第一篇:從中國(guó)特色的反腐敗問題解讀十八大報(bào)告 ——十八大宣講材料、 查滾金
從中國(guó)特色的反腐敗問題解讀十八大報(bào)告
——十八大宣講材料、查滾金
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,同學(xué)們:
大家下午好!
按照學(xué)校的安排部署及有關(guān)要求,由思政部組織思政教師到各院部開展十八大的宣講活動(dòng)。今天很高興,有這樣的機(jī)會(huì)和大家一起學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告精神。我相信在座的有不少人對(duì)十八大的學(xué)習(xí)和關(guān)注比我更清楚和了解。在此,我只能談一些個(gè)人粗淺的看法。
今年11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重召開,這次會(huì)議是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)上胡錦濤總書記代表第十七屆中央委員會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。(課件)報(bào)告主題鮮明深刻,內(nèi)容博大精深,提出了一系列的新觀點(diǎn)、新論斷、新任務(wù)、新部署、新舉措,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
首先我想跟大家來(lái)談一下對(duì)“十八大”報(bào)告中一些內(nèi)容的理解。(課件)我認(rèn)為“十八大”報(bào)告有幾個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)就是民生,強(qiáng)調(diào)了對(duì)民生的關(guān)注,這種關(guān)注也涉及到反腐敗和社會(huì)公平的問題。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民,提出了“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”的內(nèi)在要求。強(qiáng)調(diào)“更公平”,是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化,是將以更大力度改善民生的明確信號(hào)。
第二個(gè)強(qiáng)調(diào)了改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革。第三,強(qiáng)調(diào)了民主建設(shè),以黨內(nèi)民主推動(dòng)社會(huì)民主。第四,就是講了清廉(lian),防腐拒變,保持隊(duì)伍的清廉,保持政治的清明的問題。保持黨的先進(jìn)性和純潔性
第五是專門談了和諧,和諧社會(huì)需要制度建設(shè)。第六,也就是十八大的主題,建設(shè)小康社會(huì),全面建成小康社會(huì)。小康社會(huì),從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化?!敖ㄔO(shè)”是過程,“建成”是結(jié)果。說明小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。十八大報(bào)告提出:“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番。這是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。
第七,專門講了文化,文化問題,再次提到了生態(tài)文化,提出了的生態(tài)文明概念。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的地位,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。
現(xiàn)在我主要想解讀一下,有關(guān)清廉的部分,有關(guān)反腐敗的問題。下面,我從三個(gè)方面來(lái)解讀這個(gè)部分。題目是“從中國(guó)特色的反腐敗問題解讀十八大報(bào)告”。(課件)
一、中國(guó)特色的反腐敗問題。
二、如何理解“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。
三、近年來(lái)反腐敗的特點(diǎn)和未來(lái)工作方向
那么在“十八大”期間,中紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人包括錦濤的報(bào)告當(dāng)中,也都提到
了我們中國(guó)特色的反腐敗問題。什么是中國(guó)特色的反腐敗呢?(課件)
一、中國(guó)特色的反腐敗問題
我們的反腐敗與境外的一些地區(qū)或者國(guó)外的一些國(guó)家的反腐敗,有著本質(zhì)的不同,(課件)
1、與他國(guó)有何本質(zhì)不同?
在境外的一些地區(qū)還有國(guó)外,反腐敗主要是國(guó)家行為,但是,我們的反腐敗在本質(zhì)上是黨內(nèi)自清行為,黨管干部是我們的一項(xiàng)重要的組織路線。所以呢,干部出了問題,首先由黨來(lái)管,在規(guī)定的時(shí)間,規(guī)定的地點(diǎn)交代問題,這就是雙規(guī)。在雙規(guī)的期間,發(fā)現(xiàn)有腐敗犯罪的行為就移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行懲處,這幾十年以來(lái),我們的反腐敗一直是按照這樣的一個(gè)程序進(jìn)行的。境外有些媒體,他們不了解,國(guó)外的民眾也不了解,說是中國(guó)的反腐敗怎么搞成了黨內(nèi)的暗箱操作的行為,這種說法是不對(duì)的,這是他們不了解我國(guó)的反腐敗的本質(zhì)特點(diǎn),這就是中國(guó)特色的反腐敗,首先由黨內(nèi)來(lái)處理,犯罪行為觸犯了國(guó)家法律移送司法機(jī)關(guān)。
2、我國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu)和主要任務(wù)
那么這樣一來(lái)呢,我們的整個(gè)反腐敗的權(quán)力架構(gòu)—最高的就是中紀(jì)委,(課件)中紀(jì)委下面,在國(guó)家層面當(dāng)中我們有一個(gè)監(jiān)察部,監(jiān)察部——它現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)的是不正之風(fēng),然后在國(guó)務(wù)院的下面又有一個(gè)國(guó)家預(yù)防腐敗局,預(yù)防腐敗局的主要任務(wù)就是搞研究,研究腐敗和反腐敗的特點(diǎn)及其規(guī)律,那么另外在司法機(jī)關(guān)層面上有兩個(gè)重要的機(jī)構(gòu),一個(gè)是最高人民法院,另一個(gè)就是最高人民檢察院。最高人民法院,他們這幾年出臺(tái)了許多反腐敗法律,比如像不明財(cái)產(chǎn)罪,利用影響力受賄罪等等,功不可沒,彌補(bǔ)了我們國(guó)家沒有反腐敗法的缺陷。我們的整個(gè)反腐敗的權(quán)力架構(gòu)就是這么一個(gè)架構(gòu),這個(gè)架構(gòu)在改革開放二三十年以來(lái),在反腐方面起到了很大的作用,這就是中國(guó)特色的反腐敗,中國(guó)特色的廉政建設(shè)。
這次“十八大”報(bào)告里專門提出,我們要讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,怎么來(lái)理解呢?(課件)
二、如何理解“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”
有一部這樣的電視連續(xù)劇叫《延安頌》,在第40集里有一個(gè)毛澤東和黃炎培關(guān)于歷史“周期率”的對(duì)話片段。那是1945年夏天,在延安,黃炎培就問毛澤東,縱觀中國(guó)的歷史上和各個(gè)國(guó)家的歷史,都是一個(gè)政權(quán)建立起來(lái),在初期都是蓬勃發(fā)展的,朝氣蓬勃,向上的,但是之后它就慢慢衰亡下去了,中共如何跳出由盛而衰的歷史周期率?毛澤東笑了,說我們找到了一條新路,這條新路就是民主,只有依靠人民群眾來(lái)監(jiān)督政府,政府才不至于這樣。
他們當(dāng)時(shí)的對(duì)話是這樣的(課件)大家可以看一下
黃炎培說:“我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂?其興也勃焉?,?其亡也忽焉?,一人,一家,一團(tuán)體,一地方,乃至一國(guó),不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力,..........中共諸君從過去到現(xiàn)在,我略略了解了,就是希望找出一條新路,來(lái)跳出這周期率的支配?!?/p>
毛澤東回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”
毛澤東關(guān)于跳出“歷史周期率”的回答的確是真知灼見,如果照此行事,完全可以打破這一周期率。然而,新中國(guó)成立幾十年的實(shí)踐,卻沒有很好的按毛澤東“找到的新路”來(lái)走,其本人在“文革”中,更是背離了他自己的這一重要思想,導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)面臨一場(chǎng)空前的浩劫。
毛澤東和黃炎培的這個(gè)對(duì)話已經(jīng)過去60多年了,我們?cè)诟母镩_放中找到了這條新路,這個(gè)新路我們可以用三段話來(lái)進(jìn)行概括,(課件)第一段話就是在黨的十六屆四中全會(huì)上所提出的十六字方針,“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”。
1、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防
國(guó)外的政府和國(guó)家,沒有很明確提出“預(yù)防”的問題,但是現(xiàn)在我們對(duì)預(yù)防要?jiǎng)儆趹蚦heng治,懲治和預(yù)防并用,預(yù)防更重。這個(gè)就說明了,我們黨在反腐敗方面非常注重預(yù)防,把很多工作做到了預(yù)防,就會(huì)避免很多事情的發(fā)生。這就是中國(guó)特色。
2、.第二段話就是以教育為基礎(chǔ),以制度為關(guān)鍵,以監(jiān)督為保證。這段話的意思就是把教育、制度、監(jiān)督,現(xiàn)在再加上改革,這四個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),來(lái)進(jìn)行廉政建設(shè)。
3、第三段話就是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,(公權(quán)力是不能用來(lái)交易的)這段話非常好,所以“十七大”報(bào)告提出以后,這次“十八大”報(bào)告再次重申,觀點(diǎn)非常好。
我們看一看,為什么權(quán)力要在陽(yáng)光下運(yùn)行?這是由權(quán)力本身的特點(diǎn)決定的。權(quán)力的第一個(gè)特點(diǎn),它發(fā)生在人和人的關(guān)系中,可以說凡是有人群的地方,一定都有權(quán)力的存在。權(quán)力的第二個(gè)特點(diǎn)是,權(quán)力是一種外在性能力,它跟智商和體力不一樣,智商和體力是內(nèi)在的能力,權(quán)力是一種外在性的能力,正是因?yàn)闄?quán)力是一種外在性能力,它是能夠拿出來(lái)的,所以它就有了可交換性這個(gè)特點(diǎn)。那么,什么樣的權(quán)力交換是應(yīng)該加以否定的?這個(gè)權(quán)力主要是公權(quán)力,這種權(quán)力就有可能被人拿出來(lái)進(jìn)行權(quán)權(quán)交換,權(quán)色交換,這樣就有了腐敗。同時(shí)表明權(quán)力在整個(gè)運(yùn)行過程當(dāng)中應(yīng)該加以制約,不受制約的權(quán)力就是絕對(duì)權(quán)力,必然走向腐敗。
所以在“十八大”報(bào)告里強(qiáng)調(diào)了要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,在陽(yáng)光下權(quán)力運(yùn)作就沒有一點(diǎn)暗箱操作的可能,一切都是曝光出來(lái),大家都知道權(quán)力是怎么運(yùn)作的,每個(gè)環(huán)節(jié)它出的問題大家都能看到,便于監(jiān)督,所以權(quán)力的運(yùn)作一定要在陽(yáng)光下進(jìn)行。任何陽(yáng)光制度必須含公示在內(nèi),任免官員必須公示,重大決策出臺(tái)必須公示,都應(yīng)該有公示的環(huán)節(jié)含在內(nèi),這樣才能保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。而權(quán)力一旦在陽(yáng)光下運(yùn)行,它就會(huì)更好地遠(yuǎn)離腐敗,遠(yuǎn)離異變,這次“十八大”報(bào)告特別提出,讓人民監(jiān)督權(quán)力,這就是毛澤東當(dāng)年講到的民主。讓人民監(jiān)督權(quán)力,這就是群眾監(jiān)督。就我們國(guó)家現(xiàn)在的監(jiān)督體系來(lái)看,有五大監(jiān)督體系。(課件)五大監(jiān)督體系:黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
第五大監(jiān)督體系就是人民群眾的監(jiān)督,群眾監(jiān)督,這些年來(lái),群眾監(jiān)督是五大體系里發(fā)揮最好的。我們國(guó)家這些年來(lái),落馬的官員中一半以上是人民群眾舉報(bào)的結(jié)果。
三、近年來(lái)反腐敗的特點(diǎn)和未來(lái)工作方向
我們國(guó)家這幾年的反腐敗取得了很大的成就,我們先看一看,我們這些年來(lái)腐敗的特點(diǎn),(課件)從2006年到2008年期間,我們整個(gè)腐敗出現(xiàn)了四大特點(diǎn):(課件)1、2006年-2008年腐敗的特點(diǎn) 第一,級(jí)別越來(lái)越高; 第二,貪腐數(shù)字越來(lái)越大; 第三,群蛀現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重; 第四,包二奶行為不減。2、2009年來(lái)的腐敗新特點(diǎn)
到了2009年,這種特點(diǎn)發(fā)生了變化,就是腐敗向低位層面滑落,向科級(jí)、處級(jí)干部,甚至科級(jí)以下的干部滑落,我們聽說一個(gè)培訓(xùn)中心的主任他就可以貪腐幾十萬(wàn),上百萬(wàn)。從有關(guān)部門舉報(bào)材料上面統(tǒng)計(jì)出來(lái)的舉報(bào)的問題有這樣幾個(gè)特點(diǎn):(課件)
第一,強(qiáng)制拆遷中表現(xiàn)出來(lái)的行政腐??;
第二,司法不公和警察違法中體現(xiàn)出的司法腐敗問題; 第三,高校暴露出來(lái)的腐敗問題。
第四,國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的流失所暴露出來(lái)的企業(yè)腐敗問題。3、2010年-2012年:腐敗開始制度化
到了2010年到2012年,腐敗又出現(xiàn)新的跡象,(課件)就是腐敗開始制度化。官員在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,他就把有利于他的制度,有利于他的條款放進(jìn)去,比如,這些年來(lái),一些高校和研究機(jī)構(gòu),在職稱評(píng)定制度,獎(jiǎng)懲制度和年度考核制度等方面出現(xiàn)這樣的情況。那么,我們?cè)鯓觼?lái)辨別呢?中央黨校反腐研究專家林喆(哲)認(rèn)為:如果制度的制定者在制度的執(zhí)行過程中首先獲利,說明這項(xiàng)制度從一開始就腐敗了。所以說我們的反腐敗進(jìn)入了深水區(qū),你說他腐敗,他說他跟著制度走,其實(shí),跟著這種制度走的過程中他就是腐敗,大家有興趣可以上網(wǎng)查一查林喆(哲)寫的一篇文章,名字叫做“腐敗的制度化與制度化的腐敗”
像這些東西,這種腐敗包括制度的制定都是暗箱操作的,如果在陽(yáng)光下運(yùn)行,公示出來(lái)讓大家討論,讓普通黨員,普通群眾都能發(fā)出聲音來(lái),這種情況就可以避免。所以消除腐敗最好的辦法,毛澤東早就說了,民主,社會(huì)的普遍民主,黨內(nèi)民主,這就是“十八大”以后在反腐倡廉方面要進(jìn)行的工作,我們要加大黨內(nèi)民主,加大社會(huì)的監(jiān)督力量,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
我的宣講完畢,由于本人水平有限,講的不對(duì)、不足的地方,敬請(qǐng)大家多多批評(píng)、指正。謝謝!
第二篇:從中國(guó)特色反腐敗問題解讀十八大報(bào)告
從中國(guó)特色反腐敗問題解讀十八大報(bào)告
2012-11-11
今天我想談一下對(duì)“十八大”報(bào)告中一些內(nèi)容的理解。我認(rèn)為“十八大”報(bào)告有幾個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)就是民生,強(qiáng)調(diào)了對(duì)民生的關(guān)注,這種關(guān)注也涉及到反腐敗的問題,這次強(qiáng)調(diào)了我們要關(guān)心、關(guān)注身邊的腐敗。第二個(gè)強(qiáng)調(diào)了改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革。第三,強(qiáng)調(diào)了民主建設(shè),以黨內(nèi)民主推動(dòng)社會(huì)民主。第四,就是講了清廉,拒腐防變,保持隊(duì)伍的清廉,保持政治的清明的問題。第五是專門談了和諧,和諧社會(huì)需要制度建設(shè)。第六,也就是這一次講話的主題,建設(shè)小康社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),小康。第七,專門講了文化,文化問題,再度提出了生態(tài)文化的概念。
一、中國(guó)特色的反腐敗問題 1.與他國(guó)有何本質(zhì)不同?
現(xiàn)在我主要想解讀一下,有關(guān)清廉的部分,關(guān)于反腐敗的問題,廉政建設(shè)的部分。那么在“十八大”期間,中紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人包括錦濤的報(bào)告當(dāng)中,也都提到了我們中國(guó)特色的反腐敗問題,廉政建設(shè)。什么是中國(guó)特色呢?我們的反腐敗與境外的一些地區(qū)或者國(guó)外的一些國(guó)家的反腐敗,有著本質(zhì)的不同,在境外的一些地區(qū)還有國(guó)外,反腐敗主要是國(guó)家行為,但是我們的反腐敗在本質(zhì)上是黨內(nèi)自清行為,黨管干部是我們的一項(xiàng)重要的組織路線。所以呢,干部出了問題,首先由黨來(lái)管,在規(guī)定的時(shí)間,規(guī)定的地點(diǎn)交代問題,這就是雙規(guī)。在雙規(guī)的期間,發(fā)現(xiàn)有腐敗犯罪的行為就移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行懲處,這幾十年以來(lái),我們的反腐敗一直是按照這樣的一個(gè)程序進(jìn)行的。境外有些媒體,他們不了解,國(guó)外的民眾不了解,說這是中國(guó)的反腐敗怎么搞成了黨內(nèi)的暗箱操作的行為,是不對(duì)的,這是他不了解我國(guó)的反腐敗的本質(zhì)特點(diǎn),這就是中國(guó)特色的反腐敗,首先由黨內(nèi)來(lái)處理,犯罪行為觸犯了國(guó)家法律移送司法機(jī)關(guān)。2.我國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu)和主要任務(wù)
那么這樣一來(lái)呢,我們的整個(gè)反腐敗的權(quán)力架構(gòu)最高的就是中紀(jì)委,中紀(jì)委下面,在國(guó)家層面當(dāng)中我們有一個(gè)監(jiān)察部,監(jiān)察部它現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)不正之風(fēng),組織不正之風(fēng),然后在國(guó)務(wù)院的下面又有一個(gè)國(guó)家預(yù)防腐敗局,預(yù)防腐敗局在揭牌的那一天,他的局長(zhǎng)馬馼以及他們的任務(wù)講得很清楚了,我們主要是兩個(gè)任務(wù),一個(gè)就是搞研究,研究腐敗和反腐敗的特點(diǎn)及其它的規(guī)律,這些年來(lái),預(yù)防腐敗局應(yīng)該是做不少的工作,我們從近幾年中央頻頻出臺(tái)的文件中就可以看到,預(yù)防腐敗局所做的努力。
第二項(xiàng)任務(wù),他們?cè)诟鞣N紀(jì)檢部門中進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,也就是說一個(gè)是協(xié)調(diào),一個(gè)是研究,這是預(yù)防腐敗局的主要工作。那么另外在司法機(jī)關(guān)層面上有兩個(gè)組織重要的機(jī)構(gòu),一個(gè)就是高院,高檢,最高法院,最高人民檢查院,最高人民法院,他們這幾年出臺(tái)反腐敗法律的時(shí)候,功不可沒,通過司法解釋彌補(bǔ)了我們沒有反腐敗法的缺陷。比如像不明財(cái)產(chǎn)罪,利用影響力受賄罪,非國(guó)家公職人員受賄罪等等,都是由兩院司法解釋出臺(tái)一系列的規(guī)定的。我們的整個(gè)架構(gòu)就是這么一個(gè)架構(gòu),這個(gè)架構(gòu)在這些年來(lái),改革開放20多年以來(lái),二三十年以來(lái),在反腐敗方面這些各個(gè)機(jī)關(guān)起到了很大的作用,這就是中國(guó)特色的反腐敗,中國(guó)特色的廉政建設(shè)。當(dāng)然,還有其它,等一會(huì)兒會(huì)說。
二、如何理解“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”
這次“十八大”報(bào)告里專門提出,我們要讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,怎么來(lái)理解呢? 1.三段話概括民主監(jiān)督新路
1.1 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防
很多人都記憶猶新,在解放前夕,國(guó)民黨參政員到延安和毛澤東主席有一個(gè)對(duì)話,黃炎培議員就問毛澤東,縱觀中國(guó)的歷史上和各個(gè)國(guó)家的歷史,都是一個(gè)政權(quán)建立起來(lái),在初期都是蓬勃發(fā)展的,朝氣蓬勃,向上的,但是之后它就慢慢衰亡下去了,中共如何跳出由盛而衰而亡的歷史周期率?毛澤東笑了,說我們找到了一條新路,這條新路就是民主,只有依靠人民群眾來(lái)監(jiān)督政府,政府才不至于這樣。毛澤東和黃炎培的這個(gè)對(duì)話已經(jīng)過去60多年了,我們?cè)诟母镩_放中找到了這條新路,這個(gè)新路我們可以用三段話來(lái)進(jìn)行概括,第一就是在黨的十六屆四中全會(huì)上所提出的十六字方針,“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”。國(guó)外的政府和國(guó)家,沒有很明確提出“預(yù)防”的問題,但是我們現(xiàn)在我們對(duì)預(yù)防要?jiǎng)儆趹椭?,懲治和預(yù)防并用,但是預(yù)防更重。
最近我參加了山東省濱州市檢察院“預(yù)防職務(wù)犯罪研究中心”的揭牌儀式,他們聘了我做中心的首席顧問。像這樣的一種預(yù)防職務(wù)犯罪的會(huì)議或者研究,每天都在我們身邊發(fā)生。到年底了,最高檢就要召開了。去年在廣東佛山召開了“預(yù)防職務(wù)犯罪”的大會(huì),會(huì)議開得很好?,F(xiàn)在的各級(jí)檢查機(jī)關(guān)都有預(yù)防職務(wù)犯罪處或者局。這個(gè)就說明了,我們黨在反腐敗方面非常注重預(yù)防,這就是中國(guó)特色。腐敗犯罪案件披露了,我們?cè)跄芡鲅蜓a(bǔ)牢?但是預(yù)防就不一樣了,把很多工作做到了預(yù)防,避免很多事情發(fā)生。
1.2 以教育為基礎(chǔ),以制度為關(guān)鍵,以監(jiān)督為保證
第二段話我說《實(shí)施綱要》(《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》)提出三句話:“以教育為基礎(chǔ),以制度為關(guān)鍵,以監(jiān)督為保證”,教育、制度、監(jiān)督,現(xiàn)在再加上改革,這四個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),來(lái)進(jìn)行廉政建設(shè)。
1.3 讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行:公權(quán)力是不能用來(lái)交易的
第三段話就是”十七大”報(bào)告中提出的,這次重申的,就是剛才說到的,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,這段話非常好,所以“十七大”報(bào)告提出以后,這次“十八大”報(bào)告再次重申,觀點(diǎn)非常好。我們看一看,為什么權(quán)力要在陽(yáng)光下運(yùn)行?這是權(quán)力本身的特點(diǎn)決定的。什么是權(quán)力呢?權(quán)力就是主體將它的意志強(qiáng)加于他物,這個(gè)他物是個(gè)體或者群體,或者是國(guó)家機(jī)關(guān)。強(qiáng)加在他物,使之產(chǎn)生壓力繼而服從的能力,這是一個(gè)學(xué)術(shù)上的定義。
權(quán)力的第一個(gè)特點(diǎn),它發(fā)生在人和人的關(guān)系中,可以說凡是有人群的地方,一定都有權(quán)力的存在。權(quán)力的第二個(gè)特點(diǎn)是,權(quán)力是一種外在性能力,它跟智商等等不一樣,和體力不一樣,那是內(nèi)在的能力,權(quán)力是一種外在性的能力,需要借助一定的資源能實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)資源就是知識(shí)、財(cái)富和物質(zhì),它才能實(shí)現(xiàn),權(quán)力在它實(shí)現(xiàn)的過程當(dāng)中,因?yàn)樗且环N外在性能力,它是能夠拿出來(lái)的,所以它就具有了可交換性這個(gè)特點(diǎn)。我們過去說權(quán)力是不可以交換的,這是兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是講,權(quán)力具有不具有可以交換這種屬性,如果權(quán)力不能交換,沒有這屬性它是不能交換的。
第二個(gè)講,什么樣的權(quán)力交換是應(yīng)該加以否定的?由于我們講的這個(gè)權(quán)力主要是公權(quán)力,它是不可以被用來(lái)交換的,所以任何權(quán)力交換我們都應(yīng)該加以否定。但是權(quán)力本身是一種外在性的能力,它就可能被拿出來(lái)進(jìn)行權(quán)權(quán)交換,權(quán)色交換,這樣就有了腐敗。同時(shí)表明權(quán)力在整個(gè)運(yùn)行過程當(dāng)中應(yīng)該加以制約,不受制約的權(quán)力必然走向腐敗。所以“十八大”報(bào)告里強(qiáng)調(diào)了,要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,在陽(yáng)光下權(quán)力運(yùn)作就沒有一點(diǎn)暗箱操作的可能,一切都是曝光出來(lái),大家都是知道,權(quán)力怎么運(yùn)作的,每個(gè)環(huán)節(jié)它出的問題大家都能看到,便于監(jiān)督,所以權(quán)力的運(yùn)作一定要在陽(yáng)光下進(jìn)行。所以我說整個(gè)權(quán)力的制約需要陽(yáng)光制度,陽(yáng)光制度決定了在反腐敗或者廉政建設(shè)中,任何陽(yáng)光制度必須含公示在內(nèi),任免官員必須公示,重大決策出臺(tái)必須公示,都應(yīng)該有公示的環(huán)節(jié)含在內(nèi),這樣才能保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。而權(quán)力一旦在陽(yáng)光下運(yùn)行,它就會(huì)遠(yuǎn)離腐敗,遠(yuǎn)離異變,就使得各種想收買買賣這個(gè)權(quán)力的行為變得不可能起來(lái)。
這次“十八大”報(bào)告特別提出,讓人民監(jiān)督權(quán)力,這就是毛澤東當(dāng)年講到的民主,讓人民監(jiān)督權(quán)力。這里就要談一下了,這就是群眾監(jiān)督。就我們國(guó)家現(xiàn)在的監(jiān)督體系來(lái)看,整個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)來(lái)看,有五大監(jiān)督體系。
2.五大監(jiān)督體系 2.1黨內(nèi)監(jiān)督
第一監(jiān)督體系就是黨內(nèi)監(jiān)督。它的主體就是這個(gè)監(jiān)察委員會(huì),檢查委員會(huì),黨委會(huì)和普通黨員,這是監(jiān)督主體。就黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)看,目前發(fā)展得不是非常得好。大家想一想,領(lǐng)導(dǎo)干部每天都生活在普通黨員中,生活在人民群眾中,所以呢,在黨內(nèi)必須民主健全。我們?cè)谖迥攴锤?guī)劃中提了兩個(gè)最有新意的,一個(gè)講的是社會(huì)廉政文化建設(shè),這些年來(lái)各地創(chuàng)造出各種各樣的廉政文化,搞得很好,我們達(dá)到目的了。第二,五年反腐規(guī)劃中提出廉政黨內(nèi)民主,這幾年黨內(nèi)民主的建設(shè)有所提高,但是還是不盡人意,在許多的地方,普通黨員發(fā)不出聲音來(lái),唯有讓普通黨員發(fā)出聲音來(lái),黨內(nèi)監(jiān)督才能發(fā)揮作用。2.2黨外監(jiān)督
第二個(gè)監(jiān)督體系就是黨外監(jiān)督。黨外監(jiān)督的監(jiān)督主體就是各個(gè)民主黨派和政協(xié),這個(gè)目前發(fā)揮也是有一定的缺陷。2.3法律監(jiān)督
第三個(gè)監(jiān)督體系就是法律監(jiān)督體系。法律監(jiān)督的主體就是全國(guó)人大,各級(jí)人大,還有司法機(jī)關(guān)。這些年來(lái),司法機(jī)關(guān)在反腐敗方面通過大量的司法解釋,彌補(bǔ)了我們沒有《反腐敗法》的缺失,起到了反腐敗立法的作用,搞得很好。2.4媒體監(jiān)督
第四就是媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督就是廣播、電視電臺(tái)、報(bào)刊雜志,在《實(shí)施綱要》中提到,媒體應(yīng)該設(shè)立反腐敗的平臺(tái),我們現(xiàn)在從全國(guó)的媒體來(lái)看都有反腐敗的平臺(tái),做得不錯(cuò),媒體在這些年來(lái)的,中央反腐敗廉政建設(shè)的規(guī)章制度、聲音,在曝光腐敗行為方面,在追擊腐敗行為方面功不可沒,做得很好,非?;钴S。媒體有敏銳的目光,而且很多媒體都辦了網(wǎng)站,辦了專門的反腐敗的網(wǎng)站,這做得很好,有的甚至建立了舉報(bào)的平臺(tái)。我們現(xiàn)在缺的是盡快出臺(tái)《新聞法》,將反腐敗的權(quán)力賦予媒體,讓媒體在反腐敗中發(fā)揮更大的作用,要頒布一個(gè)《新聞法》。2.5 群眾監(jiān)督
第五大監(jiān)督體系就是人民群眾的監(jiān)督,群眾監(jiān)督,這些年來(lái),群眾監(jiān)督是五大體系里發(fā)揮最好的。我們這些年來(lái),落馬的官員中一半以上是人民群眾舉報(bào)的結(jié)果。
3.完善“舉報(bào)人保護(hù)制度”應(yīng)有四項(xiàng)舉措
現(xiàn)在在群眾監(jiān)督這一塊,我們要做的是完善“舉報(bào)人保護(hù)制度”。這項(xiàng)工作關(guān)于理論方面的設(shè)計(jì),我去年就完成了。在舉報(bào)人保護(hù)制度里我提了應(yīng)該有四項(xiàng)制度:
第一項(xiàng),舉報(bào)信息明示和結(jié)果反饋制度。舉報(bào)人應(yīng)該知道他的舉報(bào)情況如何,應(yīng)該能查得到。
第二項(xiàng)制度是舉報(bào)人緊急避險(xiǎn)電話提供制度。第三項(xiàng)制度是舉報(bào)人緊急避難場(chǎng)所提供制度。
第四項(xiàng)制度是舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)的資金何來(lái)呢?我們每年都要懲處那么多的腐敗分子,在沒收財(cái)產(chǎn)和沒收經(jīng)費(fèi)當(dāng)中提成一部分建立一個(gè)基金,獎(jiǎng)勵(lì)給那些為反腐敗做出貢獻(xiàn)的,而受到損傷的那些群眾。4.什么叫“管用”的監(jiān)督? 我們現(xiàn)在有了這么樣一個(gè)反腐敗的監(jiān)督體系,關(guān)鍵就是要讓他發(fā)揮作用。十七屆六中全會(huì)上胡錦濤曾經(jīng)談過,我們要建立管用的監(jiān)督體系。要管用的,要監(jiān)督合力,監(jiān)督合力就是把五大體系結(jié)合起來(lái),互相發(fā)揮很好的,產(chǎn)生合力,讓監(jiān)督成為管用的監(jiān)督。什么叫管用的監(jiān)督呢?無(wú)非是兩點(diǎn):
第一,當(dāng)紀(jì)檢部門對(duì)某件事情進(jìn)行懲處或者監(jiān)督的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的制度就在身邊,拿來(lái)就能用,我們對(duì)一些行為要加以制約的時(shí)候,關(guān)于這個(gè)我們?cè)缇椭贫艘?guī)章制度,拿就能用,而不是臨時(shí)抱佛腳去制定一個(gè)制度,這是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn),這也是我搞社會(huì)調(diào)查,到外面調(diào)查所獲得的。曾經(jīng)到南京去調(diào)查,見到了一個(gè)幼年的伙伴,他現(xiàn)在是某一個(gè)大企業(yè)的紀(jì)委書記,審計(jì)局的局長(zhǎng)和監(jiān)察部的部長(zhǎng),他跟我說,他說在我從事這些職務(wù)的20年當(dāng)中,沒有一個(gè),在我們公司里沒有一個(gè)人腐敗,沒有一個(gè)官員,包括科技干部落馬的情況都沒發(fā)生。我就說你一定有很成功的經(jīng)驗(yàn),他給我介紹,我總結(jié)出十大經(jīng)驗(yàn),國(guó)有企業(yè)反腐敗的十大經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)他講的經(jīng)驗(yàn)中有一條管用的監(jiān)督。他說每一個(gè)干部上崗的時(shí)候,每一年我會(huì)把這些官員叫到辦公室給他們開會(huì),一個(gè)一個(gè)談話。他說你們現(xiàn)在所在的這些崗位都是公司非常重要的崗位,公司把你們安排到這些崗位,表明了公司對(duì)你們的信任,但是我也告訴你們,從今以后,你們的崗位就是我重點(diǎn)監(jiān)督審計(jì)的崗位,講了這個(gè)話以后,大家表現(xiàn)都很好,他時(shí)刻覺得紀(jì)委書記的眼睛在他背上盯著他看。這里給一個(gè)啟發(fā),我們應(yīng)該讓被監(jiān)督者時(shí)時(shí)感到監(jiān)督者近在身邊,不是沒人管他,是一直在看著他。
我到安徽銅陵看到相同的一項(xiàng)制度,稱為“綠燈”制度,他們也是每個(gè)新任干部上崗的時(shí)候在網(wǎng)上做一個(gè)公示,這些都是好干部才提拔的,在網(wǎng)站上每一個(gè)官員名字底下亮著一盞綠燈,表明是清廉的干部,隨著時(shí)間的流逝,有些干部被群眾舉報(bào)了,這盞綠燈變成了黃色,當(dāng)紀(jì)檢部門調(diào)查證實(shí)了貪腐行為,黃燈慢慢變成紅燈,結(jié)果他們這里的干部都養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,每天晚上睡覺之前都到網(wǎng)站查一查自己的燈亮的什么顏色,如果亮的黃燈和紅燈就當(dāng)心了,這個(gè)制度也是很好的,監(jiān)督管用,就是應(yīng)該讓被監(jiān)督者時(shí)時(shí)感到監(jiān)督就在身邊,老在提醒你,你有問題了趕快改正,這個(gè)辦法很好,所以這就叫做讓人民來(lái)監(jiān)督。這也是陽(yáng)光制度。
三、近年來(lái)反腐敗的特點(diǎn)和未來(lái)工作方向 1.2006年-2008年腐敗的特點(diǎn)
我們看一下這幾年的反腐敗取得了很大的成就,我們先看一看,我們這些年來(lái)腐敗的特點(diǎn),從2006年到2008年期間,我們官員的腐敗,我們整個(gè)腐敗出現(xiàn)了四大特點(diǎn): 第一,級(jí)別越來(lái)越高; 第二,貪腐數(shù)字越來(lái)越大; 第三,群蛀現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重; 第四,包二奶行為不減。2.2009年來(lái)的腐敗新特點(diǎn)
到了2009年,這種特點(diǎn)發(fā)生了變化,出現(xiàn)了兩個(gè)新的特點(diǎn): 第一個(gè)特點(diǎn)是腐敗出現(xiàn)落勢(shì)化傾向,就是腐敗向低位層面滑落,向科級(jí)、處級(jí)干部,甚至科級(jí)以下的干部滑落,一個(gè)培訓(xùn)中心的主任他就可以貪腐幾十萬(wàn),上百萬(wàn)。
第二個(gè)特點(diǎn)是,腐敗從內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海地區(qū)這些沿海地區(qū),主要是三個(gè)地區(qū),廣東、福建、上海。這是從我辦公室的舉報(bào)材料上面統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,我辦公室群眾給我寄了許多舉報(bào)信,現(xiàn)在有11箱了舉報(bào)信,這些舉報(bào)信主要來(lái)自于這三個(gè)地區(qū)的。舉報(bào)的問題有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
第一,強(qiáng)制拆遷中表現(xiàn)出來(lái)的行政腐??;
第二,司法不公和警察違法中體現(xiàn)出的司法腐敗問題; 第三,高校學(xué)術(shù)異變所暴露出來(lái)的腐敗問題。
第四,國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的流失所暴露出來(lái)的企業(yè)腐敗問題。當(dāng)然這些年來(lái),我后來(lái)就講了,包括到廣東、上海一些地區(qū)講了這些問題,現(xiàn)在這幾個(gè)地區(qū)有所改正,這些地方都是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū),我希望他們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,要注意政治文明的建設(shè),他們現(xiàn)在這些地區(qū),我這兩年去,他們有很大的改善了,包括廣東、福建、上海,現(xiàn)在都有許多的變化。我年年參加上海的清風(fēng)會(huì)議,他們反腐敗模式就是高科技加制度,后來(lái)錦濤總書記還表?yè)P(yáng)過,還提倡過,搞得非常好,所以他們就辦了廉潔的會(huì)議,這些都是進(jìn)步。3.為什么看似“越反越腐”:反腐進(jìn)入深水區(qū)
我這里特別想到一個(gè)問題,群眾經(jīng)常提出的一個(gè)問題,既然我們現(xiàn)在反腐敗的攻擊這么多,為什么好像看起來(lái)是越反越腐,為什么會(huì)出現(xiàn)這種跡象?這是因?yàn)榉锤瘮∵M(jìn)入到深水區(qū)。
反腐敗進(jìn)入深水區(qū)主要是兩個(gè)方面的問題:第一是由于我們加大了懲治的力度,許多的貪官藏不住了,就從深水中開始浮出水面。比如說,我們加大了對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域中的懲治力度,房地產(chǎn)商和那些官員的勾結(jié)行為暴露出來(lái),我們加大了對(duì)食品安全的治理,食品安全問題的治理,在食品領(lǐng)域中的腐敗行為開始浮出水面,我們加大了對(duì)高校腐敗的懲治,高校腐敗問題也浮出水面,這是一個(gè)方面。我經(jīng)常舉這個(gè)例子,一潭水看起來(lái)很清,我們拿長(zhǎng)竹弄一弄,這些魚都浮出水面了。是不是這樣意味著,我們的反腐敗就獲得了成就呢?不能這么說。所以說要客觀的,要辯證地來(lái)看這個(gè)問題,我們加大了懲治的力度,落馬的官員表面上顯得多了起來(lái)。第二是,我們現(xiàn)在的反腐敗向縱深發(fā)展,觸動(dòng)到了一些人的利益,于是腐敗與反腐敗的博弈就加大了,也就是說反腐敗的難度加大了。4.2010年-2012年:腐敗開始制度化
到了2010年到2012年,腐敗又出現(xiàn)新的跡象,就是腐敗開始制度化。我們知道這些年來(lái),有對(duì)高?;蛘咭恍┭芯繖C(jī)構(gòu),有對(duì)職稱的評(píng)定,評(píng)教授一級(jí)崗、二級(jí)崗、三級(jí)崗、四級(jí)崗這樣排的,結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)在有些地方,官員在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,他就把有利于他的制度,有利于他的條款放進(jìn)去,比如說,我們知道各個(gè)單位組織科研都是一把手的事,為了得到二級(jí)崗,他就寫要上二級(jí)崗的教授就必須組織科研,結(jié)果一執(zhí)行就是他,當(dāng)然就是二級(jí)教授。
這樣的情況在中獎(jiǎng)條款中都會(huì)出現(xiàn),我們?cè)趺磥?lái)辨別呢?我說了,如果制度制定者在制度的執(zhí)行過程中首先獲利,說明這項(xiàng)制度從一開始就腐敗了,現(xiàn)在就是這樣,誰(shuí)制定政策誰(shuí)取利。比如說,我們家恰恰四代同堂,在分房當(dāng)中特別加一下工作時(shí)間久的,他自己制定制度是針對(duì)他自己的,于是在中獎(jiǎng)實(shí)施這個(gè)條例實(shí)施是過程中,他一下中獎(jiǎng),一下拿到十多萬(wàn)。所以大家看到我們反腐敗進(jìn)入深水區(qū),官員說你不是講制度我們跟著制度走,跟著制度走的過程中他就是腐敗,大家有興趣可以查一查我寫的文章,論文名字叫做“制度化腐敗與腐敗的制度”。
4.未來(lái)工作方向:加大黨內(nèi)民主,加大社會(huì)監(jiān)督力量 像這些東西,這種腐敗包括制度的制定都是暗箱操作的,如果在陽(yáng)光下運(yùn)行,公示出來(lái)讓大家討論,讓普通黨員,普通群眾都能發(fā)出聲音來(lái),這種情況就可以避免。所以消除腐敗最好的辦法,毛澤東早就說了,民主,社會(huì)的普遍民主,黨內(nèi)民主,這就是“十八大”以后在反腐倡廉方面要進(jìn)行的工作,我們要加大黨內(nèi)民主,加大社會(huì)的監(jiān)督力量,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四、十八大重申“以德為先”
這次“十八大”再次重申了”十七大”報(bào)告中提出的“以德為先”。領(lǐng)袖們提的最多的一句話,為什么要以德為先?德者品自高,他的品行一定很高的,品高者行自廉,行廉者能必強(qiáng),他的能力是強(qiáng)的,能強(qiáng)者必自顯。所以我們要以德為先,我們應(yīng)該在一年制度的年底的年終考核制度里面,我們有專門對(duì)這個(gè)官員德行的打分。中紀(jì)委已經(jīng)提出,一票否決,這個(gè)人無(wú)德者是不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的。
五、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度的建議
我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理當(dāng)中,目前最能管的,讓干部感覺到認(rèn)真做事的,有兩項(xiàng)制度,一項(xiàng)就是收入申報(bào)制度,第二項(xiàng)就是年終考核制度,惟有這個(gè)時(shí)候干部才能認(rèn)真對(duì)待,但是30年以來(lái),我們沒有一個(gè)官員的落馬是因?yàn)檫@兩項(xiàng)制度而落馬的,這就是一個(gè)問題了。1.收入申報(bào)制度應(yīng)增加兩個(gè)環(huán)節(jié):審核和公示 我曾經(jīng)說過,發(fā)現(xiàn)不了問題的制度一定目前存在著重大的缺陷。我們先來(lái)看看收入申報(bào)到底存在什么缺陷?一年的收入申報(bào)給它列入到了重大事項(xiàng)匯報(bào)制度當(dāng)中,年年謊報(bào),漏報(bào)的情況存在,比較嚴(yán)重的情況。我們沒有一項(xiàng)像含公示在內(nèi)的,像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的有效的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,但是我們有黨政干部。
1994年出臺(tái)的收入申報(bào),我曾經(jīng)提出沒有必要專門制定一項(xiàng),完全可以放在《反腐敗法》中,可以利用現(xiàn)有的資源增加幾個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到發(fā)現(xiàn)貪官的目的。收入申報(bào)來(lái)講,我們?cè)黾幽膸讉€(gè)環(huán)節(jié)呢?我提議了,也給預(yù)防腐敗局領(lǐng)導(dǎo)打了電話告訴了我的想法:
第一,我們?cè)黾右粋€(gè)審核環(huán)節(jié),干部填了表以后,拿上來(lái)進(jìn)行審核,誰(shuí)審核,紀(jì)檢單位第一;第二本單位的財(cái)務(wù)部門;第三,附近的銀行;第四,群眾代表,組成一個(gè)審核組,對(duì)官員填的表進(jìn)行嚴(yán)格審核。第二,增加一個(gè)環(huán)節(jié):公示環(huán)節(jié)。現(xiàn)在在各個(gè)地區(qū)都嘗試公示,我提的是同級(jí)公示,科級(jí)干部在科級(jí)干部中公示。公示是雙刃劍,搞不好就引起內(nèi)亂,處級(jí)干部在處級(jí)干部?jī)?nèi)公示,部級(jí)干部在部級(jí)干部?jī)?nèi)公示,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)公示,人大任命的干部在人大內(nèi)部公示,幾大常委在黨代會(huì)上公示。
為什么要這樣提?因?yàn)?,第一,這是同級(jí)的收入差不多容易發(fā)現(xiàn)問題;第二,同級(jí)之間有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng),容易發(fā)現(xiàn)問題。所以在公示旁邊有一個(gè)舉報(bào)箱,這是第二個(gè)環(huán)節(jié)。第三個(gè)環(huán)節(jié),懲治環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)有人瞞報(bào),謊報(bào)、漏報(bào)的人或者不報(bào)的干部必須加以懲治,懲治他這個(gè)行為,在國(guó)外財(cái)產(chǎn)申報(bào)當(dāng)中都有專門的瞞報(bào)罪,韓國(guó)《反腐敗法》對(duì)這個(gè)規(guī)定得很嚴(yán)格,美國(guó)前兩年也是這樣,有一個(gè)法官他不報(bào),晚了幾天就受到了處罰,國(guó)外在這方面非常嚴(yán)格。第四個(gè)環(huán)節(jié),登記環(huán)節(jié),我認(rèn)為應(yīng)該給干部立一個(gè)檔案,每一次申報(bào)情況登記在入,以供干部任免時(shí)參考所用。這是講到收入申報(bào)。2.年終考核應(yīng)增加兩個(gè)環(huán)節(jié):質(zhì)詢和公示
那么從年終考核來(lái)看,也是少了兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。一個(gè)是沒有質(zhì)詢環(huán)節(jié),年終考核有主持人,等干部全部發(fā)言完了以后,主持人就說現(xiàn)在開始咨詢,不就有了環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)就存在了。質(zhì)詢是最能發(fā)現(xiàn)問題的,2009年我到湛江紀(jì)委參加他們九位書記公開述職述廉會(huì),我們的任務(wù)是點(diǎn)評(píng),主持人說現(xiàn)在開始質(zhì)詢,我開始說了,大家都不做聲,這個(gè)是我提出來(lái)的,我做個(gè)表率,我就說某某市委書記你剛才談的不錯(cuò),你不僅注意到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展問題,而且注意到了政治領(lǐng)域,還注意到科學(xué)和文化發(fā)展問題,你說過,去年動(dòng)遷了一個(gè)村莊,我想知道你在動(dòng)遷這個(gè)村莊之前,是不是經(jīng)過聽證了,他一下子傻了,看來(lái)他從來(lái)沒想過這個(gè)問題,王顧左右而言他,很明顯,我說你沒有經(jīng)過聽證。還有第二個(gè)特點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)投票,投票之后立即公示,現(xiàn)在年終考核沒有公示的,公示的好處就在于讓投票者知道,我們投票的對(duì)象到底得了多少票,如果反對(duì)他的很多,反對(duì)票很多有關(guān)方面必須對(duì)他繼續(xù)在崗做出說明。那天投票就是這個(gè)人,他沒有通過,我后來(lái)覺得很對(duì)不起他,他后來(lái)結(jié)束的時(shí)候,出來(lái)的時(shí)候跟我說,林教授我想跟你溝通一下,他很尷尬了,他說我們不用聽證的老百姓都同意動(dòng)遷,而且很積極。我說這就是你的錯(cuò)了,你以為聽證是聽大多數(shù)人的意見,不對(duì),聽證很重要的環(huán)節(jié)聽少數(shù)人的意見,因?yàn)槿喊l(fā)事件由少數(shù)人開始的,惟有知道這個(gè)任務(wù)的完成,阻力來(lái)自何方,我們才能避免群發(fā)事件。后來(lái)市委書記們都出來(lái),有的市委書記對(duì)他說,老王,你怎么不經(jīng)過聽證,我們那里凡是這種決策都是需要聽證的,正是質(zhì)詢把這個(gè)問題暴露出來(lái)了。所以年終考核制度第一要加上質(zhì)詢環(huán)節(jié),第二,要加上公示環(huán)節(jié),沒有公示大家不知道這個(gè)官員最終得了多少票。
3、“半截子”民主讓考核成擺設(shè)
我曾經(jīng)說過集中起來(lái)考核一個(gè)干部,把票投到票箱里,這也是民主的表現(xiàn),這就是匯集民意的過程,但是最后拿掉了不公示不打開,這就是“半截子”民主,一年一度的考核成了一種擺設(shè),發(fā)現(xiàn)不了問題,我提議在年終考核當(dāng)中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不該下來(lái),他怎么知道這個(gè)官員群眾反映呢,他們可以記錄,反映上去就行了。所以說我們仔細(xì)看我們的很多制度都有缺陷,所以才需要完善分析腐敗的各項(xiàng)制度,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了很多制度,黨政干部問責(zé)等等。
六、為什么《反腐敗法》遲遲不能出臺(tái)?
下面講一個(gè)很重要的問題,為什么《反腐敗法》遲遲不能出臺(tái)?1980年,上海社會(huì)科學(xué)院的張仲禮院長(zhǎng),全國(guó)人大代表,在全國(guó)兩會(huì)期間遞交了一份提案,建議制定《反腐敗法》,當(dāng)年被稱做為是兩會(huì)期間的一號(hào)提案。從1980年到現(xiàn)在30多年過去了,這部法遲遲沒有出臺(tái)。怎么辦呢?我想根據(jù)國(guó)家的國(guó)情提出新的方案,今年寫了一篇文章叫《建議盡快出臺(tái)兩個(gè)規(guī)范性文件》:
第一個(gè)規(guī)范性文件,我們應(yīng)該出臺(tái)一部《國(guó)家公職人員行為道德典》,我們可以把我們黨的這幾年來(lái)頒布一系列的黨規(guī),最重要有七部黨規(guī)提成到國(guó)家道德層面,匯集成一部道德典,受美國(guó)做法的啟示,有一個(gè)上議員的行為道德典,還有下議員和眾議員的道德典,很多國(guó)家都有這個(gè),我們七部黨規(guī),第一,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,第二《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,第三,《黨政干部問責(zé)暫行規(guī)定》,第四《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律規(guī)定》,第五《中紀(jì)委巡視條例》,第六《關(guān)于小金庫(kù)的條例》,第七《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則度》這是第一個(gè)提議。
第二個(gè)提議,我建議出臺(tái)一部法規(guī),《國(guó)家公職人員腐敗犯罪懲治條例》,這個(gè)級(jí)別要比《反腐敗法》,那個(gè)是法典,比它低一點(diǎn),但是也是一個(gè)規(guī)定,刑法規(guī)定了,一個(gè)法律規(guī)定。國(guó)家公職人員腐敗犯罪懲治條例,這樣我們就把黨員干部的行為不僅納入到法律規(guī)定中,也納入到道德規(guī)定中道德規(guī)范中,此時(shí)我們就可以宣布我們的反腐敗體系已經(jīng)建成,我們有五大監(jiān)督體系等等,我們也很全。
反腐敗的道路是漫長(zhǎng)的,任務(wù)是非常艱巨的。但是只要我們有信心在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在中紀(jì)委的統(tǒng)一指揮下,我們一定能夠達(dá)到我們把我們黨的干部隊(duì)伍建設(shè)成一個(gè)行為廉潔,政治清明這樣的一支干部隊(duì)伍。我們一定能夠做到,一定能避免,我們的政權(quán),紅色政權(quán),由盛而衰而亡歷史周期率這樣的悲劇。我們一定能夠把我們的黨建設(shè)成一支強(qiáng)大的干部隊(duì)伍,我們一定能夠保證我們中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)而奔向我們的小康社會(huì),謝謝大家。
第三篇:十八大報(bào)告解讀-學(xué)習(xí)十八大心得體會(huì)
8日上午,我們?cè)陔娨暽鲜湛戳耸舜箝_幕式及胡**代表中共第十七屆中心委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,心潮澎湃,斗志昂仰,同時(shí)也感慨頗多。
這是一次成功的大會(huì)。十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)5年的工作,回顧總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡**同道在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度動(dòng)身,科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn),深入闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉甚么旗、走甚么路、實(shí)現(xiàn)甚么奮斗目標(biāo)等重大題目,對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
黨的十八大,是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì),大會(huì)全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的十六大以來(lái)的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗;大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中心委員會(huì)和中心紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),在十八大報(bào)告中,胡**同道的報(bào)告高屋建瓴,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,重點(diǎn)突出,思想深入,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果,標(biāo)志著我們黨對(duì)******執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律熟悉水平的進(jìn)一步進(jìn)步,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用
第一、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,首先要正確掌控十八大的基本精神,這是學(xué)習(xí)和貫徹的條件。中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義理論體系是十八大的靈魂??茖W(xué)發(fā)展觀,是中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義理論體系的重要組成部份,科學(xué)發(fā)展觀重要思想是對(duì)馬克思列寧主義,***思想和***理論的繼續(xù)和發(fā)展,是加強(qiáng)和改入黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)有力武器。是我們工作必須長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想的重要指導(dǎo)地位,是十八大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。
第二、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡**同道的報(bào)告,博大精深、意義深遠(yuǎn),要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,必須花更多的時(shí)間,下更大的工夫。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十八大精神,專題研討十八大報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別要掌控好報(bào)告的主題和靈魂,進(jìn)一步進(jìn)步熟悉,同一思想,把全體本職職員的思想和行動(dòng)同一到十八大精神上來(lái),同一到科學(xué)發(fā)展觀重要思想上來(lái)。要采取緊扣主題、分層實(shí)施、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)視等手段進(jìn)步學(xué)習(xí)效果,做到保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
第三、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神的根本保證,只有學(xué)以致用,堅(jiān)持用十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐,同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)十八大精神的理解,才能真正把十八大精神落到實(shí)處。在本職方面,聯(lián)系實(shí)際就是要應(yīng)用十八大精神指導(dǎo)和推動(dòng)各類規(guī)章制度的不斷改革完善,以進(jìn)步對(duì)群眾的走訪服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),保障人民群眾的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯;增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)活力,不斷適應(yīng)日益競(jìng)爭(zhēng)劇烈的市場(chǎng),以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良的服務(wù)。真正將科學(xué)發(fā)展觀重要思想所提出的人民群眾的根本利益落實(shí)在為人民服務(wù)的工作實(shí)踐當(dāng)中。十八大報(bào)告提出發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措深化改革要做到三個(gè)果斷即一切妨礙發(fā)展的觀念都要果斷沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)持革除。本職要果斷遵守這些教導(dǎo),認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下本職發(fā)展規(guī)律,不畏艱險(xiǎn),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),首創(chuàng)進(jìn)取。
第四篇:解讀十八大報(bào)告八大關(guān)鍵詞
解讀十八大報(bào)告八大關(guān)鍵詞
信豐縣第六小學(xué)黨支部
李定生
黨的十八大報(bào)告,簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國(guó)家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問題,在與會(huì)代表和各界黨員、干部、群眾中產(chǎn)生熱烈反響。
報(bào)告中的新提法、新亮點(diǎn)、新舉措、新部署,主要體現(xiàn)在以下方面: 1、86次出現(xiàn)“改革”
“改革”是十八大報(bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一,全文出現(xiàn)86次。2、145次出現(xiàn)“人民”
十八大報(bào)告中“人民”出現(xiàn)了145次,人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。
3、兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局
黨的十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”,這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明,體現(xiàn)著自然界的凈化,而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。
4、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)
黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍,第一次飛躍形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中,逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn),第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想,第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想,第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想,這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。
5、“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵
黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的理論概括,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握八個(gè)基本要求,分別是:必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條,不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性,而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念。
6、“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑
黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。
7、“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求
黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍;這一字之改的“含金量”很高,為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo),把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)美好前景,更加清晰地呈現(xiàn)在全國(guó)人民面前,必將極大激發(fā)全國(guó)人民的奮斗熱情。
全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
8、社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容
黨的十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,這是我國(guó)人民民主的重要形式,有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國(guó)特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。9、24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀
黨的十八大報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。
從國(guó)家層面看,是富強(qiáng)、民主、文明、和諧;從社會(huì)層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個(gè)人層面看,是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。毛澤東同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述,也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上,有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
10、“三型”是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握 黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo),表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報(bào)告中,人民是個(gè)關(guān)鍵詞,服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位,更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報(bào)告始終,為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。
第五篇:學(xué)習(xí)十八大報(bào)告心得體會(huì):放歌十八大范文
十八大,盛世騰飛,承前啟后,承前啟后萬(wàn)花妍?;仨y創(chuàng)新路非凡,信仰永久豪步走。讓我們放歌十八大,血與火的洗禮,生與死的考驗(yàn)升騰起一面永不言敗的光輝旗幟,托起共*產(chǎn)*黨第十八輪朝陽(yáng)冉冉上升。十八大舉世注視的盛會(huì),在新的情勢(shì)和新的任務(wù)眼前于2012年11月8日9點(diǎn)隆重召開。一張泛黃照片,一段崢嶸記憶。一張照片,記錄了xx改革開放以來(lái)發(fā)生天翻地覆的變化;一張照片,記錄了那些青澀華年,見證了x的成長(zhǎng)軌跡,回眸今昔劇變,感悟時(shí)代發(fā)展,凝聚奮進(jìn)氣力,是加速奔向現(xiàn)代化的動(dòng)力之一,也是我們的共同期待。91年艱苦奮斗,建設(shè)出了一個(gè)欣欣向榮的國(guó)家。一個(gè)具有八千多萬(wàn)全心全意為人民服務(wù)的黨員的革命政黨,他們正帶領(lǐng)14億中華兒女進(jìn)行新的長(zhǎng)征,偉大的中華民族將屹立于世界之林。人的生命的有限性和社會(huì)發(fā)展時(shí)空的無(wú)窮性總是一對(duì)永久不變的矛盾。在短暫的人生征程中,在我們所處的和平時(shí)代,工作是人生的主要任務(wù),也是檢驗(yàn)人能力的場(chǎng)所。才能來(lái)自于文化教育和修養(yǎng),更取決于工作中的培養(yǎng)和鑄就。在工作中造就可以力,也在工作中發(fā)揮能力,如此,循環(huán)往復(fù),螺旋式上升。當(dāng)感遭到自我進(jìn)步、自我實(shí)現(xiàn)的樂趣和滿足時(shí),對(duì)工作的愛也就駐立心底,也就會(huì)拋棄小的得失和恩怨,迸發(fā)出對(duì)工作的豪情,把自己的潛能發(fā)揮出來(lái)。由此,敬業(yè)進(jìn)取、不懈努力是實(shí)現(xiàn)理想和提升自我的必由之路。在xx工作二十多年的我,心中始終以為,在這里,一要認(rèn)真工作。不管做甚么工作,要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),以學(xué)習(xí)的態(tài)度、勤奮的精神努力做到最好。今天工作不努力,明天努力找工作已經(jīng)是習(xí)以為常,我們必須引以為戒。二要愛崗敬業(yè)。應(yīng)當(dāng)積小流而成江海,從平凡處著手,從一點(diǎn)一滴做起,把自己的崗位、自己平凡的工作視為學(xué)習(xí)培養(yǎng)進(jìn)步的場(chǎng)所,由重視到珍惜,由珍惜到愛,做到敬業(yè)愛崗,專心貫注,樂此不疲。三要把工作的環(huán)節(jié)視為機(jī)會(huì),視工作為事業(yè)。機(jī)遇偏愛有預(yù)備的頭腦。不要抱怨沒有機(jī)會(huì),在工作中布滿著機(jī)會(huì),題目是怎樣對(duì)待。腳踏實(shí)地的耕耘者在平凡的工作環(huán)節(jié)上創(chuàng)造了機(jī)會(huì),捉住了機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想。只要在工作崗位上把自己的事做得比他人更好、更有質(zhì)量、更有效力,扣響成功之門的日子就指日可待了。四要安心,要立足本職。經(jīng)驗(yàn)來(lái)源于積累,成功在于厚積。這就需要安心在相對(duì)穩(wěn)定的崗位上努力工作,堅(jiān)定不移地奮斗,不斷進(jìn)步自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,超出他人。五要團(tuán)結(jié)合作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。對(duì)單位、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同事給予自己的幫助和支持,要有一種感恩的良好心態(tài),把感激付諸于奉獻(xiàn)精神上,以出色的工作成效報(bào)答xx的培養(yǎng)。同時(shí),全員努力共同營(yíng)建一個(gè)講奉獻(xiàn),講大局,講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,富有凝聚力、奮發(fā)向上的良好團(tuán)隊(duì)。愛是一個(gè)永久的話題,愛更是一種把全部心靈和才干獻(xiàn)給人們的真誠(chéng)。這類愛是忘我的,它要毫無(wú)保存的獻(xiàn)給所有關(guān)心和愛惜你的人;這類愛是深沉的,它蘊(yùn)涵在為所有所做的每件事當(dāng)中;這類愛是神圣的,它能凝成水乳融合的友誼。這是愛讓我和幼兒、家長(zhǎng)之間架起了一座橋梁,建起了一扇暢通無(wú)阻的門,讓我與他們一樣的往感受成功與失敗、歡樂與痛苦!回首清暉來(lái)時(shí)路,古月照舊照今人。自古就有學(xué)高為師,身正為范的為師準(zhǔn)則,作為新世紀(jì)幼教服務(wù)者的一員,站在新世紀(jì)的出發(fā)點(diǎn)上,我將努力向老教師學(xué)習(xí),繼續(xù)用全面發(fā)展的師魂塑造人,用忘我奉獻(xiàn)的師德陶冶幼兒,用學(xué)貫中西的師能武裝幼兒,用高風(fēng)亮節(jié)的師表鼓舞幼兒,用勤奮和奮斗繼續(xù)詮釋人生,為了那無(wú)悔的承諾,譜寫出無(wú)愧的青春之歌!十八大東風(fēng),一派綠蔥茸??茖W(xué)發(fā)展,花團(tuán)錦簇萬(wàn)里紅。美麗前程多豪邁,躍馬揚(yáng)鞭更從容。中華兒女學(xué)習(xí)黨的十八大,以實(shí)際行動(dòng)擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的十八大將會(huì)根據(jù)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì),帶領(lǐng)全國(guó)各族人民昂首行進(jìn)在中華民族偉大復(fù)興之路上。