第一篇：形勢政策當(dāng)前國際形勢和中國外交

形勢與政策課程論文

論文題目： 《當(dāng)前國際形勢和中國外交》 院系班級：姓 名：學(xué) 號：完成日期： 國際教育學(xué)院食科0906班

目錄

引言......................................................................................................................3 1 國內(nèi)形勢及中國國情........................................................................................3 1.1 經(jīng)濟危機以來中國經(jīng)濟狀況.................................................................3 1.2 民族問題與民族工作.............................................................................4 1.3 抗震救災(zāi).................................................................................................4 2 國際形勢............................................................................................................5 2.1 三大主義.................................................................................................5 2.2 中美關(guān)系.................................................................................................5 2.3 展望2012................................................................................................6 收獲與感言............................................................................................................6

當(dāng)前國際形勢和中國外交

引言

經(jīng)過了三年的形式政策課，我受益良多，對當(dāng)前形式及國家政策有了深刻的了解。形勢政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢政策課是對大學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個大學(xué)生必修課程。加強形勢與政策教育，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，對于我們?nèi)鎸嵤┛平膛d國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

通過三年來的學(xué)習(xí)，我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了幾大部分的內(nèi)容。包括了國內(nèi)形勢、我國國情；我國的民族問題與民族工作情況；我國的文化與科技建設(shè)；臺灣問題；國際經(jīng)濟形勢；我國的抗震救災(zāi)工作等幾部分內(nèi)容。下面我將選擇我印象比較深的幾部分進行闡述。國內(nèi)形勢及中國國情

1.1 經(jīng)濟危機以來中國經(jīng)濟狀況

進入2009年以來，中國的宏觀經(jīng)濟形勢出現(xiàn)四個新變化，同時，又維持著一個不變。理解這些變和不變是把握當(dāng)前和未來中國宏觀經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵。四個變化是：經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇信號、社會預(yù)期開始轉(zhuǎn)好、通脹預(yù)期出現(xiàn)、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象；一個不變是：經(jīng)濟依然處于危機之中，危險和威脅依然存在，這個大格局沒有變。四個新變化：

1、經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇信號

2、社會對經(jīng)濟增長預(yù)期開始轉(zhuǎn)好

隨著一些數(shù)據(jù)的走好，中央6月份開始重新對經(jīng)濟形勢定調(diào)，研究機構(gòu)也紛紛調(diào)高對經(jīng)濟增長的預(yù)期。

3、通脹預(yù)期出現(xiàn)

4、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象

一個不變：經(jīng)濟危機的大格局沒有變

中國經(jīng)濟陷入困境的根源在于有效需求不足，有效需求由內(nèi)需和外需兩部分組成。中國的外貿(mào)依存度在2007年已經(jīng)超過70％，而消費率則尚不足40％，這說明我們以往的發(fā)展模式是以出口為導(dǎo)向的，外需是中國經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎和動力。中國經(jīng)濟能否真正擺脫危機，從根本上說，兩個條件的必備其一，或者外需恢復(fù)，這樣以往的出口拉動的增長模式將得以恢復(fù)和延續(xù)；或者內(nèi)需振興，并能替代消失的外需，這樣將形成新的內(nèi)需拉動的增長模式。但是，從目前的情況看，這兩個條件沒有一個能夠存在，甚至改善的跡象也并不明顯。

1、外需依然低迷

2、內(nèi)需振興無望 1.2 民族問題與民族工作

我國有56個民族，民族問題是我國社會總問題的一部分，是關(guān)系我們國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問題。我們必須充分重視并正確處理好民族問題。

《民族區(qū)域自治法》是民族區(qū)域自治制度的表現(xiàn)形式和法律保障。這一法律頒布實施20年來，在堅持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性，發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，鞏固國家的統(tǒng)一，維護社會的穩(wěn)定，促進民族自治地方和全國社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展等方面，都起到了極其重要的作用。當(dāng)今世界，凡是民族問題處理得不好的地方，都不同程度地出現(xiàn)了問題和亂子，甚至引發(fā)了沖突和戰(zhàn)亂。相比之下，我國民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，很大程度上是由于我們實行了民族區(qū)域自治，較好地解決了國內(nèi)的民族問題。民族區(qū)域自治是我們的一大政治優(yōu)勢，《民族區(qū)域自治法》是一部好法，是我們做好民族工作的根本保證，必須繼續(xù)堅定不移地全面貫徹實施。

我國的國家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了民族區(qū)域自治的長期性。在多民族國家中，國家結(jié)構(gòu)形式問題關(guān)系政局穩(wěn)定乃至國家命運。新民主義革命勝利后，我們從自己的國情出發(fā)，在建立單一制多民族國家的大前提下，實行民族區(qū)域自治，而不是建立聯(lián)邦制的國家。這樣，既保證了國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又保障了各少數(shù)民族充分行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，促進了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，有效地鞏固了國家的統(tǒng)一，維護了民族團結(jié)，增強了中華民族的凝聚力。鄧小平為此指出：“我們在處理民族問題上是好的，毛主席是英明的，沒有搞什么民族自治共和國”，“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認為這個制度比較好，適合中國的情況。我們有許多優(yōu)越的東西，這是我們社會制度的優(yōu)勢，不能放棄?！?1.3 抗震救災(zāi)

禍兮，福之所倚，福兮，禍之所伏。塞翁失馬，焉知非福？只要善于把握時機，壞事也能變成好事。災(zāi)難已經(jīng)過去，不論我們多么的不想看到，多么的不想去面對，它都已經(jīng)實實在在的發(fā)生了，我們能做的只是勇敢地去面對，從這些悲哀的一切中得到一點對我們有利的。

在03年的那場非典中，中國政受到了來自國外媒體的強烈譴責(zé)，非典出自中國，但政府開始時對這場災(zāi)難的信息進行了封鎖。封鎖消息這種做法對病情的控制是非常不利的，甚至是幼稚。但在抗擊非典的過程中，中國政府在逐漸的成熟，對外的消息逐漸的透明化。同時也讓中國對突發(fā)事件的應(yīng)急體系的建立有了第一次的深刻思考。

雪災(zāi)也帶來啟示。平常總能從各種途徑了解到發(fā)達國家動不動就搞一些應(yīng)對自然災(zāi)害的演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練，有時也感覺到挺可笑的。但是，仔細想一想，這種方式方法確有可取之處。在5.12這場特大地震中，中國政府及中國人民的反應(yīng)更是及時而又有效。在災(zāi)難發(fā)生時，第一時間趕赴救災(zāi)的往往是人民解放軍。5.12發(fā)生的當(dāng)天成都軍區(qū)迅速派出三架直升機緊急趕赴汶川現(xiàn)場救援。成都軍區(qū)向災(zāi)區(qū)各個方向派出的救援人員已達6100人。而僅僅在地震發(fā)生兩個小時后溫家寶總理就乘直升飛機趕赴災(zāi)區(qū)。為了災(zāi)后的救援和重建工作，國家迅速籌集了人力物力及資金投放到救災(zāi)一線。

一場50年不遇的洪水，使我們意識到了要加強對大江大河的治理對生態(tài)環(huán)境的重視；一場突來的“非典”，使我們提高了公共疾病預(yù)防能力；一場50年不遇的雪災(zāi)后，我們各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急機制和能力有了一個切實的提高。如果把握到位的話，禍福轉(zhuǎn)換的經(jīng)典演繹就有可能發(fā)生，讓我們公同努力并期待著這一天盡早到來。國際形勢

一些新興國家的崛起、美國以及西方國家的相對衰落，構(gòu)成了當(dāng)前國際形勢的總的特點，從而正引起國與國之間關(guān)系的相應(yīng)調(diào)整。但是，要認識到萬事萬物的運動不是直線前進的，前面充滿著不確定性。2.1 三大主義

資本主義在1989年的時候，滿以為馬上就要一統(tǒng)天下了，美國的新保守主義很狂妄。但是，經(jīng)過阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和2008年開始的金融危機，美國已深感力不從心，選民普遍要求變革，這才選出了奧巴馬?，F(xiàn)在西方在探討“仁慈的資本主義”、“社會資本主義”、“新版本的資本主義”，等等，希望緩和階級矛盾，重振當(dāng)年雄風(fēng)。但是，當(dāng)前并不是馬克思曾預(yù)言過的“資本主義總崩潰”的形勢，資本主義在變革中走向何方尚待觀察。

社會主義由于中國改革開放的成功和西方遭遇的某些困境，在世界人民心目中的感召力在上升，資本主義國家有不少人從《資本論》中獲得啟示，思考社會主義的合理性。但是，“中國模式”不可能照搬到別的國家。另外，雖然世界上形形色色的眾多反對資本主義的人士喊出了“世界可以是另一個樣子的！”口號，但究竟是什么樣子，如何實現(xiàn)，都不甚了了。所以，要說社會主義已走出低谷還為時尚早。

伊斯蘭主義還在苦苦摸索之中。全世界穆斯林超過10億，分布于很大一片領(lǐng)土。伊斯蘭教并沒有像基督教那樣經(jīng)過宗教改革而適應(yīng)現(xiàn)代化，如何在當(dāng)今世界生存成了一個迫切的課題。再加上巴以問題久拖不決，基督教、猶太教與伊斯蘭教的明爭暗斗，以及西方生活方式對穆斯林傳統(tǒng)的威脅，逼迫一些穆斯林走上了極端主義道路。但是，事實證明原教旨主義是沒有出路的。出路在哪里？究竟是溫和的變革，還是激烈的變革，誰也說不清。2.2 中美關(guān)系

對于中美關(guān)系，中方的思路不應(yīng)是從“搞好關(guān)系”出發(fā)，因為中國內(nèi)部從來就不缺乏良好的愿望，而是從中國人民和世界人民的長遠利益出發(fā)“正確處理中美關(guān)系”。在關(guān)系較好時不盲目樂觀，在有爭端時冷靜對待，從長計議。觀測美國要認識到它立國的兩個基本點：一是以基督教普世主義為基礎(chǔ)的價值觀；二是為追求國家利益和霸權(quán)而奉行的實用主義。2.3 展望2012 展望今年的國際形勢，除去老的熱點外，有幾點是比較清楚的：今年是選舉年，美國、法國、俄羅斯、中國等國的領(lǐng)導(dǎo)人都會出現(xiàn)變化；全球經(jīng)濟將繼續(xù)在低谷徘徊，特別是歐、美、日情況不好；新興大國將繼續(xù)保持增長；中東、北非地區(qū)會持續(xù)動蕩。

今年，對歐洲將是十分困難的一年。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機不會了結(jié)，更嚴峻的考驗還在后面。因為，迄今為止，歐盟所采取的各項措施，雖然作了很大努力，但總體上看，市場對上述措施缺乏信心。今年，歐洲經(jīng)濟可能會二次探底，步入衰退。歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機是過度消費的結(jié)果。用歐洲人自己的話說，是花了自己口袋里沒有的錢。

美國的情況比歐洲好一點。美元是全球的主要儲備貨幣，這種狀況在可預(yù)見的將來還不會發(fā)生變化。美國的高失業(yè)率去年底雖有所緩解，從9%以上下降到8.6%。但是，美國的失業(yè)率要降到7%以下，年內(nèi)難以實現(xiàn)，就業(yè)問題成了美國經(jīng)濟中最大的問題。從現(xiàn)在情況看，今年美國經(jīng)濟會繼續(xù)緩慢增長，不會出現(xiàn)新的衰退。但是歐元區(qū)的形勢動蕩，必定會影響美國，乃至全球金融市場。

日本經(jīng)濟今年會緩慢增長，比歐洲經(jīng)濟要好。值得注意的是，去年12月21日，日本國內(nèi)的信用評級機構(gòu)R&I將日本主權(quán)債務(wù)信用評價從AAA調(diào)至AA+。理由是，日本經(jīng)濟暫無希望恢復(fù)活力。

2010年底開始的中東、北非地區(qū)動蕩，今年會持續(xù)。出現(xiàn)動蕩的根本原因，是該地區(qū)長期積累的社會、經(jīng)濟矛盾的總爆發(fā)。一個個強人紛紛倒下去，標(biāo)志著在這些國家舊的平衡被打破，現(xiàn)在正處在走向新平衡的過渡期。各種跡象表明，這個過渡期不會短。要實現(xiàn)新的平衡，各派政治勢力，各種思潮將會進行反復(fù)較量。

總之，展望今年的國際形勢，我們既要看到嚴峻的一面，又要看到推動全球和平、發(fā)展、合作潮流繼續(xù)前進的動力依然強大。這股潮流是不會逆轉(zhuǎn)的，因為我們的時代已經(jīng)從戰(zhàn)爭與革命的時代，進入了和平與發(fā)展為主題的時代；因為世界各國的相互依存度已經(jīng)到了你中有我，我中有你，誰也離不開誰的地步；因為人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要全世界攜手合作才能妥善應(yīng)對。

收獲與感言

三年來，我通過這門課程，了解了許多我從前從沒有關(guān)注過的領(lǐng)域，看問題的視野也從只關(guān)心自己上升到了更高的層次。其實許多道理，作為成年人的我們都懂，但是因為這么多年來，有些事情我們從不重視，尤其受高考的影響，我們只關(guān)注高考考的，從不關(guān)注其他方面的。因此很多同學(xué)在上大學(xué)后認為思想政治教育不重要，因為沒什么用。但是我認為，對每個學(xué)生來說，或者說對每個人來說，不成“人”，何以成“才”？其實很多問題我們不去關(guān)心，不去重視，全都是意識的問題，沒有意識，什么其他的原因都是假的，只有真的從內(nèi)心深處去了解，真的有意識了，你才去關(guān)注，才會去反思。這門課真的給我很大的啟示，讓我了解了很多我不曾了解的問題。這門課程引導(dǎo)我們加強了對當(dāng)前國際和過內(nèi)形勢的了解，使我們知道身為當(dāng)代大學(xué)生我們肩上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有更加努力，我們才能把自己的祖國建設(shè)的更好，使我國在當(dāng)前如此激烈的國際競爭中立于不敗之地。

第二篇：當(dāng)前國際形勢與中國外交

當(dāng)前國際形勢與中國外交

進入新世紀以來，隨著各國的政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國際關(guān)系發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)?？傮w看來，仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸。在歷史和國際競爭的舞臺上，任何國家都在為自己的利益進行著政治經(jīng)濟等方面的角逐與對壘。

國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代，只有在發(fā)展了強大的經(jīng)濟實體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹立起自己的國際地位，才能使自己立于強國之林！

拋開意識形態(tài)之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因為近年來中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍！就意識形態(tài)、社會體制而言，中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將**頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉(zhuǎn)為主動突圍.2006年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針：是以新時代的步伐在邁進，是以尋求外部合作為主的外交政策。

另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠大：共同合作，維護一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個“密切而復(fù)雜”的問題。

或許，在某些時候，老美會想一些閑不住的做法來對中國進行“圍堵”和“制衡”。比如前不久，美國曾游說韓國和日本加入“北約”，在這之前還勸說過澳大利亞，這不都是為了擴大自己的“霸權(quán)”而向中國和俄羅斯逼近嗎？

中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險。這一深層風(fēng)險就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”。

在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠時，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會動蕩。

經(jīng)濟外交有兩種含義和表現(xiàn)形式，其一是指國家為實現(xiàn)其經(jīng)濟目標(biāo)而進行的對外交往活動：其二是指國家為實現(xiàn)其外交目標(biāo)而進行的經(jīng)濟活動。改革開放以后，中國的經(jīng)濟外交蓬勃發(fā)展起來，使中國發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢，增強了本國企業(yè)的競爭能力；中國接過了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“接力棒”，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決人民匯率高估問題，利用國際國內(nèi)“兩個市場”和“兩種資源”提供了條件；為中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦×朔€(wěn)定的國際環(huán)境，有力地提升了中國的國際地位和促進了經(jīng)濟騰飛。

國家的貿(mào)易順差，在經(jīng)濟方面對我們國家有很多利益

首先，貿(mào)易順差促進經(jīng)濟增長。經(jīng)常項目貿(mào)易順差刺激國內(nèi)總需求，促進經(jīng)濟增長。經(jīng)常項目貿(mào)易順差主要源于凈出口的增加，是中國對外貿(mào)易、特別是出口迅速增加的結(jié)果，凈出口增加使得國內(nèi)總需求擴張，國內(nèi)總需求擴張促進了國民經(jīng)濟增長。資本項目貿(mào)易順差還直接推動經(jīng)濟增長。即資本項目貿(mào)易順差直接增加總需求，推動經(jīng)濟增長。資本項目貿(mào)易順差源于資本凈流入的增加，大部分是外商對中國的直接投資增加的結(jié)果。資本凈流入增加了國內(nèi)的總需求中的投資需求，投資需求的增加直接推動國民經(jīng)濟增長。

其次，貿(mào)易順差增加了外匯儲備，增強了綜合國力，有利于維護國際信譽，提高對外融資能力和引進外資能力。1994年以來，中國的國際收支一直保持貿(mào)易順差。伴隨著貿(mào)易順差的增加，外匯儲備也在快速增長，外匯儲備2010年底已達到2.85 億萬美元。而據(jù)專家估計2011年外匯儲備規(guī)?？赡軙黄?.2億美元。外匯儲備的增加，一是提升了綜合國力，使中國在經(jīng)濟全球化中處于較為有利的地位。二是表明中國有良好的國際償債能力，在國際市場進行融資時，能夠較為容易地以較低成本取得各類貸款。

然而持續(xù)的貿(mào)易順差，未必會給一個國家?guī)磔^好的發(fā)展。貿(mào)易順差使得國內(nèi)外匯市場上的外幣供給大于外幣需求，必然產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期和人民幣升值的預(yù)期。因此，貿(mào)易順差產(chǎn)生人民幣升值的壓力：貿(mào)易順差越大，人民幣升值的壓力越大；人民幣升值的預(yù)期，又加大了外資流入和貿(mào)易順差的擴大，進一步增強了人民幣升值的壓力。貿(mào)易順差加劇了國際貿(mào)易摩擦。中國貿(mào)易順差增加，就意味著與中國進行貿(mào)易的國家有逆差，逆差國就會利用WTO的規(guī)則，限制中國產(chǎn)品進口，保護該國產(chǎn)業(yè)。在加入WTO后，由于中國與美國貿(mào)易順差比較大，使用反傾銷最多的是美國，中國是被反傾銷最多的，居WTO成員方第一位，并且中國被反傾銷案例的數(shù)量在逐年增長。

我們國家的貿(mào)易順差，雖然在近期兩年內(nèi)有所下降，可是，順差問題依舊是我們國家需要解決的問題。

建國五十年來，中國外交經(jīng)過充實、調(diào)整和發(fā)展，政策更加完善，并形成了一整套具有中國特色的外交風(fēng)格。經(jīng)受了國際風(fēng)云的嚴峻考驗。展望未來，世界正處在大轉(zhuǎn)折之中。世界格局多極化和經(jīng)濟全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展，國際關(guān)系正經(jīng)歷深刻的調(diào)整。要和平、求合作、促發(fā)展已成為各國人民的共同呼聲。世紀之交，我國外交既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，我們要始終保持清醒的頭腦，加強憂患意識、安全意識和應(yīng)變意識。要從國際形勢演變的總體趨勢上進一步正確認識和把握我國所處的國際環(huán)境，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，趨利避害。為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進一步營造良好的國際和平環(huán)境，為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出自己的貢獻。

新時期中國外交不僅在外交指導(dǎo)思想上不斷完善與發(fā)展，而且在實踐中取得了驕人的成績。“不斷提高同國際社會交往的本領(lǐng)”、“掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)”，中國外交更加主動、更加靈活、更加適應(yīng)時代的發(fā)展和需求，黨的執(zhí)政能力建設(shè)在對外關(guān)系實踐中不斷發(fā)展，表現(xiàn)出新的特點。中國加快了與聯(lián)合國的互動步伐。中國外交官們在處理國際事務(wù)時變得更加得心應(yīng)手，而且表現(xiàn)得更加自信。重視發(fā)揮聯(lián)合國在推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序方面的獨特作用，致力于維護聯(lián)合國安理會的權(quán)威。中國首倡舉行聯(lián)合國安理會五個常任理事國首腦會晤。根據(jù)聯(lián)合國憲章精神，積極參與聯(lián)合國在維和、軍控、反恐、發(fā)展、人權(quán)司法、環(huán)境等問題上的合作以及聯(lián)合國各專門機構(gòu)的活動。

這一切都充分表明，中國已成為世界體系的建設(shè)性參與者、國際矛盾的積極協(xié)調(diào)者、周邊秩序的務(wù)實塑造者。中國外交更加主動、更加靈活、更加適應(yīng)時代的發(fā)展和需求，積極“掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)”，黨的執(zhí)政能力建設(shè)在實踐中不斷發(fā)展。

第三篇：形勢與政策_國際形勢

中 國 與 國 際 形 勢

當(dāng)前，國際關(guān)系進入新世紀以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。

一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。

當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深；中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟關(guān)系均保持積極態(tài)勢，對促進地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

二、霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動蕩不安的主要根源；美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，美謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當(dāng)初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動骨，沒有動搖美推行強權(quán)政治所依賴的實力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對其霸權(quán)戰(zhàn)略進行全面反思，從根本上吸取教訓(xùn)。

三、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標(biāo)準(zhǔn)問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。

四、世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟的不利影響趨于上升。

國際能源和原材料價格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟經(jīng)過結(jié)構(gòu)性改革，對石油危機的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價格的過快增長，對世界經(jīng)濟增長構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當(dāng)前對世界經(jīng)濟增長的支撐作用與日俱增，高油價的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟危機，對世界經(jīng)濟將是沉重打擊。世界經(jīng)濟復(fù)蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價格的直接拉動因素，發(fā)達國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

國際貿(mào)易保護主義加強是當(dāng)前世界經(jīng)濟中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運動。日益增多的國際經(jīng)濟摩擦折射出世界在經(jīng)濟全球化進程中面臨的一些深層政治和社會問題。

五、國際形勢變化趨勢對我國的影響

首先，從總體上看，當(dāng)前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放的基本國策，這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

其次，當(dāng)前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在復(fù)雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動，推動建立更加公正合理的國際秩序，必須堅持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，多元基礎(chǔ)上的共識，共贏基礎(chǔ)上的合作。

再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)對“臺獨”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力，積極推進中國特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。

最后，世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應(yīng)對這些問題，處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關(guān)系。

第四篇：中國外交與國際形勢

國際形勢和中國外交

中國是一個東方古國，有著悠久的歷史傳承和深厚的文化底蘊。至古時起，國與國之間的交流就有了互利共贏的良好局面，今天，依然有和平共處五項原則等政策來完善我們的外交。于是，新中國成立至今外交取得了極大的成就，對于目前錯綜復(fù)雜的國際形勢有著顯而易見的幫助。

在歷史的舞臺上，任何國家都會為自己的利益去進行各方面的活動，在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代，只有壯大自己的經(jīng)濟，才能樹立起國家的地位。目前，中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟上的成就世界矚目。但是要成為超級大國除了經(jīng)濟上的實力外，其他方面的實力也很重要。

現(xiàn)如今的國際形勢不容樂觀，雖然國內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展，但是依然要對國外的局勢變化密切關(guān)注。目前世界政治多極化進程明顯加快，安全形勢總體穩(wěn)定，但也有局部地方存在不穩(wěn)定因素，使得國與國之間存在利益爭端。這些安全隱患又給國家的和平外交帶來困難。綜合國力來看，美國是唯一的超級大國；軍事力量上看美俄出現(xiàn)兩極；經(jīng)濟上，美日歐經(jīng)濟三極；政治上看，美中歐日俄是五極。經(jīng)濟的多極化使得政治出現(xiàn)多極化，所以中國經(jīng)濟的發(fā)展也是重中之重。世界力量重新組合和利益的再分配是長期的過程，因為美國企圖構(gòu)建單極世界圖謀阻礙多極化的發(fā)展，國際的舊秩序也阻礙多極化的發(fā)展。因此，大國之間依然需要外交合作促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，繼續(xù)擴大改革開放戰(zhàn)略推動經(jīng)濟全球化，通過外交途徑爭取平等貿(mào)易的地位。而取得平等貿(mào)易地位需要推進國際經(jīng)濟新秩序的建設(shè)，擴大合作，推動世界多極化，構(gòu)建和諧世界。與此同時，妥善處理好多邊環(huán)境，營造良好的外部環(huán)境與周邊國家深入合作。中國的外交政策一貫走和平發(fā)展道路，這也是整個社會主義初級階段要走的更本道路。走和平發(fā)展道路，首先要和平的環(huán)境發(fā)展自己，與各國互利共贏，共同發(fā)展，這也體現(xiàn)了我國的內(nèi)政與外交的統(tǒng)一。建設(shè)持久和平，共同繁榮的和諧世界是我國的外交戰(zhàn)略目標(biāo)，只有這樣中國就能在當(dāng)前的國際形勢下穩(wěn)中有進，不斷超越。

第五篇：形勢政策論文——當(dāng)前國際形勢新變化我之見

當(dāng)前國際形勢新變化我之見

摘要：黨的十七屆四中全會指出，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展，大變革和大調(diào)整的時期。本文將從世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際金融危機影響深遠，世界格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流金融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭更加強烈等方面來談?wù)劗?dāng)前國際形勢的變化，以及新變化對我國發(fā)展的影響。關(guān)鍵字：變化，全球經(jīng)濟，大國崛起，國際地位 正文：

對于當(dāng)前大國關(guān)系和國際形勢，胡錦濤同志在十七大報告中曾明確指出：當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍是時代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。同時，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏??世界的和平和發(fā)展面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)。馬克思主義哲學(xué)原理強調(diào)“任何事物的發(fā)展和運動都是絕對的，靜止是相對的”，國際形勢的發(fā)展是絕對的，是出于不斷變動之中的。

（一）全球經(jīng)濟企穩(wěn)回升但仍充滿諸多不確定因素

2008年以來，美國金融危機蔓延全球，全球經(jīng)濟大受其累。聯(lián)合國在《2010年世界經(jīng)濟形勢與展望》初步報告中估計，世界生產(chǎn)總值在2009年下降了2.2%左右。報告稱，如果目前的刺激性經(jīng)濟政策得以持續(xù)，世界經(jīng)濟將在2010年緩慢復(fù)蘇，實現(xiàn)2.4%的低速增長。

危機以來，世界各國紛紛采取大規(guī)模的經(jīng)濟刺激措施，全球經(jīng)濟在2009年下半年出現(xiàn)探底企穩(wěn)跡象，但同時，刺激政策的負面作用正在顯現(xiàn)。如美日等國財政赤字創(chuàng)下歷史新高，大量的流動性資金流入市場帶來了通脹隱憂，許多發(fā)達國家經(jīng)濟趨暖但失業(yè)率居高不下。在虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，新的監(jiān)管機制和交易規(guī)則尚未建立，美國的金融衍生品仍在繼續(xù)泛濫，有可能引發(fā)新一輪金融動蕩；在實體經(jīng)濟領(lǐng)域，不確定因素仍很多；在國際貿(mào)易領(lǐng)域，受流動性增多、美元貶值等因素影響，國際上大宗商品以及黃金等貴金屬的價格快速上漲，發(fā)達國家消費疲軟，各種形式的貿(mào)易和投資保護主義再度抬頭，對國際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟復(fù)蘇將產(chǎn)生不利影響。這些問題都警示世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，不排除出現(xiàn)新動蕩的可能。

（二）新興大國崛起勢頭強勁，各大國調(diào)整對外政策，互動頻繁

國際金融危機使新興大國和發(fā)達國家之間的力量對比發(fā)生新的消長變化。美國受到國際金融危機沖擊，加上阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的拖累，軟硬實力明顯受挫。美國自 “9·11”事件以來，用于反恐戰(zhàn)爭的帳目費用累計超過1萬億美元。此外，美國國債、財政赤字、失業(yè)率屢創(chuàng)新高，對中國、日本等主要債權(quán)國的依賴日益加深。歐盟、日本也困難重重。雖然新興大國收到一定沖擊，但總體上仍能保持較快增長勢頭。印度經(jīng)濟增長率在2008-2009回落至6%，中國經(jīng)濟2009年增長8.7%。據(jù)中國海關(guān)1月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2009年出口總額超過1.2萬億美元，已超越德國成為全球最大的出口國。2010年中國取代日本成為全球第二大經(jīng)濟體。

為應(yīng)對國際金融危機，同時著眼于“后危機時代”的國際競爭，各大國加緊調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策，搶抓戰(zhàn)略制高點。

打著“變革”旗幟上臺的奧巴馬，外交政策調(diào)整幅度出人意料。一是重視運用“巧實力”修復(fù)美國形象。他宣布關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄并從伊拉克撤軍，宣稱要開啟與伊斯蘭世界關(guān)系的新起點，倡導(dǎo)建設(shè)“無核武器世界”。二是高度重視經(jīng)濟金融外交。奧巴馬激活并提升G20對話機制，在加強國際金融監(jiān)管、增加發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的代表權(quán)上讓步，以換取新興大國出手相助。三是推行全面兼顧的地緣戰(zhàn)略。美國以歐亞大陸為核心，把反恐重心轉(zhuǎn)向南亞，出臺從伊拉克撤軍計劃以及對阿富汗和巴基斯坦的新戰(zhàn)略，“重啟”美俄關(guān)系，簽署《東南亞友好合作條約》，更加重視中美關(guān)系。四是推進地區(qū)和全球熱點問題的解決。1

在中東和平問題上，奧巴馬任命特使，往返推動重啟中東和平進程；在伊朗核問題上，奧巴馬軟硬兼施；在朝核問題上，美國在推動國際制裁的同時也顯示一定積極姿態(tài)，派出朝鮮政策特別代表博斯沃思訪朝，促朝重返六方會談。此外，奧巴馬出臺了以接觸緩和為主調(diào)的對蘇丹新戰(zhàn)略。但必須指出，美國外交政策的調(diào)整是不得已而為之，主要目標(biāo)仍然是防范和遏制潛在的競爭對手，維護其一超獨霸的地位。

其他大國也都懷著強烈的緊迫感，加緊調(diào)整對外戰(zhàn)略。俄羅斯著力經(jīng)營和擴大在獨聯(lián)體的影響，深化與中國的戰(zhàn)略關(guān)系，重啟與美國的關(guān)系，積極緩和與歐盟的關(guān)系。歐盟推動完成《里斯本條約》批約進程，一體化建設(shè)取得新進展，在全球治理、氣候變化等問題上謀求主導(dǎo)權(quán)和道義制高權(quán)。日本民主黨首次上臺執(zhí)政，倡導(dǎo)“友好外交”，倡建“東亞共同體”，從過分依賴美國向注重自主均衡外交發(fā)展。印度、巴西等新興大國綜合實力不斷提升，大國意識進一步增強，積極參與各種國際和地區(qū)問題的解決，在國際體系變革進程中力圖發(fā)揮更大影響力。

（三）中國國際地位和影響顯著提升，中國因素廣受關(guān)注。

2009年12月，美國一個名為全球語言研究所的媒體跟蹤集團發(fā)布報告稱，該所對過去10年世界上的媒體數(shù)據(jù)分析顯示，中國崛起是過去10年的“世界頭號新聞”。確實，中國崛起已經(jīng)成為不可否定的現(xiàn)實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是中國力量明顯上升。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰，世界主要經(jīng)濟體都出現(xiàn)負增長的背景下，中國采取了果斷有效的措施，成功抵御了金融危機沖擊，經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，全年“保八”成功。中國進出口和外匯儲備繼續(xù)上升，超過德國成為全球第一出口大國，并有望超過日本成為全球第二經(jīng)濟大國。

二是中國聲音明顯響亮。在國際貨幣體系改革問題上，中國人民銀行行長周小川公開發(fā)文要求改革不合理的國際貨幣體系，建立超主權(quán)貨幣儲備。中國毫不客氣地批評發(fā)達國家在大氣減排上的虛偽和不道德行為。胡錦濤主席在去年9月份出席聯(lián)合國核裁軍峰會、聯(lián)合國大會、聯(lián)合國氣候變化峰會、20國集團金融峰會等四大峰會時全面系統(tǒng)闡述了中國政府在上述四個領(lǐng)域的改革主張和立場。

三是中國話語權(quán)明顯提高。2009年是中國在國際體系改革中話語權(quán)取得實質(zhì)性進展的一年，西方發(fā)達國家被迫同意提高中國等發(fā)展中國家在IMF和世界銀行的投票份額，同意以G20取代G8，為中國等發(fā)達中國家提供了與發(fā)達國家合作共治的平臺。

四是中國模式吸引力明顯增強。在國際金融危機肆虐、美歐發(fā)展模式“麻煩纏身”的背景下，中國模式顯現(xiàn)強大生命力，全球矚目。西方國家對之心態(tài)復(fù)雜，以往是懷疑、詆毀，現(xiàn)在開始重視，但憂心忡忡，有些人甚至開始“捧殺”中國。許多發(fā)展中國家則紛紛到中國來“取經(jīng)”，希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗。

與此同時，國際上過高估計中國的發(fā)展水平，要求中國承擔(dān)更大責(zé)任的聲音也在升高。對此，我們自己要頭腦清醒，決不能承擔(dān)力所不能及的責(zé)任。參考文獻：

［1］劉國光主編《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社。1984.［2］譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》，上海人民出版社。1989.［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》，河南人民出版社。1992.［4］楊萬鐘主編《經(jīng)濟地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。1999.