現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度1

摘 要 企業(yè)內(nèi)部對資金的周轉(zhuǎn)和使用進行記錄和分析的部門是財務(wù)，對財務(wù)部門的管理即是對企業(yè)命脈的管理。因此，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的制定是企業(yè)制度中的重中之重。本文從企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度概述入手，分析現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理現(xiàn)狀，提出三種企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計的三種方法，從不同角度以舉例的方法，對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度進行研究。

關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財務(wù) 財務(wù)管理制度 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理

引言：企業(yè)的運行離不開資金的周轉(zhuǎn)，企業(yè)做大做強，實際上是以企業(yè)資金多少來決定的，而在一個企業(yè)內(nèi)部，資金的來龍去脈和資源的使用效率與財務(wù)工作密不可分。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的建立為企業(yè)的資金流通提供了管理層面的保證，如何設(shè)計企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度，是企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)財務(wù)工作人員和管理學(xué)研究者們共同關(guān)注的問題。

一、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度概述

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是指企業(yè)管理部門根據(jù)國家和政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點和要求制定的，用來規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)行為、處理內(nèi)部財務(wù)關(guān)系的具體規(guī)則，是整個財務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性財務(wù)制度。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度因為其主體地位和指導(dǎo)作用，因此能夠?qū)?nèi)部財務(wù)主體范圍起到界定作用，并且是確定財務(wù)崗位具體責(zé)任與規(guī)劃財務(wù)政策、規(guī)定財務(wù)評價指標的基本綱領(lǐng)。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理現(xiàn)狀

通過對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理進行資料分析和對多家企業(yè)財務(wù)工作人員及員工進行調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度存在管理成本高、責(zé)權(quán)劃分模糊和財政資金使用不當(dāng)?shù)葐栴}。隨著市場經(jīng)濟體制的確立和中國與世界貿(mào)易局面的打開，及財務(wù)管理制度也應(yīng)該在符合國家法律和法規(guī)的前提下，努力建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展特點的、規(guī)范化的、科學(xué)的財務(wù)管理系統(tǒng)。

三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計方法

1.系統(tǒng)分析法

系統(tǒng)分析是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的財務(wù)管理制度設(shè)計方法，以系統(tǒng)論、信息論和控制論為理論基礎(chǔ)，提取信息技術(shù)中的系統(tǒng)構(gòu)造模型應(yīng)用于財務(wù)制度設(shè)計上。系統(tǒng)分析的方法通常將財務(wù)管理看做信息科技中的電腦的“控制中心”，財務(wù)管理通過控制財務(wù)活動從而起到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的作用，這與電腦的控制中心控制內(nèi)存分配協(xié)調(diào)程序運行的道理相同。在具體設(shè)計上，系統(tǒng)分析法將財務(wù)管理按照層級、面臨的對象和責(zé)任范圍分成不同的子結(jié)構(gòu)，子結(jié)構(gòu)之間相互獨立又相互聯(lián)系，同時受到最終端的財務(wù)組織的制約。系統(tǒng)分析法適合大型企業(yè)的財務(wù)管理制度的設(shè)計，在實際應(yīng)用中，可將公司財務(wù)制度設(shè)計為層級制，最高層直接對董事會負責(zé)，以下每層級，按照財務(wù)支出和收入所面對的崗位設(shè)置。如采購部、銷售部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、人力資源部等。每個部門再根據(jù)自身的需要，設(shè)定資金使用或收入的規(guī)劃，通過層層審批，使財務(wù)支出與收入直接和員工績效、工資，企業(yè)資金流向掛鉤，形成條理清晰、結(jié)構(gòu)明確，橫縱向都能清晰地觀察到的公司財務(wù)狀態(tài)。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與國家、企業(yè)與內(nèi)部各部門和職工個人之間的關(guān)系都能從財務(wù)制度上表現(xiàn)出來，能夠有效避免企業(yè)內(nèi)的腐敗行為和資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。這種財務(wù)管理制度設(shè)計的方式表現(xiàn)出極大地穩(wěn)定性，但是建立耗時較久，需要專業(yè)管理人員的介入。

2.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法

定性分析法是來源于實踐經(jīng)驗的制定財務(wù)管理制度的方法。這種方法適用于正在成長中的企業(yè)，能夠使企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)管理負責(zé)人根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的'新目標、擁有的新條件進行財務(wù)制度的調(diào)整。

定量分析方法來源于電子計算機的計算技術(shù)的發(fā)展，以數(shù)字標準化和統(tǒng)計方法為理論基礎(chǔ)，通過大量的收集企業(yè)財務(wù)信息并進行整理，分析目前企業(yè)的財務(wù)運行狀況和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，用數(shù)據(jù)做為依據(jù)，進行財務(wù)管理制度的目標選擇、方案設(shè)計、效果預(yù)測、標準確定，最后提出適合本企業(yè)的財務(wù)制度模型。

定量分析法下產(chǎn)生的財務(wù)管理制度模型不僅一種，企業(yè)管理者需要通過試用不同模型，最終選擇成本投入最小、效益最大的財務(wù)制度，或者對財務(wù)制管理度進行改進，這就需要定量分析與定性分析相結(jié)合。例如，企業(yè)在運作一種財務(wù)管理制度的時候發(fā)現(xiàn)員工績效工資出現(xiàn)“責(zé)任與崗位不符合，導(dǎo)致績效工資發(fā)放不合理”的問題，負責(zé)績效工資發(fā)放的財務(wù)工作人員應(yīng)該與人力資源部協(xié)調(diào)，解決這一問題。

3.比較分析法

比較分析法是將不同國家和不同地區(qū)以及不同領(lǐng)域的企業(yè)財務(wù)管理制度進行比較、將不同經(jīng)濟體制下的財務(wù)管理制度進行比較、將企業(yè)內(nèi)部不同時期的財務(wù)管理制度進行比較，通過分析這些財務(wù)管理制度的優(yōu)缺點和適用之處，總結(jié)出適合本公司目前發(fā)展目標的財務(wù)管理制度。比較分析方法適合歷史悠久但公司規(guī)模不是很大的公司，這種方法的使用同時也是對財務(wù)管理制度設(shè)計方法的研究實踐。

四、結(jié)論

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的建立對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的可以用系統(tǒng)分析、定量與定性分析和比較分析三種方法進行設(shè)計。對不同規(guī)模的企業(yè)，財務(wù)制度建立的方式也不同。

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企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，有效參力師場競爭和維護自身合法權(quán)益的一項重要管理制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，也是維護市場經(jīng)濟秩序的一項基本保障措—施。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，企業(yè)—對外經(jīng)濟聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中，實現(xiàn)依法管理企業(yè)。依法經(jīng)營企業(yè)的目標，真正把企業(yè)管理納入法制的軌道，增強企業(yè)的法制觀念，實行科學(xué)法策；推動依法冶企、強化內(nèi)部管理；運用法律手段，化解經(jīng)營風(fēng)險，依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度，是當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層亟待解決的問題。

發(fā)達國家的企業(yè)：法律顧問制度至今已有一百多年的歷史，她伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生、推進并日臻成熟，對規(guī)范企業(yè)的組織與行為，維護市場經(jīng)濟秩序起到了積極的作用。我國的企業(yè)法律顧問制度，是隨著法制境的`日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。早在19xx年9月國務(wù)院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定；“廠長可以設(shè)置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師和法律顧問，在廠長領(lǐng)、導(dǎo)下進行工作，并對廠長負責(zé)”。在當(dāng)前市場經(jīng)濟中，人們越來越清醒地認識到建立法律顧問制度的必要性和重要性，企業(yè)法律顧問制度建設(shè)也取得了新的進展，較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓(xùn)、法律監(jiān)督四項功能。在提供法律服務(wù)方面，我國的企業(yè)法律顧問隊伍也實現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、建立企業(yè)法律機制轉(zhuǎn)變；由被動、事后提供法律服務(wù)向主動、超前的法律服務(wù)轉(zhuǎn)變；由缺乏有機聯(lián)系的法律調(diào)整向綜合的協(xié)調(diào)職能轉(zhuǎn)變。特別是19xx年，國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法律文件，這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初，國家經(jīng)貿(mào)委進一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問制度建設(shè)目標，具體目標是：組織結(jié)構(gòu)上，大型、特大型企業(yè)都應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問并設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)；中型企業(yè)應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問；管理內(nèi)容上，應(yīng)完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過程管理的轉(zhuǎn)變；隊伍建設(shè)上，要建立一支10萬人左右的素質(zhì)較高、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職企業(yè)法律顧問隊伍。

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一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，它是指界定和保護參與企業(yè)的個人或經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)利的法律和規(guī)則

二是企業(yè)的組織制度，即企業(yè)組織形式的制度安排，它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責(zé)分配關(guān)系

三是企業(yè)的管理制度，它是指企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、管理方法、管理手段等方法的安排

在這三項制度中，產(chǎn)權(quán)制度是決定企業(yè)組織和管理的基礎(chǔ)，企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度則在一定程度上反映著企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利的安排，因而這三者共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度大體可包括以下內(nèi)容：

1、現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。

2、現(xiàn)代企業(yè)管理制度通常實行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)并有效運轉(zhuǎn)。

3、現(xiàn)代企業(yè)管理制度以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機構(gòu)承擔(dān)。

4、現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機制。

5、現(xiàn)代企業(yè)管理制度有著剛性的預(yù)算約束和合理的`財務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴展，經(jīng)營不善難以為繼時，可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度與傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理制度不同，與改革以來形成的過渡性企業(yè)制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的，而是實質(zhì)性的、主要方面的，表現(xiàn)在：

1、通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，國家依其出資額承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)依法支配其法人財產(chǎn)，從而改變以往政企不分，政府直接經(jīng)營管理企業(yè)，承擔(dān)無限責(zé)任，企業(yè)則全面依賴于政府的狀況

2、內(nèi)部建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度由股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發(fā)揮監(jiān)督保證作用，從而改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上權(quán)利不明、責(zé)任不清、要么“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，缺少監(jiān)督制約，要么相互扯皮摩擦、內(nèi)耗過大的狀況

3、以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職責(zé)，有明確的盈利目標，改變以往企業(yè)辦社會，職工全面依賴企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)管理制度對職工承擔(dān)無限責(zé)任的狀況

4、按照市場競爭的要求，形成適宜的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的組織形式和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，從而改變以往作為政府行政體系附屬物，大而全，小而全，內(nèi)部管理落后的狀況

5、各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動性，與外部的資本市場經(jīng)營者市場、勞動力市場及其他生產(chǎn)要素市場相配合，通過資產(chǎn)的收購、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)，通過經(jīng)營者的選擇和再選擇，通過勞動者的合理流動，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，競爭力得到有效提高，從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯，優(yōu)不勝、劣不汰，行政性重復(fù)建設(shè)嚴重的狀況。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是在一定的基礎(chǔ)上形成的，企業(yè)的行為傾向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間有著某種對應(yīng)關(guān)系，企業(yè)在市場上所進行的物品或服務(wù)的交換實質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)的教育。因此必須了解現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容，必須從現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容入手?，F(xiàn)代企業(yè)制度第19篇

1、煙花爆竹零售單位應(yīng)按規(guī)定采和銷售煙花爆竹產(chǎn)品，并與批發(fā)單位簽訂供銷合同。

2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場配備一名專職安全人員(經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格)，負責(zé)銷售現(xiàn)場的安全管理，必須亮證經(jīng)營。

3、煙花爆竹零售單位銷售場所20米范圍內(nèi)，嚴禁吸煙、用火;50米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹，必須在銷售場所明顯的位置，懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。

4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營場所應(yīng)按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求，配置滅火器材。

5、實行專店或者專柜專人銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理，專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通，零售場所的面積不小于10平方米。

6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

7、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。

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施工現(xiàn)場管理制度

為加強施工現(xiàn)場管理，提升公司形象，樹立公司品牌，在遵守公司各項規(guī)章制度的同時必須遵守施工現(xiàn)場的管理制度，具體如下：

一、施工現(xiàn)場考勤制度

1、工程現(xiàn)場全體工作人員的考勤由項目負責(zé)人指定專人負責(zé)考勤，項目負責(zé)人負責(zé)日常的抽檢檢查出勤狀況。

2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項目負責(zé)人請示，獲準后方可外出。

3、項目負責(zé)人外出需向項目部經(jīng)理匯報。

4、病假需出示病假證明書。

5、事假要向項目負責(zé)人申請，填寫請假條，一天以內(nèi)項目負責(zé)人批準，兩天以上項目部經(jīng)理批準。獲準假后方可休息。并送行政人事科備案。

6、因工程進度需要加班時，所有工作人員必須服從。由考勤員負責(zé)考勤，項目負責(zé)人批準后生效。工作人員因自身原因不能按時完成自身工作任務(wù)，需要加班的，不計加班工資。

7、無故曠工三次或連續(xù)三天者除名。

二、施工現(xiàn)場例會制度

1、自工程開工之日起至竣工之日止，堅持每天舉行一次碰頭會。

2、每日例會由相關(guān)項目負責(zé)人召集，技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人及施工班組負責(zé)人參加。質(zhì)量負責(zé)人記錄歸檔。項目負責(zé)人可根據(jù)具體問題擴大參加例會人員范圍。

3、施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會討論，報項目部經(jīng)理批準。例會中做出的決定必須堅決執(zhí)行。

4、各班組間協(xié)調(diào)問題提交日例會解決。例會中及時傳達有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動態(tài)。

5、每月例會由項目部經(jīng)理召集，由項目負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目部全體技術(shù)人員參加，質(zhì)量負責(zé)人記錄歸檔。

三、施工現(xiàn)場資料管理制度

1、質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)嚴格按公司資料管理要求，做好資料管理工作。

2、做好施工現(xiàn)場每日例會記錄、每周例會記錄，臨時現(xiàn)場會議記錄。

3、現(xiàn)場工作人員項目部需登記入花名冊，身份證復(fù)印件整理歸檔。

4、工程中工程量簽證單、工程任務(wù)書、設(shè)計變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。

5、工程中其它文件、資料、文書往來整理歸檔。

6、各類檔案資料分類保管，做好備份，不得遺失。同時建立相關(guān)檔案文檔，便于查閱。

四、施工現(xiàn)場材料管理制度

1、材料送到現(xiàn)場，項目部需指定專人負責(zé)保管，由質(zhì)量負責(zé)人驗收入場。不合格材料堅決不入場，材料員必須及時辦理退貨手續(xù)。

2、材料員對任何材料必須清點后方可入場，并登記臺帳。

3、材料臺帳必須有日期、入庫數(shù)、出庫數(shù)、領(lǐng)用人等欄目。

4、材料應(yīng)分類存入堆放整齊、有序、并做好標識管理。并留有足夠的通道，便于搬運。

5、易燃易爆物品單獨存放。

6、倉庫存放的材料必須做好防火、防潮工作。

7、工具設(shè)備應(yīng)建立臺帳。并實行誰領(lǐng)用誰保管的原則，如有損壞，及時通知項目部聯(lián)系維修或更換。

五、施工現(xiàn)場文明施工理制度

1、施工作業(yè)時不準抽煙。

2、施工現(xiàn)場大小便必須到臨時廁所。臨時廁所使用后要隨時清洗。

3、材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料或現(xiàn)場施工使用材料不沿途遺灑及時清掃維護，做好落手清工作。

4、現(xiàn)場施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。

6、宿舍必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾，生產(chǎn)廢物及時清除。

7、團結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結(jié)伙，惡語傷人，出工不出力。

六、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度

1、新工人入場，接受“安全生產(chǎn)三級教育”。

2、進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品，如安全帶、工作鞋等。對進入施工現(xiàn)場不戴安全帽的、高空作業(yè)不系安全帶的，每次處罰500元。

3、現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機械設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全

設(shè)施是否安全可靠。

4、特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動安全保護用品。

5、危險部位的邊沿，坑口要看現(xiàn)場是否有欄護，封蓋，或必要的安全警示。

6、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。

7、嚴禁違章指揮和違章操作。

8、安全負責(zé)人應(yīng)每天對工程現(xiàn)場安全問題及時進行督促檢查，并形成記錄，對存在安全隱患的及時通知班組人員進行改正，并依公司規(guī)定對情節(jié)嚴重的每次處罰200~500元。對安全事故要及時向公司匯報，項目部必須接受公司的相關(guān)制度規(guī)定的處罰。

七、施工現(xiàn)場臨時用電管理制度

1、工地所有臨時用電必須向?qū)I(yè)人員申請，許可后由專業(yè)人員接駁電源，嚴禁我司人員私自接駁電源。

2、施工現(xiàn)場必須配備具有安全性的配電箱。

3、臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。

4、所有臨時線路必須使用護套線或海底線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。

5、嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。

6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用。

7、所有施工工具設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷使用。

8、接駁電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監(jiān)護才能工作。

9、宿舍用電需遵守總包方的相關(guān)規(guī)定，如不得使用大功率的電爐燒飯、燒水等。

八、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

1、項目負責(zé)人必須對施工人員、質(zhì)量負責(zé)人進行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底。

2、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。

3、認真做好工程前期準備工作，編制切實可行的施工組織設(shè)計。針對不同

工程特點，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進性。

4、施工技術(shù)的準備

在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對圖紙中的問題進行匯總，結(jié)合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設(shè)計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。

5、對原材料進行嚴格的驗收。不合格的原材料堅決不用。

6、施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人進行試驗，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)工程項目部，施工班長在現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)時則依此為依據(jù)對工人進行書面交底，并由技術(shù)負責(zé)人簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術(shù)要點、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。在施工時先交底后施工，嚴格執(zhí)行工藝要求。

8、加強專項檢查、及時解決問題。

8.1開展自檢、互檢活動，培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識。各工序完成后由技術(shù)負責(zé)人組織技術(shù)人員，對本工序進行自檢、互檢，自檢依據(jù)及方法嚴格執(zhí)行技術(shù)交底，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由項目部自行處理并填寫自檢記錄，項目部自檢記錄填寫完善，自檢出的問題已確實修正后方可由項目經(jīng)理進行驗收。

8.2認真開展工序交接活動。上一道工序完成后，在進行下道工序施工前，由技術(shù)負責(zé)人組織上、下工序施工班組長進行交接檢驗，由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量，對影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢驗記錄，施工班長督促上道工序人員進行修正后，下道工序人員方可進行施工。從根本上杜絕不合格品的存在。

8.3專職檢查、分清責(zé)任。質(zhì)量負責(zé)人要對各道工序進行檢查，從嚴要求，對不合格的要立即處理，在檢查時必須分清產(chǎn)生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對于反復(fù)發(fā)生的`問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施，并及時向操作人員講明處罰的理由。重大質(zhì)量問題的，質(zhì)量負責(zé)人必須向工程管理部匯報，由工程管理部依相關(guān)要求進行處理。

8.4定期抽查，總結(jié)提高。定期到各項目的工程質(zhì)量情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)

的問題定期集中分類，定期召開質(zhì)量分析會，組織施工管理人員對各類問題分析總結(jié)，針對特別項目制定糾正預(yù)防措施，并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中，提高水平。

九、施工現(xiàn)場顧客、財產(chǎn)保護制度

1、施工現(xiàn)場宿舍、用水、用電的管理規(guī)定：

1.1工地宿舍每天實行值日制度，每周進行大掃除。

1.2嚴禁私自帶領(lǐng)與施工無關(guān)的人員進入本工地施工宿舍。

1.3工地宿舍嚴禁使用大功率電器，包括電爐、電飯煲、取暖器等，嚴禁用 液化器等在宿舍內(nèi)進行任何形式燒飯。

1.4工地宿舍人員要節(jié)約用電、水，用完后養(yǎng)成隨手關(guān)滅的習(xí)慣。

1.5對于私自使用大功率電器的個人給予200元的處罰。

2、施工現(xiàn)場設(shè)備的管理規(guī)定：

2.1工地需要吊運物品時，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場管理人員管理。

2.2嚴禁私自操作吊運機械。

2.3施工現(xiàn)場用電時，應(yīng)提出申請，領(lǐng)導(dǎo)同意后，配用符合用電要求的電箱、嚴禁私自亂接、亂插電源。

3、施工現(xiàn)場產(chǎn)品保護規(guī)定

3.1在交叉施工過程當(dāng)中，應(yīng)注意保護好其它施工單位產(chǎn)品以及本單位的產(chǎn) 品。

3.2對于因交叉施工不注意所造成的產(chǎn)品損壞，按損壞產(chǎn)品價值的3倍給予 處罰。

3.3對于故意損壞產(chǎn)品的個人給予500元/人的處罰并承擔(dān)相關(guān)損失費用。

4、增強服務(wù)意識的規(guī)定：

4.1對于現(xiàn)場甲方、總包提出的現(xiàn)場問題，在第一時間組織人員到場解決。

4.2對于不能夠按照甲方、總包要及時解決問題的給予責(zé)任人500元/次的處罰。

為構(gòu)建和諧工地，樹立企業(yè)形象，本規(guī)定既日起執(zhí)行。

現(xiàn)代企業(yè)制度5

一、我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

從企業(yè)制度演變的過程看，現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度，也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。基本特征為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六個字。

1、產(chǎn)權(quán)清晰。

（1）有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。

（2）國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，也就是通常所說的“摸清家底”。首先要搞清實物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界，如機器設(shè)備、廠房等；其次要搞清國有資產(chǎn)的價值和權(quán)利邊界，包括實物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價值量，國有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)（股權(quán)或債權(quán)，占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等），總資產(chǎn)減去債務(wù)后凈資產(chǎn)數(shù)量等。

2、權(quán)責(zé)明確

“權(quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營者、勞動者在企業(yè)中的地位和作用是不同的，因此他們的權(quán)利和責(zé)任也是不同的。

權(quán)利。所有者按其出資額，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的'權(quán)利，企業(yè)破產(chǎn)時則對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在其存續(xù)期間，對由各個投資者投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利，并以企業(yè)全部法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。

責(zé)任。與上述權(quán)利相對應(yīng)的是責(zé)任。嚴格意義上說，責(zé)任也包含了通常所說的承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容。要做到“權(quán)責(zé)明確”，除了明確界定所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責(zé)任外，還必須使權(quán)利和責(zé)任相對應(yīng)或相平衡。此外，在所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他利益相關(guān)者之間，應(yīng)當(dāng)建立起相互依賴又相互制衡的機制，這是因為他們之間是不同的利益主體，既有共同利益的一面，也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，要求相互監(jiān)督。

3、政企分開

“政企分開”的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。

（1）政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè)，改革以來進行的“放權(quán)讓利”、“擴大企業(yè)自主權(quán)”等就是為了解決這個問題。

（2）政企分開還要求企業(yè)將原來承擔(dān)的社會職能分離后交還給

政府和社會，如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等。應(yīng)注意的是，政府作為國有資本所有者對其擁有股份的企業(yè)行使所有者職能是理所當(dāng)然的，不能因為強調(diào)“政企分開”而改變這一點。當(dāng)然，問題的關(guān)鍵還在于政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權(quán)。

4、管理科學(xué)

“管理科學(xué)”是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說，它包括了企業(yè)組織合理化的含義；從較窄的意義上說，“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵、約束機制。要使“管理科學(xué)”，當(dāng)然要學(xué)習(xí)、創(chuàng)造，引入先進的管理方式，包括國際上先進的管理方式。對于管理是否科學(xué)，雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的“先進性”上來判斷，但最終還要從管理的經(jīng)濟效率上，即管理成本和管理收益的比較上做出評判。

二、推進國企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要抓住以下幾個方面：

一是要徹底摒屏傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理念，建立“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”，這是企業(yè)改制成功與否的核心和關(guān)鍵。以往不少企業(yè)改制之所以不成功，都是因產(chǎn)權(quán)制度不明晰而造成的。二是要摒棄傳統(tǒng)企業(yè)組織形式，建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。企業(yè)的組織形式是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的具體表現(xiàn)形式和存在方式，不同的產(chǎn)權(quán)制度下，企業(yè)的組織形式有著本質(zhì)上的區(qū)別。而企業(yè)組織形式一旦確定，又反過來對企業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生影響。即影響產(chǎn)權(quán)的增值、貶值和轉(zhuǎn)讓。同時，企業(yè)組織形式還決定著企業(yè)的運作方式，不同形式的企業(yè)，其運行方式存在著諸多差異。而縱觀世界各國的經(jīng)濟組織形式，現(xiàn)代企業(yè)按照財產(chǎn)構(gòu)成可劃分為三種基本類型：獨資企業(yè)，合伙企業(yè)，公司制企業(yè)，目前我國也基本沿襲了這種基本經(jīng)濟組織形式。三是要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，建立起現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。改制企業(yè)一定要按照公司法確定股東大會或股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù)，形成互相依托、互相制衡的監(jiān)督制約機制。形成以股東大會為最高權(quán)力機構(gòu)，以董事會為決策系統(tǒng)，以監(jiān)事會為監(jiān)督系統(tǒng)、以總經(jīng)理為首、以行政管理人員為執(zhí)行系統(tǒng)的法人治理結(jié)構(gòu)。董事會和監(jiān)事會受股東大會信用委托，向股東大會負責(zé)，總經(jīng)理受董事會信用委托，向董事會負責(zé)。同時，監(jiān)事會對董事會和以總經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)班子進行監(jiān)督，這幾個方面相互聯(lián)系，相互制約，組成了以董事會所聘任的總經(jīng)理負責(zé)制的管理模式。這個模式具有權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡，責(zé)任約束與制衡體系有效的特點，從而解決了企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。

現(xiàn)代企業(yè)制度6

隨著煤礦開采工藝的進步和機械化程度的不斷提高，傳統(tǒng)的粗放式管理模式已經(jīng)顯現(xiàn)出它的諸多弊端，從而為煤礦機電管理工作提出了更高的要求。機電管理作為煤礦機電管理系統(tǒng)中的一個重要體系，對煤礦企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前，發(fā)展煤礦機電應(yīng)從精細化管理入手。精細化管理就是將管理的對象分解量化為具體的數(shù)字、程序，在管理目標、標準、任務(wù)、流程等方面進行細分，實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核，是與現(xiàn)代集約化、規(guī)?；a(chǎn)方式相適應(yīng)的一種管理理念，是一種高效、節(jié)約的管理方式，可以最大限度地減少管理耗費的資源，從而降低管理成本。煤礦機電實行精細化管理后，對煤礦企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動作用。

一、建立現(xiàn)代企業(yè)管理

企業(yè)須通過實施精細化管理來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。首先，現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟體制的基本成分；它的基本要求是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，煤礦企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須實現(xiàn)管理理念的精細化，使企業(yè)的每個環(huán)節(jié)都精密有序，讓每個員工都成為追求精細化管理的自覺參與者。其次，企業(yè)要通過縱向比較、橫向比較，科學(xué)、準確地給自己定位，牢牢把握自己在市場中的地位，擴大經(jīng)濟社會影響；企業(yè)要對內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況了如指掌，洞察入微，抓住主要矛盾，制定切實可行的`解決方案，通過精細化的操作，穩(wěn)步實施改革措施，提高企業(yè)效益，增強市場的競爭力。再次，人的行為是受動機支配的，只要創(chuàng)造一定的條件，就會努力工作，達到確定的目標；要給員工講清精細管理的科學(xué)道理，以獲得全體員工的理解和支持，變被動管理為主動參與；要建立精細化管理的用人機制，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的獎懲機制。

二、剖析企業(yè)存在問題

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時，須認清企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀。首先，煤礦機電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證；隨著機械化程度的不斷提高，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，機電設(shè)備的種類多而雜；如果沒有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序來管理好設(shè)備，就會使不合格的設(shè)備投入使用，給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。其次，煤礦機電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃工作中優(yōu)化方案的過程，是設(shè)備前期管理的重要內(nèi)容；由于這一工作尚處于粗放式的管理，導(dǎo)致設(shè)備購置和使用存在著嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，設(shè)備的買、用、修、改造互相扯皮，各行其是，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使設(shè)備利用率低下，甚至大量閑置、積壓，造成較大的浪費。再次，煤礦機電設(shè)備粗放式管理中，基礎(chǔ)管理總賬、臺賬、明細賬為手工記帳，工作量繁重，以物易物，賬、物不符現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、實施煤機精細化管理

煤礦企業(yè)在確立建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標后，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)致力將精細化管理落實到位。首先，對煤礦機電管理來說，只要遵循現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循精細化管理的基本要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃，由部分到大局，從淺顯到深入，從基礎(chǔ)到精專，循序漸進，就一定能推動煤礦機電管理的創(chuàng)新性發(fā)展。其次，要推行微機管理，使設(shè)備購置、修理、資金結(jié)算都非常規(guī)范；做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準，賬、卡、牌、物四對照，設(shè)備賬、財物賬兩相符，規(guī)范設(shè)備進貨、銷售、庫存的各個環(huán)節(jié)；使設(shè)備管理始終在有序、動態(tài)、透明的管理狀態(tài)下，減少管理人員的日常工作量，確保其有更多的時間投入現(xiàn)場管理，提高管理效率。最后，建立設(shè)備選購標準和規(guī)范；在訂貨前必須對訂貨廠家的資質(zhì)進行審查和認證；設(shè)備到貨后要現(xiàn)場驗收，及時進行清點檢查，對不合格的設(shè)備嚴禁入庫，從源頭上杜絕不合格設(shè)備投入井下作業(yè)，降低安全隱患；建立規(guī)范、科學(xué)的設(shè)備和測驗標準，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，切實保證承修質(zhì)量，確保設(shè)備安全正常地運轉(zhuǎn)。

我國煤礦建礦歷史短，基礎(chǔ)比較薄弱，因此煤礦企業(yè)應(yīng)從各個方面入手，做好現(xiàn)代煤礦機電管理工作，扎扎實實地搞好機電管理工作，提高現(xiàn)代煤礦機電管理水平，確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠和高效。

現(xiàn)代企業(yè)制度7

1.我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中，政府逐漸取消對企業(yè)的干預(yù)，將企業(yè)經(jīng)營的重大權(quán)力交給了經(jīng)營者。企業(yè)自主權(quán)空前膨脹，作為國有資產(chǎn)代表的政府部門的監(jiān)管卻逐漸削弱，所有者監(jiān)督的缺位，舊主管部門權(quán)力的削弱和長年來形成的干部人事制度，使得缺乏產(chǎn)權(quán)市場和人才市場幫助并監(jiān)督的許多國有企業(yè)出現(xiàn)了“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為以下幾點。

(1)一部分代理人利用信息占有上的優(yōu)勢，向委托人隱瞞事實。包括向委托人隱瞞企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營環(huán)境等有關(guān)信息以謀求委托人的較低期望值，從而減少經(jīng)營壓力，為以后謀取私利創(chuàng)造條件；向委托人隱瞞自己的經(jīng)營管理能力以騙取委托人的任命；盡可能爭取到較多的低價資源，得到政府扶持。

(2)在企業(yè)經(jīng)營中采取各種方式損害所有者利益。包括不采取必要的措施減少經(jīng)營損失或增加經(jīng)營收入，增加不必要的費用以謀取私利，編造種種理由推卸責(zé)任，運用各種不正當(dāng)手段減少上級代理人可能帶來的懲罰等。

(3)在企業(yè)改制及產(chǎn)權(quán)流動重組過程中使國有資產(chǎn)流失。企業(yè)實施股份制改造時，以各種名目化國有資產(chǎn)為集體資產(chǎn)或個人資產(chǎn)；一些國有企業(yè)通過辦集體企業(yè)與非國有經(jīng)濟聯(lián)營，逐漸把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄匈Y產(chǎn);在企業(yè)存量資產(chǎn)調(diào)整中，對企業(yè)產(chǎn)權(quán)評估不實，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

(4)缺乏長期投資和技術(shù)改造的動力。由于經(jīng)營者剩余收益激勵的模糊性和不穩(wěn)定性，涉及未來的重要決策，如投資和技術(shù)改造往往被經(jīng)營者限定在可預(yù)見的時間范圍內(nèi)，這種做法經(jīng)常與企業(yè)發(fā)展的需要不一致，從而導(dǎo)致“行為短期化”，即從企業(yè)長期發(fā)展來看不合理，但從經(jīng)營者個人來看又是一種很合理的選擇。

(5)財務(wù)關(guān)系透明度低，甚至是“暗箱操作”除了部分屬于財會人員素質(zhì)低、制度不徤全等因素外，許多情況則屬于有意而為的結(jié)果。

(6)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，代理人可能基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與企業(yè)外部的公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟（網(wǎng)絡(luò)式虛擬聯(lián)盟），這時，企業(yè)需要考慮的不僅是企業(yè)內(nèi)部各部門和單位的利益，還需要考慮網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的其他公司的利益，它使得會計管理責(zé)任范圍擴大，經(jīng)營復(fù)雜性增強。

此外，由于信息不對稱，出資者在非充分了解信息的情況下，使一些不稱職的經(jīng)理充斥管理崗位，排擠了優(yōu)秀的經(jīng)理人員，即產(chǎn)生了所謂“劣幣排斥良幣”的現(xiàn)象。鑒于以上種種弊端，建立徤全企業(yè)內(nèi)部的會計控制機制，尤其是加強所有者的會計控制，是完善我國公司法人治理，防止會計信息失真，規(guī)范企業(yè)行為的唯一有效途徑。

2.企業(yè)內(nèi)部會計控制的層次化體制的構(gòu)想

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，作為委托人的所有者和作為代理人的經(jīng)營者均是會計控制的主體。所有者實施的會計控制是對經(jīng)營者的會計工作及其會計工作質(zhì)量的控制；經(jīng)營者實施的會計控制是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進等的控制活動。這種現(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體的客觀存在，必然會產(chǎn)生兩者之間的矛盾沖突。因此，在設(shè)計企業(yè)內(nèi)部會計控制機制時，應(yīng)注意二者的協(xié)調(diào)問題，以“協(xié)調(diào)”作為會計控制的基本目標，設(shè)計合適的激勵與約束并重的.會計控制方法和體制。筆者認為必須建立一個多層次的會計控制體制，其設(shè)想是，從大的方面將會計控制分為兩個層次，即以委托代理理論為依據(jù)將現(xiàn)代企業(yè)中的利益主體分為所有者（委托人）與經(jīng)營者（代理人)，從而形成所有者的外部控制和經(jīng)營者的內(nèi)部控制兩大控制主題。為使會計控制體制更加符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，筆者按現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)將會計控制層次細化為股東大會、董事會、總經(jīng)理3個控制層次。另外，附以監(jiān)事會、審計委員會、審計部3個內(nèi)審部門。下面對這一會計控制層次化體制的設(shè)想做詳細的介紹與分析。

2.1第一大層次是所有者對經(jīng)營者的外部控制

在這一層次的控制中，所有者是控制主體，控制對象是經(jīng)營者的會計工作及其質(zhì)量。在現(xiàn)代企業(yè)中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，所有者不直接干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營決策的條件下，公司的所有者仍然必須保持對企業(yè)的最終控制權(quán)。正是通過這些權(quán)利的運用，所有者能通過董事會對企業(yè)經(jīng)營進行全過程的監(jiān)督和控制，對高層經(jīng)理人員進行與所有者目標兼容的激勵。企業(yè)獨立享有自主經(jīng)營權(quán)并不意味著對所有者行使所有權(quán)監(jiān)督的排斥，而是一種相輔相成的關(guān)系。

(1)股東大會對董事會的會計控制。股東大會是公司的最高權(quán)利機構(gòu)，他有權(quán)任命或更換董事和監(jiān)事；審議批準董事會和監(jiān)事會的報告；決定董事和監(jiān)事的報酬等等。股東大會實施會計控制的主要目的是要求企業(yè)提供真實、完整、有用的會計報告及其他會計信息，監(jiān)督管理當(dāng)局的經(jīng)營管理行為，做出正確的投資及管理決策。股東大會實施會計控制也應(yīng)采用“激勵h約束”的方式。股東可根據(jù)公司規(guī)模的大小及繁簡程度選擇設(shè)置監(jiān)事會或在董事會下設(shè)置審計委員會。

(2)董事會對總經(jīng)理的會計控制。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位。董事會接受股東大會的委托行使對公司的控制權(quán)和決策權(quán)。董事會對內(nèi)管理公司事務(wù)，對外代表公司同第三者進行交易活動，其有權(quán)選聘或更換經(jīng)理人員，并對其進行激勵。同時，董事會還代表股東履行對總經(jīng)理的監(jiān)督責(zé)任。董事會作為委托人需要對總經(jīng)理的具體經(jīng)營管理行為進行控制，其實施會計控制的手段也應(yīng)是“激勵h約束”在這一層次中，董事會為更好地對總經(jīng)理進行會計控制，一般可采用財務(wù)總監(jiān)制度。財務(wù)總監(jiān)制亦稱財務(wù)總監(jiān)委派制，是指在企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下，由董事會向企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)，并授權(quán)其參與企業(yè)的重大經(jīng)營決策，組織和監(jiān)控企業(yè)日常財務(wù)活動的一種所有權(quán)監(jiān)督制度。它是從公司治理結(jié)構(gòu)角度去行使權(quán)利，代表所有者利益對經(jīng)營者行為進行規(guī)范和約束，是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求而建立的一種有效的監(jiān)督機制。財務(wù)總監(jiān)控制作用的發(fā)揮首先通過對企業(yè)會計部門和會計人員的領(lǐng)導(dǎo)和控制，掌握會計系統(tǒng)的運行，對于企業(yè)重大的交易、資產(chǎn)變動等擁有審批權(quán)；其次，通過主持定期及非定期的企業(yè)內(nèi)外審計，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和會計方面己經(jīng)發(fā)生的或潛在的問題并采取相應(yīng)措施。財務(wù)總監(jiān)制的建立，硬化了所有者對經(jīng)營權(quán)的財務(wù)約束，使經(jīng)營者在重大經(jīng)營決策和財務(wù)收支活動方面最大限度地體現(xiàn)出所有者的利益。

2.2第二大層次是經(jīng)營者的內(nèi)部控制

經(jīng)營者的會計控制就是“對會計的控制”也就是我們傳統(tǒng)意義上所指的會計控制，它是通過會計工作和利用會計信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進等活動，以使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標。這一層次是總經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的會計控制。在這一層次上，總經(jīng)理的會計控制目標是建立和完善符合現(xiàn)代經(jīng)營管理要求的內(nèi)部經(jīng)營管理組織機構(gòu)，建立經(jīng)營風(fēng)險控制系統(tǒng)，堵塞漏洞，消除隱患，保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，保證會計資料的真實完整，及時提供會計信息，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益等。其實施的會計控制方式表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)組織規(guī)劃控制。主要包括：一是不相容職務(wù)的分離。應(yīng)當(dāng)加以分離的職務(wù)有：授權(quán)進行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職務(wù)與執(zhí)行該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；執(zhí)行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職務(wù)與審核該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；執(zhí)行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職務(wù)與記錄該項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；保管某項財產(chǎn)的職務(wù)與記錄該項財產(chǎn)的職務(wù)要分離。二是組織機構(gòu)的相互控制。各職能部門的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán)，并保證在授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán)不受外界干預(yù)，每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)在運行中必須經(jīng)過不同部門并保證在有關(guān)部門間進行相互檢查；在對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查中，檢查者不應(yīng)從屬于被檢查者，以保證被檢查出的問題得以迅速解決。

(2)授權(quán)批準控制。首先要明確企業(yè)內(nèi)部某個部門或某個職員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過授權(quán)批準才能進行。其次，要明確每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的授權(quán)批準程序。再次，要建立必要的檢查制度，以保證經(jīng)授權(quán)后所處理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。

(3)預(yù)算控制。對企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)編制詳細的預(yù)算或計劃，并通過授權(quán)，由有關(guān)部門對預(yù)算或計劃的執(zhí)行情況進行控制。

(4)實物控制。對企業(yè)實物安全所采取的控制措施。首先，限制接近，以嚴格控制對實物資產(chǎn)及與實物資產(chǎn)有關(guān)文件的接觸。其次，定期進行財產(chǎn)清查，保證財產(chǎn)實有量與記錄的一致。

3.結(jié)語

以上是筆者針對我國企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的特點所構(gòu)想的一個多層次的會計控制機制。我國己經(jīng)成為WTO的正式成員，我們可以吸收借鑒國外先進的內(nèi)部會計控制理論，探索出真正適合我國國情的企業(yè)內(nèi)部會計控制機制。

現(xiàn)代企業(yè)制度8

一、單項選擇題(共20題，每題的備選項中，只有一個最符合題意。)

l．在我國的一些上市公司中，”內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象比較嚴重，這在很大程度上損害了股東利益，這種情況存在的一般原因是( )。

a．在公司中不存在企業(yè)資產(chǎn)所有者的有限財產(chǎn)責(zé)任制度．

b．在公司中未能建立法人財產(chǎn)制度

c．公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)

d．在委托人和代理人之間不存在有效的控制機制和約束機制

2．在現(xiàn)代企業(yè)制度中，建立和完善企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的核心是( )。

a．構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)所有者的有限財產(chǎn)制度

b．構(gòu)建有效的控制機制和約束機制

c．建立法人財產(chǎn)制度

d．建立自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理體制

3．現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式是( )。

a．公司制b．業(yè)主制

c．合伙制d．股份制

4．法人治理結(jié)構(gòu)是指( )。

a．以企業(yè)法人作為企業(yè)資產(chǎn)控制主體的一項法律制度

b．企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置、運行以及權(quán)力機構(gòu)之間的聯(lián)系機制

c．明確企業(yè)出資者應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)濟活動承擔(dān)有限財產(chǎn)責(zé)任的一項法律制度

d．企業(yè)的出資者委托經(jīng)營者從事經(jīng)濟活動的契約關(guān)系

5．在現(xiàn)代企業(yè)制度中，建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的核心是( )。

a．建立有限財產(chǎn)責(zé)任制度

b．使企業(yè)能夠自主經(jīng)營、自負盈虧

c．在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建權(quán)力均衡機制

d．在企業(yè)內(nèi)部建立控制機制和約束機制

6．我國經(jīng)濟體制改革的.中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)最終成為能夠自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體和獨立的法人，要達到這一改革目標，關(guān)鍵是( )。

a．建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

b．政企分開，明確企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任

c．確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)

d．在企業(yè)內(nèi)部建立控制機制和約束機制

7．現(xiàn)代企業(yè)制度中的委托代理關(guān)系是一種( )。

a．從屬關(guān)系b．雇傭關(guān)系

c．契約關(guān)系d．經(jīng)濟關(guān)系

8．我國國有企業(yè)改革的方向是( )。

a．建立現(xiàn)代企業(yè)制度b．建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)

c．建立法人財產(chǎn)制度d．實行股份制改造

9．建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并不意味著要對所有的國有企業(yè)都必須完全按照市場化標準進行公司制改造，使之成為以營利為目標的市場競爭主體。在市場經(jīng)濟中，( )就屬于不必進行公司制改造的企業(yè)。

a．關(guān)系國計民生的大中型國有企業(yè)

b．壟斷企業(yè)

c．導(dǎo)致外部不經(jīng)濟的企業(yè)

d．向社會提供公共物品和準公共物品的企業(yè)

10．屬于法人企業(yè)的企業(yè)制度是( )。

a．業(yè)主制b．公司制

c．合伙制d．股份制

11．現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是( )。

a．建立和完善企業(yè)資產(chǎn)的所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系

b．建立有限財產(chǎn)責(zé)任制度

c．建立法人財產(chǎn)制度

d．建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)

12．在現(xiàn)代企業(yè)制度中，出資人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)( )。

a．有限責(zé)任b．無限責(zé)任

c.連帶責(zé)任‘ d．介于有限責(zé)任和無限責(zé)任之間的責(zé)任

13.在公司制企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)被分解為財產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)，其中財產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬( )。

a．股東大會b．董事會

c．監(jiān)事會d．股東

14．在公司制法人治理結(jié)構(gòu)中，擔(dān)當(dāng)公司權(quán)力機構(gòu)的是( )。

a．職工代表大會b．股東會

c．董事會d．監(jiān)事會

15．公司的法人治理結(jié)構(gòu)中，經(jīng)營決策機構(gòu)是( )。

a．工會b．股東會

c．董事會：d．監(jiān)事會

16．對國防企業(yè)、公共交通企業(yè)的改革應(yīng)采用( )。

a．公司制改革b．國有產(chǎn)權(quán)行政代理

c．承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營d．改組為股份合作制

17.國有經(jīng)濟必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，這其中不包括( )。

a.涉及國家安全的行業(yè)b．具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

c．自然壟斷行業(yè)d．競爭性行業(yè)

18．下列不屬于自然人企業(yè)的企業(yè)制度是( )

a．公司制b．業(yè)主制

c．合伙制d．私營企業(yè)

19．在現(xiàn)代企業(yè)制度中，出資人沒有( )

a．財產(chǎn)所有權(quán)b．資產(chǎn)收益權(quán)

c．資本運營權(quán)d．剩余索取權(quán)

20.在現(xiàn)代企業(yè)制度中，法人財產(chǎn)制度割斷了( )的直接聯(lián)系，因而保證了企業(yè)資產(chǎn)的相對獨立性和完整性。

a．出資者與企業(yè)經(jīng)營者b．企業(yè)經(jīng)營者與法人財產(chǎn)

c．企業(yè)經(jīng)營者與公司法人d．出資者與企業(yè)法人財產(chǎn)

二、多項選擇題(共10題，每題的備選項中，有兩上或兩個以上符合題意。)

l.在現(xiàn)代企業(yè)制度中，必須建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的根本原因是( )。

a．實行政企分開，規(guī)范政府職能

b．建立法人財產(chǎn)制度和有限財產(chǎn)責(zé)任制度

c．企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利被分解為財產(chǎn)終極所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)

d．在企業(yè)內(nèi)部存在委托代理關(guān)系

e．產(chǎn)權(quán)主體具有多元性

2.在現(xiàn)代企業(yè)制度中，由于出資者只擁有( )，因此，他們對企業(yè)的經(jīng)濟活動只能承擔(dān)出資責(zé)任，或?qū)ζ髽I(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

a．財產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)b．財產(chǎn)的所有權(quán)

c．財產(chǎn)的處分權(quán)d．剩余索取權(quán)

e．法人財產(chǎn)權(quán)

3．國有經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個方面，從戰(zhàn)略上對國有經(jīng)濟進行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是( )。

a．優(yōu)化資源配置

b．提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)

c．公平收入分配，避免貧富兩極分化

d．增強國有企業(yè)的控制力

e．發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用

4．現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容包括( )。

a．委托代理關(guān)系b．有限財產(chǎn)責(zé)任制度

c．法人財產(chǎn)制度d．法人治理結(jié)構(gòu)

e．產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰．

5．公司制的企業(yè)制度更適合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，是因為其具有( )的特點。

a．產(chǎn)權(quán)清晰b．權(quán)責(zé)明確

c．政企分開d．優(yōu)勝劣汰

e．管理科學(xué)

6．在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的基本職能有( )。

a．公共管理職能b．行政領(lǐng)導(dǎo)職能

c．國有資產(chǎn)出資人d．宏觀調(diào)控職能

e．通過政府干預(yù)保證國有企業(yè)贏利

7．現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式是公司制，在公司制企業(yè)中，股東作為財產(chǎn)的終極所有者，一般只能通過( )的形式或途徑對公司進行控制和施加影響。

a．對法人財產(chǎn)中屬于自己的部分進行支配

b．對公司的經(jīng)營管理進行直接干預(yù)

c．在股東大會上行使股東權(quán)力

d．買賣股份

e．法律訴訟或仲裁

8．現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是企業(yè)的( )之間相分離。

a．資產(chǎn)所有權(quán)b．資產(chǎn)控制權(quán)

c．人事任免權(quán)d．經(jīng)營決策權(quán)

e．經(jīng)濟活動的組織管理權(quán)

9．國有經(jīng)濟必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，這些行業(yè)和領(lǐng)域包括( )。

a．涉及國家安全的行業(yè)b．具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

c．自然壟斷行業(yè)d．競爭性行業(yè)

e．提供重要公共物品和服務(wù)的行業(yè)

10.在公司制中，公司的法人治理結(jié)構(gòu)通常由( )組成。

a．股東會或股東大會b．公司法人

c．董事會d．監(jiān)事會

e．高級經(jīng)理

參考答案

一、單項選擇題(20題)

l.d 2.b 3．a(chǎn)4．b 5．c 6．c 7．c8．a(chǎn)

9.d 10.b 11．c 12．a(chǎn) 13．d 14．b 15．c 16．b

17.d 18．a(chǎn) 19．c 20．d

二、多項選擇題(10題)

1．cd 2.bd 3．a(chǎn)bde4．a(chǎn)bcd 5．a(chǎn)bce 6．a(chǎn)c

7．cd8．a(chǎn)bde；9．a(chǎn)bce 10．a(chǎn)cd

現(xiàn)代企業(yè)制度9

論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財務(wù)會計機構(gòu);會計管理模式;會計管理體系

論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點，對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌，又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟特色的會計管理模式，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，不斷在理論上和實踐中進一步探索和完善。

一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制

由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點，企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到既能靈活地集中財力，保證生產(chǎn)重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上，有一定的自主權(quán)，享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大，企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。

適當(dāng)集中財權(quán)，強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu)，各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時，縮小管理半徑，盡量少設(shè)三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當(dāng)集中財權(quán)，實現(xiàn)有效監(jiān)控。

健全內(nèi)部機制，強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué)，財力管理制度要健全統(tǒng)一，執(zhí)行要有剛性，檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。

實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式，實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。

統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉(zhuǎn)。

二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求

確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位?！罢蠓珠_”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有法人資格，變?yōu)榻?jīng)濟實體，確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分，同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體，并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此，應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財職能，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)分離組合日益頻繁，企業(yè)間可謂你中有我，我中有你，相互滲透，單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化，這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化，形成價值形態(tài)的變化和流動。

論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財務(wù)會計機構(gòu);會計管理模式;會計管理體系

論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點，對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌，又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟特色的會計管理模式，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，不斷在理論上和實踐中進一步探索和完善。

一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制

由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點，企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到既能靈活地集中財力，保證生產(chǎn)重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上，有一定的自主權(quán)，享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大，企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主?？倷C構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。

適當(dāng)集中財權(quán)，強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu)，各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時，縮小管理半徑，盡量少設(shè)三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當(dāng)集中財權(quán)，實現(xiàn)有效監(jiān)控。

健全內(nèi)部機制，強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué)，財力管理制度要健全統(tǒng)一，執(zhí)行要有剛性，檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。

實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式，實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。

統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉(zhuǎn)。

二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求

確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位?！罢蠓珠_”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有法人資格，變?yōu)榻?jīng)濟實體，確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分，同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體，并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此，應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財職能，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)分離組合日益頻繁，企業(yè)間可謂你中有我，我中有你，相互滲透，單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化，這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化，形成價值形態(tài)的變化和流動。

確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動，說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點，又有終點;既有實物形態(tài)，又有價值形態(tài);既有動態(tài)，又有靜態(tài)(相對而言)。因此，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時，從理財?shù)慕嵌?，如何全方位管好資金的變化與走向，是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關(guān)鍵所在。

確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡(luò)。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式，最為重要的一個方面，就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責(zé)任成本為重點，形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

確立自主理財?shù)男б婺繕丝己藱C制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式，根本目的，就是實行集約化管理，確保效益目標的實現(xiàn)。因此，企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心，建立效益目標考核機制，做到優(yōu)化資金使用效能，以最小的消耗獲取最大的效益。?

確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位，決定了會計為其服務(wù)的主體地位。會計是反映資金運動全過程的，企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務(wù)的主體地位尤為重要。

三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]

就加強企業(yè)會計管理而言，主要是做好各項基礎(chǔ)工作，建立和健全會計管理制度，及時、準確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況，做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等，會計業(yè)務(wù)管理包括財務(wù)收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎(chǔ)工作等。

建立和完善企業(yè)會計管理體制，必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則，使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式：第一種是分散型管理模式，即會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式，即會計人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理，會計業(yè)務(wù)由企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式，即會計人員和會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。

其一，分散型管理模式。目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式，它的特點是：會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理，會計人員在核算第一線，有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況，對責(zé)任單位的會計人員參與企業(yè)管理，堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務(wù)受控于責(zé)任單位，在會計核算上易導(dǎo)致按責(zé)任單位的意圖辦事，而不顧全企業(yè)整體利益。如在責(zé)任或成本核算上，該進入當(dāng)期成本的而不進入，甚至亂攤、亂擠成本;在責(zé)任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤，或少列成本虛列盈利，該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責(zé)任單位的利益息息相關(guān)，容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務(wù)。有的會計人員害怕打擊報復(fù)或怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，不敢堅持原則和制度，使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責(zé)任單位的.工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠，使一些急辦的事不能及時落實與處理，影響會計工作的整體效率。同時，由于會計人員缺乏，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作，必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的，把獲取局部利益只是作為一種保證手段，而推行責(zé)任會計核算旨在強化會計管理，確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下，各責(zé)任單位的人、財、物三權(quán)融為一體，各自為政，企業(yè)也就無法實行有效控制，整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?

其二，交叉型管理模式。它的特點是：由于會計業(yè)務(wù)歸企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理，對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本，而人和事兩者又必須緊密結(jié)合，才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。管理體制上的這種交叉模式，容易造成既管又不管的局面，往往出現(xiàn)對已有利的就管，有矛盾和困難時就互相推諉，易造成工作混亂。?

其三，統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處，能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責(zé)任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分，作為會計部門的派出機構(gòu)，為各責(zé)任單位服務(wù)，同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制，有以下三大好處：?各責(zé)任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件，有利于會計人員執(zhí)行制度，提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲，有利于會計人員鉆研業(yè)務(wù)、提高技能，做好會計管理的各項基礎(chǔ)工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制，在擴大責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時，有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。

四.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]

根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求，企業(yè)會計管理體系應(yīng)該分為一般會計，責(zé)任會計和管理會計三個層次。

一般會計即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計，它按照《企業(yè)會計準則》和《具體會計準則》及有關(guān)財務(wù)會計制度的要求，處理企業(yè)各類賬目，按時向稅務(wù)部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ)，它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告，為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息，同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。

在西方現(xiàn)代管理會計中，責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生，主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題，以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后，特別是60年代以后，隨著社會化程度的進一步提高，競爭越來越激烈，許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理，事業(yè)部制應(yīng)運而生。對事業(yè)部制的管理控制，在會計方面主要就是依靠責(zé)任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等，無一不是采取責(zé)任會計的方法進行的。在我國，特別是改革開放以后，隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的普遍推行，如目標管理、指標層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等，豐富了我國責(zé)任會計的內(nèi)容

管理會計是通過一系列專門方法積累資料，以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主，面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預(yù)測、計劃、控制和決策，包括企業(yè)財務(wù)目標的制訂、利潤規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算的編制、財務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策，新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測和銷售預(yù)測等，為加強企業(yè)管理，參與決策服務(wù)。

現(xiàn)代企業(yè)制度10

現(xiàn)代企業(yè)制度的特點是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。成本管理是企業(yè)管理的一個重要方面，通過對成本管理模式的研究，一方面促進了成本管理的進一步發(fā)展;另一方面，也有利于企業(yè)各項改革措施協(xié)調(diào)配合，齊步前進，推動企業(yè)各項專業(yè)管理朝著科技化方向發(fā)展。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設(shè)想 長期以來，我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點，以完全成本法為內(nèi)容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。

主要表現(xiàn)在:

一是盈虧同企業(yè)無關(guān)，企業(yè)成本意識淡薄，損失浪費驚人，甚至不少企業(yè)虛盈實虧;

二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的'管理方法和現(xiàn)代化的管理手段;

三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，不利于企業(yè)成為市場競爭的主體，也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進行改革，并建立新的成本管理模式。

筆者認為，新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場價格為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;在宏觀管理上，要建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標，行政、法律和經(jīng)濟手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。

二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系。企業(yè)管理現(xiàn)代化，就要求企業(yè)各項專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個方面:

1.成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報帳型成本管理模式只計算財務(wù)成本，不計算管理成本;只重視事后算帳，不重視事前預(yù)測和決策;只采用手工操作，不考慮先進的管理手段;只依靠企業(yè)財務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

2.成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標成本的順利實現(xiàn)。同時，還要按照成本管理的職能，建立科學(xué)的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。

3.成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國成本管理的好經(jīng)驗，引進國外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

4.成本管理手段電子化。在成本管理中，應(yīng)用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策。同時，還應(yīng)推廣應(yīng)用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置，加強對物質(zhì)消耗和流向的控制，為成本控制和計算創(chuàng)造條件。

5.成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進，保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。

三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調(diào)控。

1.要建立成本法規(guī)體系，促進成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，1992年，財政部發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)財務(wù)制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容?，F(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。

2.要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經(jīng)法紀松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟監(jiān)督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行

現(xiàn)代企業(yè)制度11

摘要：建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向。在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變中，企業(yè)如何從戰(zhàn)略管理的高度重新確立財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位，培育和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理機制，是深化國有企業(yè)改革的一個重要課題。

1 確立財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。

財力資源是生產(chǎn)的一大要素，財務(wù)管理的本質(zhì)是理財。何謂理財，簡言之就是應(yīng)用財務(wù)機制，實施財務(wù)資源的開發(fā)和應(yīng)用，做到開源導(dǎo)流，搞活經(jīng)濟。在我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的歷程中我們曾歷經(jīng)過計劃經(jīng)濟時代，如果用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的眼光來審視過去，可以這樣說，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)真正意義上的財務(wù)管理是不存在的。在當(dāng)時的歷史條件下，企業(yè)作為政府的附屬物依附政府的行政職能而生存，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營幾乎完全由國家確定，用錢的多少由國家財政部門核定撥給，一切賠賺由國家財政擔(dān)當(dāng)，企業(yè)的任務(wù)就是按國家的指令安排生產(chǎn)經(jīng)營，無論誰經(jīng)營好壞都有飯吃，在這樣的經(jīng)濟體制下，企業(yè)無財可理，唯一的財務(wù)觀念就是，按國家財政的指令性要求使用自有資金。

隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，企業(yè)的理財觀念和理財職能也將向高層次和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)已經(jīng)被完全置于市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)將徹底分離，政府職能從企業(yè)脫出，企業(yè)職能將完全回歸。在國家“保大放小”宏觀調(diào)控格局之下，為數(shù)眾多的企業(yè)都將面臨自擇生存之路的嚴峻考驗，不可謂不觸及企業(yè)的靈魂。

——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)內(nèi)部營運資金的界限完全淡化。資本金制度在企業(yè)的建立，形成企業(yè)資金來源渠道，資本結(jié)構(gòu)多元化。企業(yè)資金籌措、收進、付出，不再定格于國家財政規(guī)定的極限之內(nèi)，而完全根據(jù)市場的變化進行調(diào)控。這對于企業(yè)內(nèi)部理財?shù)摹皟?nèi)功”無疑將是最大的考驗。

——市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟?？陀^經(jīng)濟環(huán)境的不確定性，影響著企業(yè)的經(jīng)營活動不再是一帆風(fēng)順，企業(yè)往往遭遇不測的概率增大，諸如資產(chǎn)的總量失衡、營運效率低下、經(jīng)濟效益滑坡，有的甚至走入資不抵債的絕境等等。能者生存，敗者亡將是我們這個時代的客觀產(chǎn)物。嚴峻的現(xiàn)實迫使企業(yè)應(yīng)該考慮如何去面向市場的變化，盤活存量資產(chǎn)，確保資本有效流動，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。不言而喻，經(jīng)濟環(huán)境越是復(fù)雜紛紜，企業(yè)理財活動越是備受關(guān)注的重心，財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位將日趨突出。

——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)完全走上了自主經(jīng)營，自我發(fā)展的.道路，長期形成的單一的商品生產(chǎn)和商品經(jīng)營的方式已經(jīng)不再適應(yīng)，必須轉(zhuǎn)向商品經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營同時并重的經(jīng)營方式上來。由此，企業(yè)內(nèi)部管理的重心必須轉(zhuǎn)移到以營運資本為核心，投資決策為重點上來，重新構(gòu)建企業(yè)的成本、質(zhì)量、效益、利益分配等方面的新機制。這將延伸財務(wù)管理的活動環(huán)境，大大豐富現(xiàn)代財務(wù)管理的內(nèi)容，為財務(wù)管理機制注入新的活力。

——現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)，特別是那些經(jīng)過兼并，改組后的企業(yè)集團，規(guī)模日趨龐大，內(nèi)部機構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)營活動形式多種多樣。這就要求企業(yè)內(nèi)部既要各司其職，但又要始終保持協(xié)調(diào)一致，才能保證統(tǒng)一目標的實現(xiàn)。為此，企業(yè)必須建立健全以資本為紐帶的現(xiàn)代管理機制，而這一紐帶作用正是通過企業(yè)的理財活動來實現(xiàn)的?？傊?，定位財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，是市場經(jīng)濟運行的必然結(jié)果，也是總結(jié)長期財務(wù)管理實踐而形成的理性認識。市場經(jīng)濟發(fā)展迫使國有企業(yè)“移髓換血”

——建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的經(jīng)營思想，經(jīng)營策略、經(jīng)營方式都將在深度和廣度上發(fā)生變化，發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用，當(dāng)好企業(yè)經(jīng)營拓展的先行官和堅強后盾，已成為客觀要求。為此，有必要重新認識財務(wù)管理在現(xiàn)代經(jīng)濟中的性質(zhì)和作用，轉(zhuǎn)變觀念，樹立企業(yè)的財務(wù)管理意識和經(jīng)濟核算思想，完善財務(wù)管理運作的手段，使企業(yè)真正按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的總體要求健康發(fā)展。

2 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的核心是投資決策

在市場經(jīng)濟體制下，具有了獨立法人地位的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營的目標只能是追求利潤的最大化置和資本的有效運用，將成為企業(yè)管理的新課題。近幾年一些國有企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，都進行了多種方式的資產(chǎn)重組與資本經(jīng)營的大膽嘗試，有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。失敗者，究其原因往往在于投資決策的盲目性，資金投向“主配角”關(guān)系錯位，至少是決策障礙，形成事與愿違，出多入少或有去無回?，F(xiàn)實就是如此，現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的經(jīng)營已呈多元化格局，單一的經(jīng)濟活動的方式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的瞬息萬變，企業(yè)要在競爭中活得下去，或比別人活得更好，管理者們的眼光就必須隨時覓尋和盯住新的經(jīng)濟增長點，適時調(diào)整投資方向，把企業(yè)有限的資金投向能為自己帶來豐厚回報的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）開發(fā)方面。顯然，投資決策成為企業(yè)理財?shù)暮诵膯栴}。

剝?nèi)ド唐?、資產(chǎn)的外殼，任何一個企業(yè)的經(jīng)濟活動，無不表現(xiàn)為資金的投入、營運、回收等保值增值的價值運動過程。企業(yè)管理不僅關(guān)注商品生產(chǎn)和商品的營銷，更注重資本的流動和周轉(zhuǎn)，資產(chǎn)的合理配置和有效運用，資本化運動的質(zhì)的含量更顯得重要。資金運動表現(xiàn)出其不間斷性的特征，并存在于企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)和時間段上，有其不同的經(jīng)濟內(nèi)容。但企業(yè)任何一個時空階段的資金存量（從物質(zhì)載體上表現(xiàn)為資產(chǎn)存量）總是有個合理的度，并保持著相互之間的最佳比例，這個比例必須與市場的需求變化相適應(yīng)，才能盤活資金（資產(chǎn)）達到保值增值，這是財務(wù)投資決策的理論依據(jù)。投資決策是關(guān)乎企業(yè)目標實現(xiàn)的最高戰(zhàn)略決策，其作業(yè)點應(yīng)擺在以下幾個方面。

一是與國家產(chǎn)業(yè)政策，與深化企業(yè)改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和推行現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相銜接。

二是進行經(jīng)營項目的科學(xué)論證。充分估算投資項目的總成本，資本回收期限，目標效益等，以確定資金需求量和籌資渠道，并提出可行性方案。

三是資本投資運行的風(fēng)險分析。市場變化對企業(yè)經(jīng)營的拉動，單個企業(yè)資本營運又表現(xiàn)出一定的社會性，這些都是制約企業(yè)投資目標最終能否實現(xiàn)的客觀因素。這就要求企業(yè)的理財部門必須跳出閉門算帳的土圍子，面向市場調(diào)查研究，為投資決策提供充分依據(jù)。

四是制定投資規(guī)劃。投資規(guī)劃是企業(yè)投資行為的指導(dǎo)綱領(lǐng)，投資規(guī)劃包括企業(yè)的投資目標、投資總量、投資成本、投資效益、配套措施等。企業(yè)投資規(guī)劃的作用就在于指導(dǎo)、調(diào)控投資行為按正確的軌道運作，確保投資目標實現(xiàn)。

總之，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)將作為徹底獨立的經(jīng)濟主體自主籌資、自主投資、自主經(jīng)營、自主管理，企業(yè)的投資行為不再是計劃經(jīng)濟體制下，按上級意圖安排資金的被動行為，企業(yè)投資也成為決定企業(yè)在未來市場中占有份額的重大問題。從某種意義上講，企業(yè)占有市場的份額越大，企業(yè)從社會平均利潤中獲取的利潤額就越多，企業(yè)就越有活力。因此，它具有長遠的戰(zhàn)略意義?？梢赃@樣說，投資行為導(dǎo)向著企業(yè)的命運，現(xiàn)代企業(yè)的一切活動都是在為投資目標而奮斗。注重科學(xué)投資行為內(nèi)在的巨大能量，摒棄以投機取巧，甚至鉆國家產(chǎn)業(yè)政策的空子來謀求一時之利的心態(tài)，是一個成熟的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理所應(yīng)有的本質(zhì)特征。投資決策體現(xiàn)企業(yè)的根本利益，是現(xiàn)代企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略決策，是現(xiàn)代財務(wù)管理的核心。

3 建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理機制是實現(xiàn)企業(yè)目標的保證現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部管理的最基本的職能是對資本投入決策與資本營運的管理。這是現(xiàn)代企業(yè)管理與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下企業(yè)內(nèi)部管理的顯著區(qū)別之一。資本投入決策與資本營運管理的內(nèi)涵是以市場為背景，以資本投入決策為中心，以企業(yè)利潤最大化為目標，以財務(wù)調(diào)控為手段，對企業(yè)資本經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營活動實施價值管理。顯然，隨著現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)軌變形，必須建立和完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理新型機制。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理機制應(yīng)以價值數(shù)據(jù)信息為網(wǎng)絡(luò)，連接財務(wù)決策，財務(wù)控制，財務(wù)考核各個內(nèi)部管理分系統(tǒng)，發(fā)揮既服務(wù)又監(jiān)督兩重職能作用，推動企業(yè)內(nèi)部各部門按照各自不同的分工，但又相互有機聯(lián)系地運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)企業(yè)的總體目標。從這一基本要求出發(fā)，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理機制應(yīng)包括收集企業(yè)內(nèi)部資本運行及資產(chǎn)存量信息；組織資金效益分析；制定存量、成本、效益分析模型；進行財務(wù)決策方案論證；內(nèi)部財務(wù)反饋等。

首先，企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)總目標及構(gòu)成項目，收集歸類各種財務(wù)信息為財務(wù)決策和分層管理做好基礎(chǔ)工作。其次，對各類資料進行分析，篩選和組合，通過可行性論證，制定財務(wù)決策預(yù)選方案。再次，制定與決策方案相配套的管理調(diào)控措施。調(diào)控措施要體現(xiàn)層次性和相對獨立性，又要符合統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的要求。財務(wù)決策包括企業(yè)籌資、融資、投資決策和股利政策等，其關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。須經(jīng)企業(yè)最高管理層審定后付諸實施。

此外，嚴格財務(wù)考核也是現(xiàn)代財務(wù)管理必須強化的機制之一。市場經(jīng)濟環(huán)境的不確定性往往拉動著企業(yè)資本運行呈曲線運動，而企業(yè)財務(wù)管理的本意就在于要使資本的運行按既定總目標直線延伸，兩者的偏差必須通過抽查和考核才能發(fā)現(xiàn)。因此，分層、分類、分期考核，比較結(jié)果，有利于糾偏除弊，確保企業(yè)總目標的實現(xiàn)，具有重要的牽引作用。

構(gòu)建以財務(wù)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理新型機制，是企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的一個重大課題，需要勇于探索，大膽實踐，認真總結(jié)。

現(xiàn)代企業(yè)制度12

1范圍

本制度規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實施與監(jiān)督檢查。

本制度適用于現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理。

2引用標準

下列標準所包含的條文，通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在本制度出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本制度的各方應(yīng)探討使用下列標準最新版本的可能性。

《創(chuàng)建國際一流火力發(fā)電廠考核標準實施細則》--國家電力公司xx.11.21 3術(shù)語

現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、依法規(guī)范的企業(yè)制度。其基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容包括三個方面：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人產(chǎn)權(quán)制度；現(xiàn)代企業(yè)組織制度，即公司組織制度；現(xiàn)代企業(yè)管理制度，即公司管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度：是對企業(yè)管理活動的制度安排，包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)目標和戰(zhàn)略、企業(yè)的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動的規(guī)定。

4管理職責(zé)與分工

4.1企業(yè)管理者組織形式：廠級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和管理人員。

4.2廠級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)企業(yè)的重大決策和整體經(jīng)營活動；中層干部負責(zé)把廠級領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略具體化，并指揮和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作；管理人員接受上級指揮，負責(zé)協(xié)調(diào)基層組織的基本工作，具體負責(zé)各項基礎(chǔ)管理。

5管理內(nèi)容與要求

5.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容主要包括：企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理、企業(yè)的科技信息管理、企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理、企業(yè)的人力資源管理和企業(yè)的經(jīng)營管理。

5.2重視推行現(xiàn)代化管理工作，建立健全組織機構(gòu)，并有效運作。組織機構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下原則：

a)統(tǒng)一目標原則。即組織各部分都要有實現(xiàn)有關(guān)任務(wù)的.分目標，為完成組織統(tǒng)一的總目標而努力。

b)權(quán)力系統(tǒng)原則。即企業(yè)從廠長到一般員工有一個統(tǒng)一的權(quán)力系統(tǒng)。組織各層次的每個員工均有上級，一個人只接受一個上級的指令，避免多頭指揮造成混亂。廠長應(yīng)把一部分權(quán)力逐級下放，使各級管理者有職有權(quán)。責(zé)任到哪里，權(quán)力到哪里。

c)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。各部門及各成員都有明確規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和利益，三者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

d)精干、高效原則。部門設(shè)置及人員配備合理、精干，相互分工明確，協(xié)調(diào)有序。

e)組織彈性原則。組織的結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而應(yīng)具有一定的彈性，能根據(jù)組織需要適時進行調(diào)整和變革。

5.3積極推廣應(yīng)用國際、國內(nèi)先進的管理方法和手段，以提升企業(yè)整體管理水平。

5.4企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理

5.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明生產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確各部門及各類人員的安全職責(zé)，認真落實安全文明生產(chǎn)責(zé)任制，做到獎罰分明。

5.4.2企業(yè)應(yīng)確立年度安全文明生產(chǎn)目標，并制定保證目標實施的措施。

5.4.3積極開展“三安三化”工作，并注重實效，全面提高全員的安全意識。

5.4.4根據(jù)電力生產(chǎn)特點，認真實行定置管理，設(shè)備標志齊全、清晰，介質(zhì)

流向清楚；

5.4.5保持生活區(qū)、廠區(qū)清潔整齊，道路暢通，綠化面積達到宜綠化面積的93%以上。

5.4.6煙塵、廢水排放達到國家或地方標準。

5.4.7工作場所的粉塵、室溫、噪音符合勞動保護規(guī)定。

5.5企業(yè)的科技信息管理

5.5.1認真落實國家、國家電力公司及主管公司關(guān)于加強科技工作的決定。建立健全科技管理體系，制定科技、信息發(fā)展規(guī)劃，全面落實各級人員責(zé)任制。

5.5.2積極組織生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中重大問題進行研究，并積極承擔(dān)集團公司科技項目，不斷提高設(shè)備健康水平和經(jīng)營管理水平。

5.5.3積極引進、推廣國內(nèi)外先進的科技成果，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展。

5.5.4大力推廣應(yīng)用國際先進水平的電力科技新技術(shù)，電力信息化達到國際先進火力發(fā)電廠水平。

5.5.5積極開發(fā)應(yīng)用信息化管理體系，實現(xiàn)設(shè)備管理(缺陷管理、檢修管理、狀態(tài)檢修管理)、財務(wù)管理、人力資源管理、安全管理、運行管理、物資管理、實時數(shù)據(jù)、文明生產(chǎn)、合同管理、班組管理、辦公自動化管理等領(lǐng)域的功能開發(fā)與實際運用，形成覆蓋全廠各生產(chǎn)崗位、管理崗位和檢修維護班組的計算機管理網(wǎng)絡(luò)。

5.5.6企業(yè)檔案目標管理達到國家一級。

5.5.7廣泛采用目標管理、tqc、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、量本利分析、定額管理；廣泛開展群眾性的合理化建議活動，形成制度化、規(guī)范化。

5.5.8建立健全科技成果考核評價體系，加大獎懲力度，以充分調(diào)動全體員工科技興企的積極性。

5.5.9建立較為完備的競價上網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)，成立競價上網(wǎng)管理機構(gòu)，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。按照電網(wǎng)競價上網(wǎng)規(guī)定，進行市場運作，以提高企業(yè)效率和效益。

5.5.10加強企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標管理，成立規(guī)劃目標管理機構(gòu)，制定其管理控制程序，明確管理職責(zé)，建立起規(guī)劃制定、分解實施、評價改進、監(jiān)督考核一體化的閉環(huán)管理體系。

5.5.11加強調(diào)研和指標分析，建立與國內(nèi)國外現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的信息和技術(shù)交流制度，制定出科學(xué)可行的創(chuàng)國際一流火力發(fā)電廠指標體系。

5.6企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理

5.6.1建立健全設(shè)備技術(shù)管理標準，制定科學(xué)合理的設(shè)備技術(shù)管理發(fā)展規(guī)劃，并落實設(shè)備各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

5.6.2加強各項指標管理，使各項生產(chǎn)技術(shù)指標達到國際一流的標準值。

5.6.3積極推行優(yōu)化運行、耗差分析，降低煤耗，提高設(shè)備可靠性。

5.6.4建立和完善設(shè)備檢修質(zhì)量保證監(jiān)督體系，實施檢修全過程管理，消除設(shè)備“七漏”，使設(shè)備完好率達到國際一流規(guī)定的目標值。

5.6.5積極開展節(jié)能降耗、狀態(tài)檢修、在線監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣設(shè)備檢修點檢制，不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟性和自動化水平。

5.6.6強化、細化設(shè)備技術(shù)管理。努力實現(xiàn)設(shè)備管理的安全性、基礎(chǔ)資料管理的規(guī)范性、十項監(jiān)督的時效性、工程管理的計劃性、節(jié)能管理的效益性、科技管理的群眾性、環(huán)保管理的合法性、備品管理的科學(xué)性、狀態(tài)檢修管理的可追溯性。

5.7企業(yè)的人力資源管理

5.7.

1按照“以人為本，安全第一，效益至上”的企業(yè)方針，在人力資源管理上，建立“以業(yè)績考核為基礎(chǔ)，以動態(tài)管理為手段，以分配差距為杠桿，以調(diào)動職工積極性為目的”的良好的用人、用工、分配機制和管理體系。

5.7.2建立健全績效評價體系，采取多種分配形式，合理拉大分配差距，實行多元化的分配制度，進一步提高職工工作責(zé)任心、積極性，形成收入能增能減的競爭機制。

5.7.3積極推行職工崗位動態(tài)管理，按照“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”原則，通過公開招聘、競爭上崗來選拔和任用人才；形成全廠崗位靠競爭、報酬憑貢獻的良好局面。

5.7.4建立健全各級崗位培訓(xùn)標準，加大培訓(xùn)力度，使全員崗位培訓(xùn)率達到80%以上，三高人才比例達到國際一流規(guī)定的目標值。

5.7.5按照“培訓(xùn)是職工最大的福利”理念，從著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā)，建立科學(xué)的、可持續(xù)的職工培訓(xùn)計劃和獎懲制度，逐步實現(xiàn)培養(yǎng)人才由數(shù)量發(fā)展型向素質(zhì)提高型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)職工“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

5.7.6注重人才的開發(fā)和應(yīng)用，建立科學(xué)的調(diào)動、提升等用人機制，逐步實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

5.8企業(yè)的經(jīng)營管理

5.8.1建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)濟責(zé)任制和嚴密的管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。

5.8.2嚴格企業(yè)法制化管理，建立企業(yè)法制化管理體系，依法經(jīng)營，從嚴治企。

5.8.3以經(jīng)濟效益為中心，努力構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系。制定年度經(jīng)營責(zé)任制考核實施方案，建立內(nèi)部模擬市場機制。將工資與可調(diào)電量掛鉤，以提高各類人員對安全生產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性。

5.8.4按照“超罰節(jié)獎”的原則，將“三費”進行分解承包給各二級部門，由二級部門按月申報、控制使用，以實現(xiàn)人人身上有指標，人人肩上有壓力。

5.8.5加強成本管理，建立健全控制成本的管理制度和措施，并進行成本控制、監(jiān)督和考核。

5.8.6根據(jù)市場經(jīng)濟需要，建立經(jīng)濟活動分析制度，并定期進行經(jīng)濟活動分析。

5.8.7加強預(yù)算管理，嚴格按預(yù)算控制各項收支，制定預(yù)算管理制度，每月在經(jīng)濟活動分析會上對預(yù)算完成情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題并予以調(diào)整。

5.8.8加強資金管理，把預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和結(jié)算資金分開管理，嚴格按照審批程序控制各項資金支出。

5.8.9加強審計制度建設(shè)，進一步夯實審計管理基礎(chǔ)工作。積極開展常規(guī)性的財務(wù)收支審計工作，認真履行審計監(jiān)督職能。加強重點工程、合同、資金、資產(chǎn)及成本管理制度的審計，并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的審計建議。

5.8.10健全完善監(jiān)督約束機制。對合同管理實施全過程的審計監(jiān)督，強化工程項目的審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,推動工程管理水平的提高。

5.8.11強化計劃管理的龍頭作用和財務(wù)管理的中心地位，推行全面預(yù)算管理，把所需的材料費、管理費等納入年度綜合計劃和月度計劃，形成計劃、合同、限額三重控制。

6檢查與考核

6.1檢查

6.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效，有關(guān)各方都必須嚴格遵照執(zhí)行，標準化管理機構(gòu)和被授權(quán)有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進行檢查。

6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定，對分管和歸口管理的內(nèi)容實行制度化管理，達到制度的要求，并接受有關(guān)部門的檢查。

6.2考核

對違反本制度各項條款規(guī)定的有關(guān)部門和人員，將追究其責(zé)任，并由廠經(jīng)濟責(zé)任制考核委員會給予經(jīng)濟考核。

現(xiàn)代企業(yè)制度13

現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,使財務(wù)管理的功能日益得到強化,財務(wù)管理不僅僅掌握著企業(yè)資金的運行,而且對企業(yè)的決策、發(fā)展與未來具有重要影響。市場經(jīng)濟越發(fā)達,資源的流動性越快,對資金管理及有效運作的要求就越高。

1.1 加強財務(wù)管理,有利于把握資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)要發(fā)展,離不開資金的支持,企業(yè)要對外提供產(chǎn)品和服務(wù),必須要有一定的資產(chǎn)。銷售增加時,要相應(yīng)增加流動資金,甚至還需增加固定資產(chǎn)。為取得所需增加的資產(chǎn),企業(yè)要籌措資金。這些資金一部分來自保留盈余,另一部分通過外部融資取得,這就需要做出正確的籌資決策?；I資決策要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括何時籌資、向誰籌資、籌集多少資金?；I資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重,即確定資本結(jié)構(gòu),以使籌資風(fēng)險和籌資成本相配合。因此,只有加強財務(wù)管理,才能使中小企業(yè)合理地把握資本結(jié)構(gòu)。

1.2 加強財務(wù)管理,有利于中小企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險

對于創(chuàng)造價值而言,投資決策是最重要的決策?；I資的目的是投資,投資決定了籌資的規(guī)模和時間。投資決定了購置的資產(chǎn)類別,不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要不同的資產(chǎn),因此投資決定了日常經(jīng)營活動的特點和方式。投資決策決定著企業(yè)的前景,因此,只有加強財務(wù)管理制定出科學(xué)合理的投資方案和評價方案并使之具有可行性才能夠很好地規(guī)避投資風(fēng)險,使企業(yè)免遭不必要的損失。

1.3 加強財務(wù)管理,有利于中小企業(yè)降低資金的使用成本

流動資金是指投放在流動資產(chǎn)上的資金。流動資金的主要項目是現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨,它們占用了絕大部分的流動資金。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,流動資金在一個不斷投入和收回的循環(huán)過程之中,這一過程沒有終止的日期,這就使我們難以直接評價其投資的報酬率。因此,對流動資金投資評價的基本方法是以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的需要,這就要求企業(yè)對現(xiàn)金、應(yīng)收賬款及存貨的`日常管理要嚴格按照企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行科學(xué)合理地使用流動資金,這樣才能以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營在需要

目前，企業(yè)正處于非常時期，面對全球經(jīng)濟衰退的不利影響，更需要快速而果斷的執(zhí)行力，更需要具備靈活并富有前瞻性的眼光來為市場中隨時可能出現(xiàn)的不確定性做好充分的準備。加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)營效率、保護財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)經(jīng)營方針和目標的有效工具，也是抵抗經(jīng)濟危機的手段。

企業(yè)要結(jié)合實際建立健全內(nèi)部會計制度，明確會計人員的職責(zé)和權(quán)限，建立完善的責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度和稽核制度。會計監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位、全過程的監(jiān)督。針對企業(yè)在經(jīng)營管理工作中暴露出來的內(nèi)部控制體系不夠完備和完善、內(nèi)部監(jiān)督不夠得力、可操作性不強、滯后性明顯等弊端，結(jié)合發(fā)展實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝過程、管理模式等內(nèi)容，將重點放在有效地降低成本及采購支出、精簡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及提高資金流動性等幾個方面，逐步實現(xiàn)零庫存、零風(fēng)險運營。

現(xiàn)代企業(yè)制度14

為了加強安全生產(chǎn)，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針，特制定本制度：

一、學(xué)習(xí)

1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進行安全技術(shù)交底，及時組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或職責(zé)班組負責(zé)人101-500元罰款。

2、班組長每一天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責(zé)人50-200元罰款。

二、違規(guī)操作

1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟職責(zé)。

2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-101元。若造成事故的，其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟職責(zé)。

3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟職責(zé)。

4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50-101元罰款。

5、擅自違規(guī)操作造成事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-101%的經(jīng)濟職責(zé)。

6、非上班時光違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān)，并處以50-200元罰款，情節(jié)嚴重者要予以開除。

三、高處落物

1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以職責(zé)人50-300元罰款。

2、高處落物造成事故的，職責(zé)人和職責(zé)班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟職責(zé)。

3、高處落物造成事故的，職責(zé)班組若找不出職責(zé)人，則職責(zé)班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟職責(zé)。

四、環(huán)境

1、施工現(xiàn)場必須進行每一天一次的場地清理，堅持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-101元罰款。

2、造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的，處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組職責(zé)人101-500元罰款。

五、檢查

1、自檢

A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責(zé)人處以50-200元罰款。

B、建立崗位管理職責(zé)制(要職責(zé)到人)和設(shè)備維護管理制度，以及相應(yīng)資料的`報、存和落實等工作。否則對相關(guān)職責(zé)人處以50-200元罰款。

C、產(chǎn)品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長101-200元罰款，造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。

D、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和職責(zé)班組101-500元。

2、認真

六、職責(zé)認定

本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進行職責(zé)認定，認定后承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。(職責(zé)分4種：直接職責(zé)、主要職責(zé)、重要職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。)

1、認定負直接職責(zé)的，職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)50-80%的經(jīng)濟職責(zé)。

2、認定負主要職責(zé)的，職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟職責(zé)。

3、認定負重要職責(zé)的，職責(zé)人或職責(zé)班組承擔(dān)5-20%的經(jīng)濟職責(zé)。

4、認定負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的，相關(guān)職責(zé)人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟職責(zé)。

5、認定有兩種或兩種以上職責(zé)的，相關(guān)職責(zé)方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟職責(zé)。

6、未及時準確上報事故信息的，處以相關(guān)負責(zé)人101-500元罰款。

七、禮貌施工

1、在工作中隨意對他人采取不禮貌行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當(dāng)事人50-200元。

2、隨意動手打人的，罰款101-300元，情節(jié)嚴重的并予以開除。

3、對上級領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。

4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 101元。

八、獎勵

1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵101-200元。

2、單個項目中，在工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。

3、在季度或年度以及單個項目的安全生產(chǎn)考評中，對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1010元。

現(xiàn)代企業(yè)制度15

內(nèi)容提要:作為我國反不正當(dāng)競爭法律制度開始建立標志的《反不正當(dāng)競爭法》,已經(jīng)出臺6年多了。行政執(zhí)法的實踐表明,《反不正當(dāng)競爭法》對于鼓勵公平競爭,反對不正當(dāng)競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用,但是其中暴露出一些問題,應(yīng)亟待進一步完善。

關(guān)鍵詞:反不正當(dāng)競爭法 問題與對策

近年來,我國市場經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,市場體系日趨完備,市場競爭日益激烈,一些新的不正當(dāng)競爭行為逐漸暴露出來,有的表現(xiàn)還很突出。相比之下,《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)范的不正當(dāng)競爭行為、執(zhí)法手段和法律責(zé)任與現(xiàn)實經(jīng)濟生活存在著明顯的不適應(yīng),暴露出一些問題,如缺乏可操作性,對經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為缺乏周密規(guī)范,造成了對不正當(dāng)競爭行為查處力度不夠,在一定程度上影響了正常的市場經(jīng)濟秩序。這種情況就使得完善反不正當(dāng)競爭法律制度迫在眉睫。

一、應(yīng)增加新的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定,進一步拓寬執(zhí)法的范圍

法律的穩(wěn)定性相對于法律所調(diào)整的社會經(jīng)濟關(guān)系的變動性、靈活性而言是滯后的。法律一旦制定就具有穩(wěn)定性,而社會經(jīng)濟關(guān)系則是在不斷變化的。在國外,不正當(dāng)競爭行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時期,舊的體制正在消失,市場經(jīng)濟體制正在形成。這種新舊體制交替在競爭秩序上表現(xiàn)得尤為明顯,導(dǎo)致許多新的不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟領(lǐng)域不正當(dāng)競爭的情形,只規(guī)定了十一種不正當(dāng)競爭行為,每種行為都有明確的適用界定,致使許多新出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。十一種不正當(dāng)競爭行為的界定,也限制了《反不正當(dāng)競爭法》作為商標、專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。人們曾形象地把傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的三項主要法律(專利法、商標法、版權(quán)法)比作三座浮在海面上的冰山,而把反不正當(dāng)競爭法比作在下面托著這三座山的海水,商標、專利、版權(quán)法管不到的違法行為,由《反不正當(dāng)競爭法》來管。如我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條雖然為專利法保護不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護,但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護,還沒有相應(yīng)的規(guī)定?！斗床徽?dāng)競爭法》本應(yīng)保護到商標法所管不到的違背誠實信用的商業(yè)行為,僅以假冒他人注冊商標作為不正當(dāng)競爭行為為例,既不是《商標法》的調(diào)整對象,也不是《反不正當(dāng)競爭法》的適用范圍,影響了《反不正當(dāng)競爭法》的法律效力的發(fā)揮。

為了彌補《反不正當(dāng)競爭法》的不足,一些地方性法規(guī)細化、拓展了不正當(dāng)競爭行為的范圍。但是,按照《行政處罰法》第11條的規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！币虼?建議在修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》時,第一,對不正當(dāng)競爭行為采取概括加列舉的方式,明確規(guī)定一般條款,并為一般條款設(shè)置相應(yīng)的罰則,以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟生活,同時也避免以行政立法、地方立法、部門立法修改基本法律之嫌。第二,設(shè)定兜底條款,及時規(guī)范經(jīng)濟生活中新出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為。為了防止行政執(zhí)法的隨意性影響統(tǒng)一的市場體系的確立,可以采取提高認定機關(guān)等級的辦法予以限制,以此增強對各種新出現(xiàn)的或者將會出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為的控制力,促進查處不正當(dāng)競爭行為工作的深入開展。

二、強化查處反不正當(dāng)競爭行為力度,保障反不正當(dāng)競爭行為主管機關(guān)有效實施行政職權(quán)

目前,作為反不正當(dāng)競爭行為主管機關(guān)的工商行政管理機關(guān),在查處不正當(dāng)競爭行為案件時,往往顯出執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法手段力度不夠,缺乏扣留、查封、強行劃撥等強制手段,以致有人把《反不正當(dāng)競爭法》比喻為“給槍不給子彈”的法律。執(zhí)法手段太弱嚴重影響了行政執(zhí)法的效果。

工商行政管理機關(guān)在查處不正當(dāng)競爭案件中,尤其是查處假冒、仿冒的不正當(dāng)競爭行為時,往往避開適用《反不正當(dāng)競爭法》,而最大限度地適用具有強制措施的《投機倒把行政行為處罰暫行條例》。嚴格地講,這是違背適用法律優(yōu)先于行政法規(guī)原則的。

為解決執(zhí)法手段的不足,有的地方的工商行政管理機關(guān)與公、檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法,借用他們的執(zhí)法手段進行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則,也大大增加了工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法成本。另外,國家立法機關(guān)在賦予行政執(zhí)法機關(guān)行政強制措施和行政保全措施方面,采取了高門檻的授權(quán)原則。如《商業(yè)銀行法》第30條規(guī)定,對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外?！缎姓幜P法》第51條規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定工商管理機關(guān)有權(quán)將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。這樣一來,工商行政管理機關(guān)依據(jù)地方反不正當(dāng)競爭法規(guī)規(guī)定的查封、扣押、劃撥等行政強制措施進行辦案,將又會陷入困難的境地。

因此,解決查處不正當(dāng)競爭案件手段“軟”的問題,最終要在修訂完善《反不正當(dāng)競爭法》時,賦予工商行政管理機關(guān)擁有對涉嫌反不正當(dāng)競爭行為人、相關(guān)人詢問和要求提供有關(guān)證明材料的權(quán)利;對其有關(guān)的協(xié)議、帳薄、憑證和其他資料有查詢、復(fù)制權(quán);對涉嫌不正當(dāng)競爭行為人的財物,有查封、扣押權(quán)。這樣就消除了長期以來有些單位和個人對工商行政管理機關(guān)能否扣押、查封涉嫌不正當(dāng)競爭行為人財物的.疑問、指責(zé)和行政應(yīng)訴中的困惑。另外,還應(yīng)賦予工商行政管理機關(guān)有權(quán)查詢不正當(dāng)競爭行為人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,凍結(jié)涉嫌不正當(dāng)競爭行為在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。

三、加重追究不正當(dāng)競爭行為人的法律責(zé)任,增強追究法律責(zé)任的可操作性,增加查處不正當(dāng)競爭違法行為的深度

其一,要彌補追究不正當(dāng)競爭違法行為法律責(zé)任的空白點。《反不正當(dāng)競爭法》將低于成本銷售、搭售以及商業(yè)詆毀行為等列為不正當(dāng)競爭行為,但未規(guī)定相應(yīng)罰則,使追究這些違法行為的法律責(zé)任出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。

其二,要健全對不正當(dāng)競爭違法行為行政處罰的種類?！斗床徽?dāng)競爭法》對有些不正當(dāng)競爭行為,只規(guī)定了責(zé)令停止違法行為,最高罰款10萬或20萬的處罰,沒有規(guī)定沒收違法所得、非法財物,產(chǎn)生了有些經(jīng)營者為了獲取高額利潤,愿意接受罰款的現(xiàn)象。

其三,對不正當(dāng)競爭違法行為人的罰款數(shù)額依據(jù),由規(guī)定的按違法所得單一標準改為按違法經(jīng)營額和違法所得雙重標準計算,提高追究違法行為人法律責(zé)任的可操作性。實踐中,違法行為人由于種種原因,如為逃避打擊故意低價銷售或確實因經(jīng)營不善,未有盈利,甚至虧損;有的案件在調(diào)查時,違法行為人不提供物品購銷發(fā)票及成本核算、銷售價格等計算違法所得的證據(jù),因此,工商行政管理機關(guān)對其違法所得無法核實、難以計算。增加了以違法經(jīng)營額計算罰款依據(jù),不僅可以加重追究不正當(dāng)競爭違法行為的法律責(zé)任,而且比較簡便、易操作。

其四,在法律制裁體系中,刑事處罰是其他法律制裁包括行政處罰的保障。正如法國著名啟蒙學(xué)家盧梭所言:“刑法在根本上與其說是一種特別法,還不如說是其他一切法律的制裁力量?！睘榧皶r準確地懲罰犯罪,實現(xiàn)刑法的社會防衛(wèi)功能,應(yīng)進一步明確界定不正當(dāng)競爭行為中罪與非罪的標準。

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟活動，以生產(chǎn)或服務(wù)滿足社會需要，實行自主經(jīng)營、獨立核算、依法設(shè)立的一種盈利性的經(jīng)濟組織。現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的保障

產(chǎn)權(quán)，是財產(chǎn)權(quán)利的簡稱，指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利。

包含了所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等，所有權(quán)處于核心地位，其他一切財產(chǎn)權(quán)利都是從所有權(quán)中派生出來的。產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟功能

（１）保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益受法律的保護，他人不得侵犯。產(chǎn)權(quán)的這種功能是維護社會的所有制與生產(chǎn)關(guān)系，穩(wěn)定社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要法權(quán)支柱和基礎(chǔ)。

（２）有利于資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)具有可讓渡性和可分性。任何一項交易活動實質(zhì)上就是不同產(chǎn)權(quán)之間的交易，明確界定的產(chǎn)權(quán)可以提供一種對經(jīng)濟行為的規(guī)范或約束。

（３）為規(guī)范市場交易行為提供制度基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)強調(diào)的是規(guī)則或行為規(guī)范，它規(guī)定了財產(chǎn)的存在及其使用過程中不同權(quán)利主體的行為權(quán)利界限和約束關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜化和明晰化乃是市場經(jīng)濟的重要特征，也是其順利運行的法權(quán)基礎(chǔ)。

（４）有助于解決外部性問題。外部性是指經(jīng)濟當(dāng)事人之間一方對另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價格來準確衡量，也難以通過市場價格進行補償或支付。對一些外部性問題，通過明晰產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進行談判，當(dāng)事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。

企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。

從企業(yè)發(fā)展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：

（１）業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織，即通常所說的獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財產(chǎn)的唯一所有者，又是經(jīng)營者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營，并獨自獲得全部經(jīng)營收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小，經(jīng)營靈活。正是這些優(yōu)點，使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷，如資本來源有限，企業(yè)發(fā)展受限制；企業(yè)主要對企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，經(jīng)營風(fēng)險大；企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主，企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應(yīng)社會化商品經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴大的要求。

（２）合伙制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資，并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集，擴大了資金來源；合伙人共同對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任，可以分散投資風(fēng)險；合伙人共同管理企業(yè)，有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)營決策上也容易產(chǎn)生意見分歧，合伙人之間可能出現(xiàn)偷懶的道德風(fēng)險。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。

（３）公司制。現(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司的資本來源廣泛，使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能；出資人對公司只負有限

責(zé)任，投資風(fēng)險相對降低；公司擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，保證了企業(yè)決策的獨立性、連續(xù)性和完整性；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容：

１、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。

２、企業(yè)通常實行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運轉(zhuǎn)。

３、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機構(gòu)承擔(dān)。

４、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機制。

５、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴展，經(jīng)營不善難以為繼時，可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。

3、加強和改善企業(yè)的經(jīng)營管理

（1）要更新企業(yè)經(jīng)營管理上舊的思想觀念，確立以市場為中心和依托的現(xiàn)代化管理觀念。

（2）要實現(xiàn)管理組織現(xiàn)代化建立市場適應(yīng)性能力強的組織命令系統(tǒng)，健全和完善各項規(guī)章制度，徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。

（3）要建立高水平的科研開發(fā)機構(gòu)和高效率的決策機構(gòu)，加強企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究制定和實施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略并根據(jù)市場變化適時調(diào)整。

（4）要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)方法和手段，包括用于決策與預(yù)測的、用于生產(chǎn)組織和計劃的、用于技術(shù)和設(shè)計的現(xiàn)代管理方法，以及采取包括電子計算機在內(nèi)的各種先進管理手段。