第一篇:投票選舉代表
新賓滿族自治縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉
投票選舉代表辦法
投票選舉是選舉工作的最后階段,也是整個選舉過程中具有決定意義的程序。直接關(guān)系到人大代表能否順利產(chǎn)生,也關(guān)系到人民代表大會權(quán)力機構(gòu)的順利產(chǎn)生。因此,在投票選舉工作中,要嚴(yán)格原則,遵循一定的程序和方法。
一、投票選舉的基本原則
(一)無記名投票的原則
根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定,代表的選舉一律采用無記名投票的方法。無記名投票(也叫秘密投票),是相對于記名投票或以起立、舉手表決等公開表決方式而言的。采取無記名投票的方式具有更強烈的民主性。
(二)投票權(quán)平等的原則
選舉法第4條規(guī)定,每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。其涵義體現(xiàn)于,一是每一選民在一次直接選舉中只能有一個投票權(quán),不能同時參加兩個或兩個以上地方的投票; 二是每一選民所投選票的效力是相同的,不因身份、地位、民族、種族、性別、年齡的不同而有所差異。
(三)填寫選票自由的原則
根據(jù)選舉法第39條的規(guī)定,選民在填寫選票時,可作出四種選擇:第一,贊成,但贊成的人數(shù)不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。第二,反對,選民對選票上所列代表候選人可以部分反對,也可以全部反對。第三,另選他人,選民可以對全部代表候選人不同意而另選他人,也可以對部分候選人不同意而另選他人。第四,棄權(quán),選民可以對全部候選人棄權(quán),也可以對部分候選人棄權(quán)。棄權(quán)者在選票上不劃任何的規(guī)定符號。
(四)委托其他選民代為投票或?qū)戇x票的原則
根據(jù)選舉法第40條的規(guī)定,委托他人代為投票,必須經(jīng)選舉委員會同意,且應(yīng)符合以下條件:一是委托人必須是本選區(qū)的選民。二是委托必須以書面的形式。委托他人代自己投票時,委托人必須書寫委托書,寫明委托何人代為投票。三是被委托人必須
是選民。如果委托沒有選民資格的人代為投票,則委托無效。四是委托他人代為寫票。根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定,選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票時,可委托他信任的人代寫選票。被委托人必須按委托人的意愿填寫選票。五是每一選民所接受的委托不得超過3人。
(五)實行差額選舉的原則
選舉法第30條規(guī)定,全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。正式代表候選人人數(shù)必須符合法定的差額比例,以便使選民有所選擇地選出自己滿意和信任的人大代表。
(六)代表候選人及其親屬回避的原則
為了保證選舉的公平、公正、防止選舉受到不正當(dāng)?shù)母蓴_,選舉法第41條規(guī)定,代表候選人的近親屬不得擔(dān)任總監(jiān)票人、監(jiān)票人??梢姡砗蜻x人應(yīng)當(dāng)回避是必要的,也是法定的。
(七)保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量代表的原則
選舉法第18條規(guī)定,人口特少的其他聚居民族,至少應(yīng)有代表一人。我國是一個多民族的國家,各族人民的權(quán)利、義務(wù)、地位是平等的,保證有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表當(dāng)選,有利于他們與其他民族的聯(lián)系,有利于保障各民族選民的平等權(quán)利,有利于反映他們的特殊意愿和要求。因此要加強民族團結(jié)教育,防止民族之間相互擠占代表名額,以保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表。
(八)堅持以選舉結(jié)果為準(zhǔn)的原則
根據(jù)選舉法第43條的規(guī)定,在縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉中,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的1/3。
二、投票選舉的準(zhǔn)備
(一)搞好選舉宣傳工作
一是在代表正式候選人名單公告之后到選舉日之前,通過安 2
排代表候選人與選民見面,發(fā)表簡短演講、回答選民的提問等方式進行現(xiàn)場思想交流,增進選民對代表候選人的進一步熟悉和了解,或者通過新聞媒介加大對代表候選人知名度的宣傳,使選民知道自己所在的選區(qū)要選幾名代表和正式代表候選人的姓名及其基本情況,從而對代表候選人有一個更加全面深入的了解,以便使選民在投票選舉時做到好中選優(yōu)。二是在張貼公告公布選舉日、選舉時間、選舉地點的基礎(chǔ)上,通過廣播、電視等媒介向選民發(fā)布公告,使選民知道選舉的具體時間、投票地點;了解投票選舉的程序和方法及其重要性,動員廣大選民屆時參選。
(二)摸清參選人底數(shù)
核實選民名單,查清選民名單公告后到投票選舉前的一段時間里,如因婚姻、變更住址、工作調(diào)動、死亡等造成的選民變動情況。同時還要摸清參選選民的底數(shù):一是參加選舉大會和到投票站投票的人數(shù);二是在流動票箱投票的人數(shù);三是委托其他選民代為投票的人數(shù)以及委托投票是否落實等。
(三)印發(fā)選舉規(guī)范性文件
主要是按照選舉大會、投票站和流動票箱投票程序,擬寫好投票選舉主持詞、代表選舉辦法草案等選舉規(guī)范性文件,并印發(fā)至各選區(qū)參照執(zhí)行。
(四)確定選舉工作人員
根據(jù)選舉法第8條的規(guī)定,由選舉委員會確定出各選區(qū)的選舉大會主持人,并發(fā)給委派書;由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名,并征得選民同意后確定出總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負(fù)責(zé)人。應(yīng)注意的是,代表候選人不得主持選舉大會和投票站的選舉工作,也不得擔(dān)任選舉工作人員。
(五)培訓(xùn)選舉工作人員
由選舉委員會組織,對選舉大會主持人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負(fù)責(zé)人進行上崗培訓(xùn),使其熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計票等項選舉工作程序,并明確各自的職責(zé)和任務(wù)。
(六)印制、分發(fā)選票及各類選舉報告表
各選區(qū)正式代表候選人的選票,由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會根據(jù)選民人數(shù)統(tǒng)一印制并加蓋選舉委員會的印章后予以密封,連同 3
各種選舉報告表一并交各選區(qū)嚴(yán)格保管。
在選舉日之前,由選區(qū)投票選舉主持人根據(jù)選民人數(shù)(含委托投票的選民人數(shù)),將選票分發(fā)給選舉大會、投票站和流動票箱負(fù)責(zé)人。分發(fā)時要當(dāng)面點清、簽名,并當(dāng)場密封蓋章,在選舉日由監(jiān)票人當(dāng)眾拆封,核對無誤后,再發(fā)給選民。
正式代表候選人姓名在選票上的排列順序,法律未作明確規(guī)定,一般應(yīng)與公告時的排列順序相一致。
(七)布臵會場并準(zhǔn)備票箱
在便于選民參加選舉的地方設(shè)立投票站,在選民居住較集中的地方召開選舉大會。選舉大會會場要莊嚴(yán)、隆重,有音響設(shè)備,富有民主氣氛。橫標(biāo)上書寫“新賓滿族自治縣第八屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”、“新賓滿族自治縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第×屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”,有條件的選區(qū)可懸掛國旗、彩旗、橫幅標(biāo)語。投票站應(yīng)懸掛“××選區(qū)第×投票站”字樣的橫標(biāo),橫標(biāo)兩側(cè)要張貼標(biāo)語口號、投票程序和代表選舉辦法。同時,還要制作好投票箱,備好封條、掛鎖、漿糊等必備物品。
三、組織選民投票
組織選民投票重點要抓好選民領(lǐng)取選票、填寫選票和投票三個環(huán)節(jié)。
選舉法第35條規(guī)定,在選民直接選舉人民代表大會代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。至于是憑身份證,還是憑選民證領(lǐng)取選票,由選舉委員會根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況決定。無論是憑身份證,還是憑選民證,都要做好登記核實工作,保證準(zhǔn)確無誤。
選舉法第38條規(guī)定,選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。無記名投票是我國選舉制度的一項重要原則。設(shè)立秘密寫票處,就是為了有效地保證選民自由表達(dá)投票意愿,使無記名投票的原則落到實處,保證選舉的公平和公正。
根據(jù)選舉法第36條的規(guī)定,選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表時,投票方式有三種:一是設(shè)立投票站進行投票; 二是召開選舉大會進行投票;三是設(shè)立流動票箱進行投票。其中主要是設(shè)立投票站投票。具體采取何種投票形式,由選舉委員會根據(jù)名選區(qū)的實際確 4
定。流動票箱投票僅能作為一種輔助形式。要事先向選民通告,并做好各方面的準(zhǔn)備工作。召開選舉大會和選區(qū)設(shè)投票站兩種投票形式都要由選舉委員會派人主持。
三種投票方式的工作程序及方法分別是:
(一)選舉大會投票
選舉大會的投票程序一般是:
1、選民進入選舉大會會場后,按照劃分的區(qū)域或位臵就坐。選舉工作人員清點到會人數(shù)。
2.選區(qū)負(fù)責(zé)人向選民簡要介紹本選區(qū)代表選舉工作的有關(guān)情況,宣讀選舉大會注意事項,宣讀選舉委員會委派選區(qū)投票選舉主持人的通知。
3.選區(qū)投票選舉主持人(以下簡稱主持人)開始主持會議。4.清點、核實到會選民人數(shù),統(tǒng)計委托投票的選民人數(shù),報告主持人。
5.主持人向選民報告本選區(qū)實有人口數(shù)、選民數(shù),今天實際到會的選民人數(shù)、委托投票的人數(shù),以及在投票站和流動票箱投票的人數(shù)(大會召開前已進行了清點),宣布本選區(qū)應(yīng)參加投票的選民人數(shù),實際參加投票的選民人數(shù),參加人數(shù)超過全體選民的半數(shù),符合法律規(guī)定,宣布選舉大會開始。
6.宣讀代表選舉辦法。
7.總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人上崗工作。
8.宣布正式代表候選人名單。宣布時,要按選票上代表候選人姓名排列的順序。
9.選舉工作人員上崗工作:進一步清點、核實參加選舉大會的選民人數(shù),統(tǒng)計委托投票的人數(shù),并交驗委托投票人的委托證。監(jiān)票人檢查票箱,加封上鎖。選舉工作人員領(lǐng)取并分發(fā)選票。分發(fā)選票時,要在選民證及有關(guān)表冊上注明“已領(lǐng)選票”的標(biāo)識字樣。
10.總監(jiān)票人向選民介紹選票式樣并作填寫選票的方法說明。11.選民填寫完選票后,按照先總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人,后選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員,再選民的順序,在選舉工作人員的引領(lǐng)下,依次進行投票。
12.投票結(jié)束后,在監(jiān)票人的監(jiān)督下,計票人開箱檢票,將 5
檢票結(jié)果由總監(jiān)票人簽字后報主持人。如收回的選票張數(shù)等于或少于投票人數(shù)的,選舉有效。如果出現(xiàn)多于投票人數(shù)的,選舉無效,則應(yīng)重新組織投票。
13.主持人宣布本次大會選舉有效后,在總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人的監(jiān)督下,將會場選票暫時封存,待統(tǒng)一計票。
(二)投票站投票
投票站的投票程序一般為: 1.負(fù)責(zé)投票站的監(jiān)票、計票等工作人員隨即上崗,開始工作。2.投票站負(fù)責(zé)人向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單,并說明投票選舉的注意事項等。
3.選舉工作人員清點到站投票的選民人數(shù)(含委托投票人數(shù))。監(jiān)票人檢查票箱,加封上鎖。
4.向選民分發(fā)選票,分發(fā)時應(yīng)在選民證及相關(guān)表冊上注明“已領(lǐng)選票”的字樣標(biāo)識。
5.投票站負(fù)責(zé)人向選民介紹選票式樣、填寫選票的方法等,并回答選民的詢問。
6.選民填畢選票后,按預(yù)定順序進行投票。投票時按照先監(jiān)票人、計票人、再選民投票的順序依次進行。
7.投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計票人清點收回的選票數(shù),并與發(fā)出的選票數(shù)加以核對,若收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)時,則確認(rèn)本投票站選舉有效,隨即作出記錄,由監(jiān)票人簽名,并當(dāng)場密封選票,在監(jiān)票人的監(jiān)護下,連同檢票記錄一并送達(dá)選區(qū)選舉大會會場。
8.在監(jiān)票人的監(jiān)護下,統(tǒng)一開封計票。
(三)流動票箱投票
流動票箱是專為老弱病殘和其他原因不能到選舉大會或投票站投票的選民設(shè)立的輔助投票形式。其投票程序一般為:
1.負(fù)責(zé)流動票箱的人員隨即開始工作。每個流動票箱須有2人以上的監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。
2.選舉工作人員攜帶流動票箱,按照指定的區(qū)域登門入戶接受選民投票。選民投票時,首先向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單,說明投票選舉的注意事項。然后發(fā)給選票,并作好發(fā)出選票的記錄。選民填寫選票時,流動票箱負(fù)責(zé)人員應(yīng)向 6
選民說明填寫選票的方法與要求,但不得介紹候選人的情況,更不得暗示甚至指定選民劃寫選票。
3.選民投票結(jié)束后,流動票箱負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即將票箱密封,并與選民領(lǐng)取選票記錄一并送達(dá)選區(qū)選舉大會,統(tǒng)一開封計票。
(四)投票形式與方法
1.以投票站為主的方法。實踐證明,投票選舉,以投票站的方式最為科學(xué),它既方便選民投票,又有利于保證投票的有序進行,還可以較好地解決縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)重疊時的選民投票問題;以選舉大會方式進行的費用相對要高些;采用流動票箱投票是我國特有的投票選舉的輔助形式,因其隨意性較大,應(yīng)嚴(yán)格控制。
2.縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)同時投票的方法。在實踐中,可能會有某村或某單位在縣級人大代表的選舉中屬于甲選區(qū),在鄉(xiāng)級人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)。對此有兩種處理方法。一是將該村或該單位單獨設(shè)一個類同于選區(qū)選舉大會的投票站,組織選民進行投票??h、鄉(xiāng)兩級人大代表同時進行投票選舉時,其選票可采用兩種不同的顏色加以區(qū)別,按上述程序和方法一次發(fā)票,分別填寫;設(shè)兩個票箱分別投票。在同時發(fā)放縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的選票時,一定要認(rèn)真仔細(xì),防止發(fā)重、發(fā)錯。二是按甲、乙選區(qū)順序分別投票。即組織該村或該單位的選民在甲選區(qū)投票后,再到乙選區(qū)去投票。
四、重新投票、再次投票和另行選舉
在代表選舉過程中,經(jīng)常會遇到重新投票、再次投票和另行選舉的問題,應(yīng)區(qū)分其異同。依實際情況進行:
(一)重新投票
重新投票,包括全部重新投票和部分重新投票。按照選舉法第42條的規(guī)定,凡是在一次投票中,開箱取出的選票總數(shù)多于投票人數(shù)的,應(yīng)按宣布這次選舉無效。在這種情況下,則應(yīng)組織全部重新投票。若獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額,且又票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,以決定誰當(dāng)選。
(二)再次投票
再次投票是指在選舉中的第二次投票選舉(即部分重新選 7
舉)。在選舉中,遇到個別代表候選人的得票數(shù)均超過選票的半數(shù),并且得票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的代表候選人再次投票。
(三)另行選舉
另行選舉是指對不足名額的選舉。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,對不足的名額(即包括應(yīng)選代表名額沒有選滿,也包括一個代表名額也沒有選出的情況),在沒有當(dāng)選的代表候選人中進行的選舉。
(四)重新投票與另行選舉的區(qū)別
區(qū)別在于兩個方面,一是重新投票是全部選舉無效,或者只是在獲得參選選民過半數(shù)的選票,且得票數(shù)相等的候選人超過應(yīng)選名額,不能確定當(dāng)選人的情況下進行的重新投票;而另行選舉是一次選舉的結(jié)果仍有不足名額,故就不足的名額進行的另行投票選舉。二是重新投票仍應(yīng)執(zhí)行獲得參選選民過半數(shù)的選票時方能當(dāng)選的規(guī)定;而另行選舉則是以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的1/3。
(五)再次投票與另行選舉的區(qū)別
再次投票是對都超過選票的半數(shù)的幾個候選人進行的選舉,以得票較多的當(dāng)選。因在第一次投票中已獲得過半數(shù)的選票,取得了當(dāng)選資格,所以再次投票時,即使某候選人所得票數(shù)沒有超過選票的半數(shù),也可以確定其當(dāng)選。再次投票只是確認(rèn)誰的票數(shù)更多。另行選舉要根據(jù)第一次投票得票多少的順序,按選舉法第30條規(guī)定的差額比例確定代表候選人后進行的再次選舉。
(六)重選和再選與另選應(yīng)注意的問題
1.再次投票選舉是第一次投票的繼續(xù),故其程序與第一次投票的程序相同。當(dāng)需要再次投票時,選舉委員會應(yīng)決定盡快舉行,這樣就可以第一次選舉時登記和公告的選民數(shù)為基數(shù),不必重新進行選民登記,如若拖延時間較長,則會出現(xiàn)如新增年滿18周歲等具有選民資格的選民,對此就必須進行補充登記等情況,這樣既增加了選舉成本,也影響了選舉的時效性,故應(yīng)及時進行再選。
2.根據(jù)選舉法第31條關(guān)于確定正式代表候選人名單的規(guī)定,如果不是代表候選人的選民在第一次投票選舉中,比正式代表候選人的得票數(shù)多,但未過半數(shù),且選舉結(jié)果仍有不足名額時,那 8
么,在第二次投票選舉(即再次投票選舉)時,應(yīng)當(dāng)將其作為第二次投票選舉的代表候選人之一。第二次投票時的代表候選人名單,可按第一次投票時得票多少的順序排列。第一次投票時得票多的非正式代表候選人也可以作為另行選舉的代表候選人。
3.由選舉委員會決定選舉的另行選舉,如果第一次投票未能選出代表,可以進行再次投票選舉。如果仍未有候選人當(dāng)選,則說明選民對候選人有不同意見,則應(yīng)依照法律規(guī)定的程序重新醞釀代表候選人,再另行選舉。
4.在多民族居住的地方,可以將依照法律規(guī)定應(yīng)選的各少數(shù)民族代表名額分配到選區(qū),為保證選出該民族的代表,可以在選票上標(biāo)明候選人的民族。如果沒有選出應(yīng)該選出的少數(shù)民族的代表或者當(dāng)選的少數(shù)民族代表沒有達(dá)到應(yīng)選的代表名額時,所缺名額應(yīng)在該民族中再推薦候選人進行選舉,另行選舉出該民族的代表,不能用其他民族的代表占用這個名額。
五、統(tǒng)一計票的程序與方法
根據(jù)選舉法第41條的規(guī)定,選舉大會投票結(jié)束后,將選舉大會會場的選票連同投票站、流動票箱的選票在指定的地點集中,在總監(jiān)票人、監(jiān)票人的監(jiān)督下進行統(tǒng)一開封計票。
(一)計票程序與方法
1.核對票數(shù)。將選舉會場收回的票數(shù)與各投票站、各流動票箱收回的票數(shù)相加,并與發(fā)出的票數(shù)加以核對,作出記錄,由總監(jiān)票人簽字(如收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù),應(yīng)盡快查明原因,或進行再次投票。如收回的票數(shù)少于發(fā)出的票數(shù),可視為棄權(quán),不影響計票),并報主持人,由主持人宣布本選區(qū)選民數(shù)、發(fā)出和收回的票數(shù);宣布本次選區(qū)的選舉是否有效(選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉,選舉有效)。
2.分檢確認(rèn)選票。選舉工作人員要對每張選票進行整理辨認(rèn),分別整理出有效票與廢票,每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的為廢票;等于或少于應(yīng)選代表人數(shù)的為有效票。
在整理選票時,按下述情況分別作出有效、無效與廢票處理:(1)選票全部填寫模糊的,視為廢票,部分填寫模糊,其模糊的部分視為無效。
(2)對未按規(guī)定書寫的選票,依照所寫符號或姓名能判斷出 9
投票人意圖的作為有效票,無法判斷的作為廢票處理。其原則為:選票上的贊成符號“○”或反對符號“×”,雖未劃在空格內(nèi),但可以判斷出投票人意圖的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票;在一個候選人姓名上劃兩“○”或“×”的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票; 所寫符號不符合規(guī)定,但能判斷出贊成或反對的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票(如在候選人姓名上面寫“滿意”、“同意”等字樣的,應(yīng)計為贊成票;將候選人姓名劃去或在候選人姓名上寫“反對”的,應(yīng)計為反對票);選票經(jīng)過涂改,但尚能識別其贊成或反對的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票;一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時,可將該部分作為廢票,其余可辨認(rèn)的部分可作為有效票處理;另選其他選民的,在其姓名欄內(nèi)寫上名字,但符號欄內(nèi)未劃“○”的,應(yīng)視為贊成票,此法并非法則,只作參照。各地應(yīng)據(jù)情確定選舉是否有效。
(3)如果姓名無法辨認(rèn)的,視為廢票;姓名音同字不同或字同音不同(如出現(xiàn)王桂華與王貴華)等情形時,應(yīng)分別計票,不能按同屬一人確定。
(4)對難于確定是否有效的選票,由總監(jiān)票人和監(jiān)票人共同研究決定。
3.唱票計票。有效選票分檢后,由唱票人、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,逐一進行唱、計票。
(1)唱票人應(yīng)高聲讀出每張選票所選的被選人姓名,計票人在寫字板上事先寫上的候選人姓名的下面如實做出標(biāo)記(如劃“正”字)。被選人如果不是候選人,計票人則應(yīng)在寫字板上如實寫上另選人的姓名,并在其姓名下方作出累計標(biāo)記。監(jiān)票人應(yīng)監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票姓名相符,并監(jiān)督計票人記錄的姓名與唱票人讀出的姓名是否相一致。
(2)唱計票結(jié)束后,分別計算出每一被選人所得的票數(shù)。統(tǒng)計選票總數(shù)時,棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計算在內(nèi)。
(3)計票方法??h、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉可采取正反兩種方法。一般采用反計票的方法,即先計算失票數(shù)(包括反對票、棄權(quán)票和廢票),總票數(shù)(投票總數(shù))減去失票數(shù),就是實得票數(shù)。
計算失票時,先把全部廢票清點出來,逐個填寫在每個候選人名下的“廢票數(shù)”欄內(nèi),再分別計算出每個候選人的反對票、10
棄權(quán)票和廢票數(shù)。
(二)計票結(jié)果的確定
1.確定選舉結(jié)果和選舉是否有效。選舉法第42條規(guī)定,“每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效”。投票結(jié)束后,如果計算選票時,發(fā)現(xiàn)從票箱里取出的選票,多于發(fā)出的選票總數(shù),這意味著有人多投了票、投了假票,或者有其他舞弊的行為,則選舉無效;如果開箱取出的選票少于發(fā)出的選票總數(shù),可能有人領(lǐng)票后未投票,則該次選舉仍然有效;如果開箱取出的選票和發(fā)出的選票相等,表明領(lǐng)票人全都參加了投票,選舉自然有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢。
2.確定代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定,“代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選”?!矮@得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選”。正式代表候選人名單以外的某位選民,如果得票數(shù)多于正式代表候選人的得票數(shù),而且達(dá)到了當(dāng)選票的票數(shù),則應(yīng)確定其當(dāng)選有效。
3.確定再次投票時代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定,“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選”。
4.確定另行選舉時代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定,“獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額另行選舉”。另行選舉時,選舉委員會根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1/3至1倍的差額比例,確定代表候選人名單。另行選舉時,代表候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的1/3,即不得少于參加投票的選民的1/3。
另行選舉中,正式代表候選人名單以外的人如果獲得上述當(dāng)選票數(shù),則當(dāng)選有效。如果得票數(shù)多于正式代表候選人的票數(shù),應(yīng)以得票數(shù)多的當(dāng)選。
六、宣布選舉結(jié)果
宣布選舉結(jié)果按下述程序進行:
(一)填寫選舉結(jié)果報告表
計票結(jié)束后,經(jīng)唱票人、計票人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人計算并核對每一被選人的得票數(shù)準(zhǔn)確無誤后,以選區(qū)為單位分別填寫選舉結(jié)果報告表,以選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會,并將選票全部封存,備查。
(二)宣布選舉結(jié)果
由主持人當(dāng)場宣布所有被選人的姓名及其得票情況,并于當(dāng)日或次日向選民公告。
(三)審核選舉結(jié)果 1.根據(jù)選舉法第42條、第43條的規(guī)定和投票結(jié)束后監(jiān)票人、計票人對投票結(jié)果的記錄,由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會分別對各選區(qū)的選舉結(jié)果進行審核。
2.審核的內(nèi)容:一是代表候選人的推薦與確定是否符合法定程序;二是選民聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單;三是代表候選人的名額是否符合法定的差額比例;四是參加投票的選民是否超過了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上;五是代表候選人是否獲得了參加投票選民過半數(shù)的選票;六是投票選舉是否符合選舉法的有關(guān)規(guī)定;七是是否有以金錢或其他財物賄賂選民,以及妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為;八是是否切實尊重了選民的意愿,有無硬性保證當(dāng)選的情況。
3.根據(jù)審核情況,確定選舉結(jié)果是否有效,進而確定哪些代表候選人的依法當(dāng)選,并填寫代表當(dāng)選登記表、進行造冊登記。
(四)公告選舉結(jié)果
要在公告所有代表候選人和另選人得票情況的基礎(chǔ)上,確定哪些候選人依法當(dāng)選。不能只公告當(dāng)選人的名單而不公告得票情況。
七、對破壞選舉行為處臵的程序與方法
為維護憲法和法律賦予公民神圣的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉的嚴(yán)肅性,對破壞選舉的行為,必須嚴(yán)厲打擊,依法制裁。
(一)公民檢舉控告的形式與方法
根據(jù)選舉法第55條的規(guī)定,對于選舉中的違法行為,公民一是可以向本級、上一級選舉委員會或者人大常委會檢舉、控告;二是可以直接向司法機關(guān)檢舉、控告。
檢舉、控告的形式,可分為口頭形式和書面形式兩種。1.口頭檢舉控告的形式。公民以當(dāng)面口頭或撥打電話的形式向有關(guān)機關(guān)反映選舉工作中的違法事實,檢舉、控告選舉過程中的違法行為。接待的工作人員應(yīng)將公民口頭反映的問題如實筆錄。在選舉人大代表時,縣、鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)應(yīng)向社會公布受理公民檢舉的電話號碼,以方便公民檢舉、控告選舉中的有關(guān)問題。2.書面檢舉控告的形式。公民以書面材料的形式反映、檢舉控告選舉工作中的違法問題,并將有關(guān)材料遞交給有關(guān)部門或投入該部門設(shè)臵的舉報箱內(nèi)。
(二)對檢舉控告材料的審查程序與方法
1.由本級(上一級)選舉委員會或者人大常委會對公民的檢舉、控告材料進行審查。
2.對檢舉、控告材料的審查內(nèi)容。主要有以下三個方面:(1)審查檢舉控告的理由是否充足,選舉工作中哪些方面違法,誰違法,所依據(jù)的事實是什么,以及違法造成的后果等。
(2)審查檢舉控告中提出的具體要求是否適當(dāng),如果要求重新選舉,局部糾正或補救,或者要求保護自己的選舉權(quán)利,查處違法人員等。
(3)檢舉控告人的署名是否是本人的真實姓名,以便于有關(guān)部門調(diào)查、取證、核實。對于匿名檢舉的,有關(guān)部門也應(yīng)進行調(diào)查。有關(guān)部門在接受公民的檢舉控告時,應(yīng)該為其保守秘密,不得泄漏其姓名及其他有關(guān)情況。
(三)對檢舉控告的處理程序與方法
根據(jù)選舉法第56條的規(guī)定,接受公民檢舉控告的有關(guān)部門要對公民的檢舉控告及時進行調(diào)查和認(rèn)定,并作出處理。
1.調(diào)查選舉情況和有關(guān)問題的原因與過程。在調(diào)查工作中,要走訪選民、召開座談會,全面聽取各方面的意見,尤其是當(dāng)事人及爭議雙方的意見;要查閱有關(guān)原始檔案資料,如選票、選舉結(jié)果報告單、關(guān)于選舉的通知、選舉委員會的工作記錄、開會記錄、發(fā)布的公告底稿等;要調(diào)查清楚事情的原因和過程。
2.對選舉違法和選舉結(jié)果進行認(rèn)定。相關(guān)機構(gòu)及其工作人員在完成調(diào)查后應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定,包括對選舉違法行為的認(rèn)定和對選舉結(jié)果的認(rèn)定。有時雖然選舉過程中出現(xiàn)了違法行為,但不影響 13
選舉結(jié)果。
3.對選舉結(jié)果的認(rèn)定應(yīng)著重考慮的內(nèi)容。主要是:
(1)是否實行了差額選舉、秘密投票、公開計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果。這些都是依法選舉應(yīng)遵循的基本原則。如果違背了這些原則,都是違法的,其選舉結(jié)果無效。
(2)選舉投票是否按照法定程序進行。選舉投票如果未依照法定程序進行的,如無故提前或推遲選舉日期、工作人員違法、在會場外擅自打開票箱等,均屬選舉違法,選舉無效。
(3)選民數(shù)和選民所投票數(shù)是否相一致。如果選民數(shù)有誤、收到的選票總數(shù)有多于參加投票的選民人數(shù)的情況等,均屬選舉無效。
(4)唱票及當(dāng)選票數(shù)的計算是否正確。(5)當(dāng)選人是否符合選舉資格,在選舉活動中有無違法行為。當(dāng)認(rèn)定選舉中存在違法行為后,應(yīng)當(dāng)及時作出處理,對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。因違法造成選舉結(jié)果無效的,要及時組織重新選舉或依法糾正。
(四)制裁破壞選舉行為應(yīng)注意的問題
1.要注意區(qū)分由于宣傳、解釋不夠、群眾對選舉法律法規(guī)了解不夠,致使在選舉中出現(xiàn)違背法律程序和民主程序的行為,同以暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉行為的界限。
2.要注意區(qū)分對推薦、醞釀、協(xié)商、確定代表候選人的過程中方法簡單、生硬或是未嚴(yán)格按法定程序辦事,同故意防害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)界限。
3.要注意區(qū)分在投票選舉過程中由于登記、唱票、計票工作的疏忽或錯漏,或者未嚴(yán)格按法定程序宣布選舉結(jié)果,同故意偽造選票、虛報選舉票數(shù)或其他舞弊行為的界限。
4.要注意區(qū)分選民依法聯(lián)名推薦候選人同非法組織活動、搞宗派、拉山頭的界限。
第二篇:投票選舉主持詞
投票選舉主持詞
總監(jiān)票人(涂國才):下面進行大會第五項議程:選舉
現(xiàn)在請工作人員再次清點到會黨員人數(shù)。
(常金龍、劉廣義清點人數(shù)后,上交選舉前清點報告單)
各位黨員,今天,應(yīng)到會黨員共58名,實到會黨員 名,符合法定人數(shù),可以選舉。
下面,請監(jiān)票人員檢驗票箱,將票箱面向各位黨員打開,看一看箱內(nèi)有無其它物品。票箱內(nèi)無其它物品,請監(jiān)票人上鎖。
(王斌、姚文魁當(dāng)場檢驗并上鎖)下面,請大會工作人員移交選票。(劉廣義將選票移交王斌)
現(xiàn)在清點選票。
(王斌上交清點選票報告單)下面宣布驗票結(jié)果:
經(jīng)清點,收到大會工作人員移交的中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張;出席中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。
下面,請監(jiān)票人和選舉工作人員分發(fā)選票。(高金紅馮艷春分發(fā)選票)
(發(fā)完選票后說)(王斌上交分發(fā)選票報告單)
現(xiàn)在宣布發(fā)票結(jié)果:剛才,共發(fā)出中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張;出席中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。與到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)相符。
各位黨員拿到選票后先不要急于填寫,關(guān)于填寫選票的 方法,下面還要講一下。
請大家注意看手中的選票,共有兩種,紅色的是委員會委員候選人選票,綠色的是黨代會代表候選人的選票。請大家檢查一下,有沒有沒拿到選票的?有沒有發(fā)重的或缺少一種選票的?選票有沒有字跡不清,需要調(diào)換的?有沒有未加蓋總支部章的?
(稍候)
如果沒有上述情況,下面將剩余的選票當(dāng)場作廢。(王斌走到臺前,當(dāng)場將剩余選票交于總監(jiān)票人涂國才,總監(jiān)票人當(dāng)場剪角作廢)
請各位黨員打開中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票。即紅色的。
看選票說明,我念一遍。
一、中共開灤集團港口儲運分公司總支部委員會委員候選人建議名單6名。其中差額1名,應(yīng)選5名。所選人數(shù)等于或少于5名的為有效票,超過5名的為廢票。
二、對候選人同意的,在其姓名上面空格內(nèi)劃“Ο”;不同意的劃“×”;如果另選他人,就在劃“×”候選人姓名下邊空格內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其姓名上邊空格內(nèi)劃“Ο”。
三、在空格內(nèi)既不劃“Ο”也不劃“×”的為棄權(quán)票,也不能另選他人。
四、填寫選票要用鋼筆或圓珠筆,符號要準(zhǔn)確,筆跡要清楚。
(念完后)
請各位黨員打開中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票。即綠色的??催x票說明,我念一遍。
一、中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人建議名單13名。其中差額2名,應(yīng)選11名。所選人數(shù)等于或少于11名的為有效票,超過11名的為廢票。
二、對候選人同意的,在其姓名上面空格內(nèi)劃“Ο”;不同意的劃“×”;如果另選他人,就在劃“×”候選人姓名下邊空格內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其姓名上邊空格內(nèi)劃“Ο”。
三、在空格內(nèi)既不劃“Ο”也不劃“×”的為棄權(quán)票,也不能另選他人。
四、填寫選票要用鋼筆或圓珠筆,符號要準(zhǔn)確,筆跡要清楚。
如果各位黨員沒有不清楚的了,下面,開始填寫選票。
(此間可重復(fù)宣讀選票的說明)
(大約三分鐘后問)還有沒有沒填寫完的?好,沒有。
下面,宣布投票次序:總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人等工作人員先投票,主席臺投票;然后各位黨員從第一排開始由左往右依次投票,前一排投完票后,后一排再接著投票。投完票后,請各位黨員回到原座位。
好,現(xiàn)在開始投票。(投票結(jié)束后)
下面請監(jiān)票人員開箱驗票。王斌或姚文魁開箱清點選票,填寫并上交《清點選票報告單(選舉后)》(驗完票)
下面,宣布驗票結(jié)果。
我們共發(fā)出中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張;中共開灤集團國際物流有限責(zé)任 公司第一次代表大會代表候選人選票 張。
收回中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張;中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。
收回選票與發(fā)出選票相符,本次投票有效。
(如收回選票少于發(fā)出選票,就說收回選票少于發(fā)出選票__張,投票有效)
(如收回選票多于發(fā)出選票,就說收回選票多于發(fā)出選票__張,投票無效,重新發(fā)票填寫)
請各位監(jiān)票人員和計票人員到指定地點計票?,F(xiàn)在宣布暫時休會?。偙O(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人等工作人員到指定地點計票,其余人員等待計票結(jié)果)
(計票結(jié)果出來后,由總監(jiān)票人公布各位候選人得票數(shù)及選舉結(jié)果)
(高金紅將填好的計票單及選舉結(jié)果交于總監(jiān)票人)(涂國才宣布計票及選舉結(jié)果)各位黨員:
剛才進行的黨員大會選舉工作,我和兩名監(jiān)票人進行了全過程監(jiān)督,黨員大會選舉工作符合黨內(nèi)選舉規(guī)定,選舉有效。下面我把選舉港口儲運分公司黨總支委員和參加國際物流公司第一次黨代會代表的計票和選舉結(jié)果分別向大會報告一下:
中共開灤集團港口儲運分公司總支部委員會委員候選人計票情況。有效票 張,廢票 張。有效票中:(念計票統(tǒng)計表)
中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人計票情況。有效票 張,廢票 張。有效票中:(念計票統(tǒng)計表)
根據(jù)計票結(jié)果,下面我宣布當(dāng)選為中共開灤(集團)港口儲運分公司總支部委員會委員,他們是:(按姓氏筆畫為序)......參加中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會的代表,他們是:(按姓氏筆畫為序)......下面請錢總繼續(xù)主持會議。
第三篇:投票選舉操作流程
投票選舉操作流程
選舉委員會和選舉工作組組織應(yīng)做好以下工作 1.及時向選民發(fā)出投票選舉通知,公布選舉投票的具體時間,地點和要求。
2.對本選區(qū)選民直接參加投票站投票,選舉大會投票和流動投票的人數(shù)進行調(diào)查摸底,做到心中有數(shù)。
3.幫助在外打工,工作或者居住,不能回原選區(qū)參加投票選舉的選民,辦理委托投票手續(xù)。委托他人投票的,必須經(jīng)原居住地的選舉委員會同意,并辦理書面委托書,委托有選舉權(quán)的親屬或其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人。
4.及時公布選民補正榜,幫助憑選民證領(lǐng)取選票的選民辦理選民證。
5.擬定投票站或者選舉大會主持人的講話稿等相關(guān)資料,在征求各方面意見并充分醞釀的基礎(chǔ)上,制定好投票站和選舉大會的選舉辦法。
6.印制好選票。選票上的候選人名單應(yīng)當(dāng)按照姓氏筆畫為序排列。如果同時選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,選票應(yīng)當(dāng)用兩種顏色統(tǒng)一印制。選票上應(yīng)該加蓋選舉委員會印章。選票的制作要統(tǒng)一規(guī)范,明白易懂,便于操作。印制好的的選票必須妥善保管,不得讓任何選舉工作人員接觸。
7.制作票箱。票箱分為投票站票箱,選舉大會中心會場票箱和流動票箱三種。根據(jù)設(shè)置地點的不同,每種票箱的大小尺寸也應(yīng)當(dāng)有特點。票箱應(yīng)為木質(zhì),形狀應(yīng)為長方形。
8.制作和準(zhǔn)備好選票和選舉的必備用品。如黑板,粉筆,畫票筆,封條,計算器,糨糊,選舉工作人員佩帶的證件和選舉結(jié)果統(tǒng)計表格等。
9.與公安部門或者基層治安保衛(wèi)組織商定投票選舉時的安全保衛(wèi)工作。
10.布置好投票站和選舉大會會場。具體包括條幅,標(biāo)語,彩旗,桌椅,音箱設(shè)備,磁帶,茶水等。會場布置要簡樸,莊重,隆重。
投票站的投票選舉按照以下程序進行
1.投票站監(jiān)票人員,計票人員及其他選舉工作人員上崗,檢查票箱后加封。
2.如果條件許可,可以在投票站放置放大的投票樣式和劃票須知,也可以張貼正式候選人的簡歷和近照。
3.監(jiān)票人員,計票人員或其他工作人員核對選民身份,分發(fā)選票,并在選民證或選民登記冊上注明選票已發(fā)。領(lǐng)取委托票必須同時出示委托選民的選民證和書面委托書,否則不予以發(fā)放選票。
4.選民填寫選票,投票,選舉工作人員可以回答選民的提問。設(shè)立選票代寫處,為文盲選民代填選票。一個避免代填選票的辦法是在投票站公布正式候選人近照,并告訴文盲選民他們在選票上的排列順序。
5.選民到站投票結(jié)束后,選舉工作人員清點收回的選票,將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。如果選民所投的票數(shù),等于或者少于投票人數(shù),則確認(rèn)本投票站選舉有效。工作人員需封存多余的選票,送到計票場地統(tǒng)一銷毀。
6.確認(rèn)本投票站選舉有效后,選舉工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場密封票箱,在監(jiān)票人員的監(jiān)護下,送選區(qū)計票處統(tǒng)一計票。
7.投票站選舉工作人員向選舉委員會提供投票站投票情況的詳細(xì)報告和記錄。
8.在投票結(jié)束的當(dāng)日或者次日,本選區(qū)工作組向本選區(qū)的選民宣布計票結(jié)果。
9.選區(qū)計票結(jié)果由選區(qū)選舉主持人和監(jiān)票人作出記錄并共同簽字后,連同選票一并報送選舉委員會核查。
監(jiān)票和計票人員的產(chǎn)生
1.召開選舉選民小組長會議,共同協(xié)商,推薦檢票,計票人員若干名,報選區(qū)工作組。
2.選舉是召開選舉大會的,由選區(qū)工作組把監(jiān)票,計票人員名單交選舉大會通過。
3.選舉是采用投票站及流動票箱的,由選區(qū)工作組將監(jiān)票,計票人員名單交各選民小組通過后宣布。
由代表候選人委派選舉監(jiān)督人
為減少選舉糾紛,提高選舉公信力,可考慮由代表候選人委派選舉監(jiān)督人參與監(jiān)督,但應(yīng)注意以下幾點:
1.每名正式代表候選人都可以委派1至3名在本選區(qū)具有選民資格的人作為選舉監(jiān)督人,監(jiān)督選舉活動和投票是否公開,公正。
2.代表候選人如委派選舉監(jiān)督人,須到選區(qū)工作組備案。
3.代表候選人不得委派選區(qū)工作組成員以及選區(qū)選舉工作人員作為監(jiān)督人。
4.代表候選人委派的選區(qū)及監(jiān)督人,不得擔(dān)任選舉工作人員,亦不得被選民推選為監(jiān)票員,計票員。
5.代表候選人委派的選舉監(jiān)督人必須在選舉活動和投票時佩帶選舉監(jiān)督人標(biāo)志,監(jiān)督發(fā)票,寫票,計票過程,但不得進入秘密寫票間,亦不得干擾發(fā)票,寫票,計票的進行。
6.代表候選人委派的選舉監(jiān)督人如發(fā)現(xiàn)選舉中有不正當(dāng)行為甚至違法行為,需向選舉主持人報告,由選舉主持人和選舉工作人員制止或進行處理,代表候選人委派的選舉監(jiān)督人不得自行處理或強行制止:代表候選人委派的選舉監(jiān)督人自行處理或強行制止投票人和選舉工作人員的行為,均被視為不正當(dāng)行為。如果選舉主持人和選舉工作人員對代表候選人委派的選舉監(jiān)督人反應(yīng)的問題不予以理睬或不予解決,選舉監(jiān)督人可向選舉委員會反應(yīng),由選舉委員會解決。
7.如代表候選人不愿意委派選舉監(jiān)督人,即等于主動放棄此項權(quán)利,但不得要求其他代表候選人亦不委派選舉監(jiān)督人。
計票程序
1.集中票箱。在規(guī)定的選舉時間結(jié)束后,所有投票站的票箱和流動票箱由工作人員,監(jiān)票人護送到計票點。2.分組開箱點票。各投票站和流動票箱工作人員應(yīng)各自清點領(lǐng)取,發(fā)出與剩余的選票數(shù)以及參加投票的選民數(shù)。
在開箱前,監(jiān)票,唱票,計票人員再次清點選區(qū)的總參選人數(shù)和已發(fā)出選票數(shù)及剩余的選票數(shù)。
揭封開箱點票時,監(jiān)票,唱票,計票人員必須在場,同 時允許選民觀察整個計票過程。
計票以選區(qū)為單位統(tǒng)一進行。
開箱后,清點箱內(nèi)的實有票數(shù),并核對參選的選民數(shù)和 已發(fā)出的選票數(shù),依法確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效。如收回的選票數(shù)等于或少于投票人數(shù),選舉有效;如收回的選票數(shù)多余投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)經(jīng)快查明原因。
如能查明是哪個投票站,流動票箱收回的選票多余投票 人數(shù)的,可就選舉無效的投票站,流動票箱,在3日之內(nèi)進行重新投票。否則,整個選區(qū)應(yīng)在3日之內(nèi)進行重新投票。
3.計票后,應(yīng)宣布本選區(qū)選民數(shù),發(fā)出和收回票數(shù);宣布本次選舉是否有效,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉,選舉有效。
4.洗票。監(jiān)、唱、計票人員在將各投票站,流動票箱的選票集中起來,進行混合攪拌,是使各個投票站的選票互相交叉,達(dá)到不易辨認(rèn)哪只票箱投票的情況。
5.整理辨認(rèn)選票。監(jiān)、唱、計票人員在上述程序基礎(chǔ)上,對每張選票進行辨認(rèn),每一選票所選的人數(shù)多余應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
因書寫模糊無法辨認(rèn)的選票無效。對未按規(guī)定書寫的選票處理原則是:縮寫符號或姓名能判斷出投票任意圖的,作為有效票;無法判斷的,作為廢票。
(1)選票上的“0”或“×”,雖未畫在空格內(nèi),但可判斷投票人意圖的可分別計為贊成票或反對票,不予以作廢。
(2)在一個候選人姓名上畫兩個“0”或“×”的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票,不予以作廢。分別計為贊成票或反對票,不予以作廢。
(3)所寫符號不符合規(guī)定,但能判定贊成或反對,分別計為贊成票或反對票,不予以作廢(如在候選人姓名上畫“√”寫“滿意”、“同意”等等,應(yīng)計為贊成票;將候選人名字劃去或在候選人名字上寫“反對”等等,應(yīng)計為反對票)。
(4)選票經(jīng)過涂改,但尚能識別其贊成或反對的,應(yīng)分別計為贊成票或反對票。
(5)一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時,可將該部分作為廢票,其余可辨認(rèn)部分作為有效票。
(6)對于難于確定是否有效的選票,可由總監(jiān)票人和監(jiān)票人,共同研究決定。
(7)另選其他選民時,在其名字欄內(nèi)寫上名字,但名字欄內(nèi)未畫“0”的,應(yīng)視為贊成票;如果姓名無法辨認(rèn)的視為廢票;如果選民姓名音同字不同,但沒有其他同名同姓的,應(yīng)視為同一人。
(8)統(tǒng)計選票總數(shù)時,棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計算。
6.唱票,計票。有效票選分檢后,有唱票人,計票人在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,逐一進行唱票,計票。唱票人應(yīng)高聲讀出每張選票所選的被選人姓名,計票人應(yīng)在黑板上事先寫上候選人姓名的下方如實作出標(biāo)記。被選人如不是候選人,計票人則應(yīng)在黑板上如實寫上另選人姓名,并在下方作出累計標(biāo)記。監(jiān)票人應(yīng)監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票相符,監(jiān)督計票人記錄的姓名與唱票人獨處的姓名是否相符。
唱計票結(jié)束后,分別計算出每一被選人所得票數(shù),候選人或另選人獲得最低當(dāng)選票數(shù)以上的當(dāng)選。
7.代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等的不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)想的不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
8.獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時,不足的名額應(yīng)在5日之內(nèi)另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額三分之一至一倍的差額比例,確認(rèn)候選人名單。如果只選1人,候選人應(yīng)為2人。
選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,另行選舉有效;代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
9.宣布選舉結(jié)果。經(jīng)唱票,計票,監(jiān)票人計算并核對出每一被選人的得票數(shù)后,應(yīng)當(dāng)場由選區(qū)工作組宣布所有代表候選人得票情況,在當(dāng)日或次日向選民宣布。
10.填寫選舉結(jié)果報告單。宣布選舉結(jié)果后,應(yīng)由監(jiān)票,唱票,計票人填寫選舉結(jié)果報告單,以選區(qū)工作組的名義,上報選舉委員會審核。選舉結(jié)果報告單上要有唱票,計票,監(jiān)票人的簽名。同時將選票全部封存。
第四篇:關(guān)于投票選舉工作的主持詞
選舉大會主持詞
選舉工作組組長:
在會議正式開始前,由我來宣布大會紀(jì)律:
1、選舉區(qū)人大代表,是一項十分嚴(yán)肅的政治工作,每個選民必須以主人翁的精神和高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行自己的民主權(quán)利,把人大代表選好。
2、參加大會的選民,不得大聲喧嘩,不得隨便走動,保持會場秩序良好。
3、要自覺遵守大會紀(jì)律,服從大會統(tǒng)一指揮。
4、劃票完畢后,應(yīng)有次序的投票,不要搶先和擁擠。
5、待大會主持人宣布散會后,要有次序的退場。
6、對有意破壞選舉程序者,根據(jù)《選舉法》第五十五條規(guī)定,以破壞選舉論處。
本選區(qū)選舉大會由區(qū)選舉委員會委派的大會主持人×××主持。
會議主持人宣布:
各位選民:
“西安市蓮湖區(qū)棗園地區(qū)第×選區(qū)選舉區(qū)人民代-1-
表大會代表選舉大會(投票站)投票選舉開始?!?/p>
全體起立,奏國歌。
區(qū)選舉委員會分配給××選區(qū)代表名額×名,選舉委員會確定正式代表候選人×名。
下面請工作人員清點到會選民人數(shù)。
(清點完畢)
到會選民×××人。下面請各選民小組推薦監(jiān)票人員、計票人員。
(推薦完畢)
經(jīng)過各選民小組推薦、協(xié)商,建議由×××擔(dān)任總監(jiān)票人,×××擔(dān)任副總監(jiān)票人,×××擔(dān)任監(jiān)票人,×××擔(dān)任總計票人,×××擔(dān)任副總計票人,×××擔(dān)任計票人?,F(xiàn)在,請全體到會選民舉手表決。
贊成的請舉手;
反對的請舉手;
棄權(quán)的請舉手。
(表決通過)
請監(jiān)票人員檢查票箱和選票。
(檢查完畢)
請工作人員向選民分發(fā)選票。請注意,每一位選民只能領(lǐng)取一張選票,受委托代其他選民投票的,接受的委托分別不得超過三人。
(發(fā)票完畢)
有沒有沒領(lǐng)到選票的?有沒有多領(lǐng)了選票的?有沒有選票不清楚的?請大家檢查一下,如有問題請舉手。
下面,我給大家講一下寫票的方法和應(yīng)當(dāng)注意的問題。①本選區(qū)應(yīng)選代表×名,實行差額選舉,該選票所選的人數(shù)等于或少于×名的有效,多余×名的無效。②贊成某一候選人的就在其姓名上邊的符號欄內(nèi)劃“○”,反對的劃“×”,棄權(quán)的不劃符號。③如果要另選他人,每另選一名,就必須在反對和棄權(quán)夠×名候選人以內(nèi),再反對一名候選人,然后再另選人姓名欄內(nèi)填上另選人的姓名,并在其上邊的符號欄內(nèi)劃“○”。
(說明完畢)
現(xiàn)在請大家填寫選票。
(寫票完畢)
現(xiàn)在開始投票。
首先請監(jiān)票人員、計票人員和其他工作人員投票。-3-
下面請大家按照工作人員指引依次投票。
(投票完畢)
現(xiàn)在請監(jiān)票人員、計票人員打開票箱,清點票數(shù)。(清點完畢,總監(jiān)票人向主持人報告)
參加這次選舉大會的選民×××人,發(fā)出人大代表選票×××張,收回選票×××張,收回選票數(shù)和發(fā)出選票數(shù)一致(或者收回選票數(shù)少于發(fā)出選票數(shù)),選舉有效。下面請監(jiān)票人員、計票人員對選票按選區(qū)統(tǒng)一計票。
(計票完畢)
現(xiàn)在,宣布選舉結(jié)果。
區(qū)人大代表選舉結(jié)果是:
×××得贊成票×××票,反對票×××票,棄權(quán)票×××票;
×××得贊成票×××票,反對票×××票,棄權(quán)票×××票;
×××、×××得票數(shù)超過參加投票的選民的半數(shù),以上選舉結(jié)果經(jīng)區(qū)選舉委員會審核確認(rèn)后,由各選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。
選舉大會結(jié)束。
第五篇:業(yè)主委員會投票選舉辦法
森林海業(yè)主委員會投票選舉辦法
(2016年
月
日經(jīng)業(yè)主大會籌備組審核通過)
第一章 總則
第一條
為維護全體業(yè)主的合法權(quán)益,保證小區(qū)業(yè)主委員會選舉過程的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
首屆業(yè)主委員會由業(yè)主大會籌備小組在街道、社區(qū)等有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按本辦法選舉產(chǎn)生。
第三條
業(yè)主委員會由全體業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會由
人組成,設(shè)主任1名,副主任
名,委員
名。業(yè)主委員會每屆任期
年,可連選連任。
第二章 業(yè)主大會
第四條
由籌備組確定業(yè)主大會召開的具體時間,并于大會前15天在小區(qū)重要區(qū)域以及微信、QQ群進行公告。
第五條
業(yè)主大會召開前,籌備組將采用當(dāng)面、書面或者電子稿的形式征求意見。
第三章 業(yè)主委員會選舉辦法
第六條
業(yè)主委員會成員必須具備以下任職條件:
(一)熱愛公益事業(yè),道德品質(zhì)好,責(zé)任心強,身體健康,無重大疾病,具有完全的民事行為能力的本小區(qū)物業(yè)所有權(quán)人或共有權(quán)人。
(二)模范履行業(yè)主義務(wù),按期履行交納物業(yè)管理服務(wù)費,無亂搭建行為。
(三)本人、配偶以及直系親屬未在小區(qū)物業(yè)和開發(fā)商相關(guān)單位工作或兼職;
(四)具有必要的工作時間,具備一定組織能力,且熱心于小區(qū)活動,有社會公信力,未參加過違法組織;
(五)能積極、及時、全面履行工作職責(zé);
(六)無挪用、侵占公有財產(chǎn)行為。
第七條
業(yè)主委員會成員候選人由個人自薦(或者籌備組推薦),30名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員候選人1名(1名業(yè)主只能參加1次推選)。業(yè)主委員會候選人人數(shù)一般不超過業(yè)主委員會委員人數(shù)的150%?;I備組應(yīng)當(dāng)審查委員候選人資格并確定候選人名單,候選人產(chǎn)生后應(yīng)公示15天以上。
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第八條
業(yè)主委員會選舉,首屆選舉由業(yè)主大會籌備小組主持;換屆選舉由上一屆業(yè)主委員會主持。
第四章 業(yè)主委員會投票選舉方法
第九條
業(yè)主委員會委員的選舉,采用固定投票和流動投票方式。
第十條
每個業(yè)主均采用記名投票方式來投票。一個業(yè)主只投一張選票,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在選票上簽注業(yè)主姓名或加蓋業(yè)主印章,同時應(yīng)標(biāo)明其房屋樓棟和房間號以及擁有的產(chǎn)權(quán)面積。業(yè)主對于委員候選人可以投贊成票,可以另選其他業(yè)主,也可以棄權(quán)。
第十一條
業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會的,應(yīng)書面委托代理人參加,并行使投票權(quán),但代理人不享有被選舉權(quán);不具有完全民事行為能力的業(yè)主,由其監(jiān)護人代為行使投票權(quán)。
第十二條
總投票時間不超過十天,投票結(jié)束后,由業(yè)主大會推選的監(jiān)票、計票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,做出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
第十三條
每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效(收集的票數(shù)大于發(fā)放的票數(shù)無效)。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第十四條
全體業(yè)主超過1/2的人參加投票,選舉有效。業(yè)主委員會委員選舉采取差額選舉辦法,依據(jù)得票數(shù)的多少產(chǎn)生當(dāng)選人。未當(dāng)選的可作為候補委員,侯補委員人數(shù)限 人。
第十五條
如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,票數(shù)相同情況下,所擁有的房屋產(chǎn)權(quán)面積多的當(dāng)選。還不能區(qū)分的,籌備組應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次進行無記名投票,以得票多的當(dāng)選。
第十六條
投票結(jié)束后,采取公開驗票方式,在高塘嶺街道辦事處、望府路社區(qū)委員會的監(jiān)督下開箱(封)驗票,統(tǒng)計投票結(jié)果。對投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,并由選舉工作人員在選舉結(jié)果統(tǒng)計表上簽字。選舉結(jié)果當(dāng)場宣布,所有選票應(yīng)當(dāng)保留備查。
第十七條
業(yè)主委員會的委員受全體業(yè)主的直接監(jiān)督。經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議可以提請罷免業(yè)主委員。
第十八條
業(yè)主委員會的委員有下列情況之一的,其業(yè)主委員會委員資格將終止,并由業(yè)主委員會提出并確認(rèn)。業(yè)主委員會委員資格被終止后,由候補委員依次增補成為新的業(yè)主委員會委員。如無候補委員
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的,業(yè)主委員會可采用自薦或推薦的方法產(chǎn)生增補候選人,并經(jīng)業(yè)主委員會2/3委員通過,即可補選業(yè)主委員會委員。
(一)已不是業(yè)主的;
(二)內(nèi)無故缺席業(yè)主委員會會議三次以上的;
(三)因疾病而喪失履行責(zé)任能力的;
(四)被司法部門認(rèn)定有犯罪行為的;
(五)以書面形式向業(yè)主委員會提出辭呈的;
(六)兼任所轄區(qū)域物業(yè)管理企業(yè)工作的;
(七)其他原因不適宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第十九條
罷免業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會做出決定。罷免采用實名投票的表決方式,須經(jīng)過半數(shù)的業(yè)主代表通過。業(yè)主委員會委員被罷免后,按本辦法中第十八條規(guī)定補選業(yè)主委員會委員。
第二十條
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提請罷免的委員有權(quán)在業(yè)主大會上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。
第二十一條
離任委員必須在三日內(nèi)將其保管的業(yè)主委員會的印章、文件、資料、帳簿及其屬于業(yè)主委員會所有的財物等移交給業(yè)主委員會,造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條
首次業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會,應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門申請登記備案。同意備案日期為業(yè)主委員會成立日期。
第二十三條
業(yè)主委員會成立時,第一屆業(yè)主大會籌備小組的工作職責(zé)終止,宣布解散。
第五章 附則
第二十四條
本選舉辦法中稱業(yè)主,是指物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人代表、產(chǎn)權(quán)共有人;本選舉辦法中稱使用人,是指物業(yè)的承租人和實際使用人。
第二十五條
本選舉辦法未盡事宜按我國法律、法規(guī)和相關(guān)物業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。若與國家法律、法規(guī)相抵觸,按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
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