第一篇：社區(qū)各類(lèi)職責(zé)和制度

社區(qū)居委會(huì) 工作職責(zé)和制度

（討論稿）

社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)

社區(qū)居民委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織，由社區(qū)成員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)任務(wù)是：

一、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

二、制定社區(qū)建設(shè)計(jì)劃和社區(qū)管理制度，并提交社區(qū)成員代表大會(huì)審議，辦理居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)

三、調(diào)解民間糾紛，做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，促進(jìn)家庭和諧、鄰里團(tuán)結(jié)。

四、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，組織評(píng)選安全文明小區(qū)、安全文明樓院等工作。

五、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。

六、與業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)單位等加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。組織、協(xié)調(diào)社區(qū)成員開(kāi)展便民利民服務(wù)，組織志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)困難戶(hù)等特殊群體提供義務(wù)服務(wù)和低償服務(wù)，抓好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)文化等社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

七、向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

八、定期向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告工作。

社區(qū)居委會(huì)主任職責(zé)

主持居委會(huì)全面工作

1、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在社區(qū)居民委員會(huì)的貫徹實(shí)施。團(tuán)結(jié)、組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)成員認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，對(duì)社區(qū)居民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作，自覺(jué)接受社區(qū)成員的監(jiān)督。

2、召集和主持居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居委會(huì)成員會(huì)議、居委會(huì)主任會(huì)議等，討論本社區(qū)重大事項(xiàng)和有關(guān)問(wèn)題。

3、組織制定年度、季度工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作措施，組織居委會(huì)成員和內(nèi)設(shè)的各委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站、居民小組，執(zhí)行居委會(huì)決議，落實(shí)工作計(jì)劃。

4、對(duì)居委會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)檢查，并負(fù)責(zé)向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告工作。

5、協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

6、組織協(xié)調(diào)居委會(huì)和各方面的關(guān)系，整合社區(qū)資源，促進(jìn)社區(qū)其建。

7、認(rèn)真研究、反映居民的意見(jiàn)、要求和建議，組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，滿(mǎn)足居民群眾的需求。

8、管理好社區(qū)居委會(huì)的固定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)賬目，定期向居民代表報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，并做到社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)。

9、以身作則，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)居民（代表）會(huì)議的各項(xiàng)決議、決定，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。組織社區(qū)居委會(huì)成員開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高社 區(qū)居委會(huì)成員整體素質(zhì)。社區(qū)居民委員會(huì)副主任職責(zé)

社區(qū)居民委員會(huì)副主任在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主任完成分管的工作任務(wù)。主要職責(zé)是：

一、協(xié)助居委會(huì)主任處理日常事務(wù)，協(xié)助主任布置、檢查和總結(jié)工作，受居委會(huì)主任的委托召集、主持有關(guān)會(huì)議。

二、制定分管工作的年度、季度工作計(jì)劃和工作措施，抓好工作計(jì)劃的落實(shí)。

三、組織分管的內(nèi)設(shè)委員會(huì)執(zhí)行居委會(huì)決議，指導(dǎo)各工作委員會(huì)和居民小組開(kāi)展工作。

四、組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)活動(dòng)。

五、組織開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)。

六、及時(shí)向居委會(huì)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。

社區(qū)居民委員會(huì)委員職責(zé)

一、社區(qū)居委會(huì)委員在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管的內(nèi)設(shè)委員會(huì)的日常工作。

二、協(xié)助居委會(huì)主任、副主任開(kāi)展工作，積極完成居委會(huì)安排的工作任務(wù)、三、組織分管的內(nèi)設(shè)委員會(huì)成員開(kāi)展工作。

四、協(xié)調(diào)與分管的內(nèi)設(shè)委員會(huì)相關(guān)的工作關(guān)系。

五、聽(tīng)取并及時(shí)向居委會(huì)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議、社區(qū)服務(wù)委員會(huì)工作職責(zé)

一、制定并組織實(shí)施社區(qū)服務(wù)工作規(guī)劃和年劃。

二、建立社區(qū)服務(wù)站，積極開(kāi)展社會(huì)福利性服務(wù)，便民利民服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)。

三、發(fā)展家政服務(wù)。建立便民利民服務(wù)、家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)。

四、開(kāi)展法律服務(wù)，保障公民的合法權(quán)益。

五、推行社區(qū)居民最低生活保障制度，建立和完善工作機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

六、對(duì)貧困救濟(jì)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好社區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)扶貧助殘等社會(huì)保障工作。社區(qū)治安調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)治安工作法規(guī)和條例，向居民宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高居民的法制觀念。

二、及時(shí)掌握轄區(qū)的治安情況，向居民進(jìn)行防盜、防火教育。

三、組織居民開(kāi)展群防群治。進(jìn)行鄰里互助、值班巡邏，做好安全防范工作。

四、教育居民遵紀(jì)守法，揭發(fā)各種違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)犯罪分子和治安案件時(shí)，要迅速報(bào)案，并積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門(mén)做好工作。

五、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好失足青少年和勞教對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作。

六、加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口和暫住人口的管理工作。及時(shí)掌握和了解居民家中外來(lái)人員情況，配合做好暫住人口教育工作。

七、依法調(diào)解轄區(qū)民事糾紛，防止矛盾激化。

八、向有關(guān)部門(mén)及時(shí)反映居民群眾對(duì)社區(qū)治安工作的意見(jiàn)和建議。

九、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。社區(qū)文體教育委員會(huì)工作職責(zé)

一、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定、實(shí)施社區(qū)文化、教育工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

二、搞好社區(qū)文化陣地建設(shè)，開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)。

三、對(duì)社區(qū)文化體育設(shè)施加強(qiáng)管理，提高使用效率。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)工作職責(zé)

一、制定并組織實(shí)施社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及年度計(jì)劃。

二、宣傳國(guó)家關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生工作的法律和政策，宣傳環(huán)境、衛(wèi)生科普知識(shí)，使社區(qū)居民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

三、開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和疫情，建立群眾性的環(huán)境衛(wèi)生、檢查評(píng)比制度，組織群眾搞好環(huán)境保護(hù)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

四、發(fā)動(dòng)群眾搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好 綠化、美化，保護(hù)花草、樹(shù)木和綠地。

五、及時(shí)向環(huán)衛(wèi)反映社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境狀況，提出意見(jiàn)和建議。

社區(qū)居民小組工作職責(zé)

社區(qū)居民小組在社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：

一、宣傳貫徹黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，教育社區(qū)單位和社區(qū)成員履行應(yīng)盡的義務(wù)。

二、推選社區(qū)居民小組長(zhǎng)、小組成員。接受社區(qū)居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，組織小組成員完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

三、執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決議、決定、反映小組居民的意見(jiàn)和要求，并做好思想政治工作。

四、協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)做好各項(xiàng)工作。社區(qū)居民小組組長(zhǎng)工作職責(zé)

社區(qū)居民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生，任期與社區(qū)居民委員會(huì)相同，可以連選連任。社區(qū)居民小組組長(zhǎng)主要職責(zé)是：

一、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)小組居民執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。

二、召集、主持居民小組會(huì)議，完成居委會(huì)安排的工作。

三、組織本組居民開(kāi)展社區(qū)自治活動(dòng)。

四、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、人民調(diào)解、社會(huì)福利等工作。

五、聽(tīng)取并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。社區(qū)居委會(huì)工作制度

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度

聯(lián)絡(luò)制度 街道聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)《新街口街道機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員工作制度》，做好聯(lián)絡(luò)居委會(huì)工作，及時(shí)有效聽(tīng)取、解決基層居委會(huì)及社區(qū)居民的意見(jiàn)及需求，幫助和指導(dǎo)居委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。配備在6個(gè)社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的各職能部門(mén)工作人員，要定期主動(dòng)下居委會(huì)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)掌握各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，尤其是突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)傳遞、歸口報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)，提高處置效率。

例會(huì)制度

各社區(qū)網(wǎng)格原則上每月召開(kāi)1次例會(huì)，也可根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況臨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，具體由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)召集，派出所、市容、衛(wèi)生、城管、等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要積極參與，聽(tīng)取各居民區(qū)的工作情況及意見(jiàn)，對(duì)各居民區(qū)出現(xiàn)的較為重大且需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和事項(xiàng)，由職能部門(mén)負(fù)責(zé)解答，當(dāng)場(chǎng)無(wú)法答復(fù)解決的，要在會(huì)后抓緊研究處理，并在2個(gè)星期內(nèi)予以答復(fù)落實(shí)情況，街道分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)。

“三做到”工作制度。一口受理要做到：接待居民，熱情周到；問(wèn)明情況，詳細(xì)記錄；本職范圍，當(dāng)場(chǎng)解答；復(fù)雜問(wèn)題、及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)；第一受理、責(zé)任不推；有問(wèn)而來(lái)，滿(mǎn)意而歸；一個(gè)服務(wù)要做到：五必知：發(fā)現(xiàn)新增孕婦必知，外來(lái)人員流入必知，居民房屋出租必知，居民病重住院必知，有不安全隱患必知。五必到：居民思想波動(dòng)必到，社區(qū)志愿服務(wù)必到，居民困難病重必到，社區(qū)突發(fā)事件必到，鄰里矛盾糾紛必到。五必訪：困難群眾每月必訪，獨(dú)居老人每月必訪，殘疾家庭每月必訪，暫住人口每月必訪，失業(yè)人員每月必訪。五必助：空巢獨(dú)居老人必助，重點(diǎn)殘疾人員必助，特殊困難群體必助，困難家庭學(xué)生必助，困難重病患者必助。一網(wǎng)協(xié)同要做到：到街道分管入網(wǎng)格，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題細(xì)分析；專(zhuān)業(yè)條口知責(zé)任，解決辦理有 措施；民間組織齊參與，條塊聯(lián)動(dòng)形合力；網(wǎng)格人人明分工，網(wǎng)格服務(wù)高效率。

經(jīng)費(fèi)制度 街道網(wǎng)絡(luò)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要在社區(qū)年度預(yù)算內(nèi)進(jìn)行合理安排，用于解決各社區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件、居民群眾的急、難、愁問(wèn)題，以及網(wǎng)格信息傳遞和有效處置的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，形成激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)費(fèi)使用原則上實(shí)行歸口管理，在街道內(nèi)統(tǒng)籌使用，具體由街道負(fù)責(zé)人與街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。

社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議制度

一、討論研究居民提出的意見(jiàn)和建議，落實(shí)社區(qū)成員代表會(huì)議作出的各項(xiàng)決議、決實(shí)；傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)政府提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)，協(xié)助鎮(zhèn)政府做好社區(qū)各項(xiàng)工作；總結(jié)檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

二、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議由社區(qū)居委員會(huì)召集并主持。

三、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi)一次，社區(qū)居民委員會(huì)全體委員出席，社區(qū)工作者可列席社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議。

四、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令。

社區(qū)民主決策制度

一、社區(qū)居委會(huì)制定的社區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃應(yīng)提交社區(qū)成員代表大會(huì)審議通過(guò)。

二、凡是涉及居民利益的重要事項(xiàng)，經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)研究提出意見(jiàn)后，須提請(qǐng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論，按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。

三、尊重社區(qū)成員代表的意見(jiàn)和建議，減少?zèng)Q策失誤，在少數(shù)服從多數(shù)原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)注重少數(shù)人的不同意見(jiàn)，力求決策的科學(xué)性和可行性。

四、社區(qū)居民委員會(huì)成員要以身作則，模范地執(zhí)行社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度和社區(qū)成員代表大會(huì)作出的各項(xiàng)決議，決定，并引導(dǎo)教育居民群眾和社區(qū)單位自覺(jué)遵守、執(zhí)行。

社區(qū)民主監(jiān)督制度

一、監(jiān)督內(nèi)容：黨和政府有關(guān)政策、法規(guī)和指示的落實(shí) 情況；社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃的完成情況；居民申請(qǐng)城市最低生活保障的辦理發(fā)放情況；社區(qū)成員代表會(huì)議決議、決定的落實(shí)情況；社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和居民普遍關(guān)心的問(wèn)題。

二、對(duì)社區(qū)成員代表意見(jiàn)較大或不贊成的事項(xiàng)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建議召集社區(qū)成員代表會(huì)議，討論審議后予以糾正。

三、社區(qū)成員代表會(huì)議定期聽(tīng)取社居委會(huì)的工作報(bào)告。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作可以提出質(zhì)詢(xún)，社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)成員代表的質(zhì)詢(xún)，應(yīng)給予實(shí)事求是的解答。

四、實(shí)行評(píng)議社區(qū)居委會(huì)干部制度，按照優(yōu)秀、稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)等次，對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員每年年終進(jìn)行一次評(píng)議，對(duì)優(yōu)秀者給予表彰，對(duì)不稱(chēng)職者要求其限期改正或提交社區(qū)成員代表大會(huì)予以擺免。社區(qū)居民委員會(huì)居務(wù)公開(kāi)制度

為擴(kuò)大基層民主，維護(hù)和保障居民群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)居民的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)制度。

一、居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：社區(qū)居民委員會(huì)辦事程序公開(kāi)；計(jì)劃生育工作公開(kāi)；城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作公開(kāi)；社區(qū)委員會(huì)干部責(zé)任目標(biāo)公開(kāi)；社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)社區(qū)干部的評(píng)議情況公開(kāi)；社區(qū)服務(wù)、求助熱線(xiàn)公開(kāi)；社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)公開(kāi)；居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)。

二、居務(wù)公開(kāi)程序：廣泛聽(tīng)取和征集社區(qū)成員代表、居民的意見(jiàn)，列出公開(kāi)項(xiàng)目；社區(qū)居委會(huì)確定公開(kāi)的內(nèi)容；提交社區(qū)成員代表會(huì)議審議通過(guò)；社區(qū)居委會(huì)指定專(zhuān)人張榜公布，公開(kāi)內(nèi)容存檔備查；按受群眾的咨詢(xún)和監(jiān)督并認(rèn)真整改。

三、居務(wù)公開(kāi)時(shí)間：按照工作情況適時(shí)公布。

四、公開(kāi)形式：設(shè)立社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄；召開(kāi)有關(guān)會(huì)議；設(shè)立居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話(huà)，接受社區(qū)成員投拆，確定社區(qū)居民委員會(huì)公開(kāi)日，接受社區(qū)單位、社區(qū)成員資詢(xún)。其中，以公開(kāi)欄公布為主要形式。

五、居務(wù)公開(kāi)的管理：建立和完善民主決策制度，凡屬為民服務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題的處理，都應(yīng)提交社區(qū)成員代表議討論，廣泛征求群眾意見(jiàn)，實(shí)行民主決策。社區(qū)居委會(huì)的工作，每年都要向社區(qū)成員代表會(huì)議報(bào)告，并接受民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議制度

一、社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議，是社區(qū)居民委員會(huì)聯(lián)系居民，開(kāi)展社區(qū)工作的例會(huì)。

二、社區(qū)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，通報(bào)社區(qū)居民委員會(huì)工作情況，聽(tīng)取社區(qū)居民小組組長(zhǎng)對(duì)社我居民委員會(huì)工作的意見(jiàn)和建議。

三、社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)主任召集，主持。受社區(qū)居民委員會(huì)主任委托，社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議也可由社區(qū)居民委員會(huì)其它成員或者社區(qū)工作者召集、主持、四、社區(qū)居民小組組長(zhǎng)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。

五、社區(qū)居民小組組長(zhǎng)應(yīng)將會(huì)議精神向居民傳達(dá)，并協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)做好有關(guān)的工作。社區(qū)文化體育活動(dòng)站管理制度

一、社區(qū)論體育活動(dòng)站接受上級(jí)主管部門(mén)及街道指導(dǎo)。

二、社區(qū)文化體育活動(dòng)以“以居民服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)”為宗旨，積極開(kāi)展有益于提高居民思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)的活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文化健康發(fā)展。

三、運(yùn)用各種有效形式和方法，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育及黨的基本路線(xiàn)教育，社會(huì)公德教育，家庭倫理道德教育，衛(wèi)生健康教育，計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育教育，法制教育等。

四、充分發(fā)揮社區(qū)各類(lèi)人才的作用，組織開(kāi)展豐富多彩的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。

社區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作制度

一、社區(qū)業(yè)主委員會(huì)是社區(qū)居民對(duì)物業(yè)部門(mén)實(shí)行監(jiān)督的自治組織，社區(qū)可根據(jù)駐社區(qū)內(nèi)物業(yè)公司的數(shù)量或主管部門(mén)相應(yīng)地建立社區(qū)業(yè)主委員會(huì)。

二、社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組成，由社區(qū)居民推選產(chǎn)生，原則上以住宅樓為單位，每棟樓推選產(chǎn)生1名有社會(huì)地位、有影響、愿意為居民服務(wù)的代表，業(yè)主委員會(huì)主任由代表推選產(chǎn)生。

三、為主委員會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議研究樓區(qū)管理和小區(qū)建設(shè)，也可根據(jù)物業(yè)管理和小區(qū)建設(shè)中遇到或存在的問(wèn)題，尤其是居民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，確定議題，隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決辦法。

四、業(yè)主委員會(huì)每次召開(kāi)會(huì)議，邀請(qǐng)物業(yè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加、社區(qū)居民公約

一、要遵守國(guó)家法律法規(guī)，不違背社會(huì)公德。

二、要遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章，不擾亂社區(qū)秩序。

三、要愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不破壞公共設(shè)施。

四、要綠化美化家園，不踐踏花草綠地。

五、要保持環(huán)境衛(wèi)生，不亂擺亂放，亂倒亂扔垃圾。

六、要維護(hù)社區(qū)治安，不打架斗毆、酗酒鬧事。

七、要參與文娛活動(dòng)，不制假販黃、吸毒賭博。

八、要提倡移風(fēng)易俗，不搞鋪張浪費(fèi)、陳規(guī)陋習(xí)。

九、要開(kāi)展居民互助，不虐待遺棄“病殘老幼孤。

十、要搞好計(jì)劃生育，不早婚超生、非婚生育。

第二篇：社區(qū)消防安全職責(zé)制度

社區(qū)居民委員會(huì)消防安全職責(zé)

1、建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人，制定并組織實(shí)施防火公約；

2、在主要街道或者公共場(chǎng)所設(shè)置櫥窗、專(zhuān)欄等固定宣傳設(shè)施，定期組織消防宣傳活動(dòng)；

3、定期組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)糾正或者制止消防違法行為，督促消除火災(zāi)隱患；

4、根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開(kāi)展自防自救工作；

5、保障消防車(chē)通道暢通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；

6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

村民委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置消防備用水源和取水設(shè)施。

消防工作例會(huì)制度

1、社區(qū)（村）各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開(kāi)工組例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)的指示精神，研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作。

2、社區(qū)（村）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)有成員單位參加的聯(lián)系會(huì)議，制定社區(qū)消防計(jì)劃，研究解決重大消防問(wèn)題，布置近期消防工組。

3、社區(qū)（村）安監(jiān)（消防）辦公室每月召開(kāi)一次例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。

4、小區(qū)消防工作組每周召開(kāi)一次例會(huì)，匯報(bào)上周工作情況，安排下周工作。

5、每半年召開(kāi)一次社區(qū)（村）消防工作會(huì)議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)（村）居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)區(qū)（村）消防建設(shè)情況，征求社區(qū)（村）居民的意見(jiàn)和要求，不斷完善社區(qū)（村）的消防自我管理體系。

消防安全檢查制度

1、社區(qū)（村）各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)（村）消防安全。

2、根據(jù)實(shí)際情況科采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形勢(shì)，也可針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

3、督促社區(qū)內(nèi)（村）單位按照消防安全管理規(guī)定和要求，認(rèn)真開(kāi)展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。

4、在轄區(qū)開(kāi)展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。

5、做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并對(duì)隱患較大或拒不整改的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)（消防）辦公室。

消防宣傳教育制度

1、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)（村）單位宣傳消防基本知識(shí)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育。

2、依托社區(qū)（村）消防宣傳專(zhuān)欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ)、漫畫(huà)、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。

3、社區(qū)（村）消防教育體驗(yàn)室要經(jīng)常向社區(qū)（村）居民群眾開(kāi)放。

4、社區(qū)（村）學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。

5、針對(duì)本社區(qū)（村）的實(shí)際，開(kāi)展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形勢(shì)的公益消防活動(dòng)。

6、每年的119消防活動(dòng)日，要開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳高潮。

7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對(duì)地區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，視具體情況組織居民和社區(qū)（村）單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，警示教育居民群眾。

網(wǎng)格員消防工作職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)。

2、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、五小場(chǎng)所和居民家庭進(jìn)行信息采集，建立檔案。

3、熟悉網(wǎng)格內(nèi)消防通道、水源、消防器材設(shè)置點(diǎn)的位置、及網(wǎng)格內(nèi)單位、五小場(chǎng)所和居民小區(qū)消防基本情況。

4、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、五小場(chǎng)所和居民小區(qū)進(jìn)行消防檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5、做好檢查記錄，對(duì)于火災(zāi)隱患較大或拒不整改的，及時(shí)上報(bào)社區(qū)或移交派出所。

6、指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)的單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和居民小區(qū)舉行消防演練等活動(dòng)，開(kāi)展消防安全宣傳和教育培訓(xùn)工作。

7、網(wǎng)格內(nèi)單位、五小場(chǎng)所和居民家庭發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故；

8、社區(qū)布置的其他消防安全工作。

社區(qū)（駐村）民警消防工作職責(zé)

1、每周對(duì)管轄范圍內(nèi)的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

2、指導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)單位舉行消防演練等活動(dòng)，開(kāi)展消防安全宣傳和教育培訓(xùn)工作；

3、轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故；

4、對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的消防違法行為依法進(jìn)行處理；

5、參加消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

巡防隊(duì)員消防工作職責(zé)

1、社區(qū)巡防隊(duì)員負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)居民樓院和列管單位消防工作，對(duì)于轄區(qū)情況做到“四熟悉”。即：熟悉責(zé)任區(qū)道路、熟悉責(zé)任區(qū)水源、熟悉責(zé)任區(qū)單位的位置、熟悉社區(qū)的消防設(shè)施。

2、結(jié)合日常巡邏，切實(shí)履行防火檢查職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“四查糾”。即：查糾沿街門(mén)店存在“三合一”、“二合一”現(xiàn)象、查糾占用防火間距、堵塞消防通道現(xiàn)象、查糾埋壓、圈占、損壞消火栓等公共消防設(shè)施的現(xiàn)象、查糾建筑物周?chē)逊乓兹嘉铩⒖扇嘉铿F(xiàn)象。

3、在日常巡邏中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)“四報(bào)告”。即：消防安全隱患報(bào)告、公共消防設(shè)施損壞報(bào)告、新開(kāi)業(yè)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)報(bào)告、火情處置報(bào)告，及時(shí)將上述火災(zāi)隱患登記上報(bào)。

4、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展消防宣傳提示，做到“四提示”。即：提示杜絕“多合一”場(chǎng)所、提示用火用電用氣安全、提示消防器材配備維護(hù)、提示保持安全出口、消防通道暢通。

5、一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)和險(xiǎn)情，及時(shí)進(jìn)行前期處置并撥打“119”電話(huà)。

6、完成上級(jí)交給的其它消防工作任務(wù)。

巡防室消防器材使用管理制度

1、社區(qū)巡防工作室應(yīng)配備通訊設(shè)施，并配備滅火器、水帶、水槍等滅火、防護(hù)器材；

2、巡防室應(yīng)保持消防器材完備有效，整齊到位，明確專(zhuān)人管理。

3、每周對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行一次檢查維修，確保無(wú)丟失、挪用、損壞、銹蝕、霉?fàn)€等現(xiàn)象，使用性能良好。

4、火災(zāi)中使用的消防器材裝備，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更新，以確保消防器材的正常使用。

5、建立消防設(shè)備器材維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)帳，記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確。

第三篇：社區(qū)各項(xiàng)制度、職責(zé)

社區(qū)黨組織的職責(zé)任務(wù)

一、社區(qū)黨組織工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，貫徹落實(shí)中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，組織動(dòng)員干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2、討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問(wèn)題。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開(kāi)辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開(kāi)展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見(jiàn)和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

二、社區(qū)黨組織主要任務(wù)

1、保證監(jiān)督社區(qū)建設(shè)和民主自治的發(fā)展方向。宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)；把握社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)方向；對(duì)社區(qū)建設(shè)和民主自治全局工作及重要事務(wù)進(jìn)行決策把關(guān)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法行使職權(quán)；組織發(fā)動(dòng)群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，完成社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)。用先進(jìn)文化、共同理想目標(biāo)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)；主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)的正確方向，宣傳、弘揚(yáng)先進(jìn)的文化理念、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，抵制和反對(duì)不良文化道德之風(fēng)；組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富群眾文化生活；開(kāi)展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和諧社區(qū)建設(shè)。建立暢通民意訴求的信訪受理和民意反饋機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問(wèn)題；及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困難，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)、化解工作；整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，積極推進(jìn)區(qū)域共建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

4、服務(wù)社區(qū)群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。支持和指導(dǎo)居委會(huì)拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，完善社區(qū)服務(wù)體系，滿(mǎn)足社區(qū)群眾物質(zhì)、精神、文化生活多樣化需求；依法保證社區(qū)群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，做到社區(qū)重大事項(xiàng)群眾能夠了解、重大問(wèn)題群眾參與討論、重大決策征求群眾意見(jiàn)、社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督。

5、領(lǐng)導(dǎo)管理社區(qū)各種組織和社區(qū)工作者隊(duì)伍。組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等民間組織的管理；抓好社區(qū)居委會(huì)、工作站班子建設(shè)和社區(qū)工作者的教育、培訓(xùn)、評(píng)議、考核工作。

6、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。健全和堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的經(jīng)常性教育，建立黨組織成員分工責(zé)任制、黨員聯(lián)系戶(hù)、黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫困、設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨組織一班人和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中的帶頭表率作用和先鋒模范作用。

社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)

一、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)和諧社區(qū)。

二、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善民主監(jiān)督機(jī)制、社情民意表達(dá)機(jī)制、社區(qū)居民參與機(jī)制、民主決策機(jī)制、共駐共建機(jī)制。制定民主管理、居民會(huì)議提案、社情民意表達(dá)、居民會(huì)議、資源共享等制度。制定和修改社區(qū)自治章程和居民公約，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

三、發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，定期向居民會(huì)議報(bào)告工作、執(zhí)行居民會(huì)議的決議并向居民會(huì)議負(fù)責(zé)。

四、研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和本工作計(jì)劃。協(xié)助政府做好社區(qū)公共服務(wù)工作，整合社區(qū)資源，開(kāi)展共駐共建，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，扶持和組織社區(qū)服務(wù)。

五、討論決定涉及本社區(qū)居民利益的相關(guān)事項(xiàng)，包括居民反映突出的問(wèn)題，涉及多數(shù)居民利益的公益性問(wèn)題以及其他重大問(wèn)題。暢通民主訴求渠道，及時(shí)向政府反映社情民意。

六、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責(zé)。

七、建立健全社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）制度，明確社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員的考核、評(píng)議和聘用。

八、負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)工作，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作站完成本社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)及政府交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

九、組織社區(qū)居民對(duì)政府相關(guān)部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

社區(qū)工作站工作職責(zé)

社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的監(jiān)督、考評(píng)。其工作職責(zé)是：

一、承擔(dān)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》確定的居委會(huì)任務(wù)中的具體事務(wù)，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)提出的工作計(jì)劃，執(zhí)行居委會(huì)會(huì)議決定。每季度向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

二、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安綜合治理、民事調(diào)解、人口與計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、老年服務(wù)、社區(qū)民間組織等項(xiàng)工作。

三、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，協(xié)助政府提供社區(qū)公共服務(wù)、組織社區(qū)居民開(kāi)展自助和互助服務(wù)、為發(fā)展社區(qū)服務(wù)提供便利條件、培育社區(qū)服務(wù)類(lèi)民間組織、組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)為居民開(kāi)展“便民、公開(kāi)、依法、高效”的一站式服務(wù)，負(fù)責(zé)受理、承辦、代辦、轉(zhuǎn)辦社區(qū)居民事務(wù)。

四、落實(shí)“分片包戶(hù)”制度，及時(shí)收集和聽(tīng)取社區(qū)單位和居民的意見(jiàn)和建議，接受來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪。做到事事有記錄，承辦有專(zhuān)人，答復(fù)有時(shí)限，訴求有反饋。

五、負(fù)責(zé)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。積極推進(jìn)和落實(shí)社區(qū)樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度和專(zhuān)兼職信息員制度。

六、對(duì)社區(qū)協(xié)管人員實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配，統(tǒng)一管理。

社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則

一、工作原則

1、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)。

2、堅(jiān)持社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組織的政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、整合資源、組織協(xié)調(diào)等功能作用。

3、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，關(guān)心群眾生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高決策的質(zhì)量和效率。

二、會(huì)議制度

根據(jù)社區(qū)工作需要，由社區(qū)黨組織主持召開(kāi)的會(huì)議有：社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)會(huì)議。

1、社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)一般每月召開(kāi)一次，由書(shū)記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

2、社區(qū)黨委（總支、支部）民主生活會(huì)一般每半年召開(kāi)一次，由書(shū)記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)，根據(jù)工作需要臨時(shí)決定召開(kāi)，由書(shū)記或副書(shū)記主持，黨委（總支、支部）委員、基層黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)參加。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，由書(shū)記或副書(shū)記主持，全體黨組織成員、居委會(huì)成員參加。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長(zhǎng)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)每半年召開(kāi)一次，由分會(huì)主任（社區(qū)黨組織書(shū)記兼任）主持，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。

三、會(huì)議議事范圍

1、黨委（總支、支部）會(huì)議事范圍：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，研究部署近期黨建工作；研究黨組織班子建設(shè)、換屆選舉、黨員教育管理、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作事項(xiàng)；通過(guò)黨委（總支、支部）工作總結(jié)和工作報(bào)告；研究社區(qū)建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。

2、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)的主要任務(wù)：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題與不足，制定整改措施，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)的主要任務(wù)：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，通報(bào)黨建工作情況，研究部署近期中心工作和重要臨時(shí)性工作。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議議事范圍：通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽(tīng)取工作站工作匯報(bào)，研究社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，社區(qū)工作中的重要事項(xiàng)、工作站人員招聘等問(wèn)題。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議事內(nèi)容：協(xié)調(diào)整合社區(qū)各項(xiàng)資源，研究協(xié)商社區(qū)與轄區(qū)單位開(kāi)展共駐共建活動(dòng)的內(nèi)容、形式和措施，動(dòng)員組織社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

四、議事規(guī)則

凡屬黨的委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。黨委（總支、支部）委員在集體討論決定問(wèn)題時(shí)，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)。經(jīng)黨的委員會(huì)集體研究決定的事項(xiàng)，黨委（總支、支部）委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留個(gè)人意見(jiàn)，也可向上級(jí)黨組織報(bào)告，但在黨委沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與黨組織作出的決定相違反的言行。

社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作制度

為發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)的作用，整合社區(qū)單位黨組織的資源力量，共同推進(jìn)社區(qū)黨建工作，制定本制度。

一、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)在街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的指導(dǎo)下，按照分會(huì)章程開(kāi)展工作。

二、每半年召開(kāi)一次分會(huì)工作例會(huì)，遇有特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。分會(huì)全體成員參加會(huì)議，會(huì)議由分會(huì)主任主持或委托副主任主持。會(huì)前要發(fā)會(huì)議通知和會(huì)議議題，會(huì)后要寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、研究協(xié)商本社區(qū)開(kāi)展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的內(nèi)容、形式和實(shí)施措施；

2、協(xié)調(diào)動(dòng)員駐區(qū)單位與社區(qū)共同開(kāi)展黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)；

3、協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用；

4、協(xié)調(diào)整合轄區(qū)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，推進(jìn)共駐共建、和諧發(fā)展；

5、研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，提出一個(gè)時(shí)期思想政治工作的主題和重點(diǎn)；

6、通報(bào)社區(qū)建設(shè)共享工作的情況，交流各單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作的做法經(jīng)驗(yàn)。

三、實(shí)行社區(qū)黨建工作責(zé)任制。分會(huì)主任對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作負(fù)全面責(zé)任，每個(gè)成員對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議定的事項(xiàng)組織實(shí)施，并為搞好分會(huì)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出意見(jiàn)和建議。

四、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員要自覺(jué)遵守分會(huì)的各項(xiàng)制度，帶頭參加分會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，努力完成分會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。

五、根據(jù)社區(qū)的實(shí)際和黨建工作的需要，采取靈活多樣的方式開(kāi)展活動(dòng)，可召開(kāi)工作例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)，也可以組織有關(guān)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)等內(nèi)容的參觀學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)。

社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員學(xué)習(xí)制度

為適應(yīng)社區(qū)工作需要，不斷提高社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，制定本制度。

一、參加學(xué)習(xí)人員

社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任、委員，社區(qū)工作站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及成員。

二、時(shí)間安排

每月組織一次集中學(xué)習(xí)，具體時(shí)間由各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。自學(xué)時(shí)間由個(gè)人安排。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線(xiàn)、方針、政策；

2、中央和市、區(qū)、街有關(guān)會(huì)議和文件精神；

3、社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)和民主自治等方面的理論文章、經(jīng)驗(yàn)材料；

4、相關(guān)的法律、法規(guī)；

5、基層黨務(wù)工作和社區(qū)居委會(huì)工作等業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)的組織

1、本學(xué)習(xí)制度由社區(qū)黨組織牽頭落實(shí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。

2、建立學(xué)習(xí)考勤制度，由社區(qū)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)，工作站站長(zhǎng)協(xié)助做好考勤工作。

3、建立學(xué)習(xí)筆記制度，參加學(xué)習(xí)的人員要做好學(xué)習(xí)筆記。

4、建立學(xué)習(xí)檔案制度，學(xué)習(xí)資料要存檔。

五、學(xué)習(xí)的形式

采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)，可以采取領(lǐng)學(xué)、串講、輔導(dǎo)、交流研討、展示學(xué)習(xí)成果等形式進(jìn)行。個(gè)人自學(xué)，應(yīng)按照黨組織安排的自學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)，制定和落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。

六、檢查與考核

社區(qū)黨組織每半年對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查講評(píng)，對(duì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容按時(shí)間要求單項(xiàng)檢查，并把學(xué)習(xí)情況列入社區(qū)工作者考核內(nèi)容；街道工委組織部會(huì)同社區(qū)辦，采取抽查和年底檢查的形式對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。

社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)制度

為協(xié)調(diào)社區(qū)各種組織研究社區(qū)建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的社區(qū)管理體制，制定本制度。

一、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、社區(qū)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等各種組織研究社區(qū)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的工作例會(huì)，是體現(xiàn)社區(qū)工作堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的重要組織形式。

二、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的成員：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長(zhǎng)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和召集。

三、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)時(shí)間：一般每季度召開(kāi)一次，遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。

四、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)例會(huì)內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級(jí)指示精神，分析本轄區(qū)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和執(zhí)行上級(jí)工作部署等方面的情況。

2、通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽(tīng)取工作站工作情況匯報(bào)。

3、研究推進(jìn)社區(qū)工作的具體計(jì)劃和措施。

4、研究解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的措施。

5、對(duì)社區(qū)工作者在社區(qū)重大活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。

五、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的議題由社區(qū)黨組織書(shū)記牽頭，協(xié)商居委會(huì)確定。

六、聯(lián)席會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)者暢所欲言，對(duì)研究討論的問(wèn)題積極發(fā)表意見(jiàn)和建議。

社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策制度

第一條 為保障社區(qū)居民群眾民主權(quán)利，推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，結(jié)合我區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，制定本制度。

第二條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。

第三條 社區(qū)民主決策應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。社區(qū)黨組織在社區(qū)民主自治各項(xiàng)工作中具有領(lǐng)導(dǎo)核心地位，社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持依法辦事原則。民主決策必須在法律法規(guī)和政策文件的范圍內(nèi)，依照法定的程序進(jìn)行。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。民主決策的事項(xiàng)要符合本社區(qū)發(fā)展的需要，切實(shí)體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。

第四條 社區(qū)重大事項(xiàng)的主要內(nèi)容：

（一）制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。

（二）討論通過(guò)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案。

（三）討論通過(guò)社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。

（四）討論通過(guò)市、區(qū)、街的重點(diǎn)工作部署的落實(shí)方案和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。

（五）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及不稱(chēng)職成員的罷免。

（六）居民群眾反映的有關(guān)社區(qū)建設(shè)和居民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（七）涉及大多數(shù)居民利益的公益性事項(xiàng)。

（八）社區(qū)較大額度資金的使用，社區(qū)居委會(huì)、工作站資金收支項(xiàng)目的審核。

（九）社區(qū)居委會(huì)提交的需要決策的重大事項(xiàng)，以及貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)決議的意見(jiàn)和措施。

（十）其它需要決策的重大事項(xiàng)。

第五條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策形式：

社區(qū)重大事項(xiàng)由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。根據(jù)工作需要，可采取全體 18周歲以上的居民會(huì)議、戶(hù)代表會(huì)議、居民小組代表會(huì)議三種形式。出席人員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上，居民會(huì)議方可召開(kāi)。會(huì)議的決定，超過(guò)應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)，才能形成。

第六條 社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的程序：

（一）確定議題。根據(jù)第四條內(nèi)容，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)廣泛征求居民意見(jiàn)，搜集議題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究確定。凡經(jīng)五分之一以上社區(qū)居民或五分之一以上戶(hù)代表或者三分之一以上居民小組提議，必須作為議題。

（二）提出方案。議題確定后，社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議要對(duì)議題進(jìn)行事先討論，形成初步解決方案，確定社區(qū)居民會(huì)議形式。

（三）征求意見(jiàn)。形成初步意見(jiàn)后，采取多種方式，在黨員和居民群眾中廣泛征求意見(jiàn)。

（四）方案審核。對(duì)涉及到需要街道有關(guān)部門(mén)研究的議題，要上報(bào)街道辦事處審核。

（五）會(huì)議決策。由社區(qū)居委會(huì)主持召開(kāi)社區(qū)居民會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式形成會(huì)議決定。

（六）組織實(shí)施。社區(qū)居民會(huì)議所作決定，應(yīng)在社區(qū)進(jìn)行公示，并在社區(qū)居委會(huì)的組織下由工作站具體實(shí)施。

（七）民主監(jiān)督。社區(qū)黨組織要采取走訪、座談等多種形式聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)落實(shí)工作的日常監(jiān)督。在召開(kāi)下一次社區(qū)居民會(huì)議時(shí)，由社區(qū)黨組織組織居民對(duì)上次會(huì)議決定的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主監(jiān)督，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向居民通報(bào)。

（八）資料存檔。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)做好決策事項(xiàng)有關(guān)資料的整理歸檔工作。社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的會(huì)議記錄、街道的審核意見(jiàn)、征求意見(jiàn)情況都應(yīng)長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?/p>

第七條 在執(zhí)行過(guò)程中，如確需更改決定內(nèi)容的，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)召開(kāi)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，由社區(qū)居民會(huì)議重新進(jìn)行討論決策，并向社區(qū)公開(kāi)、說(shuō)明理由。

第八條 各街道工委、辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保民主決策依法有序開(kāi)展。

第九條 對(duì)于違反本制度的各級(jí)黨員干部和居民群眾，應(yīng)予以批評(píng)教育并及時(shí)糾正其錯(cuò)誤行為。第十條 各街道辦事處可按照本制度，結(jié)合實(shí)際工作研究制定具體實(shí)施細(xì)則。

關(guān)于建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見(jiàn) 為及時(shí)掌握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難和情緒矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問(wèn)題，積極做好群眾的思想情緒疏導(dǎo)和各種利益矛盾的協(xié)調(diào)化解工作，提出建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、社情民意表達(dá)的渠道方式

（一）社區(qū)黨員、居民代表聯(lián)系居民。按照社區(qū)所轄居民住戶(hù)的

范圍，社區(qū)黨員和居民代表采取包片、包戶(hù)的聯(lián)系方式，加強(qiáng)同居民

群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，征詢(xún)居民的需求和建議，并

將征詢(xún)的意見(jiàn)反饋社區(qū)黨組織和居委會(huì)。

（二）社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系居民代表。建立社區(qū)居委會(huì)與居民代表、地區(qū)單位代表經(jīng)常性的聯(lián)系制度，廣泛聽(tīng)取居民代表和地區(qū)單位代表 的意見(jiàn)。

（三）社區(qū)黨組織、居委會(huì)征詢(xún)居民意見(jiàn)。社區(qū)黨組織、居委會(huì)

每年至少召開(kāi)一次居民意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)議，平時(shí)通過(guò)社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證會(huì)、社

區(qū)居民代表建議提案、黨務(wù)、居務(wù)工作公開(kāi)、社區(qū)事務(wù)通報(bào)，設(shè)立黨 員社情民意反饋崗、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和征求意見(jiàn)卡、走訪座談等多種形

式，廣泛聽(tīng)取和收集社區(qū)各方面群眾的意見(jiàn)和建議。

二、對(duì)社情民意的辦理程序

（一）研究確定居民意見(jiàn)議題。社區(qū)居委會(huì)對(duì)收集到的居民意見(jiàn)

進(jìn)行整理分類(lèi)，匯總分析居民的意見(jiàn)和建議，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，涉及大多數(shù)居民利益的公共服務(wù)等公益性事項(xiàng)，涉及居民

切身利益的其他重大事項(xiàng)的意見(jiàn)，要給予高度重視，并最終確定研究

議題，形成初步意見(jiàn)。

（二）討論研究解決辦法。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)工作

聯(lián)席會(huì)對(duì)社區(qū)居委會(huì)確定的議題和形成的初步意見(jiàn)進(jìn)行研究討論。對(duì)

于社區(qū)內(nèi)能自行解決的問(wèn)題提出具體解決辦法，由社區(qū)居委會(huì)組織社

區(qū)工作站、社區(qū)居民完成；需要街道和政府有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題要及

時(shí)反饋給街道辦事處相關(guān)部門(mén)。

（三）反饋與公示。對(duì)于居民提出的意見(jiàn)和建議，由社區(qū)居委會(huì)

在一定的期限內(nèi)統(tǒng)一給予居民答復(fù)，并在社區(qū)內(nèi)通過(guò)宣傳欄、公告欄

和各種會(huì)議等形式對(duì)議題的辦理情況進(jìn)行公示。16

關(guān)于建立社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

為推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)，提高社區(qū)事務(wù)民主決策和管理的透明

度，擴(kuò)大社區(qū)居民對(duì)政府和社區(qū)工作的參與和監(jiān)督力度，提出建立社

區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證的原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。聽(tīng)證的整個(gè)過(guò)程要接受群

眾監(jiān)督，聽(tīng)證的內(nèi)容和決定，要符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策，符

合社區(qū)居民整體利益。

（二）堅(jiān)持民主決策的原則。對(duì)涉及到全體社區(qū)居民重大利益和

相關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題，于決策前召開(kāi)社區(qū)居民代表參加的民主聽(tīng)證會(huì)；涉及

到部分居民重大利益和相關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題，于決策前召開(kāi)部分居民小組和

居民代表參加的民主聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，在廣泛聽(tīng)取參

會(huì)人員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行表決，表決結(jié)果要作為聽(tīng)

證會(huì)主辦方進(jìn)行決策的重要參考依據(jù)。

二、社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證的議事內(nèi)容

（一）政府辦理的有關(guān)社區(qū)規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施變更、環(huán)

境布局調(diào)整等涉及到社區(qū)居民整體利益的重大事項(xiàng)和社區(qū)的難點(diǎn)、熱

點(diǎn)問(wèn)題。

（二）社區(qū)居民代表提出的問(wèn)題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究認(rèn)為需

要通過(guò)社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行解決的事項(xiàng)。

（三）其他需要聽(tīng)證的內(nèi)容。

三、社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證會(huì)的組織

（一）社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證會(huì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居委

會(huì)召集并主持，參加人員包括社區(qū)黨組織、居委會(huì)、居民代表和有關(guān)

人員?？裳?qǐng)街道辦事處、有關(guān)政府部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)代表、駐區(qū)單位 代表列席。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的內(nèi)容，邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家參加，其他社區(qū)

居民可旁聽(tīng)。

（二）原則上一次聽(tīng)證會(huì)只確定一個(gè)主題。

四、社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證的程序

（一）召開(kāi)社區(qū)公共事務(wù)聽(tīng)證會(huì)之前，由社區(qū)居委會(huì)針對(duì)政府或

居民代表會(huì)議提出的社區(qū)居民反映比較集中的問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)查，掌握情況，了解民意，經(jīng)居委會(huì)研究后報(bào)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)確定聽(tīng)證會(huì)

內(nèi)容、時(shí)間、參加人員，研究解決問(wèn)題的初步方案。

（二）聽(tīng)證事項(xiàng)涉及到政府部門(mén)執(zhí)法、資金投入、社會(huì)管理等內(nèi)

容的，需征求政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，再列入聽(tīng)證議題。

（三）召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)由居委會(huì)主任主持召開(kāi)，會(huì)議要有專(zhuān)

人做好記錄。

1、主持人報(bào)告聽(tīng)證議題，介紹聽(tīng)證議題的相關(guān)情況和涉及議題的

有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，通報(bào)解決問(wèn)題的初步方案。

2、參加聽(tīng)證會(huì)的人員進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見(jiàn)和建議。

3、參加聽(tīng)證會(huì)的人員進(jìn)行表決。

（四）聽(tīng)證會(huì)后，居委會(huì)將表決結(jié)果及討論的意見(jiàn)建議報(bào)社區(qū)黨

組織。由社區(qū)黨組織召開(kāi)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)形成決策意見(jiàn)，對(duì)屬于社區(qū)

能夠解決的問(wèn)題，及時(shí)解決，并將聽(tīng)證結(jié)果、決策情況進(jìn)行公示，告

知居民群眾；對(duì)涉及政府相關(guān)部門(mén)或街道辦事處的問(wèn)題，由社區(qū)居委

會(huì)將聽(tīng)證結(jié)果、決策情況書(shū)面抄送政府相關(guān)部門(mén)及街道辦事處，并監(jiān)

督落實(shí)。18

關(guān)于建立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及北京市相關(guān)法

規(guī)和規(guī)定中賦予的居民會(huì)議和居民代表的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利，提出建

立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、居民代表定義

居民代表是由居民小組民主選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表本小組各個(gè)階

層居民的意愿。居民代表參加居民會(huì)議，代表本小組居民為社區(qū)的建

設(shè)發(fā)展提出意見(jiàn)建議并表決，會(huì)后將居民會(huì)議的決議傳給居民。

二、居民代表議案的提出

（一）居民代表的議案應(yīng)在本社區(qū)居民會(huì)議上提出。其內(nèi)容主要

涉及與本社區(qū)居民利益相關(guān)的重大事項(xiàng)及居民反映突出的問(wèn)題。

（二）居民代表應(yīng)當(dāng)與本小組選民保持密切聯(lián)系，了解居民群眾 的意見(jiàn)和要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究提出議案。

（三）居民代表議案反映的情況要清楚、具體，要求要明確。議

案需按規(guī)定格式書(shū)寫(xiě)，一事一案。

（四）居民代表議案可以由居民小組選舉產(chǎn)生的 2—3名居民代表

提出，也可以由若干居民小組聯(lián)合提出。聯(lián)合提出的議案，領(lǐng)銜人應(yīng)

當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名代表了解議案內(nèi)容，以表達(dá)其真實(shí)意愿。

居民代表對(duì)收到的居民群眾來(lái)信不應(yīng)以議案方式直接代轉(zhuǎn)。

（五）涉及解決居民代表本人或者親屬個(gè)人問(wèn)題的，涉及檢舉、控 告或者申訴的，案件正在審理尚未作出生效裁判的不應(yīng)作為議案提出。

三、居民代表議案的辦理

（一）社區(qū)居民會(huì)議期間收到的議案，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)整理、分類(lèi)和綜合分析，提出辦理意見(jiàn)，并向社區(qū)黨組織匯報(bào)，聯(lián)席會(huì)議做

出決定。

（二）本社區(qū)能夠解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)責(zé)成社區(qū)工作站辦

理。社區(qū)工作站接到居民代表議案后，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人，確定完成時(shí)

限。在辦理過(guò)程中，可采取走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式，細(xì)致

了解居民代表意見(jiàn)和建議。議案辦理完成后及時(shí)向居民代表通報(bào)辦理

結(jié)果，并列表造冊(cè)備查。

（三）本社區(qū)不能解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)提交街道辦事處協(xié)

調(diào)解決。

（四）辦理居民代表議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重辦理質(zhì)量，具有針對(duì)性，講求實(shí)效?？蓞^(qū)別不同情況，按以下方式辦理：

1、一次性解決。即年內(nèi)可以解決的問(wèn)題，應(yīng)盡快解決并明確答復(fù)

居民代表。

2、逐步解決。即采取解決問(wèn)題措施取得改進(jìn)但還需持續(xù)工作的問(wèn)

題，應(yīng)將采取的措施和改進(jìn)情況答復(fù)居民代表。

3、正在解決。即已經(jīng)進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，但一時(shí)難以落實(shí)解決的

問(wèn)題，應(yīng)向居民代表報(bào)告前期工作情況和后續(xù)工作安排。

4、做出解釋。即受法律法規(guī)、政策限制不能解決或應(yīng)按程序解決 的問(wèn)題，受財(cái)力、物力、規(guī)劃等條件限制暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)向

居民代表做出解釋。

四、居民代表議案辦理工作的監(jiān)督檢查

社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)工作站辦理居民代表議案的工作進(jìn)行監(jiān)督檢

查，定期聽(tīng)取社區(qū)工作站工作匯報(bào)，并向社區(qū)居民會(huì)議匯報(bào)議案的辦

理情況，同時(shí)，將居民代表議案及辦理結(jié)果報(bào)街道辦事處備案存檔。關(guān)于建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作，需要充分發(fā)揮社區(qū)居民、駐區(qū)單位和社區(qū)內(nèi)

各類(lèi)組織的作用，需要整合社區(qū)資源，建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商組織，形成

社區(qū)共駐共建的機(jī)制，提出建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)組成

社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，其成員由社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)等單位及社區(qū)居

民代表組成。社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任原則上由社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任。

二、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作原則

（一）堅(jiān)持共駐共建的原則。圍繞社區(qū)共同利益，充分調(diào)動(dòng)各成

員單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成共同管理、共促繁榮、共建文明、共保平安的和諧氛圍。

（二）堅(jiān)持資源整合的原則。最大限度地挖掘、利用和整合社區(qū)

資源，完善社區(qū)功能，不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民和駐區(qū)單位的服務(wù)需求，增

強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和認(rèn)同感。

（三）堅(jiān)持以人為本的原則。從社區(qū)居民和駐區(qū)單位的實(shí)際需求

出發(fā)，因地制宜、注重實(shí)效，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和社區(qū)文

明程度。

三、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)黨和政府的有關(guān)方針政策，組織、宣傳、發(fā)動(dòng)社

區(qū)居民和駐區(qū)單位共同參與、完成的工作；

（二）研究社區(qū)規(guī)劃和工作計(jì)劃中涉及到駐區(qū)單位的相關(guān)內(nèi)容；

（三）號(hào)召和組織社區(qū)居民與駐區(qū)單位開(kāi)展“自助互助”活動(dòng)，為

社區(qū)的弱勢(shì)群體開(kāi)展幫扶工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制；

（四）號(hào)召地區(qū)單位大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展志愿活動(dòng)；

（五）組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域共建、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等 活動(dòng)；

（六）做好為駐區(qū)單位的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決駐區(qū)單位與社區(qū)居

民的糾紛。

四、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作要求

（一）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，遇有特殊情況

可由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

（二）會(huì)議議題由社區(qū)居委會(huì)提出，社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)確定，會(huì)議

由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持，做好會(huì)議記錄。

（三）社區(qū)協(xié)商會(huì)形成決定后，各成員單位應(yīng)主動(dòng)與其他駐區(qū)單

位建立溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)會(huì)議決定。

（四）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議召開(kāi)前后，應(yīng)廣泛聽(tīng)取和征求社區(qū)居民、駐區(qū)單位的意見(jiàn)和建議。

（五）對(duì)積極參與社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)駐區(qū)單位，社區(qū)應(yīng)予以廣泛宣

傳，有條件的應(yīng)給予表彰。22

關(guān)于建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見(jiàn)

社區(qū)民主監(jiān)督小組是監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)專(zhuān)職工作者開(kāi)展工作

及履職情況的組織。為進(jìn)一步提高社區(qū)民主自治能力，結(jié)合我區(qū)社區(qū)

建設(shè)工作實(shí)際，提出建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、社區(qū)民主監(jiān)督小組人員組成

監(jiān)督小組由熱心公益事業(yè)、關(guān)心社區(qū)工作、有一定工作能力的社

區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員和居民代表等 7-9 人組成。小組設(shè)組長(zhǎng) 1

人，副組長(zhǎng) 2人，組員 4-6人。

二、社區(qū)民主監(jiān)督小組工作職責(zé)

社區(qū)民主監(jiān)督小組代表社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督

和提出建議；對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者工作的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

（一）居務(wù)公開(kāi)

1、社區(qū)民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)居民對(duì)居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容提出

異議的書(shū)面或口頭意見(jiàn)和建議。調(diào)查核實(shí)無(wú)誤后，應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)

給予及時(shí)解釋和答復(fù)，并督促社區(qū)居委會(huì)重新調(diào)整居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。

2、社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)居務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和

檢查，審查居務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面和真實(shí)，時(shí)間是否及時(shí)，形

式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范。社區(qū)民主監(jiān)督小組對(duì)居務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯居民群眾民主權(quán)利的社區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)提

出批評(píng)和限期改正。

3、社區(qū)民主監(jiān)督小組及時(shí)向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

（二）社區(qū)專(zhuān)職工作者

社區(qū)民主監(jiān)督小組依據(jù)《社區(qū)專(zhuān)職工作者民主評(píng)議、考核、監(jiān)督

辦法》對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者實(shí)施評(píng)議。23

關(guān)于建立“分片包戶(hù)”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站服務(wù)群眾、了解民意、協(xié)

調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用，提高辦事效率和社區(qū)居民參與

社區(qū)建設(shè)的積極性，組織、動(dòng)員、帶領(lǐng)社區(qū)居民共同建設(shè)和諧社區(qū)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，完善基層民主自治制度，形成社區(qū)

自治組織自助互助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提出建立“分片包戶(hù)”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、建立“分片包戶(hù)”制度的組織網(wǎng)絡(luò)

由一名社區(qū)居委會(huì)成員與一名工作站成員，帶領(lǐng)社區(qū)居民代表、居民小組長(zhǎng)及各樓門(mén)（院）長(zhǎng)，實(shí)行分片包戶(hù)，“因需設(shè)片、因片定人、因人定責(zé)”，形成網(wǎng)絡(luò)。

二、“分片包戶(hù)”制度的工作內(nèi)容

（一）居委會(huì)“分片包戶(hù)”網(wǎng)絡(luò)圖，以明確分工和責(zé)任，建立“走訪

臺(tái)帳”，如實(shí)記錄走訪情況及涉及居民利益的相關(guān)問(wèn)題；

（二）各包片人員密切聯(lián)系本片居民家庭，定期走訪居民，對(duì)居

民基本情況作到情況清、底子明、數(shù)字準(zhǔn)，為服務(wù)居民提供信息；

（三）通過(guò)“分片包戶(hù)”設(shè)立樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度；

（四）通過(guò)“分片包戶(hù)”加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員居住房屋的管理，通過(guò)“以

房找人”對(duì)外來(lái)人員實(shí)施管理和服務(wù)；

（五）組織居民開(kāi)展“自助、互助”工作，及時(shí)化解矛盾；

（六）對(duì)特殊群體建立走訪日志。

三、“分片包戶(hù)”制度的要求

1、“分片包戶(hù)”做到“五個(gè)結(jié)合”，即與發(fā)揮居委會(huì)橋梁紐帶作用相 結(jié)合；與激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性相結(jié)合；與增進(jìn)友誼創(chuàng)建和

諧社區(qū)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合；與保持穩(wěn)定化解矛盾相結(jié)合；

與建立社情民意表達(dá)機(jī)制相結(jié)合；

2、社區(qū)居委會(huì)要定期研究“分片包戶(hù)”工作的開(kāi)展情況，定期研究

社情民意，特別是對(duì)居民普遍反映的問(wèn)題要及時(shí)解決并向街道辦事處

反饋，要特別關(guān)注特殊群體的困難。25

關(guān)于建立樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

為進(jìn)一步落實(shí)北京市關(guān)于建立居民居住地報(bào)告制度的工作要求，加強(qiáng)西城區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，加大信息采集力度，拓寬采集

渠道，規(guī)范建立社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集與維護(hù)體系，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為區(qū)委區(qū)政府、各職能部門(mén)及街道辦事處科

學(xué)決策提供可靠的依據(jù)，提高社區(qū)管理工作效率，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)社區(qū)管理工作的實(shí)際情況，提出建立樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度的

指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀，按照《西城區(qū)“十一五”規(guī)劃》提出的建設(shè)數(shù)字城區(qū)的工作要

求，緊緊圍繞《北京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)》新版軟件確定的服務(wù)居民、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的功能定位，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效為核心，以建

立規(guī)范有效的社區(qū)基礎(chǔ)信息采集維護(hù)體系為重點(diǎn)，為轉(zhuǎn)變社區(qū)管理工

作模式，提升基層服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)城市管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基

礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照北京市政府關(guān)于“建立居住地報(bào)告制度”折子工程的要求和北

京市社區(qū)服務(wù)中心關(guān)于“建立社區(qū)信息采集隊(duì)伍”的要求，從建立采集、維護(hù)、更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制入手，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)通過(guò)

采取以社區(qū)樓門(mén)院為基本采集單位，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民小組長(zhǎng)、樓門(mén)院長(zhǎng)、以及其他社區(qū)積極分子廣泛參與，在社區(qū)中建立可以及時(shí)了解上報(bào)社

區(qū)人口居住情況動(dòng)態(tài)變化的采集隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)

化，使之成為輔助社區(qū)居委會(huì)及時(shí)更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要信息渠道，和為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策以及支撐區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提供社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)的重要手段。26

三、主要任務(wù)

（一）建立實(shí)施樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度的長(zhǎng)效機(jī)制

1、明確和落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心作為《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》新版軟件推廣使用的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助街道

辦事處完成指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)建立樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度的工作，協(xié)調(diào)相

關(guān)職能部門(mén)為各街道提供支持，協(xié)助解決工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)報(bào) 告制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查；街道辦事處作為管理主體，負(fù)責(zé)

組織實(shí)施樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度的建立和檢查驗(yàn)收工作，要統(tǒng)籌安排力量，指導(dǎo)督促到位，制定措施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完成

建立報(bào)告制度的工作；社區(qū)居委會(huì)作為報(bào)告制度的具體實(shí)施者，要安

排兼職信息員定期接待報(bào)告，認(rèn)真仔細(xì)核查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性，并及

時(shí)維護(hù)更新變量信息，確保信息維護(hù)更新工作按時(shí)保質(zhì)、準(zhǔn)確有效。

2、建立樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度工作的采集體系。即以樓門(mén)院長(zhǎng)為報(bào)告

單位，負(fù)責(zé)每天將本樓或本院內(nèi)的人口變動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)居民小組長(zhǎng)

或社區(qū)工作站；社區(qū)工作站對(duì)收到的初始信息進(jìn)行登記，然后由社區(qū)

兼職信息員開(kāi)展信息核查工作。

（二）保證采集社區(qū)基礎(chǔ)信息工作的時(shí)效性

1、建立和完善信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處在指導(dǎo)社區(qū)建立

樓門(mén)院長(zhǎng)報(bào)告制度中，做到有計(jì)劃、有組織、有措施、有保障。要通

過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的積極分子參與協(xié)助樓門(mén)院長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)開(kāi)展報(bào)

告工作，將具體工作落到實(shí)處，形成社區(qū)信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)

社區(qū)基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2、建立數(shù)據(jù)及時(shí)更新和定時(shí)上傳制度。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的直接采集者，在獲取變更信息后要及時(shí)更改《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》內(nèi)的數(shù)據(jù)。變更信息原則上應(yīng)在當(dāng)天更改完畢，對(duì)于變更

批量信息或需核實(shí)的信息應(yīng)在當(dāng)月月底之前更改完畢。同時(shí)按照系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)同步規(guī)定，于次月8-10日（遇國(guó)家法定節(jié)假日順延）將更新后 的數(shù)據(jù)同步到北京市社區(qū)服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。27

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。街道辦事處作為該項(xiàng)工作的管理主體，要將其納入街道信息化整體建設(shè)之中，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做

到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、精心組織、統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)。并負(fù)責(zé)落實(shí)報(bào)告制度 的建立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格按照信息采集維護(hù)工作的規(guī)

定，保證社區(qū)基礎(chǔ)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社

區(qū)居民積極廣泛參與。同時(shí)相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)保密安全規(guī)定，保證數(shù)據(jù)信息的安全，不得擅自發(fā)布或在公共場(chǎng)所公開(kāi)談?wù)摫局贫群?/p>

通過(guò)本制度采集得到的有關(guān)信息內(nèi)容，保證居民個(gè)人的隱私不受侵犯，保護(hù)社區(qū)基礎(chǔ)信息提供者的安全。及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)

題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4、廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作 的實(shí)施者，工作責(zé)任重大。因此，要加強(qiáng)宣傳和教育，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)

專(zhuān)職工作者和樓門(mén)院長(zhǎng)的積極性，提倡責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照工作規(guī)范

和既定流程開(kāi)展工作，確保數(shù)據(jù)采集渠道暢通有效。28

社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的管理，發(fā)揮

其服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的功能，維護(hù)其在社區(qū)中介活動(dòng)和群眾活動(dòng)中 的合法權(quán)益, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 社區(qū)中介組織是以社區(qū)為依托，根據(jù)社區(qū)居民的生活需

求，介于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)與社區(qū)之間的一種民間服務(wù)組織。社區(qū)

群眾活動(dòng)團(tuán)體是社區(qū)居民根據(jù)自己的文化生活需求和興趣愛(ài)好，按照

自由結(jié)社的原則自愿組合的一種自我服務(wù)、自我?jiàn)蕵?lè)的群眾活動(dòng)組織。

第三條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)管理

和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照各自的章程，相對(duì)獨(dú)立、自主地開(kāi)

展活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得損害

國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背

社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體要向居委會(huì)備案，接受居

委會(huì)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，每季度向居委會(huì)作一次工作、活動(dòng)情況匯報(bào)。

其中，凡涉及本中介組織或群眾活動(dòng)團(tuán)體成員以外人員參加的活動(dòng)、本社區(qū)人員到外社區(qū)參加的集體活動(dòng)，以及章程中沒(méi)有明確規(guī)定的活

動(dòng)等，活動(dòng)前必須向居委會(huì)書(shū)面報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織。

第五條 社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的組織成立

和活動(dòng)內(nèi)容要進(jìn)行審查把關(guān)。在解決活動(dòng)場(chǎng)所、培訓(xùn)活動(dòng)骨干、拓展

隊(duì)伍功能，整合社區(qū)資源等方面，給予支持，提供幫助和服務(wù)，加強(qiáng)

對(duì)日常工作和活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)、要求和建議。

對(duì)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體中的黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出具體要

求，并及時(shí)掌握其參加活動(dòng)發(fā)揮作用的情況。參加社區(qū)中介組織和群

眾活動(dòng)團(tuán)體的黨員，要保持與黨組織的聯(lián)系，報(bào)告參加活動(dòng)、發(fā)揮作 用的情況。29

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的工

作活動(dòng)情況每年進(jìn)行一次民主評(píng)議。社區(qū)居民委員會(huì)要把社區(qū)中介組

織和群眾活動(dòng)團(tuán)體人員情況、工作活動(dòng)情況、民主評(píng)議情況登記備案，以供相關(guān)部門(mén)的檢查指導(dǎo)和回答居民群眾的咨詢(xún)。30

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

為推進(jìn)社區(qū)民主自治，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理人員的行為，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理紀(jì)律，提出建立加

強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源

（一）政府撥付的辦公經(jīng)費(fèi)；

（二）政府撥付的社區(qū)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（三）政府撥付的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

（四）社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收入返還；

（五）轄區(qū)單位和個(gè)人的贊助和募捐；

第四篇：社區(qū)消防工作職責(zé)及制度

社區(qū)消防工作職責(zé)及制度

消防工作職責(zé)

一、按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排，作好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全。

二、對(duì)居民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為。

三、負(fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

四、健全消防安全制度，完善消防檔案。

五、制定《居民防火公約》，開(kāi)展消防安全教育，定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。

六、轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織疏散周?chē)罕?，撥打?19”火警電話(huà)報(bào)警，組織人員撲救初起火災(zāi)?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)協(xié)助消防部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。

消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、籌劃、落實(shí)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)，審議、監(jiān)督社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

二、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)消防管理組織機(jī)構(gòu)，組織委員會(huì)成員單位開(kāi)展社區(qū)消防工作。

三、組織成員單位學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高消防工作能力，協(xié)調(diào)開(kāi)展消防安全工作。

四、研究制訂社區(qū)消防工作計(jì)劃，定期、不定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，審議社區(qū)各項(xiàng)消防規(guī)章制度、措施。

五、督促下屬消防管理組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，檢查社區(qū)消防工作落實(shí)情況。

六、對(duì)委員會(huì)成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)選、表彰社區(qū)消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

七、研究決定其它社區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。

消防巡查隊(duì)工作職責(zé)

一、按照社區(qū)消防安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署和安排，作好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)社區(qū)消防安全。

二、參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防工作能力。

三、開(kāi)展社區(qū)消防安全檢查、巡查，適時(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。

四、及時(shí)向公安派出所、消防部門(mén)匯報(bào)社區(qū)火災(zāi)隱患情況，研究制訂隱患整改方案。

五、負(fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的日常管理、檢查工作，確保完整好用。

六、定期走訪轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人家庭、保障社區(qū)弱勢(shì)群體消防安全。

七、轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織疏散周?chē)罕?，撥打?19”火警電話(huà)報(bào)警，幫助撲救初起火災(zāi)。協(xié)助消防部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。

義務(wù)（志愿）消防隊(duì)工作職責(zé)

一、參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防工作能力。

二、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

三、定期開(kāi)展滅火、救生技能訓(xùn)練，滅火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

四、制定社區(qū)滅火作戰(zhàn)預(yù)案，定期開(kāi)展滅火、逃生演練。

五、舉辦居民滅火技能、逃生知識(shí)培訓(xùn)班，提高居民自救能力。

六、轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織疏散周?chē)罕?，撥打?19”火警電話(huà)報(bào)警，迅速撲救初起火災(zāi),協(xié)助消防隊(duì)撲滅一般火災(zāi)。

警務(wù)室民警消防工作職責(zé)

一、了解社區(qū)消防狀況，了解和掌握三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位情況，指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)單位和居民履行消防安全職責(zé)、做好消防工作；

二、負(fù)責(zé)三級(jí)消防重點(diǎn)單位、非消防安全重點(diǎn)單位和沿街店面的消防監(jiān)督檢查工作，建立健全三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位消防檔案；

三、指導(dǎo)社區(qū)建立健全各項(xiàng)消防規(guī)章制度、各種消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防業(yè)務(wù)檔案；

四、指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展消防安全宣傳，定期組織滅火演練，及時(shí)總結(jié)社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)；

五、組織社區(qū)聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展防火巡查、檢查，查處各種違反消防法律、法規(guī)的行為；

六、指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)開(kāi)展消防安全隱患整改工作，定期向公安消防部門(mén)匯報(bào)責(zé)任區(qū)隱患情況，及時(shí)報(bào)告重大火災(zāi)隱患并監(jiān)督整改；

七、協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好居民家庭火災(zāi)原因的調(diào)查工作；

八、督促社區(qū)內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前向公安消防部門(mén)申報(bào)辦理開(kāi)業(yè)前檢查手續(xù)。

消防工作制度

一、成立社區(qū)消防安全委員會(huì)、消防服務(wù)中心、消防督導(dǎo)隊(duì)、巡查隊(duì)、義務(wù)（志愿）消防隊(duì)等消防管理組織機(jī)構(gòu)，具體開(kāi)展社區(qū)消防安全工作。

二、每月召開(kāi)一次社區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究社區(qū)消防安全形勢(shì)、總結(jié)部署階段性工作、制定社區(qū)消防規(guī)章制度、研究消防工作措施及火災(zāi)隱患整改辦法。

三、每月開(kāi)展一次消防安全檢查，每周檢查消防安全通道、消防車(chē)道。每日開(kāi)展防火巡查，發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為；結(jié)合階段性消防工作，不定期開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

四、每月檢查一次消防設(shè)施、器材，每季度保養(yǎng)一次，隨時(shí)維護(hù)、更新、補(bǔ)充損壞、丟失的器材，確保其完整好用。

五、與社區(qū)居民簽訂《居民防火公約》，與社區(qū)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，督促指導(dǎo)其落實(shí)。

六、在社區(qū)主要出入口，居民活動(dòng)場(chǎng)所等部位設(shè)置消防宣傳欄、黑板報(bào)，每月更新內(nèi)容；在居民樓道、消防車(chē)道、公共消防設(shè)施等關(guān)系公共安全的部位設(shè)置消防警示牌；定期發(fā)放消防宣傳資料、傳單，做到每戶(hù)居民家庭一份。

七、每季度組織居民參觀消防站，暑假、寒假期間各組織一次少年兒童參觀消防站。

八、社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)、巡查隊(duì)、義務(wù)隊(duì)培訓(xùn)每季度不得少于一次；針對(duì)社區(qū)居民、兒童組織的安全培訓(xùn)、講座每年不少于二次，培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到90%；針對(duì)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位員工組織的消防安全培訓(xùn)每年不少于一次。

九、制定滅火救災(zāi)預(yù)案，每年組織一次滅火、逃生演練。

十、設(shè)立專(zhuān)門(mén)信箱、電話(huà)，受理群眾舉報(bào)、開(kāi)展消防服務(wù)。

十一、組織消防值班，轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與組織撲救，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。

消防督導(dǎo)隊(duì)工作制度

一、每季度參加一次轄區(qū)派出所組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、每季度組織居民參觀消防站，暑假、寒假期間各組織一次少年兒童參觀消防站。

三、負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳欄的管理、更新，利用節(jié)假日開(kāi)展日常消防安全宣傳工作，制作并發(fā)放消防宣傳資料。

四、建立社區(qū)消防學(xué)校，每年舉辦不少于二期居民消防安全知識(shí)培訓(xùn)班、消防知識(shí)講座，不少于一期的駐社區(qū)單位員工消防安全培訓(xùn)班。

五、每月為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供上門(mén)消防安全服務(wù)。

六、每年的中小學(xué)消防安全教育日期間，組織一次由社區(qū)各中小學(xué)校學(xué)生參加的消防知識(shí)競(jìng)賽、消防征文或消防畫(huà)展等消防教育活動(dòng)。

七、協(xié)助公安派出所、居民委員會(huì)在“119”全國(guó)消防日、9月1日《消防法》實(shí)施紀(jì)念日開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。

八、建立火災(zāi)隱患回訪制度，每月走訪存在隱患的單位和家庭，督促有關(guān)單位和個(gè)人自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)，督促落實(shí)整改措施和安全防范措施。

九、每周與其它社區(qū)消防管理組織機(jī)構(gòu)交流工作，通報(bào)火災(zāi)隱患及整改、防范措施落實(shí)情況。

消防巡查隊(duì)工作制度

一、每季度參加一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防工作能力。

二、每日開(kāi)展社區(qū)消防安全巡查，每周檢查一次消防安全通道、消防車(chē)道，發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為。

三、每月開(kāi)展一次社區(qū)消防安全檢查，根據(jù)階段性消防工作，不定期開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。

四、每月檢查一次社區(qū)消防設(shè)施、器材，發(fā)現(xiàn)損壞丟失的，及時(shí)報(bào)告社區(qū)消防安全委員會(huì)。

五、每周走訪一次轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人家庭，了解群眾需求，及時(shí)通報(bào)社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)。

六、每周與其它社區(qū)消防管理組織機(jī)構(gòu)交流工作，通報(bào)火災(zāi)隱患及整改、防范措施落實(shí)情況。

七、對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)按以下程序處理：

（1）填寫(xiě)火災(zāi)隱患登記表，并書(shū)面告知有關(guān)單位、人員隱患情況及整改要求；

（2）火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)改正的，督促當(dāng)事人立即整改；（3）隱患不能當(dāng)場(chǎng)改正的，發(fā)出限期整改通知書(shū)，明確整改期限；

（4）通知督導(dǎo)隊(duì)督促隱患整改；（5）整改期滿(mǎn)后進(jìn)行復(fù)查；

（6）對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人，及時(shí)通知公安派出所查處。義務(wù)（志愿）消防隊(duì)工作制度

一、每月開(kāi)展一次滅火、救生技能訓(xùn)練、熟悉社區(qū)水源道路，每季度接受一次消防技能培訓(xùn)。

二、每季度檢查一次消防設(shè)施、器材并進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)維修、更換、補(bǔ)充損壞、丟失的器材，確保完整好用。

三、每年制定、修改社區(qū)滅火作戰(zhàn)預(yù)案，每年組織一次滅火、逃生演練。

四、每年舉辦兩次村居民滅火技能、逃生知識(shí)培訓(xùn)班，提高居民自救能力。

五、做好社區(qū)24小時(shí)消防值班，隨時(shí)接受群眾求助。

六、接到火災(zāi)報(bào)告后，立即組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，迅速撲救初起火災(zāi)、疏散群眾，協(xié)助轄區(qū)消防隊(duì)撲救火災(zāi)事故。

消防安全宣傳工作制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

消防安全宣傳工作由社區(qū)消防安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的消防管理組織機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，在轄區(qū)消防部門(mén)和公安派出所的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

二、方針任務(wù)

消防安全宣傳工作的方針是：面向社區(qū)、貼近群眾，以正面宣傳為主，堅(jiān)持宣傳遵紀(jì)守法的典型、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

消防安全宣傳工作的任務(wù)是：提高廣大居民和周邊群眾防火意識(shí)，增強(qiáng)消防法制觀念，提高社區(qū)單位和居民的自防自救能力，使廣大人民群眾理解和支持消防工作。

三、工作內(nèi)容

宣傳我國(guó)有關(guān)消防工作的方針政策和消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；宣傳國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)政府有關(guān)消防工作的指示；宣傳消防部門(mén)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)采取的新措施；宣傳典型火災(zāi)案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；普及防火和滅火常識(shí)；表彰在社區(qū)消防工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

四、宣傳形式

1、日常工作

（1）開(kāi)辟消防安全宣傳欄、黑板報(bào)，結(jié)合季節(jié)和階段性工作，定期更新內(nèi)容；

（2）征訂消防刊物，發(fā)放消防宣傳資料；（3）設(shè)置消防公益廣告、張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；（4）積極參與消防新聞報(bào)道，弘揚(yáng)社區(qū)消防工作。

2、大型活動(dòng)

（1）消防文藝表演、消防宣傳畫(huà)廊；

（2）消防知識(shí)競(jìng)賽、消防演講比賽、消防夏令營(yíng)；（3）消防咨詢(xún)活動(dòng)；

（4）根據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)一部署開(kāi)展的其它宣傳活動(dòng)。

3、其他形式

根據(jù)社區(qū)實(shí)際開(kāi)展的其它消防安全宣傳活動(dòng)。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、消防宣傳欄、黑板報(bào)

在社區(qū)主要出入口、居民活動(dòng)場(chǎng)所等部位設(shè)置消防宣傳欄、黑板報(bào)，設(shè)置點(diǎn)不得少于2個(gè)，內(nèi)容每月更新一次。

2、消防公益廣告牌、消防標(biāo)語(yǔ)、消防警示牌

在社區(qū)主要出入口、顯要位置設(shè)置消防公益廣告牌和消防標(biāo)語(yǔ)，數(shù)量、內(nèi)容根據(jù)社區(qū)實(shí)際確定；

在居民樓道、消防車(chē)道、公共消防設(shè)施等關(guān)系公共安全的部位設(shè)置消防警示牌。

3、消防宣傳資料、傳單

定期發(fā)放消防宣傳資料、傳單，做到每戶(hù)居民家庭一份。

4、每年的中小學(xué)消防安全教育日期間，組織一次由社區(qū)各中小學(xué)校學(xué)生參加的消防知識(shí)競(jìng)賽、消防征文或消防畫(huà)展等消防教育活動(dòng)。

5、按照轄區(qū)消防部門(mén)的統(tǒng)一部署開(kāi)展其它宣傳工作。

消防教育培訓(xùn)制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)消防教育培訓(xùn)工作由社區(qū)消防安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，轄區(qū)公安派出所、居民委員會(huì)及下屬消防管理組織機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，在轄區(qū)消防部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

二、工作對(duì)象、分工

1、社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)、巡查隊(duì)、義務(wù)志愿隊(duì)等消防管理組織機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)由轄區(qū)公安派出所負(fù)責(zé)。

2、駐社區(qū)單位員工的消防安全培訓(xùn)由轄區(qū)公安派出所、社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)。

3、社區(qū)居民、婦女、兒童的消防安全教育培訓(xùn)由社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)。

三、教育、培訓(xùn)內(nèi)容

1、我國(guó)有關(guān)消防工作的方針、政策。

2、現(xiàn)行消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3、防火、滅火基本常識(shí)、逃生自救知識(shí)。

4、其它需要掌握的消防知識(shí)、技能。

四、教育、培訓(xùn)方式

1、舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)社區(qū)消防管理組織機(jī)構(gòu)成員。

2、創(chuàng)辦社區(qū)消防學(xué)校，定期舉辦社區(qū)居民、婦女、兒童、駐社區(qū)單位員工消防知識(shí)講座、消防安全培訓(xùn)班。

3、組織參觀消防站，觀摩消防戰(zhàn)士技能演練。

4、開(kāi)展滅火、火場(chǎng)逃生自救演練。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、每季度對(duì)社區(qū)消防安全委員會(huì)及下屬消防管理組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行一次消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)工作日。

2、村社區(qū)居民、婦女兒童安全培訓(xùn)、講座每年不少于二次，培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到90%；駐村社區(qū)單位員工消防安全培訓(xùn)每年不少于一次，新員工上崗前必須經(jīng)消防培訓(xùn)合格。

3、組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位員工每季度參觀一次消防站，暑假、寒假期間各組織一次少年兒童參觀消防站。

4、每年組織一次逃生自救和滅火演練。

5、根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)和消防部門(mén)的部署開(kāi)展其他形式的社區(qū)消防教育培訓(xùn)工作。

消防設(shè)施、器材管理制度

一、社區(qū)消防設(shè)施由社區(qū)指定專(zhuān)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理員）負(fù)責(zé)，管理員負(fù)責(zé)檢查所負(fù)責(zé)的消防設(shè)施的使用情況，保持設(shè)施完好、有效；

二、消防設(shè)施及消防裝備的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由社區(qū)消防巡查隊(duì)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)；

三、設(shè)有消防設(shè)施和消防裝備的建筑物，其使用單位應(yīng)與具備消防設(shè)施維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，定期測(cè)試、維護(hù)；

1、社區(qū)內(nèi)建筑物設(shè)有煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的，巡查隊(duì)?wèi)?yīng)督促其使用單位組織測(cè)試，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次；

2、社區(qū)內(nèi)建筑物設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的，巡查隊(duì)?wèi)?yīng)督促其使用單位組織測(cè)試，噴淋水泵、水幕水泵每月試開(kāi)泵一次，噴淋試水每季度測(cè)試一次；

3、社區(qū)內(nèi)建筑物設(shè)有正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)的，巡查隊(duì)?wèi)?yīng)督促其使用單位組織測(cè)試，每半年檢測(cè)一次；

4、消防水泵每月試運(yùn)行一次；

5、室內(nèi)、外消火栓每季度測(cè)試一次；

6、其它消防設(shè)施的測(cè)試，根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。

四、消防器材管理

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥；

（2）由管理員定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)；（3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充上報(bào)居民委員會(huì)。

防火檢查制度

一、街道辦事處對(duì)轄區(qū)單位的檢查每季度不少于一次，居民居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)單位的檢查每月不少于一次。防火檢查的主要內(nèi)容包括：

1.火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況；

2.單位、部位或場(chǎng)所施工、使用或開(kāi)業(yè)前，有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)；

3.單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況； 4.單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況； 5.滅火器材的配備和維護(hù)情況； 6.燃?xì)?、火源、電源的管理情況。

二、防火檢查應(yīng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促單位整改，較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)轄區(qū)公安派出所或區(qū)市公安消防機(jī)構(gòu)查處。

三、居民居委會(huì)對(duì)居民住宅樓院、居民住宅通道的消防巡查，每周不少于一次；對(duì)居民家庭應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行防火提示。

四、居民居委會(huì)消防巡查隊(duì)伍建立24小時(shí)消防巡邏制度，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全巡邏檢查。巡邏的內(nèi)容包括： 1.居民住宅樓院及居民住戶(hù)有無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)； 2.住宅樓內(nèi)固定消防設(shè)施是否完好； 3.小區(qū)消防設(shè)施、器材是否完好；

4.小區(qū)消防車(chē)通道或住宅樓疏散通道是否暢通； 5.發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，利用現(xiàn)有滅火器材，實(shí)施有效處置。

五、巡查應(yīng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員應(yīng)將巡查的內(nèi)容、部位頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施進(jìn)行記錄，并在巡查記錄上簽名。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促糾正，較大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民警查處。

消防安全檢查的內(nèi)容

一、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況

二、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口狀況；

三、消防車(chē)道、消防水源狀況；

四、用火、用電有無(wú)違章情況；

五、社區(qū)消防管理組織機(jī)構(gòu)成員、駐社區(qū)單位員工和社區(qū)居民消防知識(shí)的掌握情況；

六、社區(qū)重要建筑、要害部位的管理情況；

七、易燃易爆危險(xiǎn)品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；

八、社區(qū)消防值班情況，重點(diǎn)、要害部位人員在崗情況；

九、室外消火栓、滅火器材、消防宣傳陣地、消防安全標(biāo)志等公共消防設(shè)施的設(shè)置情況和完好、有效情況；

十、其他需要檢查的內(nèi)容。

防火巡查的內(nèi)容

一、用火、用電有無(wú)違章情況；

二、安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

三、是否存在影響消防設(shè)施使用的情況；

四、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

五、社區(qū)消防值班情況，重點(diǎn)、要害部位人員在崗情況；

六、其他消防安全情況。

隱患告知及整改

一、違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；

二、安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

三、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或被挪用的；

四、常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，防火卷簾門(mén)下堆放物品影響使用的；

五、社區(qū)消防值班人員，重點(diǎn)、要害部位人員脫崗的；

六、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

七、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

第五篇：社區(qū)安全管理員職責(zé)制度

社區(qū)安全管理員職責(zé)制度

為加強(qiáng)社區(qū)安全管理，規(guī)范社區(qū)安全行為，減少社區(qū)傷害事故發(fā)生，充分發(fā)揮安全員的安全監(jiān)督管理作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)定和安全社區(qū)建設(shè)的要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定：

1、協(xié)助社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制訂本社區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、安全資金投入計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。

2、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查社區(qū)有關(guān)單位的執(zhí)行情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并督促整改。

3、做好社區(qū)安全監(jiān)管和傷害事故風(fēng)險(xiǎn)源的了解、調(diào)查、摸底工作，掌握社區(qū)安全監(jiān)管和傷害事故風(fēng)險(xiǎn)源基本情況，建立健全相關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)帳，并根據(jù)變化狀況，及時(shí)更新。

4、負(fù)責(zé)社區(qū)安全綜合監(jiān)管和日常巡查工作，組織排查并督促消除事故隱患，及時(shí)制止、糾正違章違規(guī)行為，每季度檢查覆蓋率達(dá)100%，每次檢查有詳細(xì)檢查、復(fù)查記錄。

5、負(fù)責(zé)社區(qū)安全宣傳教育培訓(xùn)，組織“安全生產(chǎn)月”等安全專(zhuān)題活動(dòng)，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，總結(jié)推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)，組織監(jiān)督檢查社區(qū)有關(guān)單位安全宣傳教育培訓(xùn)情況。

6、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料。

7、組織檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害預(yù)防、職業(yè)病的防治措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與使用的落實(shí)情況。

8、負(fù)責(zé)報(bào)告?zhèn)κ鹿?，參與應(yīng)急救援，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)傷害事件和安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。

9、組織制定并落實(shí)社區(qū)傷害和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位制定并落實(shí)本單位安全應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援演練，做好演練記錄。

10、負(fù)責(zé)做好安全檔案資料管理和社區(qū)安全信息月報(bào)工作，落實(shí)社區(qū)隱患排查治理、職業(yè)危害申報(bào)、傷害事件和安全事故事故的統(tǒng)計(jì)、分析，每月按向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。