第一篇：文化部解禁單體網(wǎng)吧審批

文化部解禁單體網(wǎng)吧審批

記者5日從文化部獲悉，根據(jù)文化部和公安部、工信部、工商總局近日聯(lián)合發(fā)出的一份通知，各省級(jí)文化行政部門可根據(jù)地區(qū)和城鄉(xiāng)差異，在確保場(chǎng)所每臺(tái)計(jì)算機(jī)占地面積不少于2平方米的前提下，分別設(shè)立網(wǎng)吧臺(tái)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展單體網(wǎng)吧審批。

這意味著“不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧”的政策被廢止。此前文化部曾通知在部分省區(qū)市試點(diǎn)“適度開展單體網(wǎng)吧審批”。

四部門通知要求，各地文化行政部門要總結(jié)近年來(lái)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，深入研究網(wǎng)吧市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，正確處理宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

四部門通知要求，各省級(jí)文化行政部門要更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，及時(shí)調(diào)整和公布本地區(qū)網(wǎng)吧總量與布局規(guī)劃。特別要做好農(nóng)村地區(qū)、外來(lái)務(wù)工人員聚集區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)的布局規(guī)劃，發(fā)揮網(wǎng)吧在縮小城鄉(xiāng)信息化差距、解決流動(dòng)人口和低收入群體文化休閑娛樂(lè)需求方面的作用?？偭亢筒季忠?guī)劃不再報(bào)文化部備案。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)履行網(wǎng)吧消防安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全審核職責(zé)，開展網(wǎng)吧安全員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)新開辦的網(wǎng)吧依法落實(shí)安全管理制度措施。

通知同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，以居民住宅區(qū)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，全面排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧線索，依法進(jìn)行查處取締。對(duì)于摸排發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，各部門要告知其于2013年11月底前依法辦理網(wǎng)吧申辦手續(xù)；對(duì)不符合設(shè)立條件和在限定時(shí)間內(nèi)未申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，及拒不停業(yè)或?qū)谊P(guān)屢開的，由工商行政管理部門依法進(jìn)行取締，并通報(bào)電信主管部門要求互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。對(duì)架設(shè)服務(wù)器傳播淫穢色情等違法信息或阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)

第二篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：文化部解禁單體網(wǎng)吧審批

北京公務(wù)員最新時(shí)事：文化部解禁單體網(wǎng)吧審批

5日從文化部獲悉，根據(jù)文化部和公安部、工信部、工商總局近日聯(lián)合發(fā)出的一份通知，各省級(jí)文化行政部門可根據(jù)地區(qū)和城鄉(xiāng)差異，在確保場(chǎng)所每臺(tái)計(jì)算機(jī)占地面積不少于2平方米的前提下，分別設(shè)立網(wǎng)吧臺(tái)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展單體網(wǎng)吧審批。

這意味著“不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧”的政策被廢止。此前文化部曾通知在部分省區(qū)市試點(diǎn)“適度開展單體網(wǎng)吧審批”。

四部門通知要求，各地文化行政部門要總結(jié)近年來(lái)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，深入研究網(wǎng)吧市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，正確處理宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

四部門通知要求，各省級(jí)文化行政部門要更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，及時(shí)調(diào)整和公布本地區(qū)網(wǎng)吧總量與布局規(guī)劃。特別要做好農(nóng)村地區(qū)、外來(lái)務(wù)工人員聚集區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)的布局規(guī)劃，發(fā)揮網(wǎng)吧在縮小城鄉(xiāng)信息化差距、解決流動(dòng)人口和低收入群體文化休閑娛樂(lè)需求方面的作用?？偭亢筒季忠?guī)劃不再報(bào)文化部備案。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)履行網(wǎng)吧消防安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全審核職責(zé)，開展網(wǎng)吧安全員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)新開辦的網(wǎng)吧依法落實(shí)安全管理制度措施。

通知同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，以居民住宅區(qū)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，全面排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧線索，依法進(jìn)行查處取締。對(duì)于摸排發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，各部門要告知其于2013年11月底前依法辦理網(wǎng)吧申辦手續(xù);對(duì)不符合設(shè)立條件和在限定時(shí)間內(nèi)未申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，及拒不停業(yè)或?qū)谊P(guān)屢開的，由工商行政管理部門依法進(jìn)行取締，并通報(bào)電信主管部門要求互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。對(duì)架設(shè)服務(wù)器傳播淫穢色情等違法信息或阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

北京公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

第三篇：游戲文化部備案審批方案

游戲文化部備案審批方案

網(wǎng)絡(luò)游戲上市都要文化部做游戲備案。目前網(wǎng)絡(luò)游戲備案主要向兩個(gè)政府部門申請(qǐng)。一個(gè)是文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)處，另一個(gè)是新聞出版總署數(shù)字科技司。網(wǎng)絡(luò)游戲備案可分為兩種一種是游戲運(yùn)營(yíng)備案，一種是游戲出版?zhèn)浒?。游戲運(yùn)營(yíng)備案——指文化部要求在游戲上線運(yùn)營(yíng)后規(guī)定時(shí)期內(nèi)內(nèi)到文化部做游戲運(yùn)營(yíng)備案。游戲出版?zhèn)浒浮切侣劤霭婵偸鹋鷾?zhǔn)相關(guān)游戲出版運(yùn)營(yíng)的批文號(hào)的簡(jiǎn)稱?！嘞嚓P(guān)專業(yè)詳情可咨詢漢唐信通 游戲文化部備案審批——游戲運(yùn)營(yíng)備案 游戲運(yùn)營(yíng)備案審批條件

1、申報(bào)單位應(yīng)為經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位； 游戲運(yùn)營(yíng)備案審批材料

1、文化部網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品備案申報(bào)表；產(chǎn)品主題以及內(nèi)容說(shuō)明書；產(chǎn)品操作說(shuō)明

2、產(chǎn)品樣品（包括網(wǎng)絡(luò)游戲軟件客戶端程序，以CD-ROM或DVD光盤為載體）三份，并提供登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)具備最高管理權(quán)限（或最高游戲級(jí)別）；

3、游戲中全部對(duì)白、旁白、描述性文字及游戲主題曲、插曲的歌詞文本

4、申請(qǐng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

5、自行審核結(jié)果（含可能存在爭(zhēng)議內(nèi)容的相關(guān)說(shuō)明）； 游戲運(yùn)營(yíng)備案審批流程

游戲運(yùn)營(yíng)備案審批部門

中華人民共和國(guó)文化部-文化市場(chǎng)司

游戲文化部備案審批——游戲出版?zhèn)浒?游戲出版?zhèn)浒笇徟?/p>

1、申報(bào)單位應(yīng)為經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位； 游戲出版?zhèn)浒笇徟牧?/p>

1、游戲文字及圖片全部腳本；文字稿包括：游戲總體介紹、開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司介紹、NPC人物對(duì)話、物品道具名稱、技能列表說(shuō)明、任務(wù)文本、防沉迷設(shè)置說(shuō)明、游戲內(nèi)的屏蔽詞庫(kù)等相關(guān)文字內(nèi)容；

2、游戲演示光盤 [游戲自動(dòng)演示視頻刻盤] 電子版本；錄制時(shí)長(zhǎng)為十分鐘左右，包含游戲登錄過(guò)程、主要技能展示、游戲場(chǎng)景及人物動(dòng)作展示等信息；

3、游戲客戶端光盤 [網(wǎng)頁(yè)游戲無(wú)須準(zhǔn)備] 六份；

4、游戲申報(bào)所需資質(zhì)材料為：開發(fā)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、著作權(quán)、授權(quán)書、ICP、文網(wǎng)文（可無(wú)），承諾書（以上均要蓋章）。以上一式五份； 游戲出版?zhèn)浒笇徟鞒?/p>

游戲出版?zhèn)浒笇徟块T

申請(qǐng)部門：新聞出版總署數(shù)字科技司

游戲文化部備案審批——進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟?進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟牧?/p>

(一)文化部進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申報(bào)表和文化部進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品材料登記表；(二)產(chǎn)品主題以及內(nèi)容說(shuō)明書；(三)產(chǎn)品操作說(shuō)明(中、外文文本)；

(四)產(chǎn)品樣品(中、外文文本，包括網(wǎng)絡(luò)游戲軟件客戶端程序，以CD-ROM或DVD光盤為載體)三份，并提供登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)具備最高管理權(quán)限(或最高游戲級(jí)別)；

(五)游戲中全部對(duì)白、旁白、描述性文字及游戲主題曲、插曲的歌詞文本(中、外文文本)；(六)產(chǎn)品版權(quán)貿(mào)易或運(yùn)營(yíng)代理協(xié)議(中、外文文本)、原始版權(quán)證明書、版權(quán)授權(quán)書副本或復(fù)印件；

(七)產(chǎn)品輸出國(guó)家或地區(qū)對(duì)該游戲產(chǎn)品的分級(jí)評(píng)價(jià)或有關(guān)證明；(八)申請(qǐng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；(九)自行審核結(jié)果(含可能存在爭(zhēng)議內(nèi)容的相關(guān)說(shuō)明)；(十)內(nèi)容審查所需的其他文件。

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第四篇：解讀文化部《2010中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》

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解讀文化部《2010中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》

日前，文化部文化市場(chǎng)司發(fā)布《2010中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》，這是繼2010年6月8日，文化部發(fā)布《2009年中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》之后，網(wǎng)吧主管機(jī)關(guān)第二次權(quán)威發(fā)布行

業(yè)產(chǎn)業(yè)報(bào)告。

筆者認(rèn)為本次報(bào)告有一些數(shù)據(jù)是值得分析和評(píng)議的。

1、從規(guī)模來(lái)看，2010年網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)模為771.169億元人民幣，相比2009年886億的市場(chǎng)規(guī)模下降了12.96%.點(diǎn)評(píng)：一年市場(chǎng)規(guī)模降了100多個(gè)億，這個(gè)市場(chǎng)規(guī)?？焖傧陆档母驹蚴鞘裁矗繌谋硐罂?，應(yīng)該是從業(yè)主體退出了，背后其實(shí)是網(wǎng)吧行業(yè)正常良性的進(jìn)入和推出機(jī)制存在問(wèn)題，由于對(duì)單體牌照的停止審批，新市場(chǎng)主體被擋在外面，既存市場(chǎng)從業(yè)者短期內(nèi)缺看不到利益和希望，這樣的悖論如不解決，未來(lái)還將會(huì)不斷拉低網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模；

2、從場(chǎng)所規(guī)模來(lái)看，2010年，全國(guó)網(wǎng)吧總量為14.4萬(wàn)家，電腦終端保有量為1428萬(wàn)臺(tái)，網(wǎng)吧連鎖率近30%.其中，全國(guó)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)4家，省級(jí)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)351家，連鎖化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

點(diǎn)評(píng)：毫無(wú)疑問(wèn)，在各地文化執(zhí)法部門的連鎖強(qiáng)推下，網(wǎng)吧連鎖率才不過(guò)30%，至于全國(guó)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)目前僅為4家，從數(shù)量上還不如2003年剛開始實(shí)施網(wǎng)吧連鎖時(shí)的數(shù)量多，可見，政府推進(jìn)型網(wǎng)吧連鎖模式仍舊“任重道遠(yuǎn)”。當(dāng)然2011年，文化部已經(jīng)要求各級(jí)文化行政部門要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧的政策，但這一年的連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，至少現(xiàn)在還未看到任何跡象。

3、從用戶規(guī)模來(lái)看，截至2010年底，全國(guó)網(wǎng)吧用戶規(guī)模達(dá)1.63億，與2009年相比增加2847萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為21.1%，增速回升明顯。

點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)吧仍舊是網(wǎng)民觸網(wǎng)的第三大上網(wǎng)場(chǎng)所，網(wǎng)吧目前仍舊承載將近三分之一中國(guó)網(wǎng)民的日常上網(wǎng)需求，這也促使網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的終端渠道價(jià)值在未來(lái)幾年仍舊會(huì)繼續(xù)延續(xù)，游戲廠商、IT軟硬件廠商，仍舊會(huì)繼續(xù)青睞于網(wǎng)吧。

4、從執(zhí)法查處來(lái)看，6年來(lái)累計(jì)查處取締黑網(wǎng)吧13萬(wàn)余家，最大程度擠壓了其生存空間，有效規(guī)范了網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序，為合法網(wǎng)吧的健康發(fā)展掃清了障礙。

點(diǎn)評(píng)：記得2011年2月，國(guó)家工商行政管理總局曾做過(guò)一個(gè)信息披露：5年多來(lái)，工商機(jī)關(guān)大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)查處取締黑網(wǎng)吧10萬(wàn)余家。而另?yè)?jù)2011年初，廣東省文化市場(chǎng)管理暨文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作會(huì)議披露，2010年僅廣東省各級(jí)工商部門就查處取締“黑網(wǎng)吧”5218家。如果再聯(lián)系文化部此次發(fā)布的取締黑網(wǎng)吧13萬(wàn)家，如果這些數(shù)字之間是沒(méi)有重合的話，那么數(shù)量無(wú)疑是非常驚人的，甚至黑網(wǎng)吧數(shù)量已經(jīng)是合法網(wǎng)吧的2倍之多，如果數(shù)量之間是重合的話，那么也意味著至少5年前，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)吧數(shù)量曾經(jīng)達(dá)到過(guò)近30萬(wàn)家，其中一半是黑網(wǎng)吧。

5、從現(xiàn)象上看，網(wǎng)吧市場(chǎng)呈現(xiàn)出“四下降”、“四提升”趨勢(shì)：網(wǎng)吧案件數(shù)量明顯下降、網(wǎng)吧違規(guī)舉報(bào)明顯下降、網(wǎng)吧提案議案明顯下降、網(wǎng)吧負(fù)面報(bào)道明顯下降；網(wǎng)吧監(jiān)管水平明顯提升、網(wǎng)吧連鎖比率明顯提升、網(wǎng)吧服務(wù)質(zhì)量明顯提升、網(wǎng)吧行業(yè)形象明顯提升。

點(diǎn)評(píng)：在網(wǎng)吧案件上，伴隨網(wǎng)尚網(wǎng)吧反盜版維權(quán)贏利模式的破產(chǎn)，網(wǎng)吧被訴案件的數(shù)量應(yīng)該是大幅降低了；關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的修訂提議，一直未見落實(shí)，而近幾年兩會(huì)期間，不時(shí)出現(xiàn)人大/政協(xié)代表們的“荒唐提案”也廣遭公眾和媒體的質(zhì)疑，總體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)告別了6、7年前如“過(guò)街老鼠，人人喊打”的生存局面。

6、從2011年網(wǎng)吧管理重點(diǎn)上看，將聚焦三個(gè)方面：一是維持原有總量布局規(guī)劃不變，大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖。二是加大執(zhí)法力度，增大違法成本。三是加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

點(diǎn)評(píng)：2011年，文化部針對(duì)網(wǎng)吧管理的工作重心主要是繼續(xù)加速政府推進(jìn)型網(wǎng)吧連鎖模式的推動(dòng)，繼續(xù)期望在存量市場(chǎng)中將網(wǎng)吧行業(yè)提升起來(lái)，做大做強(qiáng)，這個(gè)初衷已經(jīng)延續(xù)了多年，只是從未實(shí)現(xiàn)過(guò)；同時(shí)會(huì)繼續(xù)加大網(wǎng)吧的執(zhí)法力度，對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的黑網(wǎng)吧、違法網(wǎng)吧進(jìn)行打擊和治理。對(duì)與網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)而言呢，目前僅存在各省的網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，或區(qū)域性的網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，而且多是文化執(zhí)法部門主導(dǎo)的政府衙門式協(xié)會(huì)，并不能有效的發(fā)揮橋梁作用，維護(hù)網(wǎng)吧業(yè)主的權(quán)益，迫切需要成立全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)，將分散的協(xié)會(huì)力量組織起來(lái)，真正為行業(yè)做點(diǎn)實(shí)事。

第五篇：文化部發(fā)布《2011中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》（寫寫幫整理）

文化部發(fā)布《2011中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》

文化部日前發(fā)布的《2011中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)報(bào)告》顯示，受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊和經(jīng)營(yíng)成本大幅上揚(yáng)以及網(wǎng)吧用戶數(shù)量首度負(fù)增長(zhǎng)的影響，2011年我國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)模同比下降19.7%，為619.05億元，整個(gè)網(wǎng)吧行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代?！秷?bào)告》指出，面臨行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況整體下滑的形勢(shì)，2011年，各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一方面堅(jiān)持把網(wǎng)吧連鎖推進(jìn)工作作為網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的重要抓手，以連鎖促規(guī)范，以連鎖助管理，以連鎖帶轉(zhuǎn)型，并聯(lián)合國(guó)家工商總局召開了全國(guó)規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；另一方面，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序。

《報(bào)告》分析指出，今后一段時(shí)期，我國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)的發(fā)展將主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)吧向綜合高端化發(fā)展；二是網(wǎng)吧的投資吸引力日漸增強(qiáng)；三是網(wǎng)吧與電子商務(wù)等行業(yè)融合趨勢(shì)加速；四是網(wǎng)吧與上游企業(yè)的銜接更趨緊密；五是從用戶數(shù)據(jù)挖掘能力、提升媒體業(yè)務(wù)能力等方面突破網(wǎng)吧新媒體困局。

文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年，全國(guó)的網(wǎng)吧管理工作將以維護(hù)網(wǎng)吧市場(chǎng)整體平穩(wěn)為基調(diào)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一要繼續(xù)完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序；二要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作；三要科學(xué)謀劃、合理布局，適當(dāng)向條件成熟的城郊、農(nóng)村地區(qū)傾斜；四要加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

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