第一篇：新興縣圖書館免費開放管理辦法

新興縣圖書館免費開放管理辦法

一、免費開放的服務(wù)窗口

免費開放時間自2011年10月1日開始，多媒體電子閱覽室、綜合閱覽室、課室（播放室）、廣東流動圖書館新興分館、少年兒童圖書室、外借圖書室、內(nèi)參（贈書）室、劉良榮圖書室、自修室。

二、借書證的辦理

1、實行“一證通”，在本館辦證處辦理借書證后，本館所有服務(wù)窗口均可使用。

2.讀者辦理借書證必須提供個人身份證等有效證件。

3.借書證按規(guī)定收取書刊押金，退證時全額退還。押金50元，限借書刊1冊，（不超過押金）；押金100元，限借書刊2冊（不超過押金）。

4.書刊續(xù)借及超期費繳納。本館所借書刊均以20天為期，所借書刊請在所借書日起20天內(nèi)歸還，如需續(xù)借請?zhí)崆暗金^（或電話、QQ）辦理續(xù)借手續(xù)，可續(xù)借一次，續(xù)借期為10天（自續(xù)借之日起計算），如超期則應(yīng)按每冊每天0.1元收取超期費。

5.退證。退證時必須提供本人身份證原件、復(fù)印件及借書證。

三、其他管理規(guī)定

1.讀者應(yīng)愛護(hù)公物。本館所屬的書刊、電腦和其他公共服務(wù)設(shè)施，如有損壞照價賠償或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.文明閱覽。禁止飲食、喧嘩、嬉鬧，禁止從事其他與閱覽無關(guān)的事情；禁止隨地吐痰、吸煙、攜帶寵物和隨手亂扔廢棄物等不文明行為；請將手機(jī)調(diào)至震動狀態(tài)，通話請到室外；衣冠不整、舉止不雅者謝絕進(jìn)入館，攜帶危險管制物品禁止入館。1

第二篇：都安瑤族自治縣圖書館免費開放

都安瑤族自治縣圖書館免費開放 實施方案

為貫徹落實中央文化部、財政部關(guān)于推進(jìn)公共文化館圖書館免費 開放的意見及自治區(qū)公共文化館、圖書館免費開放工作會議精神，結(jié) 合我縣實際，制定我館2011年免費開放實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)公益性事業(yè)文化事 業(yè)單位改革，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以健全和增 強(qiáng)服務(wù)項目、服務(wù)能力為重點，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費保障機(jī) 制相結(jié)合，努力實現(xiàn)公共圖書館設(shè)施免費開放，與其職能相應(yīng)的基本 文化服務(wù)項目健全，免費向群眾提供，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

二、總體目標(biāo)

通過免費開放，加強(qiáng)圖書館規(guī)范化建設(shè)，健全規(guī)章制度；加強(qiáng)社 會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高政府為全 社會提高公共文化服務(wù)水平的重要舉措，實現(xiàn)和保障人民群眾基本文 化權(quán)益，提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民 群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立圖書館免費開放領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長：梁燕

副組長：韋漢科陳一葵韋彤

成員：張想云梁安生覃琚皓蘇宏敏韋炎伲

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任由韋漢科同志兼任。

四、實施步驟

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文化部、財政部關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館、文化館免費開放工件的意見，學(xué)習(xí)自治區(qū)關(guān)于圖書館、文化館免費開 放的會議精神，深刻領(lǐng)會。

（二）為切實做好免費開放各項事宜，本館按照免費開放要求結(jié) 合我館實際，制定以下工作計劃：

1、按時開放圖書閱覽室并認(rèn)真做好開放準(zhǔn)備及收拾整理工作，保 持圖書閱覽室的安靜、衛(wèi)生，制止大聲喧嘩。每周開館時間60個小時

以上（周末照常開館）。當(dāng)好讀者參謀，及時向讀者推薦適合他們的 圖書或參考資料。為讀者服務(wù)，做到為書找人、為人找書。為特殊群 體、弱勢人群服務(wù)。年內(nèi)舉辦講座、報告會 20次以上，舉辦讀者活動

30次以上。

2、搞好各種培訓(xùn)工作，做好本館人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為基層培訓(xùn) 業(yè)務(wù)骨干，舉辦社會教育培訓(xùn)班。

3、電子閱覽室開放前的準(zhǔn)備工作及開放后的各種注意事項。搞好 書庫、工作間以及電子閱覽室的清潔衛(wèi)生、維護(hù)各種設(shè)備的完好，隨 時注意做好圖書室的防火、防盜、防潮、防霉、防蟲工作和及時修補(bǔ)

破損圖書的工作。

以上各項工作具體安排如下：

四月份：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)免費開放《意見》及自治區(qū)關(guān)于免費開放會議精神。制定工作計劃及實施方案。

2、為板嶺鄉(xiāng)板嶺村兩個服務(wù)點服務(wù)，把圖書送到點并分類、上架； 培訓(xùn)管理人員愛護(hù)書、管好書，為讀者提供更好的服務(wù)。

3、取消原有部分收費項目，取消圖書館辦證公本費。

4、把本館人員分兩個組，分批到河池市民族圖書館、宜州市圖書 館參加學(xué)習(xí)。

五月份：

1、在“五.一國際勞動節(jié)”小黃金周及“五.四”青年節(jié)播放紅色 經(jīng)典電影，讓讀者特別是青少年讀者見證革命歷程弘揚(yáng)“五.四”精神。

2、使用新聞媒體、貼告示、發(fā)宣傳單等方式進(jìn)行免費開放宣傳。

3、舉辦講座 2次，請有關(guān)技術(shù)人員給安陽鎮(zhèn)群眾培訓(xùn)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè) 知識。

4、對新一年購買的新書進(jìn)行分類。

六月份：

1、書寫、打印書卡。

2、六月份，走進(jìn)校園，開展“獻(xiàn)愛心，傳真情”捐助活動，給澄 江鄉(xiāng)古山小學(xué)貧困學(xué)生贈送《新華字典》、作業(yè)本、鉛筆盒等學(xué)習(xí)用

具。并在古山小學(xué)給群眾舉辦講座各 1次，請有關(guān)人員舉辦主要內(nèi)容

為未成年人教育的講座。

3、舉辦讀者活動 3次。

4、電子閱覽室開放前的人員培訓(xùn)工作；與供應(yīng)商聯(lián)系購買網(wǎng)絡(luò)安 全系統(tǒng)及計時軟件；對電子閱覽室進(jìn)行整理，設(shè)備的維護(hù)、更新。七月份：

1、為慶?！捌咭弧苯h節(jié)，邀請老黨員讀者到館里面參加以“黨 的光輝”為主題的黨員知道競賽。

2、第三季度報刊的裝訂、登記、入庫；新書及書卡上架。

3、安排三人參加廣西圖書館學(xué)會舉辦的圖書館初級業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

4、分 2次到東廟鄉(xiāng)的兩個農(nóng)家書屋服務(wù)點為讀者服務(wù)，對服務(wù)點 的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)亻_展讀者活動。

5、做好各種開放前的安全檢查，各種制度上墻。

八月份：

1、在“八.一建軍節(jié)”之際與都安武裝部的武警官兵們共同演出 一場“警民文化共享創(chuàng)和諧”文藝晚會，并給武警官兵贈送新書 100 冊。

2、到保安鄉(xiāng)服務(wù)點進(jìn)行送書下鄉(xiāng)活動，并組織群眾參加讀者活動 及知識講座。

3、開放電子閱覽室，閱覽室每天開放時間為 8小時。

九月份：

1、安排兩人以上參加廣西圖書館學(xué)會舉辦的新版中國機(jī)讀目錄格 式培訓(xùn)。培訓(xùn)回來后在本館舉辦機(jī)讀目錄培訓(xùn)班，本館人員進(jìn)行機(jī)讀 目錄格式培訓(xùn)。

2、到高嶺敬老院給孤寡老人贈送一些生活保健方面的圖書及資 料。

3、到永安鄉(xiāng)中、小學(xué)分別進(jìn)行讀者服務(wù)，給中小學(xué)生進(jìn)行知識講 座。

十月份：

1、在“國慶節(jié)黃金周”我們將在文體廣場放映反映我縣少數(shù)民族 風(fēng)情短片，舉辦少數(shù)民族農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。

2、對于電子閱覽室開放以來的情況進(jìn)行小結(jié)，吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，補(bǔ)充和完善電子閱覽室有關(guān)規(guī)章制度。

3、第三季度報刊的裝訂、登記、入庫。

十一月份：

1、舉辦農(nóng)民工及老年人電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班。舉辦內(nèi)容以種養(yǎng)殖 業(yè)為主的知識講座。

2、組織開展“讀者評館”活動，促進(jìn)圖書館建設(shè)和職工素質(zhì)的不 斷提高。請讀者來評議圖書館的工作，通過問卷調(diào)查、設(shè)立評議箱的 形式收集讀者對圖書館工作的意見，制定整改措施。

十二月份：

1、月初步舉辦以甘蔗種植技術(shù)為主的題為“甜蜜的事業(yè)” 的知 識講座。中旬舉辦“讀書與人生”文化共享講座。下旬舉辦慶祝新年

文飾聯(lián)歡晚會。

2、結(jié)合一年來的工作，對免費開放工作進(jìn)行總結(jié)。對預(yù)到的各種 問題進(jìn)行分析研究，逐步完善，各項制度。并對下一年的工作做好初 步計劃。

面對圖書館免費開放艱巨的任務(wù)，圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織，任務(wù)到人，責(zé)任到位，嚴(yán)格管理，積極調(diào)動，狠抓落實。帶領(lǐng)圖書館 全體人員堅定信心，講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展、顧大局，用我們勤勞的雙手，聰明的智慧，堅韌不撥的意志，一絲不茍地工作精神，各盡其責(zé)，同 心協(xié)力打好十二五計劃開局年的攻堅戰(zhàn)。

第三篇：圖書館免費開放1

圖書館免費開放實施方案

為貫徹落實中央文化部、財政部關(guān)于推進(jìn)公共文化館圖書館免費 開放的意見及省市關(guān)于圖書館免費開放工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定了圖書館免費開放實施方案，報請領(lǐng)導(dǎo)審核。

圖書館提供的服務(wù)，滿足了社會對文化娛樂的需要，豐富和活躍了人民群眾的文化生活，在精神文明建設(shè)當(dāng)中，起到了不可磨滅的作用。圖書館硬件設(shè)施和隊伍建設(shè)的完善是落實各級黨和政府就文化公益設(shè)施對外開放指示的關(guān)鍵所在。具體的實施方案如下：

一、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)公益性事業(yè)文化事業(yè)單位改革，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以健全和增強(qiáng)服務(wù)項目、服務(wù)能力為重點，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費保障機(jī)制相結(jié)合，努力實現(xiàn)公共圖書館設(shè)施免費開放，與其職能相應(yīng)的基本文化服務(wù)項目健全，免費向群眾提供，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

二、通過免費開放，加強(qiáng)圖書館規(guī)范化建設(shè)，健全規(guī)章制度；加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高政府為全社會提高公共文化服務(wù)水平的重要舉措，實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益，提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、完善并建立起《圖書管理員崗位職責(zé)》、《圖書館管理制度》、《讀者借閱須知》、《讀者閱覽須知》、《圖書館消防安全規(guī)定》等各項規(guī)章制度，責(zé)任落實到人，使雙灤區(qū)圖書館免費開放工作有章可依，制度化和人性化相結(jié)合。

四、實施步驟

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文化部、財政部關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館、文化館免費開放工件的意見，學(xué)習(xí)自治區(qū)關(guān)于圖書館、文化館免費開 放的會議精神，深刻領(lǐng)會。

（二）為切實做好免費開放各項事宜，本館按照免費開放要求結(jié) 合我館實際，制定以下工作計劃：

1、按時開放圖書閱覽室并認(rèn)真做好開放準(zhǔn)備及收拾整理工作，保持圖書閱覽室的安靜、衛(wèi)生，制止大聲喧嘩。每周開館時間60個小時以上（周末照常開館）。當(dāng)好讀者參謀，及時向讀者推薦適合他們的圖書或參考資料。為讀者服務(wù)，做到為書找人、為人找書。為特殊群體、弱勢人群服務(wù)。

2、搞好各種培訓(xùn)工作，做好本館人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為基層培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，舉辦社會教育培訓(xùn)班。

3、電子閱覽室開放前的準(zhǔn)備工作及開放后的各種注意事項。搞好書庫、工作間以及電子閱覽室的清潔衛(wèi)生、維護(hù)各種設(shè)備的完好，隨時注意做好圖書室的防火、防盜、防潮、防霉、防蟲工作和及時修補(bǔ)破損圖書的工作。

面對圖書館免費開放艱巨的任務(wù)，圖書館要認(rèn)真組織，任務(wù)到人，責(zé)任到位，嚴(yán)格管理，積極調(diào)動，狠抓落實。帶領(lǐng)圖書館全體人員堅

定信心，講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展、顧大局，用我們勤勞的雙手，聰明的智慧，堅韌不撥的意志，一絲不茍地工作精神，各盡其責(zé)，同心協(xié)力打好十二五計劃開局年的攻堅戰(zhàn)。

圖書館2011.11.28

第四篇：圖書館管理辦法

東莞市公共圖書館管理辦法

（草案征求意見稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 公共圖書館的設(shè)立與管理 第三章 公共圖書館的服務(wù)與用戶權(quán)益 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 [立法目的]為了促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，滿足公眾對知識、信息及相關(guān)文化活動的需求，實現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

[適用范圍與定義]本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共圖書館。本辦法所稱公共圖書館，是指各級人民政府興辦，面向社會公眾開放的，收集、整理、保存、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會教育設(shè)施。

前款所稱文獻(xiàn)信息資源包括圖書、報紙、期刊、縮微制品、音像制品、電子出版物、數(shù)字信息資源等。

第三條 [行政管理主體]市文化行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共圖書館事業(yè)的管理工作，并組織實施本辦法。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的管理工作。

發(fā)展和改革、財政、教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、人力資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第四條 [經(jīng)費預(yù)算]各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，將所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，使財政投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共圖書館的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng)，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入，其增長幅度應(yīng)不低于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

公共圖書館經(jīng)費包括設(shè)施、設(shè)備、人員、文獻(xiàn)信息資源、圖書館運(yùn)行與維護(hù) 1 等方面的費用。

公共圖書館經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第五條 [社會力量參與公共圖書館建設(shè)]鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織以捐贈資金、文獻(xiàn)、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式支持公共圖書館的發(fā)展。

鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織興辦公益性圖書館，與公共圖書館合作提供或者單獨提供公益性閱讀服務(wù)。

自然人、法人或者其他組織按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式參與圖書館建設(shè)或者提供公益性閱讀服務(wù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享受用地、稅收等方面的優(yōu)惠。公共圖書館可以以捐贈人的名字命名或者以其他適當(dāng)方式給予捐贈人相應(yīng)榮譽(yù)。

第六條 [社會基金]市、鎮(zhèn)(街)人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會基金。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會基金，或者向公共圖書館發(fā)展社會基金進(jìn)行捐贈。

公共圖書館發(fā)展社會基金的設(shè)立、運(yùn)作和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 [法人治理機(jī)制]市、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)推動公共圖書館建立法人治理機(jī)制，建立和完善理事會等法人治理機(jī)構(gòu)。理事會由文化行政主管部門、有關(guān)行政管理部門、公共圖書館、專業(yè)人士、市民等有關(guān)方面代表組成。

第八條 [榮譽(yù)制度]各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立在公共圖書館和公眾閱讀領(lǐng)域授予榮譽(yù)稱號的制度，對為繁榮發(fā)展圖書館事業(yè)和公眾閱讀作出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個人予以表揚(yáng)或者獎勵。

第九條 [讀書節(jié)]每年舉辦東莞讀書節(jié)。

文化行政主管部門、公共圖書館等單位應(yīng)當(dāng)通過各種形式組織開展全民閱讀推廣活動。

第二章 公共圖書館的設(shè)立與管理

第十條 [設(shè)置原則]各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)服務(wù)人口分布情況和經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的需要，按照普遍均等的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)體系。

市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等行政管理部門審查后，報市人民政府審批。

第十一條 [專家委員會]市文化行政主管部門組織成立公共圖書館專家委員會，就公共圖書館的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)范和涉及圖書館事業(yè)發(fā)展的其他重大事項征詢圖書館專家委員會的意見。

第十二條 [館舍選址]公共圖書館選址應(yīng)當(dāng)位于人口相對集中、交通便利、設(shè)施配套良好的區(qū)域，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)半徑合理的要求。

本辦法實施前已經(jīng)建成或者已經(jīng)開工建設(shè)的公共圖書館選址不符合前款規(guī)定的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善公共圖書館的配套公共交通、市政設(shè)施，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改善公共圖書館周邊的安全、衛(wèi)生和環(huán)境狀況。

第十三條 [公共圖書館設(shè)立]市、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本級公共圖書館，建立市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級架構(gòu)的公共圖書館總分館體系。

市人民政府設(shè)立的東莞圖書館為全市公共圖書館的總館，市總館可以根據(jù)公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和實際需要，設(shè)立直屬綜合性分館或者專業(yè)性分館。

鎮(zhèn)（街）人民政府設(shè)立的圖書館為全市公共圖書館的鎮(zhèn)（街）分館。鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)，可以在學(xué)校、企業(yè)、地鐵站、火車站、汽車站等人口密集區(qū)域設(shè)立圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點。市、鎮(zhèn)（街）圖書館所在地的村（社區(qū)）可以不設(shè)立圖書館（室）。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況為圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)在場地、配套設(shè)施設(shè)備等方面提供必要支持。

第十四條 [少兒圖書館設(shè)立]市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少年兒童圖書館。市人民政府設(shè)立的少年兒童圖書館為市總館的專業(yè)性分館。

市、鎮(zhèn)（街）圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童服務(wù)區(qū)域，村（社區(qū)）圖書館（室）原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童服務(wù)區(qū)域。

第十五條 [館舍要求]市、鎮(zhèn)（街）圖書館館舍應(yīng)當(dāng)相對獨立建設(shè)。村（社區(qū)）圖書館（室）可以與其他文化設(shè)施合建，或者利用其他現(xiàn)有建筑建設(shè)。

公共圖書館（室）與其他文化設(shè)施合建的，應(yīng)當(dāng)滿足圖書館（室）的使用功能和環(huán)境要求，自成一區(qū)，設(shè)置單獨出入口。

第十六條 [建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)]各級公共圖書館建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和圖書館建筑設(shè)計規(guī)范。公共圖書館的建筑面積依據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口數(shù)量并適當(dāng)考慮人口增長因素確定。公共圖書館每千人建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）市級公共圖書館達(dá)到十平方米以上；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計達(dá)到三十平方米以上，但市圖書館所在地的鎮(zhèn)（街）可以適當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。

市、鎮(zhèn)（街）圖書館的建筑面積不得低于國家最低標(biāo)準(zhǔn)。

公共圖書館的少年兒童閱覽區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域面積的百分之二十。

第十七條 [物權(quán)保護(hù)]任何單位和個人不得擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書館（室）或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定原址重建或者遷建。原址重建或者遷建的公共圖書館（室）應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并不得小于原有規(guī)模。公共圖書館（室）遷建應(yīng)當(dāng)在新館（室）建成后再拆除舊館（室）。

第十八條 [統(tǒng)一標(biāo)志]全市公共圖書館實行統(tǒng)一標(biāo)志，并納入路標(biāo)、路牌、公共交通等城市標(biāo)志系統(tǒng)。

第十九條 [市總館職責(zé)]在總分館體系當(dāng)中，市總館應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市公共圖書館業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；

（二）負(fù)責(zé)制訂全市公共圖書館的總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；

（三）負(fù)責(zé)制定和組織實施全市公共圖書館統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市公共圖書館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字圖書館建設(shè)，實現(xiàn)全市的信息資源共享；

（五）負(fù)責(zé)組織全市公共圖書館工作人員專業(yè)培訓(xùn)工作；

（六）開展圖書館領(lǐng)域的國內(nèi)外業(yè)務(wù)交流與學(xué)術(shù)合作。

第二十條 [鎮(zhèn)（街）分館職責(zé)]鎮(zhèn)（街）分館在市總館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點的統(tǒng)一管理；

（二）按照全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點文獻(xiàn)信息資源的采購、編目和物流配送；

（三）按照全市統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，制定本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)規(guī)范；

（四）負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點工作人員的統(tǒng)籌調(diào)配。第二十一條 [數(shù)字信息資源建設(shè)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字信息資源共建共享。市公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的數(shù)字信息資源管理與服務(wù)平臺，對數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書館用戶提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。在數(shù)字信息資源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)數(shù)字信息資源的用途，確定相應(yīng)的加工級別和保存期，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)長期保存。

各級公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字信息資源管理與服務(wù)，實現(xiàn)對數(shù)字信息資源的科學(xué)管理，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證數(shù)字信息資源的合法使用。

第二十二條 [藏書基本規(guī)模]公共圖書館的藏書總量應(yīng)當(dāng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。4 以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計算，全市人均圖書藏書量達(dá)到1.6冊以上，各級公共圖書館人均圖書藏書量應(yīng)達(dá)到下列要求：

（一）市級公共圖書館達(dá)到0.6冊以上；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計達(dá)到1冊以上。第二十三條 [藏書增長規(guī)模]公共圖書館應(yīng)當(dāng)不斷完善、豐富館藏信息資源，保證圖書館年入藏文獻(xiàn)逐年增長。以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計算，全市公共圖書館年人均入藏文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)不少于0.06冊，各級公共圖書館應(yīng)達(dá)到下列要求：

（一）市級公共圖書館不少于0.02冊；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計不少于0.04冊。公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定館藏發(fā)展政策和采購計劃，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的館藏文獻(xiàn)信息資源體系。

第二十四條 [文獻(xiàn)信息資源清點與調(diào)配]公共圖書館應(yīng)當(dāng)提高圖書館空間和館藏文獻(xiàn)的利用率，定期對館藏文獻(xiàn)進(jìn)行清點，對于有利用價值但利用率相對較低的文獻(xiàn)，可以在圖書館之間調(diào)配使用，或者建立貯存圖書館進(jìn)行收藏；對于破損嚴(yán)重或者陳舊等原因而無法使用的館藏文獻(xiàn)可以根據(jù)有關(guān)程序予以剔除。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定與本館館藏發(fā)展需要相適應(yīng)的文獻(xiàn)剔除規(guī)定，報文化行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條 [文獻(xiàn)信息資源保存與保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物、消毒等必要設(shè)施，建立應(yīng)急預(yù)案，落實有關(guān)的安全管理制度。

東莞圖書館應(yīng)當(dāng)做好容災(zāi)備份工作，保證全市公共圖書館服務(wù)的正常運(yùn)行。第二十六條 第二十七條 列。

第二十八條 [呈繳本制度] 公共圖書館是地方文獻(xiàn)資料呈繳本的收藏單位和政府信息公開的重要渠道。在本市依法登記注冊的各出版單位出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、縮微制品、電子出版物等，應(yīng)當(dāng)在出版之日起六十日內(nèi)，向東莞圖書館呈繳兩冊(件)；少年兒童出版物應(yīng)當(dāng)同時向東莞少年兒童圖書館呈繳兩冊(件)。

各級人民政府以及所屬職能部門編印的內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)在編印之日起六十日內(nèi)，向本級公共圖書館呈繳四冊（件）作為資料保存。[知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)遵守國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的[地方文獻(xiàn)建設(shè)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地方文獻(xiàn)的搜集、整法律法規(guī)，依法保護(hù)和合理使用各種類型的信息資源。

理和保護(hù)，逐步形成資料齊全、體系完整、具有地方特色的館藏體系或者專題系 5 鼓勵自然人、法人或者其他組織通過各種方式向公共圖書館捐贈其出版或者編印的各類出版物和資料。

受繳、受贈公共圖書館應(yīng)當(dāng)向出版、編印單位出具接受呈繳或者捐贈憑證，定期編制呈繳本、受贈本目錄并向社會公布，并免費向公眾提供利用。

第二十九條 [文獻(xiàn)交換]市級圖書館按照有關(guān)規(guī)定與國內(nèi)外圖書館或文獻(xiàn)資源單位開展文獻(xiàn)信息資源的交換業(yè)務(wù)。

第三十條 [人員配備]各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)時間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、用戶服務(wù)量等因素，以所在區(qū)域服務(wù)人口數(shù)和國家、省、市相關(guān)規(guī)范為參考，采用多形式、多類型合理配備相應(yīng)數(shù)量的公共圖書館工作人員。

公共圖書館新進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)學(xué)歷和與工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識與技能，市級圖書館要求具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，鎮(zhèn)（街）級圖書館要求具備大專以上學(xué)歷，并按照相關(guān)規(guī)定實行公開招聘，具體要求由市文化行政主管部門另行規(guī)定并向社會公布。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)要求，建立和健全工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。

第三十一條 [館長任職要求]公共圖書館實行館長負(fù)責(zé)制。

市級圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的正高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有五年以上圖書館工作經(jīng)驗的相應(yīng)專業(yè)副高級專業(yè)技術(shù)職稱。

鎮(zhèn)（街）圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有三年以上圖書館工作經(jīng)驗的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

第三十二條 務(wù)工作。

第三十三條 [考核評估]市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共圖書館考核標(biāo)準(zhǔn)，建立第三方評估機(jī)制。

市、鎮(zhèn)（街）文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對公共圖書館的設(shè)立、管理與服務(wù)情況進(jìn)行考核。

第三十四條 [行業(yè)組織]鼓勵建立公共圖書館行業(yè)組織，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

公共圖書館行業(yè)組織的職責(zé)、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定。[志愿者服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與志愿服務(wù)組織的合作，根據(jù)需要組織志愿者參與公共圖書館的日常運(yùn)行和服第三章 公共圖書館服務(wù)與用戶權(quán)益

第三十五條 [服務(wù)原則]公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅持普遍、平等、免費、開放和 6 便利的服務(wù)原則。

第三十六條 [基本服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費為公眾提供下列基本服務(wù)：

（一）文獻(xiàn)信息資源的閱覽、外借、查詢、參考咨詢等服務(wù)；

（二）政府公開信息的查詢服務(wù)；

（三）開展全民閱讀推廣活動和信息素養(yǎng)教育，舉辦公益講座、展覽、培訓(xùn)等社會教育活動，為公眾終身學(xué)習(xí)提供條件和支持；

（四）提供學(xué)習(xí)、交流和相關(guān)公共文化活動的空間、平臺；

（五）其他基本服務(wù)。第三十七條 [成本服務(wù)]公共圖書館提供基本服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費。

公共圖書館提供文獻(xiàn)復(fù)制、文本打印、即時付費數(shù)據(jù)庫檢索、科技查新、專題信息服務(wù)、文獻(xiàn)信息資源開發(fā)等服務(wù)時，應(yīng)堅持成本服務(wù)的原則，按照圖書館服務(wù)合同的約定向用戶收取成本費用，不得收取其他費用。

第三十八條 [專項服務(wù)]公共圖書館除按照本辦法第三十七條規(guī)定提供基本服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)能力提供下列專項服務(wù)：

（一）為公眾提供專題信息服務(wù)；

（二）為政府部門以及其他機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)；

（三）為開展地方文獻(xiàn)與地方歷史文化研究提供服務(wù)。

第三十九條 [數(shù)字公共空間服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)和各種媒體，通過新型公共電子閱覽室、創(chuàng)意空間等為用戶提供必要的數(shù)字公共空間服務(wù)和設(shè)施設(shè)備。

第四十條 [閱讀推廣]公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定全民閱讀計劃通過組織閱讀活動、推薦優(yōu)秀讀物、開展閱讀輔導(dǎo)等多種形式，向公眾宣傳和推薦優(yōu)秀作品，開展閱讀推廣，最大限度地吸引公眾利用圖書館。

各級公共圖書館應(yīng)當(dāng)為未成年人提供閱讀輔導(dǎo)服務(wù)，培養(yǎng)其閱讀興趣和閱讀習(xí)慣。

第四十一條 [延伸服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過通借通還，以及服務(wù)點、圖書流動車、自助圖書館與圖書館ATM等服務(wù)方式，為不能到館的用戶提供延伸服務(wù)，為公眾提供快捷、便利的服務(wù)。

第四十二條 [特殊群體服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)為老年人士、殘障人士等特殊群體提供設(shè)施、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源等方面的便利服務(wù)。

市圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置視障人士閱覽室和殘障人士專座，鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）圖書館（室）可以設(shè)置視障人士閱覽室和殘障人士專座。

第四十三條 [開放服務(wù)]除國家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)信息資源外，公共圖書館不得限制文獻(xiàn)信息資源的利用。

對于古籍和其他珍貴、易損文獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施，提供保護(hù)性使用。對于其他不宜外借的文獻(xiàn)，用戶可以在館內(nèi)閱覽。

第四十四條 [館舍專用]公共圖書館不得將館內(nèi)場地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務(wù)無關(guān)的商業(yè)性活動。經(jīng)公共圖書館同意舉辦相關(guān)活動的，不得影響用戶對公共圖書館的正常使用。

第四十五條 [開放時間]市圖書館每周的開放時間不少于七十二小時，鎮(zhèn)（街）圖書館每周的開放時間不少于五十六小時，村（社區(qū)）圖書館（室）每周的開放時間不少于三十六小時。

少年兒童圖書館（室）每周的開放時間不少于四十八小時，在學(xué)校寒暑假期間，每天開放時間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。

在國家法定節(jié)假日，公共圖書館可以根據(jù)實際情況調(diào)整開放時間。第四十六條 [服務(wù)公示]公共圖書館應(yīng)當(dāng)將本館的服務(wù)范圍、服務(wù)指南、開放時間等服務(wù)事項進(jìn)行公示。除遇不可抗力和意外事件外，因故變更開放時間或者閉館的，應(yīng)提前七天公示。

第四十七條 [合作服務(wù)] 公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強(qiáng)與其他類型圖書館的交流與合作，實現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)。

鎮(zhèn)（街）圖書館與少年兒童圖書館應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與中小學(xué)校圖書館的合作，通過服務(wù)點、圖書流動車等方式向中小學(xué)生提供服務(wù)。

鼓勵學(xué)校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館參與設(shè)立公共圖書館（室），提供公益性服務(wù)。

第四十八條 [購買服務(wù)]公共圖書館可以向社會購買服務(wù)，吸納社會力量參與公共圖書館的運(yùn)營與管理。

公共圖書館購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)有助于提升服務(wù)效能。

第四十九條 [用戶權(quán)利]公共圖書館用戶享有下列權(quán)利：

（一）平等獲取信息和知識；

（二）免費、平等獲得公共圖書館基本服務(wù)；

（三）向公共圖書館或者文化行政主管部門提出建議和意見，并及時獲得回復(fù)；

（四）依照有關(guān)規(guī)定獲得公共圖書館提供的其他專項服務(wù)。第五十條 [用戶規(guī)定]公共圖書館用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）自覺遵守公共圖書館有關(guān)維護(hù)公共秩序的各項規(guī)章制度；

（二）合理利用并愛護(hù)公共圖書館的文獻(xiàn)信息資源、公共設(shè)施設(shè)備；遺失、損壞或者侵占圖書館的信息資源、公共設(shè)施設(shè)備等，按服務(wù)合同的約定予以賠償；

（三）妥善保管并按規(guī)定日期歸還所借文獻(xiàn)信息資源，超過規(guī)定期限的，按 8 服務(wù)合同的約定繳納滯還費。

第五十一條 第五十二條 戶座談會。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)自收到意見或者投訴之日起五個工作日內(nèi)將答復(fù)意見或者處理情況向提出意見的人員或者投訴人反饋。[用戶隱私保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和使用用戶信息，[服務(wù)監(jiān)督]公共圖書館應(yīng)當(dāng)在館舍顯著位置設(shè)立用戶意見未經(jīng)用戶同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。

箱(簿)，公開監(jiān)督電話，開設(shè)網(wǎng)上投訴通道，組建社會監(jiān)督員隊伍，定期召開用

第四章 法律責(zé)任

第五十三條 [行政部門的法律責(zé)任]文化行政主管部門和相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反本辦法第四條第三款規(guī)定，挪用公共圖書館經(jīng)費的；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定編制公共圖書館事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的；

（四）違反本辦法第三十三條規(guī)定，未制定考核標(biāo)準(zhǔn)，未定期對公共圖書館進(jìn)行考核，或者未進(jìn)行第三方評估的；

（五）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第五十四條 [公共圖書館的法律責(zé)任]公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由文化行政主管部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）違反本辦法第二十五條，未按照規(guī)定做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作，導(dǎo)致信息資源損毀或者滅失的；

（二）違反本辦法第四十二條，擅自向用戶收取本辦法規(guī)定以外費用的；

（三）違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定向用戶開放或者任意限定借閱范圍的；

（四）違反本辦法第四十四條，將館內(nèi)場地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務(wù)無關(guān)的商業(yè)性活動的；

（五）違反本辦法第四十六條，未按規(guī)定進(jìn)行公示的；

（六）違反本辦法第五十一條，未按規(guī)定保護(hù)用戶個人隱私的；

（七）其他不履行圖書館服務(wù)要求或者損害用戶權(quán)益的。

第五十五條 [用戶的法律責(zé)任] 用戶違反本辦法第五十條第（二）項規(guī)定，損毀公共圖書館信息資源、設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

用戶違反本辦法第五十條第（三）項規(guī)定，逾期未歸還所借文獻(xiàn)信息資源的，公共圖書館可以按照服務(wù)合同的約定收取違約金；經(jīng)公共圖書館合理催告后仍不歸還的，公共圖書館可以暫停其讀者證的使用權(quán)限，并記入個人信用記錄。丟失所借文獻(xiàn)信息資源的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十六條 [館舍物權(quán)保護(hù)] 違反本辦法第十七條規(guī)定，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十七條 [呈繳本制度保護(hù)] 出版單位未按照本辦法第二十八條第一款規(guī)定呈繳出版物的，東莞圖書館或者東莞少年兒童圖書館可以通知出版單位限期呈繳；仍不呈繳的，由文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告。

第五章 附則

第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：黑山縣圖書館免費開放情況匯報

黑山縣圖書館免費開放情況匯報

黑山縣圖書館自2008年開始，已經(jīng)實現(xiàn)全館免費開放。實行一卡通借閱，將外借處、閱覽室、少兒部、電子閱覽室、資料室的圖書和資料對讀者全面開放，免費辦證，免除磨損費、寄存費、上網(wǎng)費、資料查詢等等費用。實行免費借閱以來，辦證讀者大增，閱讀的積極性高漲，為此，全館開設(shè)了240個閱覽座席供讀者使用。電子閱覽室的免費開放，以及電子圖書的免費閱讀，也吸引了大批青少年來館閱讀和學(xué)習(xí)，極大的提高了館藏書籍的利用率，解決了群眾看書難的問題，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。