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      北京市關(guān)于實(shí)施其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作的意見京人社事發(fā)[2010]286號

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      第一篇:北京市關(guān)于實(shí)施其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作的意見京人社事發(fā)[2010]286號

      北京市人力資源和社會保障局

      文 件 北京市財政局

      京人社事發(fā)〔2010〕286號

      北京市關(guān)于推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施

      績效工資工作的意見

      各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局,各委辦局及直屬事業(yè)單位人事處、財務(wù)處:

      為貫徹國家關(guān)于深化事業(yè)單位收入分配制度改革的總體部署及事業(yè)單位實(shí)施績效工資的要求,按照國務(wù)院提出的“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、審慎推進(jìn)”的方針,現(xiàn)就推進(jìn)本市事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,提出以下意見:

      一、實(shí)施范圍和時間

      除義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位外,按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的其他事業(yè)單位的其他正式工作人員,從2010年1月1日起實(shí)施績效工資。

      二、績效工資的總量和構(gòu)成(一)各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局綜合考慮單位人員類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來源等因素,1

      核定本區(qū)縣所屬事業(yè)單位的績效工資總量。市人力資源和社會保障局、市財政局核定市屬事業(yè)單位的績效工資總量。

      (二)市人力資源和社會保障局、財政局綜合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況等因素,合理確定事業(yè)單位績效工資調(diào)控線,對事業(yè)單位績效工資水平實(shí)行“限高、穩(wěn)中、補(bǔ)低”,調(diào)解事業(yè)單位不合理的收入差距。

      (三)績效工資由基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資兩部分組成。

      基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素,獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放?;A(chǔ)性績效工資總量占兩者總量之和的比例,由區(qū)縣和主管部門結(jié)合實(shí)際研究確定。

      基礎(chǔ)性績效工資一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資可采取靈活多樣的分配方式和辦法。績效工資具體項目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法,由區(qū)縣和主管部門確定,可根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立崗位津貼和綜合目標(biāo)考核獎勵等項目。

      在績效工資總量內(nèi),規(guī)范統(tǒng)一節(jié)日補(bǔ)貼。

      三、績效工資的分配

      (一)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定績效考核辦法,加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核。重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜,向艱苦崗位和基層一線崗位工作人員傾斜。

      (二)事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求職工的意見。分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報主管部門批準(zhǔn),并在本單位公開。主管部門批準(zhǔn)的分配辦法要向同級人力資源和社會保障、財政部門備案。

      (三)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資,在人力資源和社會保障、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi),由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果確定。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員的績效工資水平,要保持合理的關(guān)系。

      (四)績效工資不作為計發(fā)離退休費(fèi)的基礎(chǔ)。

      四、加強(qiáng)工資管理和財務(wù)管理

      (一)事業(yè)單位績效工資經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,按照《財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法>的通知》(財庫【2006】48號)規(guī)定,加強(qiáng)會計核算管理??冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

      (二)實(shí)施績效工資后,事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金,不得突破核定的績效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,堅決糾正,并依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      (三)規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理,事業(yè)單位按照規(guī)定取得的收入,應(yīng)上繳財政的要全部按照國庫集中收繳制度規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶。對于實(shí)行“收支兩條線”管理的單位,進(jìn)一步健全制度,嚴(yán)格管理。

      (四)堅持和完善內(nèi)部監(jiān)督、主管部門監(jiān)督、人事監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察等各項制度,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)管,尤其加強(qiáng)定期財務(wù)審計。同時,加強(qiáng)對單位的內(nèi)部分配改革的指導(dǎo),確保收入分配公開、民主、合法、規(guī)范。

      五、增加退休人員補(bǔ)貼

      退休人員補(bǔ)貼由三部分構(gòu)成:一是按退休時職務(wù)增加的補(bǔ)貼;二是按照年齡增加的補(bǔ)貼;三是節(jié)日補(bǔ)貼。

      六、組織實(shí)施

      (一)各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局根據(jù)本意見,研究制定區(qū)縣單位具體實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn),報市人力資源和社會保障局審批,批準(zhǔn)后的方案抄送市財政局備案。市級各主管部門根據(jù)本意見,研究制定本部門具體實(shí)施方案,商市人力資源和社會保障局、財政局同意后實(shí)施。

      (二)事業(yè)單位實(shí)施績效工資與進(jìn)一步清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼獎金結(jié)合進(jìn)行。各區(qū)縣和市屬各主管部門研究制定實(shí)施方案時,要進(jìn)一步核查各單位津貼補(bǔ)貼獎金資金來源,堅決取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。

      (三)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、精密安排。要統(tǒng)籌事業(yè)單位實(shí)施績效工資與事業(yè)單位人事制度改革和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等各項工作。要及時研究和穩(wěn)妥處理實(shí)施中出現(xiàn)的問題,妥善做好職工的思想工作。遇到重大問題,要及時請示匯報,確??冃ЧべY平穩(wěn)實(shí)施。

      (四)要建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格把握政策和程序。有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作的平穩(wěn)推進(jìn)。

      二○一二年十二月二十八日

      主題詞:人力資源其他事業(yè)單位工資意見

      北京市人力資源和社會保障局辦公室2010年12月8日印發(fā)共印2000份

      第二篇:廣西事業(yè)單位實(shí)施績效工資

      1月10日,記者從有關(guān)部門獲悉,《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位實(shí)施績效工資指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)近日已獲自治區(qū)政府批準(zhǔn)。據(jù)悉,實(shí)施績效工資后,事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外,自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金。而前段時間召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議也曾透露,今年全區(qū)事業(yè)單位將全部實(shí)施績效工資。

      全面清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼

      “一些有收費(fèi)項目的事業(yè)單位收入水平過高,而公益性強(qiáng)、創(chuàng)收能力弱的單位收入水平又過低??”一位業(yè)內(nèi)人士指出,目前事業(yè)單位中不同行業(yè)、不同地區(qū)收入差距都比較大,津貼補(bǔ)貼等收入分配也不一致,這一“尷尬”導(dǎo)致部分事業(yè)單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了公益服務(wù)質(zhì)量。

      根據(jù)國務(wù)院頒布的相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作分義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位三步展開。根據(jù)實(shí)際情況,自治區(qū)分別于2009年、2010年啟動義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。今年,全區(qū)事業(yè)單位將全部實(shí)施績效工資。

      《意見》明確,事業(yè)單位實(shí)施績效工資與規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。全面清理核查國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項目外各事業(yè)單位發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎金,取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。對清理核查后的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行適當(dāng)歸并,作為規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績效工資。

      績效工資怎樣構(gòu)成?

      區(qū)直一事業(yè)單位的職工小黃認(rèn)為,事業(yè)單位全面實(shí)施績效工資后,他很關(guān)心績效工資怎樣構(gòu)成?

      事業(yè)單位績效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分(不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分),納入單位績效工資總量。

      根據(jù)規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)施績效工資前平均津貼補(bǔ)貼水平低于當(dāng)?shù)乜冃ЧべY水平控制線的,可將其調(diào)整至控制線;對超過控制線,且經(jīng)費(fèi)來源符合有關(guān)財務(wù)規(guī)定的,經(jīng)單位主管部門申報,各級人力資源社會保障、財政部門審批,超過部分可予以保留。

      基礎(chǔ)性工資占多大比例?

      據(jù)介紹,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。

      基礎(chǔ)性績效工資,主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平、崗位職責(zé)等因素,全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立為崗位津貼項目,一般按月發(fā)放。

      而獎勵性績效工資,則主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,具體分配方式和辦法由各事業(yè)單位確定。

      根據(jù)規(guī)定,財政定額補(bǔ)助的事業(yè)單位,年人均基礎(chǔ)性績效工資部分占當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績效工資水平控制線的50~70%,各崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人力資源和社會保障、財政部門確定;自收自支事業(yè)單位,基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的具體比例和標(biāo)準(zhǔn)由單位主管部門確定。

      工資分配體現(xiàn)多勞多得

      《意見》指出,事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。

      事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)(僅指黨政正職領(lǐng)導(dǎo))的獎勵性績效工資,在人力資源和社會保障、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

      實(shí)施績效工資后,事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量和確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金,不得突破核定的績效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,堅決予以糾正,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。據(jù)悉,經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬的獨(dú)立核算的企業(yè),不列入事業(yè)單位實(shí)施績效工資范圍。

      第三篇:衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況

      ***基層醫(yī)療衛(wèi)生

      事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》,我區(qū)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效考核的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施了績效工資,充分調(diào)動了衛(wèi)生院職工的工作積極性和主動性,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率。

      一、基本情況

      全區(qū)土地面積1.44萬平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個行政村、4個街道辦事處、12個社區(qū)居委會,總?cè)丝?9.7萬人,有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)153家,其中有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38家,(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11家,有人員編制153名,實(shí)有人員158名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24家,無編制,實(shí)有人員104人)。

      二、工作情況

      我區(qū)2010年被省里確定為首批實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革試點(diǎn)縣區(qū),按照省政府辦公廳(2010)11號文件要求,于3月26日在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了國家基本藥物制度。同時在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了人事制度和工資制度的綜合改革工作。建立了按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制,充分調(diào)動了工作人員的積

      1極性和創(chuàng)造性,保障和改善了基層衛(wèi)生人員的工資待遇,促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

      (一)核定編制,積極做好人事制度改革。2010年9月下旬,省編制委員會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制進(jìn)行了重新核定,為我區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制153名。按照省編制指導(dǎo)意見,根據(jù)人口數(shù)量、范圍及我區(qū)實(shí)際,區(qū)編辦將153名編制核定到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:罕達(dá)氣衛(wèi)生院25名,西崗子、愛輝衛(wèi)生院各20名,張地營子、幸福衛(wèi)生院各13名,四嘉子衛(wèi)生院12名,其余的衛(wèi)生院均為10名。核編后西崗子衛(wèi)生院超編18人、幸福衛(wèi)生院超編14人、四嘉子衛(wèi)生院超編4人,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均空編。針對這種情況,由人事部門牽頭,組織了醫(yī)療鑒定對衛(wèi)生院職工中符合病退休條件的辦理病退手續(xù)7人。一年內(nèi)達(dá)到退休年齡的3人,不占編制,在原單位任用,待到退休年齡辦理相關(guān)手續(xù)。其余的職工全部參加綜合考評(40分)和考試(60分)。綜合考評包括民主測評15分,工作年限、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格等25分。聘請專業(yè)人員封閉出題,共9套試題,全區(qū)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)考試。

      最后根據(jù)綜合考評和考試總成績在本單位進(jìn)行排序,按崗位設(shè)置和編制數(shù)進(jìn)行聘用,對超出人員進(jìn)行了分流,分流31人。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)績效工資工作。

      政府高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資工作,召開區(qū)長辦公專題會議,研究落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資工作。財政、人事、發(fā)改、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合,深入衛(wèi)生院調(diào)查近三年的收入與支出情況,為準(zhǔn)確掌握2010年績效工資總量提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)行分級分類考核制度,制定了十類人員崗位考核實(shí)施細(xì)則,內(nèi)容詳實(shí)、措施具體、操作性強(qiáng),堅持了基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核相結(jié)合的原則,分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)??冃ЧべY為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分,基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為60-70%,按月發(fā)放,獎勵性工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,年末一次性發(fā)放。

      績效工資全部由區(qū)財政根據(jù)衛(wèi)生局考核結(jié)果核撥給衛(wèi)生院,2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資794萬元。

      (三)科學(xué)設(shè)置崗位,競聘上崗。認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》要求,按照衛(wèi)生技術(shù)人員比例不少于80%的要求設(shè)置了醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防、保健、藥劑、檢驗(yàn)、新農(nóng)合、收款、工勤等十類崗位,職工根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)、申報相應(yīng)崗位通過考核、考試全部競聘上崗,單位與職工簽訂了聘用合同,行實(shí)聘用制管理。

      (四)制定具有可操作性的績效工資方案。依據(jù)《黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》和《黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資試點(diǎn)考核辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《愛輝區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資工作實(shí)施方案》。方案簡要內(nèi)容如下:

      績效考核原則:

      在分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)、重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。

      績效考核內(nèi)容:

      對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。

      1、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

      2、公共衛(wèi)生服務(wù)

      3、組織和后勤管理

      4、社會評價與監(jiān)督

      5、負(fù)性事件處理。

      基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容。

      全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)際,即單位整體工作目標(biāo)完成情況。

      基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的考核內(nèi)容。

      1、考核政治思想、道德修養(yǎng)。

      2、考核本職工作能力、技術(shù)水平。

      3、考核完成工作質(zhì)量、取得成績和社會效益。

      4、考核工作態(tài)度、組織紀(jì)律。

      5、考核廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

      績效考核方法及程序:

      基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法和程序

      在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生行政部門按照考核標(biāo)準(zhǔn),每年末通過查閱資料,實(shí)地查看,現(xiàn)場問卷,隨機(jī)談話等方式,對所轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核,由區(qū)政府、財政、人事部門進(jìn)行審核,并將考核結(jié)果報市相關(guān)部門。

      基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核方法和程序

      由衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際,并按干部管理權(quán)限進(jìn)行考核,由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。

      其他各類人員考核方法和程序:

      采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評與民主測評相結(jié)合、科室評議與考核組評議相結(jié)合的原則。各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),通過要素打分測評、業(yè)務(wù)知識測評,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動、進(jìn)行服務(wù)對象滿意度測評等形式,確定最終的考核結(jié)果和等次。

      績效考核結(jié)果及運(yùn)用:

      考核結(jié)果

      1、對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為兩個檔次,考核實(shí)行百分制,分值80分以上的(含80分)為考核合格單位,79分以下的為不合格單位。

      2、績效考核實(shí)行百分制,基礎(chǔ)性考核占70分,獎勵性考核占30分。

      3、對基層單位醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核按本機(jī)構(gòu)考核得分90分以上為優(yōu)秀、89—85分為稱職、84—80分為基本稱職、79分以下為不稱職。

      4、衛(wèi)生院對職工考核分為四個等次,分值90分以上為優(yōu)秀,89-80分為合格,79-70分為基本合格,69分以下為

      不合格。

      考核結(jié)果運(yùn)用:

      1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的運(yùn)用:作為政府資金補(bǔ)助的依據(jù)。

      2、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核結(jié)果運(yùn)用:對獎勵考核合格且得分位列全區(qū)前三名并優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng),對連續(xù)三次考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

      3、工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用:績效考核結(jié)果作為績效工資分配的依據(jù)。

      制定詳細(xì)的衛(wèi)生院各類人員考核細(xì)則。

      (五)實(shí)施績效工資工作存在的主要問題和建議:績效工資工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言是一種新生事物,在績效考核工作中,還沒有掌握其規(guī)律性,普遍認(rèn)為綜合改革之后各衛(wèi)生院人員少、任務(wù)重,抽出人員進(jìn)行月考核難度大,對各類人員考核細(xì)則比較細(xì),工作起來比較煩瑣,增加了衛(wèi)生院工作量。建議各衛(wèi)生院每年的第四季度獎勵性工資按衛(wèi)生局考核結(jié)果年末一次性發(fā)放。

      第四篇:關(guān)于事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況的自查報告

      關(guān)于事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況的自查報告區(qū)財政局:根據(jù)《關(guān)于做好迎接全市開展事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況檢查的通知》(Xx 人社發(fā)[2012]162 號)、《關(guān)于印發(fā)Xx 其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案的通知》(Xx 人社發(fā)〔2011〕157 號)等文件要求,現(xiàn)將我局事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況匯報如下:

      一、實(shí)施辦法

      (一)績效工資構(gòu)成事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人績效工資水平與職工績效工資平均水平為 1.2:1。

      (二)績效工資分配情況 1.固定發(fā)放績效工資基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的 70%,其中基礎(chǔ)性績效的 90%(70%×90%=63%)為固定部分,該部分對服從工作安排,履行崗位職責(zé),完成規(guī)定的工作任務(wù)每月發(fā)放?;A(chǔ)性績效的 10%與考核掛鉤,占績效總量的7%(70%×10%=7%)。2.考核發(fā)放績效工資考核部分占基礎(chǔ)性績效工資的10%(占績效工資總量的7%)。獎勵性績效工資占績效工資總額的 30%,與基礎(chǔ)性績效考核部分拉通考核(占績效工資總量的37%),簡稱為考核性績效工資,根據(jù)每考核周期工作人員得分結(jié)果核算發(fā)放。

      (三)考核細(xì)則結(jié)合局屬事業(yè)單位實(shí)際,對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員采取按月考核和按年考核相結(jié)合的方式。第一個周期的結(jié)果應(yīng)與第二個周期的基礎(chǔ)性績效工資(體現(xiàn)崗位職責(zé)和社會公益目標(biāo)任務(wù)完成情況的部分)和獎勵性績效工資掛鉤,按月兌現(xiàn),以此類推。

      (四)考核方法 1.成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由考核小組部署和領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。2.全局目前只有旅游執(zhí)法大隊屬于事業(yè)單位,隨著旅游營銷中心(事業(yè)單位)的成立,未來將局所屬兩個單位共同考核。3.考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人在召開的考核會上進(jìn)行口頭匯報履職情況和公開承諾事項完成情況,考核小組對被考核人員實(shí)際履職情況進(jìn)行綜合評價。4.采取督察、抽查、民主測評與出勤記載、目標(biāo)考核等有關(guān)資料相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

      二、實(shí)際發(fā)放情況我局 2011 年績效工資已全額按照考核辦法發(fā)放。2012 年以來,我鎮(zhèn)堅持每月足額發(fā)放固定部分即基礎(chǔ)性績效的90%

      (70%× 90%=63%);考核績效工資(37%)將在年終發(fā)放。目前尚未收到職工的反映和建議。我局將干部職工的績效工資分配與崗位職責(zé)、工作量、工作效率、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等直接掛鉤,向在工作中有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,結(jié)合半、考核和平時表現(xiàn),決定事業(yè)單位績效工資分配方法,充分發(fā)揮績效工資分配的導(dǎo)向和激勵作用。Xx 區(qū)xx 局二○一二年五月二十八日

      第五篇:實(shí)施事業(yè)單位績效工資的幾點(diǎn)思考

      實(shí)施事業(yè)單位績效工資的幾點(diǎn)思考:

      實(shí)施事業(yè)單位績效工資的幾點(diǎn)思考

      7月,國家第四次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后,公務(wù)員實(shí)行了國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度,事業(yè)單位建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度。隨后,機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn),反映強(qiáng)烈的事業(yè)單位績效工資問題

      被提上議事日程。當(dāng)前,國家正在抓緊制定事業(yè)單位績效工資相關(guān)政策,義務(wù)教育階段中小學(xué)校教師績效工資即將兌現(xiàn)。但事業(yè)單位績效工資實(shí)施緩慢、步調(diào)不一致的矛盾仍然顯得十分突出。下面就事業(yè)單位績效工資問題談一點(diǎn)個人的看法。

      一、目前事業(yè)單位收入分配中存在的主要問題

      按照現(xiàn)行工資制度政策規(guī)定,事業(yè)單位的工資收入由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分構(gòu)成。其中崗位工資和薪級工資已經(jīng)執(zhí)行??冃ЧべY主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)。事業(yè)單位在核定的績效工資總額內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。但因分配辦法尚未出臺,還沒有執(zhí)行,而機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn),這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)關(guān)公務(wù)員收入上存在較大差距,形成了新的不平衡。同時,由于種種原因,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在,形成了同工不同酬的問題,也造成了很大矛盾。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)事業(yè)單位共有216個(參照實(shí)行公務(wù)員管理制度的事業(yè)單位除外),在職人員8384人,主要涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水利、建設(shè)、交通、市政和文化體育等行業(yè)。由于績效工資政策尚未出臺,事業(yè)單位在收入分配上仍然存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,工資制度改革預(yù)期的激勵作用還沒有得以實(shí)現(xiàn),事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性也還沒有充分發(fā)揮出來。

      二、實(shí)施事業(yè)單位績效工資形勢所迫

      實(shí)行績效工資制度改革是事業(yè)單位工資制度改革的重要內(nèi)容,推行績效工資制度具有十分重要的意義:一是有利于進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,加大內(nèi)部管理力度,促進(jìn)完善崗位設(shè)置、崗位聘任制等制度。二是有利于強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識,提高社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度。三是有利于扼制考核走過場的現(xiàn)象,倡導(dǎo)講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚,建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制。四是有利于充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性,形成以崗定薪、崗變薪變的新機(jī)制,更好地發(fā)揮工資的杠桿作用,革除事業(yè)單位干多干少一個樣、吃“大鍋飯”的頑疾,充分體現(xiàn)多勞多得、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的分配激勵原則。

      三、實(shí)施事業(yè)單位績效工資需要把握的幾個環(huán)節(jié)

      一是要實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績效工資總量應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,按照上級有關(guān)政策要求,由同級政府人事部門和財政部門核定后下達(dá)到單位,各單位只能在核定的總量內(nèi),按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。為了保持本地區(qū)績效工資的平衡,各單位績效工資總量的核定應(yīng)盡量大體一致。

      二是要完善分配程序。在本地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施意見的指導(dǎo)下,各單位要結(jié)合實(shí)際完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益,必須廣泛征求工作人員意見,盡量做到公平合理。在制定方案時,要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并經(jīng)過反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,制定完善的考核細(xì)則;要層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。此外,方案的制定必須考慮退休人員的利益,退休人員應(yīng)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,抓好責(zé)任追究,公平兌現(xiàn)獎懲;要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核;要及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等。要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性,方案有缺陷的要及時討論修正。另外,還要做好工作人員的思想工作和解釋工作,從思想上進(jìn)行疏導(dǎo),化解局部矛盾,保證績效考核的正常運(yùn)行。

      三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)施績效工資,方案必須經(jīng)職代會通過后,由行業(yè)主管部門審批,報人事、財政部門備案。人事、財政部門要對各單位的分配方案進(jìn)行總體把關(guān)。二是紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計部門要通力合作,加大檢查、審核、監(jiān)督力度,對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象要及時糾正。三是通過公開舉報電話、設(shè)立意見箱等形式接受社會監(jiān)督。要充分聽取各單位的意見和建議,以便及時修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績效工資分配的公平合理。

      四、實(shí)施事業(yè)單位績效工資過程中需要注意的幾個問題

      一是干部職工思想認(rèn)識不到位的問題。長期計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,有的人認(rèn)為自己是單位人,端的是鐵飯碗,按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義;有的職工認(rèn)為績效工資就是變相的發(fā)福利,績效工資只能比檔案工資高不能低;有的認(rèn)為自己資格老就應(yīng)該多得些;還有的職工擔(dān)心考核方案不合理,競爭不公平,領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊等。二是量化評價標(biāo)準(zhǔn)把握難的問題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位(如學(xué)校、醫(yī)院),要對每個崗位建立科學(xué)公正的績效評價標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無法做到公平合理,導(dǎo)致績效工資方案難以實(shí)施。三是可能會造成單位人才分布不合理的問題。三是可能會造成單位人才分布不

      合理的問題。收入高的崗位競爭激烈,收入低的崗位無人問津,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,影響整個單位事業(yè)發(fā)展。

      五、對實(shí)施事業(yè)單位績效工資的幾點(diǎn)建議

      一是要強(qiáng)化干部職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳工資分配制度改革的意義,大力宣傳事業(yè)單位崗位聘用管理、績效工資等國家政策,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,消除對改革的抵觸情緒。二是要做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作??茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、質(zhì)量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險等因素,科學(xué)地測算和制定崗位績效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。三是要解除職工的后顧之憂。要建立健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,單位在實(shí)施績效工資的同時,要及時足額地為職工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等各種保險,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動、學(xué)習(xí)、休假等福利制度。

      總之,各單位應(yīng)在完善事業(yè)單位崗位聘用制管理的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的績效工資分配方案,按崗定薪,崗變薪變,才能真正發(fā)揮績效工資的激勵作用,才能充分調(diào)動廣大干部職工的工作責(zé)任心和積極性,才能切實(shí)把好事辦好。

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