第一篇：社區(qū)黨組織各項(xiàng)制度及職責(zé)

社區(qū)黨組織工作制度及職責(zé)

目錄

1、社區(qū)黨組織委員會(huì)的主要工作職責(zé)

2、黨支部委員會(huì)的主要工作職責(zé)

3、黨小組的主要職責(zé)

4、支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)

5、黨員議事會(huì)制度

6、“三會(huì)一課”制度

7、發(fā)展黨員工作制度

8、流動(dòng)黨員管理制度

9、黨員電教工作制度

10、民主生活會(huì)制度

11、黨員聯(lián)系戶制度

17、黨支部書記的主要職責(zé)

18、黨支部副書記的主要職責(zé)

19、黨支部組織委員的主要職責(zé) 20、黨支部宣傳委員的主要職責(zé)

21、黨支部紀(jì)律檢查委員的主要職責(zé)

22、黨小組長(zhǎng)的主要職責(zé)

社區(qū)黨組織委員會(huì)的主要工作職責(zé)

1、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；

2、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)成員代表大會(huì)及社區(qū)居委會(huì)制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)等方面和發(fā)展計(jì)劃及措施，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)，發(fā)揮“自我管理，自我教育，自我服務(wù)”的功能；

3、加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中的模范作用；

4、協(xié)助上級(jí)組織做好社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作；

5、密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，熱心為群眾服務(wù)；

6、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入開展細(xì)致的思想政治工作，抓好文明社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安、人口與計(jì)劃生育日常工作。

黨支部委員會(huì)的主要工作職責(zé)

1、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)組織的決議。

2、執(zhí)行社區(qū)黨總支的決議。

3、加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中的模范作用。

4、密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，熱心為群眾服務(wù)。

黨小組的主要職責(zé)

1、組織黨員學(xué)習(xí)，做好黨員思想政治工作。

2、具體地組織監(jiān)督黨員執(zhí)行黨支部的決議，完成所布置的任務(wù)。

3、定期召開黨小組生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并組織和監(jiān)督黨員按時(shí)參加黨的各種活動(dòng)。

4、協(xié)助黨支部做好日常的黨務(wù)工作。如向黨支部推薦入黨積極分子，協(xié)助黨支部做好對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，過好組織生活，按月收繳黨費(fèi)等。

5、督促黨員經(jīng)常聯(lián)系群眾，向群眾開展宣傳工作，了解群眾的思想情況，傾聽群眾的意見，關(guān)心群眾的工作和生活，協(xié)助黨支部做好群眾的思想政治工作。

支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)

1、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高黨員素質(zhì)。

2、宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定，以及黨支部的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨員、干部和群眾努力完成本單位所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,嚴(yán)格組織生活，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，遵紀(jì)守法，教育黨員任何時(shí)候都要在政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。堅(jiān)決同各種犯罪分子、違法違紀(jì)現(xiàn)象以及不良的社會(huì)風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

4、討論吸收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，對(duì)黨員進(jìn)行審查和鑒定，討論決定對(duì)黨員的表彰和處分。

5、定期聽取和討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審議和監(jiān)督。

6、選舉支部委員會(huì)，增補(bǔ)支部委員，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表。

7、討論決定其它需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要事宜。

黨員議事會(huì)會(huì)制度

1、黨員參政議事由黨支部組織，根據(jù)議事內(nèi)容，以支部或黨小組長(zhǎng)為單位進(jìn)行，黨員須積極參加。

2、黨員參政議事會(huì)每季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。

3、召開議事會(huì)，會(huì)前須提出議題，使每個(gè)黨員能夠深入調(diào)查研究，進(jìn)行醞釀，充分發(fā)揮黨員參政議事能力。

4、議事內(nèi)容：

1貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)自身建設(shè)； ○2討論社區(qū)政治、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)等方面工作?！?對(duì)社區(qū)居民普遍關(guān)注的問題，先由黨員討論，在黨內(nèi)統(tǒng)一思想○后提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

4聽取社居委的工作匯報(bào)，或可組織黨員評(píng)議?！?/p>

“三會(huì)一課”制度

1、支部黨員大會(huì)每季度召開一次，傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、指示，選舉新的支部委員會(huì)，討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論和決定支部其它重大事宜。

2、支部委員會(huì)每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決定，安排支部工作計(jì)劃，過好民主生活等。

3、黨小組會(huì)每月召開一次，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、黨支部每?jī)芍寥齻€(gè)月上一次黨課，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、江總書記“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的基本路線、黨的基本知識(shí)，進(jìn)行時(shí)事政治教育，開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

5、“三會(huì)一課”應(yīng)與黨員活動(dòng)日有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真考勤和記錄。

發(fā)展黨員工作制度

1、認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，通過經(jīng)常培養(yǎng)入黨積極分子，按照成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)的原則，做好發(fā)展黨員工作。

2、組織要求入黨積極分子學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和基本知識(shí)，使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等。黨支部要指定1到2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)教育、培養(yǎng)和考察。

3、吸收新黨員必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展工作程序，實(shí)行“公示”后，召開支部黨員大會(huì)討論決定，并上報(bào)黨組織審批。

4、加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察，保證黨員的質(zhì)量和黨組織的純潔性。

流動(dòng)黨員管理制度

1、黨員外出前必須向黨支部報(bào)告，說明事由、時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式（電話號(hào)碼），以便于組織管理。外出六個(gè)月以內(nèi)，或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)達(dá)移組織關(guān)系的黨員應(yīng)領(lǐng)取流動(dòng)黨員活動(dòng)證。

2、凡三名以上集體外出以同一地點(diǎn)工作的黨員，須建立臨時(shí)黨支部或黨小組。黨員，如個(gè)人外出時(shí)間較長(zhǎng)（6個(gè)月以上）、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)將黨員正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所到社區(qū)、單位的黨組織，參加組織生活，對(duì)外出時(shí)間較短（3個(gè)月以上，6個(gè)月以內(nèi)）或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證，短期（6個(gè)月以內(nèi)）外出參觀學(xué)習(xí)、會(huì)議等，應(yīng)具有黨員證明信，到所在地區(qū)、單位黨的組織參加組織生活。

3、外出黨員，要人在外地致富，心系家鄉(xiāng)建設(shè)，自覺地為家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展出智出力，發(fā)揮先鋒模范作用。

4、對(duì)外來黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對(duì)持證明信的黨員，認(rèn)真組織他們過好組織生活。

5、對(duì)外出、流入的黨員的組織生活，黨費(fèi)繳納等情況要詳細(xì)記錄。

黨員電教工作制度

1、指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理、面向基層、講究實(shí)效”的工作方針，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì)，落實(shí)上級(jí)黨組織確定的黨的建設(shè)和組織工作目標(biāo)、任務(wù)。為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)。

2、電教人員職責(zé)：

1努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)江總書記○“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨建理論，不斷提高思想覺悟和政策理論水平。

2愛崗敬業(yè)，努力學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)知識(shí)，刻苦鉆研電教技術(shù)，不斷○提高黨員電教工作業(yè)務(wù)水平和操作技能。

3忠于職守，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政策法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)○行有關(guān)黨員電教的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4樹立為基礎(chǔ)服務(wù)，為廣大黨員群眾服務(wù)的思想，謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)○結(jié)同志，艱苦奮斗，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)。

3、設(shè)備保養(yǎng)維修：

1黨員電教設(shè)備必須用于黨員教育，必須專柜存放，專人保管，○專人操作，嚴(yán)禁私自挪用，嚴(yán)禁從事商業(yè)性活動(dòng)。

2建立電教器材檔案。所有器材必須登記建卡、入賬，電教人員○變動(dòng)時(shí)，及時(shí)辦理清點(diǎn)移交手續(xù)。

3愛護(hù)設(shè)備，勤于保養(yǎng)，嚴(yán)格按章操作，機(jī)器發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)○查明原因，定點(diǎn)維修。

4、播放收看：

1黨員電教的播放和收看由黨支部負(fù)責(zé)，確定專人定點(diǎn)定期播○放，堅(jiān)持把播放收看電教片與其他黨員教育活動(dòng)結(jié)合起來。

2根據(jù)黨的建設(shè)和形勢(shì)發(fā)展的需要，圍繞黨員教育總體安排，就○每年播放收看的內(nèi)容、片源、時(shí)間、對(duì)象等制定具體計(jì)劃，保證黨員每?jī)蓚€(gè)月至少能觀看一次黨員電教片。

3播放計(jì)劃和選用的教材，要經(jīng)過支部負(fù)責(zé)人審定。未經(jīng)審定的○電教片或內(nèi)容不健康的錄像片一律不準(zhǔn)播放。

4嚴(yán)格播放程序和收看紀(jì)律。播放前，簡(jiǎn)介內(nèi)容，提出討論題，○播放中，適時(shí)講解，正確引導(dǎo)，播放后，認(rèn)真組織討論，開展課實(shí)踐活動(dòng)，幫助黨員消化吸收。及時(shí)做好播放、討論等記錄。

5、電教室建設(shè)：

1設(shè)置彩色電視機(jī)、放像機(jī)及有關(guān)電教器材?！?實(shí)行專人管理，確保秩序性和嚴(yán)肅性。任何人不得進(jìn)入電教室○隨意開機(jī)，嚴(yán)禁私人占用電教設(shè)備，嚴(yán)禁播放內(nèi)容不健康的片像，嚴(yán)禁利用黨員電教開展商業(yè)活動(dòng)。

3建立“一板一簿一冊(cè)”，即一塊黑板，書寫片名、要點(diǎn)、討論○題等，一本記錄簿，記錄播放、討論、信息反饋等情況，一本黨員點(diǎn)名冊(cè)，記錄參訓(xùn)人員和次數(shù)。做到播前有準(zhǔn)備，播后有討論、有記錄。

4確定一名副書記具體負(fù)責(zé)，定期向支部和上級(jí)黨組織匯報(bào)活動(dòng)○

開展情況。

6、信息反饋：

1每開展一次黨員電教活動(dòng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和電教工作人員要組織討○論，及時(shí)總結(jié)，做好記錄。

2電教工作人員，每季度向上級(jí)黨組織的黨員電教辦書面反饋電○教信息。

3反饋的搜索的信息，必須真實(shí)、詳細(xì)，具有時(shí)效性?！?/p>

民主生活會(huì)制度

1、民主生活會(huì)每半年召開一次，一般安排在6月和12月份，特殊情況可以隨時(shí)召開。

2、生活會(huì)前，必須要告示，使參會(huì)人事先做好發(fā)言準(zhǔn)備，黨支部要征求黨內(nèi)外群眾意見和要求，生活會(huì)中：

1通報(bào)黨內(nèi)外群眾意見和要求?！?支委成員要匯報(bào)思想和工作，進(jìn)行自我總結(jié)?！?相互交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并提出要求?！?理出班子共性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！?制定改進(jìn)措施，建立健全各項(xiàng)制度，明確分工，落實(shí)到人。生○活會(huì)后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織書面報(bào)告會(huì)議情況。

3、支委成員都應(yīng)自覺參加會(huì)議，不得缺席。根據(jù)情況，可吸收黨外干部、社區(qū)成員代表、社議委委員和居民小組長(zhǎng)參加。

4、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié)--批評(píng)與自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的方針，采取“一人講，大家?guī)汀钡男问?，充分發(fā)揚(yáng)民主，講政治、講正氣、講紀(jì)律，注重生活會(huì)質(zhì)量，力戒形式，不搞走過場(chǎng)。

黨員聯(lián)系戶制度

1、黨支部根據(jù)每個(gè)黨員的工作能力、職業(yè)、特長(zhǎng)和各自的具體情況，采取組織安排和個(gè)人自愿相結(jié)合的方式確定聯(lián)系戶對(duì)象1-3戶。

2、聯(lián)系對(duì)象：入黨積極分子、家庭特困戶、待業(yè)人員等。

3、聯(lián)系內(nèi)容：宣傳黨和國(guó)家的政策、法規(guī)，幫助群眾提高政治思想覺悟、傳授職業(yè)技術(shù)、技能，傳遞信息，介紹致富經(jīng)驗(yàn)，了解關(guān)心被聯(lián)系戶的工作、生活和思想情況，力所能及幫助他們解決一些實(shí)際問題，向有關(guān)部門反映他們的要求。

4、每個(gè)有聯(lián)系任務(wù)的黨員，要定期向黨支部（黨小組）匯報(bào)聯(lián)系情況。黨支部年終組織檢查評(píng)比，把黨員聯(lián)系戶的實(shí)績(jī)作為對(duì)黨員評(píng)議、考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

黨支部書記的主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)召集主持黨支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決議、指示，結(jié)合黨總支部的安排部署研究安排好支部工作。

2對(duì)支部的重大事宜，及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。

3、注意了解黨內(nèi)外的思想政治狀況，做好思想政治工作，認(rèn)真搞好支部黨的建設(shè)。

4、檢查、督促支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行，注意解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，按時(shí)向支部委員會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

5、檢查、督促支部對(duì)總支工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，督促支部開展好各項(xiàng)工作。

6、按時(shí)主持召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)支部的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨支部副書記的主要職責(zé)

1、協(xié)助黨支部書記開展工作；

2、黨支部書記不在時(shí)，負(fù)責(zé)黨支部的日常工作；

3、負(fù)責(zé)做好所分管、分工的工作。

黨支部組織委員的主要職責(zé)

1、了解、掌握黨支部的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨小組的設(shè)置和調(diào)整意見，檢查、督促黨小組開展組織活動(dòng)。

2、收集和整理黨員的先進(jìn)事跡，向黨支部提出表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。

3、負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，辦理接收新黨員、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)日常組織管理，接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，按時(shí)收繳黨費(fèi)，做好黨員的統(tǒng)計(jì)工作。

5、做好黨支部委員會(huì)會(huì)議的記錄工作。

黨支部宣傳委員的主要職責(zé)

1、了解黨員、群眾的思想狀況，提出宣傳教育的工作意見，擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2、組織黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、積極宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨支部各時(shí)期的中心任務(wù)，開展主題教育和其他宣傳工作。

黨支部紀(jì)律檢查委員的主要職責(zé)

1、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、檢查監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)的情況，提出加強(qiáng)紀(jì)律、端正黨風(fēng)的建議和辦法。

3、受理對(duì)黨員的檢舉、控告，檢查處理黨員違紀(jì)的案件。

4、受理和轉(zhuǎn)遞黨員的控告與申訴，維護(hù)黨員的民主權(quán)利。

5、對(duì)受黨紀(jì)處分的黨員進(jìn)行教育考察。

6、經(jīng)常了解并向黨支部委員會(huì)和上級(jí)組織反映黨員遵守紀(jì)律的情況。

黨小組長(zhǎng)的主要職責(zé)

1、組織好黨員的學(xué)習(xí)，做好黨員的思想政治工作。根據(jù)支部的決議和工作安排，向本小組的黨員布置工作，并負(fù)責(zé)督促檢查。

2、定期召集、開好黨小組會(huì)，嚴(yán)格黨的組織生活，按時(shí)收繳黨費(fèi)。

3、了解黨員和群眾的思想、工作和生活等方面的情況，經(jīng)常向黨支部反映他們的意見、建議和要求。

4、做好入黨積極分子教育、培養(yǎng)工作，協(xié)助黨支部做好發(fā)展黨員工作。

第二篇：社區(qū)各項(xiàng)制度、職責(zé)

社區(qū)黨組織的職責(zé)任務(wù)

一、社區(qū)黨組織工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，組織動(dòng)員干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2、討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

二、社區(qū)黨組織主要任務(wù)

1、保證監(jiān)督社區(qū)建設(shè)和民主自治的發(fā)展方向。宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)；把握社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)方向；對(duì)社區(qū)建設(shè)和民主自治全局工作及重要事務(wù)進(jìn)行決策把關(guān)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法行使職權(quán)；組織發(fā)動(dòng)群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，完成社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)。用先進(jìn)文化、共同理想目標(biāo)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)；主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)的正確方向，宣傳、弘揚(yáng)先進(jìn)的文化理念、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，抵制和反對(duì)不良文化道德之風(fēng)；組織開展群眾喜聞樂見、積極向上的群眾性文體娛樂活動(dòng)，豐富群眾文化生活；開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和諧社區(qū)建設(shè)。建立暢通民意訴求的信訪受理和民意反饋機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題；及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困難，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)、化解工作；整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，積極推進(jìn)區(qū)域共建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

4、服務(wù)社區(qū)群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。支持和指導(dǎo)居委會(huì)拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足社區(qū)群眾物質(zhì)、精神、文化生活多樣化需求；依法保證社區(qū)群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，做到社區(qū)重大事項(xiàng)群眾能夠了解、重大問題群眾參與討論、重大決策征求群眾意見、社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督。

5、領(lǐng)導(dǎo)管理社區(qū)各種組織和社區(qū)工作者隊(duì)伍。組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等民間組織的管理；抓好社區(qū)居委會(huì)、工作站班子建設(shè)和社區(qū)工作者的教育、培訓(xùn)、評(píng)議、考核工作。

6、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。健全和堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的經(jīng)常性教育，建立黨組織成員分工責(zé)任制、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫困、設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨組織一班人和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中的帶頭表率作用和先鋒模范作用。

社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)

一、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)和諧社區(qū)。

二、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善民主監(jiān)督機(jī)制、社情民意表達(dá)機(jī)制、社區(qū)居民參與機(jī)制、民主決策機(jī)制、共駐共建機(jī)制。制定民主管理、居民會(huì)議提案、社情民意表達(dá)、居民會(huì)議、資源共享等制度。制定和修改社區(qū)自治章程和居民公約，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

三、發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，定期向居民會(huì)議報(bào)告工作、執(zhí)行居民會(huì)議的決議并向居民會(huì)議負(fù)責(zé)。

四、研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和本工作計(jì)劃。協(xié)助政府做好社區(qū)公共服務(wù)工作，整合社區(qū)資源，開展共駐共建，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，扶持和組織社區(qū)服務(wù)。

五、討論決定涉及本社區(qū)居民利益的相關(guān)事項(xiàng)，包括居民反映突出的問題，涉及多數(shù)居民利益的公益性問題以及其他重大問題。暢通民主訴求渠道，及時(shí)向政府反映社情民意。

六、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責(zé)。

七、建立健全社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）制度，明確社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員的考核、評(píng)議和聘用。

八、負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)工作，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作站完成本社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)及政府交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

九、組織社區(qū)居民對(duì)政府相關(guān)部門及其派出機(jī)構(gòu)在社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

社區(qū)工作站工作職責(zé)

社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的監(jiān)督、考評(píng)。其工作職責(zé)是：

一、承擔(dān)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》確定的居委會(huì)任務(wù)中的具體事務(wù)，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)提出的工作計(jì)劃，執(zhí)行居委會(huì)會(huì)議決定。每季度向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作，聽取意見和建議。

二、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安綜合治理、民事調(diào)解、人口與計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、老年服務(wù)、社區(qū)民間組織等項(xiàng)工作。

三、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，協(xié)助政府提供社區(qū)公共服務(wù)、組織社區(qū)居民開展自助和互助服務(wù)、為發(fā)展社區(qū)服務(wù)提供便利條件、培育社區(qū)服務(wù)類民間組織、組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)為居民開展“便民、公開、依法、高效”的一站式服務(wù)，負(fù)責(zé)受理、承辦、代辦、轉(zhuǎn)辦社區(qū)居民事務(wù)。

四、落實(shí)“分片包戶”制度，及時(shí)收集和聽取社區(qū)單位和居民的意見和建議，接受來電、來信、來訪。做到事事有記錄，承辦有專人，答復(fù)有時(shí)限，訴求有反饋。

五、負(fù)責(zé)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。積極推進(jìn)和落實(shí)社區(qū)樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度和專兼職信息員制度。

六、對(duì)社區(qū)協(xié)管人員實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配，統(tǒng)一管理。

社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則

一、工作原則

1、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)。

2、堅(jiān)持社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組織的政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、整合資源、組織協(xié)調(diào)等功能作用。

3、堅(jiān)持黨的群眾路線，關(guān)心群眾生活，傾聽群眾呼聲，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高決策的質(zhì)量和效率。

二、會(huì)議制度

根據(jù)社區(qū)工作需要，由社區(qū)黨組織主持召開的會(huì)議有：社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)會(huì)議。

1、社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)一般每月召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

2、社區(qū)黨委（總支、支部）民主生活會(huì)一般每半年召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)，根據(jù)工作需要臨時(shí)決定召開，由書記或副書記主持，黨委（總支、支部）委員、基層黨支部書記或黨小組長(zhǎng)參加。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，由書記或副書記主持，全體黨組織成員、居委會(huì)成員參加。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長(zhǎng)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)每半年召開一次，由分會(huì)主任（社區(qū)黨組織書記兼任）主持，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。

三、會(huì)議議事范圍

1、黨委（總支、支部）會(huì)議事范圍：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，研究部署近期黨建工作；研究黨組織班子建設(shè)、換屆選舉、黨員教育管理、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作事項(xiàng)；通過黨委（總支、支部）工作總結(jié)和工作報(bào)告；研究社區(qū)建設(shè)工作中的重大問題。

2、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)的主要任務(wù)：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題與不足，制定整改措施，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)的主要任務(wù)：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，通報(bào)黨建工作情況，研究部署近期中心工作和重要臨時(shí)性工作。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議議事范圍：通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽取工作站工作匯報(bào)，研究社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，社區(qū)工作中的重要事項(xiàng)、工作站人員招聘等問題。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議事內(nèi)容：協(xié)調(diào)整合社區(qū)各項(xiàng)資源，研究協(xié)商社區(qū)與轄區(qū)單位開展共駐共建活動(dòng)的內(nèi)容、形式和措施，動(dòng)員組織社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

四、議事規(guī)則

凡屬黨的委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。黨委（總支、支部）委員在集體討論決定問題時(shí)，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人的意見。經(jīng)黨的委員會(huì)集體研究決定的事項(xiàng)，黨委（總支、支部）委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留個(gè)人意見，也可向上級(jí)黨組織報(bào)告，但在黨委沒有重新作出決定前，不得有任何與黨組織作出的決定相違反的言行。

社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作制度

為發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)的作用，整合社區(qū)單位黨組織的資源力量，共同推進(jìn)社區(qū)黨建工作，制定本制度。

一、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)在街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的指導(dǎo)下，按照分會(huì)章程開展工作。

二、每半年召開一次分會(huì)工作例會(huì)，遇有特殊情況可臨時(shí)召開。分會(huì)全體成員參加會(huì)議，會(huì)議由分會(huì)主任主持或委托副主任主持。會(huì)前要發(fā)會(huì)議通知和會(huì)議議題，會(huì)后要寫出會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、研究協(xié)商本社區(qū)開展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的內(nèi)容、形式和實(shí)施措施；

2、協(xié)調(diào)動(dòng)員駐區(qū)單位與社區(qū)共同開展黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)；

3、協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用；

4、協(xié)調(diào)整合轄區(qū)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，推進(jìn)共駐共建、和諧發(fā)展；

5、研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，提出一個(gè)時(shí)期思想政治工作的主題和重點(diǎn)；

6、通報(bào)社區(qū)建設(shè)共享工作的情況，交流各單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作的做法經(jīng)驗(yàn)。

三、實(shí)行社區(qū)黨建工作責(zé)任制。分會(huì)主任對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作負(fù)全面責(zé)任，每個(gè)成員對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議定的事項(xiàng)組織實(shí)施，并為搞好分會(huì)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出意見和建議。

四、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員要自覺遵守分會(huì)的各項(xiàng)制度，帶頭參加分會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，努力完成分會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。

五、根據(jù)社區(qū)的實(shí)際和黨建工作的需要，采取靈活多樣的方式開展活動(dòng)，可召開工作例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)，也可以組織有關(guān)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)等內(nèi)容的參觀學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)。

社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員學(xué)習(xí)制度

為適應(yīng)社區(qū)工作需要，不斷提高社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，制定本制度。

一、參加學(xué)習(xí)人員

社區(qū)黨組織書記、副書記、委員，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任、委員，社區(qū)工作站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及成員。

二、時(shí)間安排

每月組織一次集中學(xué)習(xí)，具體時(shí)間由各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。自學(xué)時(shí)間由個(gè)人安排。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策；

2、中央和市、區(qū)、街有關(guān)會(huì)議和文件精神；

3、社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)和民主自治等方面的理論文章、經(jīng)驗(yàn)材料；

4、相關(guān)的法律、法規(guī)；

5、基層黨務(wù)工作和社區(qū)居委會(huì)工作等業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)的組織

1、本學(xué)習(xí)制度由社區(qū)黨組織牽頭落實(shí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展學(xué)習(xí)。

2、建立學(xué)習(xí)考勤制度，由社區(qū)黨組織書記負(fù)責(zé)，工作站站長(zhǎng)協(xié)助做好考勤工作。

3、建立學(xué)習(xí)筆記制度，參加學(xué)習(xí)的人員要做好學(xué)習(xí)筆記。

4、建立學(xué)習(xí)檔案制度，學(xué)習(xí)資料要存檔。

五、學(xué)習(xí)的形式

采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)，可以采取領(lǐng)學(xué)、串講、輔導(dǎo)、交流研討、展示學(xué)習(xí)成果等形式進(jìn)行。個(gè)人自學(xué)，應(yīng)按照黨組織安排的自學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)，制定和落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。

六、檢查與考核

社區(qū)黨組織每半年對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查講評(píng)，對(duì)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容按時(shí)間要求單項(xiàng)檢查，并把學(xué)習(xí)情況列入社區(qū)工作者考核內(nèi)容；街道工委組織部會(huì)同社區(qū)辦，采取抽查和年底檢查的形式對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。

社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)制度

為協(xié)調(diào)社區(qū)各種組織研究社區(qū)建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的社區(qū)管理體制，制定本制度。

一、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、社區(qū)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等各種組織研究社區(qū)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的工作例會(huì)，是體現(xiàn)社區(qū)工作堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的重要組織形式。

二、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的成員：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長(zhǎng)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨組織書記負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和召集。

三、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)時(shí)間：一般每季度召開一次，遇特殊情況可隨時(shí)召開。

四、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)例會(huì)內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級(jí)指示精神，分析本轄區(qū)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和執(zhí)行上級(jí)工作部署等方面的情況。

2、通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽取工作站工作情況匯報(bào)。

3、研究推進(jìn)社區(qū)工作的具體計(jì)劃和措施。

4、研究解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的措施。

5、對(duì)社區(qū)工作者在社區(qū)重大活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。

五、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的議題由社區(qū)黨組織書記牽頭，協(xié)商居委會(huì)確定。

六、聯(lián)席會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)者暢所欲言，對(duì)研究討論的問題積極發(fā)表意見和建議。

社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策制度

第一條 為保障社區(qū)居民群眾民主權(quán)利，推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，結(jié)合我區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，制定本制度。

第二條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。

第三條 社區(qū)民主決策應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。社區(qū)黨組織在社區(qū)民主自治各項(xiàng)工作中具有領(lǐng)導(dǎo)核心地位，社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持依法辦事原則。民主決策必須在法律法規(guī)和政策文件的范圍內(nèi)，依照法定的程序進(jìn)行。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見建議基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。民主決策的事項(xiàng)要符合本社區(qū)發(fā)展的需要，切實(shí)體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。

第四條 社區(qū)重大事項(xiàng)的主要內(nèi)容：

（一）制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。

（二）討論通過社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案。

（三）討論通過社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。

（四）討論通過市、區(qū)、街的重點(diǎn)工作部署的落實(shí)方案和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。

（五）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及不稱職成員的罷免。

（六）居民群眾反映的有關(guān)社區(qū)建設(shè)和居民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（七）涉及大多數(shù)居民利益的公益性事項(xiàng)。

（八）社區(qū)較大額度資金的使用，社區(qū)居委會(huì)、工作站資金收支項(xiàng)目的審核。

（九）社區(qū)居委會(huì)提交的需要決策的重大事項(xiàng)，以及貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)決議的意見和措施。

（十）其它需要決策的重大事項(xiàng)。

第五條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策形式：

社區(qū)重大事項(xiàng)由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。根據(jù)工作需要，可采取全體 18周歲以上的居民會(huì)議、戶代表會(huì)議、居民小組代表會(huì)議三種形式。出席人員超過應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上，居民會(huì)議方可召開。會(huì)議的決定，超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過，才能形成。

第六條 社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的程序：

（一）確定議題。根據(jù)第四條內(nèi)容，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)廣泛征求居民意見，搜集議題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究確定。凡經(jīng)五分之一以上社區(qū)居民或五分之一以上戶代表或者三分之一以上居民小組提議，必須作為議題。

（二）提出方案。議題確定后，社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議要對(duì)議題進(jìn)行事先討論，形成初步解決方案，確定社區(qū)居民會(huì)議形式。

（三）征求意見。形成初步意見后，采取多種方式，在黨員和居民群眾中廣泛征求意見。

（四）方案審核。對(duì)涉及到需要街道有關(guān)部門研究的議題，要上報(bào)街道辦事處審核。

（五）會(huì)議決策。由社區(qū)居委會(huì)主持召開社區(qū)居民會(huì)議，采取無記名投票方式形成會(huì)議決定。

（六）組織實(shí)施。社區(qū)居民會(huì)議所作決定，應(yīng)在社區(qū)進(jìn)行公示，并在社區(qū)居委會(huì)的組織下由工作站具體實(shí)施。

（七）民主監(jiān)督。社區(qū)黨組織要采取走訪、座談等多種形式聽取居民群眾的意見和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)落實(shí)工作的日常監(jiān)督。在召開下一次社區(qū)居民會(huì)議時(shí)，由社區(qū)黨組織組織居民對(duì)上次會(huì)議決定的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主監(jiān)督，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向居民通報(bào)。

（八）資料存檔。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)做好決策事項(xiàng)有關(guān)資料的整理歸檔工作。社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的會(huì)議記錄、街道的審核意見、征求意見情況都應(yīng)長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?/p>

第七條 在執(zhí)行過程中，如確需更改決定內(nèi)容的，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)召開社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，由社區(qū)居民會(huì)議重新進(jìn)行討論決策，并向社區(qū)公開、說明理由。

第八條 各街道工委、辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保民主決策依法有序開展。

第九條 對(duì)于違反本制度的各級(jí)黨員干部和居民群眾，應(yīng)予以批評(píng)教育并及時(shí)糾正其錯(cuò)誤行為。第十條 各街道辦事處可按照本制度，結(jié)合實(shí)際工作研究制定具體實(shí)施細(xì)則。

關(guān)于建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見 為及時(shí)掌握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難和情緒矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題，積極做好群眾的思想情緒疏導(dǎo)和各種利益矛盾的協(xié)調(diào)化解工作，提出建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見。

一、社情民意表達(dá)的渠道方式

（一）社區(qū)黨員、居民代表聯(lián)系居民。按照社區(qū)所轄居民住戶的

范圍，社區(qū)黨員和居民代表采取包片、包戶的聯(lián)系方式，加強(qiáng)同居民

群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，廣泛聽取居民意見，征詢居民的需求和建議，并

將征詢的意見反饋社區(qū)黨組織和居委會(huì)。

（二）社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系居民代表。建立社區(qū)居委會(huì)與居民代表、地區(qū)單位代表經(jīng)常性的聯(lián)系制度，廣泛聽取居民代表和地區(qū)單位代表 的意見。

（三）社區(qū)黨組織、居委會(huì)征詢居民意見。社區(qū)黨組織、居委會(huì)

每年至少召開一次居民意見征詢會(huì)議，平時(shí)通過社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、社

區(qū)居民代表建議提案、黨務(wù)、居務(wù)工作公開、社區(qū)事務(wù)通報(bào)，設(shè)立黨 員社情民意反饋崗、發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見卡、走訪座談等多種形

式，廣泛聽取和收集社區(qū)各方面群眾的意見和建議。

二、對(duì)社情民意的辦理程序

（一）研究確定居民意見議題。社區(qū)居委會(huì)對(duì)收集到的居民意見

進(jìn)行整理分類，匯總分析居民的意見和建議，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及大多數(shù)居民利益的公共服務(wù)等公益性事項(xiàng)，涉及居民

切身利益的其他重大事項(xiàng)的意見，要給予高度重視，并最終確定研究

議題，形成初步意見。

（二）討論研究解決辦法。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)工作

聯(lián)席會(huì)對(duì)社區(qū)居委會(huì)確定的議題和形成的初步意見進(jìn)行研究討論。對(duì)

于社區(qū)內(nèi)能自行解決的問題提出具體解決辦法，由社區(qū)居委會(huì)組織社

區(qū)工作站、社區(qū)居民完成；需要街道和政府有關(guān)部門解決的問題要及

時(shí)反饋給街道辦事處相關(guān)部門。

（三）反饋與公示。對(duì)于居民提出的意見和建議，由社區(qū)居委會(huì)

在一定的期限內(nèi)統(tǒng)一給予居民答復(fù)，并在社區(qū)內(nèi)通過宣傳欄、公告欄

和各種會(huì)議等形式對(duì)議題的辦理情況進(jìn)行公示。16

關(guān)于建立社區(qū)公共事務(wù)聽證制度的指導(dǎo)意見

為推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)，提高社區(qū)事務(wù)民主決策和管理的透明

度，擴(kuò)大社區(qū)居民對(duì)政府和社區(qū)工作的參與和監(jiān)督力度，提出建立社

區(qū)公共事務(wù)聽證制度的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)公共事務(wù)聽證的原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。聽證的整個(gè)過程要接受群

眾監(jiān)督，聽證的內(nèi)容和決定，要符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策，符

合社區(qū)居民整體利益。

（二）堅(jiān)持民主決策的原則。對(duì)涉及到全體社區(qū)居民重大利益和

相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開社區(qū)居民代表參加的民主聽證會(huì)；涉及

到部分居民重大利益和相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開部分居民小組和

居民代表參加的民主聽證會(huì)。聽證會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，在廣泛聽取參

會(huì)人員意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行表決，表決結(jié)果要作為聽

證會(huì)主辦方進(jìn)行決策的重要參考依據(jù)。

二、社區(qū)公共事務(wù)聽證的議事內(nèi)容

（一）政府辦理的有關(guān)社區(qū)規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施變更、環(huán)

境布局調(diào)整等涉及到社區(qū)居民整體利益的重大事項(xiàng)和社區(qū)的難點(diǎn)、熱

點(diǎn)問題。

（二）社區(qū)居民代表提出的問題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究認(rèn)為需

要通過社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行解決的事項(xiàng)。

（三）其他需要聽證的內(nèi)容。

三、社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)的組織

（一）社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居委

會(huì)召集并主持，參加人員包括社區(qū)黨組織、居委會(huì)、居民代表和有關(guān)

人員?？裳?qǐng)街道辦事處、有關(guān)政府部門及派出機(jī)構(gòu)代表、駐區(qū)單位 代表列席。根據(jù)聽證會(huì)的內(nèi)容，邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家參加，其他社區(qū)

居民可旁聽。

（二）原則上一次聽證會(huì)只確定一個(gè)主題。

四、社區(qū)公共事務(wù)聽證的程序

（一）召開社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)之前，由社區(qū)居委會(huì)針對(duì)政府或

居民代表會(huì)議提出的社區(qū)居民反映比較集中的問題，進(jìn)行深入調(diào)查，掌握情況，了解民意，經(jīng)居委會(huì)研究后報(bào)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)確定聽證會(huì)

內(nèi)容、時(shí)間、參加人員，研究解決問題的初步方案。

（二）聽證事項(xiàng)涉及到政府部門執(zhí)法、資金投入、社會(huì)管理等內(nèi)

容的，需征求政府有關(guān)部門意見后，再列入聽證議題。

（三）召開聽證會(huì)。聽證會(huì)由居委會(huì)主任主持召開，會(huì)議要有專

人做好記錄。

1、主持人報(bào)告聽證議題，介紹聽證議題的相關(guān)情況和涉及議題的

有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，通報(bào)解決問題的初步方案。

2、參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見和建議。

3、參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行表決。

（四）聽證會(huì)后，居委會(huì)將表決結(jié)果及討論的意見建議報(bào)社區(qū)黨

組織。由社區(qū)黨組織召開社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)形成決策意見，對(duì)屬于社區(qū)

能夠解決的問題，及時(shí)解決，并將聽證結(jié)果、決策情況進(jìn)行公示，告

知居民群眾；對(duì)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處的問題，由社區(qū)居委

會(huì)將聽證結(jié)果、決策情況書面抄送政府相關(guān)部門及街道辦事處，并監(jiān)

督落實(shí)。18

關(guān)于建立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及北京市相關(guān)法

規(guī)和規(guī)定中賦予的居民會(huì)議和居民代表的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利，提出建

立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見。

一、居民代表定義

居民代表是由居民小組民主選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表本小組各個(gè)階

層居民的意愿。居民代表參加居民會(huì)議，代表本小組居民為社區(qū)的建

設(shè)發(fā)展提出意見建議并表決，會(huì)后將居民會(huì)議的決議傳給居民。

二、居民代表議案的提出

（一）居民代表的議案應(yīng)在本社區(qū)居民會(huì)議上提出。其內(nèi)容主要

涉及與本社區(qū)居民利益相關(guān)的重大事項(xiàng)及居民反映突出的問題。

（二）居民代表應(yīng)當(dāng)與本小組選民保持密切聯(lián)系，了解居民群眾 的意見和要求，經(jīng)過調(diào)查研究提出議案。

（三）居民代表議案反映的情況要清楚、具體，要求要明確。議

案需按規(guī)定格式書寫，一事一案。

（四）居民代表議案可以由居民小組選舉產(chǎn)生的 2—3名居民代表

提出，也可以由若干居民小組聯(lián)合提出。聯(lián)合提出的議案，領(lǐng)銜人應(yīng)

當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名代表了解議案內(nèi)容，以表達(dá)其真實(shí)意愿。

居民代表對(duì)收到的居民群眾來信不應(yīng)以議案方式直接代轉(zhuǎn)。

（五）涉及解決居民代表本人或者親屬個(gè)人問題的，涉及檢舉、控 告或者申訴的，案件正在審理尚未作出生效裁判的不應(yīng)作為議案提出。

三、居民代表議案的辦理

（一）社區(qū)居民會(huì)議期間收到的議案，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)整理、分類和綜合分析，提出辦理意見，并向社區(qū)黨組織匯報(bào)，聯(lián)席會(huì)議做

出決定。

（二）本社區(qū)能夠解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)責(zé)成社區(qū)工作站辦

理。社區(qū)工作站接到居民代表議案后，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人，確定完成時(shí)

限。在辦理過程中，可采取走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式，細(xì)致

了解居民代表意見和建議。議案辦理完成后及時(shí)向居民代表通報(bào)辦理

結(jié)果，并列表造冊(cè)備查。

（三）本社區(qū)不能解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)提交街道辦事處協(xié)

調(diào)解決。

（四）辦理居民代表議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重辦理質(zhì)量，具有針對(duì)性，講求實(shí)效?？蓞^(qū)別不同情況，按以下方式辦理：

1、一次性解決。即年內(nèi)可以解決的問題，應(yīng)盡快解決并明確答復(fù)

居民代表。

2、逐步解決。即采取解決問題措施取得改進(jìn)但還需持續(xù)工作的問

題，應(yīng)將采取的措施和改進(jìn)情況答復(fù)居民代表。

3、正在解決。即已經(jīng)進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，但一時(shí)難以落實(shí)解決的

問題，應(yīng)向居民代表報(bào)告前期工作情況和后續(xù)工作安排。

4、做出解釋。即受法律法規(guī)、政策限制不能解決或應(yīng)按程序解決 的問題，受財(cái)力、物力、規(guī)劃等條件限制暫時(shí)不能解決的問題，應(yīng)向

居民代表做出解釋。

四、居民代表議案辦理工作的監(jiān)督檢查

社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)工作站辦理居民代表議案的工作進(jìn)行監(jiān)督檢

查，定期聽取社區(qū)工作站工作匯報(bào)，并向社區(qū)居民會(huì)議匯報(bào)議案的辦

理情況，同時(shí)，將居民代表議案及辦理結(jié)果報(bào)街道辦事處備案存檔。關(guān)于建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見

開展社區(qū)建設(shè)工作，需要充分發(fā)揮社區(qū)居民、駐區(qū)單位和社區(qū)內(nèi)

各類組織的作用，需要整合社區(qū)資源，建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商組織，形成

社區(qū)共駐共建的機(jī)制，提出建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)組成

社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，其成員由社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)等單位及社區(qū)居

民代表組成。社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任原則上由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任。

二、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作原則

（一）堅(jiān)持共駐共建的原則。圍繞社區(qū)共同利益，充分調(diào)動(dòng)各成

員單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成共同管理、共促繁榮、共建文明、共保平安的和諧氛圍。

（二）堅(jiān)持資源整合的原則。最大限度地挖掘、利用和整合社區(qū)

資源，完善社區(qū)功能，不斷滿足社區(qū)居民和駐區(qū)單位的服務(wù)需求，增

強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和認(rèn)同感。

（三）堅(jiān)持以人為本的原則。從社區(qū)居民和駐區(qū)單位的實(shí)際需求

出發(fā)，因地制宜、注重實(shí)效，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和社區(qū)文

明程度。

三、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)黨和政府的有關(guān)方針政策，組織、宣傳、發(fā)動(dòng)社

區(qū)居民和駐區(qū)單位共同參與、完成的工作；

（二）研究社區(qū)規(guī)劃和工作計(jì)劃中涉及到駐區(qū)單位的相關(guān)內(nèi)容；

（三）號(hào)召和組織社區(qū)居民與駐區(qū)單位開展“自助互助”活動(dòng)，為

社區(qū)的弱勢(shì)群體開展幫扶工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制；

（四）號(hào)召地區(qū)單位大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，組織開展志愿活動(dòng)；

（五）組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開展區(qū)域共建、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等 活動(dòng)；

（六）做好為駐區(qū)單位的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決駐區(qū)單位與社區(qū)居

民的糾紛。

四、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作要求

（一）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議原則上每季度召開一次，遇有特殊情況

可由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任提議召開臨時(shí)會(huì)議。

（二）會(huì)議議題由社區(qū)居委會(huì)提出，社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)確定，會(huì)議

由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持，做好會(huì)議記錄。

（三）社區(qū)協(xié)商會(huì)形成決定后，各成員單位應(yīng)主動(dòng)與其他駐區(qū)單

位建立溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)會(huì)議決定。

（四）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議召開前后，應(yīng)廣泛聽取和征求社區(qū)居民、駐區(qū)單位的意見和建議。

（五）對(duì)積極參與社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)駐區(qū)單位，社區(qū)應(yīng)予以廣泛宣

傳，有條件的應(yīng)給予表彰。22

關(guān)于建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見

社區(qū)民主監(jiān)督小組是監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)專職工作者開展工作

及履職情況的組織。為進(jìn)一步提高社區(qū)民主自治能力，結(jié)合我區(qū)社區(qū)

建設(shè)工作實(shí)際，提出建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)民主監(jiān)督小組人員組成

監(jiān)督小組由熱心公益事業(yè)、關(guān)心社區(qū)工作、有一定工作能力的社

區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員和居民代表等 7-9 人組成。小組設(shè)組長(zhǎng) 1

人，副組長(zhǎng) 2人，組員 4-6人。

二、社區(qū)民主監(jiān)督小組工作職責(zé)

社區(qū)民主監(jiān)督小組代表社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督

和提出建議；對(duì)社區(qū)專職工作者工作的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

（一）居務(wù)公開

1、社區(qū)民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)居民對(duì)居務(wù)公開的內(nèi)容提出

異議的書面或口頭意見和建議。調(diào)查核實(shí)無誤后，應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)

給予及時(shí)解釋和答復(fù)，并督促社區(qū)居委會(huì)重新調(diào)整居務(wù)公開的內(nèi)容。

2、社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)居務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和

檢查，審查居務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面和真實(shí)，時(shí)間是否及時(shí)，形

式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范。社區(qū)民主監(jiān)督小組對(duì)居務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯居民群眾民主權(quán)利的社區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)提

出批評(píng)和限期改正。

3、社區(qū)民主監(jiān)督小組及時(shí)向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

（二）社區(qū)專職工作者

社區(qū)民主監(jiān)督小組依據(jù)《社區(qū)專職工作者民主評(píng)議、考核、監(jiān)督

辦法》對(duì)社區(qū)專職工作者實(shí)施評(píng)議。23

關(guān)于建立“分片包戶”制度的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站服務(wù)群眾、了解民意、協(xié)

調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，提高辦事效率和社區(qū)居民參與

社區(qū)建設(shè)的積極性，組織、動(dòng)員、帶領(lǐng)社區(qū)居民共同建設(shè)和諧社區(qū)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，完善基層民主自治制度，形成社區(qū)

自治組織自助互助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提出建立“分片包戶”制度的指導(dǎo)意見。

一、建立“分片包戶”制度的組織網(wǎng)絡(luò)

由一名社區(qū)居委會(huì)成員與一名工作站成員，帶領(lǐng)社區(qū)居民代表、居民小組長(zhǎng)及各樓門（院）長(zhǎng)，實(shí)行分片包戶，“因需設(shè)片、因片定人、因人定責(zé)”，形成網(wǎng)絡(luò)。

二、“分片包戶”制度的工作內(nèi)容

（一）居委會(huì)“分片包戶”網(wǎng)絡(luò)圖，以明確分工和責(zé)任，建立“走訪

臺(tái)帳”，如實(shí)記錄走訪情況及涉及居民利益的相關(guān)問題；

（二）各包片人員密切聯(lián)系本片居民家庭，定期走訪居民，對(duì)居

民基本情況作到情況清、底子明、數(shù)字準(zhǔn)，為服務(wù)居民提供信息；

（三）通過“分片包戶”設(shè)立樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度；

（四）通過“分片包戶”加強(qiáng)對(duì)外來人員居住房屋的管理，通過“以

房找人”對(duì)外來人員實(shí)施管理和服務(wù)；

（五）組織居民開展“自助、互助”工作，及時(shí)化解矛盾；

（六）對(duì)特殊群體建立走訪日志。

三、“分片包戶”制度的要求

1、“分片包戶”做到“五個(gè)結(jié)合”，即與發(fā)揮居委會(huì)橋梁紐帶作用相 結(jié)合；與激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性相結(jié)合；與增進(jìn)友誼創(chuàng)建和

諧社區(qū)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合；與保持穩(wěn)定化解矛盾相結(jié)合；

與建立社情民意表達(dá)機(jī)制相結(jié)合；

2、社區(qū)居委會(huì)要定期研究“分片包戶”工作的開展情況，定期研究

社情民意，特別是對(duì)居民普遍反映的問題要及時(shí)解決并向街道辦事處

反饋，要特別關(guān)注特殊群體的困難。25

關(guān)于建立樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步落實(shí)北京市關(guān)于建立居民居住地報(bào)告制度的工作要求，加強(qiáng)西城區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，加大信息采集力度，拓寬采集

渠道，規(guī)范建立社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集與維護(hù)體系，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為區(qū)委區(qū)政府、各職能部門及街道辦事處科

學(xué)決策提供可靠的依據(jù)，提高社區(qū)管理工作效率，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)社區(qū)管理工作的實(shí)際情況，提出建立樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度的

指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀，按照《西城區(qū)“十一五”規(guī)劃》提出的建設(shè)數(shù)字城區(qū)的工作要

求，緊緊圍繞《北京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)》新版軟件確定的服務(wù)居民、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的功能定位，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效為核心，以建

立規(guī)范有效的社區(qū)基礎(chǔ)信息采集維護(hù)體系為重點(diǎn)，為轉(zhuǎn)變社區(qū)管理工

作模式，提升基層服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)城市管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基

礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照北京市政府關(guān)于“建立居住地報(bào)告制度”折子工程的要求和北

京市社區(qū)服務(wù)中心關(guān)于“建立社區(qū)信息采集隊(duì)伍”的要求，從建立采集、維護(hù)、更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制入手，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)通過

采取以社區(qū)樓門院為基本采集單位，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民小組長(zhǎng)、樓門院長(zhǎng)、以及其他社區(qū)積極分子廣泛參與，在社區(qū)中建立可以及時(shí)了解上報(bào)社

區(qū)人口居住情況動(dòng)態(tài)變化的采集隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)

化，使之成為輔助社區(qū)居委會(huì)及時(shí)更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要信息渠道，和為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策以及支撐區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提供社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)的重要手段。26

三、主要任務(wù)

（一）建立實(shí)施樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度的長(zhǎng)效機(jī)制

1、明確和落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心作為《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》新版軟件推廣使用的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助街道

辦事處完成指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)建立樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度的工作，協(xié)調(diào)相

關(guān)職能部門為各街道提供支持，協(xié)助解決工作中存在的問題，并對(duì)報(bào) 告制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查；街道辦事處作為管理主體，負(fù)責(zé)

組織實(shí)施樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度的建立和檢查驗(yàn)收工作，要統(tǒng)籌安排力量，指導(dǎo)督促到位，制定措施，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完成

建立報(bào)告制度的工作；社區(qū)居委會(huì)作為報(bào)告制度的具體實(shí)施者，要安

排兼職信息員定期接待報(bào)告，認(rèn)真仔細(xì)核查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性，并及

時(shí)維護(hù)更新變量信息，確保信息維護(hù)更新工作按時(shí)保質(zhì)、準(zhǔn)確有效。

2、建立樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度工作的采集體系。即以樓門院長(zhǎng)為報(bào)告

單位，負(fù)責(zé)每天將本樓或本院內(nèi)的人口變動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)居民小組長(zhǎng)

或社區(qū)工作站；社區(qū)工作站對(duì)收到的初始信息進(jìn)行登記，然后由社區(qū)

兼職信息員開展信息核查工作。

（二）保證采集社區(qū)基礎(chǔ)信息工作的時(shí)效性

1、建立和完善信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處在指導(dǎo)社區(qū)建立

樓門院長(zhǎng)報(bào)告制度中，做到有計(jì)劃、有組織、有措施、有保障。要通

過廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的積極分子參與協(xié)助樓門院長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)開展報(bào)

告工作，將具體工作落到實(shí)處，形成社區(qū)信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)

社區(qū)基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2、建立數(shù)據(jù)及時(shí)更新和定時(shí)上傳制度。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的直接采集者，在獲取變更信息后要及時(shí)更改《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》內(nèi)的數(shù)據(jù)。變更信息原則上應(yīng)在當(dāng)天更改完畢，對(duì)于變更

批量信息或需核實(shí)的信息應(yīng)在當(dāng)月月底之前更改完畢。同時(shí)按照系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)同步規(guī)定，于次月8-10日（遇國(guó)家法定節(jié)假日順延）將更新后 的數(shù)據(jù)同步到北京市社區(qū)服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。27

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。街道辦事處作為該項(xiàng)工作的管理主體，要將其納入街道信息化整體建設(shè)之中，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做

到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、精心組織、統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)。并負(fù)責(zé)落實(shí)報(bào)告制度 的建立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格按照信息采集維護(hù)工作的規(guī)

定，保證社區(qū)基礎(chǔ)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社

區(qū)居民積極廣泛參與。同時(shí)相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)保密安全規(guī)定，保證數(shù)據(jù)信息的安全，不得擅自發(fā)布或在公共場(chǎng)所公開談?wù)摫局贫群?/p>

通過本制度采集得到的有關(guān)信息內(nèi)容，保證居民個(gè)人的隱私不受侵犯，保護(hù)社區(qū)基礎(chǔ)信息提供者的安全。及時(shí)研究解決實(shí)施過程中存在的問

題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4、廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作 的實(shí)施者，工作責(zé)任重大。因此，要加強(qiáng)宣傳和教育，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)

專職工作者和樓門院長(zhǎng)的積極性，提倡責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照工作規(guī)范

和既定流程開展工作，確保數(shù)據(jù)采集渠道暢通有效。28

社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的管理，發(fā)揮

其服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的功能，維護(hù)其在社區(qū)中介活動(dòng)和群眾活動(dòng)中 的合法權(quán)益, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 社區(qū)中介組織是以社區(qū)為依托，根據(jù)社區(qū)居民的生活需

求，介于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)與社區(qū)之間的一種民間服務(wù)組織。社區(qū)

群眾活動(dòng)團(tuán)體是社區(qū)居民根據(jù)自己的文化生活需求和興趣愛好，按照

自由結(jié)社的原則自愿組合的一種自我服務(wù)、自我娛樂的群眾活動(dòng)組織。

第三條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)管理

和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照各自的章程，相對(duì)獨(dú)立、自主地開

展活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得損害

國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背

社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體要向居委會(huì)備案，接受居

委會(huì)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，每季度向居委會(huì)作一次工作、活動(dòng)情況匯報(bào)。

其中，凡涉及本中介組織或群眾活動(dòng)團(tuán)體成員以外人員參加的活動(dòng)、本社區(qū)人員到外社區(qū)參加的集體活動(dòng)，以及章程中沒有明確規(guī)定的活

動(dòng)等，活動(dòng)前必須向居委會(huì)書面報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織。

第五條 社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的組織成立

和活動(dòng)內(nèi)容要進(jìn)行審查把關(guān)。在解決活動(dòng)場(chǎng)所、培訓(xùn)活動(dòng)骨干、拓展

隊(duì)伍功能，整合社區(qū)資源等方面，給予支持，提供幫助和服務(wù)，加強(qiáng)

對(duì)日常工作和活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，聽取了解群眾的意見、要求和建議。

對(duì)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體中的黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出具體要

求，并及時(shí)掌握其參加活動(dòng)發(fā)揮作用的情況。參加社區(qū)中介組織和群

眾活動(dòng)團(tuán)體的黨員，要保持與黨組織的聯(lián)系，報(bào)告參加活動(dòng)、發(fā)揮作 用的情況。29

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的工

作活動(dòng)情況每年進(jìn)行一次民主評(píng)議。社區(qū)居民委員會(huì)要把社區(qū)中介組

織和群眾活動(dòng)團(tuán)體人員情況、工作活動(dòng)情況、民主評(píng)議情況登記備案，以供相關(guān)部門的檢查指導(dǎo)和回答居民群眾的咨詢。30

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見

為推進(jìn)社區(qū)民主自治，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理人員的行為，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理紀(jì)律，提出建立加

強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)來源

（一）政府撥付的辦公經(jīng)費(fèi)；

（二）政府撥付的社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（三）政府撥付的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

（四）社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收入返還；

（五）轄區(qū)單位和個(gè)人的贊助和募捐；

第三篇：社區(qū)各項(xiàng)制度

社區(qū)預(yù)約服務(wù)制度

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng)，提高社區(qū)服務(wù)和公共服務(wù)質(zhì)量。制定本制度。

一、社區(qū)服務(wù)中心及其工作人員適用本制度。

二、預(yù)約服務(wù)是指群眾因特殊情況需要在非工作時(shí)間辦理的事務(wù)。因受信息檢查等外部限制無法辦理的不列入預(yù)約服務(wù)范圍。

三、預(yù)約服務(wù)可采取當(dāng)面預(yù)約、電話預(yù)約、信函預(yù)約等形式。

四、窗口預(yù)約服務(wù)電話在工作時(shí)間必須保持暢通。必須有人值班。特殊情況下接聽人員暫時(shí)離開崗位，應(yīng)在回到崗位后及時(shí)查看來電顯示，并回復(fù)未接來電。

五、窗口收到預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。同意預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人約定預(yù)約服務(wù)的具體時(shí)間、地點(diǎn)。說明依法需要提供的相關(guān)資料和材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意，并向當(dāng)事人說明理由。

六、接受預(yù)約時(shí)，受理人應(yīng)詳細(xì)了解預(yù)約人的辦理事項(xiàng)，告知提醒當(dāng)事人應(yīng)做的準(zhǔn)備事項(xiàng)，及時(shí)辦理事務(wù)時(shí)所需攜帶資料、物品等。

七、預(yù)約受理人實(shí)行首問責(zé)任制，其應(yīng)及時(shí)指定預(yù)約事務(wù)辦理人員。不能自行指定辦理人員的，應(yīng)及時(shí)向服務(wù)中心負(fù)責(zé)人反映，由其指定。

八、預(yù)約服務(wù)辦理人員應(yīng)服從組織安排，做好服務(wù)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并堅(jiān)持在崗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

九、預(yù)約服務(wù)時(shí)，窗口應(yīng)填寫《中心預(yù)約服務(wù)登記表》。

十、預(yù)約服務(wù)人員故意消極、怠慢預(yù)約，按有關(guān)規(guī)定處理。

工作人員“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范

一、不準(zhǔn)對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的申辦事項(xiàng)不予辦理、拖延辦理。

二、不準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”。

三、不準(zhǔn)超期辦理承諾件。

四、不準(zhǔn)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大收費(fèi)范圍和使用不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。

五、不準(zhǔn)在工作日中午飲酒。

六、不準(zhǔn)在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、聽音樂和吃零食、聚眾聊天等。

七、不準(zhǔn)擅自離崗、串崗。

八、不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視服務(wù)對(duì)象和與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵。

九、不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的評(píng)議、投訴、舉報(bào)實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。

十、不準(zhǔn)各行其是、影響大局。

便民服務(wù)社區(qū)代辦員制度

一、便民服務(wù)社區(qū)代辦員職責(zé)：

1、為村（居）民免費(fèi)提供審批辦證、惠農(nóng)補(bǔ)貼、繳費(fèi)納稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老（新農(nóng)保）、公章辦理等便民代辦服務(wù)；

2、解答村（居）民的政策咨詢，建立工作臺(tái)賬，協(xié)助解決村（居）提出的問題。

二、明確工作程序：行政審批和村級(jí)便民服務(wù)代辦的一般流程是：

1、委托：由服務(wù)對(duì)象自愿委托代辦員辦理行政審批事項(xiàng)或便民服務(wù)事項(xiàng)，包括提交委托書、資料及有關(guān)證件；

2、受理：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的事項(xiàng)，代辦員予以受理，并對(duì)提供的材料進(jìn)行必要的初審，出具受理的相關(guān)手續(xù)；

3、代理：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的服務(wù)事項(xiàng)，由代辦員全程辦理；

4、回交：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的行政審批辦證事項(xiàng)。代辦員辦結(jié)后，迅速回交委托人；

5、費(fèi)用：對(duì)服務(wù)對(duì)象委托的各類審批辦證事項(xiàng)，代辦員在辦理過程中涉及應(yīng)交納的有關(guān)規(guī)費(fèi)以及辦理證件的相關(guān)費(fèi)用，由委托者（服務(wù)對(duì)象）支付。代辦員不得收取勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、中介費(fèi)等任何費(fèi)用，不得搭車收取其它任何費(fèi)用。

指導(dǎo)好具體業(yè)務(wù)辦理工作，及時(shí)辦理他們提交的業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決他們提出的問題。

首問責(zé)任制

一、服務(wù)中心工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持首問責(zé)任制；

二、凡第一位接待來人來客或電話預(yù)約服務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人，必須服務(wù)到底，不得推諉。

三、首問責(zé)任人在接待群眾辦事來訪時(shí)，該由本人辦理的應(yīng)及時(shí)辦理，該由其它部門辦理的要負(fù)責(zé)聯(lián)系到其他部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人，若具體經(jīng)辦人外出，而其他同志又不能辦理的，首問責(zé)任人要做好登記、預(yù)約和轉(zhuǎn)辦工作。

四、首問責(zé)任人在受理事項(xiàng)時(shí)，必須將必備申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限等情況一次性全部告知服務(wù)對(duì)象。

五、首問兩件人必須嚴(yán)格按照服務(wù)承諾制要求，文明用語、禮貌待人，儀表端莊，舉止行為規(guī)范。

六、凡出現(xiàn)首問制責(zé)任人推諉和違反服務(wù)承諾制要求的現(xiàn)象，中心將通報(bào)、批評(píng)，并扣除當(dāng)事人當(dāng)月工資100元。

社區(qū)錯(cuò)時(shí)工作法

為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，切實(shí)提高服務(wù)群眾的工作效能，實(shí)現(xiàn)全天候、無縫隙服務(wù)目標(biāo)，本著從實(shí)際出發(fā)、靈活機(jī)動(dòng)、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時(shí)間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。

一、社區(qū)工作人員，按工作身份不同劃分為兩部分。一是固定工作人員，包括黨委機(jī)關(guān)下派人員和抽調(diào)人員；二是半固定工作人員，包括未抽調(diào)的在職社區(qū)兩委成員、村會(huì)計(jì)、村計(jì)生主任。

二、兩部分人員互相兼顧，互為補(bǔ)充，以保證社區(qū)服務(wù)大廳全開候開門辦公，提供服務(wù)，并向社區(qū)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

三、服務(wù)大廳每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情況再適當(dāng)延長(zhǎng)。

四、周一至周五，固定工作人員于上午8:40前到崗，下午5:30后下班，中午不空崗。早晚兩頭由一部分半固定人員輪流辦公，每天保證2名。另外一部分固定人員分成2組，負(fù)責(zé)周六周日全天在崗上班。

五、兩部分人員要搞好時(shí)間的銜接和工作的交接，保證工作不斷線、不出紕漏。特殊情況不能按時(shí)到崗的，個(gè)人提前調(diào)班，并報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)備案。

六、社區(qū)工作人員要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。遲到一次扣工資報(bào)酬20元，空崗一次扣50元，因遲到空崗貽誤工作造成不良影響的加倍處罰。全年累計(jì)3次遲到空崗的，總支進(jìn)行誡勉談話，3次以上的黨總支研究調(diào)整工作崗位。

社區(qū)村務(wù)公開制度

一、公開內(nèi)容（1）社區(qū)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決策事項(xiàng)的實(shí)施情況；（2）社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況；（3）社區(qū)土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況；（4）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償使用情況；（5）宅基地使用審批情況；（6）村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；（7）水、電等費(fèi)用的收繳情況；（8）優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（9）計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；（10）社區(qū)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；（11）社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地投資承包情況；（12）涉及社區(qū)村民利益和村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

二、公開程序

社區(qū)兩委研究公開的具體內(nèi)容；由社區(qū)村委會(huì)提出公開事項(xiàng)及內(nèi)容經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組審核，村黨支部審定后公布。

三、公開形式

（1）在村民活動(dòng)較為集中的地方張榜公示；（2）根據(jù)情況適時(shí)在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議當(dāng)面公開。每年召開一次社區(qū)村民大會(huì)，審計(jì)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃等重大事項(xiàng)，審議社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算情況。（3）每半年召開一次村民代表會(huì)議，審議社區(qū)重要決策事項(xiàng)。（4）每月在村務(wù)公開欄公布一次近期村務(wù)，專項(xiàng)工作及時(shí)公布。（5）社務(wù)公開后，社區(qū)民主監(jiān)督小組組長(zhǎng)應(yīng)在《村務(wù)公開登記表》上簽名。公開內(nèi)容等有關(guān)資料要存檔備查。

四、公開時(shí)間

社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況每月在公開欄上公布一次，工程項(xiàng)目招投標(biāo)和重大財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)及時(shí)公布。正常村務(wù)每季度定期公布一次；較大事項(xiàng)決定或完成以后及時(shí)公布；上級(jí)組織和群眾要求公開的事項(xiàng)及時(shí)公布。

社區(qū)村民自治清單制度

一、社區(qū)村民（代表）會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，會(huì)議議題由社區(qū)村委會(huì)提出。社區(qū)村民會(huì)議參加人員為本村十八周歲以上村民，人數(shù)要求過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶代表參加，村民會(huì)議所作決定經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。在村民會(huì)議不便召開或不能召開的情況下，進(jìn)行村務(wù)公決，以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事，公決議案經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，否則應(yīng)暫緩辦理或放棄。社區(qū)村民代表會(huì)議參加人數(shù)必須超過社區(qū)村民代表的三分之二，經(jīng)到會(huì)代表的半數(shù)以上同意才能生效。

二、社區(qū)村民自治事項(xiàng)（21項(xiàng)）：

（一）由社區(qū)村民代表會(huì)議或評(píng)議小組評(píng)議的事項(xiàng)：醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、貧困戶及殘疾人危房改造的初審。

（二）由社區(qū)村民代表會(huì)議或村委會(huì)評(píng)議的事項(xiàng)：政府撥付和社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用。

（三）由社區(qū)村民（代表）會(huì)議、村務(wù)公決決定的事項(xiàng)：

1、享受誤工補(bǔ)貼、報(bào)酬、話費(fèi)補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；

2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等村級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

3、公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織、實(shí)施與管理；

4、一事一議等籌資籌勞項(xiàng)目的確定及籌集標(biāo)準(zhǔn)；

5、體育設(shè)施、圖書室、公共電子閱覽室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

6、道路、橋梁、路燈、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；

7、工作人員的聘用、解聘；

8、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃的制定、修改；

9、聽取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

10、土地增減掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)、村宅基地手續(xù)審核；

11、集體所有的土地的承包、經(jīng)營(yíng)征用等；

12、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，拆遷安置賠償標(biāo)準(zhǔn)；

13、集體資產(chǎn)購(gòu)建與整理、集體借貸、集體企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；

14、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包；

15、集體經(jīng)濟(jì)、集體財(cái)產(chǎn)、征用土地等收益的使用；

16、以借貸、租賃或者其他方式處分集體資產(chǎn)。

（四）由社區(qū)村民會(huì)議研究確定的事項(xiàng)：

1、村委會(huì)成員罷免、辭職；

2、自治章程、村規(guī)民約的制定、修改；

3、撤銷或變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

“一門受理、協(xié)同辦理”工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)組織落實(shí)鎮(zhèn)的救助工作計(jì)劃、日常救助計(jì)劃、救助方案。

二、宣傳并貫徹執(zhí)行關(guān)于社會(huì)救助工作的各項(xiàng)法律規(guī)章制度和文件精神，學(xué)年公開社區(qū)社會(huì)救助咨詢、舉報(bào)方式和工作落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、受鎮(zhèn)社會(huì)救助站委托，接受社會(huì)救助工作的受理并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)救助站。

四、協(xié)助有關(guān)部門核對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平，及時(shí)掌握救助對(duì)象家庭動(dòng)態(tài)信息。

五、耐心接待受理群眾咨詢舉報(bào)，配合有關(guān)部門查處社會(huì)救助中的違法違紀(jì)行為。

六、負(fù)責(zé)收集社會(huì)救助工作各種申請(qǐng)報(bào)表和相關(guān)材料，做好整理歸檔。

七、完成上級(jí)交辦的其他工作。

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度

為密切社區(qū)工作人員與社區(qū)村民的聯(lián)系，夯實(shí)工作作風(fēng)，貼近群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)研究在全社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法。

一、網(wǎng)格化管理服務(wù)的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機(jī)關(guān)下派工作人員和本社區(qū)內(nèi)在職的社區(qū)兩委成員、村會(huì)計(jì)和計(jì)生主任。

二、網(wǎng)格劃分，以現(xiàn)有的各村村民組為基礎(chǔ)，并結(jié)合居住現(xiàn)狀進(jìn)行劃分，每名成員聯(lián)系社區(qū)100戶左右村民，一經(jīng)確定后保持相對(duì)固定。

三、全體網(wǎng)格成員必須對(duì)所管轄的網(wǎng)格入戶了解民情，每月不得少于十天，每個(gè)成員入戶都要認(rèn)真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什么、要求干部做什么，能解決的問題及時(shí)解決，不能解決的要詳細(xì)記載在專用筆記本上。

四、入戶不僅要“身入”，還要“心入”。要走家串戶，召開各種類型座談會(huì)，廣泛聽取群眾意見，了解基本情況，探索結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，多為居民排憂解難，多辦好事實(shí)事。

五、在充分了解情況的基礎(chǔ)上，把帶有普遍性又難以解決的問題，要進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納、分類，在工作例會(huì)中進(jìn)行反映、總結(jié)。

六、建立定期聯(lián)系制度，一般要保證每三個(gè)月左右見面一閃，特殊群眾每月見面一次，建立聯(lián)系方式，隨時(shí)保持電話聯(lián)系溝通。

七、定期召開民情通報(bào)會(huì)，每季度召開一次。把通過走訪、服務(wù)所解決的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題及時(shí)向群眾通報(bào)，通報(bào)各網(wǎng)格在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中為群眾完成解決的實(shí)事和未能解決的問題，通報(bào)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形式等內(nèi)容。聽取群眾的意見，促進(jìn)干群關(guān)系，切實(shí)保障群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。

便民服務(wù)工作規(guī)范

根據(jù)“三級(jí)聯(lián)辦、便民服務(wù)、全程代理、分級(jí)承辦”的原則，實(shí)行社區(qū)便民服務(wù)室直接報(bào)送制，由社區(qū)代辦員受理居民提出的申請(qǐng)，并按規(guī)定進(jìn)行辦理或直接向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報(bào)送。

一、辦理程序:

1、咨詢。對(duì)前來咨詢的居民，社區(qū)代辦員認(rèn)真搞好接待，并主動(dòng)與鎮(zhèn)、區(qū)便民服務(wù)中心及區(qū)審批大廳有關(guān)窗口聯(lián)系，做好咨詢解答工作。

2、受理。對(duì)村民提出的要求，由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口上報(bào)各類申請(qǐng)材料。對(duì)開特殊事項(xiàng)，要不得其法受理、即時(shí)報(bào)送。

4、協(xié)辦、代辦。對(duì)已受理的報(bào)送事項(xiàng)，先由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，據(jù)事項(xiàng)情況實(shí)施協(xié)同辦理和代理辦理服務(wù)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

5、回復(fù)。根據(jù)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口承諾期限，由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)與便民服務(wù)中心溝通，辦理領(lǐng)取證照等相關(guān)手續(xù)，及時(shí)向社區(qū)居民做出回復(fù)。

二、工作要求：

1、社區(qū)干部坐班。按照鎮(zhèn)規(guī)定的作息時(shí)間，由社區(qū)干部輪流在便民服務(wù)室值班。值班時(shí)間外，社區(qū)干部也要隨時(shí)隨地受理和解決社區(qū)居民提出的申辦請(qǐng)求，被告全天候服務(wù)。值班人員要將需上報(bào)的辦理事項(xiàng)及時(shí)交給社區(qū)代辦員上報(bào)辦理。

2、文明服務(wù)。社區(qū)干部在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情，誠(chéng)懇待人，嚴(yán)格按照社區(qū)居民便民服務(wù)室工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事，不得向申請(qǐng)人“吃、拿、卡、要”。對(duì)無法辦理的事項(xiàng)，要向社區(qū)居民說明原因，耐心細(xì)致的做好解釋工作。

3、監(jiān)督檢查。社區(qū)便民服務(wù)室報(bào)送辦理的有關(guān)事項(xiàng)，要認(rèn)真填寫《社區(qū)辦理事項(xiàng)登記表》，并在社區(qū)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第四篇：社區(qū)各項(xiàng)制度

社區(qū)工作職責(zé)

1、社區(qū)黨建：積極宣傳和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，以及上級(jí)的指示、決議、決定，在社區(qū)組織、宣傳、人員管理工作以及社區(qū)居委會(huì)重要問題的決策中，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；教育居民依法維護(hù)自身的合法權(quán)利，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)；引導(dǎo)社區(qū)居民群眾開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。責(zé)任人：

2、社會(huì)保障：組織實(shí)施社區(qū)服務(wù)、民政、退管、就業(yè)和再就業(yè)等工作。責(zé)任人：

3、文教體育：大力開展社區(qū)文化體育、義務(wù)教育等工作，活躍居民群眾的文化、體育生活。責(zé)任人：

4、環(huán)境衛(wèi)生：組織落實(shí)紅十字會(huì)、愛國(guó)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等工作。責(zé)任人：

5、司法綜治：認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理；廣泛開展“文明社區(qū)”、“安全社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)普法教育、治保調(diào)解、釋解幫教等工作。責(zé)任人：

6、計(jì)劃生育：扎實(shí)做好常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。責(zé)任人：

7、婦聯(lián)：做好社區(qū)婦女、兒童工作。責(zé)任人：

8、做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、老協(xié)等工作。責(zé)任人：

社區(qū)辦公室職責(zé)

1、組成人員

社區(qū)黨支部書記： 社 區(qū) 主 任： 遠(yuǎn)程 教育專 干： 勞 動(dòng) 協(xié) 管 員： 計(jì)劃 生育專 干：

2、職責(zé)：

①公章使用和管理；②日常公務(wù)處理；③會(huì)議安排；④日?？记?；⑤其他相關(guān)工作。

會(huì)議制度

1、黨支部會(huì)議：每?jī)稍抡匍_一次，研究黨建工作和社區(qū)有關(guān)事務(wù)、有關(guān)財(cái)務(wù)支出等，具體內(nèi)容由黨支部研究確定。

2、社區(qū)居委會(huì)成員例會(huì)：每月召開一次，組織社區(qū)工作者匯報(bào)當(dāng)月工作，講評(píng)本月工作完成情況，表揚(yáng)好人好事，指出存在不足，布臵下月工作。

3、社區(qū)工作者民主生活會(huì)制度：每年召開一次。會(huì)前，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)報(bào)告,鎮(zhèn)包村干部參加，并召開社區(qū)各專委會(huì)委員、居民代表和居民小組長(zhǎng)代表征求意見會(huì)，認(rèn)真聽取和收集他們的意見和建議。

4、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立議事監(jiān)督會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民小組長(zhǎng)會(huì)議制度，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

考勤、請(qǐng)假制度

(一)各種假期規(guī)定

1、事假：社區(qū)居委會(huì)書記、主任外出須請(qǐng)示鎮(zhèn)單位書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可離崗。社區(qū)干部外出，能在當(dāng)日返回的，應(yīng)通知社區(qū)居委會(huì)。當(dāng)日不能返回應(yīng)經(jīng)社區(qū)書記或主任批準(zhǔn)。外出三天以上要經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)科室的主任領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、婚假：一般7天，男女雙方均達(dá)晚婚年齡者婚假１５天(含雙休日)。

3、產(chǎn)假：晚婚晚育并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，給予女性產(chǎn)假180天，給予男性產(chǎn)假7天。(以上假期均含雙休日)

4、喪假：直系親屬及配偶父母死亡的給予喪假３天。

5、病假：社區(qū)居委會(huì)成員有病住院要及時(shí)告知社區(qū)居委會(huì)。

(二)審批權(quán)限

社區(qū)居委會(huì)成員請(qǐng)假一律以書面形式提出申請(qǐng)。事先未辦理請(qǐng)假手續(xù)或請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)擅離職守的，一律視同曠工，累計(jì)20天以上者按自動(dòng)離職處理。

（三）考勤制度

1、社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的公眾作息時(shí)間。社區(qū)居委會(huì) 負(fù)責(zé)考勤，包括每天出勤和上下班制度的遵守 4

情況，每季度3日前須將上季度考勤情況報(bào)送社區(qū)辦。出勤情況作為年終績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一。

2、考勤內(nèi)容包括：被考勤人上下班時(shí)間、休假、請(qǐng)假、加班情況。

3、各社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排人員頂替請(qǐng)假人員的工作，請(qǐng)假人員在休假前應(yīng)將當(dāng)前的工作事項(xiàng)向頂替人員作出具體的交代，保證居委會(huì)工作的正常進(jìn)行。

考核辦法

（一）考核內(nèi)容

社區(qū)工作者的考核包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德：主要指學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的路線方針政策、上級(jí)指示決議，遵守社會(huì)公德，堅(jiān)持原則、秉公辦事，顧全大局、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，有責(zé)任意識(shí)和落實(shí)意識(shí)等情況。

能：主要指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。側(cè)重從完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)、協(xié)調(diào)管理、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新能力等方面考核。

勤：主要指工作態(tài)度和敬業(yè)精神。側(cè)重從出勤情況和工作表現(xiàn)兩個(gè)方面考核。

績(jī)：主要指履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)及群眾的滿意度。

廉：主要指清正廉潔、以身作則，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度。

考核的標(biāo)準(zhǔn)以被考評(píng)者所承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)及《社區(qū)績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》為基本依據(jù)。

（二）考核對(duì)象

街道各社區(qū)居委會(huì)書記、主任、遠(yuǎn)教員、勞動(dòng)協(xié)管、社區(qū)委員、計(jì)生專干等。

（三）考核辦法

1、以社區(qū)居委會(huì)為考評(píng)單位。

2、社區(qū)黨支部書記、主任負(fù)責(zé)組織本社區(qū)居委會(huì)工作人員的平時(shí)考核工作。

3、鎮(zhèn)黨委成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)工作者的考核工作。

4、考核采取個(gè)人總結(jié)、自評(píng)，社區(qū)工作者量化測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等方法步驟進(jìn)行。社區(qū)居委會(huì)將考核結(jié)果匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨委批。

（四）考核時(shí)間

工作考核包括半年考評(píng)和考核。半年考評(píng)時(shí)間在每年6月底7月初，考核時(shí)間安排在每年12月底至翌年1月上旬。

（五）考核等次

考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)，按考核得分高低順序。

上下班日常管理制度

為進(jìn)一步改社區(qū)的工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、增強(qiáng)為民服務(wù)的思想和意識(shí)，樹立良好的社區(qū)形象。特制定以下上下班日常管理制度：

一、必須嚴(yán)格上下班制度。每天上班準(zhǔn)時(shí)到辦公室簽到，簽到由 同志負(fù)責(zé)不得相互幫忙簽名，每遲到或早退扣罰月工資10元，遲到或早退滿3次視為曠工一天。曠工一天扣罰50元工資，全年曠工7天者，年終考核視為不合格。

二、必須嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。請(qǐng)假需要黨支部書記批準(zhǔn)，出辦事必須向領(lǐng)導(dǎo)說明，并說明回來時(shí)間，生病或出現(xiàn)急事時(shí)需向領(lǐng)導(dǎo)打電話請(qǐng)假。

三、必須嚴(yán)格維護(hù)辦公秩序，保證上班質(zhì)量，各就各位。若有外業(yè)，需向社區(qū)辦公室說明情況。上班時(shí)不得進(jìn)行打撲克、下象棋、玩電腦游戲等一切娛樂活動(dòng)；上班時(shí)間不得串崗、吹牛、喝酒、打毛線或帶小孩；嚴(yán)禁發(fā)生吵架、打罵、酗酒鬧事、大聲喧嘩等行為。以上三條違反一次每人扣罰當(dāng)月工資30元。上班時(shí)間不許參加賭博，造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

四、嚴(yán)禁利用工作職務(wù)之便，吃、拿、卡、要，若有人舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)，年終考核視為不合格。上班時(shí)間必須做到：

1、接待基層同志或客戶、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要熱情服務(wù)，及時(shí)解決或積極匯報(bào)有關(guān)問題。

2、接工作電話時(shí)，須文明禮貌用語，不得用公家電話打私人長(zhǎng)途或電話聊天。

3、沒有工作業(yè)務(wù)時(shí)需認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)電腦操作、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，做讀書筆記。

4、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和任務(wù)，必須按時(shí)、按質(zhì)完成，不得無故拖辦，對(duì)給工作造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究責(zé)任，并寫出檢查，給予紀(jì)律處分。

理論學(xué)習(xí)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，全面提高干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮學(xué)習(xí)在社區(qū)工作及社區(qū)建設(shè)中的指導(dǎo)作用，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)理論學(xué)習(xí)在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。社區(qū)黨支部和社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)的組織和實(shí)施。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

1、社區(qū)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和計(jì)劃安排按照鎮(zhèn)黨委、政府制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃組織實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

2、政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央、省委、市委、縣委及鎮(zhèn)黨委重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、時(shí)事政治等；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要是國(guó)家政策法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、辦公自動(dòng)化技能等。

3、社區(qū)理論學(xué)習(xí)日為周三的下午，如遇特殊情況可作調(diào)整，理論學(xué)習(xí)每月不得少于2次。

三、學(xué)習(xí)方法

學(xué)習(xí)方式要靈活多樣，注重實(shí)效，堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)與參加支部學(xué)習(xí)相結(jié)合；集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；平時(shí)學(xué)習(xí)和定期交流相結(jié)合；政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。

1、集中輔導(dǎo)。社區(qū)全體職工參加，通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、組織參觀考察、觀看錄像片等多種方式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提高全體職工用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。

2、分散學(xué)習(xí)。通過推薦書籍、記讀書筆記等方式進(jìn)行自學(xué)。自學(xué)以業(yè)務(wù)知識(shí)為主，努力提高全體職工依法行政的能力。

四、學(xué)習(xí)紀(jì)律

1、簽到考勤制度。要提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)

學(xué)習(xí)自覺性，遵守學(xué)習(xí)時(shí)間，保證參學(xué)率。

2、請(qǐng)假報(bào)告制度。確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，必須事先請(qǐng)假。

3、要處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。提前安排好工作，做到集中學(xué)習(xí)時(shí)間不處理公務(wù)（急、特公務(wù)除外）。集中學(xué)習(xí)時(shí)自覺關(guān)閉通訊工具，避免干擾。

工作紀(jì)律制度

第一章 總則

第一條 為了嚴(yán)肅社區(qū)工作紀(jì)律，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色、紀(jì)律嚴(yán)明的社區(qū)工作人員隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正社區(qū)工作中的不正之風(fēng)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全社區(qū)所有工作人員。

第三條 查處社區(qū)工作紀(jì)律問題，可采取下列處理方式：

1、批評(píng)教育、誡勉談話；

2、通報(bào)批評(píng)、限期糾正；

3、責(zé)令賠禮道歉、書面檢查；

4、責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償、退賠錢物；

5、調(diào)離原崗位、辭退；

6、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第二章 工作紀(jì)律

第四條社區(qū)工作人員在工作中不得違背上級(jí)組織的決議和決定，對(duì)有令不行、有禁不止、影響政令統(tǒng)一實(shí)施的，視其情節(jié)，給予警告處分。

第五條 社區(qū)工作人員除工作需要外，原則上在工作時(shí)間內(nèi)不得飲酒，不得在工作時(shí)間出入洗浴、歌廳等娛樂場(chǎng)所。

第六條 社區(qū)工作人員在工作時(shí)間不得打撲克、下象棋、打麻將、打電腦游戲、炒股等，不得搞賭博活動(dòng)。

凡違反上述規(guī)定的，給予批評(píng)教育、誡勉談話，通報(bào)批評(píng)直至撤職處分。

第七條 社區(qū)工作人員在工作中不得吃、拿、卡、要、報(bào)。凡違反此項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令退賠錢物、通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 社區(qū)工作人員在工作中不得對(duì)來訪的單位人員和群眾態(tài)度生硬，不得用粗魯語言無禮傷害群眾。對(duì)服務(wù)態(tài)度生硬、語言粗魯、刁難和傷害群眾的，給予批評(píng)教育，責(zé)

令賠禮道歉，書面檢查，考核不得確定為一般等次，對(duì)造成不良影響者，調(diào)離原崗位或辭退。

第八條 社區(qū)所有工作人員不得借故不參加按要求應(yīng)參加的會(huì)議，不得在會(huì)議中途退場(chǎng)。凡違反此項(xiàng)規(guī)定的，給予通報(bào)批評(píng)。

第九條 嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不準(zhǔn)遲到早退、無故缺勤、擅自離崗、空崗和利用工作時(shí)間辦私事。凡違反此規(guī)定的給予通報(bào)批評(píng)，年終不能評(píng)先進(jìn)。

第十條 外出辦事遵守請(qǐng)假報(bào)告制度。工作人員外出辦事要告知有關(guān)人員，以便掌握去向，便于聯(lián)系。凡違反此項(xiàng)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

社會(huì)服務(wù)承諾制

一、服務(wù)形象承諾

按相關(guān)要求，做到著裝整潔、儀表大方、精神飽滿、舉止端莊。

二、服務(wù)時(shí)間承諾

建立遇事即辦制，鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作保質(zhì)、保量完成，群眾來信來訪做到準(zhǔn)確、及時(shí)辦結(jié)。

三、服務(wù)質(zhì)量承諾

實(shí)行一條龍服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù)。在黨務(wù)公開窗口張貼有關(guān)業(yè)務(wù)的辦理須知、辦事手續(xù)、辦事程序，設(shè)臵便民標(biāo)牌、辦事窗口標(biāo)牌、有關(guān)申請(qǐng)樣張。

四、服務(wù)態(tài)度承諾

堅(jiān)持使用社區(qū)辦公文明用語；接待來客做到舉止文明、禮貌周到，禁用服務(wù)忌語；耐心解答來訪者的疑難問題。對(duì)所有的服務(wù)對(duì)象都要公平公正、一視同仁，認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象的意見，對(duì)合理的要求要盡量滿足。對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的要做細(xì)致的解釋說服工作，決不能態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單。

五、服務(wù)環(huán)境承諾

自覺維護(hù)辦公場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，物件擺放有序，室內(nèi)整潔。

首問責(zé)任制

一、外來有關(guān)人員來我社區(qū)辦理公務(wù)，接受詢問的第一位工作人員、電話接聽反映情況和咨詢有關(guān)事項(xiàng)的第一位工作人員為首問責(zé)任人。

二、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，能辦的事應(yīng)盡快辦理，不能立即辦理或不能辦的事要熱情耐心地做好解釋說明工作。

三、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要予以引導(dǎo)，并轉(zhuǎn)告負(fù)責(zé)告知承辦人。

四、外來有關(guān)人員因辦理公務(wù)或咨詢重要事項(xiàng)，要求與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或當(dāng)面匯報(bào)工作的，首問責(zé)任人應(yīng)及時(shí)與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

五、辦理或咨詢不屬于本社區(qū)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要予以說明，耐心解釋，不得應(yīng)付了事。

六、首問責(zé)任人接受咨詢或接聽電話，要使用文明用語，熱情待人，盡可能地回答所提的問題。

一次性告知制 一、一次性告知是指單位或個(gè)人到社區(qū)辦理屬于本社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的各類審批審核事項(xiàng)，因手續(xù)、材料不完善，需要退回補(bǔ)辦，或因其它原因暫時(shí)不能受理的，主辦人員當(dāng)時(shí)要一次性告訴對(duì)方需要補(bǔ)辦或完善的材料、手續(xù)，以及暫時(shí)不能受理的原因。

二、全社區(qū)所有工作人員對(duì)來本社區(qū)辦理審批審核事項(xiàng)的單位和個(gè)人，均負(fù)有一次性告知的義務(wù)。對(duì)因手續(xù)和材料不完善、沒有按規(guī)定程序辦理的，要一次性告知需要補(bǔ)辦的材料、手續(xù)和相應(yīng)的辦理程序；對(duì)因其它原因暫時(shí)不能受理的，要一次性告知暫時(shí)不能受理的原因。

三、被一次性告知需要補(bǔ)辦的材料或手續(xù)，待補(bǔ)齊后一并上報(bào)，重新受理。

五、全社區(qū)所有工作人員都要認(rèn)真執(zhí)行一次性告知制度。對(duì)沒有認(rèn)真履行這一義務(wù)的實(shí)行責(zé)任追究。

辦公自動(dòng)化管理制度

為加快我社區(qū)辦公自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程，提高辦公效率，充分發(fā)揮自動(dòng)化辦公設(shè)備的作用，制定本制度。

1、微機(jī)及外設(shè)操作制度

社區(qū)內(nèi)全體同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí)，掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、軟件應(yīng)用等相關(guān)技能，能熟練操作計(jì)算機(jī)及各種外部設(shè)備，能獨(dú)立完成各種文字材料的錄入、校對(duì)、修改、印制等工作。

2、文字錄入制度

社區(qū)所有文字材料由遠(yuǎn)教專干及勞動(dòng)協(xié)管負(fù)責(zé)錄入。

3、上網(wǎng)微機(jī)的安全管理制度

社區(qū)辦公室上網(wǎng)微機(jī)由遠(yuǎn)程專干負(fù)責(zé)管理，不得用于處理任何與工作有關(guān)的信息。上網(wǎng)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)病毒防護(hù)，抵制不良網(wǎng)站，嚴(yán)防惡性程序和黑客襲擊。要強(qiáng)化移動(dòng)存儲(chǔ)媒質(zhì)管理。禁止用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)收發(fā)國(guó)家機(jī)密資料。如違反規(guī)定導(dǎo)致泄密事件發(fā)生的，要追究相關(guān)責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律和法規(guī)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 報(bào)銷原始憑證來源渠道必須合法，只有正規(guī)的發(fā)票或統(tǒng)一票據(jù)才能報(bào)賬。自制的原始憑證要符合規(guī)定，不得白條報(bào)賬。原始憑證所反映的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；憑證填寫正確、大小寫金額齊全、相符；相關(guān)文件、明細(xì)資料齊全；經(jīng)辦人、審批人的簽名手續(xù)完備。

第三條 各項(xiàng)支出必須事前提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)社區(qū)主任批準(zhǔn)后方可支出。

第四條 對(duì)各類借款應(yīng)及時(shí)清理，不得長(zhǎng)期掛賬。第五條 凡列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，不得自行采購(gòu)，必須由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門匯總預(yù)算后報(bào)政府采購(gòu)辦，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

第二章 固定資產(chǎn)

第八條 社區(qū)辦公室需購(gòu)臵固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)先提出采購(gòu)理由及計(jì)劃，經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后由社區(qū)辦公室采購(gòu)。

第九條 社區(qū)辦公室必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作，由 擔(dān)任固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和保管人。每年至少對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)一次。固定資產(chǎn)變更的，要及時(shí)于鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門按規(guī)定辦理申報(bào)和審批手續(xù)，并進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)處理。

第十三條 委內(nèi)各科室因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。省內(nèi)短期出差一般不預(yù)借差旅費(fèi)，采取先由個(gè)人墊付，出差后10日內(nèi)給予報(bào)銷的辦法。報(bào)銷時(shí)要按照要求填寫差旅費(fèi)報(bào)銷憑證，按報(bào)銷程序進(jìn)行報(bào)銷。

第十四條 嚴(yán)格控制組織出省學(xué)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)，確實(shí)因工作需要參加的需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

涉密會(huì)議保密制度

1、在傳達(dá)應(yīng)知悉范圍的密件時(shí)，應(yīng)選擇安全會(huì)址，搞好會(huì)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，做好會(huì)場(chǎng)的保密。

2、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要，嚴(yán)格確定出席、列席人員。

3、涉密會(huì)議會(huì)前宣布保密紀(jì)律，與會(huì)人員必須接受保密教育。

4、嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開手機(jī)等通訊器材，不準(zhǔn)隨便進(jìn)出會(huì)場(chǎng)，不準(zhǔn)向外泄露會(huì)議內(nèi)容。

5、重要涉密會(huì)議，不印文件，不準(zhǔn)錄音、拍照、錄像，一般不作記錄。

6、社區(qū)黨支部會(huì)議、辦公會(huì)議和其它重大會(huì)議，須指定專人記錄。在未公布前任何人不得泄露會(huì)議內(nèi)容，并定期將原始記錄歸檔。

居務(wù)公開工作制度

第一條 為方便居民、法人和其他組織依法獲取信息，提高我社區(qū)工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮我社區(qū)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，特制定本制度。

第二條 社區(qū)內(nèi)所有不涉及秘的居務(wù)，適用本制度。第三條 居務(wù)公開內(nèi)容主要指我社區(qū)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 為加強(qiáng)我社區(qū)居務(wù)公開工作，成立社區(qū)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

社區(qū)社政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成： 組長(zhǎng)：楊云明（社區(qū)主任）副組長(zhǎng)：

成員：各段長(zhǎng)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)辦公室，由楊云明同志兼任主任。

第五條 我社區(qū)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職責(zé)是：

（一）具體承辦我社區(qū)居務(wù)公開事宜；

（二）維護(hù)和更新我社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容；

（三）組織編制我社區(qū)居務(wù)公開指南、居務(wù)公開目錄和政務(wù)公開工作報(bào)告；

（四）對(duì)擬公開的內(nèi)容進(jìn)行保密審查；

（五）鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的與居務(wù)公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第六條 居務(wù)公開以公開為原則，不公開為例外。除依法不予公開的情形外，均應(yīng)當(dāng)予以公開。居務(wù)公開工作，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

我社區(qū)居務(wù)公開的主要內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)、任務(wù)及完成情況；

2、社區(qū)居委會(huì)成員選舉及社區(qū)工作者選聘情況；

3、社區(qū)居委會(huì)制定的規(guī)章制度和居民自治公約；

4、救災(zāi)救濟(jì)物的發(fā)放情況，單位及個(gè)人捐贈(zèng)款物及使用情況；

5、享受城市最低生活保障和臨時(shí)、定期困難補(bǔ)助人員情況；

6、季度財(cái)務(wù)收支情況及公益性資金的收支情況；

7、低保季度公示。最低生活保障金人員名單和發(fā)放金額情況；

8、獻(xiàn)愛心捐款（物）情況。紅十字獻(xiàn)愛心捐款及接受救助情況，公示應(yīng)附上交錢款發(fā)票復(fù)印件或原件；

9、其它需公示的內(nèi)容。

（二）居務(wù)公開、保留時(shí)間

1、季度財(cái)務(wù)和低保季度公示的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的5日。

2、每年春節(jié)前10天內(nèi)對(duì)轄內(nèi)單位和個(gè)人給社區(qū)居委會(huì)贊助的款項(xiàng)及用途進(jìn)行公示。

3、其它內(nèi)容的公開應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。

4、居務(wù)公開的保留時(shí)間除季度財(cái)務(wù)、低保季度公開保留一個(gè)月或有明確規(guī)定的保留時(shí)間外，一般保留一星期。

家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的情況。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子“五項(xiàng)承諾”制度

一、決不違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或借操辦婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，決不收受任何形式的賄賂。

二、帶頭管好配偶、子女和親友，決不允許他們利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響收受錢物、謀取不正當(dāng)利益。

三、帶頭制止奢侈浪費(fèi)行為。

四、帶頭維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，決不插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)交易活動(dòng)并從中牟利。

五、堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，決不允許有任何侵犯群眾利益的行為。

社區(qū)干部廉潔自律工作制度

一、不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)的與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證。

二、不準(zhǔn)“采取不正當(dāng)手段為個(gè)人謀取利益。

三、不準(zhǔn)配偶、子女及親友利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)，謀取非法利益。

四、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)。

五、不準(zhǔn)用公款大吃大喝和參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

戒免談話制度

（一）社區(qū)工作者遇有下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行戒免談話：

1、發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的；

2、在自身建設(shè)上群眾反映較大的；

3、不服從上級(jí)工作安排，造成日常工作無法正常開展的；

4、經(jīng)考核居民群眾及社區(qū)工作者一致反映表現(xiàn)較差的。

5、經(jīng)常性遲到、早退，月累計(jì)達(dá)15次以上的。

（二）戒免談話的分工：日常戒免談話由街道分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（三）被戒免談話達(dá)3次的，當(dāng)年考核等次不得評(píng)為合格，被戒免談話達(dá)5次的，將通過社區(qū)成員代表大會(huì)依照程序給予降職或免職。

第五篇：衛(wèi)生院各項(xiàng)制度及職責(zé)（推薦）

內(nèi)部資料

醫(yī)院工作制度及崗位職責(zé)匯編

Xxxx衛(wèi)生局 二0一0年十二月

前

言

根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(試行)》精神，本書收集整理了醫(yī)院工作制度、醫(yī)院人員崗位職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科管理制度及人員職責(zé)、醫(yī)院信息系統(tǒng)工作制度、中醫(yī)工作制度及人員職責(zé)、臨床用血工作制度等六部分內(nèi)容。以規(guī)范診療服務(wù)行為，強(qiáng)化全員質(zhì)量教育和安全教育，提高員工質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和參與能力，防范和控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和安全隱患，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

《xx區(qū)醫(yī)院工作制度及崗位職責(zé)》是根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的功能與任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在廣泛征求意見的基本上認(rèn)真修訂匯編成冊(cè)的。這些制度和職責(zé)可以科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作，有利于端正辦院方向，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療作風(fēng)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，不斷地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

編者

目錄

第一部分 xx區(qū)醫(yī)院工作制度

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度………………3……………………………1

2、會(huì)議制度……………………………3………………………………2

3、請(qǐng)示報(bào)告制度………………………3………………………………3

4、院總值班制度………………………1………………………………4

5、病歷管理制度………………………3………………………………5

6、入、出院工作制度…………………3………………………………6

7、住院處工作制度…………………3…………………………………7

8、掛號(hào)工作制度……………………1…………………………………8

9、醫(yī)院應(yīng)急管理制度…………………1………………………………9

10、醫(yī)院各種標(biāo)示管理制度…………1………………………………10

11、投訴處理管理制度……………1…………………………………11

12、醫(yī)院信息公示制度……………1…………………………………12

13、患者知情同意告知制度…………3……………………13-14

14、會(huì)診制度…………………………3……………………15-18

15、醫(yī)師外出會(huì)診管理制度……………3……………………19-20

16、醫(yī)院院務(wù)公開制度……………1…………………………………21

17、急診科工作制度………………1…………………………………22

18、搶救室工作制度……………1……………………………………23

19、急診觀察室制度……………1……………………………………24

20、門診工作制度………………5……………………………25-26

21、處方制度…………………8……………………………27-28

22、病歷書寫制度……………………3…………………………29-30

23、查房制度……………………3……………………………31-32

24、醫(yī)囑制度………………3……………………………………33

25、醫(yī)院感染管理制度………………………………………………34

26、查對(duì)制度………………………………………………………35-38

27、病例討論制度……………3………………………………39-40

28、手術(shù)室管理工作制度…………1…………………………41-42

29、重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度…………3………43 30、醫(yī)療技術(shù)管理制度………………………3………………44

31、手術(shù)分級(jí)管理制度……………………1……………………45-46

32、首診負(fù)責(zé)制…………………………9………………………47

33、急危重病人搶救及報(bào)告制度……………3…………………48

34、住院病歷環(huán)節(jié)質(zhì)量與時(shí)限基本要求…………3…………49-53

35、針灸室工作制度…………………………1……………………54

36、護(hù)理部工作制度………………………3………………………55

37、交接班制度…………………………3………………………56

38、分級(jí)護(hù)理制度………………………3………………………57-59

39、病房安全制度………………………3…………………………60 40、注射室工作制度……………………1…………………………61

41、治療室工作制度…………………3……………………………62

43、換藥室工作制度…………………1……………………………63

44、病人外出檢查制度………………3……………………………64

45、護(hù)理查對(duì)制度……………………3…………………………65-67

46、護(hù)理差錯(cuò)、事故登記報(bào)告制度……………3…………………68

47、護(hù)理文書書寫基本規(guī)范與質(zhì)量監(jiān)管制度………3…………69-74

48、特殊科室管理制度……………………1…………………75-78

49、處方制度……………………………10……………………79-80 50、檢驗(yàn)科工作制度……………………1………………………81-82

51、醫(yī)學(xué)影像科工作制度……………1…………………………83

52、特殊檢查室工作制度………………1…………………………84

53、理療科工作制度…………………1……………………………85

54、針灸室工作制度…………………1……………………………86

55、供應(yīng)室工作制度………………1……………………………87-88

56、醫(yī)院感染管理制度……………1……………………………89-90

57、消毒隔離制度………………1………………………………91-92

58、一次性使用無菌醫(yī)療用品管理制度………3………………93-94

59、醫(yī)療廢物管理制度………………………3……………………95 60、醫(yī)療收費(fèi)制度………………………1…………………………96 61、票據(jù)管理制度……………………1……………………………97 62、門診收費(fèi)工作制度(82-13)…………1…………………………98 63、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度……………1………………………99 64、住院患者費(fèi)用“每日清單”制度………1……………………100

第二部分 xx區(qū)醫(yī)院人員崗位職責(zé)

1、院長(zhǎng)崗位職責(zé)……………………1………………………101-102

2、辦公室主任職責(zé)…………………1………………………………103

3、醫(yī)務(wù)科主任職責(zé)…………………1……………………………104

4、防?？瓶崎L(zhǎng)職責(zé)………………1………………………………105

5、病案管理員職責(zé)……………1………………………………106

6、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)………………1……………………………107

7、臨床科主任職責(zé)………………3………………………………108

8、臨床(副)主任醫(yī)師職責(zé)……………1…………………………109

9、臨床主治醫(yī)師職責(zé)………………2……………………………110

10、臨床住院醫(yī)師(士)職責(zé)……………2……………………111-112

11、門診部主任職責(zé)…………………………………………………113

12、麻醉科主任職責(zé)…………………1……………………………114

13、麻醉科主治醫(yī)師職責(zé)……………………………………………115

14、麻醉科醫(yī)師職責(zé)…………………1……………………………116

15、放射科主任職責(zé)…………………………………………………117

16、放射科醫(yī)師職責(zé)…………………1……………………………118

17、放射科技師職責(zé)………………1………………………………119

18、理療科主任職責(zé)………………………………………………120

19、理療科醫(yī)師職責(zé)………………1……………………………121 20、總務(wù)科科長(zhǎng)職責(zé)…………………1……………………………122

21、護(hù)理部主任職責(zé)…………………1………………………123-124

22、科護(hù)士長(zhǎng)職責(zé)……………………3……………………………125

23、手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)職責(zé)………………1……………………………126

24、供應(yīng)室護(hù)士長(zhǎng)職責(zé)………………1……………………………127

25、護(hù)理員職責(zé)………………………3……………………………128

26、病房衛(wèi)生員職責(zé)…………………2……………………………129

27、藥劑科主任職責(zé)…………………1……………………………130

28、藥劑師(中藥師)職責(zé)……………1…………………………131

29、藥品驗(yàn)收保管崗位責(zé)任…………1……………………………132 30、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)…………1……………………133-134 第三部分 xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科工作職責(zé)和管理制度

1、院長(zhǎng)工作職責(zé)……………………1……………………… 135-136

2、急診科主任工作職責(zé)……………1……………………………137

3、急診科護(hù)士長(zhǎng)工作職責(zé)………1…………………………138

4、急救醫(yī)師工作職責(zé)……………1………………………………139

5、急救護(hù)士工作職責(zé)……………1……………………………140

6、救護(hù)車駕駛員工作職責(zé)……………1…………………………141

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科管理制度………1…………………………142

8、值班救護(hù)人員管理制度…………1……………………………143

9、急救車輛管理制度……………1………………………………144

10、急救醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)事故防范與管理制度………1……145-146

11、儀器、設(shè)備管理制度……………………1……………………147

12、請(qǐng)示報(bào)告制度……………………………1……………………148

第四部分 xx區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)工作制度

1、制度信息系統(tǒng)管理制度……………3…………………… 149-150

2、醫(yī)院信息中心機(jī)房管理制度…………1……………………… 151

3、信息存儲(chǔ)和保管制度……………1……………………………152

4、數(shù)據(jù)備份工作制度……………1………………………………153

5、應(yīng)急恢復(fù)工作規(guī)定…………1…………………………………154

6、信息工作移交制度……………1………………………………155

7、工作站管理制度………………1………………………………156 第五部分 xx區(qū)中醫(yī)工作制度及人員職責(zé)

1、衛(wèi)生院中醫(yī)科工作職責(zé)…………………………………………157

2、住院部中醫(yī)藥費(fèi)師工作職責(zé)……………………………………158

3、理療師工作職責(zé)……………1………………………………159

4、中藥房人員職責(zé)……………1…………………………………160

5、中藥師職責(zé)………………1……………………………………161

6、中藥煎藥人員職責(zé)………1……………………………………162 第六部分 xx區(qū)臨床用血工作制度

1、檢驗(yàn)科工作制度……………1……………………………163-164

2、檢驗(yàn)科工作查對(duì)及交接班制度…1…………………………165

3、檢驗(yàn)科檔案資料管理制度…………1…………………………166

4、輸血前告知制度…………………1……………………………167

5、臨床用血會(huì)診制度………………1……………………………168

6、臨床用血管理制度…………………1………………………169

7、檢驗(yàn)科用血制度……………………1…………………………170

8、輸血不良反應(yīng)制度………………1……………………………171

9、血液儲(chǔ)存運(yùn)輸發(fā)放制度…………1……………………………172

10、血液報(bào)廢制度…………………1………………………………173

11、血型鑒定及交叉配務(wù)質(zhì)量保證措施………1…………………174

12、檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理制度……………1……………………175

13、檢驗(yàn)科主任職責(zé)………………………1………………………176

14、檢驗(yàn)科崗位工作職責(zé)…………………1………………………177

15、血液質(zhì)量管理制度…………………1…………………………178

16、臨床急診急救用血(輸血)的規(guī)定和程序………1……………179

第一部分

xzx區(qū)醫(yī)院工作制度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)至少每月主持一次行政查房，各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，深入到一線科室，重點(diǎn)檢查醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、后勤保障等方面的工作情況，聽取病員和臨床科室職工的意見和要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2、行政查房前，相關(guān)職能科室要到基層了解情況，聽取意見反映，作好準(zhǔn)備。每次查房要確定主題，圍繞主題展開。3.行政查房所涉及的內(nèi)容，需要形成書面簡(jiǎn)報(bào)，相關(guān)科室必須限期給予答復(fù)和反饋，并在下一次查房時(shí)作匯報(bào)。

會(huì) 議 制 度

1、院辦公會(huì)：由院長(zhǎng)主持，副院長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。每周一次，傳達(dá)上級(jí)指示，研究和安排工作。

2.、科務(wù)會(huì)：由科室正、副主任主持，全科人員參加。每周一次，檢查各項(xiàng)制度和工作人員職責(zé)的執(zhí)行情況，總結(jié)和布臵工作。

3、護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)：由護(hù)理部主任或正、副總護(hù)士長(zhǎng)主持，各科室、病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)參加。每周一次，總結(jié)上周護(hù)理工作，布臵本周護(hù)理工作

4、門診例會(huì)：由醫(yī)務(wù)科或門診部正、副主任主持，所有在門診工作的各科負(fù)責(zé)人參加，每月一次，研究解決醫(yī)療質(zhì)量、工作人員的服務(wù)態(tài)度、急診搶救、病人就診以及門、急診管理等有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各科工作。

5、晨會(huì)：由科室主任或護(hù)士長(zhǎng)主持，全病房人員參加。每晨上班十五分鐘內(nèi)召開，進(jìn)行交接班，聽取值班人員匯報(bào)，解決醫(yī)療、護(hù)理以及管理工作中存在的主要問題，布臵當(dāng)日工作。

6、住院患者座談會(huì)：由病房護(hù)士長(zhǎng)或指定專人召開，患者代表參加。院每季一次，科室一般每月一次，聽取并征求住院病員及家屬的意見，相互溝通，增進(jìn)了解和信任，改進(jìn)工作。

7、醫(yī)、護(hù)、技聯(lián)席會(huì)議：由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)主持，相關(guān)職能管理與醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技科（室）主任或負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)對(duì)診療服務(wù)流程中存在的缺陷，提出整改與協(xié)調(diào)的意見與措施。

請(qǐng)示報(bào)告制度

凡有下列情況，必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求報(bào)告：

1、嚴(yán)重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員時(shí)；

2、凡有重大手術(shù)、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)首次臨床應(yīng)用時(shí)；

3、緊急手術(shù)而病員的單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在場(chǎng)時(shí)；

4、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò)，損壞或丟失貴重器材和貴重藥品，發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時(shí)；

5、收治涉及法律和政治問題以及有自殺跡象的病員時(shí)；

6、購(gòu)買貴重醫(yī)療器械及重大經(jīng)濟(jì)開支報(bào)批時(shí)；

7、工作人員因公出差、院外會(huì)診、參加會(huì)診、接受院外任務(wù)時(shí)；

8、參加院外進(jìn)修學(xué)習(xí)，接受來院進(jìn)修人員等。

院總值班制度

1、院總值班由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)處理非辦公時(shí)間的醫(yī)務(wù)、行政和臨時(shí)事宜，及時(shí)傳達(dá)、處理上級(jí)指示和緊急通知，承接未辦事項(xiàng)。負(fù)責(zé)檢查夜間各崗位工作人員的工作情況。

2、醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療（救治危重病人）工作量需要，可在夜間及節(jié)假日增設(shè)醫(yī)療總值班，由醫(yī)療管理職能部門及臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人員參加。

3、總值班應(yīng)掌握全院重患情況，對(duì)病?；颊?，要到床前了解病情及治療監(jiān)護(hù)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)會(huì)診搶救問題，掌握外轉(zhuǎn)病人的情況，了解轉(zhuǎn)診原因，根據(jù)規(guī)定做出決定，做好記錄，交班時(shí)報(bào)醫(yī)療管理部門和業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。

4、醫(yī)院要確定總值班人員的職責(zé)與權(quán)限，做好值班記錄，認(rèn)真交接班，不得擅自離開崗位。

病歷管理制度

1、醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病歷管理，嚴(yán)格遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等法規(guī)，保證病歷資料客觀、真實(shí)、完整，嚴(yán)禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷。

2、醫(yī)院必須設(shè)臵專門部門或者配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)全院病案（門診、急診、住院）的收集、整理和保管工作。

3、對(duì)病歷應(yīng)有適宜的編號(hào)系統(tǒng)，病歷編號(hào)是患者在本院就診病歷檔案唯一及永久性的編號(hào)。

4、醫(yī)院要求醫(yī)師按照《病歷書寫基本規(guī)范》的規(guī)定書寫病歷，并加強(qiáng)病歷的內(nèi)涵質(zhì)量管理，重點(diǎn)是住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為提高醫(yī)療質(zhì)量與病人安全管理持續(xù)改進(jìn)提供支持。

5、病員出院（死亡）時(shí)，由醫(yī)師按規(guī)定的格式填寫首頁后24 至72 小時(shí)內(nèi)交病案室管理，病案室管理要注意檢查首頁各欄及病歷的完整性，不得對(duì)回收的病歷進(jìn)行任何形式修改，同時(shí)要做好疾病與手術(shù)名稱的分類錄入，依序整理裝訂病歷，并按號(hào)排列后上架存檔。

6、除涉及對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員外，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱該患者的病歷，借閱病案要辦理借閱手續(xù)，按期歸還，應(yīng)妥善借用病歷保管和愛護(hù)，不得涂改、轉(zhuǎn)借、拆散和丟失。除公、檢、法、醫(yī)保、衛(wèi)生行政單位外，其它院外單位一般不予外借。

7、本院醫(yī)師經(jīng)醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)后，方可借閱死亡及有醫(yī)療爭(zhēng)議等特定范圍內(nèi)的病歷，但不得借閱本人親屬及與本人存在利益關(guān)系的患者病歷。

8、住院病歷原則上應(yīng)永久保存，門診病歷至少保存15 年，住院病歷至少保存30 年。

入、出院工作制度

1、由本院具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生通過患者病情，根據(jù)各種各類疾病收入住院治療的標(biāo)準(zhǔn)或程序來決定患者是否住院。

2、醫(yī)師在實(shí)踐中還要依據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源（人力、技術(shù)、設(shè)備等）能夠承受的程度來決定，是否可收入住院，還是應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院診療。

3、每一個(gè)病人從門診、急診收入院時(shí)均有完整的記錄，同時(shí)，向病人及其家屬進(jìn)行說明，取得理解與同意。

4、醫(yī)院制定有急危重癥及預(yù)約手術(shù)的患者優(yōu)先收住的具體規(guī)定及辦法，各病區(qū)可保持１—２張急診床位。

5、對(duì)于需收住重癥監(jiān)護(hù)病房等特殊治療的，應(yīng)明確地向患者及其家屬告知收住的理由、預(yù)期效果及費(fèi)用，取得理解與同意，患者運(yùn)送途中要保障其安全。

6、危重癥患者轉(zhuǎn)院前應(yīng)明確地向患者及其家屬告知轉(zhuǎn)院的理由、可能的后果、途中可能的意外，取得理解與同意，有轉(zhuǎn)院記錄，并與上級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系，必要時(shí)可派醫(yī)務(wù)人員護(hù)送。

7、患者出院應(yīng)由本科的主治醫(yī)師或上級(jí)醫(yī)師查房決定，并提前一天通知住院處辦理出院手續(xù)。病房護(hù)理人員應(yīng)賃結(jié)帳單發(fā)給出院證等文件，并清點(diǎn)收回病員住院期間所用醫(yī)院的物品。

8、醫(yī)師、護(hù)士有責(zé)任根據(jù)病情為出院病人給予必要的服藥指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、生活或工作中的注意事項(xiàng)等信息服務(wù)。

9、病情不宜出院而病員或家屬要求自動(dòng)出院者，醫(yī)師應(yīng)加以勸阻，充分說明可能造成的不良后果，若說服無效者，由病員或其家屬在病歷中簽署相關(guān)知情文件后辦理出院手續(xù)，方可離院。經(jīng)主治醫(yī)師通知出院而不出院者，通知所在單位或有關(guān)部門接回或送回。

住院處工作制度

1、出入院病員統(tǒng)一由住院處辦理手續(xù)。病房無空床時(shí)不得預(yù)辦住院手續(xù)。

2、病員憑醫(yī)師開具的住院證、門急診病歷、公費(fèi)醫(yī)療證、醫(yī)療保險(xiǎn)證、合作醫(yī)療證等到住院處辦理手續(xù)，自費(fèi)者按規(guī)定預(yù)交住院費(fèi)，住院處再通知病區(qū)。危重病員可先住院后補(bǔ)辦手續(xù)。

3、病員住院應(yīng)登記其聯(lián)系人的姓名、住址、電話號(hào)碼、身份證號(hào)等病歷首頁欄目。

4、住院處應(yīng)每日與病區(qū)聯(lián)系，了解病床使用及周轉(zhuǎn)情況。

5、對(duì)一時(shí)不能入院的病員要耐心解釋，請(qǐng)其等床住院。

6、病員辦理出院手續(xù)，一般于出院前一日進(jìn)行核算，開具結(jié)帳單及明細(xì)清單。病員或家屬來住院處結(jié)清后，將結(jié)帳單交其回病區(qū)辦理出院手續(xù)。

7、公示住院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)采用多種形式主動(dòng)征求出院病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)的意見及改進(jìn)建議。

掛號(hào)工作制度

1、門診患者，應(yīng)先掛號(hào)后診?。ㄎＶ?fù)尵壤猓?/p>

2、開診前半小時(shí)即應(yīng)掛號(hào)。

3、同時(shí)就診兩個(gè)科室或轉(zhuǎn)科病員，重新掛號(hào)，會(huì)診例外。

4、掛號(hào)診病當(dāng)日一次有效，繼續(xù)就診應(yīng)重新掛號(hào)。

5、初診、復(fù)診病歷，應(yīng)直接送至就診科室，也可由病員自己攜帶保管。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度

1、為使在遭遇災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害時(shí)能夠順利渡過，建立醫(yī)院緊急狀態(tài)管理預(yù)案與運(yùn)行機(jī)制。

2、制定突發(fā)事件（包括公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故等）應(yīng)急管理預(yù)案，并定期組織演練。

3.院長(zhǎng)是實(shí)施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責(zé)任者，院領(lǐng)導(dǎo)班子是組織決策層，中層干部是承擔(dān)具體貫徹實(shí)施的職責(zé)，其他各級(jí)各類人員是執(zhí)行者。

4.建立緊密人員召集、物資器材調(diào)配的程序。5.設(shè)臵休息日、夜間、節(jié)假日的應(yīng)急對(duì)策體制。6.對(duì)各種人員如住院病人、門診病人、家屬、本院?jiǎn)T工以及其它來院人員等，突發(fā)緊急意外事件（主要是指心臟驟停、猝死、意外損傷）時(shí)，要有明確的應(yīng)急預(yù)案與措施，要有明確的主持的職能部門。

醫(yī)院各種標(biāo)示管理制度

1、醫(yī)院設(shè)立醒目、明晰的診療區(qū)域指示標(biāo)識(shí)和路標(biāo)，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)管理。

2、所用標(biāo)識(shí)，規(guī)范統(tǒng)一，美觀大方。通用標(biāo)示應(yīng)按國(guó)家慣例進(jìn)行繪制，衛(wèi)生系統(tǒng)通用標(biāo)示按衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定制作。

3、醫(yī)院內(nèi)部標(biāo)示設(shè)立部位，要根據(jù)醫(yī)院環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃，不準(zhǔn)隨意亂設(shè)。

4、所有標(biāo)示的色彩、圖形、比例、字體均應(yīng)嚴(yán)格按醫(yī)院提供版圖制作，以示嚴(yán)肅；字體應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，不用繁體字。

5、院內(nèi)已經(jīng)陳舊的標(biāo)識(shí)，應(yīng)及時(shí)修整更換，已經(jīng)過時(shí)的標(biāo)示應(yīng)及時(shí)清除。

6、所有標(biāo)示的語言文字應(yīng)符合國(guó)家語言文字規(guī)范的規(guī)定要求。

7、工作人員佩戴胸牌，至少有姓名、職稱、所在科室，進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員與本院工作人員應(yīng)有區(qū)別。

投訴處理管理制度

1、醫(yī)院設(shè)有專門部門（或?qū)Ｈ耍┴?fù)責(zé)患者的投訴接待工作，有工作規(guī)范與記錄文件；對(duì)投訴的問題應(yīng)及時(shí)與相關(guān)科室部門通報(bào)，對(duì)重大事件投訴的信息迅速報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。

2、公布投訴電話、信箱，建立適宜的投訴處理的流程，3、通常一般問題應(yīng)在投訴后二周內(nèi)予以答復(fù)，若因問題復(fù)雜需增加時(shí)間進(jìn)一步調(diào)查時(shí)，應(yīng)事先向投訴者告知。

4、對(duì)投訴問題的處理及整改意見，及時(shí)向科室反饋與落實(shí)的情況。

5、醫(yī)院應(yīng)對(duì)投訴事件進(jìn)行定期分析，要從醫(yī)院管理的機(jī)制、制度、程序上提出整改措施，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。

6、建立完善醫(yī)患溝通體制，增強(qiáng)醫(yī)患交流，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，交流用語通俗、易懂，增強(qiáng)溝通效果。

醫(yī)院信息公示制度

1、醫(yī)院信息公示是醫(yī)院的責(zé)任，醫(yī)院公示的信息做到真實(shí)、可靠，嚴(yán)禁發(fā)布虛假信息。

2、醫(yī)院信息公示工作由院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)管理，設(shè)臵醫(yī)院發(fā)言人，定期或不定期發(fā)布醫(yī)院重要信息。

3、利用多種形式公示醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息，如醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、服務(wù)績(jī)效等。

4、向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在顯著位臵通過多種方式，如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等，公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。

5、醫(yī)療服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，做到由專人負(fù)責(zé)和定期更新。

患者知情同意告知制度

1、患者知情同意即是患者對(duì)病情、診療（手術(shù)）方案、風(fēng)險(xiǎn)益處、費(fèi)用開支等真實(shí)情況有了解與被告知的權(quán)利，患者在知情的情況下有選擇、接受與拒絕的權(quán)利。

2、履行患者知情同意可根據(jù)操作難易程度、可能發(fā)生并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)與后果等情況，決定是口頭告知或是同時(shí)履行書面同意手續(xù)。

3、由患者本人或其監(jiān)護(hù)人、委托代理人行使知情同意權(quán)，對(duì)不能完全具備自主行為能力的患者，應(yīng)由符合相關(guān)法律規(guī)定的人代為行使知情同意權(quán)。

4、醫(yī)院需要列出對(duì)患者執(zhí)行書面“知情同意”的目錄，并對(duì)臨床醫(yī)師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，由主管醫(yī)師用以患者易懂的方式和語言充分告知患者，履行簽字同意手續(xù)。

5、對(duì)急診、危重患者，需實(shí)施搶救性手術(shù)、有創(chuàng)診療、輸血、血液制品、麻醉時(shí)，在患者無法履行知情同意手續(xù)又無法與家屬聯(lián)系或無法在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)，病情可能危及患者生命安全時(shí)，應(yīng)緊急請(qǐng)示報(bào)告科主任、醫(yī)務(wù)處，院總值班批準(zhǔn)。

6、臨床醫(yī)師在對(duì)病人初步診斷后要向病人進(jìn)行告知疾病特點(diǎn)及檢查、治療方法、治療的后果、可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)等，對(duì)于特殊檢查、特殊治療應(yīng)在取得病人的理解同意后，方可實(shí)施。

7、如果病人對(duì)檢查、治療有疑慮，拒絕接受醫(yī)囑或處理，主管醫(yī)師應(yīng)在病程錄中作詳細(xì)記錄，向病人做出進(jìn)一步的解釋，病人仍拒絕接受處理等情況，也應(yīng)在病程記錄中說明，并向上級(jí)醫(yī)師或科主任報(bào)告。

8、如果病人執(zhí)意不同意接受應(yīng)該施行的檢查或治療，則不可實(shí)行，但應(yīng)告知可能產(chǎn)生的后果，由病人或委托人在知情同意書上簽字。

9、手術(shù)、麻醉前必須簽署手術(shù)、麻醉知情同意書。主管醫(yī)師應(yīng)告知病人擬施手術(shù)、麻醉的相關(guān)情況，由病人或家屬簽署同意手術(shù)、麻醉的意見。

10、進(jìn)行臨床試驗(yàn)、藥品試驗(yàn)、醫(yī)療器械試驗(yàn)、輸血以及其他特殊檢查或治療前必須簽署特殊檢查、特殊治療知情同意書。主管醫(yī)師應(yīng)向病人及家屬告知特殊檢查、特殊治療的相關(guān)情況，由病人及家屬簽署同意檢查、治療的意見。

11、死亡病人進(jìn)行尸體解剖病理檢查前，必須有病人直系親屬的簽字同意；國(guó)家有法規(guī)規(guī)定需行尸檢（如傳染?。┘耙蛩痉üぷ餍枰M(jìn)行尸檢者除外。

會(huì) 診 制 度

1、凡遇疑難危重病例、涉及多專業(yè)學(xué)科的跨科疾病等在診斷、搶救、治療或開展高新技術(shù)、高難度手術(shù)過程中需要上級(jí)醫(yī)師或他科指導(dǎo)或協(xié)助時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。應(yīng)邀參加會(huì)診的醫(yī)師應(yīng)本著對(duì)病人負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度全力配合，認(rèn)真檢診，積極提供有助于診斷和救治的意見和建議，并在會(huì)診單上做詳細(xì)記錄。

2、申請(qǐng)會(huì)診的科室應(yīng)嚴(yán)格掌握會(huì)診指征，認(rèn)真填寫會(huì)診邀請(qǐng)單后，送往應(yīng)邀科室。申請(qǐng)醫(yī)師應(yīng)在會(huì)診醫(yī)師到達(dá)前做好充分準(zhǔn)備（如病歷、各種檢查、化驗(yàn)報(bào)告單、X光片、CT片、MRI片等以及會(huì)診中可能需要的特殊器械如骨穿包、氣切包、胸腔閉式引流瓶等）。

3、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)由主任（副主任）醫(yī)師、主治醫(yī)師或具有獨(dú)立工作能力的高年資醫(yī)師（如總住院醫(yī)師）擔(dān)任。進(jìn)修、輪轉(zhuǎn)、實(shí)習(xí)醫(yī)師不得獨(dú)自承擔(dān)會(huì)診任務(wù)。如遇會(huì)診醫(yī)師仍無法解決的疑難問題，應(yīng)進(jìn)一步向上匯報(bào)，根據(jù)不同情況予以妥善處理，保證診療質(zhì)量。

4.會(huì)診種類與實(shí)施辦法 4．1．普通會(huì)診

4．1.1． 科間會(huì)診：由經(jīng)管住院醫(yī)師填寫會(huì)診單送應(yīng)邀科室。要求特殊?？茣?huì)診的輕病員，可自行攜帶會(huì)診單到有關(guān)?？茩z查。少數(shù)確需攜帶病歷前往檢查者，必須由科室醫(yī)務(wù)人員

護(hù)送，不得將病歷交給病員及其家屬。

4．1.2． 全院會(huì)診：病情復(fù)雜或特殊，涉及科室、專業(yè)較多時(shí)可申請(qǐng)。由科主任提出應(yīng)邀科室、應(yīng)邀醫(yī)師名單和時(shí)間并在會(huì)診單上簽字后送有關(guān)科室，同時(shí)報(bào)醫(yī)務(wù)部。醫(yī)務(wù)部應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)并視情況派人參加。

4．1.3． 院外會(huì)診：經(jīng)院內(nèi)會(huì)診后確實(shí)無法解決的疑難、危重或特殊病例及必須請(qǐng)?？漆t(yī)院會(huì)診的病例可申請(qǐng)外院會(huì)診。由經(jīng)管醫(yī)師填寫《會(huì)診邀請(qǐng)單》，經(jīng)科主任或?qū)I(yè)組主任（副主任）醫(yī)師簽字后送住院處記帳后交醫(yī)務(wù)部。經(jīng)醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)后聯(lián)系有關(guān)單位，商定會(huì)診專家和時(shí)間后通知申請(qǐng)科室。如遇急會(huì)診，申請(qǐng)科室可先與醫(yī)務(wù)部（班外時(shí)間與院總值班）電話聯(lián)系，再補(bǔ)辦會(huì)診手續(xù)。

4．2．外出會(huì)診：外院邀請(qǐng)我院醫(yī)師會(huì)診時(shí)，必須由邀請(qǐng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)部門與我院醫(yī)務(wù)部聯(lián)系，在不影響本職工作的前提下，經(jīng)醫(yī)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，安排醫(yī)師前往，任何人不得私自外出會(huì)診。點(diǎn)名會(huì)診時(shí)盡可能安排受邀醫(yī)師前往，如遇特殊情況（如受邀者出差、生病等）無法前去時(shí)，醫(yī)務(wù)部應(yīng)酌情另行指派并向邀請(qǐng)醫(yī)院解釋說明。

4．3．急會(huì)診

4．3．1． 科間急會(huì)診：在治療或搶救急、危、重癥病人時(shí)，遇必須立即經(jīng)會(huì)診解決的緊急、疑難問題時(shí)可申請(qǐng)。應(yīng)在

會(huì)診單上方注明“急”字樣，送單同時(shí)電話通知受邀科室。受邀科室值班醫(yī)師或總住院醫(yī)師應(yīng)立即前往，不得推諉。如會(huì)診醫(yī)師無法處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)醫(yī)師協(xié)助會(huì)診。

4．3．2． 全院急會(huì)診：遇病情突變、手術(shù)中突發(fā)緊急情況、危重病人搶救、特殊或重大災(zāi)害事故及突發(fā)公共衛(wèi)生事件需多科室急會(huì)診時(shí)可申請(qǐng)?？捎秒娫捦ㄖ嚓P(guān)科室主任，受邀科室主任接通知后應(yīng)立即親自或其他醫(yī)師迅速前往。申請(qǐng)科室還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告醫(yī)務(wù)部、院總值班等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門，以便更好地協(xié)調(diào)、指揮救治工作。

4．4．遠(yuǎn)程會(huì)診：遠(yuǎn)程會(huì)診的管理見《遠(yuǎn)程會(huì)診管理辦法》。5.會(huì)診時(shí)限

普通科間會(huì)診一般應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成；急會(huì)診應(yīng)5分鐘內(nèi)趕到；醫(yī)務(wù)部組織的全院會(huì)診或多科室會(huì)診以醫(yī)務(wù)部安排時(shí)間為準(zhǔn)。

6.會(huì)診記錄（含會(huì)診意見）書寫規(guī)定 會(huì)診記錄包括請(qǐng)會(huì)診記錄和會(huì)診意見記錄。6.1.請(qǐng)會(huì)診記錄

6.1.1．應(yīng)寫明患者病情和診療情況（簡(jiǎn)要病史、體征、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室和器械檢查資料、擬診疾?。?、申請(qǐng)會(huì)診的理由和目的、申請(qǐng)醫(yī)師簽名等?？崎g會(huì)診應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，院外會(huì)診應(yīng)詳細(xì)記錄。

6.1.2．請(qǐng)會(huì)診記錄由住院醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，也可由實(shí)習(xí)醫(yī)師填寫。

6.2．會(huì)診意見記錄

6.2．1．由會(huì)診醫(yī)師負(fù)責(zé)書寫。集體會(huì)診由參加會(huì)診醫(yī)師分別書寫并簽名，經(jīng)管醫(yī)師負(fù)責(zé)匯總會(huì)診意見，上級(jí)醫(yī)師簽審。

6.2．2．會(huì)診意見記錄應(yīng)包含會(huì)診意見、會(huì)診醫(yī)師所在的科別或醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、會(huì)診時(shí)間及會(huì)診醫(yī)師簽名。

6.2．3．會(huì)診醫(yī)師不能決定的問題應(yīng)請(qǐng)示本科室上級(jí)醫(yī)師或帶回科室討論。需轉(zhuǎn)科或轉(zhuǎn)院，應(yīng)寫明具體時(shí)間和聯(lián)系人。

醫(yī)師外出會(huì)診管理制度

1、醫(yī)師外出會(huì)診是指醫(yī)師經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，為其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)特定的患者開展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的診療活動(dòng)。醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自外出會(huì)診。

2、醫(yī)務(wù)管理部門接到會(huì)診邀請(qǐng)（用書面文件、或電話、或電子郵件等方式）后，在不影響本院（科）正常臨床工作和醫(yī)療安全的前提下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排醫(yī)師外出會(huì)診。會(huì)診影響本院（科）正常臨床工作，但存在特殊需要的情況下，應(yīng)當(dāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。有下列情形之一的，醫(yī)院不得派出醫(yī)師外出會(huì)診：

2.1 會(huì)診邀請(qǐng)超出本院診療科目或者是不具備相應(yīng)資質(zhì)的； 2.2 會(huì)診邀請(qǐng)超出被邀請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的； 2.3 邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)醫(yī)療救治條件的； 2.4 衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

3、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解患者的病情，親自診查患者，完成相應(yīng)的會(huì)診工作，并按照規(guī)定書寫醫(yī)療文書。

4、醫(yī)師在會(huì)診過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、常規(guī)。

5、醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)難以勝任會(huì)診工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)告知邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并終止會(huì)診。

6、醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件不適宜收治該患者，或者難以保障會(huì)診質(zhì)量和安全的，應(yīng)當(dāng)建議將該患者轉(zhuǎn)往其他具備收治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

7、醫(yī)師會(huì)診結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在返回本單位2 個(gè)工作日內(nèi)將外出會(huì)診的有關(guān)情況報(bào)告所在科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)管理部門。

8、會(huì)診費(fèi)用應(yīng)按照邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的規(guī)定執(zhí)行，差旅費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額結(jié)算。不得重復(fù)收費(fèi)，不得違反規(guī)定接受邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)酬，不得收受或者索要患者及其家屬的錢物，不得牟取其他不正當(dāng)利益。

醫(yī)院院務(wù)公開制度

1、醫(yī)院院務(wù)，除涉及國(guó)家秘密、公共安全，依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，原則上應(yīng)予公開，并做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。

2、向社會(huì)公開醫(yī)院資質(zhì)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)信息、醫(yī)療服務(wù)規(guī)定與流程、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等情況，嚴(yán)禁發(fā)布虛假信息。

3、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、院長(zhǎng)信箱，并可根據(jù)公開事項(xiàng)的內(nèi)涵不同可采用多種形式進(jìn)行公開。

4、向醫(yī)院職工公開醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，工作計(jì)劃與工作總結(jié)，完成計(jì)劃情況、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況、人事管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

5、每半年至少召開一次全體員工大會(huì)，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，行使民主權(quán)利，積極參與院務(wù)公開。

急診科工作制度

1、加強(qiáng)對(duì)急危重癥患者的管理，提高急危重癥患者搶救成功率。提高急診科（室）能力，做到專業(yè)設(shè)臵、人員配備合理，醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師勝任急診搶救工作。

2、急診科（室）實(shí)行24 小時(shí)開放隨時(shí)應(yīng)診，節(jié)假日照常接診。并能為急診患者提供藥房、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像等及時(shí)連貫的服務(wù)。

3、急診科（室）應(yīng)配有經(jīng)急診專業(yè)培訓(xùn)的醫(yī)師、護(hù)士，固定人員不少于60%，各臨床科室應(yīng)選派有臨床工作3 年以上的醫(yī)師參加急診工作，輪換時(shí)間不少6 個(gè)月。實(shí)習(xí)期醫(yī)師與護(hù)士不得單獨(dú)值急診班。

4、醫(yī)療、護(hù)理管理部門應(yīng)加強(qiáng)急診工作的監(jiān)管，定期召開聯(lián)席會(huì)議，開展協(xié)調(diào)工作。

5、急診科（室）、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，急診會(huì)診迅速到位。對(duì)急診病員應(yīng)以高度的責(zé)任心和同情心，及時(shí)、嚴(yán)肅、敏捷地進(jìn)行救治，嚴(yán)密觀察病情變化，做好各項(xiàng)記錄。疑難、危重病員應(yīng)即請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師診視或急會(huì)診。

6、對(duì)危重不宜搬動(dòng)的病員，應(yīng)在急診室就地組織搶救，待病情穩(wěn)定后再護(hù)送病房。對(duì)立即須行手術(shù)的病員應(yīng)及時(shí)送手術(shù)室施行手術(shù)。急診醫(yī)師應(yīng)向病房或手術(shù)醫(yī)師直接交班。

7、急診室各類搶救藥品及器材要準(zhǔn)備完善，保證隨時(shí)可用。由專人管理，放臵固定位臵，便于使用，經(jīng)常檢查，及時(shí)補(bǔ)充、更新、修理和消毒。

8、急診室醫(yī)務(wù)人員必須堅(jiān)守崗位，做好交接班，嚴(yán)格執(zhí)行急診各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，要建立各種危重病員搶救技術(shù)操作程序。

9、急診病人不受地域與醫(yī)院等級(jí)的限制，對(duì)需要轉(zhuǎn)院的急診病人須事先與轉(zhuǎn)去醫(yī)院聯(lián)系，取得同意后，方可轉(zhuǎn)院。

搶救室工作制度

1、搶救室專為搶救病員設(shè)臵，其他任何情況不得占用，設(shè)有危重癥搶救流程圖。

2、一切搶救藥品、物品、器械、敷料均須放在指定位臵，并有明顯標(biāo)記，不準(zhǔn)任意挪用或外借。

3、藥品、器械用后均需及時(shí)清理、消毒，消耗部分應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，放回原處，以備再用。

4、每日核對(duì)一次物品，班班交接，做到帳物相符。

5、無菌物品須注明滅菌日期，超過一周時(shí)重新滅菌。

6、每周須徹底清掃、消毒一次，室內(nèi)禁止吸煙。

7、搶救時(shí)搶救人員要按崗定位，遵照各種疾病的搶救常規(guī)程序進(jìn)行操作。

8、每次搶救病員完畢后，要做現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論和初步總結(jié)。

急診觀察室制度

1、不符合住院條件，但根據(jù)病情尚須觀察的急診病員，可留急診觀察室進(jìn)行觀察。

2、急診值班醫(yī)師和護(hù)士要嚴(yán)密注意觀察病情變化。凡收入觀察室的病員，必須開好醫(yī)囑，按格式規(guī)定及時(shí)書寫病歷，隨時(shí)記錄病情及處理經(jīng)過。

3、值班醫(yī)護(hù)人員對(duì)急診觀察病員病情的臨時(shí)變化，要隨叫隨到床邊看視，以免貽誤病情。

4、急診值班醫(yī)護(hù)人員對(duì)觀察病員，要按時(shí)詳細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行交接班工作，必要情況書面記錄。

門診工作制度

1、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)門診工作。各科主任、副主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科門診的業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。各科（特別是內(nèi)、外、婦產(chǎn)、小兒等科）應(yīng)確定一位主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師協(xié)助科主任領(lǐng)導(dǎo)本科的門診工作。

2、各科室參加門診工作的醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)療護(hù)理管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。人員調(diào)換時(shí)，應(yīng)與醫(yī)療護(hù)理管理部門共同商量，上崗前進(jìn)行門診病歷書寫規(guī)范的培訓(xùn)。

3、門診的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)是具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士擔(dān)任，實(shí)行醫(yī)師兼管門診和病房的醫(yī)院和科室，必須安排好人力，實(shí)習(xí)人員及未授權(quán)的進(jìn)修人員應(yīng)在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下工作，不得獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

4、對(duì)疑難重病員不能確診，病員兩次復(fù)診仍不能確診者，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師診視?？浦魅螒?yīng)定期出門診，解決疑難病例。對(duì)某些慢性病員和專科病員，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況設(shè)立?？崎T診。

5、對(duì)高熱病員、重病員、60 歲以上老人及來自遠(yuǎn)地的病員，應(yīng)優(yōu)先安排門診。

6、對(duì)病員要進(jìn)行認(rèn)真檢查，簡(jiǎn)明扼要準(zhǔn)確地記載病歷。

7、門診檢驗(yàn)、放射等各種檢查結(jié)果，必須做到準(zhǔn)確及時(shí)。門診手術(shù)應(yīng)根據(jù)條件規(guī)定一定范圍。醫(yī)師要加強(qiáng)對(duì)換藥室的檢查指導(dǎo)，必要時(shí)，要親自操作。

8、門診各科與住院處及病房應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，以便根據(jù)病床使用及病員情況，有計(jì)劃地收容病員住院治療。

9、加強(qiáng)檢診與分診工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染，做好疫情報(bào)告工作。

10、門診標(biāo)示清晰明白，設(shè)有導(dǎo)診服務(wù)工作人員，要做到關(guān)心體貼病員，態(tài)度和藹，有禮貌，耐心地解答問題。盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，有計(jì)劃地安排病員就診。

11、門診應(yīng)經(jīng)常保持清潔整齊，改善候診環(huán)境，加強(qiáng)候診教育，宣傳衛(wèi)生防病、計(jì)劃生育和優(yōu)生學(xué)知識(shí)，有飲水設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄

12、門診醫(yī)師要采用療效可靠，經(jīng)濟(jì)適宜的診療方法，合理檢查、合理用藥，盡可能減輕病員的負(fù)擔(dān)。

處 方 制 度

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師處方權(quán)的取得，須由各科主任提出，經(jīng)醫(yī)療管理部門審核，院長(zhǎng)批準(zhǔn)，登記備案，并將本人之簽字或印模留樣于藥劑科。

2、藥劑科不得擅自修改處方，如處方有錯(cuò)誤應(yīng)通知醫(yī)師更改后配發(fā)。凡處方不合規(guī)定者藥劑科有權(quán)拒絕調(diào)配。

3、有關(guān)毒、麻、限劇藥處方及處方權(quán)，遵照“毒、限劇藥管理制度”的規(guī)定及國(guó)家有關(guān)管理麻醉藥品的規(guī)定辦理。

4、醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病情診斷開具處方，一般處方以三日量為限，對(duì)于某些慢性病或特殊情況可酌情適當(dāng)延長(zhǎng)。處方當(dāng)日有效，超過期限須經(jīng)醫(yī)師更改日期，重新簽字方可調(diào)配。醫(yī)師不得為本人及其家屬開處方。

5、處方使用標(biāo)準(zhǔn)格式處方，內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：醫(yī)院全稱，門診或住院號(hào)，年、月、日，科別，病員姓名，性別，年齡，藥品名稱、劑型、規(guī)格及數(shù)量，用藥方法，醫(yī)師簽字，配方人簽字，檢查發(fā)藥人簽字，藥價(jià)，病情診斷。

6、處方一般用鋼筆或圓珠筆書寫，字跡要清楚，不得涂改。如有涂改醫(yī)師必須在涂改處簽字。一般用拉丁文或中文書寫。急診處方應(yīng)在左上角蓋“急”字圖章。

7、藥品及制劑名稱采用通用名，使用劑量，應(yīng)以中國(guó)藥典及衛(wèi)生部（省、市、區(qū)衛(wèi)生廳局）頒發(fā)的藥品標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。如醫(yī)療需要，必須超過劑量時(shí)，醫(yī)師在劑量旁重新簽字方可調(diào)配。

8、處方上藥品數(shù)量一律用阿拉伯字碼書寫。藥品用量單位以克（ｇ）毫克（ｍｇ）毫升（ｍｌ）國(guó)際單位（ｉｎ）計(jì)算；片劑、丸劑、膠囊劑以片、丸、粒為單位，注射劑以支、瓶為單位，并注明含量。

9、一般處方保存一年，到期登記后由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)批準(zhǔn)銷毀。

10、藥劑師應(yīng)定期對(duì)處方進(jìn)行用藥分析，并將意見及時(shí)向全體醫(yī)師通報(bào)；有責(zé)任監(jiān)督醫(yī)師科學(xué)用藥，合理用藥，并給予用藥指導(dǎo)。

11、本制度所指的處方含意，包括在門診、急診、住院的醫(yī)師所開具的各類處方及下達(dá)醫(yī)囑中的藥物治療醫(yī)囑。

病歷書寫制度

1、醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》要求書寫病歷，應(yīng)用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、倒填、剪貼。醫(yī)師應(yīng)簽全名。

2、病歷一律用中文書寫，無正式譯名的病名及藥名等可以例外。診斷、手術(shù)應(yīng)按照疾病和手術(shù)分類名稱填寫。

3、門診病歷書寫的基本要求：

3.1 要簡(jiǎn)明扼要。病員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或住所、主訴、現(xiàn)病史、既往史，各種陽性體征和必要的陰性體征，診斷或印象診斷及治療、處理意見等均需記載于病歷上，由醫(yī)師書寫簽字。

3.2 間隔時(shí)間過久或與前次不同病種的復(fù)診病員。一般都應(yīng)與初診病員同樣寫上檢查所見和診斷，并應(yīng)寫明“初診”字樣。

3.3 每次診察，均應(yīng)填寫日期，急診病歷應(yīng)加填具體時(shí)間到分鐘。3.4 請(qǐng)求他科會(huì)診，應(yīng)將請(qǐng)求會(huì)診目的及本科初步意見在病歷上填寫清楚。

3.5 被邀請(qǐng)的會(huì)診醫(yī)師應(yīng)在請(qǐng)求會(huì)診的病歷上填寫檢查所見、診斷和處理意見并簽字。

3.6 門診病員需要住院檢查和治療時(shí)，由醫(yī)師簽寫住院證，并在病歷上寫明住院的原因和初步印象診斷。

3.7 門診醫(yī)師對(duì)轉(zhuǎn)診病員應(yīng)負(fù)責(zé)填寫轉(zhuǎn)診病歷摘要。4.住院病歷書寫的基本要求：

4.1 新入院病員必須填寫一份完整病歷，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或住所、主訴、現(xiàn)病史、既往史、家族史、個(gè)人生活史、女病人月經(jīng)史、生育史、體格檢查、化驗(yàn)檢查、特殊檢查、小結(jié)、初步診斷、治療處理意見……等，由醫(yī)師書寫簽字。

4.2 書寫時(shí)力求詳盡、整齊、準(zhǔn)確，要求入院后２４小時(shí)內(nèi)完成，急診應(yīng)即刻檢查填寫。

4.3 住院病歷由實(shí)習(xí)醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，經(jīng)住院醫(yī)師審查簽字，并做必要的補(bǔ)充修改，住院醫(yī)師另寫住院記錄（入院志）。如無實(shí)習(xí)醫(yī)師時(shí)則由住院醫(yī)師填寫住院病歷或住院記錄（入院志），主治醫(yī)師審查修正并簽字。

4.4 再次入院者應(yīng)寫再次入院病歷。

4.5 病員入院后，必須于２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行擬診分析，提出診療措施，并記于病程記錄內(nèi)。

4.6 病程記錄（病程日志）包括病情變化、檢查所見、鑒別診斷、上級(jí)醫(yī)師對(duì)病情的分析及診療意見、治療過程和效果等。凡施行特殊處理時(shí)要記明施行方法和時(shí)間。病程記錄一般應(yīng)每天記錄一次，重危病員和驟然惡化病員應(yīng)隨時(shí)記錄。病程記錄由經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)記載，主治醫(yī)師應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行檢查，提出同意或修改意見并簽字。

4.7 科內(nèi)或全院性會(huì)診及疑難病癥的討論，應(yīng)做詳細(xì)記錄。請(qǐng)他科醫(yī)師會(huì)診由會(huì)診醫(yī)師填寫記錄并簽字。

4.8 手術(shù)病員的術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前討論、手術(shù)記錄、麻醉記錄、術(shù)后總結(jié)，均應(yīng)詳細(xì)地填入病程記錄內(nèi)或另附手術(shù)記錄單。

4.9 凡移交病員均需由交班醫(yī)師作出交班小結(jié)填入病程記錄內(nèi)。階段小結(jié)由經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)填入病程記錄內(nèi)。

4.10 凡決定轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科或轉(zhuǎn)院的病員，經(jīng)治醫(yī)師必須書寫較為詳細(xì)的轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科、或轉(zhuǎn)院記錄，主治醫(yī)師審查簽字。轉(zhuǎn)院記錄最后由科主任審查簽字。

4.11 各種檢查回報(bào)單應(yīng)按順序粘貼，各種病情介紹單或診斷證明書亦應(yīng)附于病歷上。

4.12 出院總結(jié)和死亡記錄應(yīng)在當(dāng)日完成。出院總結(jié)內(nèi)容包括病歷摘要及各項(xiàng)檢查要點(diǎn)、住院期間的病情轉(zhuǎn)變及治療過程、效果、出院時(shí)情況、出院后處理方針和隨診計(jì)劃（有條件的醫(yī)院應(yīng)建立隨診制度）由經(jīng)治醫(yī)師書寫，主治醫(yī)師審查簽字。

4.13 死亡記錄除病歷摘要、治療經(jīng)過外，應(yīng)記載搶救措施、死亡時(shí)間、死亡原因由經(jīng)治醫(yī)師書寫，主治醫(yī)師審查簽字。凡做病理解剖的病員應(yīng)有詳細(xì)的病理解剖記錄及病理診斷。死亡病歷討論也應(yīng)做詳細(xì)記錄。

5.中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷應(yīng)包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診斷和治療內(nèi)容。

查 房 制 度

1、科主任、主任（副主任）醫(yī)師或主治醫(yī)師查房，應(yīng)有住院醫(yī)師、護(hù)士長(zhǎng)和有關(guān)人員參加。科主任、主任（副主任）醫(yī)師查房每周１—２次，主治醫(yī)師查房每日一次，查房一般在上午進(jìn)行。住院醫(yī)師對(duì)所管病員每日至少查房二次。

3、對(duì)危重病員，住院醫(yī)師應(yīng)隨時(shí)觀察病情變化并及時(shí)處理，必要時(shí)可請(qǐng)主治醫(yī)師、科主任、主任（副主任）醫(yī)師檢查病員。

4、查房前醫(yī)護(hù)人員要做好準(zhǔn)備工作，如病歷、Ｘ光片，各項(xiàng)有關(guān)檢查報(bào)告及所需用的檢查器材等。查房時(shí)要自上而下逐級(jí)嚴(yán)格要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)。經(jīng)治的住院醫(yī)師要簡(jiǎn)要報(bào)告病歷、當(dāng)前病情并提出需要解決的問題。主任或主治醫(yī)師可根據(jù)情況做必要的檢查和病情分析，并做出肯定性的指示。

5、查房的內(nèi)容：

5.1 科主任、主任（副主任）醫(yī)師查房，要解決疑難病例，審查對(duì)新入院、重危病員的診斷、治療計(jì)劃，決定重大手術(shù)及特殊檢查治療，抽查醫(yī)囑、病歷、護(hù)理質(zhì)量，聽取醫(yī)師、護(hù)士對(duì)診療護(hù)理的意見，進(jìn)行必要的教學(xué)工作。

5.2 主治醫(yī)生查房，要求對(duì)所管病人分組進(jìn)行系統(tǒng)查房，尤其對(duì)新入院、重危、診斷未明、治療效果不好的病員進(jìn)行重點(diǎn)檢查與討論，聽取醫(yī)師和護(hù)士的反映，傾聽病員的陳述，檢查病歷

并糾正其中錯(cuò)誤的記錄，了解病員病情變化并征求對(duì)飲食、生活的意見，檢查醫(yī)囑執(zhí)行情況及治療效果，決定出、轉(zhuǎn)院?jiǎn)栴}。

5.3 住院醫(yī)師查房，要求先重點(diǎn)巡視重危、疑難、待診斷、新入院、手術(shù)后的病員，同時(shí)巡視一般病員，檢查化驗(yàn)報(bào)告單，分析檢查結(jié)果，提出進(jìn)一步檢查或治療意見，檢查當(dāng)天醫(yī)囑執(zhí)行情況，給予必要的臨時(shí)醫(yī)囑并開寫次晨特殊檢查的醫(yī)囑，檢查病員飲食情況，主動(dòng)征求病員對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、生活等方面的意見。

醫(yī) 囑 制 度

1、下達(dá)與執(zhí)行醫(yī)囑的人員，必須是本院具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師與注冊(cè)護(hù)士資格的人員，其它人員不得下達(dá)與執(zhí)行醫(yī)囑。

2、醫(yī)囑一般在上班后二小時(shí)內(nèi)開出，要求層次分明，內(nèi)容清楚；不得涂改，如須更改或撤銷時(shí)，應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽名；醫(yī)囑要按時(shí)執(zhí)行，開寫、執(zhí)行和取消醫(yī)囑必須簽名并注明時(shí)間。

3、醫(yī)師寫出醫(yī)囑后，要復(fù)查一遍。護(hù)士對(duì)可疑醫(yī)囑，必須查清后方可執(zhí)行，必要時(shí)護(hù)士有權(quán)向上級(jí)醫(yī)師及護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告。除搶救或手術(shù)中外不得下達(dá)口頭醫(yī)囑，下達(dá)口頭醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士需復(fù)誦一遍，經(jīng)醫(yī)師查對(duì)藥物后執(zhí)行，醫(yī)師要及時(shí)補(bǔ)記醫(yī)囑。嚴(yán)禁不看病人就開醫(yī)囑的現(xiàn)象。

4、護(hù)士每班要查對(duì)醫(yī)囑，夜班查對(duì)當(dāng)日醫(yī)囑，每周由護(hù)士長(zhǎng)組織總查對(duì)一次。轉(zhuǎn)抄、整理醫(yī)囑后，需經(jīng)另一人認(rèn)真查對(duì)后，方可執(zhí)行。

5、手術(shù)后和分娩后要停止術(shù)前和產(chǎn)前醫(yī)囑，重開醫(yī)囑，并分別轉(zhuǎn)抄于醫(yī)囑記錄單和各項(xiàng)執(zhí)行單上。

6、凡需下一班執(zhí)行的臨時(shí)醫(yī)囑，要交代清楚，并在護(hù)士值班記錄上注明。

7、無醫(yī)師醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士一般不得給病員進(jìn)行對(duì)癥處理。但遇搶救危重病人的緊急情況下，醫(yī)師不在現(xiàn)場(chǎng)，護(hù)士可以針對(duì)病情臨時(shí)給予必要處理，但應(yīng)做好記錄并及時(shí)向經(jīng)治醫(yī)師報(bào)告。

8、通過醫(yī)院信息系統(tǒng)下達(dá)醫(yī)囑的醫(yī)院，要有嚴(yán)格授權(quán)體制與具體執(zhí)行時(shí)間記錄。

醫(yī)院感染管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施細(xì)則》及《醫(yī)院感染管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院感染管理是院長(zhǎng)重要的職責(zé)，是醫(yī)院質(zhì)量與安全管理工作的重要組織部分，2、建立健全醫(yī)院感染管理部門，配備專（兼）職人員，并認(rèn)真履行職責(zé)，建立與完善醫(yī)院感染突發(fā)事件應(yīng)急管理程序與措施。

3、制定和實(shí)施醫(yī)院感染管理與監(jiān)控方案、對(duì)策、措施、效果評(píng)價(jià)和登記報(bào)告制度，確定臨床預(yù)防和降低醫(yī)院感染的重點(diǎn)管理項(xiàng)目，并作為醫(yī)院質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，定期或不定期進(jìn)行核查。

4、將對(duì)醫(yī)務(wù)人員的消毒、隔離技術(shù)操作定期考核與醫(yī)院感染管理指標(biāo)的完成情況，納入定期科室醫(yī)療質(zhì)量管理與考核的范圍，并定期向醫(yī)務(wù)人員與管理部門通報(bào)。

5、建立醫(yī)院感染控制的在職教育制度，定期對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行預(yù)防醫(yī)院感染的宣傳與教育。

6、規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度，加強(qiáng)感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門和消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理與監(jiān)測(cè)工作。

7、執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用。開展臨床用藥監(jiān)控，實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警，對(duì)過度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。

8、按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行有效管理，并有醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。

查 對(duì) 制 度

1.臨床科室

1.1 開醫(yī)囑、處方或進(jìn)行治療時(shí)，應(yīng)查對(duì)病員姓名、性別、床號(hào)、住院號(hào)（門診號(hào)）。

1.2 執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)要進(jìn)行“三查七對(duì)”：擺藥后查；服藥、注射、處臵前查；服藥、注射處臵后查。對(duì)床號(hào)、姓名和服用藥的藥名、劑量、濃度、時(shí)間、用法。

1.3 清點(diǎn)藥品時(shí)和使用藥品前，要檢查質(zhì)量、標(biāo)簽、失效期和批號(hào)，如不符合要求，不得使用。

1.4 給藥前，注意詢問有無過敏史；使用毒、麻、限劇藥時(shí)要經(jīng)過反復(fù)核對(duì)；靜脈給藥要注意有無變質(zhì)，瓶口有無松動(dòng)、裂縫；給多種藥物時(shí)，要注意配伍禁忌。

1.5 輸血前，需經(jīng)兩人查對(duì)，無誤后，方可輸入；輸血時(shí)須注意觀察，保證安全。

2.手術(shù)室

2.1 接病員時(shí)，要查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、性別、診斷、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、術(shù)前用藥以及所帶的病歷資料。

2.2 實(shí)施麻醉前，麻醉師必須查對(duì)姓名、診斷、手術(shù)部位、麻醉方法及麻醉用藥，在麻醉前要與病人主動(dòng)交流作為最后核對(duì)途經(jīng)。

2.3 手術(shù)切皮前，實(shí)行“暫定”，由手術(shù)者再次核對(duì)姓名、診

斷、手術(shù)部位、手術(shù)方式后方可開展手術(shù)

2.4 凡進(jìn)行體腔或深部組織手術(shù)，要在術(shù)前與縫合前清點(diǎn)所有敷料和器械數(shù)。

2.5 除手術(shù)過程中神志清醒的患者外，應(yīng)使用“腕帶”作為核對(duì)患者信息依據(jù)

3.藥房

3.1 配方時(shí)，查對(duì)處方的內(nèi)容、藥物劑量、配伍禁忌，醫(yī)師簽名是否正確。

3.2 發(fā)藥時(shí)，查對(duì)藥名、規(guī)格、劑量、用法與處方內(nèi)容是否相符；查對(duì)標(biāo)簽（藥袋）與處方內(nèi)容是否相符；查對(duì)藥品有無變質(zhì)，是否超過有效期；查對(duì)姓名、年齡，交代用法及注意事項(xiàng)。

4.輸血科

4.1 血型鑒定和交叉配血試驗(yàn)，兩人工作時(shí)要“雙查雙簽”，一人工作時(shí)要重做一次。逐步推廣使用條形碼進(jìn)行核對(duì)。

4.2 發(fā)血時(shí)，要與取血人共同查對(duì)科別、病房、床號(hào)、姓名、血型、交叉配合試驗(yàn)結(jié)果、血瓶號(hào)、采血日期、血液質(zhì)量。

5.檢驗(yàn)科

5.1 采取標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、檢驗(yàn)?zāi)康摹?.2 收集標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、姓名、性別、聯(lián)號(hào)、標(biāo)本數(shù)量和質(zhì)量。

5.3 檢驗(yàn)時(shí)，查對(duì)試劑、項(xiàng)目，化驗(yàn)單與標(biāo)本是否相符，以

及標(biāo)本的質(zhì)量。

5.4 檢驗(yàn)后，查對(duì)目的、結(jié)果。5.5 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)科別、病房。6.病理科

6.1 收集標(biāo)本時(shí)，查對(duì)單位、姓名、性別、聯(lián)號(hào)、標(biāo)本、固定液。

6.2 制片時(shí)，查對(duì)編號(hào)、標(biāo)本種類、切片數(shù)量和質(zhì)量。6.3 診斷時(shí)，查對(duì)編號(hào)、標(biāo)本種類、臨床診斷、病理診斷。6.4 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)單位。7.醫(yī)學(xué)影像科

7.1 檢查時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、年齡、片號(hào)、部位、目的。

7.2 治療時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、部位、條件、時(shí)間、角度、劑量。

7.3 使用造影劑時(shí)應(yīng)查對(duì)病人對(duì)造影劑過敏 7.4 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)科別、病房。8.理療科及針灸室

8.1 各種治療時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、部位、種類、劑量、時(shí)間、皮膚。

8.2 低頻治療時(shí)，查對(duì)極性、電流量、次數(shù)。8.3 高頻治療時(shí)，檢查體表、體內(nèi)有無金屬異物。

8.4 針刺治療前，檢查針的數(shù)量和質(zhì)量，取針時(shí)，檢查針數(shù)和有無斷針。

9.供應(yīng)室

9.1 準(zhǔn)備器械包時(shí)，查對(duì)品名、數(shù)量、質(zhì)量、清潔度。9.2 發(fā)器械包時(shí)，查對(duì)名稱、消毒日期。

9.3 收器械包時(shí)，查對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、清潔處理情況。9.4 高壓消毒滅菌后的物件要查驗(yàn)化學(xué)指示卡是否達(dá)標(biāo) 10.特殊檢查室（心電圖、腦電圖、超聲波、基礎(chǔ)代謝等）10.1 檢查時(shí)，查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、性別、檢查目的。10.2 診斷時(shí)，查對(duì)姓名、編號(hào)、臨床診斷、檢查結(jié)果。10.3 發(fā)報(bào)告時(shí)查對(duì)科別、病房。11.其他科室

應(yīng)根據(jù)上述要求精神，制定本科室工作的查對(duì)制度。

病例討論制度

1.臨床病例討論

1.1 醫(yī)院應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑谠翰±e行定期或不定期的臨床病例討論會(huì)。

1.2 臨床病例討論會(huì)，可以一科舉行，也可以幾科聯(lián)合舉行。有條件的醫(yī)院與病理科聯(lián)合舉行時(shí)，稱“臨床病理討論會(huì)”。

1.3 每次醫(yī)院臨床病例討論會(huì)時(shí)，必須事先做好準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)主治的科應(yīng)將有關(guān)材料加以整理，盡可能作出書面摘要，事先發(fā)給參加討論的人員，預(yù)作發(fā)言準(zhǔn)備。

1.4 開會(huì)時(shí)由主治科的主任或主治醫(yī)師主持，負(fù)責(zé)介紹及解答有關(guān)病情、診斷、治療等方面的問題并提出分析意見（病歷由住院醫(yī)師報(bào)告）。會(huì)議結(jié)束時(shí)由主持人作總結(jié)。

1.5 臨床病例討論會(huì)應(yīng)有記錄，可以全部或摘要?dú)w入病歷內(nèi)。2.疑難病例討論會(huì)：

2.1 凡遇疑難病例，由科主任或主任（副主任）、主治醫(yī)師主持，有關(guān)人員參加，2.2 認(rèn)真進(jìn)行討論，盡早明確診斷，提出治療方案。3.術(shù)前病例討論會(huì)：

3.1 對(duì)重大、疑難及新開展的手術(shù)，必須進(jìn)行術(shù)前討論。3.2 由科主任或主任（副主任）、主治醫(yī)師主持，手術(shù)醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士及有關(guān)人員參加，必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)療管理

部門人員參加。

3.3 訂出手術(shù)方案、術(shù)后觀察事項(xiàng)、護(hù)理要求等。3.4 討論情況記入病歷。一般手術(shù)，也要進(jìn)行相應(yīng)討論。4.死亡病例討論會(huì)：

4.1 凡死亡病例，一般應(yīng)在患者死后一周內(nèi)召開，特殊病例應(yīng)及時(shí)討論。尸檢病例，待病理報(bào)告做出后一周進(jìn)行。

4.2 由科主任主持，醫(yī)護(hù)和有關(guān)人員參加，必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)療管理部門人員參加。

4.3 討論目的是分析死亡原因，吸取診療過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

4.4 要有完整的討論記錄，由科主任、上級(jí)醫(yī)師簽字確認(rèn)后納入病歷。

手術(shù)室管理工作制度

1.手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)是本科護(hù)理質(zhì)量與安全管理第一責(zé)任者，由具備資質(zhì)的注冊(cè)護(hù)士承擔(dān)患者的手術(shù)配合，對(duì)各級(jí)手術(shù)護(hù)士執(zhí)業(yè)范圍有明確的授權(quán)制度與再評(píng)價(jià)授權(quán)。

2.工作人員管理：

2.1 凡在手術(shù)室工作人員，必須嚴(yán)格遵守?zé)o菌原則，嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)室各級(jí)各類人員職責(zé)、無菌操作、消毒常規(guī)、急救搶救制度、查對(duì)制度、防止交叉感染處理原則、特種感染處理原則、防止差錯(cuò)事故制度、安全制度、藥品、物品器械管理制度、值班制度等。

2.2 進(jìn)手術(shù)室時(shí)必須穿戴手術(shù)室的拖鞋、隔離衣、一次性口罩、帽子。有皮膚感染灶或呼吸道感染者，不得進(jìn)入手術(shù)室，特殊情況呼吸道感染者需戴雙層口罩。手術(shù)室工作服不能在手術(shù)室以外的區(qū)域穿著。

2.3 進(jìn)入手術(shù)室人員未取得院級(jí)管理部門的特許，任何個(gè)人、科室及媒體不得攜帶各種攝影器材進(jìn)行手術(shù)拍照、錄像。任何人員不能將移動(dòng)通訊工具帶入手術(shù)間內(nèi)使用。

2.4 除參加手術(shù)的醫(yī)護(hù)人員外，其他人員不得進(jìn)入手術(shù)室。見習(xí)學(xué)生和參觀者，需由老師帶領(lǐng)或經(jīng)醫(yī)務(wù)處或護(hù)理部批準(zhǔn)，并通知手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)和有關(guān)科室的科主任。見習(xí)或參觀者，須在指定的手術(shù)間內(nèi)參觀，并接受手術(shù)室工作人員的管理和指導(dǎo)，41