第一篇:吉林省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則(修正)
吉林省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則(修正)
(1989年5月20日吉林省第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1995年6月16日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修正 1995年6月16日公布施行)
目錄
第一章 總則
第二章 選舉工作機構(gòu)
第三章 代表名額
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記
第六章 代表候選人的提出
第七章 選舉程序和方法
第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選
第九章 少數(shù)民族的選舉
第十章 對破壞選舉的制裁
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》,結(jié)合我省實際情況,制定本細則。
第二條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第三條 充分發(fā)揚社會主義民主,認真執(zhí)行差額選舉原則,嚴格依法辦事,切實保障人民民主權(quán)利。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會指導本行政區(qū)域內(nèi)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉工作。
第五條 縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉的經(jīng)費,由本級財政開支。
第二章 選舉工作機構(gòu)
第六條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)設(shè)立選舉委員會,在本級人民代表大會常務委員會領(lǐng)導下主持本級人民代表大會代表的選舉。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,在縣級人民代表大會常務委員會領(lǐng)導下主持本級人民代表大會代表的選舉。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道辦事處以及各系統(tǒng)(包括較大的生產(chǎn)、事業(yè)、機關(guān)單位)選舉縣、市、區(qū)人大代表時,設(shè)立選舉工作領(lǐng)導小組,作為縣、市、區(qū)選舉委員會的派出機構(gòu),指導所轄區(qū)域及各系統(tǒng)的選舉工作。
選區(qū)設(shè)選舉工作小組,具體負責本選區(qū)的選舉工作。
第七條 選舉委員會設(shè)主任一人,副主任二至四人,委員九至十九人??h級選舉委員會主任、副主任、委員,由本級人大常委會決定;鄉(xiāng)級選舉委員會主任、副主任、委員,由縣級人大常委會任命。縣級選舉委員會下設(shè)辦公室,負責選舉方面的日常工作。
第八條 選舉委員會的職權(quán):
(一)制定本級人民代表大會代表選舉的工作計劃;
(二)宣傳、實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他法律規(guī)定;
(三)訓練選舉工作人員;
(四)進行選民登記和選民資格審查;
(五)劃分選區(qū),分配各選區(qū)的代表名額,組織選民推薦并討論、協(xié)商代表候選人,匯總、公布代表候選人名單;
(六)規(guī)定選舉日期,主持投票選舉,確認選舉是否有效,宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)代表證件;
(七)受理選舉中對公布的選民名單有不同意見的申訴并做出處理決定;
(八)協(xié)助有關(guān)部門檢查處理選舉中群眾檢舉、控告的違法案件;
(九)依法解答有關(guān)選舉工作的問題;
(十)做好統(tǒng)計報表和文書資料的整理歸檔工作,并作出選舉工作的總結(jié)報告。
選舉工作結(jié)束后,選舉工作機構(gòu)即行撤銷。
第三章 代表名額
第九條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額,按各級行政區(qū)域的不同代表名額基數(shù)和按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加的方法確定。
第十條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會代表名額以一百二十名為基數(shù),每五千人可以增加一名代表名額。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額以四十名為基數(shù),每一千五百人可以增加一名代表名額;人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
第十一條 設(shè)在縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的大型企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的代表名額分配,原則上每一代表所代表的人口數(shù)可多于本級所屬單位每一代表所代表的人口數(shù)。如果上述的企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位的選民過多,選舉委員會與這些單位協(xié)商確定代表名額。
駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導的企業(yè)事業(yè)組織的職工可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。
第十二條 聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,代表名額可另加百分之五。
第四章 選區(qū)劃分
第十三條 選區(qū)的劃分,應以便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作;便于選民了解代表;便于代表聯(lián)系選民,接受選民監(jiān)督為原則。
第十四條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
第十五條 選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表,農(nóng)村可以按村劃分選區(qū),也可以幾個社聯(lián)合劃分選區(qū);城鎮(zhèn)按居民委員會、機關(guān)、企事業(yè)單位單獨或聯(lián)合劃分選區(qū)。
第十六條 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表,農(nóng)村可將臨近的幾個村劃分為一個選區(qū);人口特多或比較分散、偏僻的村和人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)可以單獨劃分為一個選區(qū);駐在縣(市、市轄區(qū))城的較大企事業(yè)單位,在同一行政區(qū)域內(nèi)的也可以分級歸口按系統(tǒng)、按行業(yè)單獨劃分選區(qū)或聯(lián)合劃分選區(qū)。人數(shù)過少、按系統(tǒng)或行業(yè)聯(lián)合劃分選區(qū)有困難的企事業(yè)單位,也可以與所在地的街道居民聯(lián)合劃分選區(qū)。領(lǐng)導機關(guān)和下屬企事業(yè)單位分駐數(shù)地的,應分別參加所在地的選舉;街道居民一般按居住狀況單獨劃分選區(qū)。
第十七條 城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。
第五章 選民登記
第十八條 凡年滿十八周歲的具備選民資格的中華人民共和國公民,都進行登記。計算年滿十八周歲選民的年齡應以當?shù)剡x舉日為截止期。
第十九條 每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。
(一)凡屬機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正式職工以及有本地常住戶口在上述單位做臨時工(選舉前未辭退)、合同工、家屬工等人員,均在所在單位登記。
在校學生一般應在學校登記。
(二)離退休人員行政關(guān)系在原工作單位的,在原工作單位登記;行政關(guān)系不在原工作單位的在常住地登記。
(三)臨時到外地勞動、學習或居住的選民,不能回原工作單位或戶口所在地的,憑選民資格證明或持身份證,在現(xiàn)住地登記。
(四)現(xiàn)役軍人,在軍隊工作的在編和非在編職工,隨軍家屬,行政關(guān)系在軍隊的企業(yè)事業(yè)單位人員,在軍隊登記;在地方醫(yī)院住院的軍隊傷病員,在地方院校學習的軍隊干部、戰(zhàn)士,為軍隊服務而行政關(guān)系不在軍隊的人員,在所在地方選區(qū)登記。
(五)出國探親、學習、講學、訪問、考察、援外等工作人員和留學生應在原單位或原戶口所在地登記。
第二十條 下列人員準予進行選民登記:
被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
被羈押、正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
正在被勞動教養(yǎng)的;
正在受拘留處罰的。
第二十一條 因反革命案或其他刑事犯罪案被判刑并有附加剝奪政治權(quán)利的不予登記。
第二十二條 被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定停止行使選舉權(quán)利的暫緩登記。
第二十三條 根據(jù)醫(yī)生證明,經(jīng)選舉委員會確認不能行使選舉權(quán)利的精神病患者(間歇性精神病患者應予登記,病發(fā)時中止其行使選舉權(quán)利)、呆傻人員不列入選民名單。
第二十四條 登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的和恢復政治權(quán)利的選民予以登記。將遷出原選區(qū)的選民列入新遷入選區(qū)的選民名單;對死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
第二十五條 選民登記結(jié)束,經(jīng)本級選舉委員會審查,在選舉日的二十日以前張榜公布選民名單。對實行憑選民證參加投票選舉的,還應當發(fā)給選民證。
第六章 代表候選人的提出
第二十六條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。
代表候選人名額,應多于應選代表名額三分之一至一倍。
第二十七條 各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人;選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人。推薦候選人應采取書面形式。
第二十八條 各政黨、各人民團體和選民推薦的代表候選人都應列入初步代表候選人名單,并在選舉日的十五日以前公布,選舉委員會不得調(diào)整和增減。
第二十九條 各政黨、各人民團體和選民提出的候選人名單由選舉委員會匯總后,交各選區(qū)選民反復醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,并在選舉日的五日以前公布。
第三十條 選舉委員會,應向選民較詳細地介紹代表候選人的情況,組織代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題和意見,讓選民知名、知人、知情。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十一條 在本行政區(qū)域內(nèi),一個選區(qū)的選民如需到另一個選區(qū)應選,選舉委員會應將該選民的自然情況和表現(xiàn)向其所到選區(qū)選民介紹清楚,并使其與選民見面。
第七章 選舉程序和方法
第三十二條 選舉人民代表大會代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。其投票形式,要從實際出發(fā),以方便選民參加選舉為原則。可以設(shè)立投票站,分別投票:農(nóng)村以村或社設(shè)立中心投票站;縣直各系統(tǒng)幾個單位聯(lián)合劃分一個選區(qū)的,應在各單位分別設(shè)立投票站。也可以設(shè)立流動投票箱,分別到年大體弱、行動困難和不能離開生產(chǎn)、工作崗位的選民中,組織投票。還可以召開選舉大會,組織選民進行投票選舉。
選民在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十三條 選舉日期,一般應由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人大常委會或選舉委員會統(tǒng)一規(guī)定,選舉日從投票日算起一至三天。
第三十四條 選舉人民代表大會代表,當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時,不足的名額另行選舉,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
第三十五條 選舉人民代表大會代表,投票選舉結(jié)束后,要在當日將選區(qū)選票匯齊,由總監(jiān)票人和各投票站的監(jiān)票人共同監(jiān)督計票,以選區(qū)為單位,向選民公布選舉結(jié)果。
第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選
第三十六條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表,受原選區(qū)選民的監(jiān)督。
第三十七條 選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
罷免縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表,須由提出罷免代表的原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名向縣級人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求;受理機關(guān)在及時調(diào)查、聽取被提出罷免的代表的申辯意見后,將選民的罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民,并派出負責人員到這個選區(qū)主持選民罷免表決會議,以選區(qū)過半數(shù)選民通過。
罷免代表的決議,須報上一級人民代表大會常務委員會備案。
第三十八條 因故出缺的代表可以由原選區(qū)另行補選。代表候選人的名額可以多于應選代表的名額,也可以同應選代表的名額相等。補選的方式可以投票,也可以舉手表決,由選區(qū)選民大會確定。補選的程序從簡。
第九章 少數(shù)民族的選舉
第三十九條 聚居和散居的少數(shù)民族參加當?shù)厝嗣翊泶髸淼倪x舉,應按《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的規(guī)定辦理。
第四十條 聚居的人口特少的少數(shù)民族,也應有代表一人參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸?/p>
第十章 對破壞選舉的制裁
第四十一條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),在選舉活動中,凡犯有《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》所列違法行為的,視情節(jié)輕重,依法給予行政處分或者刑事處分。
第十一章 附則
第四十二條 本細則自公布之日起施行。
第二篇:遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則
【發(fā)布單位】80601 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1989-09-22 【生效日期】1989-09-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則
(1980年7月10日遼寧省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過根據(jù)1989年9月22日遼寧省第七屆人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《遼寧省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實
施細則》的決定第三次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 選舉機構(gòu)和任務
第三章 代表名額
第四章 劃分選區(qū)
第五章 選民登記
第六章 代表候選人的提出
第七章 投票選舉
第八章 國營農(nóng)場的選舉
第九章 少數(shù)民族的選舉
第十章 對破壞選舉的制裁
第一章 總則
第一條 第一條 根據(jù)《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱《選舉法》),結(jié)合我省選舉工作實踐經(jīng)驗,制定《遼寧省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》(以下簡稱《選舉實施細則》)。
本細則沒作規(guī)定的,按《選舉法》規(guī)定執(zhí)行。
第二條 第二條 選舉工作要堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化,充分發(fā)揚社會主義民主,嚴格依法辦事,切實保障選民行使民主選舉權(quán)利,調(diào)動人民參與管理國家事務的積極性,加強縣、鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè),繼續(xù)促進我省改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條 第三條 旅居國外的中華人民共和國公民在人民代表大會選舉期間在國內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第四條 第四條 選舉經(jīng)費由本級財政開支,不足部分,由上級財政適當補貼。
第二章 選舉機構(gòu)和任務
第五條 第五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),設(shè)立選舉委員會,選舉委員會由本級黨、政主要領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人以及有代表性的人物九至十九人組成,設(shè)主任一人、副主任若干人。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會組成人員由本級人民代表大會常務委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會組成人員由它上一級的人民代表大會常務委員會任命。選舉委員會主持本級人民代表大會代表的選舉工作,上級選舉委員會或者選舉工作領(lǐng)導小組負責指導下級的選舉工作。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務委員會的領(lǐng)導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受它上一級的選舉委員會領(lǐng)導。
設(shè)區(qū)的市,在縣、鄉(xiāng)換屆選舉時,要建立選舉委員會或者選舉工作領(lǐng)導小組,在本級人民代表大會常務委員會領(lǐng)導下,負責指導縣、鄉(xiāng)的選舉工作。
第六條 第六條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會的任務:
(一)組織公民學習宣傳貫徹《選舉法》、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)和《選舉實施細則》,培訓選舉工作人員;
(二)編造選舉經(jīng)費預算、制定選舉工作方案、安排部署選舉工作;
(三)劃分選區(qū),確定分配代表名額,規(guī)定選舉日期;
(四)進行選民登記和確定選民資格,公布選民名單,填發(fā)選民證;
(五)受理選民對選民資格問題的申訴和選舉中違法行為的檢舉控告并做出決定;
(六)組織選民推薦協(xié)商代表候選人,并根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布代表候選人名單;
(七)組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,確定當選代表,頒布代表當選證書;
(八)總結(jié)選舉工作并分別向本級人民代表大會常務委員會和上級選舉委員會或者選舉工作領(lǐng)導小組報告。
第七條 第七條 各級選舉委員會或者選舉工作領(lǐng)導小組,根據(jù)工作需要設(shè)立辦公室,負責處理日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)的街道辦事處和行業(yè)系統(tǒng),根據(jù)工作需要可設(shè)立選舉工作辦公室或者領(lǐng)導小組,作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會的派出機構(gòu),指導本區(qū)域內(nèi)或者本系統(tǒng)各選區(qū)的選舉工作。
第八條 第八條 選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導小組,由選舉委員會確定五至七人組成,設(shè)組長一人,副組長一至二人,負責本選區(qū)的選舉工作。
第九條 第九條 選區(qū)可根據(jù)實際情況,本著便于生產(chǎn)、便于選舉工作、便于選民活動的原則,以村民小組、街道居民組織和機關(guān)、廠礦企事業(yè)的科、室、車間、班組為單位成立選民小組,在選民名單公布后,由選民推選正、副組長各一人,負責組織選民活動。
第十條 第十條 選舉工作結(jié)束后,選舉機構(gòu)即行撤銷。有關(guān)選舉工作形成的文件和印章,分別移交不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府立卷存檔。
第三章 代表名額
第十一條 第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額原則上以一百名為基數(shù),每五千人增加一名代表。人口在五萬人以下的縣、區(qū)代表名額,可以少于一百名。
第十二條 第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額原則上以三十名為基數(shù),每一千五百人增加一名代表,人口不足五千人的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表名額,可以少于三十名。
第十三條 第十三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市所屬的機關(guān)、團體、企事業(yè)等單位,參加當?shù)厝嗣翊泶髸拇砻~,應按照每一代表所代表的人口數(shù)多于本級所屬單位和居民每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。具體名額,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會同這些單位協(xié)商后確定。
第十四條 第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)與鎮(zhèn)應選縣人民代表大會代表名額,應按農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)的每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。鎮(zhèn)管村的,以鎮(zhèn)所在地人口計算鎮(zhèn)的人口;鎮(zhèn)所轄的農(nóng)村人口,仍應按農(nóng)村人口計算。如果縣、自治縣境內(nèi)的鎮(zhèn)人口特多,或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導的企事業(yè)單位的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤容^大的,經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企事業(yè)單位職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第十五條 第十五條 人民解放軍單獨進行選舉。其選舉出席不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會的代表名額,一般不超過三名。具體名額由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會同當?shù)伛v軍的領(lǐng)導機關(guān)協(xié)商確定。
人民武裝警察部隊,人民武裝部參加地方選舉,不單獨分配代表名額。
第四章 劃分選區(qū)
第十六條 第十六條 選區(qū)是進行選舉活動的基本單位。選區(qū)的大小,按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。超過三名的,選舉無效。選區(qū)應本著便于選民參加選舉活動,便于選民了解候選人,便于選民監(jiān)督和罷免代表,便于代表聯(lián)系選民,有利于選舉工作和每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則劃分??h直機關(guān)所在選區(qū)的人口數(shù)應與其他選區(qū)的人口數(shù)大體相等,人口數(shù)少于一般選區(qū)的,應與其他選區(qū)合并。
第十七條 第十七條 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表的選區(qū),在農(nóng)村一般應以鄰近的幾個村劃為一個選區(qū)。人口較多能產(chǎn)生一名以上代表的村也可以單獨劃分;在市、區(qū)、鎮(zhèn),可按街道居民委員會劃分選區(qū),黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)、村企事業(yè)單位),可以單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū),也可以按行業(yè)、系統(tǒng)劃分選區(qū)。
第十八條 第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉本級人民代表大會代表時,農(nóng)村一般可以幾個村民小組或者一個村劃為一個選區(qū);鎮(zhèn)內(nèi)街道居民可以一個或者幾個居民委劃為一個選區(qū);機關(guān)、企事業(yè)單位,可以單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū),但選區(qū)的人數(shù)應當與其他選區(qū)大體相等。
第五章 選民登記
第十九條 第十九條 選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前只對上次選民登記以后遷入本選區(qū)的、新滿十八周歲的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復政治權(quán)利的選民,予以登記。對遷出選區(qū)的、死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。計算年滿十八周歲和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復政治權(quán)利的選民的時間,以當?shù)剡M行投票選舉的日期為準。
第二十條 第二十條 選民資格審查要加強調(diào)查研究,認真執(zhí)行政策,嚴格依法辦事,做到不使一個應該有選舉權(quán)利的人被錯誤地剝奪選舉權(quán)利;也不使一個不應該有選舉權(quán)利的人取得選舉權(quán)利。
第二十一條 第二十一條 選民登記是一項嚴肅細致的工作。在登記前,選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組要對登記工作人員進行必要的訓練,使他們懂得有關(guān)法律、政策規(guī)定,明確登記方法和要求,工作要認真細致。農(nóng)村應以村民小組,市、鎮(zhèn)可按機關(guān)、工廠、學校、商店、街道設(shè)立選民登記站,組織選民到站登記,行動不便的由登記工作人員逐戶上門登記。
農(nóng)村、街道居民應以戶口為依據(jù)進行登記,機關(guān)、企事業(yè)單位的職工按職工名冊進行登記。登記前應對照戶口底卡、居民身份證或者職工名冊進行預登。登記時,應堅持邊宣傳、邊登記、邊核對的工作方法;登記后要認真復查,發(fā)現(xiàn)差錯,及時糾正。
第二十二條 第二十二條 選民登記要做到不錯、不漏、不重復,保證每一個有選舉權(quán)利的人,都能依法行使選舉權(quán)利,每一選民只能在一個選區(qū)進行選民登記。具體規(guī)定如下:
(一)農(nóng)村居民,在所在村民小組或者鄉(xiāng)、村企事業(yè)單位登記;
(二)市、鎮(zhèn)街道無職業(yè)的居民,在其常住戶口所在地登記;
(三)機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的職工,在本單位登記;
(四)計劃內(nèi)的臨時工、經(jīng)批準的合同工、在校學生,在所在單位登記。大專院校的選民登記應盡量避開假期;
(五)工作調(diào)動,戶口未遷的人員,應在現(xiàn)在工作單位登記。人與戶口不在一起的,在取得選民資格證明后,可以在其現(xiàn)住地進行登記,但應通知其原住地選舉組織;
(六)縣級機關(guān)及其所屬的團體、企事業(yè)單位的職工住在市區(qū)的,應參加縣的選舉,其家屬戶口在市區(qū)的,在市區(qū)參加選舉;
(七)駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下的企事業(yè)單位的職工,可以只參加縣級的選舉。如果這些單位的職工愿意參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表的選舉也應該允許;
(八)領(lǐng)導機構(gòu)與分支機構(gòu)跨越行政區(qū)域的廠礦、企事業(yè)單位的職工,應在其單位所在地登記并參加選舉;
(九)離休、退休人員可以在原單位參加選舉,也可以在常住戶口所在地參加選舉;
(十)廠礦企業(yè)為外地代培的人員,視情況可回原單位也可在代培單位登記并參加選舉,但應通知其原單位;
(十一)從外地遷入未辦理好落戶手續(xù),或者與本地人結(jié)婚而無戶口的,可在現(xiàn)住地予以登記,并通知戶口所在地,但不得視為落戶口的依據(jù);
(十二)選舉期間外出和出國人員可委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票;
(十三)在地方醫(yī)院住院的軍隊傷病員和在地方院校學習的軍隊干部、戰(zhàn)士,在現(xiàn)在單位登記并參加選舉;
(十四)行政關(guān)系在軍隊的工廠的人員,參加軍隊選舉,地方不進行登記。為軍隊服務而行政關(guān)系不在軍隊的工廠的人員,在所在地方登記并參加選舉;
(十五)在軍隊工作的在編和非在編職工參加軍隊選舉。經(jīng)過批準的隨軍家屬,在地方工作的,在地方所在單位登記,沒有工作的,在戶口所在地進行登記并參加選舉。
第二十三條 第二十三條 依照《選舉法》第三條第二款規(guī)定,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》,對于已被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,被羈押正在受偵查、起訴、審判的人,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的,正在被勞動教養(yǎng)的,正在受拘留處罰的,應當準予行使選舉權(quán)利。他們可以在現(xiàn)住地或者戶口所在地進行登記并參加選舉。
第二十四條 第二十四條 確實不能表達自己的意志、無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和呆傻人,經(jīng)家屬認可或者經(jīng)過醫(yī)療部門的診斷證明,不列入選民名單。
間歇性精神病患者應列入選民名單,選舉期間病發(fā)時可中止其行使選舉權(quán)利。
第二十五條 第二十五條 選民名單應在選舉日的三十日以前公布,并發(fā)給選民證。
第二十六條 第二十六條 對于公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第二十七條 第二十七條 代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第二十八條 第二十八條 人民代表大會代表應有一定的社會活動能力和議政能力,能夠堅持四項基本原則,模范地遵守憲法和法律,履行代表的職責,同人民群眾保持密切聯(lián)系,反映人民的意見和要求,全心全意為人民謀利益,參與討論和決定重大問題。工農(nóng)代表應占多數(shù),民主黨派和無黨派人士、婦女、少數(shù)民族等都應有適當數(shù)量的代表。
第二十九條 第二十九條 各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。凡選民十人以上聯(lián)名,均可以推薦代表候選人。
第三十條 第三十條 代表候選人名額,應多于應選代表名額三分之一至一倍。選民或者單位推薦代表候選人的名額,以本選區(qū)應選代表的人數(shù)為限。
第三十一條 第三十一條 各級選舉組織對于選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人應同各政黨、各人民團體推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單,并應如實匯總上報,不得任意增減或者調(diào)換。選舉委員會匯總的代表候選人名單,按選區(qū)以姓氏筆劃為序在選舉日的二十日以前向各選民小組公布。
第三十二條 第三十二條 為便于選民討論代表候選人,推薦候選人的政黨、人民團體和選民應向選舉委員會介紹候選人的情況。選舉委員會應在選民小組會議上介紹代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十三條 第三十三條 對公布的代表候選人名單,應在選民小組中反復醞釀、討論、協(xié)商,尊重選民的民主權(quán)利,禁止任何形式的把持包辦。經(jīng)過幾上幾下的民主協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見和差額選舉的規(guī)定,確定正式代表候選人名單,并在選舉日的五日以前公布。
第三十四條 第三十四條 為使各民族、各地區(qū)、幾個大的方面都能有適當數(shù)量的代表,在代表候選人提名協(xié)商之前和提名協(xié)商過程中,要反復宣傳《選舉法》,講清人民代表大會的性質(zhì),提倡全局觀念,對經(jīng)過協(xié)商未確定為代表候選人的人,要做好思想工作。
第三十五條 第三十五條 在選舉日前,提名單位和選民都可以用各種形式,實事求是地介紹代表候選人的基本情況和經(jīng)歷、貢獻。各選區(qū)還可以根據(jù)選民的意見介紹正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題和意見,以增進選民對候選人的了解。
第七章 投票選舉
第三十六條 第三十六條 投票選舉時,每個選區(qū)根據(jù)選民分布情況,可設(shè)立一個或者若干個投票站。選民集中的選區(qū),要召開選舉大會進行投票選舉。
第三十七條 第三十七條 選舉的投票時間在一個鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市轄區(qū)的范圍內(nèi),一般為一至三天。具體安排由選舉委員會決定。
第三十八條 第三十八條 投票前要做好下列準備工作:
(一)在選舉日的五日以前,各選區(qū)應再次公布選舉日期、時間、地點;
(二)核準選民人數(shù)。對選民登記后遷入、遷出、死亡的選民,應予補登或者除名。如因特殊情況推遲選舉日期的,對新增加的年滿十八周歲的選民,應予補登;
(三)制作投票箱,布置好投票站或者選舉大會會場,統(tǒng)一印制選票。選票上的正式代表候選人名次排列以姓氏筆劃為序;
(四)辦好書面委托投票手續(xù)。選民在選舉期間外出的,經(jīng)選舉委員會同意,由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組發(fā)給委托書,可以書面委托其他選民代為投票,每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十九條 第三十九條 投票站或者選舉大會,由選舉委員會派人主持。選舉前由選民推選監(jiān)票、計票人員。正式代表候選人不得主持選舉和擔任監(jiān)票、計票人員。選舉一律以無記名投票的方法進行。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的選民按自己的意志代寫。
第四十條 第四十條 選舉時,選民如果因年老病殘、分娩、離不開工作崗位等原因,不能親自到站投票的,由監(jiān)票人和工作人員攜帶流動票箱登門進行投票,但在流動投票箱投票人數(shù),一般不得超過選民的五分之一。流動票箱投票,應在本投票站計票前完成。
第四十一條 第四十一條 本《選舉實施細則》第二十三條中所列的準予行使選舉權(quán)利的人員中已經(jīng)注銷城市戶口并不得回原城市的,在現(xiàn)住地參加選舉,沒有注銷城市戶口的,或者家在農(nóng)村的,可以委托原戶口所在地的選區(qū)中有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,或者在流動票箱投票。
第四十二條 第四十二條 投票選舉時,憑選民證當場發(fā)給選票。選舉主持人應向參加投票選舉的選民再次宣布正式代表候選人名單和應選的代表人數(shù),講解投票注意事項,使投票選舉工作有秩序地進行。
第四十三條 第四十三條 選民對代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,也可以投棄權(quán)票,還可以另選其他任何選民,任何組織和個人不得加以干涉。
第四十四條 第四十四條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效。
第四十五條 第四十五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票時,始得當選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應選代表名額時,以得票多的當選。
如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應當就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當選代表名額少于應選代表名額時,不足的名額應當在沒有當選的代表候選人中另行選舉,以得票多的當選。但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
各級組織要認真做好選民思想工作,動員選民積極參加選舉,提高參選率。
第四十六條 第四十六條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票、計票人員和主持選舉的人員,當場開箱計票,將投票人數(shù)、票數(shù)加以核對,作出記錄并由監(jiān)票人簽字,經(jīng)選區(qū)匯總,報選舉委員會確定是否有效,并予以宣布。當選的代表,由選舉委員會填發(fā)當選證書。
第八章 國營農(nóng)場的選舉
第四十七條 第四十七條 國營農(nóng)場(包括林、牧場)是國營農(nóng)業(yè)企業(yè)單位,一般應劃分一個或者幾個選區(qū)參加所在地的縣級直接選舉,屬于鄉(xiāng)一級,人口又不夠一個選區(qū)的,參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉。
第九章 少數(shù)民族的選舉
第四十八條 第四十八條 有關(guān)少數(shù)民族的選舉,按照《選舉法》第四章各條規(guī)定辦理。民族自治地方自治民族參加當?shù)厝嗣翊泶髸拇砻~,經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準,可以適當增加。
第十章 對破壞選舉的制裁
第四十九條 第四十九條 為保證選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列違法行為的,應當依法給予行政處分或者刑事處分:
(一)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨礙選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(三)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。
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第三篇:縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉辦法
縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉辦法
一、根據(jù)選舉法和省選舉實施細則的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定本辦法。
二、本次選舉縣第十六屆人民代表大會代表和四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會代表,采用設(shè)立投票站或召開選舉大會的形式進行。
三、本次選舉由選舉委員會派員主持。代表候選人及其直系親屬不得主持本次選舉,也不得擔任選舉工作人員。
四、本選區(qū)應選縣第十六屆人民代表大會代表為
名;應選四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會代表為 名。按照等額選舉的要求,本選區(qū)的縣第十六屆人民代表大會正式代表候選人為 名;四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會正式代表候選人為 名。
五、本次選舉設(shè)總監(jiān)票、總計票各一人,監(jiān)票、計票各 人。
六、每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。選民憑選民證在投票站或選舉大會現(xiàn)場領(lǐng)取選票。
選民因故不能參加投票選舉的,經(jīng)選舉委員會或者選舉委員會授權(quán)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組同意,可以書面委托其他選民代為投票。接受委托的選民憑經(jīng)選舉委員會或者選舉委員會授權(quán)的的選區(qū)選舉工作小組簽署的“同意委托投票”的委托書領(lǐng)取選票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
七、選舉采用無記名投票的方式進行。選民對于選票上所列的代表候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他選民,也可以投棄權(quán)票。
選民對某個候選人投贊成票,就在這個候選人姓名上面的方格內(nèi)畫“O”;如果投反對票,就在這個候選人姓名上面的方格內(nèi)畫一個“×”;如果另選其他選民,應在對某個候選人投反對票以后,在“另選人姓名”欄的空格內(nèi)填上自己要選的人的姓名,并在這個人姓名上面的方格內(nèi)畫一個“O”,棄權(quán)的不作任何符號。
選民本人不能填寫選票的,可以委托除代表候選人之外的選民代寫,代寫人不得違背委托人的意志。
八、選票要用鋼筆或中性筆填寫。符號要正確,字跡要清楚。書寫模糊的選票,可以辨認的部分有效,無法辨認的部分無效。
每張選票所選人數(shù),多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢,等于或少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效。
九、選票寫好后,由選民在投票點按照規(guī)定的票箱進行投票。投票結(jié)束后,應將本選區(qū)所有投票點的票箱和流動票箱集中一起,由選舉工作人員在監(jiān)票人員的監(jiān)督下清點選票,并將清點結(jié)果報告選舉執(zhí)行主席。所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的選舉無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。
十、選舉時,選區(qū)全體選民(含委托投票人數(shù))的50%參加投票(選舉縣級人大代表指大選區(qū)全體選民的50%參加投票),選舉有效。
十一、選民投票結(jié)束后,在監(jiān)票人員的監(jiān)督下,由計票人員集中統(tǒng)一進行計票。
代表候選人獲得參加投票的選民過三分之二的選票時,始得當選;獲得過三分之二選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選;如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。獲得過三分之二選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人名單。
依照前款規(guī)定另行選舉時,代表候選人以得票多的當選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之二。
十二、計票結(jié)束后,其計票結(jié)果,由選舉主持人、總監(jiān)票人和監(jiān)票人簽字后,報四屯鎮(zhèn)選舉委員會審核后依法向本選區(qū)選民公布。
十三、本選區(qū)的選舉結(jié)果經(jīng)四屯鎮(zhèn)選舉委員會確認有效后,分別依法張榜公布當選的周至縣第十六屆人民代表大會代表名單和四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會代表名單。
十四、本選舉辦法經(jīng)四屯鎮(zhèn)選舉委員會審議通過后實施。
十五、選舉過程中遇有本辦法未作規(guī)定的事項,由鎮(zhèn)選舉委員會依法決定。
四屯鎮(zhèn)選舉委員會 2011年10月27日
第四篇:湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則
【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1995-11-30 【生效日期】1995-11-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則
(1984年7月18日湖北省第六屆
人民代表大會常務委員會第十次會議通過
根據(jù)1987年2月17日湖北省第六屆人民代表大會常務委員會
第二十五次會議《關(guān)于修改<湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會
代表選舉實施細則>的決定》第一次修正
根據(jù)1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會
第17次會議《關(guān)于修改<湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會
代表選舉實施細則>的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 第一條 根據(jù)《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》,結(jié)合我省情況,制定本細則。
第二條 第二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表,由選民直接選出。
第三條 第三條 縣人民政府駐地在市區(qū)內(nèi)的,其所屬機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位的選民,參加縣人民代表大會代表的選舉,不參加市、市轄區(qū)人民代表大會代表的選舉。
駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中央、省、自治州、地區(qū)所屬機關(guān)、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的選民,可以只參加不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。
第二章 選舉機構(gòu)
第四條 第四條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會受本級人民代表大會常務委員會領(lǐng)導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務委員會的領(lǐng)導。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務委員會指導本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。
第五條 第五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會由本級人民代表大會常務委員會和有關(guān)部門負責人組成,其成員十一至十五人,設(shè)主任一人,副主任二至五人,委員若干人,由本級人民代表大會常務委員會任命。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會由五至九人組成,設(shè)主任一人、副主任一至二人,委員若干人,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務委員會任命。
選舉委員會下設(shè)辦事機構(gòu),辦理選舉具體事宜。
第六條 第六條 城市街道辦事處以及大型廠礦企業(yè)、大專院校等,根據(jù)工作需要,成立選舉工作指導組,作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會的派出機構(gòu),辦理本轄區(qū)域的選舉事宜。
第七條 第七條 選區(qū)設(shè)立選舉工作組,辦理本選區(qū)的選舉事宜。選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組,由選民推選組長、副組長。
第八條 第八條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會的任務:
(一)主持本級人民代表大會代表的選舉;
(二)制定選舉工作計劃,訓練選舉工作人員,組織選舉的宣傳教育工作;
(三)劃分選區(qū),向選區(qū)分配應選代表名額;
(四)進行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,印發(fā)選民證;
(五)受理對于選民名單的不同意見的申訴,并作出決定;
(六)組織推薦代表候選人,匯總公布選民和各政黨、各人民團體推薦的代表候選人名單,向選民介紹代表候選人的情況,并根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(七)規(guī)定選舉日期;
(八)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當選代表名單;
(九)編制選舉經(jīng)費預決算,負責選舉經(jīng)費的管理和使用;
(十)代表選出后,擬出總結(jié)報告,并將選舉工作的全部文件分別送交本級人民代表大會常務委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團歸檔。
(十一)其他有關(guān)選舉事宜。
第九條 第九條 選舉工作結(jié)束后,選舉機構(gòu)即行撤銷。
第三章 代表名額
第十條 第十條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百六十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名;人口不足五萬的,代表總名額可以少于一百二十名。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口超過九萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名;人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名;人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
第十一條 第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務委員會依照本《細則》確定,報全國人民代表大會常務委員會備案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的具體名額,由縣級人民代表大會常務委員會依照本《細則》確定,報上一級人民代表大會常務委員會備案。
第十二條 第十二條 應選代表的名額應在提名推薦代表候選人以前,一次分配到選區(qū),并向選民公布。
第四章 選區(qū)劃分
第十三條 第十三條 劃分選區(qū)應便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作,便于選民了解和監(jiān)督代表,便于代表聯(lián)系選民。
第十四條 第十四條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
(一)選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表,鄉(xiāng)、村民委員會可以單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū);市區(qū)和城鎮(zhèn)按照街道或者居民委員會劃分選區(qū);機關(guān)、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位可以單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū),也可以和所在地的居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)。
(二)選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,農(nóng)村可以幾個村民小組聯(lián)合劃分選區(qū),村民委員會或者人口多的村民小組,也可以單獨劃分選區(qū)。城鎮(zhèn)一般按照居民委員會劃分選區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機關(guān)和所屬企業(yè)、事業(yè)單位一般參加所在地村民委員會或者居民委員會劃分的選區(qū),也可以單獨或者聯(lián)合劃分選區(qū)。
(三)在人口稀疏、地區(qū)遼闊的地區(qū),可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況劃分選區(qū)。
第五章 選民登記
第十五條 第十五條 凡年滿十八周歲的公民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人以外,都按選區(qū)進行選民登記。
年滿十八周歲公民年齡的計算,以當?shù)剡x舉日為準。
第十六條 第十六條 每一選民只能在一個選區(qū)登記。經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
各選區(qū)設(shè)立選民登記站,辦理選民登記。也可由選舉工作人員到選民中進行登記。
第十七條 第十七條 下列人員應當予以登記,行使選舉權(quán)利:
(一)被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被判處管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(三)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(四)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(五)正在被勞動教養(yǎng)的;
(六)正在受拘留處罰的;
上列第(一)、(三)、(五)、(六)項人員,在執(zhí)行地所在選區(qū)登記;第(二)、(四)項人員在戶口所在地選區(qū)登記。
第十八條 第十八條 下列人員不予登記:
(一)因反革命案或者其他嚴重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的;
(二)正在服刑的反革命罪犯和被判死刑、無期徒刑的其他罪犯;
(三)被判處有期徒刑(包括原判死緩、無期徒刑后減為有期徒刑的)、現(xiàn)在正在服刑的故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫、流氓、盜竊(重大)等嚴重破壞社會秩序的罪犯,經(jīng)人民法院判處附加剝奪政治權(quán)利的。
第十九條 第十九條 精神病患者和呆傻人員不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選民名單。
第二十條 第二十條 機關(guān)、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位的選民,在所在單位進行登記。農(nóng)村中的選民在所在村民委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位登記。城市中沒有工作單位的選民,在戶口所在地登記。
第二十一條 第二十一條 人與戶口不在一地的選民,在戶口所在地登記,也可以在選民所在地登記;對在選民所在地登記的,應在選民戶口所在地的選舉委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以上單位取得選民資格證明。
第二十二條 第二十二條 選民登記完畢后,應在選舉日的二十日以前張榜公布選民名單,并發(fā)給選民證。
第二十三條 第二十三條 對于公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第二十四條 第二十四條 投票選舉前,選區(qū)選舉工作組和選民小組要對選民登記工作進行復查、核對,做到不漏、不錯、不重登。
第六章 代表候選人的提出
第二十五條 第二十五條 人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人;選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。所推薦的代表候選人均不得超過本選區(qū)應選代表的名額。
第二十六條 第二十六條 各選區(qū)應將各政黨、各人民團體和選民推薦的代表候選人上報選舉委員會。選舉委員會匯總各方面推薦的代表候選人的名單,于選舉日的十五日以前按選區(qū)張榜公布。
各政黨、各人民團體和選民推薦的代表候選人,都應列入代表候選人名單,選舉委員會不得調(diào)換和增減。
第二十七條 第二十七條 選舉委員會或者選區(qū)選舉工作組應向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民,可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第二十八條 第二十八條 對公布的代表候選人名單,應由各選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。
第二十九條 第二十九條 正式代表候選人應多于應選代表名額的三分之一至一倍。
正式代表候選人名單,以姓氏筆劃為序排列。
正式代表候選人名單,應于選舉日的五日以前,按選區(qū)張榜公布。
第七章 投票選舉
第三十條 第三十條 選舉日的前五日各選區(qū)應宣布選舉日期和投票地點。
第三十一條 第三十一條 各選區(qū)本著有利于生產(chǎn)、方便選民的原則,設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進行選舉。
選票由選舉委員會統(tǒng)一印制,投票箱由選區(qū)選舉工作組制作。
第三十二條 第三十二條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。選舉一律實行無記名投票。
第三十三條 第三十三條 選舉大會和投票站的選舉由選舉委員會委托選區(qū)選舉工作組主持,由主持人報告選民登記人數(shù)和實到人數(shù),宣布正式候選人名單,通過由選民推薦的監(jiān)票員和計票員,并向選民交代選舉注意事項。
代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉,也不得擔任監(jiān)票員或者計票員。
第三十四條 第三十四條 選舉工作組憑選民證當場發(fā)給選票。選民要親自參加選舉大會或者到投票站投票。因故不能到會、到站參加投票的選民,選區(qū)應事先逐人登記,可以在流動票箱投票。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托其信任的人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
第三十五條 第三十五條 選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十六條 第三十六條 選民對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
第三十七條 第三十七條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效。
第三十八條 第三十八條 選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票,始得當選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應選代表名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數(shù)選票的當選代表的名額少于應選代表名額時,不足的名額應當在沒有當選的代表候選人中另行選舉。另行選舉根據(jù)第一次投票時得票多少的順序,按照本《細則》第二十九條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單,如果只選一人,候選人應為二人。另行選舉的代表候選人以得票多的當選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉后,仍有不足的名額,暫作缺額處理。
第三十九條 第三十九條 選舉結(jié)果于當日宣布。選出的代表,經(jīng)代表資格審查委員會確認代表資格是否有效后,再頒發(fā)代表證書。
第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選
第四十條 第四十條 人民代表大會的代表,受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
第四十一條 第四十一條 對于縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。
罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。
縣級的人民代表大會常務委員會應當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務委員會派有關(guān)負責人主持。
罷免縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會的代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
第四十二條 第四十二條 代表在任期內(nèi)調(diào)離、遷出本行政區(qū)域、死亡或者被罷免,其缺額由原選區(qū)補選。
不設(shè)區(qū)的市、市市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表資格審查委員會,根據(jù)政黨、人民團體或者選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人,通知原選區(qū)補選。代表候選人可以等于應補選代表名額,也可以比應補選代表名額多一倍,由選區(qū)召開選民大會補選,選舉時可以實行無記名投票,也可以舉手表決。
補選的代表,經(jīng)本級人民代表大會代表資格審查委員會確認代表資格有效后,即發(fā)給代表證書。
補選的代表,任期到本屆人民代表大會任期屆期滿為止。
第九章 對破壞選舉的制裁
第四十三條 第四十三條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對在選舉中有破壞行為的,根據(jù)《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第五十二條規(guī)定予以制裁。
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第五篇:魯山縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉大會主持詞
縣人大代表選舉大會
主 持 詞
各位選民:
今天,我們在這里召開選民大會,選舉產(chǎn)生魯山縣第十四屆人民代表大會代表。剛才,根據(jù)選民小組長的清點和統(tǒng)計,今天到會的選民人數(shù)已超過登記選民人數(shù)的一半,符合法律規(guī)定,可以進行選舉。選舉縣人大代表,我們和____、____、____、____、____ 為一個選區(qū),____村為主會場,這里是投票站。我們選區(qū)共選舉產(chǎn)生__名縣人大代表。今天的選舉采取無記名投票方式,實行差額選舉,也就是從__名縣人大代表候選人中選舉產(chǎn)生__名縣人大代表?,F(xiàn)在,選舉大會正式開始。鳴炮奏樂|!
大會進行第一項:請選區(qū)領(lǐng)導小組同志講話,大家鼓掌歡迎!
大會進行第二項:通過大會選舉辦法和監(jiān)計票人員名單。
現(xiàn)在我宣讀縣選舉委員會擬定的《魯山縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉辦法(草案)》。(宣讀完畢)請大家審議!誰有意見請發(fā)表!(稍停,環(huán)視)現(xiàn)在以選舉的方式進行表決。
同意者請舉手!(環(huán)視)放下!
不同意者請舉手?。ōh(huán)視)沒有。(或有多少,放下?。?/p>
棄權(quán)者請舉手!(環(huán)視)沒有。(或有多少,放下?。?/p>
通過。(或多數(shù)通過)
下面,我宣讀由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組擬定的監(jiān)、計票
人員名單草案(宣讀畢)
請大家審議!誰有意見請發(fā)表?。ㄉ酝?,環(huán)視)
現(xiàn)在以舉手的方式進行表決。同意者請舉手!(環(huán)視)放下!
不同意者請舉手?。ōh(huán)視)沒有。(或有多少,放下?。?/p>
棄權(quán)者請舉手!(環(huán)視)沒有。(或有多少,放下!)
通過。(或多數(shù)通過)
大會進行第三項:公布正式代表候選人名單
現(xiàn)在,我宣讀本選區(qū)縣人大代表正式候選人名單(逐一
說明其姓名、工作單位、職務、黨派等)。
大會進行第四項,清點選民人數(shù)。
下面請監(jiān)票人、計票人進入崗位、開始工作。
現(xiàn)在清點人數(shù),請各位選民不要走動。
現(xiàn)在進行第一次清點??傆嬈眳R總后,報到我這里來。
各位選民,經(jīng)監(jiān)計票人員清點,本選區(qū)應到選民人,實到選民人,委托投票選民人。
下面,請再次清點人數(shù)。總計票匯總后,報到我這里來。
各位選民,經(jīng)監(jiān)計票人員再次清點,本選區(qū)應到選民
人,實到選民人,委托投票選民人。與第一次清點人數(shù)相符,選民人數(shù)過半,符合選舉法規(guī)定,可以選舉。
(如果兩次清點人數(shù)不符,可進行第三次清點。)
(設(shè)流動票箱的選區(qū),組織工作人員帶流動票箱登門接受投票。)
大會進行第五項,投票選舉。
首先請監(jiān)票人檢查票箱,加封上鎖。
現(xiàn)在我說一下畫寫選票的方法:今天所發(fā)的粉紅色選票為縣人大代表選票。
1選民對選票上的候選人,可以投贊成票,可以投反對○
票,可以棄權(quán),也可以另選其他選民。
2同意某一候選人的,就在其姓名后面的符號欄內(nèi)劃○
“0”;不同意某一候選人的,就在其姓名后面的符號欄內(nèi)劃“X”。如果另選本選區(qū)的其他選民,在另選人姓名下邊的空格內(nèi)寫上另選人的姓名。棄權(quán)者不畫任何符號。棄權(quán)后不得另選他人。選舉縣人大代表選票(粉紅色選票)每張選票所選的人數(shù)不得多于3人,選舉鄉(xiāng)人大代表選票(黃色選票)每張選票所選的人數(shù)不得多于人,否則視為廢票。
3畫寫選票一律用鋼筆、○圓珠筆或水性筆,字跡要清晰,符號要準確,涂改或辨認不清的為廢票。部分涂改或辨認不清的,其辨認不清部分視為無效。
4畫票后要檢查一下,○看是否有畫錯現(xiàn)象,若發(fā)現(xiàn)畫錯,可向監(jiān)票人聲明,交回錯票,予以補發(fā),重新畫票。
5因故不能直接參加投票選舉的選舉的選民,要辦理好○
委托投票手續(xù),每一個選民接受的委托不得超過3人。
6不能畫寫選票的選民可以委托他人代筆,代筆人要嚴○
格按照委托人的意愿寫票,不得違背委托人的意志。
下面請計票人領(lǐng)取選票,向各位選民分發(fā)選票。請監(jiān)、計票人員憑選民證和委托證分發(fā)選票。各位選民如發(fā)現(xiàn)選票發(fā)錯,請報告監(jiān)、計票人員,進行重發(fā)、換發(fā)選票。
現(xiàn)在開始畫票。(設(shè)有秘密寫票處的,請到秘密寫票處寫票投票。)
(待畫票結(jié)束后講:)
現(xiàn)在開始投票。說一下投票的方法,本次選舉設(shè)兩個票箱,各票箱投票的順序是:先監(jiān)票人、計票人,后選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組成員,然后選民依次投票。請按工作人員的引導,依次投票。
(待流動票箱投票結(jié)束,工作人員回來后,主持人講)大會進行第六項,清點票數(shù)。
下面請監(jiān)票人、計票人開箱,清點票數(shù)。
(清點結(jié)束,由總監(jiān)票向主持人報告后,主持人進): 現(xiàn)在我宣布投票結(jié)果:今天參加選舉大會的選民__人,委托投票的選民__人,在流動票箱投票的選民__人,本選區(qū)參選選民共__人。大會發(fā)出縣人大代表選票__
張,收回__張,票數(shù)過半,符合選舉辦法規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請選民暫時休息,監(jiān)計票人員開始計票。
大會進行第七項,宣布計票結(jié)果。
現(xiàn)在,我宣布計票結(jié)果。
(按計票結(jié)果登記表宣讀)
各位選民,根據(jù)計票結(jié)果,選舉魯山縣第十四屆人民代表大會代表,______________等同志在我們投票站得贊成票超過半數(shù),縣人大代表的計票結(jié)果由主會場將各投票站的計票結(jié)果匯總后,統(tǒng)一宣布。大家鼓掌歡迎!
根據(jù)選舉辦法規(guī)定,本次選舉結(jié)果分別報縣鄉(xiāng)選舉委員會確認,當選代表名單以選舉委員會公告的形式向大家公布。
同志們,這次縣人大代表選舉工作的順利進行,與全體選民的共同努力和有關(guān)部門、選民小組的積極支持與密切配合是分不開的。在此,我代表選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組向大家表示衷心的感謝!
現(xiàn)在我宣布:魯山縣觀音寺鄉(xiāng)____選區(qū)選舉縣人大代表工作圓滿結(jié)束。
散會。
二0一二年月日