第一篇：形勢與政策 大學(xué) 論文 當(dāng)前國際形勢熱點(diǎn)問題分析

當(dāng)前國際形勢熱點(diǎn)問題分析

2012年國際形勢的風(fēng)云變化，尤其是國際金融危機(jī)繼續(xù)“發(fā)酵”、部分地區(qū)局勢激烈動(dòng)蕩、以及美國推行“重返亞太”戰(zhàn)略，對中國產(chǎn)生了多方面的影響，提出了新的挑戰(zhàn)。中國應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略，積極應(yīng)對。

緊緊把握國內(nèi)、國外發(fā)展兩個(gè)大局，努力為國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。國內(nèi)的發(fā)展是我國根本戰(zhàn)略利益所在。我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國抵御國際金融危機(jī)的能力，減少對海外市場的依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。外交外事工作的首要目標(biāo)就是努力化解因國際金融危機(jī)、部分地區(qū)局勢動(dòng)蕩、以及美國“重返亞太”戰(zhàn)略對我國所帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，努力化解由此而產(chǎn)生的各種矛盾，為國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境特別是穩(wěn)定的周邊環(huán)境。為此，我們應(yīng)當(dāng)始終不移地堅(jiān)持和平發(fā)展的戰(zhàn)略方針，不因?yàn)檠矍熬謩莸淖兓l(fā)生動(dòng)搖。盡量避免矛盾的激化、危機(jī)的加劇。

綜合運(yùn)用我國的實(shí)力和優(yōu)勢推動(dòng)國家關(guān)系的發(fā)展。中國的改革開放以及中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開世界，離不開同各國的經(jīng)貿(mào)合作與交流。同時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其對外經(jīng)貿(mào)合作與交流對世界各國，尤其是對鄰國做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是中國同各相關(guān)國家長期保持友好關(guān)系的基石。面對來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，通過繼續(xù)深化同各國的經(jīng)貿(mào)合作與交流，穩(wěn)定同相關(guān)國家的外交關(guān)系和友好往來，逐步破解外交難題。發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作與交流要服務(wù)服從國家大局，要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)平等合作，互利共贏；要妥善處理合作開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系，避免野蠻式開發(fā)，避免因此而激化與當(dāng)?shù)孛癖姷拿堋Ｒ岣邔ν饨?jīng)濟(jì)援助的效率，講究方式方法，符合國際規(guī)范，多參加由聯(lián)合國主導(dǎo)的國際多邊援助。要加強(qiáng)文化交流，政黨外交，多角度、多層次促進(jìn)國家關(guān)系的緩和與發(fā)展。軟實(shí)力的增強(qiáng)和國際文化影響的擴(kuò)大，不能急于求成，避免授人以柄。當(dāng)前，美國擁有世界獨(dú)一無二的軍事力量，但經(jīng)濟(jì)卻陷入危機(jī)當(dāng)中。它已經(jīng)不可能像二戰(zhàn)后、冷戰(zhàn)時(shí)期那樣援助歐洲和亞洲的盟國。在西方遭遇二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的金融危機(jī)時(shí)，美國自顧不暇，無力救援其他國家?！爸胤祦喬备嗟氖庆乓娛铝α亢蛙娛麓嬖?，不僅不能幫助亞太地區(qū)重振經(jīng)濟(jì)，而且還會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的局勢動(dòng)蕩，危及地區(qū)的和平與發(fā)展。東盟國家對美國的“重返”態(tài)度就不完全一樣，有些國家就擔(dān)心美國的介入會(huì)加劇南海緊張局勢，使小國成為中美大國博弈的犧牲品。

加快國防建設(shè)，強(qiáng)化周邊防衛(wèi)力量，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全。軍事手段是解決一切國際沖突的最后手段，也是捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全的必不可少的手段。沒有強(qiáng)大的國防，國家就會(huì)任人欺負(fù)，國家的安全就會(huì)受到威脅，其領(lǐng)土、領(lǐng)海就會(huì)受到蠶食。只有建設(shè)強(qiáng)大的國防，才能產(chǎn)生相應(yīng)的威懾作用，使任何挑釁者不敢輕舉妄動(dòng)。2011年，國際干涉的盛行，西亞北非的變局，以及伴隨著美國“重返亞太”戰(zhàn)略的推行，都提醒我們，中國必須適度加快國防建設(shè)。特別要加強(qiáng)海軍建設(shè)，中國海軍要拓展強(qiáng)化軍事斗爭準(zhǔn)備，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化。加快國防建設(shè)，要量力而行。國防建設(shè)要與整個(gè)國家的建設(shè)、綜合國力的增強(qiáng)相適應(yīng)。同時(shí)，我們要吸取當(dāng)年蘇聯(lián)與美國全面軍備競賽的教訓(xùn)，避免陷入全面軍備競賽的“陷阱”。我們加強(qiáng)國防的目的不是為了爭奪地區(qū)和全球霸權(quán)，而是防御性的。我們沒有必要，其實(shí)也不具備這樣的實(shí)力同美國展開全面軍備競賽。加強(qiáng)國防建設(shè)是以捍衛(wèi)國家的主權(quán)和安全為最高目的，要具備與此相關(guān)的防御能力、反制能力、反擊能力。

第二篇：當(dāng)前國際形勢熱點(diǎn)問題與分析

當(dāng)前國際形勢與我國周邊海上問題解析

經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過調(diào)整后，以空前的速度和規(guī)模持續(xù)深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)依存性不斷上升。全球資本與生產(chǎn)技術(shù)要素的全球化重新配置，帶來全球政治經(jīng)濟(jì)格局重大而深刻的變化。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢有三個(gè)特點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)迅速增長，美國、歐元區(qū)國家、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)得以繼續(xù)維持較高增速，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)呈相互帶動(dòng)、梯次發(fā)展的態(tài)勢。

（二）隨著金融創(chuàng)新，特別是金融衍生工具的開發(fā)和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業(yè)呈“爆炸式增長”。

（三）國際資本市場和勞動(dòng)市場流動(dòng)性增強(qiáng)，生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)形成全球市場。

去年，世界經(jīng)濟(jì)增長５％，為近３０年來最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。

美國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價(jià)沖擊，又面臨財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長勢頭不會(huì)改變。原因是：１。企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長。２。低利率時(shí)代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。３?！靶陆?jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動(dòng)力，但活力再現(xiàn)。加之布什政府的持續(xù)減稅、弱勢美元和油價(jià)適度回落等等，均有利于美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。

日本經(jīng)濟(jì)意外衰退復(fù)蘇步履維艱。去年，國際機(jī)構(gòu)普遍看好日本經(jīng)濟(jì)。今年上半年日本經(jīng)濟(jì)將處于停止?fàn)顟B(tài)，下半年可能恢復(fù)增長。然而，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因?yàn)?，目前僅靠內(nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?？梢?，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱。一是油價(jià)飆升對經(jīng)濟(jì)影響開始顯現(xiàn)；二是國內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢，但復(fù)蘇勢頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩年低迷后，去年增長２％，雖低于ＩＭＦ估計(jì)的２。２％但仍是近４年來最好的歐元的被動(dòng)持續(xù)升值。油價(jià)居高難下，開始影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

亞洲經(jīng)濟(jì)增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南和泰國成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)將增大。在未來數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長中心。

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長期。國際機(jī)構(gòu)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)中長期前景普遍樂觀。目前，發(fā)展中國家具備空前良好的發(fā)展機(jī)遇：１。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境普遍改善。２。國際原材料價(jià)格持續(xù)上漲。３。南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強(qiáng)。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動(dòng)發(fā)展中國家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。４。中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著空前的示范效應(yīng)和領(lǐng)頭作用。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及對我國的影響

1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長，我國外貿(mào)市場空間仍較大

2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長。

3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，歐美等國對我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門發(fā)起。

4、油價(jià)高企加劇了我國的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動(dòng)型通貨膨脹。

5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。

節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑

我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快增加。

因此，能源是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

北約不斷東擴(kuò)，嚴(yán)重影響了俄在歐洲的擴(kuò)展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時(shí)俄擁有豐富的自然資源，在能源供應(yīng)與邊境問題上對我國有重要的意義。

歐盟在積極加強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協(xié)作，同時(shí)也看到了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來得巨大市場。

由于日本不能正確面對歷史問題，同時(shí)在積極擴(kuò)展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關(guān)系決非一件容易的事，但是中日關(guān)系的長期僵硬將不利于我國的發(fā)展。

與此同時(shí)，要處理好與周邊國家的關(guān)系，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

第三篇：形勢與政策論文 國際形勢

廣西大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院

當(dāng)前中國與國際形勢

當(dāng)前，國際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。

一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。

當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng)；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深；中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢，對促進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

二、霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源；美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦?，美謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當(dāng)初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會(huì)以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計(jì)劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨(dú)步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動(dòng)骨，沒有動(dòng)搖美推行強(qiáng)權(quán)政治所依賴的實(shí)力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對其霸權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行全面反思，從根本上吸取教訓(xùn)。

三、國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國際反恐斗爭形勢嚴(yán)峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標(biāo)準(zhǔn)問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國

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和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。

四、世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價(jià)、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護(hù)主義對世界經(jīng)濟(jì)的不利影響趨于上升。

國際能源和原材料價(jià)格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟(jì)增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過結(jié)構(gòu)性改革，對石油危機(jī)的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價(jià)格的過快增長，對世界經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當(dāng)前對世界經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用與日俱增，高油價(jià)的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，對世界經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價(jià)格的直接拉動(dòng)因素，發(fā)達(dá)國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

國際貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護(hù)主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運(yùn)動(dòng)。日益增多的國際經(jīng)濟(jì)摩擦折射出世界在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的一些深層政治和社會(huì)問題。

五、國際形勢變化趨勢對我國的影響

首先，從總體上看，當(dāng)前國際形勢對我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放的基本國策，這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

其次，當(dāng)前國際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強(qiáng)化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在復(fù)雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動(dòng)，推動(dòng)建立更加公正合理的國際秩序，必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，多元基礎(chǔ)上的共識，共贏基礎(chǔ)上的合作。

再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護(hù)中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)對“臺獨(dú)”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力，積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。

最后，世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應(yīng)對這些問題，處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。

第四篇：形勢與政策_(dá)國際形勢

中 國 與 國 際 形 勢

當(dāng)前，國際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。

一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。

當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng)；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深；中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢，對促進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

二、霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源；美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦?，美謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當(dāng)初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會(huì)以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計(jì)劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨(dú)步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動(dòng)骨，沒有動(dòng)搖美推行強(qiáng)權(quán)政治所依賴的實(shí)力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對其霸權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行全面反思，從根本上吸取教訓(xùn)。

三、國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國際反恐斗爭形勢嚴(yán)峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標(biāo)準(zhǔn)問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。

四、世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價(jià)、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護(hù)主義對世界經(jīng)濟(jì)的不利影響趨于上升。

國際能源和原材料價(jià)格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟(jì)增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過結(jié)構(gòu)性改革，對石油危機(jī)的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價(jià)格的過快增長，對世界經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當(dāng)前對世界經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用與日俱增，高油價(jià)的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，對世界經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價(jià)格的直接拉動(dòng)因素，發(fā)達(dá)國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

國際貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護(hù)主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運(yùn)動(dòng)。日益增多的國際經(jīng)濟(jì)摩擦折射出世界在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的一些深層政治和社會(huì)問題。

五、國際形勢變化趨勢對我國的影響

首先，從總體上看，當(dāng)前國際形勢對我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放的基本國策，這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

其次，當(dāng)前國際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強(qiáng)化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在復(fù)雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動(dòng)，推動(dòng)建立更加公正合理的國際秩序，必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，多元基礎(chǔ)上的共識，共贏基礎(chǔ)上的合作。

再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護(hù)中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)對“臺獨(dú)”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力，積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。

最后，世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應(yīng)對這些問題，處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。

第五篇：形勢政策論文——當(dāng)前國際形勢新變化我之見

當(dāng)前國際形勢新變化我之見

摘要：黨的十七屆四中全會(huì)指出，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展，大變革和大調(diào)整的時(shí)期。本文將從世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流金融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國力競爭更加強(qiáng)烈等方面來談?wù)劗?dāng)前國際形勢的變化，以及新變化對我國發(fā)展的影響。關(guān)鍵字：變化，全球經(jīng)濟(jì)，大國崛起，國際地位 正文：

對于當(dāng)前大國關(guān)系和國際形勢，胡錦濤同志在十七大報(bào)告中曾明確指出：當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。同時(shí)，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏??世界的和平和發(fā)展面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)。馬克思主義哲學(xué)原理強(qiáng)調(diào)“任何事物的發(fā)展和運(yùn)動(dòng)都是絕對的，靜止是相對的”，國際形勢的發(fā)展是絕對的，是出于不斷變動(dòng)之中的。

（一）全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升但仍充滿諸多不確定因素

2008年以來，美國金融危機(jī)蔓延全球，全球經(jīng)濟(jì)大受其累。聯(lián)合國在《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》初步報(bào)告中估計(jì)，世界生產(chǎn)總值在2009年下降了2.2%左右。報(bào)告稱，如果目前的刺激性經(jīng)濟(jì)政策得以持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)將在2010年緩慢復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)2.4%的低速增長。

危機(jī)以來，世界各國紛紛采取大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激措施，全球經(jīng)濟(jì)在2009年下半年出現(xiàn)探底企穩(wěn)跡象，但同時(shí)，刺激政策的負(fù)面作用正在顯現(xiàn)。如美日等國財(cái)政赤字創(chuàng)下歷史新高，大量的流動(dòng)性資金流入市場帶來了通脹隱憂，許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)趨暖但失業(yè)率居高不下。在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新的監(jiān)管機(jī)制和交易規(guī)則尚未建立，美國的金融衍生品仍在繼續(xù)泛濫，有可能引發(fā)新一輪金融動(dòng)蕩；在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不確定因素仍很多；在國際貿(mào)易領(lǐng)域，受流動(dòng)性增多、美元貶值等因素影響，國際上大宗商品以及黃金等貴金屬的價(jià)格快速上漲，發(fā)達(dá)國家消費(fèi)疲軟，各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義再度抬頭，對國際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將產(chǎn)生不利影響。這些問題都警示世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，不排除出現(xiàn)新動(dòng)蕩的可能。

（二）新興大國崛起勢頭強(qiáng)勁，各大國調(diào)整對外政策，互動(dòng)頻繁

國際金融危機(jī)使新興大國和發(fā)達(dá)國家之間的力量對比發(fā)生新的消長變化。美國受到國際金融危機(jī)沖擊，加上阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的拖累，軟硬實(shí)力明顯受挫。美國自 “9·11”事件以來，用于反恐戰(zhàn)爭的帳目費(fèi)用累計(jì)超過1萬億美元。此外，美國國債、財(cái)政赤字、失業(yè)率屢創(chuàng)新高，對中國、日本等主要債權(quán)國的依賴日益加深。歐盟、日本也困難重重。雖然新興大國收到一定沖擊，但總體上仍能保持較快增長勢頭。印度經(jīng)濟(jì)增長率在2008-2009回落至6%，中國經(jīng)濟(jì)2009年增長8.7%。據(jù)中國海關(guān)1月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2009年出口總額超過1.2萬億美元，已超越德國成為全球最大的出口國。2010年中國取代日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，同時(shí)著眼于“后危機(jī)時(shí)代”的國際競爭，各大國加緊調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策，搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

打著“變革”旗幟上臺的奧巴馬，外交政策調(diào)整幅度出人意料。一是重視運(yùn)用“巧實(shí)力”修復(fù)美國形象。他宣布關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄并從伊拉克撤軍，宣稱要開啟與伊斯蘭世界關(guān)系的新起點(diǎn)，倡導(dǎo)建設(shè)“無核武器世界”。二是高度重視經(jīng)濟(jì)金融外交。奧巴馬激活并提升G20對話機(jī)制，在加強(qiáng)國際金融監(jiān)管、增加發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表權(quán)上讓步，以換取新興大國出手相助。三是推行全面兼顧的地緣戰(zhàn)略。美國以歐亞大陸為核心，把反恐重心轉(zhuǎn)向南亞，出臺從伊拉克撤軍計(jì)劃以及對阿富汗和巴基斯坦的新戰(zhàn)略，“重啟”美俄關(guān)系，簽署《東南亞友好合作條約》，更加重視中美關(guān)系。四是推進(jìn)地區(qū)和全球熱點(diǎn)問題的解決。1

在中東和平問題上，奧巴馬任命特使，往返推動(dòng)重啟中東和平進(jìn)程；在伊朗核問題上，奧巴馬軟硬兼施；在朝核問題上，美國在推動(dòng)國際制裁的同時(shí)也顯示一定積極姿態(tài)，派出朝鮮政策特別代表博斯沃思訪朝，促朝重返六方會(huì)談。此外，奧巴馬出臺了以接觸緩和為主調(diào)的對蘇丹新戰(zhàn)略。但必須指出，美國外交政策的調(diào)整是不得已而為之，主要目標(biāo)仍然是防范和遏制潛在的競爭對手，維護(hù)其一超獨(dú)霸的地位。

其他大國也都懷著強(qiáng)烈的緊迫感，加緊調(diào)整對外戰(zhàn)略。俄羅斯著力經(jīng)營和擴(kuò)大在獨(dú)聯(lián)體的影響，深化與中國的戰(zhàn)略關(guān)系，重啟與美國的關(guān)系，積極緩和與歐盟的關(guān)系。歐盟推動(dòng)完成《里斯本條約》批約進(jìn)程，一體化建設(shè)取得新進(jìn)展，在全球治理、氣候變化等問題上謀求主導(dǎo)權(quán)和道義制高權(quán)。日本民主黨首次上臺執(zhí)政，倡導(dǎo)“友好外交”，倡建“東亞共同體”，從過分依賴美國向注重自主均衡外交發(fā)展。印度、巴西等新興大國綜合實(shí)力不斷提升，大國意識進(jìn)一步增強(qiáng)，積極參與各種國際和地區(qū)問題的解決，在國際體系變革進(jìn)程中力圖發(fā)揮更大影響力。

（三）中國國際地位和影響顯著提升，中國因素廣受關(guān)注。

2009年12月，美國一個(gè)名為全球語言研究所的媒體跟蹤集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱，該所對過去10年世界上的媒體數(shù)據(jù)分析顯示，中國崛起是過去10年的“世界頭號新聞”。確實(shí)，中國崛起已經(jīng)成為不可否定的現(xiàn)實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是中國力量明顯上升。在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰，世界主要經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)負(fù)增長的背景下，中國采取了果斷有效的措施，成功抵御了金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，全年“保八”成功。中國進(jìn)出口和外匯儲備繼續(xù)上升，超過德國成為全球第一出口大國，并有望超過日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)大國。

二是中國聲音明顯響亮。在國際貨幣體系改革問題上，中國人民銀行行長周小川公開發(fā)文要求改革不合理的國際貨幣體系，建立超主權(quán)貨幣儲備。中國毫不客氣地批評發(fā)達(dá)國家在大氣減排上的虛偽和不道德行為。胡錦濤主席在去年9月份出席聯(lián)合國核裁軍峰會(huì)、聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)、20國集團(tuán)金融峰會(huì)等四大峰會(huì)時(shí)全面系統(tǒng)闡述了中國政府在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革主張和立場。

三是中國話語權(quán)明顯提高。2009年是中國在國際體系改革中話語權(quán)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一年，西方發(fā)達(dá)國家被迫同意提高中國等發(fā)展中國家在IMF和世界銀行的投票份額，同意以G20取代G8，為中國等發(fā)達(dá)中國家提供了與發(fā)達(dá)國家合作共治的平臺。

四是中國模式吸引力明顯增強(qiáng)。在國際金融危機(jī)肆虐、美歐發(fā)展模式“麻煩纏身”的背景下，中國模式顯現(xiàn)強(qiáng)大生命力，全球矚目。西方國家對之心態(tài)復(fù)雜，以往是懷疑、詆毀，現(xiàn)在開始重視，但憂心忡忡，有些人甚至開始“捧殺”中國。許多發(fā)展中國家則紛紛到中國來“取經(jīng)”，希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

與此同時(shí)，國際上過高估計(jì)中國的發(fā)展水平，要求中國承擔(dān)更大責(zé)任的聲音也在升高。對此，我們自己要頭腦清醒，決不能承擔(dān)力所不能及的責(zé)任。參考文獻(xiàn)：

［1］劉國光主編《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社。1984.［2］譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社。1989.［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社。1992.［4］楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。1999.