第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話

今年以來，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動，采取切實有效的措施，全面推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了廉江經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩(wěn)工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強(qiáng)了對治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費(fèi)。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣，沒有投入就沒有產(chǎn)出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費(fèi)投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴(yán)打是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴(yán)打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實基礎(chǔ)強(qiáng)綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強(qiáng)綜治，而要強(qiáng)綜治必須夯實基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)?；饷?、維護(hù)社會穩(wěn)定，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，難點(diǎn)在基層。至7月底止，全市21個鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。為加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運(yùn)作，市委政法委還開通對鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關(guān)部門抽調(diào)100多人，對非法開采礦產(chǎn)資源進(jìn)行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點(diǎn)，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內(nèi)開展了對娛樂場所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復(fù)播放；市司法局與電視臺聯(lián)合開設(shè)法制講座；團(tuán)市委則組織開展“綠色上網(wǎng)”教育活動，市教育局與司法局聯(lián)合推進(jìn)“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進(jìn)京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現(xiàn)群眾集體越級上訪。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢下治安的新特點(diǎn)，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機(jī)制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機(jī)制。治安形勢的好與壞，應(yīng)是人民群眾說了算。為加強(qiáng)對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進(jìn)行測評，加強(qiáng)了人大代表對社會治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機(jī)制。出臺了《廉江市社會治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀(jì)委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵新機(jī)制。我們設(shè)立了“平安獎”，對當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產(chǎn)事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經(jīng)費(fèi)90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進(jìn)行考核，按得分高低分別進(jìn)行獎罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個案獎勵辦法》，每年評選100個優(yōu)秀調(diào)解案例進(jìn)行表彰，充分調(diào)動基層開展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動新機(jī)制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創(chuàng)建活動，促進(jìn)了農(nóng)村和諧

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話（范文模版）

市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話范文

今年以來，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動，采取切實有效的措施，全面推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了廉江經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩(wěn)工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強(qiáng)了對治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費(fèi)。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣，沒有投入就沒有產(chǎn)出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費(fèi)投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴(yán)打是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴(yán)打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實基礎(chǔ)強(qiáng)綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強(qiáng)綜治，而要強(qiáng)綜治必須夯實基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)?；饷堋⒕S護(hù)社會穩(wěn)定，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，難點(diǎn)在基層。至7月底止，全市21個鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。為加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運(yùn)作，市委政法委還開通對鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關(guān)部門抽調(diào)100多人，對非法開采礦產(chǎn)資源進(jìn)行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點(diǎn)，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內(nèi)開展了對娛樂場所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復(fù)播放；市司法局與電視臺聯(lián)合開設(shè)法制講座；團(tuán)市委則組織開展“綠色上網(wǎng)”教育活動，市教育局與司法局聯(lián)合推進(jìn)“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進(jìn)京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現(xiàn)群眾集體越級上訪。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢下治安的新特點(diǎn)，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機(jī)制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機(jī)制。治安形勢的好與壞，應(yīng)是人民群眾說了算。為加強(qiáng)對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進(jìn)行測評，加強(qiáng)了人大代表對社會治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機(jī)制。出臺了《廉江市社會治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安

派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀(jì)委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵新機(jī)制。我們設(shè)立了“平安獎”，對當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產(chǎn)事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經(jīng)費(fèi)90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進(jìn)行考核，按得分高低分別進(jìn)行獎罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個案獎勵辦法》，每年評選100個優(yōu)秀調(diào)解案例進(jìn)行表彰，充分調(diào)動基層開展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動新機(jī)制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創(chuàng)建活動，促進(jìn)了農(nóng)村和諧

穩(wěn)定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。

通過做好“高、實、新”三字文章，我市綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，比去年同期下降12.3%，立兩搶案件253宗，下降20.9%，其中城區(qū)立兩搶案件73宗，下降45.1%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對治安情況進(jìn)行測評，認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)三項所占比例為96.6%，比年初測評提高了6.9個百分點(diǎn)，特別是人大代表認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)兩項所占的比例達(dá)51.2%，為實現(xiàn)市委、市政府年初

提出的“年底社會治安明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

社會平安穩(wěn)定是最重要的民生問題，穩(wěn)定才能發(fā)展，盛世才能太平。社會治安的明顯好轉(zhuǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，同時改善了投資環(huán)境，有力地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一是人民群眾安居樂業(yè)。二是增強(qiáng)了投資者的信心。從6月以來，投資商尤其廉江在外地做生意的老板紛紛回到家鄉(xiāng)投資辦廠置業(yè)。特別是房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫，最近拍賣的土地價格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的項目也正在逐個落實。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。上半年，全市完成生產(chǎn)總值62.3億元。1—8月，全市地方財政一般預(yù)算收入2.13億元，同比增長15.0%；社會固定資產(chǎn)投資26.9億元，增長21.6%；全市電網(wǎng)用電量4.96億千瓦時，增長12.9%；其中工業(yè)用電量3億千瓦時，增長12.6%，公務(wù)員和教師工資補(bǔ)貼人均增長30%左右。全市20個重點(diǎn)項目和10項民心工程也進(jìn)展順利，完成征地5300多畝，70%的重點(diǎn)項目可按原定的計劃完成。

盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，但與湛江市委、市政府的要求，與廉江人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區(qū)相比，還有很大的差距和不足。我們堅信，在湛江市委、市政府的堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定以這次會議為契機(jī)，以更加扎實的作風(fēng)、更加有效的措施，全力以赴、堅定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)廉江的長治久安、和諧發(fā)展。

第三篇：縣委書記維穩(wěn)工作講話

“奮戰(zhàn)六十天，維穩(wěn)迎奧運(yùn)”專項整治活動是縣委、縣政府結(jié)合縣情實際決定開展的重要活動，目的是確保奧運(yùn)會召開之前及奧運(yùn)會期間全縣政治安定、社會穩(wěn)定。今年以來，中央對當(dāng)前的穩(wěn)定工作非常重視，一個會議接著一個會議，一個批示接著一個批示。省、市也相繼召開了一系列會議安排部署維穩(wěn)工作，可以說，維穩(wěn)工作在今年這樣的特殊年份顯得尤為重要，希望大家充分認(rèn)識活動的重要意義，切實采取有力措施，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）提高認(rèn)識，深刻理解加強(qiáng)維穩(wěn)工作的極端重要性。今年對我們國家而言是極其重要的一年，大事多、要事多、災(zāi)難多，特別是世界矚目的奧運(yùn)會即將召開，更使得穩(wěn)定成為當(dāng)前不容疏忽、不能松懈的工作。各單位、各部門要繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，克服一切麻痹和僥幸思想，把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好抓出成效。

加強(qiáng)維穩(wěn)工作就是要清醒地看到我們所面臨的形勢?，F(xiàn)在距離奧運(yùn)會開幕還有不到兩個月的時間，如何保證這一敏感時期的社會穩(wěn)定是擺在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的頭等大事，可以說，維穩(wěn)工作的壓力很大，任務(wù)艱巨。今年以來，我們國家多災(zāi)多難，相繼遭受了湖南暴風(fēng)雪、汶川地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害，發(fā)生了拉薩**、膠濟(jì)鐵路列車相撞等人禍，個別省市還爆發(fā)了嚴(yán)重的疫情，天災(zāi)與人禍奪去了許多無辜群眾的生命，給國家?guī)砹司薮髶p失，給社會穩(wěn)定帶來了巨大壓力。從外部環(huán)境看，國際關(guān)系錯綜復(fù)雜，境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié)，國內(nèi)外矛盾和問題相互交織，影響國家安全和社會穩(wěn)定的問題大量存在，一些別有用心的國家和組織頻頻制造事端，藏獨(dú)分子、疆獨(dú)分子屢次進(jìn)行破壞活動，法輪功等邪教組織的活動有所抬頭。特別是隨著北京奧運(yùn)會的日益臨近，各種敵對勢力可能由于北京防控嚴(yán)密，在其它各地制造事端、搞破壞的幾率將明顯增多，國家安全和社會穩(wěn)定面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們決不能掉以輕心。從縣情實際來看，我市年初發(fā)生了死亡10余人的煤礦安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，這也給我縣的安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力，不允許我們有任何事故發(fā)生；在一些歷史遺留信訪問題亟待解決的情況下，又產(chǎn)生了一些新的矛盾，信訪工作壓力很大，形勢不容樂觀。特別是我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展期和矛盾凸顯期，各類矛盾在這一時期被放大，各種問題更加突出和明顯，社會穩(wěn)定形勢日趨嚴(yán)峻。

加強(qiáng)維穩(wěn)工作就是要突出“奧運(yùn)”主題。胡錦濤總書記深刻指出：“要把安全放在首位，沒有安全保障就沒有奧運(yùn)會的成功；沒有安全保障就沒有國家形象?！苯衲暌詠恚覀儑绎柦?jīng)磨難，作為一級組織為國分憂、為民解難，樹立守土有責(zé)意識，確保一方穩(wěn)定是義不容辭的責(zé)任。我們一定要深刻認(rèn)識確保北京奧運(yùn)會成功舉辦的重大意義，深刻認(rèn)識確保北京奧運(yùn)會是全黨、全國人民的共同責(zé)任，牢固樹立全國一盤棋思想，按照中央和省、市委的總體部署和要求，把維護(hù)穩(wěn)定工作抓得緊上更緊，切實防止我縣發(fā)生影響北京奧運(yùn)會安全順利舉辦的各種問題，以穩(wěn)定的社會形勢向奧運(yùn)會獻(xiàn)禮，確保實現(xiàn)“不使人民利益受損，不給國家添亂，不給省、市添亂”的工作目標(biāo)。

加強(qiáng)維穩(wěn)工作就是要有明確的工作目標(biāo)。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識，牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán)，一以貫之地常抓不懈，切實強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，不斷細(xì)化維穩(wěn)工作措施，最大限度地減少不和諧因素，消除化解不穩(wěn)定因素，切實做到“四個精心”和“四個確?！?，即：精心做好社會穩(wěn)定工作、精心做好安全生產(chǎn)工作、精心做好社會矛盾化解工作、精心解決各類群眾的困難和問題；確保不發(fā)生有重大影響的政治事件，確保不發(fā)生越級上訪事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件，確保不發(fā)生重大危及公共安全事件、治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故。

（二）把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)維穩(wěn)工作的扎實開展。這次制定的《“奮戰(zhàn)六十天，維穩(wěn)迎奧運(yùn)”專項整治活動實施方案》是近年來我縣關(guān)于維穩(wěn)工作第一個比較系統(tǒng)、可操作性較強(qiáng)的工作方案，要不遺余力地推進(jìn)各項任務(wù)目標(biāo)的落實，雖然《方案》提出了“奮戰(zhàn)六十天”的要求，但我們決不能把《方案》要求作為階段性任務(wù)，要既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)，在工作中不斷加以豐富完善，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力形成我縣維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。

一是認(rèn)真做好信訪工作，切實解決信訪突出問題。這次專項整治活動信訪工作的總體目標(biāo)是：不發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省上訪事件。實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù)很重，來不得半點(diǎn)馬虎大意。今年以來，全縣信訪工作會議大會小會開了很多次，確實化解了一些上訪矛盾，解決了一些實際問題，但信訪形勢總體上仍不容樂觀，重復(fù)上訪、越級上訪時有發(fā)生，發(fā)生了一些影響比較大的上訪事件，究其原因，有其客觀因素，但更主要是各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，這些情況必須引起我們的高度警惕。會后，各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，結(jié)合正在開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及分管戰(zhàn)線的信訪問題進(jìn)行全面梳理，加大矛盾糾紛排查化解力度，找出共性問題，抓住重點(diǎn)問題，密切關(guān)注個性問題，有針對性地采取措施，明確化解矛盾的責(zé)任和時限要求，把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在內(nèi)部，確保矛盾不上交、不激化。要多措并舉，標(biāo)本兼治，確保在原有信訪矛盾得到有效解決的基礎(chǔ)上，不引發(fā)新的信訪事件。

如果發(fā)生信訪事件，各包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)及分管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，親臨一線，靠前指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)，迅速控制局勢，防止事態(tài)擴(kuò)大。對能解決的問題要及時解決；對已經(jīng)解決的重大信訪問題，要在一定時期內(nèi)繼續(xù)跟蹤，防止反復(fù)；對一時難以解決的要耐心細(xì)致地做好思想工作，防止因為處置不當(dāng)造成矛盾激化；各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)起信訪責(zé)任，不能將信訪情況上報給縣領(lǐng)導(dǎo)后就往后退、往回縮，要積極協(xié)助縣級領(lǐng)導(dǎo)做好信訪矛盾的解決工作，做到全程陪訪，全力解決問題。要加大工作力度，從提高捕捉信訪信息、加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處、落實信訪責(zé)任、提高息訪息訴能力入手，扎實做好信訪工作，尤其是公安、信訪以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大穩(wěn)控工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)敏感信息搜集工作，做到及早獲取信息、及早進(jìn)行矛盾調(diào)處、及早控制源頭，防止信訪事件形成、發(fā)展及蔓延，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。同時，加大對敏感時期集體訪組織者的控制力度，對重點(diǎn)涉案人員進(jìn)行訓(xùn)誡談話，向其講清楚政策，幫助分析利害關(guān)系，堅決把越級訪穩(wěn)控在縣內(nèi)。通過上下聯(lián)動、齊抓共管，努力實現(xiàn)奧運(yùn)會期間進(jìn)京進(jìn)省上訪零登記的工作目標(biāo)。

二是認(rèn)真做好社會治安綜合治理工作，全力控制各種不穩(wěn)定因素。這次專項整治活動社會治安綜合治理工作的總體目標(biāo)是：“四個杜絕”即杜絕發(fā)生危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治事件；杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定的惡性刑事案件；杜絕發(fā)生重特大治安災(zāi)害事故；杜絕發(fā)生有重大影響的突發(fā)性、群體性事件。為此，要把確保政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力利用宗教、互聯(lián)網(wǎng)等形式滲透破壞活動，及時、準(zhǔn)確地掌控敵對分子的動態(tài)，做到耳聰目明，處置主動。在社會治安工作上，繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感、社會反映強(qiáng)烈的黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。大力整頓社會治安混亂場所和薄弱環(huán)節(jié)，對治安秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的場所、部位、路段，進(jìn)行集中整治，限期改變面貌。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，對重大不穩(wěn)定問題要親自過問，狠抓督促落實，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理，使每項工作和每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底?？陀^地講，抓好社會治安不僅是政法部門的事，更是各單位、各部門以及全體人民群眾的共同責(zé)任，要充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，全社會一齊動手，大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)，努力探索建立“打、防、控”一體化的工作網(wǎng)絡(luò)，完善巡邏防范、快速反應(yīng)機(jī)制，實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治，依靠群眾維護(hù)治安秩序；充分依托科技手段提高防范能力，擴(kuò)大防范控制面，提高防控的準(zhǔn)確性、有效性，最大限度地防止和減少各種違法犯罪案件的發(fā)生。

第四篇：市人民檢察院維穩(wěn)工作亮點(diǎn)

XX市人民檢察院綜治維穩(wěn)工作亮點(diǎn)

為貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于切實做好綜治維穩(wěn)工作的相關(guān)要求和全區(qū)、全市政法工作會議精神，有效推動我市社會矛盾化解工作的扎實開展，為創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范市打下良好基礎(chǔ)，同時為響應(yīng)市委、市政府關(guān)于把2012年確定為我市“矛盾糾紛化解年”的決定。我院高度重視綜治維穩(wěn)工作并有針對性的開展了各項活動，現(xiàn)將工作亮點(diǎn)情況做如下匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善。

分別成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“矛盾糾紛化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市檢察院辦公室并且有專人負(fù)責(zé)。同時制定了綜治維穩(wěn)工作方案以及“矛盾糾紛化解年”活動方案，方案中均制定了詳細(xì)的工作流程，明確了各項工作的完成時間和各部門對責(zé)任的劃分，有效的保障了各項綜治維穩(wěn)活動的順利開展。

二、依法準(zhǔn)確打擊各類刑事犯罪。

XX市兩級檢察機(jī)關(guān)結(jié)合XX市的特點(diǎn)，突出打擊重點(diǎn)，把影響XX市社會穩(wěn)定、侵害群眾合法利益的犯罪活動作為打擊重點(diǎn)，堅決打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，保持對嚴(yán)重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力地震懾了犯罪，促進(jìn)了社會秩序的穩(wěn)定。在工作中，堅持嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，在“準(zhǔn)”字上下功夫，客觀、公正、全面地審查判斷證據(jù)材料，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。今年以來，XX市兩級院共受理批準(zhǔn)逮捕案件XX件XX人，提起公訴XX件XX人，批捕、起訴案件的法定時限結(jié)案率均達(dá)到百分之百。

三、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。

以是否有利于減少犯罪、是否有利于增強(qiáng)群眾的安全感、是否有利于社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索適用刑事和解、逮捕必要性證明、不捕說理、輕微刑事案件快速辦理等工作機(jī)制，加大對逮捕必要性的審查力度。利用訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對嫌疑人真心認(rèn)罪悔罪的教育工作和對被害人的心理疏導(dǎo)工作，促使雙方和解。根據(jù)案件的具體情況，對未成年人犯罪以及主觀惡性小、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯、輕微犯罪體現(xiàn)從“寬”要求，慎用強(qiáng)制措施，全市兩級院決定不捕XX件XX人。決定不起訴XX件XX人。努力減少了社會對抗，最大限度地增加了和諧因素，真正做到了不枉不縱、打擊犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、積極參加社會治安綜合治理。

認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，配合有關(guān)部門對社會治安突出問題進(jìn)行重點(diǎn)治理，結(jié)合辦案，認(rèn)真分析社會治安形勢和薄弱環(huán)節(jié)，積極預(yù)防和減少違法犯罪。為了幫助群眾從法律角度正確認(rèn)識和處理發(fā)生在身邊的事情，減少矛盾糾紛，XX市兩級院利用群眾趕大集人員集中的時間，通過通俗易懂的形式開展有聲勢、有規(guī)模的法律宣傳活動，把法律送到基層、送到人民群眾的現(xiàn)實生活中，不斷提高群眾的法律意識，促進(jìn)“平安XX市”建設(shè)。在青少年維權(quán)工 作中，積極建立“青少年維權(quán)崗”，以派員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員、上法制課、設(shè)置法制宣傳欄、建立青少年維權(quán)信箱、開通維權(quán)熱線電話等多種形式，建立多部門共同參與的“維權(quán)”網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。同時，堅持教育、感化、挽救的方針，努力矯治失足青少年，充分體現(xiàn)了對觸法未成年人幫教工作的人性化，堅持把青少年幫教工作貫穿于辦案的始終。

五、依法妥善解決涉檢信訪問題。

以開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項檢查活動為契機(jī)，深入查找群眾觀念淡薄的各種表現(xiàn),打牢執(zhí)法為民的思想根基，積極促進(jìn)社會矛盾化解。針對XX市地域遼闊的實際，在基層建立了預(yù)防越級上訪監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)合接訪、帶案下訪、定期巡訪、跟蹤回訪工作制度，變被動訪為主動訪，積極了解社情民意。在工作中注重與群眾多溝通、多交流，推出的熱心迎、細(xì)心聽、誠心辦、耐心勸的“四心”人文舉措，建立了“來訪者之家”，采取來訪應(yīng)急措施，認(rèn)真細(xì)致地做好釋法說理、心理疏導(dǎo)等工作。在群眾反映問題比較多的基層院，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，實行檢察長預(yù)約下訪接待，用便民、利民的有效辦法，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。同時，針對執(zhí)法辦案過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險評估和預(yù)警工作，切實做到一要堅決，二要慎重。XX市院控告申訴部門2012年第一季度共受理的群眾來信來訪中，控告申訴類遠(yuǎn)多于舉報類，共受理控告申訴XX件，比舉報類多XX件，占受理信訪總數(shù)XX%；受理的舉報共XX件，占受理信訪總數(shù) XX%，其中屬本院管轄XX件。切實從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪事件的發(fā)生，有力促進(jìn)了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

六、加強(qiáng)與人民監(jiān)督員、人大代表的合作

自人民監(jiān)督員辦公室正式成立以來，今年我院一如既往的加強(qiáng)了與人民監(jiān)督員、人大代表的聯(lián)系，對一些涉訴蛇訪的問題要請人民監(jiān)督員和人大代表一起討論解決，同時采取共同接訪的方式方法，取得了良好的工作效果?，F(xiàn)已共同接訪申訴案件XX件，當(dāng)事人對處理結(jié)果均十分滿意表示不再上訪，結(jié)案率達(dá)到XX%。

第五篇：縣環(huán)保局關(guān)于維穩(wěn)工作講話

根據(jù)縣綜治委的安排，現(xiàn)就貫徹落實全國、全省維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會議精神，認(rèn)真做好我縣的環(huán)境矛盾糾紛排查工作、妥善處理信訪突出問題及群體性事件，部署如下。

一、維穩(wěn)暨信訪工作的目標(biāo)和要求

工作目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹落實全國全省維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會議精神，真重視、動真格，把握全局、周密部署、認(rèn)真落實，堅決防止影響社會穩(wěn)定、危及國慶安全、損害環(huán)保形象事件的發(fā)生，堅決防止大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。

總體要求是：堅決貫徹“人要回去、事要解決”的工作要求，以我縣近期群眾來信來訪為重點(diǎn)，整合各方面的力量，與專項行動、區(qū)域流域限批、污染減排等重點(diǎn)工作相結(jié)合，以查處群眾反映強(qiáng)烈，侵害群眾利益的信訪案件為突破口，一手打擊違法排污行為，一手化解污染矛盾糾紛，全力做好第三階段的環(huán)境信訪工作。

二、主要措施

當(dāng)前，我們要認(rèn)清環(huán)境信訪的嚴(yán)峻形勢，以高度的責(zé)任感，以扎實的工作作風(fēng)，采取嚴(yán)格環(huán)評監(jiān)管、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法等綜合性的措施，切實把環(huán)境信訪工作提高到新的水平。

（一）加強(qiáng)環(huán)評監(jiān)管工作。

一是嚴(yán)格審批環(huán)境敏感項目。在受理和審批選址敏感的新改擴(kuò)建項目環(huán)評文件的過程中，一定要加強(qiáng)對公眾參與活動的指導(dǎo)，監(jiān)督建設(shè)單位、環(huán)評單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，扎實做好公眾參與工作，把環(huán)境矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對影響面大、群眾強(qiáng)烈反對的項目要慎重審批。嚴(yán)禁審批不符合法律法規(guī)要求，位于飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目。二是加強(qiáng)對環(huán)境敏感項目的全過程監(jiān)管。對選址敏感的項目必須實行全過程管理，做到建設(shè)之前有審批、建設(shè)過程中有檢查、建成運(yùn)行后有監(jiān)督，防止和減少環(huán)境矛盾糾紛。加強(qiáng)建設(shè)期環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)施工噪聲、揚(yáng)塵擾民等問題時，應(yīng)及時提出整改要求，防止矛盾糾紛升級擴(kuò)大；嚴(yán)密組織試生產(chǎn)核查，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入運(yùn)行或生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法進(jìn)行查處；嚴(yán)把竣工環(huán)保驗收關(guān)，凡環(huán)境保護(hù)“三同時”制度未落實到位的，一律不予通過驗收，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是要主動向黨委和政府提出推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評的建議，在規(guī)劃的編制和控制中充分考慮環(huán)境因素，努力從決策源頭防止建設(shè)項目與環(huán)境功能交叉錯位。同時，應(yīng)積極配合縣政府和有關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)劃管理，防止規(guī)劃頻繁調(diào)整變更形成選址不當(dāng)，帶來具體項目與環(huán)境功能要求相沖突，引發(fā)環(huán)境糾紛和投訴。

（二）切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。

第一，要切實加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，是從根本上化解污染糾紛的重要手段，環(huán)境監(jiān)察大隊要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，做好對企業(yè)的日常監(jiān)管。一是突出重點(diǎn)。要針對群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、針對重點(diǎn)污染源和環(huán)境違法行為頻發(fā)的排污單位，制定有效的監(jiān)督檢查方案，加大監(jiān)督檢查頻次。對于群眾重復(fù)來信、來訪的問題，要積極主動，切實做到“有件必查、查必有果”。二要增強(qiáng)實效。要在“查”上下功夫。要按照規(guī)范的現(xiàn)場檢查程序，明確檢查重點(diǎn)，采取突擊檢查、暗查等措施，做到全面仔細(xì)、事實清楚、證據(jù)充分，查清企業(yè)存在問題與群眾舉報投訴間的關(guān)系，督促企業(yè)解決存在的各類環(huán)境問題。第二，要切實加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。對于未通過環(huán)境影響評價擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，要堅決責(zé)令其停產(chǎn)；對于沒有污染治理設(shè)施或不正常使用污染治理設(shè)施的要責(zé)令其改正并依法給予高限處罰；對于長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要責(zé)令其限期治理，限產(chǎn)限排，逾期不能完成限期治理任務(wù)的要報請當(dāng)?shù)卣?zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。要結(jié)合連續(xù)多年開展的環(huán)保專項行動將群眾反映強(qiáng)烈的、反復(fù)投訴的、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境信訪問題作為重點(diǎn)查處事項，掛牌督辦。掛牌督辦事項和處理結(jié)果要向社會公布，接受群眾監(jiān)督。第三，要積極參與污染糾紛的調(diào)解處理。目前行政調(diào)解仍是解決污染糾紛的重要途徑。污染控制股和環(huán)境監(jiān)察大隊在調(diào)查處理企業(yè)環(huán)境違法行為的過程中，不能只是依法查處企業(yè)的環(huán)境違法問題，同時也要密切關(guān)注群眾投訴問題的解決。對于群眾財產(chǎn)受到污染損害或者正常生活秩序受到影響的，只要群眾有要求，我們就應(yīng)當(dāng)積極調(diào)解處理，做出調(diào)解處理意見。必要的話，還應(yīng)當(dāng)采取聽證、座談等方式積極化解矛盾，促成糾紛雙方達(dá)成諒解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解未成功的案件，要向及時向縣政府和上級環(huán)保部門報告，防止事態(tài)擴(kuò)大。第四，要加強(qiáng)調(diào)解案件的后督察。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作的通知》。在后督察工作中要充分聽取群眾意見，把群眾反映問題的解決作為重點(diǎn)內(nèi)容督察督辦，督出成效，為改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定盡心盡力。

（三）落實環(huán)境信訪五項制度。

一是暢通信訪渠道，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案制度。根據(jù)新頒布的《信訪條例》、《環(huán)境信訪辦法》，我局對“局長接待日制度”進(jìn)行了完善。一把手要堅持每月定期定時接待群眾來訪，接待日期和時間要進(jìn)行公布。疑難復(fù)雜信訪問題，都要簽訂領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任書，由負(fù)責(zé)同志包案處理，牽頭調(diào)查處理重點(diǎn)矛盾糾紛案件。二是抓好“兩個結(jié)合”。要把矛盾糾紛排查化解工

作與環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。在專項行動、日常執(zhí)法檢查過程中，要注意發(fā)現(xiàn)和查處污染矛盾糾紛，尤其是可能引發(fā)群體性信訪事件的案件，要納入到專項行動的檢查范圍，現(xiàn)場調(diào)查核實，依法處理。要把處罰環(huán)境違法行為與調(diào)解污染糾紛相結(jié)合。在處罰企業(yè)的同時，要積極調(diào)處化解矛盾，盡可能使遭受較大損失的群眾得到一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，排除嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的因素，消除不穩(wěn)定因素。三是緊緊依靠政府，發(fā)揮各種調(diào)解機(jī)制化解社會矛盾的作用。對影響面大且涉及多個部門職責(zé)的污染糾紛，要主動協(xié)調(diào)，利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解或提請政府牽頭，邀請有關(guān)部門參加，疏導(dǎo)化解矛盾。四是落實責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實中紀(jì)委、監(jiān)察部的相關(guān)規(guī)定，對因工作失職瀆職，方法簡單，濫用職權(quán)，造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群體性大規(guī)模越級上訪造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、幾點(diǎn)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案措施，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.暢通信訪渠道。按照《信訪條例》、《環(huán)境信訪辦法》的規(guī)定，公布通信地址、接待地點(diǎn)和時間，保證環(huán)保信訪電話的暢通。

3.提高環(huán)境信訪事項辦理質(zhì)量和按期辦結(jié)率。對群眾初次反映的問題，力爭一次處理一次到位，提高信訪問題一次辦結(jié)率。要規(guī)范信訪事項的辦理程序，嚴(yán)格執(zhí)行向投訴者告知處理意見的制度，把環(huán)境污染問題解決在萌芽狀態(tài)，使信訪群眾息訴罷訪。要增強(qiáng)信訪事項辦理的時限意識，按時反饋。如情況復(fù)雜，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定適當(dāng)延長期限，但不得超過30日，并應(yīng)告知信訪人延長理由。

4.建立污染矛盾糾紛臺帳。信訪臺帳應(yīng)包括信訪人信息、信訪事由、爭議焦點(diǎn)、包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查處罰情況、調(diào)解情況、向信訪人反饋的情況、信訪人是否接受等。對列入臺帳的案件，要逐一提出化解的工作目標(biāo)和階段性要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，做到“事事有人管、件件有著落”。

5.加強(qiáng)息報送工作。在第三階段維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作階段的相關(guān)信訪信息要按照縣綜治辦的要求及時保送，確保信息暢通，確保國慶60周年我縣慶?；顒拥陌踩樌?/p>

縣環(huán)保局關(guān)于維穩(wěn)工作講話范文