第一篇：圖書館檔案管理辦法

圖書館檔案管理辦法

一．圖書館檔案是指圖書館及其工作人員在各項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的、具有查考利用價(jià)值并歸檔保存起來(lái)的材料。我館歸檔的材料分文書檔案和業(yè)務(wù)檔案兩類，材料形式主要有：圖紙、圖表、文字材料、照片、電子形式等。

二．我館文書檔案和業(yè)務(wù)檔案由館辦公室集中統(tǒng)一管理，以維護(hù)它的完整性、真實(shí)性。負(fù)責(zé)檔案管理的人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)各方面應(yīng)歸檔的材料及時(shí)督促、檢察、收集、鑒定、整理。本館各部門及工作人員應(yīng)積極主動(dòng)提供有關(guān)歸檔材料，保障檔案工作順利進(jìn)行。

三．我館文書檔案按類別歸檔，歸檔的內(nèi)容主要包括，I．上級(jí)文件：政府部門、圖工委、圖書館學(xué)會(huì)下發(fā)至我館的文件。

2．校內(nèi)文件：學(xué)校及其職能部門下發(fā)至我館的有關(guān)文件，包括決議、規(guī)章制度等。

3．本館文件：館內(nèi)的有關(guān)決定，規(guī)章制度等。4．規(guī)劃計(jì)劃：本館制訂的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作計(jì)劃。5．工作總結(jié)：各部室、全館所做的工作總結(jié)。

6．報(bào)告及批復(fù)：本館向?qū)W校及有關(guān)部門遞交的請(qǐng)示報(bào)告及批復(fù)意見。7．來(lái)往信函：我館與外單位有工作關(guān)系時(shí)產(chǎn)生的信函。

8．會(huì)議文件：我校圖書情報(bào)工作委員會(huì)會(huì)議材料，本館主辦的有關(guān)會(huì)議材料，我館人員參加校外會(huì)議的材料及遞交的論文，本館各種會(huì)議的記錄。

9．大事記載：隨時(shí)對(duì)本館發(fā)生事情進(jìn)行的記錄，收集有關(guān)報(bào)刊對(duì)我館的報(bào)道。10．館舍資料：有關(guān)我館建筑、內(nèi)部改建的有關(guān)資料，以及內(nèi)部布置的資料。11．設(shè)備家具：有關(guān)我館設(shè)備、家具的購(gòu)置、制做等方面的資料，以及設(shè)備維修記錄。

12．機(jī)構(gòu)人員：我校圖工委、圖書館機(jī)構(gòu)的情況及人員名單，人員進(jìn)館離館情況。

13．晉升材料：有關(guān)我館人員晉升、評(píng)職稱的有關(guān)資料。

14．統(tǒng)計(jì)資料:各部室上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和全館匯總的資料，以及我館上報(bào)的數(shù)據(jù)資料。

15．考勤資料：各部的考勤表及有關(guān)材料。

16．考核評(píng)估：對(duì)個(gè)人、部室考核的有關(guān)材料，上級(jí)對(duì)我館進(jìn)行評(píng)估的有關(guān)材料。

17．成果記載：我館人員出版的著作、在報(bào)刊發(fā)表的論文，以及其它科研成果的記載。

18．獎(jiǎng)懲記載：我館人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的材料和受處分的情況。19．建議意見：對(duì)改講我館工作提出的各種書面建議或意見。

20．業(yè)務(wù)工作：有關(guān)我館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有關(guān)材料，如計(jì)算機(jī)、檢索課、書友會(huì)等。

另外，根據(jù)歸檔材料的實(shí)際情況，可增設(shè)一些其它類別。四．我館業(yè)務(wù)檔案按個(gè)人歸檔，歸檔的材料主要包括，1．基本情況：工作人員的姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、政治面貌等。

2．學(xué)歷情況: 個(gè)人學(xué)業(yè)情況，包括畢業(yè)的學(xué)校、專業(yè)、學(xué)制、學(xué)位等。3．工作經(jīng)歷：所工作過(guò)的單位及部門，包括本館的崗位調(diào)動(dòng)。4．任職記載：所擔(dān)任的黨政工職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

5．學(xué)習(xí)進(jìn)修：在職進(jìn)修的有關(guān)情況，如學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、成績(jī) 6．講課報(bào)告：在校內(nèi)外講課、做報(bào)告的有關(guān)情況。

7．學(xué)術(shù)交流：參加業(yè)務(wù)考察、學(xué)術(shù)會(huì)漢、學(xué)術(shù)團(tuán)體的有關(guān)情況。8．研究成果：出版著作、發(fā)表論文的記載。9．獎(jiǎng)懲情況：個(gè)人受獎(jiǎng)勵(lì)或處分的有關(guān)情況。10．考勤記載：關(guān)于個(gè)人病事假、出勤情況的記載。11．考評(píng)情況：對(duì)個(gè)人德、能、勤、績(jī)的考核結(jié)果。

另外，凡本館人員在工作、學(xué)術(shù)中形成的其它材料，可根據(jù)實(shí)際情況歸檔。五．凡歸檔的材料應(yīng)妥善保管，凡借閱者必須辦理借閱手續(xù)，及時(shí)歸還。六．根據(jù)學(xué)院有關(guān)檔案工作的文件，及時(shí)向?qū)W校提供我館的有關(guān)材料，包括：年度統(tǒng)計(jì)表、計(jì)劃、總結(jié)、各項(xiàng)規(guī)章制度、本校圖書情報(bào)工作委員會(huì)議紀(jì)要、研究成果、校外獲獎(jiǎng)證書或獎(jiǎng)狀復(fù)印件等

第二篇：圖書館管理辦法

東莞市公共圖書館管理辦法

（草案征求意見稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 公共圖書館的設(shè)立與管理 第三章 公共圖書館的服務(wù)與用戶權(quán)益 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 [立法目的]為了促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，滿足公眾對(duì)知識(shí)、信息及相關(guān)文化活動(dòng)的需求，實(shí)現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

[適用范圍與定義]本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共圖書館。本辦法所稱公共圖書館，是指各級(jí)人民政府興辦，面向社會(huì)公眾開放的，收集、整理、保存、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)教育設(shè)施。

前款所稱文獻(xiàn)信息資源包括圖書、報(bào)紙、期刊、縮微制品、音像制品、電子出版物、數(shù)字信息資源等。

第三條 [行政管理主體]市文化行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共圖書館事業(yè)的管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的管理工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 [經(jīng)費(fèi)預(yù)算]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，使財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共圖書館的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng)，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入，其增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

公共圖書館經(jīng)費(fèi)包括設(shè)施、設(shè)備、人員、文獻(xiàn)信息資源、圖書館運(yùn)行與維護(hù) 1 等方面的費(fèi)用。

公共圖書館經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。

第五條 [社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)]鼓勵(lì)和支持自然人、法人或者其他組織以捐贈(zèng)資金、文獻(xiàn)、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式支持公共圖書館的發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持自然人、法人或者其他組織興辦公益性圖書館，與公共圖書館合作提供或者單獨(dú)提供公益性閱讀服務(wù)。

自然人、法人或者其他組織按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式參與圖書館建設(shè)或者提供公益性閱讀服務(wù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享受用地、稅收等方面的優(yōu)惠。公共圖書館可以以捐贈(zèng)人的名字命名或者以其他適當(dāng)方式給予捐贈(zèng)人相應(yīng)榮譽(yù)。

第六條 [社會(huì)基金]市、鎮(zhèn)(街)人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金，或者向公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)。

公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金的設(shè)立、運(yùn)作和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 [法人治理機(jī)制]市、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共圖書館建立法人治理機(jī)制，建立和完善理事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)。理事會(huì)由文化行政主管部門、有關(guān)行政管理部門、公共圖書館、專業(yè)人士、市民等有關(guān)方面代表組成。

第八條 [榮譽(yù)制度]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立在公共圖書館和公眾閱讀領(lǐng)域授予榮譽(yù)稱號(hào)的制度，對(duì)為繁榮發(fā)展圖書館事業(yè)和公眾閱讀作出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 [讀書節(jié)]每年舉辦東莞讀書節(jié)。

文化行政主管部門、公共圖書館等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式組織開展全民閱讀推廣活動(dòng)。

第二章 公共圖書館的設(shè)立與管理

第十條 [設(shè)置原則]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)服務(wù)人口分布情況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的需要，按照普遍均等的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)體系。

市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等行政管理部門審查后，報(bào)市人民政府審批。

第十一條 [專家委員會(huì)]市文化行政主管部門組織成立公共圖書館專家委員會(huì)，就公共圖書館的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)范和涉及圖書館事業(yè)發(fā)展的其他重大事項(xiàng)征詢圖書館專家委員會(huì)的意見。

第十二條 [館舍選址]公共圖書館選址應(yīng)當(dāng)位于人口相對(duì)集中、交通便利、設(shè)施配套良好的區(qū)域，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)半徑合理的要求。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)建成或者已經(jīng)開工建設(shè)的公共圖書館選址不符合前款規(guī)定的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善公共圖書館的配套公共交通、市政設(shè)施，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改善公共圖書館周邊的安全、衛(wèi)生和環(huán)境狀況。

第十三條 [公共圖書館設(shè)立]市、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本級(jí)公共圖書館，建立市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)架構(gòu)的公共圖書館總分館體系。

市人民政府設(shè)立的東莞圖書館為全市公共圖書館的總館，市總館可以根據(jù)公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，設(shè)立直屬綜合性分館或者專業(yè)性分館。

鎮(zhèn)（街）人民政府設(shè)立的圖書館為全市公共圖書館的鎮(zhèn)（街）分館。鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，可以在學(xué)校、企業(yè)、地鐵站、火車站、汽車站等人口密集區(qū)域設(shè)立圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。市、鎮(zhèn)（街）圖書館所在地的村（社區(qū)）可以不設(shè)立圖書館（室）。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為圖書館（室）或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在場(chǎng)地、配套設(shè)施設(shè)備等方面提供必要支持。

第十四條 [少兒圖書館設(shè)立]市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少年兒童圖書館。市人民政府設(shè)立的少年兒童圖書館為市總館的專業(yè)性分館。

市、鎮(zhèn)（街）圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童服務(wù)區(qū)域，村（社區(qū)）圖書館（室）原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童服務(wù)區(qū)域。

第十五條 [館舍要求]市、鎮(zhèn)（街）圖書館館舍應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立建設(shè)。村（社區(qū)）圖書館（室）可以與其他文化設(shè)施合建，或者利用其他現(xiàn)有建筑建設(shè)。

公共圖書館（室）與其他文化設(shè)施合建的，應(yīng)當(dāng)滿足圖書館（室）的使用功能和環(huán)境要求，自成一區(qū)，設(shè)置單獨(dú)出入口。

第十六條 [建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)]各級(jí)公共圖書館建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。公共圖書館的建筑面積依據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口數(shù)量并適當(dāng)考慮人口增長(zhǎng)因素確定。公共圖書館每千人建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）市級(jí)公共圖書館達(dá)到十平方米以上；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計(jì)達(dá)到三十平方米以上，但市圖書館所在地的鎮(zhèn)（街）可以適當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。

市、鎮(zhèn)（街）圖書館的建筑面積不得低于國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。

公共圖書館的少年兒童閱覽區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域面積的百分之二十。

第十七條 [物權(quán)保護(hù)]任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書館（室）或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定原址重建或者遷建。原址重建或者遷建的公共圖書館（室）應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并不得小于原有規(guī)模。公共圖書館（室）遷建應(yīng)當(dāng)在新館（室）建成后再拆除舊館（室）。

第十八條 [統(tǒng)一標(biāo)志]全市公共圖書館實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志，并納入路標(biāo)、路牌、公共交通等城市標(biāo)志系統(tǒng)。

第十九條 [市總館職責(zé)]在總分館體系當(dāng)中，市總館應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市公共圖書館業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；

（二）負(fù)責(zé)制訂全市公共圖書館的總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全市公共圖書館統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市公共圖書館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市的信息資源共享；

（五）負(fù)責(zé)組織全市公共圖書館工作人員專業(yè)培訓(xùn)工作；

（六）開展圖書館領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)交流與學(xué)術(shù)合作。

第二十條 [鎮(zhèn)（街）分館職責(zé)]鎮(zhèn)（街）分館在市總館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一管理；

（二）按照全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)文獻(xiàn)信息資源的采購(gòu)、編目和物流配送；

（三）按照全市統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，制定本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)規(guī)范；

（四）負(fù)責(zé)本館和村（社區(qū)）圖書館（室）或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員的統(tǒng)籌調(diào)配。第二十一條 [數(shù)字信息資源建設(shè)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字信息資源共建共享。市公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的數(shù)字信息資源管理與服務(wù)平臺(tái)，對(duì)數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書館用戶提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。在數(shù)字信息資源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)數(shù)字信息資源的用途，確定相應(yīng)的加工級(jí)別和保存期，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。

各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字信息資源管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字信息資源的科學(xué)管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證數(shù)字信息資源的合法使用。

第二十二條 [藏書基本規(guī)模]公共圖書館的藏書總量應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4 以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計(jì)算，全市人均圖書藏書量達(dá)到1.6冊(cè)以上，各級(jí)公共圖書館人均圖書藏書量應(yīng)達(dá)到下列要求：

（一）市級(jí)公共圖書館達(dá)到0.6冊(cè)以上；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計(jì)達(dá)到1冊(cè)以上。第二十三條 [藏書增長(zhǎng)規(guī)模]公共圖書館應(yīng)當(dāng)不斷完善、豐富館藏信息資源，保證圖書館年入藏文獻(xiàn)逐年增長(zhǎng)。以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計(jì)算，全市公共圖書館年人均入藏文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)不少于0.06冊(cè)，各級(jí)公共圖書館應(yīng)達(dá)到下列要求：

（一）市級(jí)公共圖書館不少于0.02冊(cè)；

（二）鎮(zhèn)（街）圖書館與村（社區(qū)）圖書館（室）合計(jì)不少于0.04冊(cè)。公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定館藏發(fā)展政策和采購(gòu)計(jì)劃，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的館藏文獻(xiàn)信息資源體系。

第二十四條 [文獻(xiàn)信息資源清點(diǎn)與調(diào)配]公共圖書館應(yīng)當(dāng)提高圖書館空間和館藏文獻(xiàn)的利用率，定期對(duì)館藏文獻(xiàn)進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)于有利用價(jià)值但利用率相對(duì)較低的文獻(xiàn)，可以在圖書館之間調(diào)配使用，或者建立貯存圖書館進(jìn)行收藏；對(duì)于破損嚴(yán)重或者陳舊等原因而無(wú)法使用的館藏文獻(xiàn)可以根據(jù)有關(guān)程序予以剔除。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定與本館館藏發(fā)展需要相適應(yīng)的文獻(xiàn)剔除規(guī)定，報(bào)文化行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條 [文獻(xiàn)信息資源保存與保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物、消毒等必要設(shè)施，建立應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有關(guān)的安全管理制度。

東莞圖書館應(yīng)當(dāng)做好容災(zāi)備份工作，保證全市公共圖書館服務(wù)的正常運(yùn)行。第二十六條 第二十七條 列。

第二十八條 [呈繳本制度] 公共圖書館是地方文獻(xiàn)資料呈繳本的收藏單位和政府信息公開的重要渠道。在本市依法登記注冊(cè)的各出版單位出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、縮微制品、電子出版物等，應(yīng)當(dāng)在出版之日起六十日內(nèi)，向東莞圖書館呈繳兩冊(cè)(件)；少年兒童出版物應(yīng)當(dāng)同時(shí)向東莞少年兒童圖書館呈繳兩冊(cè)(件)。

各級(jí)人民政府以及所屬職能部門編印的內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)在編印之日起六十日內(nèi)，向本級(jí)公共圖書館呈繳四冊(cè)（件）作為資料保存。[知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的[地方文獻(xiàn)建設(shè)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)的搜集、整法律法規(guī)，依法保護(hù)和合理使用各種類型的信息資源。

理和保護(hù)，逐步形成資料齊全、體系完整、具有地方特色的館藏體系或者專題系 5 鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織通過(guò)各種方式向公共圖書館捐贈(zèng)其出版或者編印的各類出版物和資料。

受繳、受贈(zèng)公共圖書館應(yīng)當(dāng)向出版、編印單位出具接受呈繳或者捐贈(zèng)憑證，定期編制呈繳本、受贈(zèng)本目錄并向社會(huì)公布，并免費(fèi)向公眾提供利用。

第二十九條 [文獻(xiàn)交換]市級(jí)圖書館按照有關(guān)規(guī)定與國(guó)內(nèi)外圖書館或文獻(xiàn)資源單位開展文獻(xiàn)信息資源的交換業(yè)務(wù)。

第三十條 [人員配備]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)時(shí)間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、用戶服務(wù)量等因素，以所在區(qū)域服務(wù)人口數(shù)和國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)范為參考，采用多形式、多類型合理配備相應(yīng)數(shù)量的公共圖書館工作人員。

公共圖書館新進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)學(xué)歷和與工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能，市級(jí)圖書館要求具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，鎮(zhèn)（街）級(jí)圖書館要求具備大專以上學(xué)歷，并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招聘，具體要求由市文化行政主管部門另行規(guī)定并向社會(huì)公布。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)要求，建立和健全工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。

第三十一條 [館長(zhǎng)任職要求]公共圖書館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

市級(jí)圖書館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有五年以上圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

鎮(zhèn)（街）圖書館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有三年以上圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

第三十二條 務(wù)工作。

第三十三條 [考核評(píng)估]市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共圖書館考核標(biāo)準(zhǔn)，建立第三方評(píng)估機(jī)制。

市、鎮(zhèn)（街）文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共圖書館的設(shè)立、管理與服務(wù)情況進(jìn)行考核。

第三十四條 [行業(yè)組織]鼓勵(lì)建立公共圖書館行業(yè)組織，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

公共圖書館行業(yè)組織的職責(zé)、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定。[志愿者服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與志愿服務(wù)組織的合作，根據(jù)需要組織志愿者參與公共圖書館的日常運(yùn)行和服第三章 公共圖書館服務(wù)與用戶權(quán)益

第三十五條 [服務(wù)原則]公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普遍、平等、免費(fèi)、開放和 6 便利的服務(wù)原則。

第三十六條 [基本服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為公眾提供下列基本服務(wù)：

（一）文獻(xiàn)信息資源的閱覽、外借、查詢、參考咨詢等服務(wù)；

（二）政府公開信息的查詢服務(wù)；

（三）開展全民閱讀推廣活動(dòng)和信息素養(yǎng)教育，舉辦公益講座、展覽、培訓(xùn)等社會(huì)教育活動(dòng)，為公眾終身學(xué)習(xí)提供條件和支持；

（四）提供學(xué)習(xí)、交流和相關(guān)公共文化活動(dòng)的空間、平臺(tái)；

（五）其他基本服務(wù)。第三十七條 [成本服務(wù)]公共圖書館提供基本服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

公共圖書館提供文獻(xiàn)復(fù)制、文本打印、即時(shí)付費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、科技查新、專題信息服務(wù)、文獻(xiàn)信息資源開發(fā)等服務(wù)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持成本服務(wù)的原則，按照?qǐng)D書館服務(wù)合同的約定向用戶收取成本費(fèi)用，不得收取其他費(fèi)用。

第三十八條 [專項(xiàng)服務(wù)]公共圖書館除按照本辦法第三十七條規(guī)定提供基本服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)能力提供下列專項(xiàng)服務(wù)：

（一）為公眾提供專題信息服務(wù)；

（二）為政府部門以及其他機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)；

（三）為開展地方文獻(xiàn)與地方歷史文化研究提供服務(wù)。

第三十九條 [數(shù)字公共空間服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)和各種媒體，通過(guò)新型公共電子閱覽室、創(chuàng)意空間等為用戶提供必要的數(shù)字公共空間服務(wù)和設(shè)施設(shè)備。

第四十條 [閱讀推廣]公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定全民閱讀計(jì)劃通過(guò)組織閱讀活動(dòng)、推薦優(yōu)秀讀物、開展閱讀輔導(dǎo)等多種形式，向公眾宣傳和推薦優(yōu)秀作品，開展閱讀推廣，最大限度地吸引公眾利用圖書館。

各級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)為未成年人提供閱讀輔導(dǎo)服務(wù)，培養(yǎng)其閱讀興趣和閱讀習(xí)慣。

第四十一條 [延伸服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過(guò)通借通還，以及服務(wù)點(diǎn)、圖書流動(dòng)車、自助圖書館與圖書館ATM等服務(wù)方式，為不能到館的用戶提供延伸服務(wù)，為公眾提供快捷、便利的服務(wù)。

第四十二條 [特殊群體服務(wù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)為老年人士、殘障人士等特殊群體提供設(shè)施、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源等方面的便利服務(wù)。

市圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置視障人士閱覽室和殘障人士專座，鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）圖書館（室）可以設(shè)置視障人士閱覽室和殘障人士專座。

第四十三條 [開放服務(wù)]除國(guó)家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)信息資源外，公共圖書館不得限制文獻(xiàn)信息資源的利用。

對(duì)于古籍和其他珍貴、易損文獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施，提供保護(hù)性使用。對(duì)于其他不宜外借的文獻(xiàn)，用戶可以在館內(nèi)閱覽。

第四十四條 [館舍專用]公共圖書館不得將館內(nèi)場(chǎng)地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。經(jīng)公共圖書館同意舉辦相關(guān)活動(dòng)的，不得影響用戶對(duì)公共圖書館的正常使用。

第四十五條 [開放時(shí)間]市圖書館每周的開放時(shí)間不少于七十二小時(shí)，鎮(zhèn)（街）圖書館每周的開放時(shí)間不少于五十六小時(shí)，村（社區(qū)）圖書館（室）每周的開放時(shí)間不少于三十六小時(shí)。

少年兒童圖書館（室）每周的開放時(shí)間不少于四十八小時(shí)，在學(xué)校寒暑假期間，每天開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

在國(guó)家法定節(jié)假日，公共圖書館可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整開放時(shí)間。第四十六條 [服務(wù)公示]公共圖書館應(yīng)當(dāng)將本館的服務(wù)范圍、服務(wù)指南、開放時(shí)間等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示。除遇不可抗力和意外事件外，因故變更開放時(shí)間或者閉館的，應(yīng)提前七天公示。

第四十七條 [合作服務(wù)] 公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過(guò)組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強(qiáng)與其他類型圖書館的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)。

鎮(zhèn)（街）圖書館與少年兒童圖書館應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與中小學(xué)校圖書館的合作，通過(guò)服務(wù)點(diǎn)、圖書流動(dòng)車等方式向中小學(xué)生提供服務(wù)。

鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館參與設(shè)立公共圖書館（室），提供公益性服務(wù)。

第四十八條 [購(gòu)買服務(wù)]公共圖書館可以向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，吸納社會(huì)力量參與公共圖書館的運(yùn)營(yíng)與管理。

公共圖書館購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)有助于提升服務(wù)效能。

第四十九條 [用戶權(quán)利]公共圖書館用戶享有下列權(quán)利：

（一）平等獲取信息和知識(shí)；

（二）免費(fèi)、平等獲得公共圖書館基本服務(wù)；

（三）向公共圖書館或者文化行政主管部門提出建議和意見，并及時(shí)獲得回復(fù)；

（四）依照有關(guān)規(guī)定獲得公共圖書館提供的其他專項(xiàng)服務(wù)。第五十條 [用戶規(guī)定]公共圖書館用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）自覺(jué)遵守公共圖書館有關(guān)維護(hù)公共秩序的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）合理利用并愛(ài)護(hù)公共圖書館的文獻(xiàn)信息資源、公共設(shè)施設(shè)備；遺失、損壞或者侵占圖書館的信息資源、公共設(shè)施設(shè)備等，按服務(wù)合同的約定予以賠償；

（三）妥善保管并按規(guī)定日期歸還所借文獻(xiàn)信息資源，超過(guò)規(guī)定期限的，按 8 服務(wù)合同的約定繳納滯還費(fèi)。

第五十一條 第五十二條 戶座談會(huì)。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)自收到意見或者投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)意見或者處理情況向提出意見的人員或者投訴人反饋。[用戶隱私保護(hù)]公共圖書館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和使用用戶信息，[服務(wù)監(jiān)督]公共圖書館應(yīng)當(dāng)在館舍顯著位置設(shè)立用戶意見未經(jīng)用戶同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。

箱(簿)，公開監(jiān)督電話，開設(shè)網(wǎng)上投訴通道，組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開用

第四章 法律責(zé)任

第五十三條 [行政部門的法律責(zé)任]文化行政主管部門和相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反本辦法第四條第三款規(guī)定，挪用公共圖書館經(jīng)費(fèi)的；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定編制公共圖書館事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的；

（四）違反本辦法第三十三條規(guī)定，未制定考核標(biāo)準(zhǔn)，未定期對(duì)公共圖書館進(jìn)行考核，或者未進(jìn)行第三方評(píng)估的；

（五）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第五十四條 [公共圖書館的法律責(zé)任]公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由文化行政主管部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）違反本辦法第二十五條，未按照規(guī)定做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作，導(dǎo)致信息資源損毀或者滅失的；

（二）違反本辦法第四十二條，擅自向用戶收取本辦法規(guī)定以外費(fèi)用的；

（三）違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定向用戶開放或者任意限定借閱范圍的；

（四）違反本辦法第四十四條，將館內(nèi)場(chǎng)地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)的；

（五）違反本辦法第四十六條，未按規(guī)定進(jìn)行公示的；

（六）違反本辦法第五十一條，未按規(guī)定保護(hù)用戶個(gè)人隱私的；

（七）其他不履行圖書館服務(wù)要求或者損害用戶權(quán)益的。

第五十五條 [用戶的法律責(zé)任] 用戶違反本辦法第五十條第（二）項(xiàng)規(guī)定，損毀公共圖書館信息資源、設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

用戶違反本辦法第五十條第（三）項(xiàng)規(guī)定，逾期未歸還所借文獻(xiàn)信息資源的，公共圖書館可以按照服務(wù)合同的約定收取違約金；經(jīng)公共圖書館合理催告后仍不歸還的，公共圖書館可以暫停其讀者證的使用權(quán)限，并記入個(gè)人信用記錄。丟失所借文獻(xiàn)信息資源的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十六條 [館舍物權(quán)保護(hù)] 違反本辦法第十七條規(guī)定，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條 [呈繳本制度保護(hù)] 出版單位未按照本辦法第二十八條第一款規(guī)定呈繳出版物的，東莞圖書館或者東莞少年兒童圖書館可以通知出版單位限期呈繳；仍不呈繳的，由文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告。

第五章 附則

第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：淺談圖書館檔案管理工作

摘要：檔案管理作為圖書館管理的一部分,肩負(fù)圖書館檔案收集、掌管、傳播、開發(fā)與利用等職責(zé)。加強(qiáng)圖書館檔案管理問(wèn)題已迫在眉睫。但是圖書館檔案管理建設(shè)尚面臨一些問(wèn)題,需要認(rèn)真研究。

關(guān)鍵詞：圖書館檔案管理

檔案管理工作的創(chuàng)新是高校圖書館實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè), 提升高校圖書館社會(huì)地位的重要途徑, 也是高校圖書館建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。高校圖書館要努力創(chuàng)新檔案工作, 要敢于突破那些與當(dāng)前圖書館工作不相適應(yīng)的工作觀念和管理模式, 積極主動(dòng)地研究高校圖書館發(fā)展過(guò)程中所面臨的新情況、新問(wèn)題, 用新的觀念、新的視角、新的模式、新的技術(shù)和手段來(lái)解決檔案工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題, 促進(jìn)高校圖書館檔案工作水平的全面提升, 加快高校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

一、檔案管理的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)

檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成, 保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容: 一是對(duì)檔案資源的管理, 也稱檔案實(shí)體管理;二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理, 稱檔案信息管理。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容。英語(yǔ)論文格式通過(guò)檔案資源建設(shè)來(lái)建立科學(xué)合理的資源體系, 是對(duì)管理中各項(xiàng)工作記錄的科學(xué)合理的管理, 同時(shí)也是檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。

檔案信息組織是對(duì)檔案中包含的信息內(nèi)容進(jìn)行揭示、加工和存貯, 形成二次文獻(xiàn), 便于檔案信息的開發(fā)和利用,它是為管理工作服務(wù)并對(duì)促進(jìn)管理工作的改進(jìn)提供一手材料。

就圖書館來(lái)說(shuō), 檔案管理是管理工作的一部分, 又是圖書館各項(xiàng)管理工作的組成部分, 如設(shè)備管理檔案是設(shè)備管理的一部分;人事檔案是人事管理的一部分;行政管理檔案是行政管理的一部分;技術(shù)檔案是技術(shù)設(shè)備管理的一部分。檔案管理工作包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過(guò)程, 是一種信息控制系統(tǒng)。因?yàn)闄n案具有原始紀(jì)錄性的特點(diǎn), 所以檔案管理具有檔案資源積累過(guò)程的緩慢性和檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性及檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)保密性。

二、檔案管理建設(shè)在圖書館管理中的必要性以及面臨的問(wèn)題

檔案管理是一種信息控制系統(tǒng), 檔案的建立需要圖書館各個(gè)部門的材料匯集。材料是在管理工作中形成的, 其形成和管理也就是各部門的管理工作之一。搜集和匯總后的檔案材料經(jīng)過(guò)加工、輸出又為管理工作服務(wù)、提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)。同時(shí), 通過(guò)對(duì)檔案材料的分析和總結(jié)又起到促進(jìn)管理工作的作用。檔案管理是圖書館管理的一部分, 同時(shí)又顯現(xiàn)和作用于整個(gè)圖書館管理當(dāng)中。所以說(shuō)，而加強(qiáng)檔案管理與建設(shè)對(duì)圖書館有著很重要的意義。

目前少數(shù)圖書館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足, 長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)存在“檔案工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要, 忙起來(lái)不要”的工作作風(fēng), 常常是做了好多工作都在腦子里裝著卻沒(méi)有及時(shí)建立完整的檔案, 認(rèn)為部門檔案管理是額外負(fù)擔(dān), 這樣就不能為今后工作的總結(jié)和改進(jìn)提供必要的資料。

三、檔案工作的創(chuàng)新

圖書館是每個(gè)高校必不可少的教輔機(jī)構(gòu), 也是學(xué)校對(duì)外的“門面”, 有其特殊性和相對(duì)獨(dú)立性。圖書館檔案是圖書館發(fā)展變化的歷史見證, 是圖書館管理的重要依據(jù), 具有重要的參考、保存價(jià)值。因此,開展獨(dú)立的檔案工作, 建立完整的現(xiàn)代化檔案體系,有利于圖書館制定各項(xiàng)方針政策, 有利于提高圖書館為讀者服務(wù)的質(zhì)量和管理水平, 更有利于圖書館整體事業(yè)的發(fā)展。圖書館的檔案工作并非可有可無(wú), 它是圖書館現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的重要組成部分, 在某種意義上說(shuō), 圖書館檔案是“圖書館歷史文明之母”、“高校文化之母”。在樹立檔案工作是圖書館工作一部分的觀念的同時(shí), 也要樹立檔案信息化意識(shí)。信息化時(shí)代的到來(lái), 從時(shí)間和空間上大大拓展了檔案工作的范疇, 從而給檔案學(xué)基礎(chǔ)理論帶來(lái)沖擊, 也給圖書館檔案管理工作帶來(lái)變革和發(fā)展機(jī)遇。受其影響, 管理文件的數(shù)量和質(zhì)量都有所提高, 管理對(duì)象更加復(fù)雜、多元化。圖書館檔案管理工作只有順應(yīng)時(shí)代潮流, 在改革創(chuàng)新中不斷前進(jìn),才能更好地為圖書館建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)檔案信息化建設(shè), 是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇, 是信息社會(huì)圖書工作的需要, 也是推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、提高檔案信息服務(wù)水平的必由之路。

高校圖書館檔案工作本質(zhì)上是一項(xiàng)管理性工作, 不管是什么類型的創(chuàng)新, 最終要通過(guò)一定的管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。機(jī)制創(chuàng)新是其他創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)的條件、途徑和保障。傳統(tǒng)的檔案管理模式與管理機(jī)制已不能適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代化需要, 因此, 檔案工作創(chuàng)新最重要的環(huán)節(jié)就是要實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。早期圖書館由于人員少、業(yè)務(wù)范圍狹窄等因素, 在檔案管理方面, 采用傳統(tǒng)的兼職檔案員管理模式, 即由辦公室文書一人擔(dān)當(dāng)兼職檔案員進(jìn)行全館檔案管理工作。近年來(lái), 伴隨著普通高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的壯大, 英語(yǔ)論文格式圖書館也隨之發(fā)展壯大, 館員隊(duì)伍得到擴(kuò)充, 業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展, 更因普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估的具體要求, 使圖書館在教學(xué)和科研中的重要作用越來(lái)越明顯。因此, 建立一套完整的檔案管理體系,不但是圖書館自身發(fā)展的客觀要求, 也是圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的體制保障。

圖書館分三級(jí)檔案管理體系。第一級(jí)管理：一個(gè)單位工作情況開展得如何, 與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有直接關(guān)系。館領(lǐng)導(dǎo)的重視是檔案工作得以順利開展的根本保障。因此, 館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主抓并參與檔案體系的建設(shè)工作, 不僅要隨時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)級(jí)檔案材料, 更要在人力、物力、財(cái)力方面給予檔案工作大力支持和幫助。第二級(jí)管理：由專職檔案員負(fù)責(zé)全館檔案的管理工作。它繼承了傳統(tǒng)檔案管理模式———辦公室文書模式, 但不同的是檔案員是專職負(fù)責(zé)全館檔案的收集、整理、歸檔工作。他向上直接對(duì)館長(zhǎng)負(fù)責(zé), 執(zhí)行館長(zhǎng)決策, 向下對(duì)基層檔案員布置工作,聽取基層意見和建議, 將館長(zhǎng)決策及時(shí)傳達(dá), 將基層意見及時(shí)反饋。第三級(jí)管理：由于圖書館工作的特殊性, 決定了檔案工作并非辦公室一個(gè)部門力所能及, 圖書館各部門有其相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)范圍、工作活動(dòng), 這就要求各部門分設(shè)自己獨(dú)立的兼職檔案管理員, 同時(shí)圖書館工會(huì)、共青團(tuán)組織、黨支部也作為基層檔案歸檔部門, 向?qū)Ｂ殭n案員負(fù)責(zé), 及時(shí)準(zhǔn)確地提交歸檔材料, 如此形成了檔案管理體系的最基層管理。出于工作便利考慮, 第三級(jí)兼職檔案員通常是由各部室主任、工會(huì)主席、共青團(tuán)書記、黨支部書記擔(dān)當(dāng), 負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檔案材料的整理上報(bào)工作。圖書館三級(jí)檔案管理體系的創(chuàng)建是圖書館檔案建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。

高校圖書館檔案建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的創(chuàng)新過(guò)程,有了思想上的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)做基礎(chǔ), 有了機(jī)制上的創(chuàng)新變革作保障, 有了技術(shù)上的創(chuàng)新應(yīng)用做動(dòng)力, 另外再加之檔案工作者在工作中不斷積累的創(chuàng)新實(shí)踐, 高校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面即將出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊振江.淺談企事業(yè)單位檔案的創(chuàng)新[J].中國(guó)檔案，2006（6）．

[2]何曉威.對(duì)高校圖書館檔案工作的幾點(diǎn)思考[J].圖書情報(bào)知識(shí), 1999（6）．

第四篇：檔案管理辦法

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東營(yíng)市俊源石油技術(shù)開發(fā)有限公司

檔案管理制度

第一節(jié) 總 則

第一條 為規(guī)范東營(yíng)市俊源石油技術(shù)開發(fā)有限公司的檔案管理，提高檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案在公司經(jīng)營(yíng)管理中的作用，維護(hù)公司利益，防止重要文件、資料的遺失，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂本制度。

第二節(jié) 管理體制和職責(zé)

第二條 公司設(shè)置檔案室及專職檔案管理員，檔案管理員須保持相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)工作時(shí)，須對(duì)檔案裝具、設(shè)備和檔案庫(kù)藏進(jìn)行清點(diǎn)并制作移交清冊(cè)，并注明移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時(shí)間等信息。具體職責(zé)為：

（1）負(fù)責(zé)公司檔案和工程資料的收集、整理、分類、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔等；

（2）負(fù)責(zé)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；（3）負(fù)責(zé)檔案提供使用服務(wù)；

（4）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做好檔案密級(jí)劃控和守密、解密。

第三節(jié) 文件材料的形成和歸檔

第三條 檔案按照記述內(nèi)容的不同劃分為圖紙類、合同類、實(shí)物類、文書類和說(shuō)明書合格證類；按照文件形式可分為文字記載、圖紙圖表、數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)表格檔案等；按照載體形態(tài)可分為紙質(zhì)、電子、聲像、實(shí)物檔案等。

第四條 歸檔時(shí)間和歸檔程序

（一）公司各部門、辦事機(jī)構(gòu)和區(qū)域所產(chǎn)生的文書檔案，根據(jù)其重要程度及實(shí)際需要由其負(fù)責(zé)人審定后須隨時(shí)歸檔。各部門、辦事機(jī)構(gòu)和區(qū)域零星文書檔案采取各部門平時(shí)累積、每半年一次按照各類檔案的管理細(xì)則進(jìn)行整理并移交檔案室。

（二）項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工程類檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，于工程項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)各項(xiàng)目資料員統(tǒng)一整理后有序歸檔。設(shè)備儀器類檔案，在開箱或安裝調(diào)試后由購(gòu)置部門向公司檔案室歸檔。

（三）聲像、實(shí)物檔案，在產(chǎn)生后及時(shí)歸檔。

（四）凡能電子化的檔案，電子文件必須隨其對(duì)應(yīng)的材料一同歸檔。

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（五）其中公司財(cái)務(wù)類及人事類檔案由財(cái)務(wù)部和人力資源部自行組織存檔及保存。第五條 歸檔要求

（一）歸檔的文件、資料必須完整。

（二）歸檔文件、資料的密級(jí)、保管期限劃分須準(zhǔn)確，分類清楚、歸類準(zhǔn)確、組卷合理、編目清晰；案卷排列方法必須一致，并保持案卷之間的聯(lián)系。

（三）電子檔案實(shí)行雙軌制，紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)歸檔，以防電子文件的破壞與丟失，維護(hù)檔案的完整與安全。

（四）各類文件歸檔一般一式一份，比較重要的和利用頻繁的要適當(dāng)增加歸檔份數(shù)。

第四節(jié) 檔案的利用

第六條 檔案管理員編制檔案檢索工具，根據(jù)各類檔案的特點(diǎn)建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行計(jì)算機(jī)記錄工作，為利用計(jì)算機(jī)檢索創(chuàng)造條件。

第七條 檔案管理員須熟悉所保管檔案的情況，主動(dòng)了解公司各項(xiàng)工作，搞好檔案提供利用。

第五節(jié) 檔案保管期限的劃分及鑒定

第九條 檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。其中長(zhǎng)期為10年以上，短期為3-5年。

第十條 對(duì)公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案須永久保存。

第十一條 對(duì)公司在一定時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的檔案分別為長(zhǎng)期或短期保存。第十二條 凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限一律從長(zhǎng)。

第六節(jié) 檔案保密規(guī)定

第十三條 檔案級(jí)別的劃分：

檔案等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)檔案文件的性質(zhì)、重要性、檔案類型、及常用程度劃分為四個(gè)等級(jí)。

等級(jí)的劃分：一級(jí)為絕密文件；二級(jí)為秘密文件；三級(jí)為機(jī)密文件；四級(jí)為普通文件

（一）本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料，公司的工藝流程資料和相關(guān)圖紙及公司設(shè)備圖紙屬非常重要的文件，此類型文件為絕密文件，其等級(jí)劃分為一級(jí)。

（二）本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。屬于人事方面的檔案，為絕密文件，其等級(jí)劃分為一級(jí)。

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（三）本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來(lái)往的文書。此類型文書屬秘密文件，其等級(jí)劃分為二級(jí)。

（四）本公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)。屬公司內(nèi)部重要文件，為機(jī)密文件，其等級(jí)劃分為三級(jí)。

（五）本公司的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。屬于機(jī)密文件，其等級(jí)劃分為三級(jí)。

（六）重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會(huì)議記錄等屬于普通文件，其等級(jí)劃分為四級(jí)。

第十四條 嚴(yán)格遵守本規(guī)定，做到不該知道的事絕不問(wèn)，不該說(shuō)的機(jī)密堅(jiān)決不說(shuō)，不該看、記的材料不看、不記。

第十五條 接收和移出檔案，必須認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)交接清單。

第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，不任意擴(kuò)大借閱范圍，對(duì)需要出據(jù)檔案證明的，要認(rèn)真核對(duì)摘抄內(nèi)容。

第十七條 整理檔案應(yīng)在辦公區(qū)內(nèi)進(jìn)行。不得將檔案帶出辦公區(qū)，以防失密或丟失。第十八條 檔案、資料不準(zhǔn)隨意銷毀，如需銷毀應(yīng)先辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十九條 公司檔案由專人負(fù)責(zé)管理，非管理人員不得進(jìn)入，下班前必須把借閱的檔案資料入庫(kù)。

第二十條 發(fā)現(xiàn)檔案丟失，損壞要及時(shí)報(bào)告。

第七節(jié) 檔案查閱、借閱規(guī)定

第二十一條 借閱檔案要認(rèn)真執(zhí)行檔案管理辦法和保密制度的規(guī)定，確保公司機(jī)密不外泄，檔案借閱期間的保密與安全事宜由借閱人負(fù)責(zé)。

第二十二條 因工作需要，查閱檔案資料時(shí)，必須填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，寫明查閱人身份、查閱目的及查閱文件，方可查閱。查閱重要檔案資料，需經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后方可在檔案管理人員的監(jiān)控范圍內(nèi)查閱。

第二十三條 檔案資料一般情況下僅公司內(nèi)部人員查閱使用。

如外單位、個(gè)人查閱檔案，必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)后，方可在檔案管理人員的監(jiān)控范圍內(nèi)查閱。

第二十四條 復(fù)印檔案資料需填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，機(jī)密檔案資料由總經(jīng)理簽字同意后方可復(fù)印。

第二十五條 檔案資料原則上不予借出，如有特殊情況需攜帶外出時(shí)，需填寫《檔

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案借閱申請(qǐng)表》，寫明用意，經(jīng)借閱人部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后方可外借。機(jī)密檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可外借。

第二十六條 借出檔案應(yīng)在到期前歸還，如需延長(zhǎng)借閱期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)，到期未還者，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)催還，未辦理續(xù)借手續(xù)而愈期不歸還者，要予以通報(bào)批評(píng)或追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十七條 借閱檔案的人員，要愛(ài)護(hù)檔案，不準(zhǔn)私自摘錄、翻印和任意轉(zhuǎn)借，不準(zhǔn)圈注和涂改，不準(zhǔn)污損和拆卷，嚴(yán)禁泄密。如發(fā)生上述情況要追究借閱人的責(zé)任。

第二十八條 借出的資料，因保管不善損壞或丟失的，由借閱人負(fù)責(zé)及時(shí)追查，重要檔案損壞或丟失要及時(shí)匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如系人為造成，公司將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條 借出的資料使用完畢，要及時(shí)歸還檔案室，檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行詳細(xì)檢查，保證資料齊全、完整，并在《檔案借閱申請(qǐng)表》上填寫歸還時(shí)間并由借閱人簽字確認(rèn)，驗(yàn)收無(wú)誤，及時(shí)入庫(kù)。如發(fā)現(xiàn)有涂改、缺頁(yè)、損毀、遺失等問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第八節(jié) 檔案室管理規(guī)定

第三十條 檔案室實(shí)行專人管理，非管理人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。第三十八條 檔案室內(nèi)的檔案柜要統(tǒng)一編號(hào)。做到存放有序，查找有據(jù)。第二十一條 要愛(ài)護(hù)檔案，在整理、搬移、上架和提供利用過(guò)程中，要輕拿輕放，保持檔案整潔，發(fā)現(xiàn)破損時(shí)，要及時(shí)修補(bǔ)。

第三十二條 要認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防塵、防潮、防強(qiáng)光、防蟲、防鼠、防有害物體等“八防”措施。保持檔案室內(nèi)清潔，每周至少全面清掃一次。

第三十三條 檔案室內(nèi)嚴(yán)禁煙火，禁止存放與檔案無(wú)關(guān)的其它物品。

第三十四條 下班前或節(jié)假日，要認(rèn)真檢查，以防事故發(fā)生。離開檔案室時(shí)，要注意關(guān)閉電源、關(guān)鎖門窗。

第三十五條 認(rèn)真辦理檔案入庫(kù)和查閱、借閱登記手續(xù)。第三十六條 案卷歸還后，及時(shí)放回原處。

第三十七條 每年定期對(duì)室內(nèi)檔案進(jìn)行一次全面檢查，掌握檔案保管情況，為改善管理積累資料。

第九節(jié) 檔案銷毀規(guī)定

第三十八條 需要銷毀檔案資料時(shí)，必須先通過(guò)檔案價(jià)值鑒定，無(wú)保存價(jià)值和保管期滿不須繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)予以銷毀。

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第三十九條 銷毀時(shí)必須填寫《檔案銷毀審批表》，實(shí)行兩人監(jiān)銷制度進(jìn)行檔案銷毀，經(jīng)檔案銷毀人簽字、監(jiān)毀人簽字、檔案主管部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，進(jìn)行銷毀。

第四十條 嚴(yán)禁將銷毀檔案轉(zhuǎn)做其它用途。第四十一條 檔案銷毀清冊(cè)需歸檔，并長(zhǎng)期保存。

第四十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸公司行政部。

公司檔案分類試行規(guī)則

1、圖紙

1.01設(shè)備類圖紙 1.02基建類圖紙 1.03其他圖紙

2、合同

2.01銷售類合同 2.02采購(gòu)類合同 2.03其他

3、實(shí)物

3.01獎(jiǎng)牌（杯、匾等）3.02證書（資質(zhì)等）3.03 印章

4、文書類 4.01政府 4.02公司

5、說(shuō)明書/合格證 5.01 說(shuō)明書 5.02 合格證 5.03 檢驗(yàn)報(bào)告

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第五篇：檔案管理辦法

檔案管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)xx公司及所屬公司檔案的管理，進(jìn)一步提高檔案的管理水平，更好地為公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》及《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)本部及所屬公司。

第二章

檔案管理體制

第三條 集團(tuán)所屬公司應(yīng)將檔案工作列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定企業(yè)檔案發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并確定一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。

第四條

集團(tuán)本部辦公室配備專職檔案人員，負(fù)責(zé)集團(tuán)本部全部檔案、拆遷檔案及清算、撤銷公司檔案的管理工作，并對(duì)系統(tǒng)所屬公司的檔案管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條

集團(tuán)所屬公司要配備相應(yīng)的專（兼）職檔案人員，負(fù)責(zé)本公司形成的應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、歸檔以及檔案數(shù)字化的組織與實(shí)施工作。

第六條

集團(tuán)本部及所屬公司檔案實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)保存。集團(tuán)本部屬于公司存檔的檔案由集團(tuán)專職檔案人員統(tǒng)一保存，所屬公司檔案由本單位專（兼）職檔案人員統(tǒng)一保存。不得由經(jīng)辦部室或個(gè)人分散保存，任何個(gè)人不得將企業(yè)的檔案材料據(jù)為己有。

第三章

檔案歸檔范圍

第七條

檔案歸檔范圍是指集團(tuán)本部及所屬公司自籌建以來(lái)各種活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的記錄，包括紙質(zhì)檔案、電子檔案、照片檔案、磁性載體檔案及實(shí)物檔案等。

第八條

歸檔文件材料的主要來(lái)源

（一）集團(tuán)及所屬公司各職能部室形成的文件材料；

（二）集團(tuán)及所屬公司和派出機(jī)構(gòu)上報(bào)的文件材料；

（三）集團(tuán)及所屬公司投資的全資、控股、參股公司提交的文件材料；

（四）集團(tuán)及所屬公司參與的合作項(xiàng)目按要求提交的文件材料；

（五）集團(tuán)及所屬公司外購(gòu)設(shè)備所帶來(lái)的文件材料；

（六）集團(tuán)及所屬公司執(zhí)行、辦理的外來(lái)文件材料； 第九條

集團(tuán)本部文件材料的歸檔分為公司存檔及部門存檔兩部分。部門存檔的文書檔案，按標(biāo)明的保管期限由責(zé)任部門負(fù)責(zé)保管，期滿后經(jīng)本部門經(jīng)理和主管經(jīng)理批準(zhǔn)后自行銷毀。系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

第四章

文件材料的形成、積累、歸檔和移交 第十條 文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作要列入各部門工作計(jì)劃和有關(guān)人員崗位職責(zé)。系統(tǒng)所屬各檔案部門或?qū)＃妫┞殭n案人員負(fù)責(zé)本公司文件材料的立卷歸檔工作，并對(duì)其所屬公司的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。

第十一條 歸檔時(shí)間

（一）集團(tuán)本部各職能部室定期將屬于歸檔范圍的各類檔案原件（定稿）或電子文件移交專職檔案人員歸檔, 系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

（1）蓋章存檔文件一周內(nèi)歸檔；

（2）部門形成的應(yīng)歸檔文件應(yīng)在該項(xiàng)目結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)歸檔；

（3）上級(jí)批復(fù)、股權(quán)類、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及等重要文件隨時(shí)歸檔；

（4）黨群類文件應(yīng)于次年三月底前歸檔；

（5）因公外出參觀學(xué)習(xí)、考察及參加各種會(huì)議的文件材料，應(yīng)按照文件歸檔范圍的要求隨時(shí)歸檔。

（二）會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由本單位財(cái)務(wù)部門按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字?1998?32號(hào)）的要求立卷歸檔。

（三）基建工程項(xiàng)目檔案或市政檔案，應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)歸檔，周期長(zhǎng)的可按工程進(jìn)度分階段歸檔。

（四）集團(tuán)本部及所屬公司應(yīng)于每年6月底前完成上全部實(shí)體檔案的歸檔與數(shù)字化工作，并于7月底前將電子數(shù)據(jù)報(bào)集團(tuán)備份。集團(tuán)辦公室將于每年8-9月對(duì)所屬公司上的檔案工作情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)結(jié)果。

第十二條 歸檔要求

（一）歸檔的文件材料必須按其形成規(guī)律，保持其有機(jī)聯(lián)系，并確保歸檔的每份文件、每個(gè)事由的文件其內(nèi)容完整無(wú)缺，各項(xiàng)簽字手續(xù)完備；

（二）歸檔的文件材料須為原件，各職能部室應(yīng)自行留存復(fù)印件備用。如因特殊情況歸檔文件為復(fù)印件的，必須注明原因及原件的去向，并有經(jīng)辦人簽字；

（三）各類文件材料歸檔份數(shù)一般為一式一份，具有重大意義的文件應(yīng)同時(shí)保存歷次修改稿，重要的或利用頻繁的或有專門需要的可復(fù)制若干份歸檔；

（四）照片、錄音、錄像帶等檔案可在工作或活動(dòng)結(jié)束后隨時(shí)歸檔，但必須附文字說(shuō)明，其內(nèi)容包括：事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六要素。

（五）歸檔的文件材料，其載體和字跡應(yīng)符合耐久性要求，易于長(zhǎng)久保存。

（六）電子文件的歸檔實(shí)行“雙套制”，即紙質(zhì)檔案與電子文件同時(shí)歸檔。

（七）電子文件還應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)歸檔和脫機(jī)載體同時(shí)歸檔，即電子文件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)歸檔的同時(shí)，必須將電子文件拷貝（刻錄）至耐久性好的載體（如只讀光盤或移動(dòng)硬盤）上進(jìn)行脫機(jī)載體歸檔。歸檔的光盤至少一式兩份，一套封存保管，一套可日常使用。

第十三條 檔案的接收與移交

專（兼）職檔案人員接收檔案時(shí)，要認(rèn)真驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。歸檔部門或個(gè)人應(yīng)填寫檔案移交清單，一式兩份，交接雙方按清單清點(diǎn)清楚后，由移交人、移交人所在部門經(jīng)理及檔案人員共同簽字后，存檔備查。

第五章

檔案的分類管理與保管

第十四條 集團(tuán)本部文書檔案依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22—2000）的要求，按照—問(wèn)題—保管期限法進(jìn)行分類；著錄方法按照《檔案著錄規(guī)則》（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T18—1999）執(zhí)行。系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

基建工程檔案或市政檔案，具體歸檔范圍及要求見《建筑工程資料管理規(guī)程》和《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》。

聲像、照片或電子檔案等其他載體檔案，應(yīng)依據(jù)《照片檔案整理規(guī)范》、《磁性載體檔案的管理規(guī)范》、《電子文件和電子檔案管理規(guī)范》的要求執(zhí)行。

第十五條 系統(tǒng)所屬公司應(yīng)根據(jù)檔案數(shù)量，設(shè)置必需的檔案專用庫(kù)房和專用檔案柜架，庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)符合“防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲”等“八防”要求，同時(shí)要符合消防及溫、濕度等規(guī)定，檔案的排架方法要科學(xué)和便于利用。

第十六條 要定期清理、核對(duì)室存檔案，做到賬、物相符。對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

第六章

檔案的借閱、開發(fā)和利用

第十七條 檔案的借閱

（一）集團(tuán)本部人員可直接借閱本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檔案資料。如借閱非本部門文件時(shí)，需履行檔案借閱手續(xù)，填寫《檔案借閱申請(qǐng)單》。借閱股東會(huì)、董事會(huì)文件需董事長(zhǎng)審批；借閱黨委會(huì)紀(jì)要（記錄）需黨委書記審批，借閱其他文件時(shí)需借閱人所在部門主管經(jīng)理審批同意后即可辦理借閱手續(xù)。

文件正式下發(fā)或蓋章之日起三個(gè)月內(nèi)，可借閱文件原件。超過(guò)三個(gè)月時(shí)，文件將完成電子檔案錄入，原則上不再查詢文件原件，只可通過(guò)檔案系統(tǒng)查閱電子檔案。

以上規(guī)定系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

（二）檔案資料原則上不外借，因特殊情況上級(jí)單位、股東單位及其它外單位確需調(diào)閱檔案時(shí)，必須持單位介紹信，由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門填寫《檔案借閱申請(qǐng)單》，經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門經(jīng)理及經(jīng)辦部門主管經(jīng)理簽署意見并報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后，在經(jīng)辦人的陪同下方可調(diào)閱紙質(zhì)復(fù)印件，不得借用電子文件。如需外借檔案原件時(shí)，必須由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人簽字辦理借閱手續(xù)，且檔案原件借出時(shí)間不得超過(guò)一周，如到期不能歸還需繼續(xù)借閱者需辦理續(xù)借手續(xù)，并確保檔案的完整與安全。

（三）外部董事、公司監(jiān)事會(huì)成員因履職需借閱公司檔案，由公司董秘負(fù)責(zé)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）查考、借閱檔案原件，必須愛(ài)護(hù)檔案，不得折疊、拆卷、隨意更改和涂寫。如發(fā)現(xiàn)損壞、丟失和泄密，應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。

（五）各職能部室對(duì)利用率高、查閱頻繁的文件需留存復(fù)印件，以備查閱，并嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度，確保文件資料的安全。

（六）電子檔案按權(quán)限檢索、查詢，無(wú)權(quán)限查閱文件的用戶，在網(wǎng)上填寫借閱申請(qǐng)，通過(guò)審核批準(zhǔn)后查閱。

第十八條 檔案的開發(fā)和利用

系統(tǒng)各公司檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本公司的中心工作，積極開展檔案信息的編研和開發(fā)利用工作，對(duì)檔案進(jìn)行加工整理、匯編專題資料或編制工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介等，更好地利用檔案信息資源，以滿足本公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展的需要。

第七章 檔案的鑒定與銷毀

第十九條 檔案的保管期限

文書檔案保管期限分為永久、30年和10年，其它各門類檔案的保管期限參照各門類檔案的具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 檔案的鑒定與銷毀

（一）對(duì)超過(guò)保存期限且沒(méi)有保存價(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作由鑒定小組負(fù)責(zé)，鑒定小組由各檔案形成單位的主管經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員共同組成，對(duì)鑒定結(jié)果寫出書面報(bào)告。

（二）對(duì)需延長(zhǎng)保管期限的檔案交本單位專（兼）職檔案人員統(tǒng)一保管，并在案卷備考表中注明。對(duì)應(yīng)銷毀的檔案，要編制《檔案銷毀清冊(cè)》一式兩份，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)檔案局備案，得到區(qū)檔案局批準(zhǔn)后方可到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。

（三）對(duì)保管期滿但沒(méi)有了結(jié)債權(quán)債務(wù)的財(cái)務(wù)檔案，要適當(dāng)延長(zhǎng)保管期限，待了結(jié)后再銷毀。銷毀會(huì)計(jì)檔案須經(jīng)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)并備案。

（四）銷毀檔案必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅、慎重。銷毀檔案時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，銷毀清冊(cè)要永久保存。

第八章 檔案信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理

第二十一條 集團(tuán)信息技術(shù)部負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化的管理工作，所屬公司應(yīng)按照集團(tuán)檔案信息化的統(tǒng)一安排，逐步實(shí)現(xiàn)各門類檔案的電子化管理。

第二十二條 集團(tuán)信息技術(shù)部負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份、技術(shù)支持與安全運(yùn)行維護(hù)。

第二十三條 集團(tuán)本部專職檔案人員負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)具體實(shí)施的各項(xiàng)工作，主要包括：

（一）負(fù)責(zé)劃分集團(tuán)本部人員的使用權(quán)限并進(jìn)行授權(quán);

（二）在集團(tuán)信息技術(shù)部的配合下，負(fù)責(zé)系統(tǒng)所屬公司用戶組的設(shè)置與使用權(quán)限的管理；

（三）負(fù)責(zé)定期收集各功能模塊的使用意見及改進(jìn)需求，及時(shí)反饋并協(xié)調(diào)軟件公司進(jìn)行檔案信息系統(tǒng)的完善與升級(jí)工作；

（四）負(fù)責(zé)督促與檢查系統(tǒng)所屬公司檔案數(shù)字化的實(shí)施，以及完成后電子數(shù)據(jù)的上報(bào)備份工作。

第二十四條 所屬公司應(yīng)指定專門部門（或?qū)Ｈ耍┴?fù)責(zé)本公司檔案信息系統(tǒng)的管理工作，主要包括：

（一）負(fù)責(zé)按照集團(tuán)的統(tǒng)一安排與部署，組織實(shí)施與推進(jìn)本公司檔案信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作；

（二）負(fù)責(zé)本公司各門類檔案的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像數(shù)據(jù)的掛接、存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)備份，并于每年7月底前完成上一檔案數(shù)據(jù)的更新工作；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本公司電子檔案信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

第九章 審批過(guò)程中文件的管理

第二十五條 審批過(guò)程中的文件管理由該文件起草部門的兼職檔案員負(fù)責(zé)。

第二十六條 審批過(guò)程中的文件原則上不得借閱，如因工作需要必須使用時(shí)要履行借閱手續(xù)，填寫《文件資料借閱申請(qǐng)單》。

（一）借閱審批過(guò)程中的股東會(huì)、董事會(huì)文件需董事長(zhǎng)審批；借閱審批過(guò)程中的黨委會(huì)紀(jì)要（記錄）需黨委書記審批，借閱其他文件時(shí)需履行以下審批手續(xù)：

1.集團(tuán)本部人員借閱時(shí)，由借閱人、借閱部門經(jīng)理及借閱部門主管經(jīng)理簽字同意后，經(jīng)存檔部門經(jīng)理同意即可到存檔部門兼職檔案員處辦理借閱手續(xù)。

2.外單位借閱時(shí)，須持單位介紹信，由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門填寫《文件資料借閱申請(qǐng)單》，經(jīng)借閱部門經(jīng)理和主管經(jīng)理簽署意見后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可借閱。

（二）對(duì)于企業(yè)章程、股東會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、公司級(jí)各種會(huì)議紀(jì)要（記錄）、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告以及公司各種戰(zhàn)略研究報(bào)告、各種投資決策、各種經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、公司大事記、公司志等重要文件，只可借閱紙質(zhì)文件，有文件綱要的只提供文件綱要。

第二十七條 審批過(guò)程中的文件不得借用電子文件，只能借用紙質(zhì)文件。如果需要開發(fā)利用或會(huì)議使用，只能使用文件復(fù)印件，文件全文不對(duì)外借閱或發(fā)放（會(huì)議文件可向主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放，會(huì)議結(jié)束要收回；研討會(huì)只發(fā)文件綱要的紙質(zhì)復(fù)印件）。

第十章 被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)

檔案的管理

第二十八條 管理職責(zé)

（一）集團(tuán)本部專職檔案人員負(fù)責(zé)對(duì)被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（二）系統(tǒng)所屬被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)應(yīng)指定專（兼）職檔案人員負(fù)責(zé)本公司形成的應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、立卷歸檔以及檔案數(shù)字化的交接實(shí)施工作。

第二十九條 檔案的歸屬和流向

（一）被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的檔案由所屬企業(yè)的上一級(jí)公司負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一保管。

（二）合并企業(yè)，即一個(gè)公司并入另一個(gè)公司或幾個(gè)公司合并重組為一個(gè)新公司的，其檔案材料應(yīng)移交給合并后的公司集中統(tǒng)一管理。第三十條 歸檔范圍

應(yīng)歸檔的文件材料可參照第八條的規(guī)定執(zhí)行，但歸檔的文件中必須包括以下文件：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼本、稅務(wù)登記證等憑證類文件；

（二）企業(yè)章程、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要（記錄）、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等決策性文件；

（三）實(shí)施方案、主管部門意見、請(qǐng)示、報(bào)告及上級(jí)審批文件、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、合同、協(xié)議等資產(chǎn)類文件；

（四）職工安置方案、安置協(xié)議、公證書、花名冊(cè)等材料；

（五）遺留問(wèn)題的善后處理文件；

（六）法律依據(jù)文件、工商注銷文件及交接憑據(jù)等文件；

（七）其它具有保存價(jià)值的文件材料。

第三十一條 歸檔時(shí)間、內(nèi)容與要求

（一）歸檔時(shí)間

清算、轉(zhuǎn)讓、撤銷程序全部完成后，應(yīng)歸檔的文件要在三個(gè)月內(nèi)完成向上一級(jí)公司檔案管理部門的移交歸檔工作。

合并企業(yè)文件材料的收集整理應(yīng)與企業(yè)合并的實(shí)施進(jìn)程同步進(jìn)行，并在企業(yè)完成合并的一個(gè)月內(nèi)的完成檔案的移交歸檔工作。

（二）歸檔內(nèi)容

1.集團(tuán)所屬二級(jí)公司被清算后，歸檔的文件材料應(yīng)按第三十條規(guī)定全部上交；

2.集團(tuán)所屬參股企業(yè)被清算或集團(tuán)參股股權(quán)完全轉(zhuǎn)讓時(shí)，歸檔的文件材料為紙質(zhì)的歷屆股東會(huì)或董事會(huì)文件；

3.集團(tuán)所屬企業(yè)股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓及企業(yè)控股權(quán)轉(zhuǎn)讓出集團(tuán)的，被轉(zhuǎn)讓企業(yè)應(yīng)將股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要、投資決策、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、歷史變更及重要的財(cái)務(wù)文件掃描成電子文件移交上一級(jí)公司，檔案原件移交接收企業(yè)。

（三）歸檔要求

1.被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)的檔案歸檔要求應(yīng)依據(jù)本規(guī)定之第十二條的要求執(zhí)行；

2.被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的上一級(jí)公司檔案部門接收檔案時(shí)，要認(rèn)真驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。歸檔部門應(yīng)填寫檔案移交清單，一式兩份，交接雙方按清單清點(diǎn)清楚后，由移交人、移交人所在公司經(jīng)理共同簽字后，進(jìn)行移交；

3.向系統(tǒng)外移交檔案時(shí)，所移交檔案的目錄必須經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理或被授權(quán)人的批準(zhǔn)后方可對(duì)外移交，并辦理移交手續(xù)。

第三十二條 集團(tuán)及所屬公司接收的被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的檔案的原件或電子文件作為封存檔案管理，原則上不提供調(diào)閱。如特殊情況需調(diào)閱時(shí)，必須填寫《檔案借閱申請(qǐng)單》，經(jīng)調(diào)閱人及其公司經(jīng)理簽署意見后，報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理同意，方可調(diào)閱。

第十一章 附則

第三十三條 本辦法由xx公司經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由xx公司xx部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。