第一篇：2012年社會治安綜合治理穩(wěn)定工作責任書

社會治安綜合治理暨穩(wěn)定工作責任書

為切實做好----公司社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急管理等工作（以下簡稱綜治維穩(wěn)工作），建立健全綜治維穩(wěn)工作體制，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，全力以赴保穩(wěn)定，凝心聚力促和諧，為----公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，特制定2012年度山西煤銷集團----有限公司社會治安綜合治理暨穩(wěn)定工作責任書。

一、責任制的主要內(nèi)容

1、綜治維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，各級各單位要站在踐行“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、維護----公司改革發(fā)展大局的高度，堅持“以人為本”理念，樹立科學穩(wěn)定觀，遵紀守法，妥善處理企村關(guān)系、企民關(guān)系，努力提高職工收入水平，維護職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧的內(nèi)外部社會環(huán)境，消除不穩(wěn)定因素，以保障----公司可持續(xù)發(fā)展。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對綜治維穩(wěn)工作負總責、負全責。按照“屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責”的原則，建立“一崗雙責”抓穩(wěn)定責任機制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，班子其他成員是責任人，對所分管部門綜治維穩(wěn)工作負相關(guān)責任。

3、各單位要成立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組及由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任主任的領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并由安保部長或安保責任人承擔領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的具體工作。各單位安保工作機構(gòu)要延伸到基層站點，并與----公司安保部實現(xiàn)業(yè)務(wù)對接，努力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的綜治維穩(wěn)工作組織體系，形成黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)，安保組織協(xié)調(diào)，職能部門齊抓共管的管理格局。

4、要將綜治維穩(wěn)工作列入主要議程，切實履行“看好自己的門，管好自己的人”的責任。綜治維穩(wěn)工作實行一票否決制，對年內(nèi)發(fā)生的不穩(wěn)定事件，根據(jù)公司《社會治安綜合治理及穩(wěn)定工作管理辦法》的規(guī)定進行處理，情節(jié)特別嚴重的，要從嚴追究黨政一把手和相關(guān)責任人的黨紀政紀責任。

5、各單位要制定年度社會治安綜合治理及穩(wěn)定工作目標，并與所轄單位層層簽訂工作目標責任書，加強綜治維穩(wěn)工作的目標管理，把綜治維穩(wěn)工作納入單位黨政聯(lián)席會議重要議事日程，專事專議、專人專責，并與單位各項經(jīng)濟指標同部署、同考核、同獎勵。

6、要加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，針對本單位實際健全應(yīng)急管理體系，推進專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并進行培訓和演練，通過演練不斷完善預(yù)案和提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

7、各級各單位要完善24小時應(yīng)急值班制度，與----公司應(yīng)急值

班實現(xiàn)無縫對接，并保持常態(tài)化，確保從各基層單位到市公司到上級單位部門對突發(fā)事件第一時間的快速反應(yīng)和處置；同時要重點加強法定節(jié)假日、重大活動時期的24小時應(yīng)急值班管理，確保對事件（事故）的有效、及時應(yīng)對。

8、要充分利用現(xiàn)代化信息等手段，加強信息的收集、分析和上報工作，對群體性事件、公共安全事件、恐怖襲擊事件、各類重大災(zāi)害事件、生產(chǎn)事故以及其他可能引發(fā)重大人員財產(chǎn)損失、重大社會、政治印象的事件，必須在1小時內(nèi)上報市公司，對于瞞報、誤報或遲報的相關(guān)責任人，要嚴格追究。

9、認真落實上級部門界定的職責任務(wù)，創(chuàng)造性抓好本單位的綜治維穩(wěn)工作，結(jié)合實際情況，制定出本單位綜治維穩(wěn)工作實施方案、辦法，做到機構(gòu)健全，人員到位，經(jīng)費保障，設(shè)備到位，檔案資料規(guī)范齊全。經(jīng)常開展對干部職工法制宣傳教育和安全防范方面的思想教育，提高干部職工的法律素質(zhì)和安全防范意識。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾糾紛并認真開展調(diào)處工作把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在內(nèi)部。

10、要致力于建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，建立領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，對----公司轉(zhuǎn)辦和有較大影響的信訪案件，要進行責任落實，明確一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀要、一套穩(wěn)控措施，因案施策、逐案化解；對初信初訪問題要實行首辦責任制，誰接訪，誰主辦，誰結(jié)案，對重信重訪案件和歷史遺留積案要不回避、不推脫、不上交，依法依規(guī)，妥善解決在基層。

11、切實貫徹執(zhí)行《勞動法》和《勞動合同法》，依法簽訂（或解除）勞動（務(wù)）合同，按時足額繳納職工各項保險；依法落實各項勞動用工政策，維護職工合法權(quán)益。

12、要確立“安全第一”的思想，加強安全生產(chǎn)、消防、易燃易爆品、道路交通運輸安全等方面的監(jiān)督與管理，落實各項工作責任制，認真排查事故隱患，杜絕死亡或重大財產(chǎn)損失事故，嚴防重大傷害事故以及其他各類災(zāi)害的發(fā)生。

13、要建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度（包括門衛(wèi)、值班、巡查制度），工作、經(jīng)營場所的安全管理制度，單位內(nèi)部消防、交通安全管理制度，治安防范教育培訓制度，恐怖襲擊事件、治安案件、涉嫌犯罪案件的報告制度，治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度，易燃易爆等危險品安全管理制度等，配足配齊內(nèi)保人員，明確職責，并切實落實到位。

14、加強對重點要害部門、部位的管理，強化人防、物防、技防相結(jié)合的安全防控體系，實現(xiàn)24小時無遺漏防控。

15、關(guān)注民情、社情、刑事犯罪、涉黑及恐怖組織活動，嚴防“法輪功”等邪教及有害氣功組織對本企業(yè)的反動宣傳與滲透，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時采取有效處置措施，并在第一時間上報有關(guān)上級和政府

部門。

16、加強對本單位公有住房和居民小區(qū)職工住房的出租管理，不得用于危害社會治安、公共安全以及涉黃、賭、毒的用途，并落實好消防、治安等各項安全措施。

17、加強職工法制教育，引導(dǎo)職工依法辦事，顧全大局，理解和支持企業(yè)的改革發(fā)展與實際困難；以辦實事為切入點，教育疏導(dǎo)與滿足要求相結(jié)合，做好做實職工的思想政治工作。

18、對于有重大決策和重大工程項目建設(shè)的單位，要按照臨煤銷明電[2010]51號文件制定的重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估機制進行評估、實施和上報。

19、加強廉政建設(shè)，全面落實企務(wù)公開制度，對干部職工關(guān)心的福利待遇、獎金發(fā)放、財務(wù)開支、職工分流安置、住房分配等企業(yè)重大事項進行公示，做到公開、公平、公正管理企業(yè)事務(wù)。

20、大力宣揚見義勇為精神，對本單位涌現(xiàn)出的見義勇為的先進分子積極的給予表彰和獎勵。

二、考核獎懲辦法與要求

1、考核采取綜治維穩(wěn)百分制考核和黨群系統(tǒng)一體化考核相結(jié)合的辦法進行考核。

2、對于為全市系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗，作出了貢獻，受到上級綜治部門的表彰的將按受表彰的級別、次數(shù)等給予獎分。

3、按照“百分制”考核內(nèi)容，年終積分在90分以上的為綜治維穩(wěn)先進單位，積分在80分之89分的為達標單位。對綜治維穩(wěn)先進單將給予表彰和獎勵。對發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、經(jīng)濟案件、安全生產(chǎn)事故、刑事案件、較大治安防范責任事故和影響較大的集體赴省、赴京上訪的，或由于責任不落實，資料不規(guī)范，工作績效差，考核分值低于80分的不達標單位，按照相關(guān)規(guī)定，由市公司安保部提出意見，報市公司黨政聯(lián)席會議研究，給予責令限期整改、一票否決和責任追究。

第二篇：2004社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作目標責任書

永興鎮(zhèn)黨委永興鎮(zhèn)人民政府

2004社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作

目標責任書

為了使“綜治”和“維穩(wěn)”工作走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；壍?，實現(xiàn)齊抓共管，全民參治，為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)、生活保駕護航，結(jié)合永興實際，特制定此目標責任書。

一、基礎(chǔ)工作目標（50分）

1、以黨總支部為核心的基層組織配套建設(shè)得到加強，治保會、調(diào)解會及以民兵為骨干的群防群治組織健全完善。加強對警務(wù)室的管理，努力做到“兩提高，三下降，四落實”。即“調(diào)解率提高和調(diào)解成功率提高；調(diào)解不及時引起的非正常死亡率下降，調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化為治安案件率下降，調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化為刑事案件率下降；組織落實，任務(wù)落實，人員落實，獎懲落實”。使人民調(diào)解工作真正成為綜合治理的第一道防線，真正把各種糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（6分）

2、支部重視加強對警務(wù)室的管理，完善規(guī)章制度

充分發(fā)揮作用。（5分）

3、全面開展“四五”普法工作。預(yù)防和減少青少年違法犯罪措施得力。（5分）

4、努力創(chuàng)建區(qū)級安全文明小區(qū)（單位、村居委會）和社會治安綜合治理模范村（社區(qū)、單位）。（5分）

5、完善治安建勤、巡夜、聯(lián)防、流動人口管理制度，護樓護院措施落到實處，盜竊等多發(fā)性事件得到有效控制。（6分）

6、做好刑釋兩勞人員的安置幫教工作。（3分）

7、加強社會治安綜合治理的宣傳工作，人民群眾的法制觀念和參治意識明顯增強。（4分）

8、加強對社會治安綜合治理工作和社會穩(wěn)定工作人、財、物的投入。（5分）

9、對法輪功習功人員“四幫一”措施落實，責任到頭。做好有線電視網(wǎng)絡(luò)巡邏保護。（6分）

10、組織開展好農(nóng)村反邪教警示教育活動，做到聲勢大，效果好、資料齊、記錄全。（5分）

二、維護社會穩(wěn)定（30分）

1、責任片區(qū)內(nèi)堅持每月排查矛盾糾紛，提出解決

問題的措施和計劃，明確領(lǐng)導(dǎo)責任和單位并形成材料上報。（6分）

2、對責任片區(qū)的社會穩(wěn)定工作，實行一票否決制；責任片區(qū)無個別領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違，或無別有用心的人煽動造成集體上訪等不安定因素。（6分）

3、黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓穩(wěn)定，做到大事不出村，小事不出社。（7分）

4、認真做好民間糾紛調(diào)解工作，不發(fā)生重大社會影響的群眾性事件。（6分）

5、對發(fā)生的群眾上訪事件，能及時妥善處理，把損失和影響減少到最低限度。（5分）

三、嚴打整治目標（10分）

1、配合公安機關(guān)定期分析本區(qū)域治安形勢，積極參與“嚴打”整治斗爭，及時解決本轄區(qū)突出的治安問題。（3分）

2、堅持經(jīng)常排查本地治安問題突出的區(qū)域、車站、路段和場所，并及時制定對策、方案，配合公安機關(guān)采取有力措施加以整治，防止和減少重大治安災(zāi)害事故，確保大的外事、商貿(mào)、文體、節(jié)慶活動安全。（4分）

3、配合公安機關(guān)嚴厲打擊制毒販毒、制黃販黃、賣淫嫖娼、聚眾賭博等違法犯罪活動，“六害”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。（3分）

四、組織機構(gòu)建設(shè)目標（10分）

1、配齊、配強調(diào)委會、治保會人員，創(chuàng)無毒社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。調(diào)委會、治保會的作用得到充分發(fā)揮，責任落實。（6分）

2、本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作有部署、有檢查、有總結(jié)。（4分）

五、獎懲規(guī)定

1、本責任書所規(guī)定的職責任務(wù)，列入責任片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標，作為考核基層干部政績的依據(jù)之一。

2、對嚴重失職，導(dǎo)致社會秩序長期混亂或發(fā)生影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的重大責任事件的責任人，按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分，并扣減綜合工作目標獎。

第三篇：2011年社會治安綜合治理及信訪穩(wěn)定工作責任書1

碾莊鎮(zhèn)2011年社會治安綜合治理

及信訪穩(wěn)定工作

責

任

狀

碾莊鎮(zhèn)人民政府

碾莊鎮(zhèn)2011年社會治安綜合治理及信訪穩(wěn)定工作

責任狀

為了認真貫徹中央關(guān)于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》和《江蘇省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制實施辦法》，響應(yīng)省、市委“平安創(chuàng)建”工作會議精神，搞好碾莊社會治安綜合治理及信訪工作，強化各村各單位對維護社會穩(wěn)定的責任，確保碾莊治安良好，信訪工作有序，特制訂責任書。

一、各村都要把社會治安綜合治理和信訪工作納入本村的工作計劃，落實責任制，一把手是第一責任人。

二、各村都要建立專門的治安室，建立健全規(guī)章制度及群防群治組織，保證經(jīng)費到位。

三、各村都要搞好普法宣傳教育工作，普及率：干部達１００％，青少年達１００％，村民達９０％以上。

四、一般刑事案件控制在萬分之四以內(nèi)，杜絕重大、特大刑事案件的發(fā)生。加強文化市場管理，打擊黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象，群眾治安滿意率達90%以上。

五、刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實到位，幫教率達95%以上，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)；暫住人口登記率達100%，發(fā)證率達95%，社區(qū)矯正工作活動正常，矯正對象納入管理。

六、各村都要建立大調(diào)解工作機制，注意理順群從情緒，確保轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率達95%以上；堅決預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡事件的發(fā)生，堅決杜絕集訪、越級上訪事件發(fā)生。

七、各村不發(fā)生重大財物被盜，被搶案件。

八、宗教管理工作納入平安創(chuàng)建工作中去，宗教活動正常，無“法輪功”邪教及非法組織活動。

九、大力推進建設(shè)“平安碾莊，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動，到2011年底，90%的村達到社會治安安全村標準，搞好路地共建，大力推進平安鐵路建設(shè)。鐵路沿線村不發(fā)生群體性沖擊鐵路或哄搶鐵路運輸物資的事件。

十、搞好消防工作，堅決杜絕火災(zāi)隱患。

十一、搞好交通運輸安全宣傳，堅決杜絕重特大交通事件發(fā)生。

十二、定期對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

十三、堅決做好禁毒工作，各村不發(fā)生種毒、制毒、販毒、吸毒等違法犯罪活動，做好禁毒宣傳教育工作。對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員要底數(shù)清，定期進行戒毒康復(fù)工作。

十四、青少年法制教育工作活動正常，各村小學都配齊法制副校長，學校及周邊治安環(huán)境良好。

十五、各村技防建設(shè)要按照省、市關(guān)于技防建設(shè)的要求，2011年底達80%以上。技防要充分發(fā)揮作用，要有專人看護，值班人員要作好每天記錄。

十六、各村杜絕安裝“小耳朵”，有線電視覆蓋率達100%，保證鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村文化娛樂豐富多彩，健康文明。

十七、做好禁止傳銷宣傳教育工作，嚴厲打擊各類傳銷案件，確保轄區(qū)無傳銷活動。

十八、做好各類項目建設(shè)前的穩(wěn)評工作，做好風險評估報告，堅決杜絕未做好風險評估進行項目盲目投產(chǎn)開工建設(shè)。

十九、做好信訪穩(wěn)定工作，減少進京赴省去徐信訪案件發(fā)生，每發(fā)生一例進京赴省案件，取消年底評優(yōu)評先資格。

對社會治安綜合治理及信訪工作實行一票否決，對達不到上述目標要求的村，年底取消評優(yōu)評先資格。本責任書一式兩份，鎮(zhèn)政府及各村各執(zhí)一份。

中共碾莊鎮(zhèn)黨委村支部委員會

碾莊鎮(zhèn)人民政府村民委員會

二0一一年二月十日

第四篇：維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任書

XX中醫(yī)院

2008年維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理

責 任 書

為認真做好2008年維護穩(wěn)定工作，落實社會治安綜合治理目標管理責任制，維護政治穩(wěn)定和社會安定，確保我院各項工作健康發(fā)展，特制定本責任書。

一、堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管，誰負責”的原則。各科室主任作為本科室社會治安綜合治理第一責任人，要把維護穩(wěn)定和綜合治理工作列入重要議事日程，每季度至少專門研究一次此項工作。要將綜合治理工作作為各科室人員年終考核、兌現(xiàn)獎懲的一個重要條件。

二、加強綜合治理組織建設(shè)。各科室要充實完善綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，另配一至二名成員組成，做到組織健全、責任明確，有效發(fā)揮作用。

三、建立健全綜合治理各項規(guī)章制度，包括值班制度、財會制度、信訪制度、安全保衛(wèi)制度、藥房及其他重點部位管理制度等，做到制度上墻，并認真執(zhí)行。

四、加強安全防范，落實“三防”（人防、物防、技防）措施，重點部位物防措施要達到100%?？剖覂?nèi)部不發(fā)生刑事案件、經(jīng)濟犯罪案件和治安災(zāi)害事故（含盜竊、火災(zāi)、交通事故等），不發(fā)生在職人員違法犯罪。

五、加強麻醉藥品管理，嚴格執(zhí)行“五專”（專人、專柜、專用處方、專帳、?？ǎ┘奥樽硭幤饭芾碛嘘P(guān)規(guī)定，不為犯罪分子提供可乘之機。

六、積極疏導(dǎo)和化解各種矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生越級集體上訪和群眾性鬧事、械斗等突發(fā)性事件。嚴格掌握本科室各類人員的思想動態(tài)。同時，要嚴格醫(yī)療操作程序和疫情報告制度，最大限度地減少醫(yī)療糾紛事故和其它各類事件的發(fā)生。

七、加大法律法規(guī)宣傳、學習教育，提高廣大職工用法水平。杜絕或減少醫(yī)療事故及過錯發(fā)生。

八、完成年內(nèi)綜合治理各項任務(wù)，出現(xiàn)不穩(wěn)定和上訪苗頭等問題要及時上報，做到信息反饋及時準確。

九、凡科室發(fā)生刑事案件或重大治安案件，我院將對該科室全年各種考核實行一票否決，取消該科室和第一責任人各種榮譽稱號。造成經(jīng)濟損失的，除給予科室罰款外，科室主任及主要領(lǐng)導(dǎo)要相應(yīng)承擔經(jīng)濟責任。并視情節(jié)輕重，給予黨政紀處分，構(gòu)成犯罪的，要移交司法部門，追究刑事責任。

XX中醫(yī)院院 長：

（科室）負責人：

二〇〇八年四月十一日

第五篇：鄉(xiāng)維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書

xx鄉(xiāng)對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書（二OO五度）為認真貫徹落實中央〔1996〕7號文件、《中共中央、xx關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、《中共中央、xx關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《全國人大常委會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、中央五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的若干規(guī)定》、《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》、《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》和自治區(qū)五部委聯(lián)合下發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安重大（事）件領(lǐng)導(dǎo)責任查究的暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定（試行）》及上級關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神，把維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的政治榮譽、經(jīng)濟利益切實掛鉤，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)的積極性、主動性，使其切實肩負“為官一任，造福一方，保一方平安”的政治責任，維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，文秘部落特制定本責任書（年內(nèi)溫泉縣與xx鄉(xiāng)簽訂的責任書如有補充，將按溫泉縣的要求對本責任書進行修訂）。《xx鄉(xiāng)對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書（～）》考評操作辦法根據(jù)xx鄉(xiāng)二00五對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書的要求，特制定本操作辦法：

一、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理指導(dǎo)思想和工作原則

（一）樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定出生產(chǎn)力”的思想，堅持“無事當做有事抓，小事當做大事抓”的工作思路。

（二）深刻理解中央關(guān)于“當前影響新疆穩(wěn)定的主要危險是民族～主義和非法宗教活動英明論斷”的科學內(nèi)涵，貫徹“露頭就打”的方針。

（三）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度有機結(jié)合起來，明確改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，沒有一個穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，什么事情也干不成。

（四）履行好“為官一任，造福一方，保一方平安”的政治責任。

（五）誰主管、誰負責，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。

（六）“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，群防群治”。

（七）打防并舉，以防為主，標本兼治，重在治本。

（八）實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。

（九）對流動人口實行“兩級”管理原則。

（十）保障措施、經(jīng)費、效果三落實。

二、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理考評項目及打分標準。領(lǐng)導(dǎo)重視（10分）

（一）各單位（村）要有分管綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要有會議記錄（0.5分）及分工材料（0.5分）。

（二）堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把綜合治理工作列入村（單位）兩個文明建設(shè)總體規(guī)劃和部署（0.25分），并做到年初有計劃（0.25分），年中有檢查（0.25分），年底有總結(jié)（0.25分），每季度研究一次綜合治理工作（0.5分），要有領(lǐng)導(dǎo)講話（0.5分），有據(jù)可查，文字材料能反映出來。

（三）高度重視信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時解決突出的治安問題和影響穩(wěn)定的敏感熱點問題，化解社會矛盾，嚴防發(fā)生不穩(wěn)定事件（0.5分），實行每月召開一次協(xié)調(diào)會議實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，（0.5分）.組織機構(gòu)健全（10分）

（四）各村企事業(yè)單位設(shè)立維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（0.1分）、設(shè)立治安員（可由民兵連長兼任）（0.1分）、戶口協(xié)管員（0.1分）、檔案齊全（0.1分），管理規(guī)范（0.1分）。

（五）各企事業(yè)單位設(shè)穩(wěn)定暨綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（0.5分），辦公室要有辦事人員（0.25分），人數(shù)較少的單位要有相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員（0.25分）。

（六）村委會、企事業(yè)單位、設(shè)治保會、調(diào)委會、“兩勞”回歸人員和失足青少年幫教小組、制度健全并開展工作。要有組織機構(gòu)名單（0.5分）和建立的各項制度以及解決糾紛的書面材料（1分）并能提供線索，協(xié)助破案。

（七）村（單位）要組建、整頓“小范圍、大管理”看家護院隊伍，并完善內(nèi)容和管理制度。切實落實村、企業(yè)單位居民集中居住區(qū)輪流或聯(lián)戶看家護院制度，組織群眾開展“十戶聯(lián)防”防范巡邏，要有“十戶聯(lián)防”名單（1分），及巡邏值班記錄（1分）。確?！靶》秶?，大管理”工作順利開展。

（八）實行溫泉縣政法委、綜治委《關(guān)于對違紀警衛(wèi)（值班）人員的處罰辦法》，切實落實重點要害部門，治安防范單位常年值班制度。村稅費改革后，采勸一事一議”的原則開展常年值班工作，并設(shè)立常年值班點，有明顯標志牌（1.5分），明確劃分治安地段和治安聯(lián)防區(qū)域。發(fā)揮民兵的作用，在重大節(jié)假日和敏感時期嚴格值班執(zhí)勤、防范巡邏，防止各類事件發(fā)生。有巡邏值班按排及工作記錄(1分)。

（九）機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位有治安值班室，設(shè)有治安員和長年警衛(wèi)人員，制度上墻，名單上報鄉(xiāng)綜治辦、派出所，鄉(xiāng)中學及各村小學要聘請法制副校長（應(yīng)從政法機關(guān)調(diào)配，并實行聘任制），各村（單位）做到24小時不失控，有值班檢查記錄(1分)。措施得力（40分）

（十）村對村民實行村規(guī)民約，村規(guī)民約中必須有反對民族～和非法宗教活動的內(nèi)容，村規(guī)民約的考核獎懲辦法可與“十星級文明戶”評癬機動地承包、計劃生育、就學、參軍等優(yōu)惠政策掛鉤；機關(guān)企事業(yè)單位以明文規(guī)章制度落實干部職工的治安責任，對在單位工作和家庭治安防范中表現(xiàn)不好的，取消考核評優(yōu)資格。依據(jù)責任書，做到年初有安排，年中有檢查，年底進行考評總結(jié)，獎懲兌現(xiàn)，并實行一票否決權(quán)制(5分)。

（十一）認真分析社會治安形勢，組織開好綜治例會，深入探索“五種模式化管理”，加強社會治安防控體系建設(shè)，完善維穩(wěn)信息督查機制。（1.0分）

（十二）做好綜治宣傳月和階段性“三防（防火、防盜、防事故）宣傳教育工作。對廣大干部群眾加強國防教育、邊境管理法規(guī)教育、廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全教育和生產(chǎn)、交通、電力通信安全教育以及各單項法律法規(guī)的再學習。積極訂閱法制報刊雜志。

（十三）加大流動人口的“三級”管理。建立流動人口申報點和村隊、單位戶籍協(xié)管員與治保會要發(fā)揮作用，做到對三天以上暫住人口造冊登記，一人一卡，一式兩份（鄉(xiāng)流動人口管理站一份，村隊或單位留存一份），登記率達100％。村隊、單位對本單位外出人員的去向、事由、往返時間進行登記。對三天以內(nèi)（含三天）的流動人口要