第一篇:公務(wù)接待流程的控制要點(diǎn)
1.來文通知或領(lǐng)導(dǎo)安排
一般上級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研或外單位領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)習(xí)考察,事先都要通過函件往來聯(lián)系,或通過電話聯(lián)系。比較規(guī)范的是通過函件聯(lián)系,一般由來人單位先發(fā)函,辦公室接到函后,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。屬于上級領(lǐng)導(dǎo)來考察,不存在同意不同意問題,也不存在回函問題,直接考慮如何接待的問題;屬于外單位來學(xué)習(xí)考察的,要給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請示考慮有沒有領(lǐng)導(dǎo)接待、能不能讓對方來,或者是讓對方推遲幾天來,要通過回函或電話聯(lián)系告知對方,在此基礎(chǔ)上考慮接待方案,做好接待準(zhǔn)備。
2.與對方聯(lián)系人取得聯(lián)系,確定時(shí)間、人員、行程等事宜
確定時(shí)間,來訪人員職務(wù)、姓名、聯(lián)系電話,對方日程及行程安排,是否需要召開會議、就餐、住宿,是否需要預(yù)訂機(jī)票火車票(若需要,請對方提供身份證號碼)。
3.制定接待初步方案
向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定我方陪同人員。安排日程及行程,合理制定參觀線路。落實(shí)責(zé)任人,分工負(fù)責(zé)落實(shí)任務(wù)。方案一般應(yīng)包含以下內(nèi)容:一是日程、行程安排及有關(guān)事項(xiàng)(含接機(jī)接站或定點(diǎn)迎接、引導(dǎo)人員及車輛安排等);二是會議議程及有關(guān)事項(xiàng)(含主持人、討論議題等);三是用餐、住宿安排及有關(guān)事項(xiàng)(含餐桌號、房間號安排,陪餐人員安排等);四是對方人員名單;五是我方陪同人員名單;六是工作要求及分工等有關(guān)事項(xiàng)(含衛(wèi)生打掃、茶水提供、音響視頻設(shè)備控制、路線視察、宣傳報(bào)道等)。若遇大型接待或接待日程較長,可考慮印制接待方案發(fā)放給對方,還應(yīng)包括經(jīng)開區(qū)簡介、參觀點(diǎn)各企業(yè)或車間簡介、附近特色旅游景點(diǎn)簡介,考察期間天氣提示等等。
4.與對方進(jìn)行溝通,修改、確定接待方案
按照對方要求,修改方案。尤其要求對方在人員、行程有臨時(shí)變化前,一定要及時(shí)告知我方,便于應(yīng)對。
5.迎接、引導(dǎo)(或接機(jī)接站)
向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)接待需要確定迎接、引導(dǎo)人和車輛(接機(jī)接站人和車輛),要隨時(shí)與對方聯(lián)系人取得聯(lián)系,掌握行進(jìn)度,有效控制對接時(shí)間。若接機(jī)接站,看是否需要準(zhǔn)備鮮花等物品。
6.按路線參觀
要安排專人對路線進(jìn)行視察,確保暢通、安全。要注意環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,注意人員控制,防止出現(xiàn)鬧訪等突發(fā)事件。若同時(shí)接待幾批賓客,要注意合理安排參觀順序,避免扎堆、碰頭現(xiàn)象。
7.召開會議
如需召開會議,一是要做好會議室布置,包括會標(biāo)確定、桌簽擺放、茶水等用品準(zhǔn)備、音響設(shè)備調(diào)試等。二是要提前準(zhǔn)備好匯報(bào)或發(fā)言材料,需打印發(fā)放的要提前打印裝訂好。三是要及時(shí)添補(bǔ)茶水、遇音響設(shè)備故障及時(shí)應(yīng)對處理。四是要安排人員做好會議簽到、會議記錄。
8.用餐
要提前與對方溝通好是否用餐,或根據(jù)參觀、會議結(jié)束時(shí)間安排用餐。一是要確定用餐地點(diǎn),在內(nèi)部食堂還是其他餐館。二是要確定是否用酒,若不確定,需帶酒備用。三是要確定用餐規(guī)格,盡量節(jié)約不浪費(fèi),菜品健康、突出地方特色。四是要確定用餐時(shí)間,若時(shí)間不確定,提前安排人到餐廳,根據(jù)參觀或會議進(jìn)程靈活安排(若要喝酒,可以先上涼菜,賓客到后邊喝酒邊上熱菜,避免等待)。五是要擺放好餐具、酒杯、茶水等。六是要安排人員做好倒酒、添飯等服務(wù)工作。七是要根據(jù)用餐情況,及時(shí)增添飯菜,若喝酒要把握好上主食的時(shí)機(jī),避免等待。
9.住宿
若需要住宿,需提前預(yù)訂好酒店,遇重要賓客,要先派人到酒店開出房卡,放到前臺或提前到酒店等待賓客入住。若酒店不提供鮮花、水果,可根據(jù)需要考慮自行購買放到賓客房間。
10.送機(jī)送站
若對方需要,提前為其訂票。根據(jù)情況安排人和車輛相送。如需準(zhǔn)備禮品,要提前安排好。
11.與對方聯(lián)系人聯(lián)系,聽取意見建議
及時(shí)詢問對方返程是否順利、進(jìn)行問候,真誠請對方提出意見建議。
12.召開總結(jié)會,分析、改進(jìn) 組織接待人員“回頭看”,分析存在問題,對不足的地方提出改進(jìn)意見。
第二篇:公務(wù)接待流程
公務(wù)接待流程
1、辦公室接受接待任務(wù)
2、辦公室根據(jù)“重要來賓”和“一般來賓”擬定接待
方案,并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、校辦公室安排接待人員、落實(shí)接待地點(diǎn)、布置接待
會場。
4、按公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)確定就餐地點(diǎn)、方式。
5、就餐完畢,由接待人員簽單,并在賬單上注明事由
6、辦公室及總務(wù)處審核結(jié)賬
第三篇:公務(wù)接待流程細(xì)則
公務(wù)接待流程細(xì)則
第一條 前期準(zhǔn)備工作
一、接待任務(wù)下達(dá)后,由行政部長選定接待組具體成員,并部署相關(guān)接待任務(wù);
二、由行政部接待專員負(fù)責(zé)收集、核對下列信息:
(一)來賓單位、人數(shù)、性別、職務(wù)、住宿天數(shù)、抵達(dá)時(shí)間;
(二)主賓飲食忌口及生活習(xí)慣;
(三)會務(wù)是否公開(是否需要拍照或錄像);
(四)與各部門做好溝通,要求各部門做好配合(包括在接待期間減少噪音、走動等方面)。
三、由行政部會務(wù)專員負(fù)責(zé)根據(jù)來賓情況制作公司PPT匯報(bào)材料并收集相關(guān)數(shù)據(jù),匯報(bào)材料選擇:
(一)對外披露型材料及數(shù)據(jù);
(二)發(fā)展預(yù)測型材料及數(shù)據(jù)。相關(guān)材料必須送董秘審核、主要接待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
四、由行政部材料專員負(fù)責(zé)制作如下材料:
(一)來訪客人行程單,包括會務(wù)、用餐、住宿、參觀、歡送等方面的具體時(shí)間安排及接待保障人員的通訊方式;
(二)接機(jī)/車地的迎接牌,正面為“XX單位XX領(lǐng)導(dǎo)等一行”或者“XXX(姓名)”,反面為來賓的航班號、車次及聯(lián)系電話;
(三)會議席卡;
(四)制作歡迎詞標(biāo)牌
(五)準(zhǔn)備好公司宣傳冊。
五、由行政部后勤保障專員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、采購以下方面的內(nèi)容:
(一)按照要求預(yù)訂用餐點(diǎn)、餐標(biāo);
(二)預(yù)訂住宿酒店客房;
(三)預(yù)訂會議室或接待室;
(四)根據(jù)需求采購酒水、香煙、水果、糕點(diǎn)、糖果、鮮花、茶葉、飲用水等;
(五)根據(jù)需求準(zhǔn)備好餐具、茶具等接待保障用品;
(六)準(zhǔn)備好日常用藥品及急救包;
(七)按要求采購禮品。
六、由行政部駕駛班負(fù)責(zé)保障好接送車輛:
(一)車輛清洗;
(二)車輛狀況檢測;
(三)車輛加油;
(四)接送點(diǎn)現(xiàn)場及線路踏勘。
七、由行政部保潔組負(fù)責(zé)對公司大樓進(jìn)行清潔。
八、由行政部職工餐廳做好工作餐的各項(xiàng)準(zhǔn)備,包括采購和餐具、熱毛巾等方面的準(zhǔn)備,包房清潔、燈光及設(shè)備檢查等。
第二條 接機(jī)/接車
一、由行政部長牽頭組織好現(xiàn)場接機(jī)/接車的領(lǐng)導(dǎo)及陪同人員;
二、全體接待人員統(tǒng)一按要求著裝:
(一)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)著正裝;行政部接待人員著工作服;
(二)駕駛員著西服、系領(lǐng)帶、黑色皮鞋、帶白手套。
三、駕駛員及接待車輛的要求:
(一)來賓攜帶隨從的,應(yīng)當(dāng)派遣2輛以上車輛迎接;
(二)集團(tuán)公司中高檔車輛應(yīng)當(dāng)服從調(diào)遣和調(diào)配;
(三)駕駛員不得在車內(nèi)吸煙或做無關(guān)事宜,車輛音響音量不得超過10標(biāo)刻;
(四)根據(jù)來賓的人數(shù)備好飲用水,其中,12月份至次年2月期間的接待,應(yīng)當(dāng)為客人備常溫及熱飲,7至9月應(yīng)當(dāng)為客人備常溫及冰飲;
(五)主要來賓應(yīng)乘坐于駕駛員后排位置,主陪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)坐于副駕駛座后排位置,行政部接待專員應(yīng)坐于副駕駛位置;
(六)迎接客人上車時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能將車的左側(cè)面對客人,以便客人上車;
(七)客人上車時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)下車為客人開啟車門并防止客人進(jìn)車時(shí)撞頭;
(八)因道路原因車輛右側(cè)面對客人時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)下車引導(dǎo)車人從車輛后側(cè)繞到上車位置;
(九)行政部接待專員要負(fù)責(zé)將來賓行李放至車輛后備箱內(nèi);
(十)兩輛以上車輛接送客人的,首車駕駛員應(yīng)當(dāng)放慢車速,照應(yīng)后車距離,盡可能形成車隊(duì)行駛。
1、后車不得超越首車行駛;
2、凡遇紅燈,首車駕駛員預(yù)估后車無法通過的,應(yīng)當(dāng)在停車線等候;
3、一旦后車掉隊(duì),首車駕駛員應(yīng)當(dāng)放慢車速,等候后車跟上;
4、凡遇交通擁阻,駕駛員不得隨意插檔、變換車位,應(yīng)當(dāng)保證車輛行駛平穩(wěn)及車隊(duì)隊(duì)形完好。
四、現(xiàn)場接機(jī)/接車時(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn):
(一)由行政部接待專員持迎接牌在旅客出口等候客人,接待員站立位置應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)右后側(cè)1步距離;
(二)賓客抵達(dá)時(shí),迎接領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動上前握手并作自我介紹,規(guī)范用語是:“XX領(lǐng)導(dǎo),歡迎來到上海。我是上海中技樁業(yè)股份有限公司XX職務(wù)XX姓名,您一路旅途辛苦了,請?jiān)试S我為您此次行程服務(wù)?!?;
(三)行政部接待員應(yīng)主動上前幫助來賓拿行李,并尾隨領(lǐng)導(dǎo)步行;
(四)上車后,行政部接待專員應(yīng)在自我介紹后,向來賓遞交行程單;
(五)車隊(duì)從機(jī)場/車站出發(fā)后,由行政部接待專員通過手機(jī)短信將來賓情況報(bào)告行政部接待組。
第三條 迎接來賓進(jìn)入公司
一、由行政部后勤保障專員負(fù)責(zé)對大院車輛進(jìn)行清場,嚴(yán)禁一切車輛不按規(guī)定停放,公司大門口不得停放機(jī)動車和非機(jī)動車;要事先對樓梯、走道及會議室全部檢查一遍;
二、由行政部材料專員將歡迎詞板放置于公司1樓大門口;
三、接待接機(jī)/車人員反饋的信息后,接待組通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場迎接:
(一)根據(jù)賓客規(guī)格,相關(guān)迎接人員應(yīng)當(dāng)著正裝在一樓等候來賓車輛;
(二)來賓車輛??亢螅神{駛員負(fù)責(zé)為來賓開車門,并防止客人下車時(shí)撞頭;
(三)公司主要接待領(lǐng)導(dǎo)上前與來賓打招呼,特別重要的來賓由行政部接待員負(fù)責(zé)上前送花;
(四)公司接待領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在在來賓右后側(cè)方位,距來賓半步距離,并負(fù)責(zé)引導(dǎo)來賓進(jìn)入公司;
(五)公司前臺應(yīng)在客人來訪前將大廳中的燈光打開,調(diào)節(jié)空調(diào)的溫度,營造光亮舒適的環(huán)境;當(dāng)賓客進(jìn)入大門時(shí),要站立向來賓鞠躬致意,并使用規(guī)范用語:“歡迎蒞臨中技樁業(yè)!”
(六)接待來賓期間,總部各部門員工應(yīng)當(dāng)減少樓道內(nèi)走動,正面遇到來賓時(shí),應(yīng)主動為來賓讓路,并侍立向來賓半鞠躬,同時(shí)使用規(guī)范用語:“歡迎光臨中技樁業(yè)”;
(七)行政部接待專員在來賓下車時(shí)應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)入大樓,以提前一層的速度為來賓開路、開門;
(八)進(jìn)入會場或貴賓室時(shí),應(yīng)當(dāng)指引來賓進(jìn)入主座。主座應(yīng)面對大門。第四條 會務(wù)接待
一、由行政部后勤保障專員負(fù)責(zé)在客人來訪前將鮮花、席卡、水果、糖果、糕點(diǎn)、熱毛巾、香煙、飲用純水、茶葉茶杯以及公司宣傳冊等準(zhǔn)備好。相關(guān)物品的擺放要整齊統(tǒng)一。賓客未到前應(yīng)準(zhǔn)備茶頭,茶水到至杯子七分之一位置左右。此外,要提醒我方領(lǐng)導(dǎo)攜帶的名片。
二、來賓入座時(shí),現(xiàn)場倒茶,茶水倒至7分滿。行政部接待人員根據(jù)來賓規(guī)格予以現(xiàn)場茶水保障,原則上首次5分鐘續(xù)水,1小時(shí)內(nèi)每15分鐘續(xù)水,加水實(shí)際情況根據(jù)來賓飲水習(xí)慣作適當(dāng)調(diào)整。加水人員應(yīng)當(dāng)站立于賓客的左手位置。重要貴賓,行政部應(yīng)派2名接待員應(yīng)現(xiàn)場侍立保障,侍立位置為會場對角線,1人保障來賓,1人保障公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、信息部器材保障人員應(yīng)根據(jù)接待規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)要求,做好現(xiàn)場器材的管理及攝錄工作。
四、行政部總裁秘書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的點(diǎn)擊。第五條 接待用餐
一、根據(jù)行程確認(rèn)單確定用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐地點(diǎn)(公司餐廳/外部餐廳)、用餐時(shí)間、用餐人數(shù)、酒水和飲料數(shù)量、香煙數(shù)量等;
二、提前預(yù)定餐廳包房,如就餐人員較多,包房盡量選擇緊鄰的位置,方便席間走動溝通;
三、菜單確定根據(jù)來賓不同口味、風(fēng)俗習(xí)慣、生活忌諱和特殊需要進(jìn)行菜品選擇;
四、接待人員在來賓入席前半小時(shí)檢查用餐用品是否準(zhǔn)備齊全:餐具、水杯、紅酒杯、白酒杯、餐巾、小毛巾、煙缸、牙簽筒,以及酒水飲料、煙、茶等
五、用餐期間注意環(huán)節(jié)
(一)來賓入席
1、當(dāng)來賓進(jìn)入餐廳時(shí),接待人員主動協(xié)助迎賓員安排訪客入座;
2、接待人員協(xié)助迎賓員掛來賓衣帽;
3、提醒來賓保管好貴重物品。
(二)席間督辦
1、待來賓坐定后,服務(wù)員撤去多余餐具,取出餐巾展開鋪在客人膝上并脫去筷套;
2、根據(jù)來賓要求斟倒酒水或飲料;
3、用餐期間上菜的速度事宜,上菜順序冷菜、熱菜、湯、點(diǎn)心、水果;如有外國客人,可在冷菜之后上湯,多道點(diǎn)心安排在菜與菜之間;
4、待來賓杯中酒水只剩1/3時(shí)及時(shí)斟倒,根據(jù)現(xiàn)場需要開啟酒水或飲料; 5)客人餐碟中骨渣或雜物堆集較多時(shí)及時(shí)抽換; 6)煙灰缸有兩個(gè)以上煙頭時(shí)及時(shí)撤換;
7)當(dāng)來賓不慎將餐具掉地上或弄翻酒水杯時(shí)及時(shí)處理;
8)上菜過程中若不小心把湯汁灑在餐桌或來賓身上上,迅速用干凈餐巾墊上或擦干凈; 以上幾點(diǎn)在用餐餐廳服務(wù)未及時(shí)到位時(shí),接待人員應(yīng)督促服務(wù)人員及時(shí)處理。
(三)離席
1、接待人員在用餐即將完成時(shí),一般在上水果的時(shí)間段至餐廳柜臺結(jié)賬,收集好財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù),并安排車輛等待來賓離席;
2、來賓走出餐廳時(shí),接待人員協(xié)助服務(wù)員及時(shí)準(zhǔn)確地將衣帽取遞給本人;
3、接待人員在離席的同時(shí)檢查有無來賓遺留的物品,如有應(yīng)及時(shí)歸還;
4、接待人員引領(lǐng)來賓上車至下一目的地;
5)如有醉酒的來賓,根據(jù)性別安排臨時(shí)接待人員送至住宿酒店安置。第六條 來賓住宿
一、住宿前期工作準(zhǔn)備
(一)根據(jù)行程確認(rèn)單確定酒店住宿標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、具體入住日期、天數(shù)等;
(二)行政部提前為賓客預(yù)訂好酒店房間等待賓客入住
(三)一級接待標(biāo)準(zhǔn)需提前在房間內(nèi)放好如:水果、鮮花、香煙、絲襪等物品。
二、入住
(一)接待人員迎接或陪同來賓至預(yù)定酒店,主動幫來賓提行李;
(二)接待人員將訪客引領(lǐng)至酒店大廳座位休息等待;
(三)接待人員收集賓客的有效證件到酒店總臺辦理入住手續(xù);
(四)接待人員辦理好入住手續(xù)后,記錄訪客對應(yīng)的房間號以便行程時(shí)間安排及時(shí)溝通;
(五)接待人員將賓客的有效證件及房間鑰匙交至本人手中,引領(lǐng)至入住房間;
(六)接待人員告訴客人:有無保險(xiǎn)箱,飲水方式,早餐時(shí)間,餐廳位置等,并詢問是否還有其他需要;
(七)接待人員確認(rèn)賓客第二天的叫醒時(shí)間
(八)接待人員再次留下自己的聯(lián)系方式以備訪客在行程中及時(shí)溝通;
(九)確認(rèn)訪客的行李已送到訪客的房間;
(十)接待人員至酒店總臺落實(shí)第二天叫醒時(shí)間。
三、退房
(一)訪客行程結(jié)束離開酒店時(shí),接待人員提醒并檢查訪客行李是否有遺漏,主要是電話,充電器,有效證件等
(二)接待人員主動幫訪客提行李至接待車輛放置;
(三)接待人員邀訪客上車入座并隨行至機(jī)場、車站,視情況準(zhǔn)備相應(yīng)的禮品,并請賓客對此次接待工作提出意見或建議(本條適用于一級接待);
(四)接待人員至酒店柜臺結(jié)賬,收集好本次接待工作的各類單據(jù)憑證。第七條 參觀接待
一、至公司廠部參觀
(一)事先告知相關(guān)廠部做好接待工作;
(二)重要貴賓派員至現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助;
(三)賓客從總部出發(fā)時(shí),通知相關(guān)廠部做好準(zhǔn)備;
(四)按接待規(guī)格確定陪同人員及做好車輛等準(zhǔn)備;
(五)廠部參觀順序?yàn)檗k公樓、車間、食堂、宿舍等;
(六)廠部介紹由事業(yè)部總經(jīng)理或副總經(jīng)理負(fù)責(zé);
(七)其他標(biāo)準(zhǔn)按照總部接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、上海標(biāo)志性景觀游覽
(一)制作參觀線路,開展現(xiàn)場實(shí)地踏勘;
(二)按接待規(guī)格確定陪同人員及做好車輛等準(zhǔn)備;
(三)重要賓客可外聘導(dǎo)游負(fù)責(zé)解說;
(四)參觀中用餐、住宿等,統(tǒng)一按規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(五)參觀過程中所需的一切物品,由行政部后勤保障專員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。
第四篇:公務(wù)接待流程詳細(xì)版
申請部門: 申請職位: 需求人數(shù): 會 議 安 排 流 程
會議安排通知
明確會議主(議)題、召開的時(shí)間、出席范圍和人數(shù) 安排會議場所及會后就餐 ***** 聯(lián)絡(luò)人:
二層會議室 59人 五層會議室 100人 集團(tuán)公司 聯(lián)絡(luò)人:后勤處 7 樓會議室 26人 10樓會議室
31人 13樓會議室(8*11)=88-110人 12樓會議室 14人 **賓館 聯(lián)絡(luò)人: 10層會議室
18人X 10排 1層 迎澤廳 18人X 18排 會議通知
1.通知內(nèi)容主要包括:會議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、出席范圍及其他注意事項(xiàng) 2.及時(shí)與合作方對接并落實(shí)簽到人員 3.及時(shí)將通知送達(dá)的情況和擬出席情況反饋到會務(wù)組。(會議前一小時(shí)告知簽到負(fù)責(zé)人)會議前準(zhǔn)備 會議用品準(zhǔn)備
會前三天開始準(zhǔn)備 會議材料撰寫 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(回字形):座簽、稿紙、制作簽到簿、座次表 職工代表大會(教室型):準(zhǔn)備背景、橫幅、座簽、稿紙、制作簽到簿、座次表-90人以上需備 簽約會議(回字形): 1.準(zhǔn)備:簽約用品(協(xié)議、簽字夾、簽字筆);會議資料(秩序冊、宣傳冊、封套、稿紙、筆);臺簽(大、小)、簽到簿、座次表、就餐表 2.準(zhǔn)備背景板、拱門、條幅(條幅前一天晚上掛好)、場內(nèi)鮮花、綠植、胸花、禮品、禮儀、水牌、背景音樂光盤、公司宣傳片、紅酒、酒杯、托盤 項(xiàng)目推進(jìn)會、股東聯(lián)席會(回字形):
1.準(zhǔn)備:會議資料(秩序冊(座談會名單、議程)、宣傳冊、封套、稿紙、筆);臺簽(大、小)、簽到簿、午餐安排 2.準(zhǔn)備場內(nèi)鮮花、水果、綠植、公司宣傳片、投影相關(guān)設(shè)備、電子歡迎屏。3.提前安排住宿及接送車輛 1.領(lǐng)導(dǎo)講話稿(由調(diào)研科提供)
2.秩序冊、會議議程、簽約協(xié)議(打印好后會議前一天交給會務(wù)科會場布置負(fù)責(zé)人)會場布置 安排會議接待
安排會議接待。根據(jù)
會議需要,做好接站、住宿和返程票務(wù)安排等。大型會議要制作接送安排一覽表、住宿安排一覽表。根據(jù)會議安排,落實(shí)參觀游覽安排。會前三天安排好 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會:
1.茶、礦泉水、煙、煙灰缸、濕毛巾、紙、筆、電子屏、話筒、音響調(diào)試、錄音、調(diào)節(jié)室溫 2.座次:(具體情況按會議議程而定)。職工代表大會:
1.茶、礦泉水、煙、煙灰缸、濕毛巾、紙、筆、電子屏、背景、橫幅、綠植、話筒、音響調(diào)試、錄音、調(diào)節(jié)室溫 2.2.座次:(具體情況按會議議程而定)。周例會:茶、座簽、座次、紙、筆、話筒、燈光、調(diào)節(jié)室溫
注意:要保證兩名服務(wù)員在會場服務(wù),在周例會人員有變動時(shí),及時(shí)調(diào)整座位,如座位不夠需及時(shí)補(bǔ)充座位。、簽約會: 1.背景板、條幅、場內(nèi)鮮花、綠植、水牌、背景音樂光盤、公司宣傳片; 2.茶、礦泉水、煙、煙灰缸、濕毛巾、資料、筆、臺簽; 3.話筒、音響調(diào)試、錄音、調(diào)節(jié)室溫; 4.禮儀服務(wù)就位(帶花、調(diào)換協(xié)議、倒酒)-由專人負(fù)責(zé)對接
項(xiàng)目推進(jìn)會:1.場內(nèi)鮮花、綠植、公司宣傳片試播;2.茶、礦泉水、煙、煙灰缸、濕毛巾、資料、宣傳冊、筆、臺簽;3.話筒、音響調(diào)試、錄音、調(diào)節(jié)室溫;4.接待人員就位 非正式會晤:1.(鮮花)、水果、茶、礦泉水、煙、煙灰缸、電子歡迎屏;2.燈光、會場衛(wèi)生、調(diào)節(jié)室溫;
3、就餐。2人桌:42 3人桌:2 椅子:108
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第五篇:公務(wù)接待
試卷
(四)公務(wù)接待
一、1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2.作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,答卷110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的申論要求依次作答。4.所有題目都要在答題紙的指定位置作答,作答在其他位置一律無效。
1.1.國務(wù)院總理溫家寶2006年11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
會議認(rèn)為,黨的十六大以來,我國行政管理體制改革邁出重要步伐,各級政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能逐步完善,社會管理職能得到強(qiáng)化,公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng),行政監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全,依法行政能力和水平不斷提高。
會議指出,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待,是推進(jìn)行政管理體制改革、反腐倡廉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一件大事。國務(wù)院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,認(rèn)真規(guī)范公務(wù)接待行為,要將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理,公開透明,接受監(jiān)督。廣大國家機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對規(guī)范公務(wù)接待重要性的認(rèn)識,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,勤儉辦一切事業(yè),樹立良好政風(fēng),努力建設(shè)節(jié)約型政府和人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。
2.國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏2006年11月17日出席國內(nèi)公務(wù)接待工作座談會時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作,廉潔從政,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
華建敏強(qiáng)調(diào),做好新形勢下的公務(wù)接待工作,是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè),建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)的重大舉措;是增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公信力,樹立黨和政府良好社會形象的重要內(nèi)容;是提高黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。必須從全局和政治的高度,充分認(rèn)識進(jìn)一步做好公務(wù)接待工作的重要性,堅(jiān)持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則,圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo),狠抓落實(shí),切實(shí)提高公務(wù)接待保障能力和服務(wù)水平。
華建敏強(qiáng)調(diào),一要規(guī)范公務(wù)接待工作職能和機(jī)構(gòu),完善分工協(xié)作的公務(wù)接待管理體制。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政約束和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。三要創(chuàng)新接待工作方式,在節(jié)儉的前提下提高接待服務(wù)質(zhì)量。四要加強(qiáng)接待服務(wù)單位管理,管好用好并實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。五要努力改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)一支過硬的接待工作隊(duì)伍。當(dāng)前,要堅(jiān)決清理和取消“小金庫”,整頓和規(guī)范各地駐京辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)各部門所屬培訓(xùn)中心的管理。
3.“職務(wù)消費(fèi)”,是公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營者在公務(wù)、商務(wù)活動中發(fā)生的費(fèi)用,其中包括用車、通訊、應(yīng)酬等。有不少專家認(rèn)為,我國是世界上行政成本最高的國家之一,而職務(wù)消費(fèi)的“管而無方”,就是導(dǎo)致行政支出膨脹、財(cái)政嚴(yán)重浪費(fèi)的重要原因之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,在部分公務(wù)消費(fèi)中,真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待、公務(wù)電話費(fèi)用等,僅僅占實(shí)際開支的1/3。有人估算,如果堵住職務(wù)消費(fèi)中隱藏的浪費(fèi)與貪污腐敗,全國一年可以從中“省”下一個(gè)三峽工程。
人們也看到,為堵住職務(wù)消費(fèi)的種種漏洞,各地制定了不少規(guī)章制度,并開展多項(xiàng)清理與整頓。據(jù)老河口市紀(jì)委的統(tǒng)計(jì),為管住干部一張嘴,1999年以來出臺了32個(gè)400多條制止大吃大喝的規(guī)章制度,結(jié)果卻并不理想。
4.“以前一些單位吃完就'簽',簽完就走,一次就好幾百塊甚至上千塊。年底到單位收欠賬還要看臉色?,F(xiàn)在不收賒賬輕松了很多?!蔽渎】h城一酒店老板與記者說起該縣2006年治理黨政干部吃喝賒賬的事很是高興。2006年以來,針對武隆縣部分單位黨政干部公款吃喝賒賬,給餐飲企業(yè)造成經(jīng)營危機(jī)一事,縣紀(jì)委下大力氣進(jìn)行了治理,使黨政干部不想、不敢、不能以公款吃喝賒賬。公款吃喝賒賬是近年各地黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)接待中的一種陋習(xí)。武隆縣在一定程度上也存在著這種現(xiàn)象。2006年年初,縣紀(jì)委接到多家餐飲企業(yè)業(yè)主的來信、來訪,反映一些單位長期吃喝賒欠且數(shù)目過大,導(dǎo)致他們正常經(jīng)營都難以維持。接到反映后,縣紀(jì)委立即著手調(diào)查,同時(shí)還下發(fā)通知,要求全縣各級各部門對公款吃喝問題進(jìn)行認(rèn)真清理,對以前賒欠賬及時(shí)支付,切實(shí)解決賒欠餐飲企業(yè)費(fèi)用等問題。
截至目前,全縣共有83個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對公款吃喝賒欠問題進(jìn)行了清理,71個(gè)單位對賒欠吃喝費(fèi)用問題進(jìn)行了整改。在清理中,不少單位積極籌措資金,及時(shí)償還前期欠費(fèi),并結(jié)合實(shí)際制定了公務(wù)接待辦法,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。
“現(xiàn)在不一樣了,單位欠賬少了,即使有些欠賬我都是自愿的?,F(xiàn)在我有更多的流動資金,發(fā)展的信心更足了。”面對記者,老板滿臉笑容地說道。
5.在河北省鹽山縣城網(wǎng)電力改造審計(jì)中,滄州市審計(jì)局委派的審計(jì)組連續(xù)接受電力部門接待,致使審計(jì)組一名成員猝死在酒店門前。第二天,審計(jì)組其他成員和電力局領(lǐng)導(dǎo)踏上了去揚(yáng)州游玩的旅程。此事在當(dāng)?shù)赜绊懞軌摹?/p>
酒后猝死的張××今年剛剛25歲,是鹽山縣審計(jì)局基建科工作人員。張××的哥哥告訴記者,4月11日中午,他忽然接到弟弟同事的電話:“你弟弟出事了,趕快到縣賓館來一趟!”他連忙趕到縣賓館,看到張××躺在酒店門前,一動不動。審計(jì)局一名工作人員告訴他,酒宴結(jié)束后,張××剛剛啟動汽車,突然倒在駕駛座上,喘了兩口粗氣,人就完了。張××哥哥趕緊趴在弟弟身上,給他做人工呼吸,聞到他的嘴里有濃濃的酒味。趕到現(xiàn)場的急救醫(yī)生用手翻了翻張××的眼皮,說:“瞳孔放大,人已經(jīng)完了?!?據(jù)知情人介紹,張××參加了鹽山城網(wǎng)電力改造審計(jì)組,審計(jì)組由滄州市審計(jì)局委派,組長和副組長分別來自黃驊審計(jì)局和南大港審計(jì)局,成員主要由鹽山審計(jì)局基建科的人組成。出事前,張××曾回家說,電力局幾乎天天設(shè)宴招待,酒宴非常豐盛。出事前一天傍晚,張××給家打電話,說是上級領(lǐng)導(dǎo)來鹽山檢查審計(jì)小組的工作,電力局請客,他不能去接孩子,讓父親接孩子回家。當(dāng)天晚上張××喝了不少酒,回家后就吐了。他自己說.在酒店的廁所里還嘔吐了一次。誰也沒想到,在第二天電力局繼續(xù)宴請審計(jì)組后,張××死在了酒店門前。
6.“不去不知道,去了嚇一跳,花了上百萬,啥也沒學(xué)著?!睎|北某省會城市市郊的一個(gè)村黨支部書記老徐,向記者嘮起赴韓國考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動”的感受。
從老徐介紹的行程看,與其說他是考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動”。不如說是參加“韓國六日游”。他赴韓國的六天里面,除了第三天拜訪韓國“新村”,參觀現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),勉強(qiáng)和農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)邊,其他幾天都是地地道道的觀光旅游了。
掛著考察名義進(jìn)行的韓國六日游,自然是公款埋單了。據(jù)老徐介紹說,這次全市去了120名村黨組織書記,考察費(fèi)用共花100多萬元,都是市財(cái)政全額承擔(dān)。更令人痛心的是,據(jù)老徐在韓國碰到的情況看,以考察“新村運(yùn)動”為名,行公款旅游之實(shí)的還不在少數(shù)。
7.近些年來,以“辦公用品”、“煙酒”、“副食”、“招待費(fèi)”等名目出現(xiàn)的假發(fā)票,在一些地方相當(dāng)普遍。有的單位公款送禮,濫發(fā)錢物,通過開具虛假發(fā)票報(bào)賬的手段,大肆報(bào)銷不能入賬的開支,少數(shù)人從中渾水摸魚,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污私分。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)狀況較好的單位,一些人對公款亂支濫用,利用職權(quán)弄虛作假習(xí)以為常。
用假發(fā)票報(bào)賬,在招待費(fèi)中表現(xiàn)尤為突出。如今,招待費(fèi)漏洞大,虛假發(fā)票防不勝防,除了集體行賄、集體私分公款之外,出現(xiàn)頻率多的是個(gè)人違紀(jì)行為,改頭換面報(bào)銷了的招待費(fèi)中,包括飲食娛樂場所的嫖資賭資、購買手機(jī)和手機(jī)話費(fèi)支出、私人購買煙酒副食以及日常生活用品的開支等等。
公款消費(fèi)不透明,發(fā)票管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)格,民主理財(cái)不到位,“渾水”財(cái)務(wù)給了一些人“摸魚”的機(jī)會,使得圖謀不軌者鉆了空子。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難,往往對復(fù)雜的招待費(fèi)無可奈何,同時(shí)受地方保護(hù)主義的影響,涉及向上級的公款送禮自然不會深究了。在乏力的監(jiān)管面前,一些人弄虛作假的膽子越來越大,造成惡性循環(huán)?!罢写M(fèi)是個(gè)筐,什么都能裝”,“虛假發(fā)票滿天飛,吃喝嫖賭全報(bào)銷”,群眾的這類說法包含著對虛假發(fā)票報(bào)賬的強(qiáng)烈不滿。發(fā)票中肆虐的“李鬼”,張開血盆大嘴,侵吞了國家和集體的資財(cái),為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床。對此,我們不能不予以警惕。
揪出發(fā)票中的“李鬼”,需要多管齊下。稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)(商業(yè))等部門要加強(qiáng)對發(fā)票的管理和監(jiān)督,規(guī)范發(fā)票的使用。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,推行財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格報(bào)銷程序,規(guī)范報(bào)銷憑證,對招待費(fèi)和辦公用品的報(bào)銷,嚴(yán)格履行程序,杜絕假公濟(jì)私甚至侵占、貪污等現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處開具虛假發(fā)票的違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。利用職務(wù)上的便利報(bào)銷虛假發(fā)票,將單位財(cái)物非法占為己有,其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪的,司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
8.長期以來,職務(wù)消費(fèi)一直由財(cái)政包攬。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn),職務(wù)消費(fèi)“大鍋飯”中隱藏的弊端已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)問題,也是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年,已經(jīng)有一些地方將職務(wù)消費(fèi)改革列入了反腐倡廉責(zé)任分解書?!皟蓵鄙?,一些代表委員也對這一問題進(jìn)行了探討。
“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),就是起導(dǎo)向作用,領(lǐng)導(dǎo)干部不崇尚節(jié)儉,社會風(fēng)氣很容易受到污染?!眮碜赞r(nóng)村基層的周家貴代表說。他指出,一部新潮手機(jī)少說也要5000元至6000元,而全國農(nóng)民人均純收入只有2000多元,有的領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比,一年不換手機(jī)就覺得寒酸,反正用的是公款,把耐用品當(dāng)做易耗品來用,不僅在群眾中造成不良影響,還浪費(fèi)了資源,既沒有社會道德,也沒有“生態(tài)道德”。
儲委員曾對中部兒省的大城市進(jìn)行調(diào)查,行政管理費(fèi)用分別占財(cái)政總支出的百分之十幾到百分之三十幾。實(shí)際上,不少單位的基建費(fèi),辦公用具、交通工具、通信工具購置費(fèi)以及福利補(bǔ)貼等肝支大部分靠自籌資金,如果納入政務(wù)開支,數(shù)字就更大了。另據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,在部分公務(wù)消費(fèi)中,真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待和公務(wù)電話費(fèi),僅占實(shí)際開支的三分之一。有的甚至更少,很大一部分“流失”了,如有的領(lǐng)導(dǎo)干部每月移動話費(fèi)高達(dá)四五千元,家庭電話費(fèi)也高達(dá)兩三千元;有的一輛公車一年內(nèi)換了28個(gè)輪胎。
李委員說,我國對公務(wù)員的職務(wù)消費(fèi)雖然也制定了一些“標(biāo)準(zhǔn)”,但實(shí)際執(zhí)行中,隨意性較大,如各單位超標(biāo)準(zhǔn)接待,“來客一兩個(gè)、陪客十多人”的現(xiàn)象很普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還將職務(wù)消費(fèi)等同于職級待遇,互相攀比,導(dǎo)致支出費(fèi)用膨脹,“標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。她認(rèn)為,應(yīng)從體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新入手,按照公共財(cái)政體制的要求和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,逐步將職務(wù)消費(fèi)納入制度化、法制化、貨幣化的軌道。她同時(shí)提出,要建立財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制;建立職務(wù)消費(fèi)公示制度,實(shí)行“陽光下的消費(fèi)”,定期公示職務(wù)消費(fèi)情況,聽取有關(guān)部門和群眾的意見和建議,使職務(wù)消費(fèi)透明化、公開化.加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的監(jiān)督,嚴(yán)格追究違規(guī)者。9.在財(cái)政體制對公務(wù)接待的規(guī)范方面,存在的主要腐敗隱患有: 大量預(yù)算外和制度外資金的存在
按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的做法,政府所有財(cái)政收入與支出都應(yīng)該納入預(yù)算,但在我國由于各種原因,政府預(yù)算歸一化問題遠(yuǎn)沒有解決,存在著大量的預(yù)算外、制度外資金,存在著為數(shù)龐大的“小金庫”。按照一般估算,當(dāng)前整個(gè)政府財(cái)力中,預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、制度外資金大約各占三分之一。大量預(yù)算外和制度外資金的存在,成為滋生腐敗和不正之風(fēng)的重要原因。預(yù)算編制粗糙,沒有細(xì)化
在公務(wù)接待方面,沒有在預(yù)算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費(fèi)、差旅費(fèi)、考察費(fèi)等定額明晰。這極不利于對各項(xiàng)公務(wù)接待費(fèi)用的控制。同時(shí),預(yù)算編制和執(zhí)行都是財(cái)政部門,財(cái)政部門既是預(yù)算的編制者,也是預(yù)算的執(zhí)行者,這極容易使財(cái)政預(yù)算變“軟”,約束乏力。預(yù)算不透明
預(yù)算外、制度外資金的支出來源于秘密運(yùn)作的“小金庫”,其本質(zhì)特征就是私密性,見不得陽光。即使是預(yù)算內(nèi)資金,和發(fā)達(dá)國家相比,也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征。這為財(cái)政支出方面的超標(biāo)、違規(guī)包括公務(wù)接待方面的超標(biāo)、違規(guī)提供了便利的條件。財(cái)務(wù)制度和技術(shù)的落后
不少學(xué)者和實(shí)際工作部門工作者都談到,以統(tǒng)收統(tǒng)支、先開支后報(bào)賬為特征的現(xiàn)行公務(wù)接待制度,在很大程度上已經(jīng)異化為權(quán)力消費(fèi)。統(tǒng)收統(tǒng)支在管理上存在許多漏洞,加大了公務(wù)接待的監(jiān)管難度,極易為一部分心懷不軌的公務(wù)接待者所利用。現(xiàn)金支付、先開支后報(bào)賬的財(cái)務(wù)制度,在管理上也存在一些漏洞,如財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)中常見的湊票報(bào)銷,多開、虛開報(bào)銷發(fā)票現(xiàn)象,就是鉆這一制度漏洞的違規(guī)行為。更為嚴(yán)重的是,有的單位以接待、住宿補(bǔ)貼和用餐招待開支等各種借口,開假發(fā)票套取預(yù)算內(nèi)資金,并設(shè)立小金庫,用于請客送禮、吃喝玩樂等違紀(jì)違法開支。而電子消費(fèi)不發(fā)達(dá)、發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查等技術(shù)手段落后,也減少了在發(fā)票上做假的風(fēng)險(xiǎn),方便了多開、虛開發(fā)票及用假發(fā)票報(bào)銷等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
10.貴溪市是江西省財(cái)政收入第一大縣(市),但有錢并不意味著可以公款大吃大喝。為加大源頭治理公款大吃大喝的工作力度,貴溪市目前出臺規(guī)定,市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡稱市直單位)招待費(fèi)用超支,單位領(lǐng)導(dǎo)就得個(gè)人掏錢支持扶貧。
根據(jù)中共貴溪市委和市政府日前聯(lián)合出臺的《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位公款招待的規(guī)定》,市直單位招待費(fèi)實(shí)行“總量控制、超支征費(fèi)、責(zé)任追究”的管理辦法,即根據(jù)單位實(shí)際情況按核定總量,超支部分按比例征收扶貧基金,并追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
根據(jù)規(guī)定,貴溪市市直各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,招待費(fèi)超過核定限額的單位,按超過限額部分的60%征收扶貧基金,其中第一責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)10%,直接責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)20%。
貴溪市還規(guī)定各單位招待費(fèi)開支列入政務(wù)公開內(nèi)容,每季度張榜公布一次,公開內(nèi)容包括公務(wù)招待費(fèi)支出總額,接待來客的批數(shù)和總數(shù)。為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,貴溪市特設(shè)立全市公務(wù)招待監(jiān)督舉報(bào)電話和市廉政舉報(bào)網(wǎng)頁,并對舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎勵,如舉報(bào)屬實(shí),獎勵舉報(bào)人600元。
11.武漢市對該市各級機(jī)關(guān)公布六條禁令,禁止公款吃喝?!敖睢狈謩e是:在本市以內(nèi)從事公務(wù)活動,原則上不得安排和接受招待用餐;到遠(yuǎn)城區(qū)或全天在外工作以及其他特殊原因,不能回單位就餐的,可在接待單位的食堂、內(nèi)部招待所用工作餐,不得在經(jīng)營性酒店用餐;在本市范圍內(nèi),禁止上下級之間,部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請;禁止接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;在各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間,不得用公款互相吃請;除接待外賓、外商、港澳臺同胞、本市以外客人,以及重要節(jié)日慶典活動外,工作日午間不得飲酒;禁止報(bào)銷招待同學(xué)、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他應(yīng)由個(gè)人支付的餐費(fèi)。
違反禁令,“后果”嚴(yán)重:第一次違反者,責(zé)令作出書面檢查,扣發(fā)一個(gè)月目標(biāo)管理獎;第二次違反者,給予通報(bào)批評,扣發(fā)半年目標(biāo)管理獎,一年內(nèi)不得提升職務(wù);一年內(nèi)累計(jì)三次違反者,當(dāng)年公務(wù)員考核確定為不稱職。
12.安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革,從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭?,從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝眩瑥氖潞蟊O(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范,從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2005年,祁門縣公款招待費(fèi)只相當(dāng)于2000年的二分之一。
祁門縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕,但在公務(wù)接待方面,由于缺乏有效的管理機(jī)制,公務(wù)接待的費(fèi)用不斷攀升。2000年,全縣公務(wù)招待費(fèi)用超過400萬元,約占當(dāng)時(shí)全縣可用財(cái)力的八分之一。從2001年開始,祁門縣在前3年招待費(fèi)的基礎(chǔ)上,核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費(fèi)用指標(biāo),實(shí)行總量控制、限額使用。“同城不吃請,下鄉(xiāng)不喝酒”“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會一律實(shí)行就餐貨幣化補(bǔ)貼。
按照祁門縣委規(guī)定,由縣紀(jì)委牽頭,組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門參加,實(shí)行全年一檢查,半年一抽查,每季都督查,全程監(jiān)控,定期提醒,及時(shí)反饋檢查情況,實(shí)行公款招待“紅線預(yù)警制”。記者在祁門縣土地局發(fā)現(xiàn),公務(wù)招待時(shí),由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單,將所要接待的對象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,報(bào)銷時(shí)實(shí)行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。2000年這個(gè)局才十幾個(gè)人,招待費(fèi)就支出十幾萬元;現(xiàn)在局里有30多人,年招待費(fèi)4萬多元,僅相當(dāng)于過去的四分之一。
在祁門縣財(cái)政局,記者了解到,2001年至2005年問,祁門縣每年以近20%的幅度削減招待費(fèi)指標(biāo),全縣5年間共節(jié)約財(cái)政支出800多萬元。
13.2005年底,由江蘇省紀(jì)委等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請活動的規(guī)定》,正式下發(fā)執(zhí)行。該規(guī)定首次對江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)宴請作出一系列嚴(yán)格規(guī)定。(1)工作日午間不準(zhǔn)飲酒
《規(guī)定》要求,各級黨政機(jī)關(guān)工作人員除受組織指派從事外事、招商活動外,不準(zhǔn)在工作日午間飲酒或喝含有酒精的飲料。對違反此規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)工作人員,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評或者免職、降職、辭退等組織處理,同時(shí)取消當(dāng)年評選先進(jìn)或者優(yōu)秀資格。
(2)不準(zhǔn)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地公款宴請
《規(guī)定》要求,各級黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)以開會、檢查、評比、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、慶典、聯(lián)誼等各種名義,用公款互相宴請;各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)用公款到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地宴請領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員;各級黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)用公款接待私人親屬、朋友;各級黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;各級黨政機(jī)關(guān)工作人員到基層進(jìn)行公務(wù)活動,需要用餐的,應(yīng)當(dāng)按照工作餐安排,嚴(yán)禁大吃大喝。(3)定期審計(jì)接待經(jīng)費(fèi)
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按時(shí)結(jié)算,月結(jié)月清,不準(zhǔn)賒欠、拖欠;各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。對一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位,由其上級機(jī)關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;財(cái)政部門要加強(qiáng)對接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管;審計(jì)部門要定期對接待經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
14.飲酒的傳統(tǒng)在我國可謂根深蒂固,官員百姓概莫能外。2007年第一個(gè)工作日,河南省信陽市召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會,宣布五條禁令,明確禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒。截至目前,該市已有兩人因違反禁酒令而被停職。對此,眾多干部群眾贊譽(yù)有加。
對于“禁酒令”,信陽市不少政府官員表示支持。該市一名政府干部說:“工作日中午喝酒,本身也是不少干部十分頭疼的問題。但是,以前沒有硬性規(guī)定,個(gè)人怎么找借口有時(shí)候也難以躲過去?,F(xiàn)在,有了明確的禁酒令,大家都不能喝了,誰都不用找借口了,就可以真正地解脫了。不喝酒,中午吃飯的速度快了,可以節(jié)省不少時(shí)間,下午的工作效率也提高了?!?信陽市委一名干部也說,以前,信陽市的一些單位也要求禁酒,但由于各單位要求不一樣,所以執(zhí)行起來很難完全到位。他說:“比如各單位之間的公務(wù)接待,如果不讓人家喝酒,就會顯得不熱情。喝酒的檔次不高,也會顯得對人家不夠尊重。現(xiàn)在所有單位都禁酒了,單位之間公務(wù)接待吃飯,也沒有誰再說招待得不平等了。” 黨政機(jī)關(guān)中午禁酒,信陽市餐飲業(yè)的酒類消費(fèi)立即“水落船低”。該市一酒店經(jīng)理說,2007年市里實(shí)行禁酒令后,酒店中午的酒類消費(fèi)馬上大幅下降。并且,因?yàn)榻屏畹男麄髁Χ却螅粌H是政府的工作人員,其他很多企業(yè),甚至個(gè)人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中,中午酒類消費(fèi)自然大幅縮減。
對于政府的禁酒令,群眾紛紛叫好。信陽市一名出租車司機(jī)說,黨政干部工作日中午喝酒,不僅浪費(fèi)公款,而且影響下午的工作,老百姓去辦事都會受到影響。中午禁酒,一年不僅可以為政府節(jié)約不少公款,而且可以提高政府下午的工作效率?!艾F(xiàn)在黨政干部帶頭禁酒,老百姓中午喝酒的人也減少了,我中午飯后時(shí)間很少再拉到喝多的乘客了?!?信陽市委、市政府的禁酒令被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以后,眾多讀者對此表示支持。但也有社會人士發(fā)表評論,對禁酒令提出建議。
某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評論稱,出臺禁酒令的目的是要改進(jìn)干部的工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系,初衷無疑是好的,仉善意的日的更需要有具體的制度來保障實(shí)現(xiàn)。所以,光有一紙禁酒令還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要形成一套立體的可行性方案。
15.公款吃喝,公車私用,公費(fèi)旅游,這是近年來深受社會廣泛詬病的三大頑疾。此前有資料顯示,在每年的公務(wù)開支中,僅公款吃喝就要花掉2000多個(gè)億,而今這一記錄又創(chuàng)新高:據(jù)國家信息中心一課題組披露,2004年全國公款吃喝費(fèi)用已達(dá)到3700億元。
3700億,可以修建多少所希望學(xué)校,可以扶持多少下崗工人重新就業(yè),可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富,這筆賬用不著去精確計(jì)算,其結(jié)果無疑也是相當(dāng)驚人的。這么一大筆寶貴的財(cái)富,就這樣讓官員們的一張張大嘴小嘴吃掉喝掉,能不令人感到痛惜? 申論要求
1.認(rèn)真閱讀材料,用150字左右的篇幅概括材料所反映的主要問題。
2.針對材料中所反映的問題,下面列出了A~E五項(xiàng)措施,其中不正確的有哪幾項(xiàng)?請寫出這幾項(xiàng)的序號,并分別說明為什么不正確,字?jǐn)?shù)在200字左右。
A.嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算,逐年減少財(cái)政預(yù)算中的公務(wù)費(fèi)用比例,力爭取消公務(wù)招待費(fèi)用。
B.制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定不同級別領(lǐng)導(dǎo)、不同事務(wù)的公務(wù)費(fèi)用使用范圍,并將這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
C.實(shí)行招待費(fèi)用公開制度,杜絕暗箱操作,定期將公務(wù)費(fèi)用公布于眾,接受群眾監(jiān)督。D.各單位設(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu),對接待事宜和接待費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一管理。E.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,各監(jiān)察紀(jì)檢部門要從嚴(yán)執(zhí)法,并依法加女打擊力度。
3.就給定材料所涉及的問題,自選角度,自擬題目,用1000字左右的篇幅,進(jìn)行論述,要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。
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正確答案: 1. 隨著我國轉(zhuǎn)變政府職能、加快機(jī)構(gòu)改革工作的進(jìn)一步深入,國家對公務(wù)接待問題日益重視。公務(wù)消費(fèi)數(shù)額巨大、超標(biāo)和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、效率低下、隨意性大、票據(jù)混亂、損公肥私等一系列問題使各級政府不得不采取相應(yīng)措施,加大整治力度,規(guī)范行政機(jī)關(guān)的公務(wù)接待管理。2. 答案為A、D項(xiàng)。
A項(xiàng)錯(cuò)誤。從財(cái)政預(yù)算方面來說,要規(guī)范公務(wù)接待行為,關(guān)鍵是細(xì)化預(yù)算,每個(gè)單位的公務(wù)接待費(fèi)用是多少必須年初明確下來,要真正使預(yù)算成為鐵預(yù)算。而不是不加分析地盲目降低預(yù)算數(shù)額,這種做法并不能治本。
D項(xiàng)錯(cuò)誤?!霸O(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)”的做法不切實(shí)際。因?yàn)楦鞣N公務(wù)接待費(fèi)用的支出部門不同,支出項(xiàng)目也不同,無法實(shí)行統(tǒng)一的管理。切實(shí)可行的辦法是明確公務(wù)接待費(fèi)用的使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),并做好費(fèi)用的登記管理工作。3.
淺談公務(wù)接待管理 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和對外交往的增多,公務(wù)接待活動越來越頻繁,地位越來越重要,但現(xiàn)行的公務(wù)接待制度已顯露出種種弊端。其耗費(fèi)巨大、衍生腐敗、毒化政風(fēng)、損害機(jī)關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳,有關(guān)治理行動也從未間斷。根據(jù)分析,導(dǎo)致這種腐敗現(xiàn)象滋生的土壤是:
一是討好領(lǐng)導(dǎo)、自我表現(xiàn)的心理。公務(wù)接待中的普遍現(xiàn)象就是在接受上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和兄弟單位來訪時(shí),為使來訪者對本單位有個(gè)良好的印象,就在安排食宿上下功夫,在享樂上做文章。二是查處不力,產(chǎn)生投機(jī)心理。執(zhí)紀(jì)失之于寬,失之于軟。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對濫用公款現(xiàn)象查處不力,有的在執(zhí)紀(jì)辦案中不堅(jiān)持原則,避重就輕,怕問題查得多了影響單位榮譽(yù),影響個(gè)人政績和前途,擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”,對腐敗分子網(wǎng)開一面,有案不查,瞞案不報(bào),甚至出具假證,設(shè)置阻力,使違紀(jì)者有一個(gè)相對寬松的環(huán)境。
三是心理失衡,產(chǎn)生攀比心理。改革開放使人們生活水平提高,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在相互接觸中,看到有些人天南海北,瀟瀟灑灑,心理失衡,產(chǎn)生攀比心理。于是就出現(xiàn)了在公務(wù)接待中進(jìn)豪華賓館、吃山珍海味的現(xiàn)象。
因此,治理公務(wù)接待腐敗這股不正之風(fēng),必須標(biāo)本兼治,綜合治理。
首先要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。嚴(yán)格不起來,執(zhí)行不下去,是很多制度流于形式而無法有力調(diào)整現(xiàn)實(shí)的通病。對違反了公務(wù)接待制度的,要嚴(yán)格依法處理,決不寬容。若大事化小、小事化了,從公務(wù)接待中撈取好處的現(xiàn)實(shí)就將“激勵”更多的人去突破現(xiàn)有制度。
其次要進(jìn)一步明確公務(wù)范圍。無所謂公務(wù),就無所謂公務(wù)接待;公務(wù)愈繁,公務(wù)接待就愈濫;公務(wù)邊界越寬,公務(wù)接待面就越廣。所以,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)或在其次,首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。但公務(wù)范疇的規(guī)范,根本還是取決于精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員與精簡公共事務(wù)。
再次要把公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理。有的地方和部門已經(jīng)這樣做了,實(shí)踐證明是行之有效的,但更多的地方和部門并沒有將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理,所以公務(wù)接待費(fèi)用在這些地方和部門就成了一筆失控的糊涂賬。所謂預(yù)算,若無嚴(yán)格監(jiān)管措施,也往往容易失之于軟,因此在嚴(yán)格預(yù)算的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)考慮對包括公務(wù)接待費(fèi)用在內(nèi)的所有行政成本實(shí)行全程監(jiān)督,加大審計(jì)力度,使公務(wù)接待費(fèi)用既做到總量控制,又做到支出合理。
總之,規(guī)范公務(wù)接待行為,關(guān)鍵要從明確公務(wù)著手,從公務(wù)員自身做起,在制度和法規(guī)的約束下,使公務(wù)費(fèi)用更加合理化、透明化。