)黨人在社會主義建設(shè)問題上的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨人在長期探索中國社會主義發(fā)展道路的過程中，把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合形成的重大理論成果和實踐成果。

五、積極培養(yǎng)“一種精神” 社會主義核心價值觀：

社會主義核心價值觀主要由堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和堅持社會主義榮辱觀組成。

2012年11月，黨的十八大報告首次以24個字概括了社會主義核心價值觀：“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。” 這是對社會主義核心價值觀的最新概括。

六、核心價值觀、相伴我成長

社會主義核心價值觀對當(dāng)代大學(xué)生來說，可以統(tǒng)計為五個字：“知”“情”“意”“信”“行” 知：認(rèn)知明理（基礎(chǔ)）情：以情動請（方法、途徑）意：堅定意志（保障）信：忠貞信仰（動力）行：踐行實際（目標(biāo)、尺度）

第二篇：中國夢征文:同一個夢

中國夢征文:同一個夢

有一個夢，像高高飛揚的旗幟，指引著我們前進(jìn)的方向；有一個夢，像涓涓流淌的源泉，滋潤著每一個生命的成長；有一個夢，像廣闊無垠的藍(lán)天，任我們張開臂膀自由翱翔。有一個夢，微小似塵埃，廉價亦無價，那是我的夢；有一個夢，品之如咖啡，苦澀亦醇香，那是您的夢；有一個夢，堅固似磐石，幸運亦幸福，那是她的夢；有一個夢，繁華如錦繡，曲折亦祥和，那是我們共同的夢。

我的夢

小時候，每當(dāng)電視里開始播放新聞聯(lián)播，爺爺奶奶就會笑著對我說：“你長大要是能當(dāng)一名記者就好了，讓我們都能在電視里看到你報道的新聞”。于是，一個小小的夢開始在心中生根發(fā)芽，那是一個關(guān)于童年理想的記者夢。

大學(xué)畢業(yè)了，我的第一份工作就是進(jìn)入一個軍工企業(yè)擔(dān)任記者和編輯。每天，都有一個扎著馬尾、穿著藍(lán)色工裝的女孩兒、挎著相機穿梭在各個廠區(qū)、車間。湖南濕熱的氣候讓我不知不覺患上了過敏性鼻炎，炎熱的夏季無法吹風(fēng)扇，更不敢吹空調(diào)，然而每當(dāng)署有我名字的小豆腐塊兒見諸報端，心中都會感到欣慰。然而內(nèi)心深處，卻是無名的感傷，這難道就是我的記者夢？

經(jīng)過再三考慮，兩個月以后，辭職回到家鄉(xiāng)的我通過考試正式成為了一名事業(yè)單位公務(wù)員，終于不再遭受鼻炎的困擾了，也終于可以時常陪伴在家人左右了。一次偶然的機會，因公與許昌電視臺資深記者合作，陣陣漣漪在心頭泛濫。她對工作的耐心與熱忱讓我無法想象她是一名參加工作數(shù)十年的老記者，她臉上那被陽光曬出的斑痕讓我對記者這個職業(yè)有了更深的認(rèn)識?？墒撬齾s始終恬淡著，平靜而又快樂地談?wù)撝ぷ髋c生活中的點點滴滴。再一次，突然發(fā)現(xiàn)，能夠用心經(jīng)營生命中的每一分每一秒是多么幸運的一件事。

我長大了不是嗎？我的夢已不再是簡單的記者夢，那是一個關(guān)于用心付出、用心經(jīng)營人生的成長之夢。

您的夢

年過七旬的您，是一位老黨員、老教師、老干部，然而現(xiàn)在，這三個身份都不再屬于您。您為了兒子的事業(yè)，自愿放棄黨員身份；您響應(yīng)國家“回鄉(xiāng)支農(nóng)”的號召，從一位公辦教師轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村干部。您有著那個年代少有的知識文化水平；您寫得一手好字，逢年過節(jié)總能在別家的大門上看到你的筆跡；您有五個兒子，四個都是當(dāng)年家喻戶曉的大學(xué)生。

但是您知道嗎？我很遺憾。雖然您的兒子個個孝順，您的生活還算衣食無憂，可是您卻沒能像別人那樣領(lǐng)一份屬于自己的退休工資。您說過，自己的錢自己花著總是舒心，也可以為兒女子孫做些力所能及的事。的確，每當(dāng)看到您為此神傷，我都會試著勸慰并盡快轉(zhuǎn)換話題。我知道，這是您一輩子的遺憾，是您的夢。

2011年7月，禹州市被國務(wù)院正式批準(zhǔn)為了“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點市”，您和老伴兒每月都可以領(lǐng)到60元錢了。2012年10月，一項關(guān)于向原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的政策出臺，您的夢終于“實現(xiàn)“了。我笑著調(diào)侃：“看，您不是每月也能領(lǐng)到幾百塊錢退休金了”。您微笑著說：“這不僅僅是我的夢，也是許多老百姓的夢啊”。

是啊，這難道就是所謂的“有國才有家”？老百姓的夢，又何嘗不是祖國的夢呢。

她的夢

她，是一位地地道道的農(nóng)村婦女，兩個孩子的媽媽。七年前，懷揣一個小小的養(yǎng)家致富夢，她撇下兩個年幼的孩子，和丈夫前往福建謀生。那一帶有來自各地的打工者，他們和那些人一樣租住在簡陋的民房里，白天推著小車賣河南面點--蔥油餅，有時會因為各種原因被城管追趕，想孩子時打個電話說兩句便匆匆掛斷，過年回家買火車票更是一件令人頭疼的“大事”。

如今，阿姨和叔叔都回家了。當(dāng)被問及為何做出這種決定時，阿姨高興地說：“兒子長大了，這幾年在外打工學(xué)會了一門做鞋的技術(shù)，現(xiàn)在一個月的工資有好幾千，我放心了?？墒桥畠哼€小，供應(yīng)她好好上學(xué)重要，把她留給她奶奶我不放心，兒子沒有文化，我和她爸也沒文化，得好好供應(yīng)俺女兒”。

每每下班回家，看到阿姨在學(xué)校的廚房里、在洗碗間和大碗兒小碗兒、大鍋小鍋作著各種“斗爭”，都會默默地想，這個樸實但卻依舊漂亮的阿姨，有更多更好的工作在等著她啊，可是她卻為了女兒甘愿做一名女廚師。阿姨說：“在學(xué)校能天天看到女兒，心里感到滿足，跟著她，還能時刻監(jiān)督她的學(xué)習(xí)，我放心”。

幸運是什么，就是身邊有一位這樣的母親；幸福是什么，莫過于做別人夢里的一部分。而阿姨的夢，又何嘗不是天下母親們共同的夢呢。

我們的夢

2008年5月12日14時28分04秒，四川汶川大地震，舉國同哀，從此我們有了一個共同的夢--保護(hù)生命，防災(zāi)減災(zāi)；2010年4月14日5時39分57秒，青海玉樹地震，再一次牽起國人的心扉，國家迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，溫家寶總理第一時間趕赴災(zāi)難現(xiàn)場；2013年4月20日8時02分，四川雅安蘆山發(fā)生地震，然而接下來我們看到的是，地震當(dāng)天全縣電力恢復(fù)供應(yīng)，地震第二天全縣通訊設(shè)備恢復(fù)使用，地震第四天所有交通干線全線貫通……

這難道不是我們共同的平安之夢？

2003年10月15日，神舟五號載人航天飛船發(fā)射成功，中國成為繼前蘇聯(lián)和美國之后，第三個有能力獨自將人類送上太空的國家；2005年10月12日，神舟六號載人航天飛船發(fā)射成功，太空飛行時間115時32分，在軌運行76圈，成為中國第一艘執(zhí)行“多人多天”任務(wù)的載人飛船；繼“神七”、“神八”、“神九”之后，2013年6月11日，神十飛天，女航天員王亞平成為了我國首位“太空老師”；6月20日，隨著授課視頻傳遍祖國大地，越來越多的孩子們第一次“近距離”了解太空，意義非同小可。

這難道不是我們共同的強國之夢？

站在2012年9月的街頭，飛馳而過的車流里好像突然少了什么；大小超市里，各種日系產(chǎn)品滯銷；全國各地的校園里，同學(xué)們以各種形式表達(dá)保釣的決心。還記得那些被砸壞了的汽車，還記得那滿街林林總總的愛國口號，還記得市政府廣場那聲勢浩大的游行隊伍。

這難道不是我們共同的衛(wèi)國之夢？

有一個夢，像廣闊無垠的大海，有了它，才有了我們跳躍的浪花；有一個夢，像無所不在的陽光，有了它，才有了我們生長的力量；有一個夢，夢里夢外都沒有你我，然而卻處處包含你我。她是你的夢、我的夢、她的夢、我們的夢，她有一個美麗的名字叫中國夢。

第三篇：我的中國夢征文 同一個中國夢

我的中國夢征文 同一個中國夢

少年智則國智，少年強則國強，少年有夢則民族有望，少年追夢則國家昌盛。有夢才是真正的人生，有一個中國夢才能創(chuàng)造真正的人生。人生如同爬山，我們有無數(shù)的同伴，為了同一個目標(biāo)，同一個中國夢。

海明威說：“人可以被打倒，但不可以被打敗?！敝麑㈩I(lǐng)葉挺在擔(dān)任新四軍軍長時治軍有方，戰(zhàn)功卓著。蔣介石背信棄義，發(fā)動了震驚中外的“皖南事變”。葉挺被俘后，面對敵人的威逼利誘始終堅貞不屈，因為他懷抱著一個中國夢，一個中國解放的夢，他寫下了流芳百世的《囚歌》，高唱：“在烈火與熱血中得到永生！”這一直鼓舞著人們?yōu)橹袊鴫舳I(xiàn)身。葉挺的故事告訴我們：只要有一個中國夢，即使我被打倒，但精神卻不會被打倒。

魯迅先生說：“唯有民魂是值得寶貴的，唯有它發(fā)揚起來，中國才有真進(jìn)步?！惫磐駚恚腥A民族的繁榮昌盛離不開許多愛國之士，而他們的共同點就是都擁有一個中國夢。茅以升面對國外的金錢、榮譽、地位等接踵而來的誘惑，他不為所動，懷著為祖國的橋梁事業(yè)獻(xiàn)身的滿腔熱情，決心回到祖國。當(dāng)別人勸他回國是自毀前程時，他卻堅定地回答：“中國再窮，也是我的祖國，我不會因為祖國窮而嫌棄她?！彼闳换氐搅俗鎳膽驯В⒁运牟湃A，為我國橋梁事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。同樣，與茅以升一樣懷抱中國夢的還有繪畫大師齊白石、著名數(shù)學(xué)家華羅庚、學(xué)術(shù)巨匠葉篤正、“兩彈元勛”鄧稼先、“導(dǎo)彈之父”錢學(xué)森??所以說，我們要有一個中國夢，使我們的祖國更加繁榮昌盛。

周恩來說：“為中華之崛起而讀書?！蔽?，作為一個剛走過花季的高中生，今日坐在教室里為我的未來疾書奮斗著，不知未來，不知結(jié)局會怎樣，不知未來多艱苦，但在這段時光里，我將為我的夢想不停地奔跑著，為了中華民族的繁榮昌盛，作為新一代的我們要更加努力，為中國的富強而讀書，去奮斗。

“國是我的國，家是我的家，只有強的國，才有夢的家?！比松谑?，不僅僅是為自己而生，更要為祖國而活著。愛國主義不會過時，在物質(zhì)生活日益豐富的今天，我們更要提倡愛國主義精神，它應(yīng)深深地植根于每一個有志青年的心里，牢牢記住我們都有一個中國夢。

第四篇：十八大報告精神解讀

【十八大報告精神解讀】 堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

——摘自十八大報告

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,這是全面建成小康社會的重要任務(wù)和政治保證,是確保黨和國家長治久安,實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè)的必然要求。

每年召開的全國“兩會”備受世人矚目?！皟蓵鄙系倪x舉民主、協(xié)商民主相得益彰，更加有利于發(fā)揮中國特色社會主義民主的潛質(zhì)。

【熱點關(guān)注】

政治體制改革改什么，怎么改？

十八大報告用了很大篇幅專門闡述政治體制改革,對政治體制改革要不要改、改什么、怎么改等重要問題,給予了明確回答。

首先,報告明確“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”,解決了要不要改的問題。其次,報告指出“要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式”,解決了改什么的問題。最后,報告強調(diào)要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明”,解決了怎么改的問題。

可以說,對政治體制改革的大方向,我們始終是堅定不移的,但在具體實施和補充完善上,還有很多工作要做。比如法治建設(shè),自黨的十五大提出依法治國基本方略以來,我們在立法方面取得了很大成就,中國特色社會主義法律體系基本形成,“有法可依”的問題在很大程度上已經(jīng)得到解決,但在“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這些方面,存在的問題依然比較突出。所以報告中也特意強調(diào)了這一點,“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”

我們應(yīng)該意識到,政治體制改革最大的受益者就是人民群眾,這一意義決定了政治體制改革必須向前推進(jìn)。同時政治體制改革也是解決目前我國存在的某些深層次問題的有效途徑。近些年我國反腐敗的力度很大,但是一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，問題的癥結(jié)就在于對權(quán)力的監(jiān)督制約不到位,因此報告有針對性地強調(diào)了要“建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”,“讓權(quán)力在陽光下運行”。我們有理由期待,在十八大之后不太長的時間內(nèi),這一方面就會有更大的推進(jìn)。

政治體制改革是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有人認(rèn)為應(yīng)該更加注重頂層設(shè)計,也有人強調(diào)還是要摸著石頭過河。其實這兩者之間并不是絕對對立的。從認(rèn)識規(guī)律的角度來講,面對現(xiàn)實中存在的問題,我們需要不斷地研究、總結(jié),進(jìn)而想出解決辦法,這當(dāng)然需要摸著石頭過河。但既然我們已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了改革的大方向,我們完全可以進(jìn)行一些合理的頂層設(shè)計,更主動、更有計劃地去解決問題,讓人民群眾看到?jīng)Q心、增強信心。從這一方面講,盡快出臺一些能夠提振人民信心的舉措是很有必要的。當(dāng)然,對于廣大民眾而言,也應(yīng)該有足夠的耐心。政治體制改革不可能一蹴而就,沒有這樣的靈丹妙藥。但我們堅信,在循序漸進(jìn)地推進(jìn)過程中,政治體制改革一定會不斷地取得進(jìn)展,人民享有的民主權(quán)利和自由也必將越來越廣泛。(作者系中央黨校教授 謝春濤)

【十八大報告精神解讀】 扎實推進(jìn)文化強國建設(shè)的深意

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。

摘自十八大報告

“實踐證明，—個民族的復(fù)興必然伴隨著文化的繁榮，而—個國家的強盛也定然離不開文化的支撐。我們要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，向著建設(shè)社會主義文化強國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。”

【熱點關(guān)注】

24字核心價值觀具有強大認(rèn)同力凝聚力

十八大報告對社會主義核心價值體系建設(shè)提出了新部署新要求，強調(diào)“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識”，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是行動遵循的準(zhǔn)則。一個國家和社會是否擁有廣泛認(rèn)同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、個人三個層面，高度概括社會主義核心價值觀，清晰而凝練，不僅展現(xiàn)了黨對社會主義核心價值觀的全新認(rèn)識，而且讓社會公眾找到核心價值觀里的“主心骨”，為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

“共識”產(chǎn)生“合力”，奪取中國特色社會主義新勝利，需要最大可能地引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，昭示中國特色社會主義偉大事業(yè)的美好前景，始終是一個鼓舞人心、振奮精神的價值理想，是一個能夠凝聚起億萬人民群眾智慧和力量的宏偉目標(biāo)。倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，是對人民首創(chuàng)精神的尊重，是對人民權(quán)益的保障，更是對人民平等發(fā)展權(quán)利的維護(hù)，順應(yīng)了人民群眾的呼聲與需求。倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是對個人價值和個人道德的普適要求，與從古至今每個人都在追求的仁愛德義不謀而合。可以說，“三個倡導(dǎo)”順應(yīng)世情民意，最大限度地代表了社會共同理想和追求。

實現(xiàn)“三個倡導(dǎo)”，培育社會主義核心價值觀，首先需要國家層面的制度保障。如何保證自由、平等，尊重群眾的創(chuàng)造力，如何維護(hù)社會公平正義，保障群眾的基本權(quán)利，都需要相關(guān)的法規(guī)制度更加完善和執(zhí)行有力。

實現(xiàn)“三個倡導(dǎo)”，培育社會主義核心價值觀，還離不開每個人從我做起，自覺踐行共同的價值追求。把“國家興亡、匹夫有責(zé)”化為點點滴滴愛崗奉獻(xiàn)的行動，把誠實守信、互助友愛融入到人與人之間文明交往中，在“春風(fēng)化雨”中弘揚真善美，呼喚中國進(jìn)步發(fā)展之“魂”。

今天，前人期待了百年的現(xiàn)代化之夢正在實現(xiàn)，對精神家園、共同理想的呼喚更加強烈。簡短的24字如同一面旗幟，鮮明亮出了國家和民族的“精氣神”。有理由相信，在這樣的價值觀引領(lǐng)下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興。(新華社記者 楊玉華)【權(quán)戚解讀】

扎實推進(jìn)文化強國建設(shè)的深意

11月12日，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠做客由人民網(wǎng)強國論壇、中國社會科學(xué)網(wǎng)和光明網(wǎng)聯(lián)合主辦的“十八大觀察家”欄目時表示，黨的十八大報告從4個方面論述了文化強國戰(zhàn)略，并指出“建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力”。這個概括點出了我們文化強國建設(shè)的精髓。

劉玉珠指出，胡錦濤同志在黨的十八大報告中，專門論述“扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)”，這是具有深意的。文化強國對內(nèi)集中體現(xiàn)在中華民族凝聚力的提升和國民素質(zhì)的提高，對外就是中華文化影響力的增強。

扎實推進(jìn)文化強國建設(shè)的深意

胡錦濤同志在十八大報告第六部分使用“扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)”作為標(biāo)題，劉玉珠表示，對于“扎實推進(jìn)”，應(yīng)該從兩個方面理解:

第一，從認(rèn)識層面來看，社會主義文化強國戰(zhàn)略，是我們黨全面研判了黨情、國情、世情后提出的關(guān)于黨和國家文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。十八大報告從4個方面對文化強國戰(zhàn)略進(jìn)行論述很有新意，深化了我們對文化自覺、文化自信和文化自強的認(rèn)識。

文化自覺、文化自信、文化自強是一個不斷認(rèn)識和實踐的過程。中國共產(chǎn)黨從建黨之日開始就一直很重視發(fā)揮文化的作用，雖然當(dāng)時是戰(zhàn)爭年代，但是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體始終注意發(fā)揮文化在戰(zhàn)爭中的作用，在延安的13年，集中體現(xiàn)了我們黨在革命戰(zhàn)爭年代對于文化的重視。尤其是毛澤東關(guān)于文化建設(shè)的一系列指示和論述，諸如《在延安文藝座談會上的講話》、《新民主主義論》、《論聯(lián)合政府》等對文化的地位、性質(zhì)、功能和作用做了詳盡的論述，在革命時期對保證革命勝利起到了重要作用。

到了21世紀(jì)，全黨、全社會在奔小康的進(jìn)程中，人民物質(zhì)生活有了很大的進(jìn)步，也越來越認(rèn)識到文化的重要性。從黨的十六大、十七大、十八大這3個報告當(dāng)中看出，我們黨對文化自覺、文化自信和文化自強的認(rèn)識在不斷地深化。

第二，從工作層面來看，從十七屆六中全會提出文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)以后，全黨、全社會推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)進(jìn)程總體上是好的，但是由于文化強國建設(shè)是一個長期目標(biāo)，而且包含的面也比較廣，需要我們凝聚全黨、全社會的共識，更需要有關(guān)部門和機構(gòu)來進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，同時要把目標(biāo)進(jìn)行分解，根據(jù)不同階段提出不同的任務(wù)和要求，把目標(biāo)具體化為有針對性的政策和措施。首先，形成共識是第一位的;其次，有政策才有抓手。有了要求、標(biāo)準(zhǔn)和政策，監(jiān)督檢查也更有針對性。光靠會議、文件，文化強國戰(zhàn)略是很難落到實處的。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)并非權(quán)宜之計

十八大報告指出，要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。對此，劉玉珠表示，黨和政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不是權(quán)宜之計，是根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”格局提出的。

文化產(chǎn)業(yè)并非將文化產(chǎn)業(yè)化。劉玉珠說，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的首先是為了滿足人們多樣化的文化消費需求，這是我們的主要目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)首先是文化，其次才是產(chǎn)業(yè)。內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)的核心要求，我們向社會和市場提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)必須和社會主義核心價值體系不相沖突，和我們的法律法規(guī)不相矛盾，這樣才能投放到市場上來。因為文化是人們精神生活的主要內(nèi)容，它對人們的素質(zhì)、品德和價值觀都有潛移默化的影響，把好文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容關(guān)是關(guān)鍵。所以，十八大報告提出，要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的正確道路。

文化體制改革是增強文化發(fā)展活力的必由之路，從這幾年文化體制改革的實踐來看，它在增強活力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、豐富文化產(chǎn)品和活動方面，所產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該是值得充分肯定的。政府在推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)中所發(fā)揮的作用是什么?劉玉珠表示，要充分認(rèn)識到中央提出把文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，要充分考慮到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是不斷滿足人們多樣化文化的消費需求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。

劉玉珠指出，不能簡單地把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為增加GDP比重的需要，因為文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有相同的地方又有不同的地方。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要“又好又快”，“好”是指文化產(chǎn)品服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，“快”是在好的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。作為政府管理部門，我們一是要繼續(xù)凝聚黨和國家在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上的戰(zhàn)略考慮;二是要將戰(zhàn)略任務(wù)通過完善的文化產(chǎn)業(yè)政策體系體現(xiàn)出來;三是要大力規(guī)范市場秩序，建立現(xiàn)代文化市場體系;四是在體制機制上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，增強文化發(fā)展的活力?！斑@就是政府應(yīng)該考慮的，簡單地說就是“政府做環(huán)境，企業(yè)做市場”。這里的環(huán)境是指政策環(huán)境和市場環(huán)境。”劉玉珠說。

提高文化消費水平任重道遠(yuǎn)。同發(fā)達(dá)國家相比，我國文化消費水平較低。十八大提出要擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。如何看待我國當(dāng)前文化消費水平較低的問題?劉玉珠表示，文化消費水平是同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費需求和實際的供給能力密切相關(guān)的，人們只有在解決了衣食住行這些基本需求后才能考慮精神文化方面的消費需求。新中國成立60多年來，尤其是改革開放以來，人們的衣食住行問題基本解決，精神文化消費需求開始提到日程上來。但由于我們這兩個方面同國外相比發(fā)展時間都很短，所以我國城鄉(xiāng)居民的文化消費支出是比較低的，目前從總體上看只達(dá)到發(fā)達(dá)國家文化消費支出的三分之一左右。

所以，政府高度關(guān)注文化消費問題，正在千方百計為社會提供內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的文化產(chǎn)品服務(wù)和活動，以滿足人們的消費需求。這個問題的解決，對于促進(jìn)社會和諧發(fā)展、提高國民素質(zhì)，以及全面建成小康社會都具有重要意義。

中華文化“走出去”的重中之重

胡錦濤同志在十八大報告中指出，建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，開創(chuàng)中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

文化軟實力是中華民族凝聚力和國際影響力長期發(fā)揮作用的體現(xiàn)，需要文化的長期積累才能發(fā)揮潤物無聲的效果。文化軟實力是溝通不同國家和地區(qū)、不同民族和文化的最有效方式。劉玉珠表示，政府的推動應(yīng)與企業(yè)相結(jié)合，尤其是要鼓勵企業(yè)通過市場行為去提升文化軟實力，這是重中之重。

劉玉珠表示，要發(fā)揮中華文化在國際上的影響力，讓中華文化“走出去”是必然選擇。在中華文化“走出去”的問題上，政府和企業(yè)的側(cè)重面是不完全相同的，政府是通過文化交流、通過“走出去”使中華文化能夠更多地融入到世界，以讓更多人了解和尊重中華文化，從而提升中華文化在國際上的影響力。比如，政府鼓勵和支持在國外建立文化中心、孔子學(xué)院，就是中華文化“走出去”的一種形式。

中華文化“走出去”的另一種形式，是企業(yè)開拓國際市場，通過文化產(chǎn)品和服務(wù)獲得世界各國消費者的青睞，并在市場上被人們接受。只有這樣，才能真正使人們對中華文化產(chǎn)生興趣，從而與中華文化進(jìn)行溝通、理解，達(dá)到相互尊重，這樣長期積累，對中國的了解才能更加客觀、全面、真實，中華文化軟實力才能真正得到提升。(方筱筠 陳葉軍)

【延伸閱讀】

中國文化邁向復(fù)興之路

2003年，文化體制改革試點工作正式啟動，為此后10年中國文化的巨大發(fā)展邁出了寶貴的第一步。

發(fā)展10年，以五大文化惠民工程為抓手，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成，中國老百姓的基本文化權(quán)益得到了前所未有的保障。廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和20戶以上自然村，文化信息資源共享工程覆蓋全國90%的行政村，農(nóng)家書屋覆蓋50%的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場電影……

發(fā)展10年，文化產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.75%。目前，北京、上海、廣東、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重都超過5%，有的甚至達(dá)到7%。

改革創(chuàng)造的發(fā)展空間，進(jìn)一步激發(fā)了文藝工作者的文化創(chuàng)造力。舞臺藝術(shù)領(lǐng)域，10年來，戲曲中的每個劇種都有十幾部、幾十部的代表作;影視創(chuàng)作領(lǐng)域，我國2011電影產(chǎn)量接近800部，已成為世界第三大電影生產(chǎn)國，電視劇產(chǎn)量多年保持在1.5萬集左右，成為世界第一大電視劇生產(chǎn)國;出版發(fā)行領(lǐng)域，目前我國的圖書出版品種、總量穩(wěn)居世界第一位，已是當(dāng)之無愧的世界出版大國。

……

黨的十六大以來的文化發(fā)展成果，已經(jīng)為中國由文化大國向文化強國的轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。相信在未來10年，中國文化將迎來更加繁榮發(fā)展的局面，中華民族將以文化的復(fù)興迎來民族的復(fù)興!(劉陽)來源內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》)堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,這是全面建成小康社會的重要任務(wù)和政治保證,是確保黨和國家長治久安,實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè)的必然要求。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。改革開放以來,我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗,強調(diào)人民民主是社會主義的生命,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,不斷推進(jìn)政治體制改革,社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)人民民主確立了正確方向。黨的十八大明確提出堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,這是全面建成小康社會的重要任務(wù)和政治保證,是確保黨和國家長治久安,實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè)的必然要求。

國情決定我國的政治制度

人類數(shù)千年政治文明史充分說明,一個國家實行何種政治制度,一定要與該國的國情相適應(yīng),而國情又有多種要素構(gòu)成,比如歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及所處的外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等,由于這些因素千變?nèi)f化,從而也就決定了各國政治制度不同。

中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路,植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的沃土,產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進(jìn)行的偉大實踐,是適合中國國情和社會進(jìn)步要求的選擇。中國特色的民主政治制度在維護(hù)政權(quán),保障人民當(dāng)家作主權(quán)利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了穩(wěn)定的政治秩序,為后發(fā)國家選擇不同于西方社會的現(xiàn)代化道路提供了借鑒。

改革開放以來,我們堅持推進(jìn)政治體制改革,在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展。我們廢除了實際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,確保了國家政權(quán)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員有序更替。我們不斷擴大人民有序政治參與,人民實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛的當(dāng)家作主。我們堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,保證決策符合人民利益和愿望。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,為各方面優(yōu)秀人才建功立業(yè)開辟了廣闊渠道。我們形成了中國特色社會主義法律體系,我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等依照法律和各自章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。我們建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,保證黨和國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。以上事實說明,我國社會主義民主政治建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會變革的大背景下,在不斷進(jìn)化,并在進(jìn)化中彰顯著獨特的政治生命力。

同時,我們也要看到,我國社會主義民主法制建設(shè)與擴大人民民主和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方,在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足。隨著中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)推進(jìn),我國社會主義民主政治建設(shè)需要也必然會繼續(xù)向前推進(jìn)。

政治體制改革是改革重要組成部分

十八大報告指出:“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。”這是全面總結(jié)改革開放以來我國政治體制改革實踐得出的科學(xué)結(jié)論。

早在上個世紀(jì)80年代初,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的起步,政治體制改革也同時被黨中央提上了議事日程。鄧小平在深刻總結(jié)建國以來正反兩方面歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革做了系統(tǒng)、精辟的論述,敏銳而又深刻地分析了我國政治體制的主要弊端、產(chǎn)生根源、問題實質(zhì)以及政治體制改革的基本原則和方式方法,闡明了進(jìn)行政治體制改革的必要性、迫切性、長期性和艱巨性,指出了我國政治體制的“總病根”在于權(quán)力過分集中。80年代中期,伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,鄧小平指出:“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)?！?/p>

以此為指導(dǎo),黨的十三大對我國的政治體制改革做了全面部署,系統(tǒng)闡述了政治體制改革的目標(biāo)和內(nèi)容,使政治體制改革有了一個初步藍(lán)圖。黨的十三大以后,我國的政治體制改革全面啟動,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。黨的十四大把建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。根據(jù)這一大戰(zhàn)略,政治體制改革轉(zhuǎn)為以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,對行政機構(gòu)與人員進(jìn)行精簡,并著手建立和完善市場經(jīng)濟(jì)所需要的法律體系。十五大以來,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,明確提出要“繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?！边@一定位意味著在政治領(lǐng)域要改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,使黨的政治主張經(jīng)過法定程序變成國家意志,并以此為據(jù)規(guī)范執(zhí)政行為。進(jìn)入新世紀(jì)后,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架基本建立起來,與其相適應(yīng),黨的十六大提出要“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明”。政治文明作為人類文明的有機組成部分,本身有著巨大的包容性和廣泛的適應(yīng)性,它的提出標(biāo)志著我們黨對人類文明的認(rèn)識有了質(zhì)的飛躍。黨的十七大以來,我國政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。實行了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,邁出了平等選舉權(quán)的重要一步?；鶎用裰鞯玫讲粩喟l(fā)展,規(guī)范化程度日漸提高。中國特色社會主義法律體系形成,社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。行政體制改革進(jìn)一步深化,大部制改革穩(wěn)步推行,司法體制和工作機制改革取得新進(jìn)展。

縱觀中國政治體制改革的歷史進(jìn)程,我們不難發(fā)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊密相關(guān)性。30多年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的事實也表明,中國的政治體制基本適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,二者都取得了重要的進(jìn)步。事實上,由于我國傳統(tǒng)體制中經(jīng)濟(jì)與政治高度融合的特性,決定了我們的改革沒有也不可能將這二者嚴(yán)格分開。比如說,如果沒有人民公社體制的解體,家庭聯(lián)產(chǎn)承包根本不可能實現(xiàn)；而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面建立,也總是伴隨著政府職能的重新定位與調(diào)整等等。對于我國來說,經(jīng)濟(jì)、政治再加社會和文化體制不能以簡單的“線性結(jié)構(gòu)”來認(rèn)識,而應(yīng)當(dāng)將其看成是一個“網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”,各種改革相互牽引,在不同的歷史階段改革的側(cè)重點會有所不同。

繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革

十八大報告提出的“兩個必須”和“三個更加注重”表明了繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革堅持的原則和著力點,是推進(jìn)政治體制改革的基本遵循。

十八大報告指出:“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式?！边@里提出的“兩個必須”和“三個更加注重”表明了繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革堅持的原則和著力點,是推進(jìn)政治體制改革的基本遵循。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度的優(yōu)越性。中國特色社會主義政治制度主體,是由人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度,結(jié)合而成的完整體系。它在集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展等方面,發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,具有不可替代的政治優(yōu)勢。同時也要看到,當(dāng)前的一些政治體制,還存在著與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的情形,還不能很好體現(xiàn)我國根本政治制度與基本政治制度的優(yōu)勢,需要不斷加以調(diào)整與革新。因此,一方面,要堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,通過持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新實現(xiàn)社會主義民主政治的完善。另一方面,要以開放包容的心態(tài)學(xué)習(xí)和借鑒人類政治文明的一切有益成果,順應(yīng)世界發(fā)展大勢,借鑒而不拒斥,學(xué)習(xí)而不照搬,取其精華、棄其糟粕,豐富中國特色社會主義民主政治。

扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)

建設(shè)社會主義文化強國,是我們黨把握時代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。貫徹這一決策,就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面,建設(shè)中華民族共有精神家園,為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。認(rèn)真領(lǐng)會十八大關(guān)于文化建設(shè)的思想,深入貫徹十八大關(guān)于文化建設(shè)的部署,對于實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)、奠定建設(shè)社會主義文化強國的基礎(chǔ),具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

走中國特色社會主義文化發(fā)展道路

堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,就是要堅持以馬克思主義為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設(shè)社會主義文化強國。

要堅持“二為”方向和“雙百”方針。堅持“二為”方向,是社會主義本質(zhì)對文化建設(shè)的內(nèi)在要求,是社會主義精神文明的根本體現(xiàn),是社會主義文化建設(shè)必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任,必須堅持文化發(fā)展源于人民、為了人民、屬于人民,堅持文化建設(shè)服務(wù)于整個社會主義事業(yè),服務(wù)于社會主義的鞏固和發(fā)展。堅持“雙百”方針,有利于營造一種生動活潑、民主團(tuán)結(jié)、寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍,促進(jìn)學(xué)術(shù)研究中不同觀點的自由討論,促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作中不同風(fēng)格的自由發(fā)展,使廣大文藝工作者的一切才華都有展示舞臺,一切創(chuàng)造都有實現(xiàn)空間,一切貢獻(xiàn)都能得到社會尊重,最大限度地?zé)òl(fā)創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力。堅持把貼近實際、貼近生活、貼近群眾作為重要原則。實際、生活、群眾這些緊密聯(lián)系的實踐要素,歷來是文化發(fā)展繁榮的土壤和源泉。今天,中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展,改革進(jìn)程波瀾壯闊,建設(shè)實踐如火如荼。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,要求文化工作者牢固樹立馬克思主義群眾觀點,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,自覺在文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播等環(huán)節(jié)貫徹“三貼近”原則,把人民群眾的偉大實踐作為創(chuàng)作源泉,歌頌他們的偉大創(chuàng)造,展示他們的精神風(fēng)貌。

深化文化體制改革

深化文化體制改革,必須牢牢把握正確方向,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制,發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,創(chuàng)新文化走出去模式,為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。要深化國有文化單位改革,分類推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度等方面改革,培育文化事業(yè)骨干；要健全現(xiàn)代文化市場體系,按照統(tǒng)一、開放、競爭、有序的要求健全現(xiàn)代文化市場體系,加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場。要創(chuàng)新文化管理體制,深化文化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政企分開、政事分開,理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。要完善政策保障機制,健全財政、稅收、金融、用地等方面的文化經(jīng)濟(jì)政策和改革配套政策,鼓勵文化企業(yè)和社會資本對接。要推動中華文化走向世界,緊貼中國發(fā)展實際,緊貼國外受眾的中國信息需求,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、民間參與、合作共贏的要求,開展多渠道多形式多層次的對外文化交流,積極發(fā)展對外文化貿(mào)易,加強品牌建設(shè)和市場營銷,參與世界文明對話。

加強社會主義核心價值體系建設(shè)

社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。因此,必須把建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù),體現(xiàn)到精神文明建設(shè)各方面,貫穿于文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),努力推動全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。黨的十八大要求深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。我們要按照十八大提出的要求,繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系,推動中國特色社會主義理論體系教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦；廣泛開展理想信念教育,把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下；大力弘揚民族精神和時代精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,豐富人民精神世界,增強人民精神力量；牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。

全面提高公民道德素質(zhì)

建設(shè)社會主義和諧社會,要求公民正確處理個人與他人、與集體、與社會的關(guān)系；建設(shè)社會主義精神文明,要求公民有良好的道德素質(zhì)；全面建成小康社會,要求顯著提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。所有這一切,都要求全面提高公民的道德素質(zhì)并把它作為社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。落實這一任務(wù),需要從多方面努力。一是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風(fēng)。二是推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。三是深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,特別是應(yīng)加強社會誠信建設(shè)。誠信,既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,也是社會主義道德的要求。四是加強思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)勢,對于提高公民道德素質(zhì)具有重要意義。在新歷史條件下加強公民道德建設(shè),必須加強和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。五是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動,既離不開廣大群眾的道德自覺,也有利于提高廣大群眾的道德素質(zhì)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,要求廣泛開展志愿服務(wù),推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。

豐富人民文化生活

讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國的哲學(xué)社會科學(xué)、新聞輿論、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的文化創(chuàng)作生產(chǎn),總體上呈現(xiàn)積極健康、欣欣向榮的景象,但與人民期待和社會需求相比仍有很大差距,必須堅持正確導(dǎo)向,激發(fā)創(chuàng)新活力,大力繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn),為人民提供更好更多精神食糧。要牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅持正確的文化立場,牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點,始終牢記為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的職責(zé),自覺深入生活、與人民同心,與時代同行,認(rèn)真對待和積極追求文化產(chǎn)品的社會效益,堅持用馬克思主義引領(lǐng)社會思潮,弘揚中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,倡導(dǎo)一切有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,推動全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神支柱、基本道德規(guī)范；要堅持把推出更多的精品力作作為根本任務(wù),文化工作者在文化創(chuàng)作生產(chǎn)中,應(yīng)善于把深刻的思想內(nèi)涵、豐富的知識信息與完美的表現(xiàn)形式有機結(jié)合起來,在注重提升作品思想內(nèi)涵的同時,不斷增強作品的吸引力和感染力,創(chuàng)作出更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的精品力作、傳世佳作；要把創(chuàng)新精神貫穿于文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會主義精神文明建設(shè)要求相符合、與社會主義文化發(fā)展規(guī)律相一致的文化發(fā)展理念,推出更多表現(xiàn)力吸引力感染力俱佳、中國特色中國風(fēng)格中國氣派濃郁的優(yōu)秀作品。

增強文化整體實力和競爭力

人民群眾的文化需求由兩部分構(gòu)成。一部分是基本文化需求,滿足這部分文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù),關(guān)系到人民群眾基本文化公益的實現(xiàn)。另一部分是基本文化需求之外的多樣化、多層次、多方面文化需求。滿足這部分文化需求是社會主義文化建設(shè)的重要任務(wù),關(guān)系到人民群眾多樣化文化權(quán)益的實現(xiàn),適應(yīng)人民群眾的精神文化需求,堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),做到兩手抓、兩加強,才能增強文化整體實力和競爭力。

推動文化事業(yè)全面繁榮,必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以公共財政為支撐,以公益性文化單位為骨干,以全體人民為服務(wù)對象,以保障人民基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容,完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,要充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,打造文化知名品牌,建立公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,把文化消費作為內(nèi)生動力,增加文化消費總量,提高文化消費水平。為此,應(yīng)積極創(chuàng)新商業(yè)模式,拓展大眾文化消費市場,開發(fā)特色文化消費,擴大文化服務(wù)消費,提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù),培育新的文化消費增長點；提高基層文化消費水平,積極發(fā)展文化旅游,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合,挖掘旅游景點的文化內(nèi)涵,提升旅游的文化品位與價值,發(fā)揮旅游對文化消費、文化熏陶的促進(jìn)作用。無論是發(fā)展文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè),都要把社會效益放在首位。公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),只是文化形式的差別和載體的不同,而承載的精神即文化的靈魂是一致的,那就是社會主義先進(jìn)文化。因此,它們的改革發(fā)展,必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,把社會效益擺在首位,努力滿足群眾的文化需求,豐富人們的精神世界,促進(jìn)人的全面發(fā)展,突出以文化人的功能。

第五篇：黨的十八大報告精神解讀2（共）

黨的十八大報告精神解讀

這次大會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗臶、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

十八大報告共分四大板塊、12個部分。導(dǎo)語和第一、第二部分為第一板塊，是報告的總論，主要論述過去5年工作和10年基本總結(jié)，闡述科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，論述在新的歷史條件下如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第三至第八部分為第二板塊，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的具體展開，分別就目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和體制改革作出論述和工作部署。第九、第十、第十一部分為第三板塊，分別對國防和軍隊建設(shè)、港澳工作和對臺工作、國際形勢和對外工作作出部署。第十二部分和結(jié)束語為第四板塊，主要對下一步黨的建設(shè)各方面工作提出要求和作出部署。

一、關(guān)于十八大的主題、主要成果

（一）十八大的主題。十八大確定的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

這個主題，鮮明回答了關(guān)系黨和國家工作大局的4個核心問題。一是旗臶問題，二是奮斗目標(biāo)問題，三是道路問題，四是精神狀態(tài)問題。確定這樣的主題，就是要向黨內(nèi)外、國內(nèi)外鮮明宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

（二）十八大的主要成果。十八大高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報告，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報告提出了一系列新思想、新觀點、新目標(biāo)、新舉措，具有很強的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。

大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大

理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。

二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位十八大報告在回顧過去5年工作的基礎(chǔ)上，高度凝煉地概述了十六大以來10年的基本實踐，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國家各項工作中的指導(dǎo)地位，并對新形勢下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求。

（一）10年的實踐歷程和歷史性成就。十六大以來，我們走過了很不平坦的歷程。綜觀這10年，國際局勢風(fēng)云變幻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。面對新世紀(jì)新階段日趨激烈的國際競爭，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，進(jìn)一步開創(chuàng)了改革發(fā)展新局面。2008年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，及時采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，奪取了抗擊汶川特大地震等重大自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處臵一系列重大突發(fā)事件。我們成功舉辦北京奧運會和殘奧會、上海世博會，隆重紀(jì)念和慶祝十一屆三中全會召開30周年、新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年，向世界展示了我國改革開放的巨大成就和良好形象?？梢哉f，這10年的探索極不尋常，10年的成就來之不易。

10年來，我們按照十六大和十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的部署和要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。從2002年到2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從10.03萬億元增加到47.3萬億元，年均增長10.7%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)平均3.9%的增速，經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位；進(jìn)出口總額從6208億美元增加到36421億美元，上升到世界第二位；城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從7703元增加到21810元，農(nóng)村居民人均純收入從2476元增加到6977元。我們勝利完成“十五”、“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都開創(chuàng)了新局面，全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展。這10年，是中國特色社會主義事業(yè)承上啟下的一個關(guān)鍵時期。我們緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，著力推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。報告用“三個大臺階”、“兩個時期”對這10

年我國新的歷史性變化作了高度概括?！叭齻€大臺階”，就是社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階?！皟蓚€時期”，就是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。總的看，經(jīng)過這10年的努力，中國特色社會主義展現(xiàn)出新的勃勃生機，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義和實踐要求。十八大報告立足戰(zhàn)略和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，鄭重地把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。

第二，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想是用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的必然要求。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。

第四，堅定不移把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面。十八大報告提出了“四個更加自覺”：必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為核心立場，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。這“四個更加自覺”，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求。

三、關(guān)于奪取中國特色社會主義新勝利十八大深入總結(jié)實踐經(jīng)驗特別是十六大以來的新鮮經(jīng)驗，從理論上對中國特色社會主義作出了重要的新概括和新闡述，進(jìn)一步回答了什么是中國特色社會主義、怎樣建設(shè)中國特色社會主義，為奪取中國特色社會主義新勝利進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)。

（一）中國特色社會主義的艱辛探索和成功實踐。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。科學(xué)社會主義從理論到實踐，從一國勝利到多國發(fā)展，歷經(jīng)高潮和低潮，歷經(jīng)成功和曲折。歷史經(jīng)驗給我們的重要啟示是，馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取革命勝利、掌握國家政權(quán)以后，必須確立適合本國國情、本國特點的社會主義建設(shè)道路。十八大報告系統(tǒng)回顧了90多年來我們黨開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義的艱辛歷程，用“為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”，概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷

史性貢獻(xiàn)；用“成功開創(chuàng)了中國特色社會主義”，概括了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)”，概括了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”，概括了以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻(xiàn)。中國特色社會主義，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。

（二）中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系。十八大報告第一次在全國黨代會報告中明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，強調(diào)中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。這一科學(xué)概括，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。

（三）建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)。提出總依據(jù)是社會主義初級階段。提出總布局是五位一體。

十二大確立了社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩位一體的總體布局，十五大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局，十七大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的總體布局。十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的位臵，從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局發(fā)展為五位一體。

（四）奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。十八大報告又提出了“八個必須堅持”基本要求，即：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這個基本要求是對我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，用新的理論認(rèn)識和實踐經(jīng)驗進(jìn)一步回答了堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律取得的重大理論成果。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求是管全局、管長遠(yuǎn)、管方向的，一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。

四、關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)十六大提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，十七大根據(jù)形勢發(fā)展提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。十八

大報告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。

（一）提出全面建成小康社會新要求的基本考慮和主要內(nèi)容。十八大報告提出的全面建成小康社會的目標(biāo)，主要是從以下5個方面對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實和完善。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴大，依法治國基本方略全面落實。三是文化軟實力顯著增強。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

在全面建成小康社會目標(biāo)中，報告提出了“兩個翻一番”的新目標(biāo)。十八大提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番，今后9年年均增長7%左右即可實現(xiàn)，增速與“十二五”規(guī)劃綱要一致。城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標(biāo)體現(xiàn)了民生優(yōu)先、惠民富民的政策取向。實現(xiàn)這一目標(biāo)，今后9年城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長6.8%即可，經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。

（二）提出全面深化改革開放目標(biāo)的主要內(nèi)容。

十八大報告用“五個加快”，從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、生態(tài)文明制度五個方面，明確了全面深化改革開放的重點。主要是：加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程

序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，加快建立生態(tài)文明制度。我們一定要堅持黨十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)更。加自覺、更加堅定地推進(jìn)改革開放，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進(jìn)。

五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)十八大報告按照中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，對黨和國家事業(yè)進(jìn)行了全面部署。這些部署都是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著眼于解決當(dāng)代中國發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題提出來的，具有很強的針對性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，我們要結(jié)合實際，把各項任務(wù)貫徹好、落實好。

（一）加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。十八大報告適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出了5個方面的重點任務(wù)。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點：

第一，必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點的轉(zhuǎn)變。過去很長一個時期，我們推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作是招商引資、擴大投資、增加產(chǎn)能、促進(jìn)出口等等。在當(dāng)時條件下，這么做是必要的，也是有效的。這些工作將來還要在更高水平上繼續(xù)做。同時，必須看到，國際金融危機已經(jīng)和必將帶來世界經(jīng)濟(jì)政治格局的大調(diào)整大變革，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化，再靠過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式支撐經(jīng)濟(jì)增長是難以為繼、不可持續(xù)的，是走不了太遠(yuǎn)的。加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點的轉(zhuǎn)變。具體來說，就是要做到“四個著力”和“五個更多”?！八膫€著力”就是著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

“五個更多”就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。

第二，必須促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國仍處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展中，“四化”之間進(jìn)展不

一、互動不夠、帶動不足。我國工業(yè)化進(jìn)展很快，但數(shù)量擴張?zhí)卣髅黠@、產(chǎn)能過剩，信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用沒有充分發(fā)揮。我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，兩億多農(nóng)民工沒有真正融入城鎮(zhèn)生活，城鎮(zhèn)化為工

業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動功能沒有充分發(fā)揮。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得長足進(jìn)展，但仍明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用沒有充分發(fā)揮。要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

第三，必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全現(xiàn)代市場體系，深化金融體制改革，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮市場作用，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗臶。改革開放以來，我們在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。十八大報告在總結(jié)我國社會主義民主政治發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從7個方面對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)政治體制改革、加強政治建設(shè)作出部署。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點：

第一，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。一個國家選擇什么樣的政治發(fā)展道路和模式，歸根到底

是由這個國家的性質(zhì)和國情決定的。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合、同時借鑒人類政治文明有益成果、經(jīng)過長期探索實踐形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。

第二，必須準(zhǔn)確把握推進(jìn)政治體制改革的總體要求和著力點。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。十八大報告對推進(jìn)政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。著力點是：更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。需要強調(diào)的是，推進(jìn)政治體制改革，必須把制度建設(shè)擺在突出位臵，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們需要借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式，絕不搞多黨輪流執(zhí)政，絕不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制。

第三，必須大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分

協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。十八大報告對推進(jìn)政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。著力點是：更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

（三）建設(shè)社會主義文化強國。建設(shè)社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。十八大報告在十七屆六中全會決定基礎(chǔ)上，對建設(shè)社會主義文化強國作出進(jìn)一步部署，強調(diào)建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)進(jìn)發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化

國際影響力不斷增強的新局面。圍繞扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，報告提出了4個方面的重點任務(wù)。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點：

第一，必須堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

第二，必須把思想道德建設(shè)作為重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。

第三，必須深化文化體制改革，增強文化整體實力和競爭力。

經(jīng)過反復(fù)研究，報告提出了“三個倡導(dǎo)”，這就是：倡導(dǎo)富強、民主、文明和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值體系需要在實踐中培育，可以在這個基礎(chǔ)上通過實踐積極培育社會主義核心價值觀，使之成為全體人民的共同價值追求。

（四）在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。十八大報告順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，在十七大提出的社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了新要求，并從6個方面作出了新部署。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點：

第一，必須以保障和改善民生為重點。民生連著民心，民心關(guān)系全局。只有不斷改善人民生活，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，人民群眾才能發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)在，我們滿足人民日

益增長的物質(zhì)文化需要的基礎(chǔ)還比較薄弱，特別是教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題較多。要堅持把保障和改善民生作為社會建設(shè)的重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更多更平惠及全體人民，努力讓人民過上更好生活。

第二，必須加強和創(chuàng)新社會管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變動，社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新問題：人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，流動人口和特殊人群服務(wù)管理問題突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故頻發(fā)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織服務(wù)管理相對滯后，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理呈現(xiàn)新特點，外部勢力千方百計插手，對我國社會管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些都表明，我國社會管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應(yīng)。這就要求我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平。

第三，必須加快推進(jìn)社會體制改革。完善的體制機制和制度體系，是促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)社會公平正義的重要保證。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾

凸顯期，積極穩(wěn)妥地解決好社會領(lǐng)域存在的突出問題，必須加快推進(jìn)社會體制改革。只有建立科學(xué)高效的社會體制，社會管理的科學(xué)化水平才能全面提高，改善人民生活、促進(jìn)社會和諧的社會基礎(chǔ)才會更加堅實。要緊緊圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快推進(jìn)社會體制改革，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。

（五）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強生態(tài)文明建設(shè)，是我們深化對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系認(rèn)識的重要成果，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、提高人民生話質(zhì)量、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求。經(jīng)過多年實踐，全社會形成了一個普遍共識，就是必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，進(jìn)一步強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的作用。十八大報告適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，針對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，第一次單列一個部分加以論述，并提出了4個方面的重點任務(wù)。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點：

第一，必須充分認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性?，F(xiàn)在，我國發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。主要問題是：資源約束加劇，我國石油對外依存度已上升到56.7%，重要礦產(chǎn)資源對外依存度也在快速上升，我國年均缺水量達(dá)536億立方米，三分之二的城市缺水，耕地面積已接近18億畝紅線；環(huán)境污染突出，環(huán)境狀況總體惡化趨勢還沒有得到

根本遏制，一些重點流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾現(xiàn)象凸顯，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴大，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生，一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國發(fā)展速度快，發(fā)達(dá)國家?guī)装倌臧l(fā)展進(jìn)程中逐步顯露的問題在我國被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)；另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、不講生態(tài)文明的做法還很普遍。我們一定要站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強生態(tài)危機意識，充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。

第二，必須全面把握生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)

境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

第三，必須加強生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要按照全面深化改革開放的目標(biāo)要求，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機制。具體來說，就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立反映市場供求、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

十八大報告還對加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化、豐富“一國兩制”實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)等方面工作作出重要部署。

六、關(guān)子全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平十八大報告對黨的自身建設(shè)高度重視，所列任務(wù)是改革開放以來歷次黨代會報告中最多的，強調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。

（一）深刻領(lǐng)會全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個主題。

改革開放以來，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，取得明顯成效。目前，我們黨擁有8260多萬名黨員，2007年以來新入黨的達(dá)

1480多萬。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（二）全面理解加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。十八大報告緊緊圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個主題，明確提出了加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。這其中，“一條主線”，即加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，這是黨的根本建設(shè)?！皟蓚€堅持”，即堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，這是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的重要方針?！拔鍌€建設(shè)”，即全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局?！八淖阅芰Α?，即增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的根本途徑?！耙粋€目標(biāo)”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，這是新形勢下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)。這個總體要求，抓住了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵，是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根

本遵循。

（三）準(zhǔn)確把握新形勢下黨的建設(shè)的重點任務(wù)。十八大報告按照加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求，部署了8個方面的重點任務(wù)。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重抓4個方面。

第一，必須進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。國際國內(nèi)經(jīng)驗反復(fù)表明，一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得最廣大人民擁護(hù)和支持，無論叫什么名稱、喊什么口號，遲早都會垮臺。

第二，必須不斷深化干部人事制度改革。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。這就需要不斷深化干部人事制度改革，從制度層面為優(yōu)秀人才脫穎而出提供動力和保證。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。

第三，必須大力加強反腐倡廉建設(shè)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。近來黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。十八大報告總結(jié)經(jīng)驗

教訓(xùn)，強調(diào)要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必須切實加強黨的紀(jì)律建設(shè)。十八大報告第一次把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一單獨列條進(jìn)行部署。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上，堅決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。

七、關(guān)于中國共產(chǎn)黨章程修改審議并通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，是十八大的一個重要議程。黨章修改的主要內(nèi)容。這次黨章修改的內(nèi)容歸納起來為15條，主要集中在6個方面。一是對科學(xué)發(fā)展觀的地位作出定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南，并充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。二是充實了中國特色社會主義主要成就的內(nèi)容，確立了中國特色社會主義制度與開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系一道，作為改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因。三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容，強調(diào)只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。四是完善了中國特

色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，充實了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容，增寫了生態(tài)文建設(shè)的段落。五是充實了加強黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對黨員、黨的基層組織、黨的干部分別提出了一些新要求。這些修改，使黨章的內(nèi)容更加科學(xué)、更加完善，更加有效地發(fā)揮推進(jìn)黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)的根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。

黨的十八大報告向全體共產(chǎn)黨員發(fā)出了號召，這就是必須增強“四個意識”。一是增強憂患意識。二是增強創(chuàng)新意識。三是增強宗旨意識。四是增強使命意識。

結(jié)束語學(xué)習(xí)和貫徹十八大報告精神，首先必須深入學(xué)習(xí)十八大報告，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會十八大精神；其次自覺把十八大精神與理論實踐相結(jié)合，與“五個湖北”建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，學(xué)以致用；最后要求積極踐行，從自己做起，從本職工作做起，用自己的一言一行和一舉一動去自覺體會十八大報告的精神實質(zhì)，為中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。