第一篇：在醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)

同志們：

醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)過(guò)會(huì)議代表近兩天的努力，主要會(huì)議議程已經(jīng)順利完成，根據(jù)會(huì)議安排，我做一個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)。

這次會(huì)議是人力資源和社會(huì)保障部成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性醫(yī)療保險(xiǎn)工作部署和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，來(lái)自全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)的廳局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志共140多名代表參加了會(huì)議。

會(huì)上，福建廈門(mén)等15個(gè)省市做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，分別從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，廣東、江蘇、福建廈門(mén)等探索實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一些地方以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合建立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。天津、杭州等城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制的統(tǒng)一。在地級(jí)統(tǒng)籌方面，許多城市按照政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，基金統(tǒng)一，管理統(tǒng)一的要求，實(shí)行了地級(jí)統(tǒng)籌。有的城市采取了基金統(tǒng)一管理和調(diào)劑相結(jié)合的辦法，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性。門(mén)診統(tǒng)籌方面，探索的城市普遍堅(jiān)持低水平起步，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定待遇水平，如青島規(guī)定報(bào)銷(xiāo)從30%起步；廈門(mén)市設(shè)立了的起付線(xiàn)。在就醫(yī)管理上，堅(jiān)持充分利用社區(qū)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣東一些地方采取了按服務(wù)人數(shù)定額付費(fèi)的辦法。在居民參保經(jīng)辦方面，各地充分利用社區(qū)和學(xué)校，加大擴(kuò)面力度，如?？谑谐浞掷谜{(diào)動(dòng)各方面力量，層次落實(shí)責(zé)任；北京市與教育等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，明確由學(xué)校代收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。各地普遍加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)。如湖南省采取全省居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)集中開(kāi)發(fā)的方式，避免了重復(fù)建設(shè)。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)于各地積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度具有很好的借鑒作用。

會(huì)議期間，與會(huì)代表進(jìn)行了分組座談，曉義副部長(zhǎng)主持了廳局長(zhǎng)組的討論，大家互相交流了各地上半年工作開(kāi)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)，共同分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)于下一步的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。剛才，曉義副部長(zhǎng)做了重要講話(huà)。大家普遍反映，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確工作任務(wù)的預(yù)期目的。下面，我講三方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)精神

曉義副部長(zhǎng)的講話(huà)站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，客觀(guān)總結(jié)了上半年醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作取得的成績(jī)，透徹分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的形勢(shì)，明確了今后三年醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)，布置了今年四季度的重點(diǎn)工作，提出了對(duì)干部隊(duì)伍的要求。整篇講話(huà)總結(jié)客觀(guān)，分析透徹，重點(diǎn)突出，要求明確，是近期關(guān)于醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作重要的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)，我個(gè)人體會(huì)要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

（一）深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前基本醫(yī)療保障工作的形勢(shì)和任務(wù)。曉義副部長(zhǎng)在講話(huà)中指出，不論是從社會(huì)保障體制改革還是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，醫(yī)療保障事業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了向覆蓋城鄉(xiāng)全體居民邁進(jìn)的新的歷史階段。2010-2010年將是醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要著力完成四項(xiàng)主要任務(wù)：一是擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面，參保率要達(dá)到90%以上。（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面推開(kāi)；XX萬(wàn)大學(xué)生納入居民醫(yī)保；妥善解決歷史遺留問(wèn)題；多種措施解決靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障問(wèn)題。）二是逐步提高醫(yī)療保障水平。（城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用的支付比例分別達(dá)到75%和60%以上；逐步推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌，支付率達(dá)到30%以上。）三是做好政策之間的銜接，解決人員流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)變等的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題。四是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理。提高統(tǒng)籌層次，逐步實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌。探索整合管理資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。充分利用和發(fā)展社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障平臺(tái)等。

（二）落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。曉義部長(zhǎng)在講話(huà)中，對(duì)第四季度要落實(shí)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確的工作要求：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1億人，為明年全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)；地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員年底前全部納入醫(yī)保范圍，打破“封閉運(yùn)行”的壁壘；落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理要求，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)委托管理。這三項(xiàng)工作都是國(guó)務(wù)院都已做過(guò)部署，要提高對(duì)這三項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照曉義部長(zhǎng)講話(huà)要求抓出成效，按時(shí)完成任務(wù)。

（三）積極探索三個(gè)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌等是涉及醫(yī)療保障體系建設(shè)的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要解決當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)體系統(tǒng)籌規(guī)劃，制度間的銜接問(wèn)題；門(mén)診統(tǒng)籌是提高保障水平，擴(kuò)大受益面的關(guān)鍵；地級(jí)統(tǒng)籌有助于提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金支撐能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍共濟(jì)。曉義副部長(zhǎng)在講話(huà)中深入分析了探索門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等的需要解決的主要問(wèn)題，指明了下一步努力的方向。各地要按照曉義部長(zhǎng)的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路和方向，加大探索力度，使三個(gè)統(tǒng)籌逐步在全國(guó)推開(kāi)。

（四）加強(qiáng)管理能力建設(shè)。在管理理念方面，要樹(shù)立服務(wù)至上的思想，以服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意程度來(lái)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效果。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，要強(qiáng)化信息系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)，為覆蓋面的迅速擴(kuò)大和管理的精細(xì)化提供技術(shù)支撐。在經(jīng)辦管理制度方面，加強(qiáng)內(nèi)控制度，用嚴(yán)密的體系管業(yè)務(wù)流程，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在管理能力方面，要提高分析能力，對(duì)相關(guān)制度運(yùn)行作出評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策措施。同時(shí)要提高應(yīng)急能力，妥善和處理各種突發(fā)事件，保證信息安全和人員安全。

第二篇：在醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)

同志們：

醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)過(guò)會(huì)議代表近兩天的努力，主要會(huì)議議程已經(jīng)順利完成，根據(jù)會(huì)議安排，我做一個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)。

這次會(huì)議是人力資源和社會(huì)保障部成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性醫(yī)療保險(xiǎn)工作部署和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，來(lái)自全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)的廳局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志共140多名代表參加了會(huì)議。

會(huì)上，福建廈門(mén)等15個(gè)省市做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，分別從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，廣東、江蘇、福建廈門(mén)等探索實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一些地方以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合建立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。天津、杭州等城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制的統(tǒng)一。在地級(jí)統(tǒng)籌方面，許多城市按照政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，基金統(tǒng)一，管理統(tǒng)一的要求，實(shí)行了地級(jí)統(tǒng)籌。有的城市采取了基金統(tǒng)一管理和調(diào)劑相結(jié)合的辦法，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性。門(mén)診統(tǒng)籌方面，探索的城市普遍堅(jiān)持低水平起步，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定待遇水平，如青島規(guī)定報(bào)銷(xiāo)從30%起步；廈門(mén)市設(shè)立了的起付線(xiàn)。在就醫(yī)管理上，堅(jiān)持充分利用社區(qū)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣東一些地方采取了按服務(wù)人數(shù)定額付費(fèi)的辦法。在居民參保經(jīng)辦方面，各地充分利用社區(qū)和學(xué)校，加大擴(kuò)面力度，如海口市充分利用調(diào)動(dòng)各方面力量，層次落實(shí)責(zé)任；北京市與教育等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，明確由學(xué)校代收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。各地普遍加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)。如湖南省采取全省居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)集中開(kāi)發(fā)的方式，避免了重復(fù)建設(shè)。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)于各地積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度具有很好的借鑒作用。

會(huì)議期間，與會(huì)代表進(jìn)行了分組座談，曉義副部長(zhǎng)主持了廳局長(zhǎng)組的討論，大家互相交流了各地上半年工作開(kāi)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)，共同分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)于下一步的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。剛才，曉義副部長(zhǎng)做了重要講話(huà)。大家普遍反映，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確工作任務(wù)的預(yù)期目的。下面，我講三方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)精神

曉義副部長(zhǎng)的講話(huà)站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，客觀(guān)總結(jié)了上半年醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作取得的成績(jī)，透徹分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的形勢(shì)，明確了今后三年醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)，布置了今年四季度的重點(diǎn)工作，提出了對(duì)干部隊(duì)伍的要求。整篇講話(huà)總結(jié)客觀(guān)，分析透徹，重點(diǎn)突出，要求明確，是近期關(guān)于醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作重要的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)，我個(gè)人體會(huì)要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

（一）深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前基本醫(yī)療保障工作的形勢(shì)和任務(wù)。

（二）落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。曉義部長(zhǎng)在講話(huà)中，對(duì)第四季度要落實(shí)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確的工作要求：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1億人，為明年全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)；地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員年底前全部納入醫(yī)保范圍，打破“封閉運(yùn)行”的壁壘；落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理要求，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)委托管理。這三項(xiàng)工作都是國(guó)務(wù)院都已做過(guò)部署，要提高對(duì)這三項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照曉義部長(zhǎng)講話(huà)要求抓出成效，按時(shí)完成任務(wù)。

（三）積極探索三個(gè)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌等是涉及醫(yī)療保障體系建設(shè)的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要解決當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)體系統(tǒng)籌規(guī)劃，制度間的銜接問(wèn)題；門(mén)診統(tǒng)籌是提高保障水平，擴(kuò)大受益面的關(guān)鍵；地級(jí)統(tǒng)籌有助于提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金支撐能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍共濟(jì)。曉義副部長(zhǎng)在講話(huà)中深入分析了探索門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等的需要解決的主要問(wèn)題，指明了下一步努力的方向。各地要按照曉義部長(zhǎng)的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路和方向，加大探索力度，使三個(gè)統(tǒng)籌逐步在全國(guó)推開(kāi)。

（四）加強(qiáng)管理能力建設(shè)。在管理理念方面，要樹(shù)立服務(wù)至上的思想，以服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意程度來(lái)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效果。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，要強(qiáng)化信息系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)，為覆蓋面的迅速擴(kuò)大和管理的精細(xì)化提供技術(shù)支撐。在經(jīng)辦管理制度方面，加強(qiáng)內(nèi)控制度，用嚴(yán)密的體系管業(yè)務(wù)流程，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在管理能力方面，要提高分析能力，對(duì)相關(guān)制度運(yùn)行作出評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策措施。同時(shí)要提高應(yīng)急能力，妥善和處理各種突發(fā)事件，保證信息安全和人員安全。在醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié) >>查看更多到 醫(yī)院工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>

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第三篇：在醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)

同志們：醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)過(guò)會(huì)議代表近兩天的努力，主要會(huì)議議程已經(jīng)順利完成，根據(jù)會(huì)議安排，我做一個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)。這次會(huì)議是人力資源和社會(huì)保障部成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性醫(yī)療保險(xiǎn)工作部署和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，來(lái)自全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)的廳局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志共140多名代表參加了會(huì)議。會(huì)上，福建廈門(mén)等15個(gè)省市做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，分別從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，廣東、江蘇、福建廈門(mén)等探索實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一些地方以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合建立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。天津、杭州等城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制的統(tǒng)一。在地級(jí)統(tǒng)籌方面，許多城市按照政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，基金統(tǒng)一，管理統(tǒng)一的要求，實(shí)行了地級(jí)統(tǒng)籌。有的城市采取了基金統(tǒng)一管理和調(diào)劑相結(jié)合的辦法，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性。門(mén)診統(tǒng)籌方面，探索的城市普遍堅(jiān)持低水平起步，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定待遇水平，如青島規(guī)定報(bào)銷(xiāo)從30%起步；廈門(mén)市設(shè)立了的起付線(xiàn)。在就醫(yī)管理上，堅(jiān)持充分利用社區(qū)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣東一些地方采取了按服務(wù)人數(shù)定額付費(fèi)的辦法。在居民參保經(jīng)辦方面，各地充分利用社區(qū)和學(xué)校，加大擴(kuò)面力度，如?？谑谐浞掷谜{(diào)動(dòng)各方面力量，層次落實(shí)責(zé)任；北京市與教育等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，明確由學(xué)校代收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。各地普遍加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)。如湖南省采取全省居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)集中開(kāi)發(fā)的方式，避免了重復(fù)建設(shè)。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)于各地積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度具有很好的借鑒作用。會(huì)議期間，與會(huì)代表進(jìn)行了分組座談，曉義副部長(zhǎng)主持了廳局長(zhǎng)組的討論，大家互相交流了各地上半年工作開(kāi)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)，共同分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)于下一步的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。剛才，曉義副部長(zhǎng)做了重要講話(huà)。大家普遍反映，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確工作任務(wù)的預(yù)期目的。下面，我講三方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)精神曉義副部長(zhǎng)的講話(huà)站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，客觀(guān)總結(jié)了上半年醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作取得的成績(jī)，透徹分析了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的形勢(shì)，明確了今后三年醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)，布置了今年四季度的重點(diǎn)工作，提出了對(duì)干部隊(duì)伍的要求。整篇講話(huà)總結(jié)客觀(guān)，分析透徹，重點(diǎn)突出，要求明確，是近期關(guān)于醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作重要的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)貫徹曉義副部長(zhǎng)講話(huà)，我個(gè)人體會(huì)要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

（一）深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前基本醫(yī)療保障工作的形勢(shì)和任務(wù)。曉義副部長(zhǎng)在講話(huà)中指出，不論是從社會(huì)保障體制改革還是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，醫(yī)療保障事業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了向覆蓋城鄉(xiāng)全體居民邁進(jìn)的新的歷史階段。2010-2010年將是醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要著力完成四項(xiàng)主要任務(wù)：一是擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面，參保率要達(dá)到90%以上。（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面推開(kāi)；XX萬(wàn)大學(xué)生納入居民醫(yī)保；妥善解決歷史遺留問(wèn)題；多種措施解決靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障問(wèn)題。）二是逐步提高醫(yī)療保障水平。（城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用的支付比例分別達(dá)到75%和60%以上；逐步推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌，支付率達(dá)到30%以上。）三是做好政策之間的銜接，解決人員流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)變等的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題。四是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理。提高統(tǒng)籌層次，逐步實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌。探索整合管理資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。充分利用和發(fā)展社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障平臺(tái)等。

（二）落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。曉義部長(zhǎng)在講話(huà)中，對(duì)第四季度要落實(shí)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確的工作要求：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1億人，為明年全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)；地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員年底前全部納入醫(yī)保范圍，打破“封閉運(yùn)行”的壁壘；落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理要求，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)委托管理。這三項(xiàng)工作都是國(guó)務(wù)院都已做過(guò)部署，要提高對(duì)這三項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照曉義部長(zhǎng)講話(huà)要求抓出成效，按時(shí)完成任務(wù)。

（三）積極探索三個(gè)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌等是涉及醫(yī)療保障體系建設(shè)的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要解決當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)體系統(tǒng)籌規(guī)劃，制度間的銜接問(wèn)題；門(mén)診統(tǒng)籌是提高保障水平，擴(kuò)大受益面的關(guān)鍵；地級(jí)統(tǒng)籌有助于提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金支撐能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍共濟(jì)。曉義副部長(zhǎng)在講話(huà)中深入分析了探索門(mén)診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等的需要解決的主要問(wèn)題，指明了下一步努力的方向。各地要按照曉義部長(zhǎng)的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路和方向，加大探索力度，使三個(gè)統(tǒng)籌逐步在全國(guó)推開(kāi)。

（四）加強(qiáng)管理能力建設(shè)。在管理理念方面，要樹(shù)立服務(wù)至上的思想，以服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意程度來(lái)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效果。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，要強(qiáng)化信息系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)，為覆蓋面的迅速擴(kuò)大和管理的精細(xì)化提供技術(shù)支撐。在經(jīng)辦管理制度方面，加強(qiáng)內(nèi)控制度，用嚴(yán)密的體系管業(yè)務(wù)流程，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在管理能力方面，要提高分析能力，對(duì)相關(guān)制度運(yùn)行作出評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策措施。同時(shí)要提高應(yīng)急能力，妥善和處理各種突發(fā)事件，保證信息安全和人員安全。

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（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在基本醫(yī)療保障新的歷史階段，曉義副部長(zhǎng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)干部隊(duì)伍提出了新的要求：要深謀遠(yuǎn)慮，勤于思考，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；要勇于創(chuàng)新，以改革的意識(shí)、改革的精神，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深入發(fā)展；要求真務(wù)實(shí)，一絲不茍、鍥而不舍地抓落實(shí)，把中央和國(guó)務(wù)院的科學(xué)決策更好更快地變?yōu)槔习傩諏?shí)實(shí)在在的福利；要搞好協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)工作的合理；要清正廉潔，培養(yǎng)醫(yī)療保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的浩然正氣，博然大氣，沛然清氣。大家回去以后，要盡快將會(huì)議精神向廳黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，組織勞動(dòng)保障部門(mén)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)曉義副部長(zhǎng)講話(huà)精神。要根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，進(jìn)一步解放思想，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，調(diào)整完善工作思路，做好今年四季度工作，同時(shí)，及早謀劃明年和今后3年的工作。

二、全力以赴完成今年工作任務(wù)

（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作截至7月底，全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)6238萬(wàn)人。XX年年試點(diǎn)的88個(gè)城市按各地上報(bào)的應(yīng)參保人數(shù)計(jì)算，平均參保率為36.3%。江西、甘肅、青海等省，全省參保人數(shù)已超過(guò)50%。有10個(gè)城市參保率低于20%,還有個(gè)別城市至今未上報(bào)參保人數(shù)。2010年新增的229個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)城市中，已全部出臺(tái)實(shí)施方案。正式啟動(dòng)實(shí)施并通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正式上報(bào)參保人數(shù)的有141個(gè)，占62%。到7月底，新增試點(diǎn)城市參保居民2680萬(wàn)人，占這些城市年底計(jì)劃參保居民人數(shù)7390萬(wàn)的36.5%，按各地上報(bào)的應(yīng)參保人數(shù)計(jì)算參保率約19%。目前，沒(méi)有上報(bào)參保人數(shù)的還有88個(gè)城市，主要集中在河北、河南、遼寧、陜西等省。對(duì)于當(dāng)前居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展不夠理想的原因，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析：一是一些地方傾向多報(bào)計(jì)劃，希望借此多要財(cái)政補(bǔ)助，但工作落實(shí)不夠。二是前期注重政策出臺(tái)，但組織管理和經(jīng)辦服務(wù)工作準(zhǔn)備不足，政策難落實(shí)。三是過(guò)分依靠政策擴(kuò)面（因?yàn)閰⒈Ｓ醒a(bǔ)助），組織參保工作不力，宣傳缺乏針對(duì)性，社區(qū)、學(xué)校等動(dòng)員不夠。擴(kuò)面進(jìn)展速度不快給工作帶來(lái)了很大被動(dòng)。如XX年年，中央財(cái)政對(duì)88個(gè)試點(diǎn)城市預(yù)撥2.26億，按財(cái)政部駐各地專(zhuān)員辦審核后上報(bào)的實(shí)際補(bǔ)助金額為1.06億，結(jié)算出現(xiàn)余額1.2億。今年，如果居民醫(yī)保補(bǔ)助資金再出現(xiàn)大幅度結(jié)余，我們將難以向國(guó)務(wù)院交待，也會(huì)直接影響到中央和各級(jí)財(cái)政對(duì)于解決歷史遺留問(wèn)題等其他工作的投入力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院工作部署和今年年初醫(yī)保工作會(huì)議要求，XX年年試點(diǎn)城市參保率要力爭(zhēng)達(dá)70%，2010年新增試點(diǎn)城市參保率達(dá)50%，總參保人數(shù)要確保1億。而目前進(jìn)展與目標(biāo)差距較大，要完成年底目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重。第四季度，各地務(wù)必要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，按照曉義副部長(zhǎng)講話(huà)的要求，實(shí)實(shí)在在抓好落實(shí)：一是抓社區(qū)。居民參保不能光靠經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不能坐等居民上門(mén)。必須發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)的作用，服務(wù)到社區(qū)、服務(wù)到家，服務(wù)到人。二是抓宣傳培訓(xùn)。已開(kāi)展試點(diǎn)工作一段時(shí)間的地方，要收集居民參保受益的典型案例，宣傳參保的好處。對(duì)剛開(kāi)始開(kāi)展工作的地方，要廣泛宣傳政策，做到家喻戶(hù)曉。重點(diǎn)要做好基層（社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）工作人員的培訓(xùn)工作，使他們?cè)谡咝v、工作經(jīng)辦、提供服務(wù)方面發(fā)揮作用。三是抓學(xué)校。在校學(xué)生的組織化程度高，抓一點(diǎn)可以帶一片。學(xué)生參保必須充分調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性，必須爭(zhēng)取教育部門(mén)和學(xué)校的支持，把學(xué)校變成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的延伸。最后，還是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)調(diào)度，倒計(jì)時(shí)安排工作。提出一個(gè)口號(hào)：“苦干三個(gè)月，參保破一億”。廣東省廳領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)下了死任務(wù)，完成不了一千萬(wàn)的參保任務(wù)，處長(zhǎng)下崗?，F(xiàn)在廣東對(duì)居民參保工作是一周一調(diào)度，一月一總結(jié)。希望各省都向他們學(xué)習(xí)。這次會(huì)上各省的應(yīng)參保人數(shù)、到年底的任務(wù)數(shù)我們已經(jīng)制成表格發(fā)到各位代表房間，希望大家回去后，一是對(duì)照任務(wù)找差距，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施；二是要把任務(wù)分解到試點(diǎn)城市，責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實(shí)。

（二）將地方政策性破產(chǎn)企業(yè)退休人員納入醫(yī)保7月30日，我部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)資委聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障工作視頻會(huì)議，對(duì)地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了部署。各?。▍^(qū)、市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，普遍成立了由勞動(dòng)保障、財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)參加的聯(lián)合工作小組，各部門(mén)密切配合，工作進(jìn)展比較順利。

第四篇：在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話(huà)稿

在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話(huà)稿

同志們：

班主任是班級(jí)工作的組織者、協(xié)調(diào)者，是聯(lián)系科任教師、溝通學(xué)生家長(zhǎng)的橋梁、紐帶，是班集體的健康發(fā)展、全班學(xué)生健康成長(zhǎng)的促進(jìn)者、引路人。作為育英的班主任，更是學(xué)校不斷發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的核心和骨干力量。

剛才四位同志分別把自己的班主任工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì)奉獻(xiàn)給大家分享，令我們與會(huì)者受益匪淺。他們的發(fā)言突出的特點(diǎn)是實(shí)在。沒(méi)有華麗的詞藻，沒(méi)有驚人的壯舉，述說(shuō)的都是真實(shí)的做法，真切的體會(huì)，展示的都是平時(shí)工作中的所做、所思、所悟，讓我們發(fā)現(xiàn)，在我們的班主任隊(duì)伍中埋藏著如此之深的教育情結(jié)。

四位同志的交流發(fā)言，從不同側(cè)面詮釋了學(xué)生教育與班級(jí)管理工作的真諦。

一、愛(ài)是教育的基礎(chǔ)。

愛(ài)是一切教育魅力的源泉，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。郭靖老師，做一個(gè)有愛(ài)心的班主任，做學(xué)生最信賴(lài)的朋友，用真誠(chéng)的師愛(ài)去喚醒學(xué)生、感化學(xué)生、轉(zhuǎn)化學(xué)生。他認(rèn)為“每個(gè)學(xué)生都有希望”，“不應(yīng)以成績(jī)論英雄”，要讓每個(gè)學(xué)生都品嘗到成功的歡樂(lè)。范士榮老師說(shuō)，“愛(ài)學(xué)生并不難，難的是愛(ài)每一位學(xué)生。”“愛(ài)學(xué)生要體現(xiàn)‘耐心’、‘用心’、‘真心’上?！敝旃庠评蠋熞詫捜莸男膽B(tài)對(duì)待不聽(tīng)話(huà)的學(xué)生，從不帶著火氣、怒氣處理學(xué)生問(wèn)題等等。大愛(ài)無(wú)疆，大愛(ài)無(wú)痕。愛(ài)是陽(yáng)光，可以把堅(jiān)冰融化；愛(ài)是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽。正是我們

班主任的愛(ài)，才使得我們的學(xué)生健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)，學(xué)習(xí)成績(jī)不斷提高。

二、以身作則，言傳身教，使學(xué)生“親其師，而信其道”。

教師的榜樣示范對(duì)學(xué)生是最好的無(wú)聲教育。身教對(duì)學(xué)生的重大感化作用比言教更重要。因此，要求學(xué)生做到的我們自己首先做到，要求學(xué)生不做的，我們自己堅(jiān)決不做。郭靖和朱光云兩位同志均介紹了自己在教室內(nèi)外隨手撿起地面上的果皮紙屑?！爸v桌臟了，我便拿起抹布就擦，雖是小事，卻感動(dòng)著學(xué)生。”教書(shū)者必先強(qiáng)己，育人者必先律己。教師的良好形象，每時(shí)每刻都在感染著、潛移默化地影響著我們的學(xué)生，使他們親其師便信其道。

三、因材施教是教育工作者必須遵循的教育原則。

學(xué)校教育面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的青少年，他們的個(gè)性特征存在差異，品德素質(zhì)不盡相同，我們?nèi)绾螌?duì)每個(gè)孩子負(fù)責(zé)，教育好每一個(gè)學(xué)生？要靠我們的教育智慧，要遵守“因材施教”等教育原則。郭靖老師區(qū)別對(duì)待不同類(lèi)型的學(xué)生，“培養(yǎng)尖子生，促進(jìn)中等生，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生，珍愛(ài)貧困生”，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的批評(píng)“有時(shí)溫和相勸，有時(shí)嚴(yán)肅指正，偶爾也雷霆萬(wàn)鈞”。范士榮老師“耐心教育違反紀(jì)律的學(xué)生，用心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，真心鼓勵(lì)有進(jìn)步的學(xué)生”，也不失為因材施教，都取得了可喜的教育效果。

四、發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，對(duì)做好班主任工作不可或缺。

教育的整體力量來(lái)自于學(xué)校、家庭和社會(huì)三方面，三者構(gòu)成的教育網(wǎng)絡(luò)，決定了全民族的教育效果。學(xué)校教育過(guò)程中班主任是關(guān)鍵人

物，但離開(kāi)了科任老師的配合，教育質(zhì)量也必將捉襟見(jiàn)肘。范士榮老師主動(dòng)溝通爭(zhēng)取了家長(zhǎng)的合作，她告訴我們“需要我們主動(dòng)和學(xué)生家長(zhǎng)交流”，“與學(xué)生家長(zhǎng)交流時(shí)，要盡量挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn)，要讓家長(zhǎng)看到孩子的長(zhǎng)處，孩子的進(jìn)步和孩子的希望”，切“不可哪壺不開(kāi)提哪壺”。郭靖老師在與班級(jí)科任老師的交流過(guò)程中，處處尊重他們，采納他們的意見(jiàn)，并教育學(xué)生尊敬師長(zhǎng)，尊重老師的勞動(dòng)。從而，形成了教育的合力，收到了良好的教育效果。

五、把平凡的事做好就是不平凡。

我們班主任工作要面對(duì)的是學(xué)生的安全、紀(jì)律、學(xué)習(xí)和思想教育等等，雖然沒(méi)有一件是小事，但又是每天都要面對(duì)的事，因此也可以說(shuō)是平凡的事。能夠把這些平凡的事都做好就是不平凡。這里，我們應(yīng)該特別學(xué)習(xí)借鑒鄭術(shù)玉老師的做法，她發(fā)動(dòng)學(xué)生自我監(jiān)督，做好安全和衛(wèi)生工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，妥善解決；她嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度，并實(shí)施了班級(jí)量化考評(píng)，通過(guò)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，有效地約束了同學(xué)們的不良行為，鼓勵(lì)了學(xué)生文明守紀(jì)的習(xí)慣養(yǎng)成；她用小小的卡片，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步，警示學(xué)生成績(jī)倒退，同時(shí)期待著學(xué)生把貼在后墻上的卡片贖回。她在班上規(guī)定了“四允許，三不允許”，用真誠(chéng)取得學(xué)生的信任，有效地預(yù)防了“早戀”這一青春期現(xiàn)象。她精心開(kāi)好主題班會(huì)，使學(xué)生從內(nèi)心深處正確認(rèn)識(shí)并解決了一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題。

六、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)“第一”，為爭(zhēng)取各項(xiàng)工作第一提供更大的可能。

社會(huì)交往中第一印象十分重要，它為成功奠定了基礎(chǔ)，學(xué)生工作中第一次同樣重要，它為教育成功、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作第一的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。郭靖老師接班第一天告訴學(xué)生的是“我們一切重新開(kāi)始”，他重視每個(gè)“第一”，第一次班會(huì)、第一次衛(wèi)生大掃除，積極鼓勵(lì)學(xué)生活動(dòng)成績(jī)爭(zhēng)第一，學(xué)習(xí)成績(jī)爭(zhēng)第一，都具有很強(qiáng)的激勵(lì)作用。老師心中充滿(mǎn)陽(yáng)光，才能照亮每一個(gè)學(xué)生，老師擁有積極的心態(tài)，才能帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)第一的目標(biāo)。學(xué)校需要不甘落后的班主任隊(duì)伍，更有責(zé)任培養(yǎng)積極向上的青少年一代。

由于時(shí)間關(guān)系，有許多經(jīng)驗(yàn)豐富的班主任今天不能到發(fā)言席交流，以后學(xué)校還會(huì)安排這樣的班主任會(huì)議，機(jī)會(huì)多多。

其實(shí)，就班主任工作還有許多話(huà)題要說(shuō)。比如：尊重。教師只有放下架子，蹲下身子，以平等的地位、朋友的身份，真誠(chéng)傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，才能走進(jìn)學(xué)生的心靈，建立一種和諧融洽的師生關(guān)系，從而喚醒他們向上、向善的美好愿望。比如：贊美。班主任對(duì)學(xué)生的真心贊美，就像陽(yáng)光，哪怕只是不經(jīng)意的一縷也會(huì)照進(jìn)學(xué)生的心扉，給他們長(zhǎng)久的溫暖，讓他們快樂(lè)而自信，等等，許多話(huà)題需要我們繼續(xù)探討。

用郭靖老師的話(huà)結(jié)尾：班主任工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，我們必須從點(diǎn)滴做起，從小事做起。用鄭術(shù)玉老師的話(huà)結(jié)束：班主任工作好比一部永遠(yuǎn)寫(xiě)不完的書(shū)，永遠(yuǎn)繪不盡的畫(huà)，需要我們永無(wú)止境地努力！

第五篇：工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)講話(huà)

鹿大漢副秘書(shū)長(zhǎng)在全國(guó)科技特派員試點(diǎn)

工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)講話(huà)

（二00三年十月二十四日）

各位來(lái)賓，各位代表，同志們：

在各有關(guān)方面和全體代表的共同努力下，全國(guó)科技特派員試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)已圓滿(mǎn)完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程。一天半的會(huì)議是緊張、高效的，達(dá)到了預(yù)期目的?？萍疾苦囬辈块L(zhǎng)、劉燕華副部長(zhǎng)出席會(huì)議并做了重要講話(huà)，寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席張來(lái)武同志，中共南平市委書(shū)記徐謙同志以及各試點(diǎn)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志、試點(diǎn)工作管理部門(mén)的同志、金融界的代表、科技特派員代表分別從不同側(cè)面介紹了各自的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)充分的交流和討論，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路，堅(jiān)定了信心，明確了方向，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作的健康發(fā)展，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從貫徹十六屆三中全會(huì)精神，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，準(zhǔn)確把握科技特派員制度的實(shí)質(zhì)。

科技特派員制度目標(biāo)是為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家也取得了共識(shí)?？萍继嘏蓡T制度和以前的做法有些不同，是對(duì)以前工作

— 1 — 的發(fā)展，怎么理解它的精神實(shí)質(zhì)？劉部長(zhǎng)過(guò)去講過(guò)，這次會(huì)上也談到了，是機(jī)制、體制的創(chuàng)新。

首先，科技特派員制度不是一個(gè)科技項(xiàng)目，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，是由黨委、政府牽頭并組織實(shí)施的，這一點(diǎn)很重要。第二，科技特派員不是形式，叫別的名稱(chēng)行不行？這不是本質(zhì)，本質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制的變革，科技特派員就是要推動(dòng)這種體制和機(jī)制的變革，叫什么并不重要。以前我們?yōu)榱私鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)行了很多有成效的探索，這次和以前有什么不同？第一個(gè)不同是不同于過(guò)去科技下鄉(xiāng)和科技進(jìn)村的活動(dòng)，因?yàn)槟鞘嵌唐诘?，而這次是把短期變成長(zhǎng)期的行為。第二個(gè)不同是不同于過(guò)去的科技副職。科技特派員不是基層的行政領(lǐng)導(dǎo)者，而是直接的生產(chǎn)實(shí)踐者。第三個(gè)不同是不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，把培訓(xùn)、咨詢(xún)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榕c農(nóng)民結(jié)成利益共同體而面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的、共同創(chuàng)業(yè)的行為。第四點(diǎn)是不同于扶貧，扶貧過(guò)去做了很多，這次把農(nóng)村的脫困解難轉(zhuǎn)變?yōu)閹е麄兏?、做給他們看的示范帶頭行為。第五點(diǎn)不同于過(guò)去機(jī)關(guān)改革時(shí)的分流下派，把干部被動(dòng)的鍛煉轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。科技特派員制度提供了舞臺(tái)，使廣大科技人員的價(jià)值得到了最好的體現(xiàn)。第六點(diǎn)是不同于簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)，把個(gè)別項(xiàng)目的服務(wù)行為轉(zhuǎn)變依托農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)大戶(hù)和行業(yè)協(xié)會(huì)，注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)，興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)的集成運(yùn)作和系統(tǒng)的有效集成。

總之，科技特派員制度是完全符合十六大精神的。因?yàn)槭? — 2 — 大要求發(fā)展要有新思路，改革的新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。科技特派員工作就是發(fā)展的新思路，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，是改革的新突破，是農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，是創(chuàng)新的新舉措。另外，這個(gè)制度是聚才創(chuàng)業(yè)的機(jī)制。

鄧部長(zhǎng)、劉部長(zhǎng)講話(huà)都強(qiáng)調(diào)精神實(shí)質(zhì)問(wèn)題，現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)的試點(diǎn)工作剛剛開(kāi)始，認(rèn)識(shí)有所不同，但精神實(shí)質(zhì)力求統(tǒng)一。做法上、模式上可以不同，目標(biāo)、宗旨一定要取得一致。

二、要在實(shí)踐中去豐富和完善科技特派員制度的內(nèi)涵，努力開(kāi)創(chuàng)科技特派員試點(diǎn)工作的新局面

這項(xiàng)工作對(duì)大多數(shù)地區(qū)剛剛開(kāi)始，從目前的情況看，還不到制定統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的辦法、統(tǒng)一的政策的時(shí)候，還是要強(qiáng)調(diào)大膽實(shí)踐、鼓勵(lì)探索。探索的基礎(chǔ)就是十六大精神，就是這次三中全會(huì)的精神，就是奔小康的目標(biāo)。在這個(gè)原則目標(biāo)下，探索實(shí)踐允許不同模式、允許不同的做法。會(huì)后，各地一定不要盲目的照學(xué)誰(shuí)的經(jīng)驗(yàn)，照搬誰(shuí)的模式，一定要結(jié)合本地的情況，本地的實(shí)踐，摸索適合自己的模式和做法。

因此，要從戰(zhàn)略的層面上，作長(zhǎng)期打算，本著因地制宜，自愿選擇，典型示范，重點(diǎn)突破，長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，梯度推進(jìn)的原則，進(jìn)一步加大政策和經(jīng)費(fèi)等方面的協(xié)調(diào)和支持力度，出臺(tái)相關(guān)政策，完善規(guī)章制度，提供組織保障，努力為試點(diǎn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍，積極營(yíng)造有利于科技特派員創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各地要根據(jù)本地的實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)這項(xiàng)工作。

— 3 — 政府要?jiǎng)?chuàng)造有利于科技人員創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。比如科技特派員的來(lái)源可以是多渠道的，除基層科技人員以外，可以是應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生、科研院所的轉(zhuǎn)制分流人員，也可以是具有一技之長(zhǎng)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、國(guó)有企業(yè)的下崗職工等等。特派員來(lái)源的潛力是巨大的，要疏通渠道，搭建平臺(tái)讓他們創(chuàng)業(yè)。但是，農(nóng)民是否愿意接收科技特派員，一定要遵循自覺(jué)自愿、雙向選擇的原則。

科技特派員試點(diǎn)工作的良好開(kāi)局，為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，科技特派員試點(diǎn)工作，要安照鄧部長(zhǎng)、劉部長(zhǎng)的要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合?？萍疾窟M(jìn)一步聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，并在部?jī)?nèi)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員試點(diǎn)工作的宏觀(guān)指導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，試點(diǎn)地區(qū)的地方黨委、政府以及科技行政部門(mén)，要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)抓下去。

第二，要努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，完善規(guī)章制度，提供組織保障，積極營(yíng)造有利于科技特派員工作和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，努力為試點(diǎn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。

第三，要充分發(fā)揮示范和輻射帶動(dòng)作用?？萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作要進(jìn)一步發(fā)展，必須要在實(shí)效上下功夫，通過(guò)效果和成績(jī)顯現(xiàn)科技特派員試點(diǎn)工作的作用，堅(jiān)決防止搞形式主義和花架子。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范與輻射帶動(dòng)作用。

— 4 — 第四，要積極促進(jìn)合作與交流。要采取得力措施，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)間的信息交流與技術(shù)合作，加強(qiáng)特派員間的相互學(xué)習(xí)與交流，通過(guò)交流、合作與培訓(xùn)等，使科技特派員不斷提高他們的技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力。

要始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。衡量一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新措施、新政策、新體系和新機(jī)制好壞的核心，是要看它能否經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，能否得到農(nóng)民的歡迎，能否使農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)，還要看各方是不實(shí)現(xiàn)了“雙贏(yíng)”或“多贏(yíng)”，只有實(shí)現(xiàn)了“雙贏(yíng)”或“多贏(yíng)”，科技特派員工作才能持續(xù)下去。

科技特派員試點(diǎn)工作一定要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極探索，創(chuàng)新進(jìn)取，不斷將科技特派員試點(diǎn)工作引向深入，為開(kāi)創(chuàng)科技特派員試點(diǎn)工作的新局面而努力奮斗。

希望大家在認(rèn)真交流、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將會(huì)議精神向所在地方黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得它們更大的理解和支持，以嶄新的精神風(fēng)貌投身到具體工作之中，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索和積累更多的經(jīng)驗(yàn)，為破解“三農(nóng)”問(wèn)題做出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議結(jié)束后，大家就要返回自己的崗位，祝各位代表旅途順利！并預(yù)祝各地在今后的試點(diǎn)工作中取得更大的成績(jī)。

謝謝大家。