第一篇：網(wǎng)吧整治工作方案

依法強(qiáng)化管理凈化文化市場(chǎng)——全區(qū)網(wǎng)吧整治工作方案

一、我區(qū)網(wǎng)吧基本概況

我區(qū)原有網(wǎng)吧近百家，經(jīng)過(guò)近幾年的專項(xiàng)治理，壓減到目前的40家（其中一家自行停業(yè)），實(shí)際正常經(jīng)營(yíng)且證照齊全的網(wǎng)吧39家（在六縣一區(qū)中網(wǎng)吧數(shù)量最少）。其中分布在城區(qū)11家、賈汪鎮(zhèn)（新工區(qū)）11家、青山泉鎮(zhèn)4家、大吳鎮(zhèn)9家、塔山鎮(zhèn)2家、汴塘鎮(zhèn)1家、耿集鎮(zhèn)1家。這些網(wǎng)吧基本都是2002年以前經(jīng)電信部門審批設(shè)立，后來(lái)移交給文化部門管理的。文化部門接手管理后，按照嚴(yán)格控制總量實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制的要求，近年來(lái)全區(qū)未審批設(shè)立新的網(wǎng)吧。

二、網(wǎng)吧整治情況

我區(qū)對(duì)網(wǎng)吧管理工作一直比較重視，經(jīng)常開(kāi)展定期不定期檢查和集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。去年5月份以來(lái)，按照省、市的統(tǒng)一要求，我區(qū)開(kāi)展了對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治的“百日集中行動(dòng)”，截至12月底，我區(qū)文化、公安、工商相互配合開(kāi)展大的集中行動(dòng)18次和不間斷的日常檢查，查處各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題68起，其中接納未成年人上網(wǎng)18起，全部立案處罰，停業(yè)整頓5家。在專項(xiàng)整治期間，我局制定了整治方案，發(fā)放宣傳材料2000余份，張貼公告100余張。與關(guān)工委一起聘請(qǐng)了80余名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)全區(qū)所有證照齊全的網(wǎng)吧實(shí)施有效監(jiān)督，充分利用“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控 1

軟件，實(shí)現(xiàn)了利用高科技手段對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行技術(shù)管理。同時(shí)配合工商部門對(duì)黑網(wǎng)吧進(jìn)行了查處。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，使全區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序有了較大改觀，基本上達(dá)到整治目標(biāo)和要求。

三、存在的問(wèn)題

1、部分學(xué)校附近網(wǎng)吧布局比較集中，對(duì)青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有一定的影響。

2、網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)和接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

3、個(gè)別網(wǎng)吧未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更地點(diǎn)，在未取得變更地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

4、因?qū)W校改擴(kuò)建等因素，致使原本符合設(shè)立條件并且經(jīng)過(guò)審批的網(wǎng)吧，距學(xué)校已不足200米的標(biāo)準(zhǔn)，已不符合開(kāi)辦條件。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)地方黑網(wǎng)吧禁而不止，擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)和管理，廣大網(wǎng)吧業(yè)主及群眾反映非常強(qiáng)烈。

6、黑網(wǎng)吧未經(jīng)消防等有關(guān)部門審批，不僅無(wú)照經(jīng)營(yíng)，而且存在嚴(yán)重安全隱患。

四、整治方案

（一）、治理對(duì)象

1、中小學(xué)校附近網(wǎng)吧，特別是離學(xué)校不足200米規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及有超時(shí)經(jīng)營(yíng)和接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。

2、不符合設(shè)立條件，如證照不全或存在消防安全隱患的網(wǎng)吧。

3、黑網(wǎng)吧

（二）、責(zé)任單位

根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，網(wǎng)吧的管理及整治應(yīng)由文化、公安、工商、電信等部門共同負(fù)責(zé)。

（1）文化部門：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧設(shè)立審批的初審上報(bào)，由省文化廳審批發(fā)證，并負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)省廳批準(zhǔn)依法設(shè)立的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處接納未成年人上網(wǎng)和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。文化部門網(wǎng)吧舉報(bào)熱線：87218965

（2）公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧的信息安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理；對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全管理。公安部門舉報(bào)熱線：

（3）工商部門：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放管理；查處無(wú)照網(wǎng)吧（黑網(wǎng)吧）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商部門黑網(wǎng)吧舉報(bào)熱線：

（4）電信部門：電信部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的黑網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單，通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或暫停接入服務(wù)。

（5）教育部門：負(fù)責(zé)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行教育管理，使其養(yǎng)成文明健康上網(wǎng)的習(xí)慣。積極提供線索，配合文化、公安、工商部門對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧進(jìn)行查處。

為加大工作力度，由區(qū)政府牽頭，文化、公安、工商部

門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，按照各自職責(zé)分工，各司其職，相互配合，共同做好整治工作。各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及工商所、派出所、文化站應(yīng)配合行政執(zhí)法人員進(jìn)行管理整治。

（三）、整治步驟（5月15日—6月15日）

1、會(huì)議部署。區(qū)政府召開(kāi)凈化文化市場(chǎng)整治網(wǎng)吧調(diào)度會(huì)議，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。

2、宣傳動(dòng)員（5月20日前），充分利用新聞媒體宣傳網(wǎng)吧整治的重要意義，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和黑網(wǎng)吧，形成全社會(huì)關(guān)注網(wǎng)吧整治的氛圍。

3、自查階段（5月21日—5月31日），對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行全面排查，分類建檔，對(duì)存在問(wèn)題的網(wǎng)吧列為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)肅查處。

4、治理整頓（6月1日—6月8日），對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真整改。

（1）、凡距離中小學(xué)校不足200米及不符合消防安全等其他條件的網(wǎng)吧，責(zé)令其停業(yè)整頓，該搬遷的搬遷，該取締的取締。

（2）、對(duì)部分群眾反映強(qiáng)烈，有接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)問(wèn)題的網(wǎng)吧，列入黑名單作為重點(diǎn)管理對(duì)象，對(duì)其加大檢查力度，提高檢查頻率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅查處，直至依法取締。

（3）、對(duì)育才路附近離學(xué)校較近比較集中的5家網(wǎng)吧，公安部門已通知其停業(yè)搬遷，文化局已下發(fā)了限期搬遷通知

書(shū)，并將其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證收回。下步主要是通過(guò)嚴(yán)格檢查管理和說(shuō)服教育工作，督促其按要求盡快搬遷。

（4）、對(duì)黑網(wǎng)吧的整治，要加大宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)，工商部門要加大查處力度，對(duì)黑網(wǎng)吧露頭就打，決不能讓其“坐大成勢(shì)”，危害市場(chǎng)的公平和正義。對(duì)以“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的，要堅(jiān)決依法取締。

5、政府督查（6月8日—6月10日）

區(qū)委、區(qū)政府督查室對(duì)各地、各部門網(wǎng)吧整治情況進(jìn)行全面督查，并就有關(guān)情況發(fā)出督查通報(bào)。

6、總結(jié)階段（6月11日—15日）

寫(xiě)出總結(jié)材料，向社會(huì)公布違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的名單和整改結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧予以表?yè)P(yáng)。建立健全網(wǎng)吧管理各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好長(zhǎng)效管理，促使全區(qū)網(wǎng)吧管理上臺(tái)階。

二00七年五月八日

第二篇：2011年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案

土府發(fā)（2011）號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的通知

針對(duì)我鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”的嚴(yán)重現(xiàn)象，土城鎮(zhèn)黨委政府高度重視，經(jīng)研究、決定把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作作為凈化社會(huì)文化環(huán)境的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓我鎮(zhèn)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，制定具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，按照屬地管理、分級(jí)管理；依法管理、綜合治理；疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作原則，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，加大工作力度，解決好我鎮(zhèn)當(dāng)前網(wǎng)吧存在的突出問(wèn)題，逐步完善網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，使我鎮(zhèn)的“黑網(wǎng)吧”得到有效清除，網(wǎng)吧接納未成年人等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。

三、整治重點(diǎn)

一是結(jié)合學(xué)校周邊及各類變相經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”；二是網(wǎng)吧接納未成年人等違法違規(guī)行為；三是利用網(wǎng)吧制作、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

由鎮(zhèn)分管文教衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)同工商、文廣、學(xué)校社區(qū)、公安部門組成整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)組，共同開(kāi)展對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作。

五、時(shí)間安排和具體方法

從2011年8月5日起至2011年10月23日止。

一是從學(xué)校抓起，從學(xué)生法制教育抓起：學(xué)校是抓好學(xué)生思想品德教育、愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、社會(huì)道德教育的主要場(chǎng)所之一，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是各學(xué)校由法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）主持開(kāi)展校園專題活動(dòng)，公、法、司、文廣、工商等部門進(jìn)入學(xué)校辦法制專題講座，將網(wǎng)吧的危害向?qū)W生進(jìn)行廣泛的宣傳教育，讓廣大的學(xué)生保持良好的心態(tài)，把精力放在學(xué)習(xí)中。

二是通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、群眾會(huì)議、下達(dá)宣傳資料等形式，將黨委、政府及職能部門打擊黑網(wǎng)吧的決心和措施向社會(huì)公開(kāi)，號(hào)召?gòu)V大群眾積極參與到打擊黑網(wǎng)吧的行動(dòng)中來(lái)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)黑網(wǎng)吧的存在對(duì)未成年的健康成長(zhǎng)、家庭的危害、社會(huì)的穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在的具大隱患。

六、措施和要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。

文化、工商、公安部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)，并從解決目前網(wǎng)吧存在的突出問(wèn)題著手，建立和完善網(wǎng)吧的長(zhǎng)效管理機(jī)制，務(wù)求通過(guò)采取有力措施和有效辦法，切實(shí)加大管理和執(zhí)法力度，使網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

（二）重點(diǎn)落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。

文化部門要以查禁網(wǎng)吧違法接納未成年人為工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)已有規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行《文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查登記制度》。對(duì)違法接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、未實(shí)行實(shí)名登記的網(wǎng)吧，要嚴(yán)管重罰，該吊銷許可證的，要堅(jiān)決吊銷其許可證。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)網(wǎng)吧及重點(diǎn)網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查。工商部門要保持打擊“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢(shì)。要在總結(jié)以往網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署更有針對(duì)性的措施，對(duì)學(xué)校周邊及各類變相“黑網(wǎng)吧”為重點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一家，堅(jiān)決查處取締一家。要全面強(qiáng)化基層工商所的監(jiān)管職能，建立責(zé)任追究制度。公安要積極配合工商部門開(kāi)展查處取締“黑網(wǎng)吧”的工作；對(duì)于文化、公安部門發(fā)現(xiàn)并書(shū)面通報(bào)工商部門的“黑網(wǎng)吧”，屬于群眾舉報(bào)線索的，要迅速調(diào)查核實(shí)，屬實(shí)的堅(jiān)決予以取締；屬于有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的，要迅速組織堅(jiān)決予以取締，查處情況要按規(guī)定的時(shí)間通報(bào)文化、公安部門。各部門要向干部職工及其家屬大力宣傳“黑網(wǎng)吧”整治工作，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)企事業(yè)干部、黨員及其家屬開(kāi)設(shè)“黑網(wǎng)吧”，否則，除按有關(guān)部門依法取締和打擊外，鎮(zhèn)黨委還將對(duì)其黨紀(jì)政紀(jì)處分，并對(duì)其單位負(fù)責(zé)人追究有關(guān)責(zé)任。

（三）形成工作合力。

網(wǎng)吧管理和網(wǎng)吧整治工作涉及方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程。文化、工商、公安等部門必須加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，統(tǒng)一步調(diào)，增強(qiáng)合力，形成齊抓共管的局面。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)就業(yè)、從源頭上整治網(wǎng)吧，逐步完善網(wǎng)吧的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

我鎮(zhèn)將本著“以人為本”的理念，“懲前毖后”的態(tài)度，一是多渠道提供就業(yè)培訓(xùn)；二是在黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者不再經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧后，如果經(jīng)營(yíng)其他合法行業(yè)時(shí)，在政策范圍內(nèi)將給予適當(dāng)優(yōu)惠。使黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者不愿再開(kāi)黑網(wǎng)吧。

（五）加大檢查督促力度。

各村（居）、各部門要加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)的檢查、指導(dǎo)和督促，層層抓落實(shí)，務(wù)求使專項(xiàng)整治工作取得成效。

土城鎮(zhèn)人民政府

二0一一年八月三日

第三篇：查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案

查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案

為貫徹落實(shí)市縣局文件精神，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管工作，加大“黑網(wǎng)吧”整治取締力度，有效凈化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境，根據(jù)分局實(shí)際在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治工作,具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，以規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，本著宣傳教育與強(qiáng)制取締相結(jié)合、集中行動(dòng)與分片包干相結(jié)合、專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締以各種形式存在的“黑網(wǎng)吧”，為凈化社會(huì)文化環(huán)境，建設(shè)文明和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)：徹底清除轄區(qū)內(nèi)以各種形式存在的“黑網(wǎng)吧”，堅(jiān)決制止違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，完善網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序根本性好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)：專項(xiàng)整治工作以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、前店后場(chǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”（包括無(wú)證無(wú)照、證照不齊及超經(jīng)營(yíng)范圍擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所），整治以黨員電教室、農(nóng)村信息服務(wù)站、電子閱覽室等名義變相經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的行為；嚴(yán)厲查處違規(guī)接納未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”的行為；打擊網(wǎng)上傳播有害信息行為，凈化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、工作任務(wù)

（一）查處、取締“黑網(wǎng)吧”。依據(jù)職責(zé)分工，制定周密計(jì)劃，強(qiáng)化區(qū)域巡查工作，及時(shí)查處、取締“黑網(wǎng)吧”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，及時(shí)終止“黑網(wǎng)吧”的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

（二）積極配合有關(guān)部門開(kāi)展其他各項(xiàng)整治工作。一是要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)的新情況新問(wèn)題，建立完善相關(guān)管理制度；二是要通過(guò)年檢、停業(yè)整頓等行政手段加大監(jiān)管力度；三是要組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查；四是積極配合做好其他相關(guān)工作。

五、工作步驟，專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署排查階段（3月10 日至 3月20 日）：成立專班，成立由分局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)檢隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)檢隊(duì)成員任成員的整治黑網(wǎng)吧領(lǐng)導(dǎo)小組，制定查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展對(duì)轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”的數(shù)量及其分布情況開(kāi)展調(diào)查摸底，登記造冊(cè)形成胡金店分局轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”名單，并調(diào)研市場(chǎng)中存在的其他問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，制定查處取締“黑網(wǎng)吧”的具體行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工和工作責(zé)任，為集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)做好準(zhǔn)備，確保專項(xiàng)整治的針對(duì)性和有效性。

（二）查處取締階段（3月21日至 7月20日）：全面開(kāi)展查處取締“黑網(wǎng)吧”統(tǒng)一行動(dòng)并開(kāi)展其他各項(xiàng)工作，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、前店后場(chǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，整治以黨員電教室、農(nóng)村信息服務(wù)站等名義變相經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的行為，打擊網(wǎng)上傳播有害信息行為，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)切斷“黑網(wǎng)吧”的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。凈化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

（三）鞏固提高階段（7月21日至10月31日）在前期專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，采取有力措施鞏固整治成果，并且要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，研究制定并落實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治工作，是凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，要高度重視并充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要加強(qiáng)宣傳工作，依靠、發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管。要建立健全舉報(bào)制度，在新聞媒體、中小學(xué)校、“網(wǎng)吧”公布舉報(bào)電話和設(shè)立舉報(bào)信箱，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)；要大張旗鼓地開(kāi)展宣傳，要通過(guò)新聞媒體宣傳查處取締“黑網(wǎng)吧”的相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)行動(dòng)情況，形成共同圍剿“黑網(wǎng)吧”的社會(huì)氛圍。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。在查處取締過(guò)程中，要聯(lián)合相關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和責(zé)任到人的市場(chǎng)巡查責(zé)任制度，各司其責(zé)，密切配合，形成黑網(wǎng)吧整治合力。要切實(shí)加大“黑網(wǎng)吧”整治取締力度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中被查處取締的“黑網(wǎng)吧”，及時(shí)切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；對(duì)查處取締過(guò)程中沒(méi)收的計(jì)算機(jī)設(shè)備，結(jié)案后要妥善處理，防止其通過(guò)拍賣渠道重新流入網(wǎng)吧市場(chǎng)；對(duì)明知是“黑網(wǎng)吧”仍為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，也要依法進(jìn)行處罰。

（四）依法行政，堅(jiān)決取締。在查處取締“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，以中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧整治為重點(diǎn)，對(duì)無(wú)證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧” 要堅(jiān)決依法取締。要加大檢查力度和頻度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”，堅(jiān)持露頭就打，及時(shí)取締，決不留死角。

（五）注重長(zhǎng)效，防止反彈。要將專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合，建立和完善“黑網(wǎng)吧”發(fā)現(xiàn)、查處的日常工作制度，暢通各部門間的信息通報(bào)反饋渠道，保持對(duì)“黑網(wǎng)吧”和各種變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧查處取締的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防“黑網(wǎng)吧”向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村轉(zhuǎn)移蔓延，嚴(yán)防“黑網(wǎng)吧”違法經(jīng)營(yíng)行為的反彈。

第四篇：網(wǎng)吧管理工作方案

為加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

（一）規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理秩序。接納未成年人等違法違規(guī)行為得到有效遏制，經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（二）打擊取締全縣“黑網(wǎng)吧”。

（三）健全完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。文體廣電部門牽頭，公安、工商、教育等部門配合，以查處網(wǎng)吧接納未成年人為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制。查處在網(wǎng)吧內(nèi)下載、復(fù)制、傳播有害信息或私自生產(chǎn)、修改、傳播以及向顧客提供未經(jīng)合法授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的行為。

（二）堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。對(duì)明知是“黑網(wǎng)吧”或以“電子競(jìng)技娛樂(lè)部（館）”、電腦服務(wù)部、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的，工商部門牽頭，文體廣電、公安、電信等部門配合，堅(jiān)決予以取締。

（三）網(wǎng)絡(luò)有害信息和網(wǎng)吧消防安全管理。公安部門牽頭，文體廣電、電信等部門配合，嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)有害信息的傳播，對(duì)觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，沒(méi)收違法所得，并視情節(jié)處以罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。公安消防部門要按照消防安全有關(guān)要求，加強(qiáng)網(wǎng)吧消防工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。

（四）促進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、網(wǎng)吧日常檢查和網(wǎng)吧處罰公示等制度。根據(jù)網(wǎng)吧管理形勢(shì)的需要，不斷創(chuàng)新管理方式和措施，增強(qiáng)網(wǎng)吧管理的水平和能力，建立科學(xué)、規(guī)范的網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（五）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的管理、教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。大力支持和鼓勵(lì)網(wǎng)吧在自愿的基礎(chǔ)上通過(guò)兼并、合伙等方式整合網(wǎng)吧資源，提高網(wǎng)吧的整體實(shí)力，促進(jìn)網(wǎng)吧向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，也是社會(huì)各界和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的迫切期望。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力解決管理和執(zhí)法不力的問(wèn)題，最大限度地遏制網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象，依法打擊“黑網(wǎng)吧”。

（二）發(fā)揮監(jiān)管職能，強(qiáng)化網(wǎng)吧管理。

按照誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。文化部門要發(fā)揮網(wǎng)吧主管部門的作用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處接納未成年人和非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲等違法行為。工商部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決打擊取締“黑網(wǎng)吧”，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，切實(shí)避免“黑網(wǎng)吧”死灰復(fù)燃。電信部門要積極配合網(wǎng)吧管理工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）黨委、政府要高度重視網(wǎng)吧管理工作，要制定本轄區(qū)的網(wǎng)吧管理實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，確保本轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”得到有效控制。

（三）實(shí)施群防群治，加強(qiáng)綜合治理。

文體廣電、公安、工商、電信、教育、綜治等部門要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。加大對(duì)網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，對(duì)典型案件及時(shí)進(jìn)行曝光，以震懾違法犯罪分子，教育廣大人民群眾。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)家庭、學(xué)校和社會(huì)各界積極參與，并強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，努力構(gòu)建綜合治理機(jī)制。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。

堅(jiān)持一手抓整頓規(guī)范，一手抓改造提高的原則。一方面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，積極探索和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)管；另一方面不斷提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，教育和引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)和健康經(jīng)營(yíng)，不斷改造和提升網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月20日—5月31日）

1、開(kāi)展網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員工作，要求網(wǎng)吧做好自查，并根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，督促網(wǎng)吧完善日常巡查制度、上網(wǎng)登記制度、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施。

2、開(kāi)展網(wǎng)吧的摸底排查，凡未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和以“電子競(jìng)技娛樂(lè)部（館）”、電腦服務(wù)部、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的，文體廣電、工商部門要堅(jiān)決予以取締。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧接納未成年人的，文體廣電部門要依法查處。

3、廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與網(wǎng)吧管理，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大聲勢(shì)，確保整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。

（二）集中行動(dòng)（6月1日—8月31日）

1、文體廣電、公安、工商等部門密切配合、各司其職，以查處未成年人為重點(diǎn)，進(jìn)行全面檢查，對(duì)中小學(xué)周邊和被納入重點(diǎn)監(jiān)管名單的場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)檢查。

2、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，以查處取締黑網(wǎng)吧、禁止網(wǎng)吧接納未成年人為重點(diǎn)，結(jié)合“掃黃、打非”工作要求，重點(diǎn)查處通過(guò)網(wǎng)吧傳播、散布有害信息的違法行為。

3、對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行日常巡查制度、上網(wǎng)登記制度以及經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不到位的，依法進(jìn)行處罰并限期整改。

（三）督查總結(jié)（9月1日—10月1日）

鞏固專項(xiàng)整治成果，把網(wǎng)吧違法違規(guī)行為是否得到有效遏制，管理責(zé)任是否到位，群眾反映是否良好作為檢驗(yàn)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制?？h網(wǎng)吧管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各職能部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)管理措施不力，導(dǎo)致網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象以及黑網(wǎng)吧屢禁不止，影響未成年人身心健康，造成社會(huì)不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及其責(zé)任人員的責(zé)任。

第五篇：網(wǎng)吧監(jiān)督工作方案

五峰鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)吧監(jiān)督工作方案

為凈化網(wǎng)吧市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定我鎮(zhèn)網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”工作方案,內(nèi)容如下：

一、工作原則

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，牢固樹(shù)立“網(wǎng)吧無(wú)小事”的政治意識(shí)和大局意識(shí)，“查處取締黑網(wǎng)吧責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立民眾鎮(zhèn)網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：尹圣海鎮(zhèn)黨委組織委員

副組長(zhǎng)：朱真武鎮(zhèn)綜治辦主任

蔣中成鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

成員：由組織辦、綜治辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、派出所等部門及各村（社區(qū)）書(shū)記組成。

下設(shè)辦公室在組織辦，辦公室主任由尹圣海兼任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常會(huì)議的召開(kāi)，協(xié)調(diào)、組織各職能部門對(duì)網(wǎng)吧和“黑網(wǎng)吧”的整治和查處，對(duì)相關(guān)文件撰寫(xiě)及信息資料收集、匯總上報(bào)、通報(bào)等工作。

三、職責(zé)分工

1、組織辦：做好各項(xiàng)事務(wù)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、匯總工作。

2、綜治辦：做好日常舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”的信息收集，并組織協(xié)調(diào)各成員部門對(duì)“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行查處整治。

3、鎮(zhèn)團(tuán)委：負(fù)責(zé)廣大共青團(tuán)員的宣傳教育工作，并發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）、單位的義工隊(duì)伍，收集有關(guān)“黑網(wǎng)吧”信息，并向網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

4、鎮(zhèn)派出所：為查處取締“黑網(wǎng)吧”行動(dòng)提供警力，并對(duì)觸犯刑法或治安管理?xiàng)l例的“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲處。

5、各村（居）委會(huì)：做好村民宣傳教育工作，若發(fā)現(xiàn)村民為“黑網(wǎng)吧”提供出租屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)對(duì)村民進(jìn)行教育并要求停止出租。做好村民向工商部門舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的發(fā)動(dòng)工作。

四、信息通報(bào)機(jī)制

1、設(shè)立舉報(bào)電話。

“黑網(wǎng)吧”舉報(bào)電話：5823506（組織辦）

網(wǎng)吧違規(guī)舉報(bào)電話：5822289（綜治辦）

2、信息收集。

收到舉報(bào)電話時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)地點(diǎn)、人員、規(guī)模等具體內(nèi)容，并盡快將舉報(bào)內(nèi)容送交或傳真至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織協(xié)調(diào)好人力物力對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查處。相關(guān)部門將查處情況撰寫(xiě)成文字材料報(bào)辦公室及綜治辦。

3、信息通報(bào)。

辦公室將收集的文字材料撰寫(xiě)成《五峰鎮(zhèn)網(wǎng)吧監(jiān)督監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》，送至市級(jí)相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委及各職能部門。

五、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

1、網(wǎng)吧整治。

由各部門配合進(jìn)行查處。遇重大事件可加入公安部門。各執(zhí)法部門必須提供2名以上人員。由牽頭部門撰寫(xiě)查處情況材料，報(bào)網(wǎng)吧監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查處“黑網(wǎng)吧”。

組織綜治、公安、文化、流管辦等職能部門進(jìn)行查處。執(zhí)法過(guò)程中，公安部門必須提供2名以上警力。由牽頭部門撰寫(xiě)查處情況材料，報(bào)報(bào)網(wǎng)吧監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、聯(lián)席會(huì)議制度

各成員單位，若需召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)各自上級(jí)單位的文件精神或工作要求，需報(bào)組織辦，由組織辦統(tǒng)籌組織，負(fù)責(zé)落實(shí)參會(huì)人員、會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、會(huì)議議程、會(huì)議記錄等事項(xiàng)。日常例會(huì)也由組織辦統(tǒng)籌。