第一篇：市長(zhǎng)在衛(wèi)生系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作會(huì)上的講話(huà)

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)國(guó)慶中秋安全維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

再過(guò)幾天，就是中華人民共和國(guó)成立60周年的日子。正當(dāng)全國(guó)人民熱烈而隆重地迎接國(guó)慶節(jié)到來(lái)之際，市衛(wèi)生局召開(kāi)這次安全維穩(wěn)工作會(huì)議，是非常及時(shí)和必要的。剛才，**同志對(duì)國(guó)慶節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái),全市上下按照“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的工作思路，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,努力克服國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的不利影響,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。就衛(wèi)生工作而言，全市衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，市民身體健康和健康權(quán)益得到有效保障，干部和職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的改革與發(fā)展。尤其是在應(yīng)對(duì)甲型流感、手足口病等重大傳染病，處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救治等方面，表現(xiàn)出了衛(wèi)生人的良好精神風(fēng)貌。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)外仍然存在著一些不安全、不穩(wěn)定的因素，維護(hù)安全、穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重。從衛(wèi)生工作的行業(yè)特點(diǎn)看，每遇突發(fā)事件、重大政治活動(dòng)，衛(wèi)生保障工作的任務(wù)都十分繁重。各類(lèi)事故、事件的應(yīng)急救治、重大活動(dòng)的食品安全保障等等，都需要衛(wèi)生工作者沖在前面。最近，圍繞國(guó)慶期間安全維穩(wěn)工作，市委市政府多次召開(kāi)會(huì)議、制定方案進(jìn)行全面部署，衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真研究，明確形勢(shì)任務(wù)，從講政治的高度、從穩(wěn)定壓倒一切的高度來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)慶期間安全維穩(wěn)工作的重要意義，確保在我們的職責(zé)范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作 面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要把國(guó)慶節(jié)期間衛(wèi)生安全維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，確保全市衛(wèi)生工作持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

第一，強(qiáng)化醫(yī)療安全，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。近幾年來(lái)，受多種因素的影響，醫(yī)療爭(zhēng)議發(fā)生呈上升趨勢(shì)，特別是一些“醫(yī)鬧”事件，造成了不良的社會(huì)影響。國(guó)慶期間，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化醫(yī)療安全和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度，認(rèn)真遵守診療技術(shù)操作規(guī)程，不斷改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，認(rèn)真防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。

第二，以甲型H1N1流感防控為重點(diǎn)，全面做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。針對(duì)甲型H1N1流感病例持續(xù)增多、聚集性疫情明顯增加的嚴(yán)峻形勢(shì)，衛(wèi)生部門(mén)要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，聯(lián)防聯(lián)控，依法科學(xué)處置，有效減輕疫情對(duì)人民群眾健康的危害。堅(jiān)持防控和救治并重，積極應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的甲流大流行；做好甲型流感與季節(jié)性流感同時(shí)流行的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；做好流感疫苗接種等預(yù)防工作。要做好衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。市疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情值班制度。同時(shí)要以腸道傳染病和呼吸道傳染病為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防各類(lèi)傳染病暴發(fā)流行?！?20”急救定點(diǎn)醫(yī)院要完善救治患者特別是救治重癥病例的預(yù)案，充實(shí)門(mén)診、急診等臨床一線(xiàn)值班醫(yī)護(hù)人員力量，做好救護(hù)車(chē)輛、救援設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械、采供血等準(zhǔn)備工作，確保能夠隨時(shí)開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救治需要。

第三，全面落實(shí)餐飲單位綜合治理措施，全力做好食品安全工作。上半年，衛(wèi)生部門(mén)積極參與創(chuàng)建食品衛(wèi)生安全示范市，發(fā)揮了應(yīng)有作用。當(dāng)前，在市一級(jí)食品安全監(jiān)管體制尚未理順的情況下，衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，特別是食品及生活用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)工作，增加監(jiān)督檢測(cè)頻次，加大監(jiān)管力度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)做好食品及飲用水加工、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)工作，確保市民在國(guó)慶期間吃上合格的食品，喝上放心的水。針對(duì)國(guó)慶期間人員外出旅游多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn)，要把衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的重點(diǎn)放在旅游景區(qū)、集會(huì)場(chǎng)所周?chē)氖称窢I(yíng)銷(xiāo)及餐飲點(diǎn)上，及早動(dòng)手，排查隱患，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的飲食單位要依法予以取締，對(duì)存在飲食安全隱患的要責(zé)令改正，對(duì)造成重大食物中毒事件或者其他嚴(yán)重后果觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

第四，全面加強(qiáng)安全防范，確保醫(yī)療衛(wèi)生工作正常有序進(jìn)行。一直以來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作都做得不錯(cuò)。利用國(guó)慶節(jié)前這幾天時(shí)間，各單位要廣泛深入地開(kāi)展一次安全大檢查活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)存在的事故隱患要克服麻痹思想和僥幸心理，制定措施，按期認(rèn)真整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第五，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，排查化解各類(lèi)矛盾糾紛。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要嚴(yán)格按照“案結(jié)事了”的信訪(fǎng)總體目標(biāo)和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全信訪(fǎng)工作機(jī)制，注重從源頭上化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)接訪(fǎng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，下大力氣解決好影響衛(wèi)生穩(wěn)定的突出衛(wèi)生信訪(fǎng)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善群體性事件處置工作預(yù)案，充分發(fā)揮群防群治作用，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)妥善處置，最大限度地將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。總之，國(guó)慶期間要嚴(yán)防影響和諧穩(wěn)定的事件發(fā)生，衛(wèi)生系統(tǒng)決不允許出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)和群體性聚眾上訪(fǎng)，更不允許出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保衛(wèi)生安全維穩(wěn)工作取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為維穩(wěn)工作的首要措施來(lái)抓，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全維穩(wěn)工作順利開(kāi)展。

二要強(qiáng)化實(shí)工作責(zé)任。各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)到人。要嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，健全和完善一票否決制度、督查督辦制度、誡勉談話(huà)制度和責(zé)任查究制度，將維穩(wěn)工作納入各單位年終綜合考核，實(shí)行“一票否決”。

三要加強(qiáng)督促檢查。市衛(wèi)生局要加大督導(dǎo)力度，定期通報(bào)工作情況，對(duì)個(gè)別工作遲緩、效果不明顯的醫(yī)療單位，要采取有力措施，加大整改力度，促使其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

同志們，做好當(dāng)前的安全維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)及各級(jí)安全維穩(wěn)工作會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面落實(shí)安全維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和慶祝新中國(guó)成立60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：平南教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作

平南縣教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作 “一崗雙責(zé)”制的實(shí)施意見(jiàn)

為加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全管理工作格局，有效預(yù)防各類(lèi)學(xué)校安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》和《中共貴港市委員會(huì)貴港市人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就在我縣教育系統(tǒng)實(shí)施安全工作“一崗雙責(zé)”制度，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，以創(chuàng)建“平安校園”為抓手，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，建立各級(jí)干部職工既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，打牢學(xué)校安全工作基石，確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為我縣教育事業(yè)的科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。、二、認(rèn)清安全工作“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵

五、落實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”制的要求舉措

推行”一崗雙責(zé)”制，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，全員上崗，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化管理，追究責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制、人員、措施四落實(shí)。應(yīng)從以下幾方面，扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)全員“一崗雙責(zé)”制工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，整體推進(jìn)

為確保推進(jìn)工作組織有序，職責(zé)明確，高效運(yùn)行，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”制工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是建立“一崗雙責(zé)”制的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)小組要確定辦事機(jī)構(gòu)，制定全員“一崗雙責(zé)”制的實(shí)施方案，負(fù)責(zé)推行安全管理工作“一崗雙責(zé)”制的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲工作；要建立以校長(zhǎng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各班班主任共同參與的全方位，多層次，立體化的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任

1.強(qiáng)化學(xué)校（單位）安全工作主體責(zé)任。法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接管理責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全工作要守土有責(zé)，相互支持。學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”制的要求，根據(jù)各自工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校（單位）安全管理責(zé)任，對(duì)分工交叉的安全工作由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，由相關(guān)人員共同負(fù)責(zé)。要樹(shù)立大局意識(shí)，積極主動(dòng)配合全局性安全工作，決不允許在安全管理工作上推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主辦，誰(shuí)有責(zé)；誰(shuí)處理，誰(shuí)有責(zé)”主體責(zé)任制。

2.學(xué)校（單位）、各年級(jí)部（組）負(fù)責(zé)人是其分管范圍內(nèi)的安全管理主體責(zé)任人，應(yīng)積極參與學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作措施的制定并認(rèn)真貫徹落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)條塊內(nèi)的安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)教職工的崗位安全管理工作實(shí)施監(jiān)督，督促和指導(dǎo)教職工不斷夯實(shí)日常安全教育、安全管理的基礎(chǔ)，切實(shí)履行崗位職責(zé)。

3.明確學(xué)校（單位）全體教職工崗位職責(zé)。廣大教職工是學(xué)校各項(xiàng)安全管理措施的最終落實(shí)者，各學(xué)校（單位）要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在場(chǎng)，誰(shuí)有責(zé)”的主體責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大教職工的安全管理主體地位，進(jìn)一步明確教職工的安全管理責(zé)任制。各學(xué)校（單位）要結(jié)合實(shí)際情況，明確全體教職工具體崗位的工作職責(zé)和相應(yīng)的安全管理工作職責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格完善“一崗雙責(zé)”制的實(shí)施，全面提升全體教職員工的崗位責(zé)任意識(shí)、安全防范意識(shí)和安全管理水平，有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生，真正形成全員參與、預(yù)防為主、全員責(zé)任、6附件：1

平南縣教育系統(tǒng)安全工作 “一崗雙責(zé)”制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：李杰青

副組長(zhǎng)：何錦勇

成 員：劉鴻霞

張?zhí)靿坜r(nóng)志軍韋曉明吳金泉鐘道和李仲錦陳少?gòu)V黃傳友胡澤森盧小飛韋江林張珠福黎 壯縣教育局局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記 縣教育局副局長(zhǎng) 縣教育局副局長(zhǎng)

縣教育局黨組成員、招生辦主任縣教育局辦公室副主任

縣教育局黨委辦副主任 縣教育局督導(dǎo)室主任 縣教育局人事股股長(zhǎng)

縣教育局教育股股長(zhǎng) 縣教育局教研室主任

縣教育局電教站站長(zhǎng) 縣教育局資助辦主任 縣教育局成教辦主任

縣教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng) 縣教育局校安辦主任 縣教育局法規(guī)辦主任

許璐敏 縣教育局青少年活動(dòng)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張?zhí)靿鄹本珠L(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在教育局安穩(wěn)辦。

（3）適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，安排部署分管領(lǐng)域的學(xué)校安全工作。

（4）適時(shí)組織分管領(lǐng)域的學(xué)校安全工作檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)消除安全隱患。

（5）分管領(lǐng)域發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援和善后工作，積極協(xié)助做好事故調(diào)查工作。

二、各職能科室職責(zé)

教育局各股室正職和副職是本部門(mén)安全工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。

局辦公室：負(fù)責(zé)文件安全保密和教育安全宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)駕駛員交通安全教育和管理，協(xié)調(diào)安全事故的緊急救援，機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

黨委辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生思想政治工作，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、和諧的干群關(guān)系和師生關(guān)系；負(fù)責(zé)抓好工會(huì)及教代會(huì)活動(dòng)安全管理，對(duì)其活動(dòng)安全情況進(jìn)行審查把關(guān)；負(fù)責(zé)處置教育系統(tǒng)安全事故責(zé)任追究以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

人事股：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理工作，加強(qiáng)師德教育以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

教育股：管理、指導(dǎo)全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校體育設(shè)施安全，做好學(xué)生體育和文藝活動(dòng)等安全管理工作，負(fù)責(zé)普法、反邪教及禁毒教育工作中相關(guān)安全工作；負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全、傳染性疾病防控等公共衛(wèi)生管理工作，做好各類(lèi)教育、教學(xué)活動(dòng)安全以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

安穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全縣學(xué)校安全日常管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校硬件（房屋、設(shè)施設(shè)備）和軟件安全管理進(jìn)行檢查監(jiān)督；負(fù)責(zé)建立和實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后工作；負(fù)責(zé)督促學(xué)校抓好師生安全教育和應(yīng)急演練，組織開(kāi)展安全管理人員崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境及綜合治理工作；負(fù)責(zé)全縣寄宿制中小學(xué)校學(xué)生上放學(xué)乘坐車(chē)輛的協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各類(lèi)安全檢查活動(dòng)，督促中小學(xué)校整改重大安全隱患；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)校安全目標(biāo)管理、平安校園創(chuàng)建、學(xué)校安全精細(xì)化管理考核評(píng)比工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校大型和集體外出活動(dòng)進(jìn)行審批；負(fù)責(zé)監(jiān)管學(xué)校和教育局機(jī)關(guān)股站室安全崗位責(zé)任的落實(shí)。

成教辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校安全工作，做好各類(lèi)教育、教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等安全管理以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)學(xué)校安全工作法律、法規(guī)和政策，檢查指導(dǎo)、考核全縣職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園安全工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校安全檢查和學(xué)校及周邊安全綜合治理，配合協(xié)調(diào)處置學(xué)校發(fā)生的安全事故以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。

校安辦：做好學(xué)校建筑施工安全、校舍安全、設(shè)備安全、食堂及食品衛(wèi)生安全硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)等以及其他職責(zé)范圍內(nèi)的

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第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話(huà)

今年以來(lái)，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開(kāi)展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動(dòng)，采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會(huì)主要體現(xiàn)在“高、實(shí)、新”三個(gè)字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書(shū)記每月主持召開(kāi)一次治安、信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議，政法委書(shū)記堅(jiān)持每半個(gè)月召集一次政法委班子碰頭會(huì)，市公安局局長(zhǎng)堅(jiān)持每周召開(kāi)班子會(huì)議，研究和落實(shí)維穩(wěn)工作措施。公安局長(zhǎng)還要不定期向市委常委會(huì)匯報(bào)治安工作，同時(shí)每個(gè)季度分別向人大、政協(xié)通報(bào)一次情況，加強(qiáng)了對(duì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費(fèi)。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。我們加大對(duì)綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費(fèi)投入比去年增加了4000多萬(wàn)元，是過(guò)去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴(yán)打是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開(kāi)展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來(lái)，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強(qiáng)綜治，而要強(qiáng)綜治必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)?；饷堋⒕S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，難點(diǎn)在基層。至7月底止，全市21個(gè)鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬(wàn)元。綜治中心投入使用后，及時(shí)地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過(guò)去上訪(fǎng)的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運(yùn)作，市委政法委還開(kāi)通對(duì)鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話(huà)，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開(kāi)采和娛樂(lè)場(chǎng)所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來(lái)，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場(chǎng)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)100多人，對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源進(jìn)行徹底整頓，依法取締了58個(gè)無(wú)證采礦點(diǎn)，大大減少了影響社會(huì)治安的不安定因素，同時(shí)將增加財(cái)政收入1億多元。另外，今年4月份以來(lái)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開(kāi)展“平安午夜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動(dòng)》、《青少年法制教育》等三個(gè)教育專(zhuān)題片，在市電視臺(tái)反復(fù)播放；市司法局與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)設(shè)法制講座；團(tuán)市委則組織開(kāi)展“綠色上網(wǎng)”教育活動(dòng)，市教育局與司法局聯(lián)合推進(jìn)“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育活動(dòng)，收到了顯著的成效。四是抓好信訪(fǎng)工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪(fǎng)282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進(jìn)京集體上訪(fǎng)也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來(lái)，全市沒(méi)有出現(xiàn)群眾集體越級(jí)上訪(fǎng)。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢(shì)下治安的新特點(diǎn)，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機(jī)制，才能取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測(cè)評(píng)治安新機(jī)制。治安形勢(shì)的好與壞，應(yīng)是人民群眾說(shuō)了算。為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的監(jiān)督，今年以來(lái)，我市先后兩次組織人大代表對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)了人大代表對(duì)社會(huì)治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機(jī)制。出臺(tái)了《廉江市社會(huì)治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安派出所治安工作考核方案》，對(duì)派出所所長(zhǎng)、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀(jì)委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時(shí)介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來(lái)，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級(jí)維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問(wèn)題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊(duì)”，同時(shí)，在每個(gè)村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵(lì)新機(jī)制。我們?cè)O(shè)立了“平安獎(jiǎng)”，對(duì)當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無(wú)刑事案件、無(wú)群體性械斗、無(wú)群眾集體上訪(fǎng)、無(wú)安全生產(chǎn)事故的村（居）委會(huì)，村（居）委書(shū)記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎(jiǎng)。建立綜治中心實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，市財(cái)政每年拿出經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，由市委政法委每個(gè)季度組織對(duì)綜治中心進(jìn)行考核，按得分高低分別進(jìn)行獎(jiǎng)罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年評(píng)選100個(gè)優(yōu)秀調(diào)解案例進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)基層開(kāi)展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動(dòng)新機(jī)制。從今年起，我們?cè)谌蟹秶_(kāi)展“一好二先三有四和五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話(huà)（范文模版）

市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話(huà)范文

今年以來(lái)，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開(kāi)展“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動(dòng)，采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會(huì)主要體現(xiàn)在“高、實(shí)、新”三個(gè)字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書(shū)記每月主持召開(kāi)一次治安、信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議，政法委書(shū)記堅(jiān)持每半個(gè)月召集一次政法委班子碰頭會(huì)，市公安局局長(zhǎng)堅(jiān)持每周召開(kāi)班子會(huì)議，研究和落實(shí)維穩(wěn)工作措施。公安局長(zhǎng)還要不定期向市委常委會(huì)匯報(bào)治安工作，同時(shí)每個(gè)季度分別向人大、政協(xié)通報(bào)一次情況，加強(qiáng)了對(duì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費(fèi)。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。我們加大對(duì)綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費(fèi)投入比去年增加了4000多萬(wàn)元，是過(guò)去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴(yán)打是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開(kāi)展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來(lái)，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強(qiáng)綜治，而要強(qiáng)綜治必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)?；饷?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，難點(diǎn)在基層。至7月底止，全市21個(gè)鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬(wàn)元。綜治中心投入使用后，及時(shí)地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過(guò)去上訪(fǎng)的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運(yùn)作，市委政法委還開(kāi)通對(duì)鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話(huà)，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開(kāi)采和娛樂(lè)場(chǎng)所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來(lái)，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場(chǎng)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)100多人，對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源進(jìn)行徹底整頓，依法取締了58個(gè)無(wú)證采礦點(diǎn)，大大減少了影響社會(huì)治安的不安定因素，同時(shí)將增加財(cái)政收入1億多元。另外，今年4月份以來(lái)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開(kāi)展“平安午夜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動(dòng)》、《青少年法制教育》等三個(gè)教育專(zhuān)題片，在市電視臺(tái)反復(fù)播放；市司法局與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)設(shè)法制講座；團(tuán)市委則組織開(kāi)展“綠色上網(wǎng)”教育活動(dòng)，市教育局與司法局聯(lián)合推進(jìn)“法律六進(jìn)”等系列法制宣傳教育活動(dòng)，收到了顯著的成效。四是抓好信訪(fǎng)工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪(fǎng)282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進(jìn)京集體上訪(fǎng)也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來(lái)，全市沒(méi)有出現(xiàn)群眾集體越級(jí)上訪(fǎng)。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢(shì)下治安的新特點(diǎn)，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機(jī)制，才能取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測(cè)評(píng)治安新機(jī)制。治安形勢(shì)的好與壞，應(yīng)是人民群眾說(shuō)了算。為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的監(jiān)督，今年以來(lái)，我市先后兩次組織人大代表對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)了人大代表對(duì)社會(huì)治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機(jī)制。出臺(tái)了《廉江市社會(huì)治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安

派出所治安工作考核方案》，對(duì)派出所所長(zhǎng)、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀(jì)委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時(shí)介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來(lái)，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級(jí)維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問(wèn)題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊(duì)”，同時(shí)，在每個(gè)村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵(lì)新機(jī)制。我們?cè)O(shè)立了“平安獎(jiǎng)”，對(duì)當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無(wú)刑事案件、無(wú)群體性械斗、無(wú)群眾集體上訪(fǎng)、無(wú)安全生產(chǎn)事故的村（居）委會(huì)，村（居）委書(shū)記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎(jiǎng)。建立綜治中心實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，市財(cái)政每年拿出經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，由市委政法委每個(gè)季度組織對(duì)綜治中心進(jìn)行考核，按得分高低分別進(jìn)行獎(jiǎng)罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年評(píng)選100個(gè)優(yōu)秀調(diào)解案例進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)基層開(kāi)展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動(dòng)新機(jī)制。從今年起，我們?cè)谌蟹秶_(kāi)展“一好二先三有四和五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧

穩(wěn)定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。

通過(guò)做好“高、實(shí)、新”三字文章，我市綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，比去年同期下降12.3%，立兩搶案件253宗，下降20.9%，其中城區(qū)立兩搶案件73宗，下降45.1%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對(duì)治安情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)三項(xiàng)所占比例為96.6%，比年初測(cè)評(píng)提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，特別是人大代表認(rèn)為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)兩項(xiàng)所占的比例達(dá)51.2%，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初

提出的“年底社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)平安穩(wěn)定是最重要的民生問(wèn)題，穩(wěn)定才能發(fā)展，盛世才能太平。社會(huì)治安的明顯好轉(zhuǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，同時(shí)改善了投資環(huán)境，有力地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二是增強(qiáng)了投資者的信心。從6月以來(lái)，投資商尤其廉江在外地做生意的老板紛紛回到家鄉(xiāng)投資辦廠(chǎng)置業(yè)。特別是房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫，最近拍賣(mài)的土地價(jià)格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的項(xiàng)目也正在逐個(gè)落實(shí)。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。上半年，全市完成生產(chǎn)總值62.3億元。1—8月，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.13億元，同比增長(zhǎng)15.0%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.9億元，增長(zhǎng)21.6%；全市電網(wǎng)用電量4.96億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.9%；其中工業(yè)用電量3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.6%，公務(wù)員和教師工資補(bǔ)貼人均增長(zhǎng)30%左右。全市20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10項(xiàng)民心工程也進(jìn)展順利，完成征地5300多畝，70%的重點(diǎn)項(xiàng)目可按原定的計(jì)劃完成。

盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，但與湛江市委、市政府的要求，與廉江人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區(qū)相比，還有很大的差距和不足。我們堅(jiān)信，在湛江市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)廉江的長(zhǎng)治久安、和諧發(fā)展。

第五篇：市長(zhǎng)在全市穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班會(huì)上的講話(huà)

市長(zhǎng)在全市穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班會(huì)上的講話(huà)

根據(jù)X月X日下午經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析專(zhuān)題會(huì)議精神，市政府圍繞統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作，迅速成立了投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)五個(gè)工作專(zhuān)班，充實(shí)了人員、印發(fā)了文件、明確了責(zé)任。今天下午召集各專(zhuān)班組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動(dòng)員各專(zhuān)班迅速行動(dòng)起來(lái)，以超常舉措打一場(chǎng)全市經(jīng)濟(jì)大會(huì)戰(zhàn)，盡一切努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，奮力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面。下面，我講這樣幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)組建工作專(zhuān)班的重要意義

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受?chē)?yán)重沖擊，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走低，部分指標(biāo)斷崖式下降，降幅遠(yuǎn)超預(yù)期。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府密切關(guān)注疫情變化，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院每一次重要會(huì)議精神和重大決策部署，在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。先后制定出臺(tái)農(nóng)民工返崗復(fù)工X條、毛絨玩具X條、促消費(fèi)X條、中小企業(yè)健康發(fā)展X條等一系列政策措施，多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，取得了積極成效。在特殊的時(shí)期，各部門(mén)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，取得了有目共睹的成績(jī)。X至X月全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐漸收窄，延續(xù)了X月份以來(lái)恢復(fù)向好的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)緩慢爬坡、前行，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，保持政治定力、戰(zhàn)略定力。

但是，通過(guò)研判分析，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在諸多不容忽視的問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下降態(tài)勢(shì)，與全省差距明顯，排名后移。X至X月全市規(guī)上工業(yè)增加值增速低于全省X個(gè)百分點(diǎn)，排名退至第X位；固定資產(chǎn)投資降幅高于全省X個(gè)百分點(diǎn)，排名退至第X位；限上消費(fèi)品零售額降幅高于全省X個(gè)百分點(diǎn)，排名退至第X位。二是工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)增加，下拉影響擴(kuò)大。X月份規(guī)上企業(yè)停產(chǎn)X戶(hù)，較X月增加X(jué)戶(hù)，企業(yè)停產(chǎn)下拉規(guī)上工業(yè)增速X個(gè)百分點(diǎn)。三是施工項(xiàng)目銳減，入庫(kù)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。X月末全市施工項(xiàng)目較去年同期減少X個(gè)。X月全市申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目X個(gè)，低于全省市均（X個(gè)）申報(bào)入庫(kù)水平。四是“五上”企業(yè)同比減少，新登記市場(chǎng)主體數(shù)量同比下降。X至X月全市新增“五上”企業(yè)X家，較去年同期減少X家，申報(bào)退出企業(yè)X家，新增市場(chǎng)主體個(gè)數(shù)較去年同比下降X%。五是服務(wù)業(yè)尚未全面恢復(fù)，消費(fèi)增長(zhǎng)困難。X至X月限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)額分別下降X%、X%和X%。

從以上情況看，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極不樂(lè)觀(guān)，一組組數(shù)據(jù)令人心情沉重，要想上半年實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”目標(biāo)已無(wú)希望。目前，全年時(shí)間即將過(guò)半，加之各種不確定性因素，經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜，完成全年目標(biāo)的難度還會(huì)加大。在此背景下，市政府及時(shí)成立穩(wěn)投資等五個(gè)工作專(zhuān)班，主要目的就是要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化人員力量，以專(zhuān)班的形式強(qiáng)化對(duì)投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、建筑業(yè)等各領(lǐng)域工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大集中研判和集中推進(jìn)力度。希望各專(zhuān)班把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)組建工作專(zhuān)班的重要意義，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，立即把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的總體部署上來(lái)。

二、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)

新成立的五大工作專(zhuān)班分別負(fù)責(zé)一個(gè)領(lǐng)域的工作，任務(wù)各有側(cè)重。要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。

（一）千方百計(jì)穩(wěn)投資。

由穩(wěn)投資工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措、明確重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，全力確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%以上。一要緊盯省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全力做好保障服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，著力營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決土地、環(huán)保、資金、環(huán)境保障等難題，堅(jiān)持“一事一議、特事特辦”。二要突出重點(diǎn)，集中梳理今年新增投資項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目該開(kāi)工的開(kāi)工，該續(xù)建的續(xù)建，該申請(qǐng)包裝入庫(kù)的申請(qǐng)包裝入庫(kù)，為下半年穩(wěn)投資工作打好基礎(chǔ)。三要切實(shí)做好“十四五”項(xiàng)目謀劃，圍繞“兩新一重”等領(lǐng)域，突出戰(zhàn)略性、宏觀(guān)性、全局性，精心策劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、緊貼我市發(fā)展實(shí)際、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響安康發(fā)展十年甚至二十年的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省上總體規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中，為項(xiàng)目接續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。四要認(rèn)真研究政策動(dòng)向，抓住政策窗口期，積極爭(zhēng)取中央新增投資和中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)。充分利用好“今年專(zhuān)項(xiàng)債券，原則上不與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤”的政策機(jī)遇，加大地方專(zhuān)項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。五要抓好投資納統(tǒng)。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與發(fā)改、工信等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)系，做好指導(dǎo)項(xiàng)目入庫(kù)、規(guī)上和限上企業(yè)入庫(kù)工作，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“定海神針”，我們一定要依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方式，往科學(xué)上靠、往求實(shí)上靠，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)過(guò)程的監(jiān)督作用、統(tǒng)計(jì)數(shù)理的分析作用和統(tǒng)計(jì)監(jiān)管的導(dǎo)向作用。

（二）竭盡全力穩(wěn)工業(yè)。

由工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)，強(qiáng)化舉措，破解難題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%左右。一要狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。年初確定的X個(gè)當(dāng)年計(jì)劃投資工業(yè)項(xiàng)目，要逐項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套方案，全程服務(wù)、跟蹤推進(jìn)。二要全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)全市穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐作用。對(duì)園區(qū)內(nèi)已復(fù)產(chǎn)企業(yè)，要幫助企業(yè)滿(mǎn)工滿(mǎn)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對(duì)未復(fù)產(chǎn)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件，幫助其盡快開(kāi)工生產(chǎn)；對(duì)有意向落戶(hù)園區(qū)的招商引資企業(yè)，要密切銜接、高效承接，促成項(xiàng)目落地見(jiàn)效。三要加大支持力度，主動(dòng)搭建融資平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)扶持項(xiàng)目和資金，督促部門(mén)進(jìn)一步做好企業(yè)包聯(lián)工作。

（三）多措并舉穩(wěn)農(nóng)業(yè)。

由市農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，提升效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，圍繞“百園航母、千園提升、村村覆蓋”的基本思路，加大支持力度，提升園區(qū)水平，穩(wěn)定和壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。二要加快推進(jìn)涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)，加快脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目掃尾。三要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。主攻茶葉、魔芋、生豬、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，從基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、品牌打造、市場(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行支持，助力產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

（四）全力以赴穩(wěn)消費(fèi)。

由消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)，把促消費(fèi)工作作為當(dāng)前恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，圍繞促進(jìn)消費(fèi)提振信心，積極拓展消費(fèi)需求、探索創(chuàng)新消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、潛力釋放和消費(fèi)市場(chǎng)回暖向好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%左右目標(biāo)。一要激發(fā)消費(fèi)活力。借助龍舟節(jié)、硒博會(huì)、美食節(jié)等專(zhuān)題活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳、拉動(dòng)消費(fèi)。二要挖掘消費(fèi)潛能。引導(dǎo)本地消費(fèi)更多傾斜本地市場(chǎng)、本地企業(yè)，促進(jìn)各類(lèi)消費(fèi)留在地方、惠及更多本地企業(yè)。三要培育特色消費(fèi)。規(guī)模適度發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，大力培育發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新業(yè)態(tài)，為消費(fèi)注入新動(dòng)力。

（五）不遺余力穩(wěn)建筑業(yè)。

由建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)，針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，拿出有效舉措，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)企穩(wěn)回升。一要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。突出抓好“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保房地產(chǎn)健康發(fā)展。二要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。全面梳理擬建、待建、在建項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，倒排工期，形成更多有效投資。三要支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。幫助有條件的企業(yè)提檔升級(jí)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在更大市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。

三、真抓實(shí)干，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)

專(zhuān)班貴在“專(zhuān)”字。當(dāng)前，“六穩(wěn)”“六?！睍r(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，各專(zhuān)班要切實(shí)扛牢“專(zhuān)”的責(zé)任，以扎實(shí)有效的工作實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的目標(biāo)。

一要提高站位干。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，提高政治站位，充滿(mǎn)必勝信念，保持政治定力，按照中央要求和市委、市政府的決策部署，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌８鲗?zhuān)班要奮勇?tīng)?zhēng)先，知難向難，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)扛起穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重任，弄清形勢(shì)，強(qiáng)化舉措，以干克難，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

二要鎖定目標(biāo)干。X市長(zhǎng)明確要求，今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體保持在陜南領(lǐng)先水平，三季度實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”，年底前完成既定目標(biāo)。各專(zhuān)班要堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖，階段性目標(biāo)不放松，全面落實(shí)工作責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到具體項(xiàng)目、具體產(chǎn)業(yè)。要列出任務(wù)清單，強(qiáng)化過(guò)程管理、精細(xì)管理，做到對(duì)標(biāo)對(duì)表、以周保月、以月保季、以季保年。

三要突出重點(diǎn)干。各個(gè)專(zhuān)班不能“眉毛胡子一把抓”。哪些是困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，哪些是制約經(jīng)濟(jì)增速的，哪些是影響經(jīng)濟(jì)增量的，要區(qū)分輕重緩急，急需的要先干起來(lái)。要圍繞各階段的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)形勢(shì)變化擬定階段性工作計(jì)劃。通過(guò)建立工作臺(tái)賬、專(zhuān)班例會(huì)、事項(xiàng)交辦等制度，形成常態(tài)化工作機(jī)制。各專(zhuān)班組長(zhǎng)要依據(jù)責(zé)任分工，親自?huà)鞄?、靠前指揮，迅速形成“專(zhuān)班指揮、部門(mén)配合、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)為主”的專(zhuān)班工作體系。要配齊配強(qiáng)專(zhuān)班力量，采取集中與分散相結(jié)合的方法，根據(jù)工作需要該集中辦公的要集中統(tǒng)一辦公，有分有合的開(kāi)展工作。各縣區(qū)、各部門(mén)對(duì)專(zhuān)班交辦的任務(wù)，要限期完成。建立月通報(bào)制度，實(shí)行“一月一研判、一月一通報(bào)”，準(zhǔn)確掌握各方面“穩(wěn)”的動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“難”的問(wèn)題。

四要匯集合力干。全市要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。市發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、商務(wù)等部門(mén)要牽頭主抓，專(zhuān)班各成員單位全力支持、積極配合、主動(dòng)作為。要加強(qiáng)橫向縱向協(xié)作聯(lián)系，包括跟省上部門(mén)的溝通對(duì)接，部門(mén)之間、專(zhuān)班之間、縣區(qū)之間的聯(lián)通聯(lián)動(dòng)。要夯實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的督促指導(dǎo)。要加強(qiáng)向上匯報(bào)溝通，及時(shí)掌握指標(biāo)在全省的位次和排名，做到有的放矢、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，時(shí)時(shí)預(yù)警、對(duì)癥下藥，弄清短板、及時(shí)彌補(bǔ)。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，及時(shí)了解掌握兄弟市區(qū)工作情況，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用。

同志們，在當(dāng)前特殊形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)工作的成效看專(zhuān)班。希望大家強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，集中火力攻堅(jiān)，全力打好主動(dòng)仗，爭(zhēng)取干出好成績(jī)。