第一篇：2007年人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)

長(zhǎng)寧縣開(kāi)佛鄉(xiāng)人民政府文件

開(kāi)府 [2007]40號(hào) ★

開(kāi)佛鄉(xiāng)人民政府

2007年人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)

各村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門：

人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)人口計(jì)生工作的重要組成部分和參考依據(jù)，為不斷提升我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，為人口計(jì)生工作提供客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作水平，從而促進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展，特提出如下工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作總體思路和目標(biāo)，以信息化建設(shè)為抓手，以科學(xué)指導(dǎo)為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為目標(biāo)，服務(wù)和服從于人口和計(jì)劃生育工作全局。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。切實(shí)按照人口計(jì)生信息化建設(shè)要求，實(shí)行微機(jī)管理，明確專人、專機(jī)、專房。同時(shí)各村、組也要選好配齊統(tǒng)計(jì)信息員，明確其工作職責(zé)，務(wù)求工作高質(zhì)量、上水平。

（二）繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善WIS系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的核對(duì)和修改工作，做到系統(tǒng)信息和真實(shí)情況一致。計(jì)生辦要將WIS系統(tǒng)中的總?cè)丝凇⒂g婦女等信息分村、組編輯打印成冊(cè)，采取與派出所人口資料核對(duì)和直接進(jìn)村入戶等方式，全面核對(duì)、修正、補(bǔ)充WIS系統(tǒng)中的錯(cuò)誤和遺漏信息。二是要堅(jiān)持每月更新變動(dòng)新發(fā)生的統(tǒng)計(jì)信息。三是要積極開(kāi)展WIS系統(tǒng)信息互動(dòng)，一年不少于三次編輯打印出“出生嬰兒花名冊(cè)”、“死亡人口花名冊(cè)”、“未落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)夫婦花名冊(cè)”等信息指導(dǎo)各村計(jì)劃生育工作，由村反饋信息，計(jì)生辦及時(shí)將反饋信息錄入WIS系統(tǒng)，并做好互動(dòng)資料的保存。

（三）繼續(xù)完善、規(guī)范鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)資料。要按照縣人口計(jì)生局要求，繼續(xù)完善、規(guī)范和使用鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)帳、表、卡、冊(cè)、單，做到每月一清理，每月五日前填寫變更信息并及時(shí)錄入WIS系統(tǒng)，達(dá)到統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料和WIS系統(tǒng)信息、抽查核實(shí)信息一致。各類資料要妥善保存歸檔，應(yīng)上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)縣人口計(jì)生局。

（四）建立健全統(tǒng)計(jì)管理各項(xiàng)制度。一是建立統(tǒng)計(jì)信息員制度，各村、組必須設(shè)立統(tǒng)計(jì)信息員，負(fù)責(zé)清理、登記、上報(bào)每月的總?cè)丝谧儎?dòng)、出生、死亡、婚姻等信息。二是建立例會(huì)制度，要求鄉(xiāng)、村每月召開(kāi)一次計(jì)劃生育例會(huì)，準(zhǔn)確收集、匯總鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育信息。三是建立統(tǒng)計(jì)信息核查制度，計(jì)生辦要對(duì)各村上報(bào)的計(jì)劃生育信息在每月五日前進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì)，及時(shí)錄入WIS系統(tǒng)，每?jī)稍聦?duì)各村上報(bào)的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行一次全面復(fù)查，并將檢查結(jié)果做好登記，列入對(duì)各村的年度考核。四是建立統(tǒng)計(jì)舉報(bào)制度，計(jì)生辦要將出生人口信息按月分村進(jìn)行公布，接受監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的出生漏統(tǒng)信息要及時(shí)核實(shí)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)做好舉報(bào)信息的記錄，作為對(duì)各村年度考核的重要依據(jù)。五是建立統(tǒng)計(jì)分析制度，計(jì)生辦每季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出解決措施和工作建議。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要精挑細(xì)選，把素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)的明確為統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)結(jié)合縣人口計(jì)生局開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)培訓(xùn)后仍不適應(yīng)工作的要堅(jiān)決調(diào)整。

三、嚴(yán)格考核

鄉(xiāng)計(jì)生辦、各村要明確工作職責(zé)，嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法規(guī)辦事，如實(shí)反映工作情況，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量將納入對(duì)計(jì)生辦、各村的年度目

標(biāo)考核，杜絕弄虛作假，嚴(yán)格按縣人口計(jì)生局統(tǒng)計(jì)工作要求開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

開(kāi)佛鄉(xiāng)人民政府

二00七年四月六日

主題詞：2007年人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)

抄送：縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組縣人口計(jì)生局

開(kāi)佛鄉(xiāng)黨政辦公室2007年4月6日制

（共印份）

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)

各村黨支部、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，全面貫徹落實(shí)縣委計(jì)生工作意見(jiàn)，堅(jiān)持計(jì)生工作“以人為本，以情為重，以法為準(zhǔn)”，切實(shí)把計(jì)生工作“做早做優(yōu)做實(shí)，做得合情合理合法”，努力構(gòu)建“親情計(jì)生，人本計(jì)生，法治計(jì)生，和諧計(jì)生”，創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對(duì)**年人口和計(jì)

劃生育提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)出生人口控制在360人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰以下，自然增長(zhǎng)率控制在5.6‰以下，符合政策生育率達(dá)83%以上，綜合避孕節(jié)育率88%以上（其中長(zhǎng)效措施100%），出生與人流比控制在100：25以下，性別比控制在100:103-107之間。

二、主要措施

1．堅(jiān)持各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系**年計(jì)劃生育后進(jìn)村，其它領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)村，鎮(zhèn)相關(guān)部門按照黃府發(fā)[**]18號(hào)文件要求各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

2．堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度，對(duì)沒(méi)有完成人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

3．建好宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造良好氛圍。各村在人口集中的地方制作張貼一幅醒目的大型噴繪標(biāo)語(yǔ)。鞏固1—2個(gè)生育文化大院或茶園。抓好人口文化屋宣傳陣地建設(shè)，以宣傳中央《決定》、省《辦法》和人口計(jì)生政策為重點(diǎn)，為廣大群眾提供計(jì)生政策、科普知識(shí)、先進(jìn)文化等服務(wù)，使現(xiàn)行生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、處罰政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)家喻戶曉。

4．落實(shí)計(jì)生政策，獎(jiǎng)罰并重，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象和計(jì)劃生育家庭的一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)，及時(shí)處罰違法生育行為，通過(guò)利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

5．抓好協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成計(jì)生工作合力。民政部門應(yīng)建立辦理婚姻證明的通報(bào)制度；衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查驗(yàn)有效生育證明的管理，建立新生兒出生情況通報(bào)制度，依法打擊非法摘取節(jié)育環(huán)的行為；公安部門在入戶登記時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)計(jì)劃生育出生入戶證明；教育部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的戶籍人口實(shí)施義務(wù)教育；其它部門應(yīng)依法履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，增強(qiáng)參與人口和計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

6．深化基層群眾自治，民主管理，提高自治能力。繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計(jì)劃生育基層群眾自治，加強(qiáng)民主管理和自治能力建設(shè)，不斷提高計(jì)劃生育基層群眾自治工作水平，千方百計(jì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全村民代表計(jì)劃生育議事會(huì)、評(píng)議會(huì)、村（居）務(wù)公開(kāi)及中心戶等制度，推行陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，不斷引導(dǎo)群眾在計(jì)生工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

7．搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量，在計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)中堅(jiān)持知情選擇“七步驟”、免費(fèi)服務(wù)“八承諾”、村干部服務(wù)“九上門”的工作思路，進(jìn)一步完善服務(wù)方法，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度，不斷提高全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作質(zhì)量。

8．適應(yīng)新形勢(shì)，搞好計(jì)生政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行鎮(zhèn)干部聯(lián)系到村，村干部聯(lián)系到片，社干部聯(lián)系到戶，中心戶聯(lián)系到人，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)新法規(guī)、新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，確保全年各項(xiàng)計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第三篇：人口和計(jì)劃生育宣傳工作意見(jiàn)

氵舞黨發(fā)?2011?45號(hào)

氵舞陽(yáng)人口和計(jì)劃生育宣傳工作意見(jiàn)

各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

為認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)

于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》

（以下簡(jiǎn)稱中央《決定》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)2011年人口和

計(jì)劃生育宣傳教育工作，提高宣傳教育工作的有效性和針對(duì)

性，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)省、市、縣工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)

實(shí)際，特提出2011年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作意見(jiàn)。

今年全鎮(zhèn)人口計(jì)生宣傳教育工作總體要求是:以黨的十

七大精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《決定》精神，以人的全面發(fā)展為

中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)的人口計(jì)

生工作新機(jī)制，著力建設(shè)“旅游生育”新型人口文化，繼續(xù)

深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，努力營(yíng)造做好人

口計(jì)生工作的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和中央《決定》精神。

通過(guò)組織學(xué)習(xí)，各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)地以黨的十七大和中央《決定》精神統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，增強(qiáng)主動(dòng)作為的意識(shí)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。進(jìn)一步加大計(jì)劃生育基本國(guó)策的宣傳教育力度，繼續(xù)落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論與計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)制度，把人口理論和計(jì)生“一法三規(guī)”和省《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，列入黨校和宣傳、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)計(jì)劃，提高各級(jí)干部綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，促進(jìn)全社會(huì)形成良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。

二、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)“旅游生育”文化系列活動(dòng)，著力打造婚育新風(fēng)宣傳品牌，推進(jìn)人口文化建設(shè)。

（一）完善“旅游生育”文化宣傳長(zhǎng)廊。利用旅游旺季制定一系列的計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊。

（二）努力建設(shè)“旅游生育”文化展室。

（三）建設(shè)新農(nóng)村新家庭文化屋。結(jié)合農(nóng)村宣傳文化中心、文明示范村建設(shè)，拓展一批新農(nóng)村新家庭文化屋，設(shè)立生育文化圖書角。

（四）建設(shè)“旅游生育”文化示范鄉(xiāng)村戶。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，倡導(dǎo)和促進(jìn)健康文明的行為和生活方式，保障農(nóng)民享有基本的生殖健康服務(wù)，按照 示范鄉(xiāng)村戶的要求，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新農(nóng)村新家庭的示范鄉(xiāng)村戶，迎接省市州新型生育文化示范基地評(píng)估驗(yàn)收，積極爭(zhēng)取實(shí)施舞陽(yáng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭人口健康促進(jìn)項(xiàng)目”，造福老區(qū)人民。

（五）創(chuàng)建生育關(guān)懷示范戶。開(kāi)展好“生育關(guān)懷行動(dòng)”，全面提升“致富、安居、成才、保障、親情”五項(xiàng)工程。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、州、縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面，協(xié)調(diào)扶貧辦落實(shí)實(shí)施“造福工程”，對(duì)獨(dú)生子女家庭擴(kuò)大相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)在每個(gè)村建立1-3戶以上的“五項(xiàng)”工程示范戶，建立跟

蹤檔案，形成生育關(guān)懷的良好氛圍。

三、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。圍繞“生育文明與和諧社會(huì)”活動(dòng)主題，廣泛開(kāi)展生育文明與和諧社會(huì)宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展“優(yōu)生促進(jìn)工程”宣傳活動(dòng)和人口早期教育，創(chuàng)建和諧家庭，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新農(nóng)村新家庭示范村戶。一是在全鎮(zhèn)繼續(xù)深入開(kāi)展人口國(guó)情知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，把人口國(guó)情和青春期教育融入素質(zhì)教育活動(dòng)，組織中小學(xué)生開(kāi)展婚育新風(fēng)宣傳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)“小主人宣傳大國(guó)策”。教育部門要繼續(xù)做好省人口計(jì)生委編印的《中學(xué)生性健康教育輔助讀本》使用工作，開(kāi)展“生殖保健進(jìn)課堂”活動(dòng)，依托《中學(xué)生性健康教育輔助讀本》，把性健康教育列入中小學(xué)健康教育課內(nèi)容，設(shè)立學(xué)生心理咨詢室，開(kāi)展個(gè)性化教育，解決學(xué)生青春期的困惑，組織開(kāi)展一次中學(xué)生生理健康知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是對(duì)一些社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠重大案件及名人富人違法生育處理的典型案件進(jìn)行曝光，警示違法生育人員，教育廣大干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，弘揚(yáng)正氣，維護(hù)正常的生育秩序。三是積極做好免費(fèi)婚前健康檢查和“三項(xiàng)優(yōu)生檢測(cè)”宣傳工作，力爭(zhēng)婚檢率和“三項(xiàng)優(yōu)生檢測(cè)”率達(dá)100%，同時(shí)加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)及孕前保健，推廣使用預(yù)防出生缺陷的新產(chǎn)品新技術(shù)，大力提高出生人口素，推進(jìn)和諧家庭建設(shè)，推進(jìn)流動(dòng)人口遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，樹(shù)立婚育新風(fēng)尚。

四、廣泛深入開(kāi)展計(jì)劃生育法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳，提高干部群眾計(jì)生知識(shí)的知曉率。編印計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳材料，向全鎮(zhèn)村干部群眾發(fā)放，做到相關(guān)部門干部人手一冊(cè)，并圍繞宣傳材料內(nèi)容，做好宣傳解釋工作。同時(shí)要采取多渠道、面對(duì)面、形象化、互動(dòng)式宣傳方式，不斷提高群眾人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率和參與率，力爭(zhēng)干部和群眾的人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率分別達(dá)到95%、85%以上。

五、堅(jiān)持“大宣傳，大聯(lián)合，出精品”的方針。鞏固現(xiàn)

有的婚育新風(fēng)宣傳載體，進(jìn)一步打造宣傳品牌，實(shí)現(xiàn)有1個(gè)以上的婚育新風(fēng)宣傳載體，提升人口計(jì)生宣教水平。

六、整合社會(huì)資源，結(jié)合衛(wèi)生部門，搞好重大節(jié)日宣傳活動(dòng)。充分利用 “7.11”世界人口日、“9.1”人口和計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開(kāi)信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日、“12.1世界艾滋病日”、“12.17”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日等重要節(jié)日以及國(guó)家、省、市、縣計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)月，結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)，努力促進(jìn)大聯(lián)合、大宣傳、出精品局面的形成。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生新聞報(bào)道工作。堅(jiān)持正面宣傳，抓好典型案例宣傳教育。要組建宣傳報(bào)道隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)行“雙稿酬”獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)各級(jí)報(bào)刊上稿率有新的突破。要求每年在縣級(jí)或以上報(bào)刊、廣播電視臺(tái)上稿10篇以上。

八、抓好計(jì)生宣教隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳教育組織，明確專兼職宣教人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生宣教人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)，制定完善好宣傳教育工作規(guī)范。

中共氵舞陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì)氵舞陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府

2011年3月19日

第四篇：2010年人口和計(jì)劃生育宣傳工作意見(jiàn)

道計(jì)生〔2012〕 號(hào)

道真自治縣人口和計(jì)劃生育局 2012年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作

意 見(jiàn)

為完成縣委政府提出的我縣人口計(jì)生工作“一創(chuàng)雙降，保類進(jìn)位”的目標(biāo)，宣教工作要唱響主旋律，鼓好勁、提好氣、傳好音、給好力，全面助推“一創(chuàng)雙降，保類進(jìn)位”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為全縣人口計(jì)生工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“一創(chuàng)雙降，保類進(jìn)位”目標(biāo)為核心，以以宣傳貫徹黔黨發(fā)[2011)]17號(hào)文件、遵黨發(fā)[2011]18號(hào)文件及全省人口計(jì)生工作座談會(huì)和省、市人口計(jì)生工作會(huì)精神為重點(diǎn)，按照《2012年全市人口計(jì)生宣傳教育工作要點(diǎn)》的要求，整合宣傳資源，創(chuàng)新宣傳理念，豐富宣傳內(nèi)容，拓展宣傳載體，加大宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)新型人口文化建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的主流意識(shí)和在社會(huì)公眾中倡導(dǎo)形成依法生育的主流意識(shí)。

二、主要任務(wù)

(一)建好一批公路宣傳示范帶。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要分別至少選擇一條干線公路，以公益廣告和墻體標(biāo)語(yǔ)為主要形式，建設(shè)一批公路宣傳示范帶。各類公益廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)要注重時(shí)代性，符合人口計(jì)生工作發(fā)展的時(shí)代特征；注重合法性，不使用違背政策法律規(guī)定和工作要求的語(yǔ)言；注重邏輯性，使用語(yǔ)言要慎密嚴(yán)謹(jǐn)，自然流暢，不易產(chǎn)生歧義；注重適宜性，要與使用場(chǎng)地和主要宣傳對(duì)象相適應(yīng)。在抓示范帶建設(shè)的同時(shí)，各地要按《關(guān)于優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境的通知》(遵市人口通[2011]14號(hào))要求，進(jìn)一步對(duì)不規(guī)范、不合時(shí)宜、不合法規(guī)的宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行清理，確保做到通俗易懂、溫馨宜人、美觀大方，無(wú)不良標(biāo)語(yǔ)。

(二)鞏固拓展一批宣傳陣地。鞏固各類學(xué)校陣地，依托 黨校加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)于部的人口理論教育；在中學(xué)以上學(xué)校廣泛開(kāi)展人口文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)青春期生理生殖健康教育，各類學(xué)校“青春期知識(shí)精品一課”開(kāi)課率要達(dá)80％以上。建設(shè)鞏固鄉(xiāng)村陣地，鄉(xiāng)、村要有固定宣傳欄、讀報(bào)欄，服務(wù)站要建好國(guó)策院，每鎮(zhèn)要新建3個(gè)或以上農(nóng)村人口文化大院，每村要有10條以上標(biāo)語(yǔ)和3條以上長(zhǎng)期性人口計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)（宣傳畫）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、村計(jì)生服務(wù)室要有足夠的人口計(jì)生宣傳品陳列，方便群眾適時(shí)取閱。拓展利用媒體陣地，年內(nèi)策劃制作1至3個(gè)公益廣告在道真電視臺(tái)滾動(dòng)播出。在縣文藝刊物《銀杉文藝》上辦兩期人口計(jì)生宣傳彩頁(yè)，繼續(xù)在《道真報(bào)》開(kāi)辦好人口計(jì)生專欄，注重策劃有深度的報(bào)道。

(三)制作投放一批進(jìn)村入戶宣傳品。抓好人口計(jì)生報(bào)刊 雜志的分發(fā)，提高使用率，力避堆存廢棄。根據(jù)工作重點(diǎn)和群眾需求，制作發(fā)放進(jìn)村入戶宣傳品。提高群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策和“四項(xiàng)制度”的知曉率。人口計(jì)生宣傳讀報(bào)欄要適時(shí)更新內(nèi)容，鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)站、室要有足夠的宣傳品陳列，方便群眾適時(shí)取閱。

(四)組織開(kāi)好一次群眾會(huì)。各地要注重基層各項(xiàng)工作的 結(jié)合融入，以村組群眾會(huì)、院壩會(huì)、電影放映會(huì)等形式，以組或村寨為單位，分別開(kāi)好一次群眾會(huì)，宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)、宣傳省市出臺(tái)的“四項(xiàng)制度”、宣傳避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，面對(duì)面地開(kāi)展宣傳教育。

(五)創(chuàng)作一批文娛作品節(jié)目。要充分利用社會(huì)資源，組 織社會(huì)賢達(dá)和鄉(xiāng)土人才，做好黔北文化、民俗風(fēng)情與人口文化的嫁接，創(chuàng)作一批豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品和文娛節(jié)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)宣傳人口計(jì)生的文藝節(jié)目。開(kāi)展“送戲到鄉(xiāng)村”、“婚育新風(fēng)文藝巡演”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，吸引群眾廣泛參與。

(六)組織開(kāi)展一批大型宣傳活動(dòng)。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn) 家“這一主題，深入開(kāi)展人口文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)校園，送生殖健康、送婚育文明、送人文關(guān)懷的“三送三進(jìn)”活動(dòng)。在各種重大節(jié)日、重要民俗活動(dòng)期間，通過(guò)開(kāi)展文藝匯演、各種競(jìng)賽、召開(kāi)“四項(xiàng)制度”公開(kāi)兌現(xiàn)大會(huì)、依法強(qiáng)制執(zhí)行群眾會(huì)等多種形式，掀起階段性的宣傳熱潮和聲勢(shì)，積極推進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。組織舉辦倡導(dǎo)婚育新風(fēng)的文學(xué)、美術(shù)、攝影等作品的創(chuàng)作展出，做好第十四屆人口文化獎(jiǎng)(文學(xué)美術(shù)攝影類)的參選工作。

（七)打造一批宣傳示范品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出重點(diǎn)，整合資源，積極探索，大膽創(chuàng)新，集中打造和推出一個(gè)獨(dú)具特色的宣傳品牌，并寫出專題申報(bào)材料，在7月底報(bào)縣局后再由縣局向市申報(bào)。著力提高“民族民歌唱計(jì)生”、“詩(shī)鄉(xiāng)詩(shī)人唱計(jì)生”、“計(jì)生知識(shí)群眾搶答賽”等宣傳品牌的內(nèi)在品質(zhì)，加大推廣力度，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（八）組建好一支宣傳骨干隊(duì)伍。建設(shè)好群眾性文娛宣傳隊(duì)伍，以群眾性文藝團(tuán)體和民間組織為依托，每村組建一支計(jì)劃生育文娛宣傳隊(duì)，有自編自演關(guān)于計(jì)劃生育的節(jié)目，經(jīng)常在群眾中開(kāi)展宣傳。

（九）組建好新聞宣傳通訊員隊(duì)伍。通訊員隊(duì)伍和投稿數(shù)量都要“增量提質(zhì)”，不斷增加在縣市級(jí)特別是省級(jí)和國(guó)家級(jí)人口計(jì)生專業(yè)新聞媒體的上稿量，提升人口計(jì)生新聞宣傳的覆蓋面和影響力，對(duì)優(yōu)秀通訊員要分級(jí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年內(nèi)舉辦一次全市人口計(jì)生宣教干部培訓(xùn)班，提升各級(jí)人口計(jì)生宣教干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。實(shí)行宣傳信息定期報(bào)送和調(diào)度通報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報(bào)送6條信息，被市級(jí)以上采用不少于3條，被市級(jí)以上采用不少于1條。局宣教股進(jìn)行一次調(diào)度通報(bào)，并將結(jié)果納入宣教工作年終考評(píng)。

（十)建一個(gè)手機(jī)短信宣教平臺(tái)

利用移動(dòng)、電信等手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的短信平臺(tái)建立起我們自己的人口計(jì)生宣傳平臺(tái)，每年至少向全縣手機(jī)用戶發(fā)送10條以上人口計(jì)生信息。

（十一）裝一輛宣傳車

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天利用宣傳車進(jìn)行宣傳的同時(shí)同還可發(fā)放宣傳品，也可設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的品題。

三、工作要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)措施，高度重視宣教工作。高強(qiáng)度、多形式、廣范地開(kāi)展宣傳教育，在短期內(nèi)盡快營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)的宣傳氛圍。要堅(jiān)持常年宣傳不斷線，確保達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果。

（二）規(guī)范和統(tǒng)一平面和音像制品的內(nèi)容和形象 縣局要請(qǐng)平面設(shè)計(jì)的專業(yè)人士，規(guī)范和統(tǒng)一全縣的平面宣傳的內(nèi)容和形象，要求字體、顏色、圖案達(dá)到高度統(tǒng)一，并制作相應(yīng)的資料下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。音像制品由縣局聯(lián)系專業(yè)部門進(jìn)行統(tǒng)一制作后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的通力合作，發(fā)揮相關(guān)部門的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種平臺(tái)和載體，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的擴(kuò)張力和社會(huì)影響力。

（三）強(qiáng)化載體建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、吸引更多的育齡群眾廣泛參與，充分發(fā)揮新型人口文化的引領(lǐng)、啟迪和凝聚作用。

（四）加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳隊(duì)伍建設(shè)，縣局要落實(shí)宣教機(jī)構(gòu)和工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要設(shè)置宣教崗位，配備一名以上專兼職人員，宣傳經(jīng)費(fèi)要專列預(yù)算并逐年有所增長(zhǎng)。要拓展宣教工作思路，注重培育典型，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，助推面上工作。從今年開(kāi)始，將宣教工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容。

（五）加大宣教督察力度

加大階段性的宣傳任務(wù)的督察力度，下達(dá)的宣傳任務(wù)各計(jì)生辦要專人負(fù)責(zé)，并將其拍成數(shù)碼照片上傳縣局宣教股。另外縣局各股室也有責(zé)任和義務(wù)利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)對(duì)宣傳工作進(jìn)行督察。

道真自治縣人口和計(jì)劃生育局

二0一0年三月三日

第五篇：人口計(jì)劃生育工作意見(jiàn)

**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的第一年，也是人口計(jì)生、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，計(jì)生衛(wèi)生事業(yè)融合發(fā)展之年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣人口和計(jì)劃生育工作總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

**年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作將以黨的大八大和十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人口與計(jì)生工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，以實(shí)施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實(shí)施“136”工作計(jì)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行，高成效完成，確保**年人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、主要工作目標(biāo)

1、出生政策符合率99%以上；

2、家庭生殖健康服務(wù)覆蓋率95%以上；

3、孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上

4、出生人口性別比基本正常（3年累計(jì)率）；

5、流動(dòng)人口管理服務(wù)率100%以上；

6、人口公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%以上；

7、人口信息化建設(shè)指數(shù)98%以上；

8、人口文化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；

9、依法行政工作達(dá)標(biāo)率100%以上；

10、人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；

11、人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)；

12、人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)足額保障；

13、群眾滿意率95%以上。

三、重點(diǎn)工作

㈠、緊扣“一個(gè)中心”，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面提升人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和“主業(yè)”，是實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)。以宣傳計(jì)劃生育政策為主線，重點(diǎn)宣傳“三個(gè)不變”，宣傳單獨(dú)兩孩政策、計(jì)生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計(jì)生知識(shí)，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，更加堅(jiān)定地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策；以服務(wù)群眾為總攬，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、落實(shí)避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等等服務(wù)，提高服務(wù)群眾的水平；以開(kāi)展送政策、送服務(wù)、送知識(shí)、送溫暖等“四送”為舉措，通過(guò)2個(gè)月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為完成**目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開(kāi)展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)。全年將開(kāi)展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，對(duì)在孕環(huán)情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的無(wú)避孕措施、環(huán)位下移、計(jì)劃外懷孕等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。三是穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。面向全社會(huì)，通過(guò)多種形式，開(kāi)展“單獨(dú)兩孩”新政策的宣傳，做好相關(guān)人群的調(diào)查摸底。省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的文件出臺(tái)后，切實(shí)做好新政策實(shí)施的相關(guān)工作。同時(shí)，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開(kāi)生育高峰理性生育，大力保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指數(shù)

1、突出幸福家庭建設(shè)工程。按照省推進(jìn)幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目的工作要求，大力貫徹落實(shí)《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞“人人健康、家家幸?！钡囊螅瑢?shí)施幸福家庭建設(shè)工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合柳堡實(shí)際，出臺(tái)幸福家庭建設(shè)意見(jiàn)，分解落實(shí)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。將幸福家庭建設(shè)與創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施相結(jié)合，與人口家庭發(fā)展工程有機(jī)融合，共同加以推進(jìn)。

2、突出計(jì)生惠民工程。一是全面落實(shí)計(jì)生惠民政策。繼續(xù)落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)持證退休職工及非從人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策，建立政策兌現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)放和動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策人群全覆蓋。二是開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動(dòng)，加大對(duì)留守兒童、留守老人、空巢家庭等計(jì)劃生育弱勢(shì)群體的扶助力度。推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭 “八個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展。三是實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目。繼續(xù)以婦女發(fā)展項(xiàng)目為依托，幫助計(jì)生困難家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富，做到扶貧與扶智相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相依存；加大“二妹子果蔬”省級(jí)項(xiàng)目基地的宣傳力度，推廣工作經(jīng)驗(yàn)；爭(zhēng)取再爭(zhēng)創(chuàng)一家省級(jí)基地。四是做好關(guān)愛(ài)女性和溫暖人生綜合保險(xiǎn)工作。積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)承保家庭和個(gè)人的保險(xiǎn)保障意識(shí)，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)特別是溫暖人生綜合保險(xiǎn)工作覆蓋面。認(rèn)真、及時(shí)做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

3、突出世代服務(wù)提質(zhì)工程。按照省統(tǒng)一要求，開(kāi)展

縣級(jí)“世代服務(wù)”數(shù)字站建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展避孕節(jié)育服務(wù)，加強(qiáng)長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)，規(guī)范開(kāi)展隨訪服務(wù)。將孕環(huán)情監(jiān)測(cè)服務(wù)與生殖道感染綜合防治有機(jī)結(jié)合，確保育齡群眾生殖健康服務(wù)率95 %以上。扎實(shí)開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作。進(jìn)一步加大宣傳倡導(dǎo)力度，規(guī)范項(xiàng)目服務(wù)流程，嚴(yán)格目標(biāo)人群審核，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化跟蹤督查，提升服務(wù)水平，完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各

項(xiàng)檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。加快藥具信息系統(tǒng)的運(yùn)行。明確專人進(jìn)行操作，組織新系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)避孕藥具信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，大力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮新系統(tǒng)的作用。進(jìn)一步完善人口家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。拓展人口家庭公共服務(wù)職能，做好嬰幼兒早期發(fā)展教育和老年健康關(guān)懷服務(wù)等人口家庭健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，與敬老院配合探索建立養(yǎng)老與托養(yǎng)相結(jié)合的機(jī)制，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做好病殘兒鑒定工作。及時(shí)組織參加市里的鑒定，加強(qiáng)病殘兒父母的再生育指導(dǎo)。

㈢、強(qiáng)化“六項(xiàng)重點(diǎn)”，提升整體工作水平

1、強(qiáng)化依法行政。鞏固“人口計(jì)生行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng)成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。進(jìn)一步提高違法生育人員立案率，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，對(duì)有償還能力，拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅(jiān)決杜絕村收村支現(xiàn)象的出現(xiàn)；繼續(xù)做好再生育一孩審批辦理。嚴(yán)格按照法定條件、法定程序、法定時(shí)限，堅(jiān)持“四公開(kāi)、一監(jiān)督”制度和領(lǐng)導(dǎo)集體審批制度；進(jìn)一步簡(jiǎn)化證件辦理。統(tǒng)一制作婚育證明、一孩聯(lián)系卡、獨(dú)生子女父母光榮證等如何辦理的操作指南，免費(fèi)發(fā)放，切實(shí)方便群眾辦事；加強(qiáng)人口計(jì)生信息公開(kāi)。主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開(kāi)社會(huì)關(guān)切的人口計(jì)生政府信息；重視信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；深化“誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)。實(shí)行“三項(xiàng)公開(kāi)、四項(xiàng)評(píng)議、五項(xiàng)監(jiān)督”，尊重和保障人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)。完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)。做好全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、登記，提高流動(dòng)人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)運(yùn)用和監(jiān)管。對(duì)外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個(gè)核查，及時(shí)提交流進(jìn)人員的計(jì)生管理服務(wù)信息；深化流動(dòng)人口管理服務(wù)均等化。按照縣推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見(jiàn)的要求，保證流動(dòng)人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；鞏固流出人口管理服務(wù)十步工作法。按照工作流程進(jìn)行規(guī)范管理，提高服務(wù)成效；簡(jiǎn)化流動(dòng)人口相關(guān)手續(xù)辦理。加強(qiáng)與公安部門協(xié)作，主動(dòng)介入居住證辦理，確保簡(jiǎn)化辦證程序等便民維權(quán)措施落到實(shí)處；擴(kuò)大“幸福計(jì)生寶地共建”區(qū)域計(jì)劃生育管理一體化效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建立，2014年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個(gè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，并正常開(kāi)展工作，為提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。

3、強(qiáng)化性別比綜合治理。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；加大孕情服務(wù)管理、B超管理、實(shí)名登記和出生人口信息共享，有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展暗訪和督查，實(shí)現(xiàn)齊抓共管；加大目標(biāo)考核力度，對(duì)重點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)管理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和一票否決，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。

4、強(qiáng)化信息化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“金人工程”建設(shè)，強(qiáng)化硬件配備、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)等工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集，優(yōu)化獎(jiǎng)扶系統(tǒng)、流動(dòng)人口信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮信息工作引導(dǎo)和評(píng)估作用；根據(jù)省市縣工作要求，采用多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦技能培訓(xùn)班和操作競(jìng)賽，進(jìn)一步推廣系統(tǒng)工作平臺(tái)在鎮(zhèn)村的應(yīng)用；根據(jù)“適時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、綜合分析、科學(xué)決策”的綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系要求，每月進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢測(cè)，定期通報(bào)各村（居）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控；適時(shí)開(kāi)展出生暗訪調(diào)查，認(rèn)真組織開(kāi)展年終目標(biāo)管理考核，注重平時(shí)考評(píng)資料的收集整理。

5、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)完善“聲、頻、網(wǎng)、報(bào)、欄”五位一體宣傳格局，開(kāi)展“5.29”、“9.25”等集中宣傳，加大弘揚(yáng)婚育新風(fēng)；開(kāi)展單獨(dú)二孩政策的宣傳，提高群眾對(duì)新政策的知曉率；加強(qiáng)載體建設(shè)，建設(shè)人口文化公園、人口文化長(zhǎng)廊、人口文化宣傳欄；繼續(xù)推進(jìn)人口文化示范基地建設(shè)，指導(dǎo)各村（居）結(jié)合實(shí)際，對(duì)人口文化基地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，把新型人口文化建設(shè)融入到文化建設(shè)總體規(guī)劃，融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)人口文化示范基地創(chuàng)建。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在人口計(jì)生部門與衛(wèi)生部門即將合并的特殊時(shí)期，認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)效。組織全鎮(zhèn)人口計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神及總書記系列講話精神，貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)、人代會(huì)例會(huì)的精神；繼續(xù)開(kāi)展以“三學(xué)三述三評(píng)”為主線的能力作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)人口計(jì)生干部整體素質(zhì)的提高；深化“五型”服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升部門形象；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，開(kāi)展計(jì)生條線黨員干部作風(fēng)建設(shè)自我評(píng)價(jià)活動(dòng)；開(kāi)展服務(wù)中心建設(shè)，圍繞“四個(gè)柳堡”建設(shè)總目標(biāo)，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾，進(jìn)一步優(yōu)化人口環(huán)境。