第一篇：計劃生育指標(biāo)

人口與計劃生育常用統(tǒng)計指標(biāo)解釋

（試 行）

一、統(tǒng)計管理對象

人口與計劃生育統(tǒng)計管理的對象為，在本行政區(qū)內(nèi)居住，具有中國國籍(除中國人民解放軍、武裝警察部隊現(xiàn)役人員以外)的全部常住和具有常住趨勢的人口。

具體規(guī)定如下：

（一）“常住”是指在本行政區(qū)長期居?。ㄍǔ橐荒暌陨希?，有固定的居住場所和一定的生活來源的人口，包括戶籍地不在本行政區(qū)的人口?！俺Ｗ≮厔荨笔侵赴闯＠砼袛?，已經(jīng)在本行政區(qū)連續(xù)居住3個月以上,且有長期居住的趨勢。

（二）常住地和戶籍地相同的人口，由常住地統(tǒng)計。其中包括：

1、因婚姻關(guān)系形成的男女一方或雙方戶籍地與常住地相同。不論城鄉(xiāng)，由長期居住的一方實(shí)施管理，發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》進(jìn)行統(tǒng)計上報，并負(fù)責(zé)向女方的戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務(wù)范圍的證明信。計劃生育出生統(tǒng)計地與公安出生落戶地可以不同?！渡C》的發(fā)放應(yīng)按《條例》的規(guī)定“由女方戶籍地發(fā)放”，有特殊情況的，經(jīng)本人申請，戶籍地縣級計生行政主管部門出具證明，可以由常住地計生行政主管部門依法辦理，并納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計管理。

2、戶口待落的人口。由常住地納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計管理，無法確定常住地或常住趨勢的，由戶口遷出地統(tǒng)計管理。

（三）常住地和戶籍地分離的人口，對有工作單位且實(shí)行屬地化管理的，按屬地化管理模式進(jìn)行屬地化統(tǒng)計管理；對無工作單位或有工作單位但未實(shí)行屬地化統(tǒng)計管理的，由常住地統(tǒng)計管理；對居無定所，無法確定常住地點(diǎn)或常住趨勢的，由戶籍地進(jìn)行統(tǒng)計管理，現(xiàn)居住地負(fù)有協(xié)管責(zé)任。

對于戶籍地與常住地分離的，實(shí)行常住地（單位屬地）和戶籍地雙向管理，以常住地（單位屬地）管理為主。由常住地（單位屬地）向戶籍地計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務(wù)范圍的證明信，并可以負(fù)責(zé)發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》，實(shí)施統(tǒng)計管理。

（四）特殊情況的統(tǒng)計管理

1、非婚生育。

①生育后在哪方常住，就由哪方作出生統(tǒng)計；

②分開居住的，哪方撫養(yǎng)哪方統(tǒng)計；

③在第三居住地居住或送他人撫養(yǎng)的，哪方已婚哪方統(tǒng)計，雙方都是未婚的，由男方戶籍地統(tǒng)計；

④男方未確定的，由女方統(tǒng)計。

2、在實(shí)行工作單位統(tǒng)計管理的城區(qū)和地方，對外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營企業(yè)中的已婚育齡婦女，單位已與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任書的，由單位進(jìn)行統(tǒng)計管理；單位未與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任書的，由已婚育齡婦女常住地統(tǒng)計管理。對城市下崗職工和停產(chǎn)、待業(yè)、倒閉企業(yè)的職工，如果與企業(yè)尚有關(guān)聯(lián)的（如戶口關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系、住房關(guān)系），仍由原工作單位統(tǒng)計管理；如果與企業(yè)無關(guān)聯(lián)的，由企業(yè)開具有關(guān)證明，交由常住地納入常住人口統(tǒng)計管理。由工作單位統(tǒng)計管理、但在非工作單位所在村（居）居住的，實(shí)行工作單位主管、常住地（或戶籍地）協(xié)管。

3、送養(yǎng)、寄養(yǎng)的出生嬰兒隨生父母統(tǒng)計出生。收養(yǎng)的孩子如原籍不明，由收養(yǎng)人現(xiàn)統(tǒng)計管理地進(jìn)行個案上報。

4、因婚姻關(guān)系形成的在第三地居住，且在第三地?zé)o常住趨勢的。夫婦雙方均為農(nóng)村居民的，由男方戶籍地負(fù)責(zé)統(tǒng)計管理，并向女方戶籍地通報；男到女方落戶或夫婦一方（雙方）為城市居

民的，由女方戶籍地統(tǒng)計管理，并負(fù)責(zé)向男方戶籍地通報。

5、婚嫁外國及港澳臺，未取得合法定居手續(xù)，又在本行政區(qū)居住的，由其常住地統(tǒng)計管理。

6、對于夫妻一方戶籍在本省，且居住在外省但孩子在本省落戶的，由夫妻一方戶籍在本省的戶籍地統(tǒng)計管理。對于夫妻雙方戶籍都在本省，但居住在外省且孩子在本省落戶的，由男方戶籍地統(tǒng)計管理。

7、對于居無定所，離開戶籍地后違法生育的，由戶籍地統(tǒng)計上報，其現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）的計劃生育主管部門進(jìn)行個案上報，并書面通知其戶籍地。

8、對夫妻雙方戶籍都在外省，在本行政區(qū)居住的人口，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我省計劃生育服務(wù)手冊、生育證發(fā)放管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

（五）上述未包括的其他特殊情況統(tǒng)計管理口徑，由各市根據(jù)本地實(shí)際情況制定，報省計生委備案。

（六）已完全實(shí)行現(xiàn)居住地統(tǒng)計管理制度的市可按現(xiàn)居住地進(jìn)行統(tǒng)計管理。

二、總?cè)丝诩捌渥儎咏y(tǒng)計指標(biāo)

１、總?cè)丝跀?shù)：指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某一時點(diǎn)上的全部人口統(tǒng)計數(shù)。

２、年初總?cè)丝跀?shù)：指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某年1月1日零時的總?cè)丝跀?shù)。

３、年末總?cè)丝跀?shù)：指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某年12月31日24時的總?cè)丝跀?shù)。

４、年平均人口數(shù)：

年初總?cè)丝跀?shù)十年末總?cè)丝跀?shù)

年平均人口數(shù)＝ ————————————

5、出生人數(shù)：指某行政區(qū)域統(tǒng)計管理對象期內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。生命現(xiàn)象是指出生嬰兒離開母體后，至少有一瞬間的呼吸、心跳、脈搏跳動、隨意肌抽動四種生命現(xiàn)象之一的嬰兒。出生隨即死亡的，既做出生統(tǒng)計，又做死亡統(tǒng)計。戶口遷出前未及時統(tǒng)計上報的婚育現(xiàn)象，仍由原統(tǒng)計地補(bǔ)報，并向戶口遷入地計生部門出具補(bǔ)報證明。本期有婚育現(xiàn)象已及時上報的，新遷入地不再統(tǒng)計，但應(yīng)有原統(tǒng)計地的上報證明。

６、死亡人數(shù)：指某行政區(qū)域期內(nèi)正常和非正常死亡的人數(shù)(含出生后有生命現(xiàn)象隨即死亡的嬰兒)。死亡不以是否銷戶為準(zhǔn)。

７、自然增長人數(shù)：某行政區(qū)域期內(nèi)出生人數(shù)與同期內(nèi)死亡人數(shù)之差為該期自然增長人數(shù)。８、人口出生率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)出生的人口數(shù)。計算公式：年出生人數(shù)

出生率＝ ————————×1000‰

年平均人口數(shù)

９、人口死亡率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)死亡的人口數(shù)。計算公式：年死亡人數(shù)

死亡率＝ ————————×1000‰

年平均人口數(shù)

１０、人口自增率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)自然增長的人口數(shù)。計算公式：

年出生人數(shù)－年死亡人數(shù)

自增率＝ ————————————×1000‰

年平均總?cè)丝跀?shù)

三、計劃生育工作質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)

１、合法生育：指符合《山東省人口與計劃生育條例》有關(guān)條款規(guī)定的出生。具體包括以下幾個方面：

(1)生育第一個子女時，夫妻雙方持有合法的《結(jié)婚證》（或者已達(dá)到法定婚齡，雖然生育時未辦理結(jié)婚登記，但在生育之日起60天內(nèi)補(bǔ)辦《結(jié)婚證》）的，按合法生育一孩統(tǒng)計上報，非婚生育且不達(dá)法定婚齡的，或未取得合法的《結(jié)婚證》且在生育之日起超過60天內(nèi)未補(bǔ)辦《結(jié)婚證》的按違法生育一孩統(tǒng)計上報。

(2)持證生育二孩時，女方須年滿30周歲零7個月（女方為初育的，須年滿25周歲零7個月）。女方年齡以法定證件（身份證、戶口本）為準(zhǔn)。

合法生育出生的年齡計算精確到月份。

２、合法生育率：是指某期內(nèi)合法出生人數(shù)占該期全部出生人數(shù)的比例。計算公式：

某期內(nèi)合法出生人數(shù)

合法生育率＝ ———————————×100％

同期出生人數(shù)

3、合法收養(yǎng)

符合收養(yǎng)條件的夫婦收養(yǎng)嬰兒，應(yīng)按規(guī)定到民政部門辦理《收養(yǎng)證》，在辦理期間，不作統(tǒng)計上報。有《收養(yǎng)證》的按合法收養(yǎng)統(tǒng)計，否則按違法收養(yǎng)統(tǒng)計；弄虛作假騙取證明的按違法收養(yǎng)統(tǒng)計。

4、孩次：是指該孩出生時在其父母現(xiàn)有子女中的排列順序。其中：

(1)雙胞胎孩次統(tǒng)計口徑：合法生育一胎、二胎雙胞胎分別統(tǒng)計為合法生育一孩2個、二孩2個。違法生育一胎、二胎、多胎雙胞胎分別統(tǒng)為違法生育一孩2個、二孩2個、多孩2個。多胞胎孩次統(tǒng)計口徑類同。

(2)收養(yǎng)孩次統(tǒng)計口徑：符合政策、依法收養(yǎng)的當(dāng)年度出生嬰兒若在原籍未作統(tǒng)計，統(tǒng)計為收養(yǎng)人的合法收養(yǎng)；不符合政策、非法收養(yǎng)的嬰兒若在原籍未作統(tǒng)計，統(tǒng)計為收養(yǎng)人的違法收養(yǎng)。孩次以收養(yǎng)人收養(yǎng)時子女的順序排列。

(3)送養(yǎng)孩次統(tǒng)計口徑：送養(yǎng)孩子在出生地統(tǒng)計出生時，孩次為其生身父母現(xiàn)有子女中的順序排列。在送養(yǎng)以后生育指標(biāo)安排和再生育子女孩次統(tǒng)計時，送養(yǎng)的孩子仍作為送養(yǎng)人現(xiàn)有子女對待。

(4)再婚家庭孩次統(tǒng)計口徑

①再婚夫婦一方只生育一個孩子，另一方系未育，這個孩子不論是否依法判隨原配偶，再生育一個子女為二孩。

②再婚夫婦雙方再婚前各有一個孩子，均判隨原配偶，再生育一個子女也為二孩。以上兩種情況持證生育的統(tǒng)計為合法生育相應(yīng)孩次。

③再婚夫婦原各有一個子女，新組成家庭不管有一個還是兩個子女，再生育一個子女，都按違法生育二孩統(tǒng)計。

④再婚夫婦有一方原有兩個子女，另一方初婚或已婚未生育子女，新組成家庭無論有無子女，再生育一個子女，按違法生育三孩統(tǒng)計，以此類推。

⑤再婚前夫婦雙方均有子女，且一方有兩個及兩個以上子女的，新組成家庭無論有無子女，再生育子女的，按夫妻子女多的一方的違法生育計算孩次。

男方為外國國籍或港澳臺同胞且子女不是中國國籍，女方為中國國籍且為初育者，按合法生育一孩統(tǒng)計。

(5)夫妻雙方均系歸國華僑或在我省定居的臺灣、港澳同胞，其子女在國外或臺灣、港澳定居，身邊無子女的，再生育一個孩子，按二孩出生統(tǒng)計。持有生育證，統(tǒng)計為合法生育二孩，否則，統(tǒng)計為違法生育二孩。

5、孩次率：是指某期內(nèi)出生的一孩、二孩、多孩(三孩及以上)各占該期內(nèi)出生人數(shù)的比例。計算公式：

某期內(nèi)出生一孩人數(shù)

一孩率＝ —————————------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

某期內(nèi)出生二孩人數(shù)

二孩率＝ —————————------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

某期內(nèi)出生多孩人數(shù)

多孩率＝ ————————--------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

6、出生統(tǒng)計漏報率：是指漏報出生人數(shù)與實(shí)際出生人數(shù)之比，計算公式：

實(shí)際出生數(shù)－上報出生數(shù)

出生統(tǒng)計漏報率＝ ————————— ×100％

實(shí)際出生數(shù)

戶口遷出前未及時上報的婚育現(xiàn)象，由原統(tǒng)計地補(bǔ)報，并向戶口遷入地出具補(bǔ)報證明。原統(tǒng)計地拒報的，可認(rèn)定原統(tǒng)計地漏報。遷入地計生部門既沒有遷出地出具的補(bǔ)報證明，又不及時報告的，視為遷入地漏報。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。這個指標(biāo)在較大范圍內(nèi)計算才有意義，在基層尤其在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）主要是做好孕情全程服務(wù)，防止Ｂ超鑒定選擇性別流引產(chǎn)和出生漏報。計算公式：

男嬰人數(shù)

出生嬰兒性別比＝——————×100

女嬰人數(shù)

四、女性初婚及晚婚晚育統(tǒng)計指標(biāo)

1、女性初婚人數(shù)：是指某期內(nèi)女性初次登記結(jié)婚人數(shù)。不論男方是否初婚，只要女方是初婚的，均按女性初婚統(tǒng)計。對往年漏報婚姻何時發(fā)現(xiàn)何時統(tǒng)計，結(jié)婚時間填實(shí)際初婚時間。女性初婚應(yīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)所在地的計劃生育主管部門上報，男女雙方戶籍地不一致的，由女性初婚上報地的計劃生育主管部門書面通知另一方戶籍地，新婚上報地和計劃生育服務(wù)手冊發(fā)放地可以不同。

２、女性初婚晚婚率：女性初婚晚婚是指初婚女性中，年齡在２３周歲及以上依法登記結(jié)婚且男方同時達(dá)到法定婚齡。違法生育后又補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)且達(dá)到晚婚年齡的，不按晚婚統(tǒng)計。女性初婚晚婚率是指某期內(nèi)女性初婚晚婚人數(shù)占同期女性初婚人數(shù)的比例。計算公式：某期內(nèi)女性初婚晚婚人數(shù)

女性初婚晚婚率＝———————————×100％

同期內(nèi)女性初婚人數(shù)

３、晚育：是指合法生育一孩的育齡夫婦中，女方年滿23周歲零7個月及以上，男方同時達(dá)到22周歲零7個月及以上。

晚育率：是指某期內(nèi)晚育婦女人數(shù)占該期內(nèi)全部生育一孩的育齡婦女人數(shù)的比例。計算公式：某期內(nèi)晚育婦女人數(shù)

晚育率＝————————————×100％

同期內(nèi)生育—孩的婦女人數(shù)

五、避孕節(jié)育統(tǒng)計指標(biāo)

１、育齡婦女：是指15—49周歲的婦女。

２、已婚育齡婦女：是指15—49周歲已經(jīng)結(jié)過婚的婦女。

３、期末落實(shí)各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個時點(diǎn)時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實(shí)避孕措施均以女方統(tǒng)計，并且無論先后采取過幾種節(jié)育措施，均以該期截止時點(diǎn)仍然有效的一種為準(zhǔn)（如采取多種避孕節(jié)育措施的，以長效節(jié)育措施為主）。已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式：

期末落實(shí)各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)

已婚育齡婦女綜合避孕率＝——————————————————-----×100％

該期末已婚育齡婦女總數(shù)

４、本期采取計劃生育手術(shù)例數(shù)：指在統(tǒng)計期內(nèi)已婚育齡夫婦采取各種計劃生育手術(shù)例數(shù)，夫婦雙方均作統(tǒng)計。

男性絕育：包括輸精管結(jié)扎、粘(栓)堵。

女性絕育：包括輸卵管結(jié)扎、粘(栓)堵、銀夾。

放置宮內(nèi)節(jié)育器

取出宮內(nèi)節(jié)育器

皮下埋植

人工流產(chǎn)：是指懷孕3個月內(nèi)人工終止妊娠。

中期引產(chǎn)：是指懷孕4—6個月終止妊娠。

大月份引產(chǎn)：是指懷孕7個月以上終止妊娠。

５、避孕措施種類：包括男性絕育（含輸精管結(jié)扎、粘堵、栓堵），女性絕育（含輸卵管結(jié)扎、粘堵、栓堵、銀夾），放置宮內(nèi)節(jié)育器，皮下埋植，口服及注射避孕藥，避孕套，外用藥，其他。

六、獨(dú)生子女統(tǒng)計指標(biāo)

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)：指只有一個孩子（0～14周歲）的已婚育齡夫婦申請終生不再生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的人數(shù)(或?qū)?shù))。

獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率：指領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)占所有已婚育齡婦女的比例。計算公式：

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)

《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率＝————————————————————×100％所有已婚育齡婦女人數(shù)

一孩《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率：指領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)占一孩已婚育齡婦女的比例。計算公式：

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)

一孩《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率＝—————————————————×100％一孩已婚育齡婦女人數(shù)

第二篇：計劃生育科技村級考核指標(biāo)

計劃生育科技村級考核指標(biāo)

生殖健康手冊登記應(yīng)記錄：參加計劃生育/生殖保健知識教育培訓(xùn)記錄、接受宣傳品記錄、計劃生育手術(shù)記錄、術(shù)后隨訪、避孕藥具發(fā)放記錄、環(huán)孕檢記錄、婦科病普查記錄。

孕情跟蹤服務(wù)：孕情跟蹤名單，登記數(shù)。

藥具發(fā)放：有合格藥具櫥窗，藥具品種5種以上，沒有過期的藥具，藥具領(lǐng)用發(fā)放有登記有簽字,專干熟悉5種藥具的使用、副作用及其處理方法。

“四術(shù)” 人員名單及術(shù)后隨訪記錄：應(yīng)記錄手術(shù)時間、名稱，地點(diǎn)；用藥情況（包括藥品名稱，用法,用量）；育齡婦女身體康復(fù)情況。

長效節(jié)育措施落實(shí)率：農(nóng)村85%以上，社區(qū)綜合避孕率90%以上，及時率90%以上。

環(huán)孕檢率：90%以上。

避孕藥具發(fā)放到位率：95%以上。

常住人口育齡婦女在孕錄入率：50%以上。

出生缺陷一級宣傳培訓(xùn)到位率：85%以上。

斯利安發(fā)放到位率：25%以上。

生殖保健服務(wù)覆蓋率：80%以上。

關(guān)愛婦女生殖健康參與率：15%以上

第三篇：計劃生育辦理指標(biāo)

附件二：部分計劃生育政策法規(guī)注釋

（摘自《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》釋義部分）

一、現(xiàn)行的計劃生育工作統(tǒng)計口徑：

1夫妻雙方均是庫爾勒市戶口；

2夫妻雙方都有單位的以女方單位為主；

3夫妻雙方都沒有單位的以現(xiàn)居住地為主；

4男方有單位女方是家屬的以女方為主；

5女性勞務(wù)工由勞務(wù)派遣公司集中管理；

6已婚育齡婦女指年齡在18---49周歲間的女職工（包含離異、喪偶、年齡在18---49周歲間的女職工）；

二、夫妻一方是少數(shù)民族的職工按照“《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》第十五條規(guī)定”，按少數(shù)民族計劃生育規(guī)定生育。

三、實(shí)行計劃生育手術(shù)、休假和待遇規(guī)定：

《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》第二十六條規(guī)定：

（一）公民實(shí)行計劃生育手術(shù)，按照國家規(guī)定休假、工資、獎金照發(fā)。

（二）1放置宮內(nèi)節(jié)育器和皮下藥物埋置，自手術(shù)起休息2天。2取出宮內(nèi)節(jié)育器，當(dāng)日休息1天。3輸精管結(jié)扎，休息7天。4輸卵管結(jié)扎，休息21天。5產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管，按產(chǎn)假另加14天。

（三）人工流產(chǎn)：懷孕不滿三個月休息20天，三個月以上不滿四個月休息30天，四個月以上的休息42天，人工流產(chǎn)同時結(jié)扎輸卵管，兩項休假合并計算。

四、離異、喪偶前沒有領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或者《計劃生育光榮證》，至今沒有再婚的家庭，只要符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或者《計劃生育光榮證》規(guī)定，仍可領(lǐng)取。離異、喪偶沒有再婚的家庭，如果已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或者《計劃生育光榮證》，仍可享受待遇。

五、《生育服務(wù)證》辦理程序：懷孕三個月以內(nèi)，符合生育條件的女職工由本人提出書面申請交至工會后統(tǒng)一辦理。

六、辦理《生育服務(wù)證》需要提供證件：

1、夫妻雙方結(jié)婚證書原件、復(fù)印件2份；

2、夫妻雙方身份證原件、復(fù)印件2份；

3、夫妻雙方戶口本原件、復(fù)印件2份；

4、夫妻2寸合影2張；

5、女方1寸照片1張；

6、初婚證明（領(lǐng)結(jié)婚證時民政局開具的證明）；

第四篇：全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評估指標(biāo)

全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評估指標(biāo)

(試行)

1、堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各部門責(zé)任落實(shí)。確保公民享受的法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)。

2、人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入符合中央和自治區(qū)的要求。確保免費(fèi)基本服務(wù)項目及相關(guān)經(jīng)常性工作經(jīng)費(fèi)撥付到位。旗縣、蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦)、嘎查(村)計生工作人員工資報酬落實(shí)率達(dá)100%。

3、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)級服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)附后)，機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定，依法開展服務(wù)，三年無技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生。村級服務(wù)室滿足服務(wù)需要。

4、服務(wù)人員編制落實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、護(hù)士注冊及晉升等渠道暢通，專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)符合執(zhí)業(yè)要求。

5、經(jīng)常開展形式多樣的宣傳教育活動，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)90％，避孕方法基本知識知曉率達(dá)85％以上。

6、已婚育齡夫婦享有免費(fèi)的基本計劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)率達(dá)100％。藥具服務(wù)滿足育齡人群的需求。流動人口免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到70％以上。

7、育齡群眾獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)，術(shù)后隨訪服務(wù)率90％以上，落實(shí)避孕措施及時率達(dá)85％，出生人流比0.30以下。避孕方法知情選擇達(dá)90％以上。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成“四術(shù)”量占總“四術(shù)”量的70％以上。全面開展出生缺陷一級

預(yù)防和生殖保健服務(wù)。

8、建立以群眾需求為導(dǎo)向的決策服務(wù)機(jī)制和人口信息管理服平臺，信息準(zhǔn)確率達(dá)95％以上。

9、三年符合政策生育率高于自治區(qū)平均水平。出生人口性別比正?；蚱叩某錾丝谛詣e比得到遏制。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到75％以上。

10、旗縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到“四優(yōu)一滿意”(標(biāo)準(zhǔn)另附)要求。群眾對計劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)90％以上。

全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位 旗縣服務(wù)站“四優(yōu)一滿意”基本標(biāo)準(zhǔn)

一、環(huán)境優(yōu)美

l、外部環(huán)境：服務(wù)站周邊安靜、環(huán)境整潔；四周50米以內(nèi)

無垃圾堆放；100米以內(nèi)無旱廁所；服務(wù)站周圍有綠化帶，春有草、夏有花、秋有果、冬有青；服務(wù)站標(biāo)志明顯，交通便利，道路硬化。

2、內(nèi)部環(huán)境：室內(nèi)采光、色彩設(shè)計符合衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 科室標(biāo)志明顯；站內(nèi)整潔明亮、衛(wèi)生環(huán)境良好、站內(nèi)無異味、站 內(nèi)禁止吸煙、工作室內(nèi)有盆花或植物、各種物品擺放有序；服務(wù) 內(nèi)容指示清楚；服務(wù)許可證懸掛顯著位置；收費(fèi)價格公開。

3、功能布局：科窒設(shè)置、布局流程符合衛(wèi)生學(xué)要求；

(1)門診區(qū)：咨詢室、藥具展示自助室、各科診室、女性檢

查(治療)室、小手術(shù)室、理療室、藥房、B超診斷室、檢驗(yàn)室、宣傳教育室、視聽室、消毒窒、污物處理室等。

(2)住站醫(yī)：醫(yī)護(hù)辦公室、醫(yī)護(hù)值班室、護(hù)理室、處置室、康復(fù)塞、手術(shù)室箏。

(3)行政區(qū)：站長辦公室、財務(wù)室、檔案資料窒、會議(培 訓(xùn))室、庫房等。

三大功能區(qū)應(yīng)分別在一樓、二樓、三樓或相對分離。

4、宣傳環(huán)境：有濃郁的宣傳氛圍，有電視、有宣傳板宣傳畫等、有科普宣傳資料、有宣傳模型和實(shí)物。

5、服務(wù)環(huán)境：服務(wù)對象就診便利，有候診座椅、有飲水設(shè) 施、有就診指南、有舒適就診環(huán)境、有溫馨咨詢室等。

二、技術(shù)優(yōu)良

1、技術(shù)人員：有良好精神面貌，按要求穿戴整齊，接待服 務(wù)對象主動熱情；技術(shù)人員配備占80％以上，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師

(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)及執(zhí)業(yè)護(hù)師(檢驗(yàn)師、藥師等)占80％以上； 每個縣至少有一名高級職稱，三名以上中級職稱的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù) 人員。全都持證上崗(計劃生育手術(shù)合格證)；職稱比例應(yīng)為高 級1：中級3：初級5。

2、技術(shù)能力：(1)能開展《條例》規(guī)定的技術(shù)服務(wù)項目，計劃生育手術(shù)量占當(dāng)?shù)乜偭康?0 %以上(指旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生 育服務(wù)站計劃生育手術(shù)量的合計)；(2)能開展“三大工程”項 目，能開展與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他醫(yī)療服務(wù)，(3)能有 效指導(dǎo)育齡群眾正確選擇各種避孕節(jié)育方法。(4)能滿足群眾生 殖健康需求服務(wù)，原則上應(yīng)獲得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，開展批 準(zhǔn)的服務(wù)項目并有較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

3、醫(yī)療設(shè)備：按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療設(shè)備并 能夠適合或滿足服務(wù)站并展服務(wù)項目；儀器設(shè)備管理規(guī)范，設(shè)備 完好率90%以上；設(shè)備使用率達(dá)90%以上。

4、宣教能力：能開展計劃生育、出生缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和艾滋病的宣傳、咨詢、指導(dǎo)、防治等。

5、培訓(xùn)能力：鄉(xiāng)級服務(wù)站能培訓(xùn)村級宣傳員和育齡群眾； 縣(市)級服務(wù)站能培訓(xùn)鄉(xiāng)級服務(wù)人員。

三、服務(wù)優(yōu)質(zhì)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；三年內(nèi)無重大技術(shù)事故和醫(yī)療事故；計劃生育手術(shù) 并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰；各種規(guī)章制庹齊全，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

2、計劃生育手術(shù)術(shù)后隨訪率95％以上，對使用藥具者隨訪

率95％以上，生殖保健建檔率90％，年檢率80%以上。

3、各項技術(shù)服務(wù)規(guī)范，運(yùn)用程序控制和質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí) 行計劃生育技術(shù)操作常規(guī)和無菌技術(shù)，元重大技術(shù)差錯和消毒事 故；術(shù)前準(zhǔn)備充分，術(shù)后處置規(guī)范。

4、醫(yī)療文書書寫符合要求：正規(guī)、全項、及時、科學(xué)、真 實(shí)、統(tǒng)一；醫(yī)療文書檔案管理符合要求。

5、服務(wù)態(tài)度和藹可親，無與服務(wù)對象爭吵現(xiàn)象，解答群眾 提問耐心準(zhǔn)確，能夠提供個性化服務(wù)，站內(nèi)設(shè)有咨詢服務(wù)電話。

6、技術(shù)人員每年下鄉(xiāng)不少于4次，并不少于1／4工作日。

四、管理優(yōu)秀

1、主任(站長)為大專以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷、中級以上專業(yè) 技術(shù)職稱，掌握醫(yī)療及計劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)章制度和法律法 規(guī)，有較強(qiáng)的管理能力。有較強(qiáng)的事業(yè)心和科學(xué)決策能力。

2、依法執(zhí)業(yè)，服務(wù)頂目依法開展。(1)依法取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照批準(zhǔn)服務(wù)項目開展服務(wù)；(2)原則上應(yīng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，開展批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目；(3)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)項目免費(fèi)規(guī)定和原則，收費(fèi)部門嚴(yán)格執(zhí)行物價部門的有關(guān)規(guī)定。

3、(1)內(nèi)部管理制度完善，建立全面的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)質(zhì)量管理體系，有組織，有措施，有監(jiān)督，有分析總結(jié)；(2)醫(yī)療文書檔檔案管理規(guī)范，書寫正規(guī)，保存完好；(3)各科室布局合理，符合衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各項規(guī)章制度完善明晰并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，人事、財物管理規(guī)范。

5、中心(站)內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)微機(jī)化管理。

五、群眾滿意

1、三年內(nèi)無技術(shù)事故和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量投訴。

2、三年內(nèi)無行業(yè)不正之風(fēng)問題和群眾對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的抱怨現(xiàn)象。

3、三年內(nèi)全中心(站)人員無違法、違紀(jì)、違規(guī)的人和事。

4、三年內(nèi)地方政府和群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)滿意率達(dá)到85％以上。

附件三：

全區(qū)計劃生育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級服務(wù)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、基本建設(shè)

l、按照國家建設(shè)部、發(fā)改委《關(guān)于農(nóng)村計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(國建標(biāo)[2005]206號，附后)和國家人口計生委關(guān)于《計劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊》，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模和實(shí)際需求，服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌、設(shè)備配置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化：

2、服務(wù)站外部環(huán)境安靜、整潔；四周50米以內(nèi)無垃圾堆放：100米以內(nèi)無旱廁所：服務(wù)站位置適當(dāng)，交通便利，道路硬化。

3、服務(wù)許可證懸掛顯著位置；服務(wù)站科室標(biāo)志明顯；服務(wù)內(nèi)容指示清楚：站內(nèi)整潔明亮、衛(wèi)生環(huán)境良好、站內(nèi)無異味、站內(nèi)禁止吸煙、各種物品擺放有序。

4、科室設(shè)置、布局流程符合衛(wèi)生學(xué)要求。有咨詢室、藥具展示自助室、各科診室、女性檢查(治療)室、小手術(shù)室、理療室、藥房、B超診斷室，檢驗(yàn)室、宣傳教育室、視所室、消毒室、污物處理室等。

5、有濃郁的宣傳氛圍，有電視、有宣傳板宣傳畫等、有科普宣傳資料、有宣傳模型和實(shí)物。

二、基本職責(zé)

1、計劃生育、生殖健康咨詢及宣傳教育；

2、避孕藥具發(fā)放及不良反應(yīng)監(jiān)測報告、隨訪；

3、避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

4、施行避孕節(jié)育手術(shù)(經(jīng)審批的術(shù)種)及相關(guān)的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室檢查；

5、開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)(經(jīng)審批)；

6、培訓(xùn)指導(dǎo)村級計劃生育工作人員開展有關(guān)服務(wù)。

三、技術(shù)服務(wù)

l、技術(shù)人員：有良好精神面貌，按要求穿戴整齊，接待服務(wù)對象主動熱情；技術(shù)人員配備一般2—4人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)及執(zhí)業(yè)護(hù)師(檢驗(yàn)師、藥師等)占5 0％以上；全部持計劃生育手術(shù)合格證上崗。

2、技術(shù)能力：能開展基本職責(zé)規(guī)定的技術(shù)服務(wù)項目，能有效指導(dǎo)育齡群眾正確選擇各種避孕節(jié)育方法。

3、能開展計劃生育、出生缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和艾滋病的宣傳、咨詢、指導(dǎo)等。

4、培訓(xùn)能力：能培訓(xùn)村級計劃生育工作人員和育齡群眾。

四、規(guī)范化服務(wù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章：三年內(nèi)無重大技術(shù)事故和醫(yī)療事故；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在2％；門診、轉(zhuǎn)診、隨訪、手術(shù)室、消毒、檢驗(yàn)等各項規(guī)章制度齊全。并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

2、計劃生育手術(shù)術(shù)后隨訪率9 5％以上，對使用藥具者隨訪率9 5％以上，生殖保健建檔率9 0％，年檢率8 0％以上。

3、各項技術(shù)服務(wù)規(guī)范，運(yùn)用程序控制和質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育技術(shù)操作常規(guī)和無菌技術(shù)，無重大技術(shù)差錯和消毒事故：術(shù)前準(zhǔn)各充分，術(shù)后處置規(guī)范。

4、醫(yī)療文書書寫符合要求：正規(guī)、全項、及時、科學(xué)、真實(shí)、統(tǒng)一；醫(yī)療文書檔案管理符合要求。

五、規(guī)范化管理

1、主任(站長)有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，掌握醫(yī)療及計劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，有較強(qiáng)的管理能力，有較強(qiáng)的事業(yè)心。

2、依法執(zhí)業(yè)，服務(wù)項目依法開展。依法取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照批準(zhǔn)服務(wù)項目開展服務(wù)；原則上應(yīng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，開展批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)項目免費(fèi)規(guī)定和原則，收費(fèi)部門嚴(yán)格執(zhí)行物價部門的有關(guān)規(guī)定。

3、(1)內(nèi)部管理制度完善，有管理措施，有監(jiān)督檢查，有分析總結(jié)；(2)醫(yī)療文書和檔案管理規(guī)范。書寫正規(guī)，保存完好；(3)各科宣布局合理，符合衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各項規(guī)章制度完善明晰并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、中心(站)內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)微機(jī)化管理。

第五篇：人口與計劃生育業(yè)務(wù)工作指標(biāo)匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

＊＊年，我縣的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照自治州黨辦、政辦的要求，緊緊圍繞鞏固“三為主”先進(jìn)縣工作成果這一中心，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取地加快我縣計劃生育綜合改革試點(diǎn)工作，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和計劃生育村民自治合格村、先進(jìn)創(chuàng)建

工作，并注重加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高整體工作水平。一年來，通過全縣計劃生育干部和其它相關(guān)部門共同的努力，全面順利完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我縣＊＊人口與計劃生育業(yè)務(wù)工作指標(biāo)情況匯報如下：

一、人口計劃落實(shí)情況

自＊＊年10月1日至＊＊年6月30日，全縣共出生嬰兒＊＊人，其中漢族＊＊人，少數(shù)民族＊＊人，計劃外出生＊人；上半年出生率為＊＊‰，與去年同期相比下降＊＊個千分點(diǎn)；計劃生育率為＊＊，較去年同期上升了＊＊個百分點(diǎn)；其中，少數(shù)民族計劃生育率為?。?，漢族計劃生育率為＊＊；全縣已婚育齡婦女人數(shù)為＊＊人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)為＊＊人，綜合節(jié)育率達(dá)＊＊，較去年同期上升＊＊個百分點(diǎn)；長效節(jié)育率為＊＊，較去年同期上升＊＊個百分點(diǎn)。

二、計劃生育業(yè)務(wù)工作完成情況

1、宣傳教育與培訓(xùn)工作

自今年工作開展以來，我縣就把宣傳教育工作確立為今年人口與計劃生育工作的重點(diǎn)，加大了宣傳教育的力度與廣度，把以前的宣傳對象由育齡婦女?dāng)U展到了未婚青年及大夫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦先后多次組織干部、農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對面的宣傳教育?？h廣播電視局與我辦密切配合，今年我辦共選送了＊＊篇廣播稿，廣電局每月利用廣播用漢、維兩種語言對全縣各族群眾進(jìn)行＊次《計生法》、《條例》、《決定》及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳。在＊＊年10月12日世界60億人口紀(jì)念日之際，我們出動了宣傳車進(jìn)行了沿街宣傳，并發(fā)放了＊＊余份宣傳品?？h計生指導(dǎo)站在下鄉(xiāng)服務(wù)中，也不失時機(jī)地向廣大育齡群眾進(jìn)行面對面的宣傳達(dá)＊＊余人次。＊＊年1月21日，我辦在縣主要街道懸掛了八條橫幅，出動了一輛宣傳車，在城區(qū)對《計生法》進(jìn)行了沿街宣傳。為紀(jì)念中國13億人口日，3月2日，我縣計生系統(tǒng)舉辦了一次宣傳品設(shè)計制作評比活動，評出了一、二、三等獎，共計給予了＊＊元的獎勵。在3月8日前夕，我縣自制了＊＊冊價值元的圖文并茂、涵蓋知識面廣的《計劃生育知識手冊》，連同一個資料袋向全縣廣大農(nóng)牧民及干部職工進(jìn)行了發(fā)放，深受群眾的歡迎，許多育齡婦女視之為寶，好多個人貴重資料及計劃生育材料都放入袋中。在3月8日前夕我們還并同縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了以公民道德建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、婦女發(fā)展綱要及計劃生育等知識為主的知識競賽，深受廣大群眾的好評。為慶祝計劃生育協(xié)會成立22周年，5月18日晚，我縣計生系統(tǒng)與縣賓館聯(lián)合演出了一臺以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)為主題的文藝節(jié)目。為慶祝計生協(xié)成立22周年，在縣計生辦、計生協(xié)的指導(dǎo)協(xié)助下，從＊月＊日至＊日，個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場分別在各自的鄉(xiāng)組織進(jìn)行了人口與計劃生育知識競賽。為進(jìn)一步深化宣傳教育，推動我縣的人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展，7月18日，我縣在縣人口學(xué)校召開了由全縣計劃生育工作者參加的宣傳教育座談會，大家交流探討了經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)了宣教經(jīng)驗(yàn)，改正了自身存在的不足。8月1日至3日，縣委常委人＊＊做了題為“認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計劃生育法”的專題講話。8月11日，我縣計生辦與縣司法局聯(lián)合開展了《人口與計劃生育法》宣傳活動，此次活動共懸掛橫副＊條，散發(fā)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、生殖健康常識等資料＊＊多份，提供計生咨詢服務(wù)＊＊人次，為群眾義診＊＊人次，提供法律咨詢服務(wù)＊＊人次，贏得了廣大群眾的好評，為《人口與計劃生育法》的貫徹實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為了學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《人口與計劃生育法》，在我縣營造出良好的宣傳氛圍，8月12日及13日，我縣分別在＊＊鄉(xiāng)及＊＊鄉(xiāng)舉辦了二場全縣范圍內(nèi)的人口與計劃生育綜合知識競賽，共有12個代表隊參加了此次競賽。通過激烈的競賽，共評出2名一等獎、2名二等獎、2名三等獎及＊名鼓勵獎，共頒發(fā)了＊＊元的獎金。8月7日，＊＊鎮(zhèn)政府下文向駐鎮(zhèn)各單位征集以宣傳《人口與計劃生育法》為主的板報和橫副，至8月25日，共有26塊板報參加了評比，各單位共懸掛了22條橫副。此外，今年我辦還不失時機(jī)地向全縣廣大育齡群眾發(fā)放了價值＊＊余元的＊＊幅宣傳計劃生育及計劃生育協(xié)會知識的撲克和價值＊＊元的＊＊冊由集《計生法》與《條例》于一體的宣傳學(xué)習(xí)手冊。通過宣傳教育，今年我縣育齡人群的知曉率為＊＊，已婚育齡婦女的知曉率達(dá)＊＊，大夫知曉率為＊＊，未婚青年性健康知曉率為＊＊，城市新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達(dá)＊＊，農(nóng)村新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達(dá)＊＊。

為提高計生干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們發(fā)放了學(xué)習(xí)材料、在每月例會時對全體干部進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)中我們采用了

傳、幫、帶的形式，并進(jìn)行統(tǒng)一測試。并在例會上多次組織學(xué)習(xí)了《計生法》、《條例》、《決定》等，為今后進(jìn)一步提高工作水平打下了一定的基礎(chǔ)。為提高全縣計生干部的整體業(yè)務(wù)水平，我縣計生系統(tǒng)制定了年內(nèi)兩次測試“不合格”者，清除出計劃生育隊伍交縣人事局處理的制度及待崗、輪崗制度，今年有9名同志待崗3個月，名同志進(jìn)行了輪崗。＊＊年10月13日，在縣黨校舉辦的黨政干部培訓(xùn)班上，我們對參加培訓(xùn)的＊＊人進(jìn)行了《條例》及《決定》的培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試。＊＊年＊月＊日，我縣舉辦了一期由38名各鄉(xiāng)助理員參加的藥具培訓(xùn)班，為助理員更好地服務(wù)群眾打下了一定的基礎(chǔ)。＊＊年1月18日，我辦組織計生系統(tǒng)全體工作人員在縣人口學(xué)校對《計生法》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦加大對《計生法》的宣傳力度。1月24日，在縣黨校舉辦的＊＊縣村級及七站八所干部“三個代表”、“七?一”講話培訓(xùn)班上，我們對參學(xué)的全體干部進(jìn)行了《計生法》及人口理論專題講座。3月1日至3月2日，我縣舉辦了由95人參加的為期2天的計劃生育綜合改革培訓(xùn)班。6月10日至6月24日，我縣對縣、鄉(xiāng)、村三級共37名新上崗人員及待崗人員進(jìn)行了人口計劃與統(tǒng)計、宣傳教育、政策法規(guī)、藥具管理、知情選擇、流動人口管理及協(xié)會、三結(jié)合、村民自治、黨風(fēng)廉政建設(shè)等知識的綜合培訓(xùn)，為全面促進(jìn)我縣的人口與計劃生育工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。8月26日至8月30日，我縣對全計生系統(tǒng)工作人員舉辦了一期計劃生育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。9月2日，我們又對鄉(xiāng)級計生助理員進(jìn)行了為期一天的知情選擇培訓(xùn)。此外，我們還對全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了以《條例》為重點(diǎn)的強(qiáng)化培訓(xùn)。對技術(shù)人員的技術(shù)提高，我們采取了在縣指導(dǎo)站輪流培訓(xùn)與下鄉(xiāng)指導(dǎo)、定期測試相結(jié)合的辦法，不斷提高了鄉(xiāng)級服務(wù)站工作人員的技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、技術(shù)服務(wù)工作

我縣以縣站為龍頭，以鄉(xiāng)站為主體，以村室為基礎(chǔ)，堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，開展了婚、孕、育“一條龍”服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了廣大群眾的一致好評。

一、知情選擇方面：今年，我們確定了10個村為知情選擇試點(diǎn)村，針對不同對象的不同情況，通過各種形式的宣傳與指導(dǎo)，使育齡群眾充分知情，技術(shù)人員對服務(wù)對象也做到了充分知情。

二、優(yōu)生優(yōu)育方面：我們進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對出生缺陷進(jìn)行了干預(yù)，加強(qiáng)了對不孕癥的診治，全年共進(jìn)行輸卵管通液術(shù)50例。加大了葉酸的宣傳力度，指導(dǎo)廣大孕婦服用了葉酸，孕婦服葉酸量由去年的10人份增加到了今年的573人份。人流由去年的349例下降到了今年的216例。通過邊服務(wù)邊宣傳指導(dǎo)的方式，＊＊年各類共接受咨詢?nèi)舜巍?/p>

三、生殖保健方面：我們開展了生殖保健系列服務(wù)，＊＊年全縣共進(jìn)行B超檢查6509人次，其中免費(fèi)3992人次；上環(huán)761人次，其中免費(fèi)306人次；取環(huán)422人次，其中免費(fèi)208人次；尿檢1574人次，其中免費(fèi)799人次。鄉(xiāng)級服務(wù)站給已婚育齡婦女建立了生殖保健檔案卡，建卡率達(dá)到了95以上。在新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期對象我們通過面對面教育指導(dǎo)2600人次，覆蓋率達(dá)100。此外我們還開展了婦女常見病、性傳播疾病及青少年性健康知識的宣傳，城市開展未婚青年性健康教育達(dá)60，農(nóng)村開展未婚青年性健康教育達(dá)20。加強(qiáng)了對流動人口的服務(wù)，全年共辦理了190個流動人口《節(jié)育措施證明》。

四、藥具管理方面：我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為431人，藥具應(yīng)用率、有效率均達(dá)到了100。通過集中和面對面的方式我們加強(qiáng)了對藥管人員的培訓(xùn)，今年，我們對鄉(xiāng)級藥管人員培訓(xùn)了3次，共培訓(xùn)332人，對村級藥管人員培訓(xùn)了3次，共培訓(xùn)43人，各鄉(xiāng)也先后對村級藥管人員進(jìn)行了達(dá)43人次的培訓(xùn)。此外，我們加強(qiáng)了藥具管理的宣傳，對藥具實(shí)行批號管理，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足了育齡群眾的要求。

3、協(xié)會、“三結(jié)合”工作

今年我們在加強(qiáng)行政管理的同時，加大了群眾工作的力度，更好地發(fā)揮了計劃生育協(xié)會的作用。年初，我們完成了基層協(xié)會組織整頓工作，通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至7267人。占總?cè)丝诘?3?，F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會15個，村級協(xié)會94個，會員小組340個，活動陣地488個，聯(lián)系戶5612戶，積極分子3280人；今年共辭退協(xié)會干部50人，辭退會員529人，新增會員1123人，會員隊伍的加強(qiáng)，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機(jī)，工作得以很好的開展。

基層計生協(xié)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會，組織動員群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過參與村民自治的一系列活動，達(dá)到協(xié)會會員和全體村民參與面廣，實(shí)行計劃生育的自覺性高，群眾對計劃生育工作的滿意程度高的目標(biāo)。

今年，縣計生協(xié)開展的“樹立計生科技致富、勤勞致富奔小康示范戶”活動取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣現(xiàn)有63戶“三結(jié)合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款62萬元。

4、村民自治工作

＊＊年11月26日，我縣在＊＊鄉(xiāng)召開了由縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場負(fù)責(zé)人、計生辦主任、各村領(lǐng)導(dǎo)及民政、司法、宗教部門領(lǐng)導(dǎo)共86人參加的村民自治工作現(xiàn)場會，從而使我縣的村民自治工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。為更好地完成好這項工作，我們還于＊＊年11月28日至12月10日到兄弟縣市虛心學(xué)習(xí)了先進(jìn)的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)運(yùn)用到了我縣的實(shí)際工作中。今年我們加大了村民自治的宣傳力度，通過多種形式的宣傳，使廣大干部、群眾充分認(rèn)識到了村民自治的重要性，極大地調(diào)動了廣大干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，提高了廣大育齡群眾的計劃生育主人翁意識，全縣現(xiàn)有＊＊個行政村，其中有＊＊個村開展了村民自治工作，開展村民自治村的所有已婚育齡夫婦都簽訂了《計劃生育村民自治民約》，村委會認(rèn)真落實(shí)了實(shí)行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策。

7月2日至7月12日，縣委、縣人民政府組織有關(guān)人員對全縣計劃生育村民自治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，各村領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育業(yè)務(wù)工作重要性的認(rèn)識較往年有所提高。村級各項制度健全，檔案管理規(guī)范，各項技術(shù)服務(wù)到位，村干部也沒有違法違紀(jì)的現(xiàn)象，干群關(guān)系較好，群眾對計劃生育工作的滿意率達(dá)98，與往年相比有明顯改善。達(dá)到計劃生育村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)的村有42個，占開展村民自治工作行政村的87.5，先進(jìn)村5個，占合格村的12。初步建立了縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé)、戶落實(shí)、民自治的基層管理機(jī)制。

5、流動人口管理工作

今年我縣進(jìn)一步加大了流動人口綜合管理的力度，流動人口計劃生育綜合治理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。公安、衛(wèi)生、工商、城建、勞動等部門積極配合計生部門開展查驗(yàn)證工作。公安、派出所在清查流動人口時，查驗(yàn)《婚育證明》率達(dá)92以上，對沒有持有《婚育證明》的及時發(fā)放了聯(lián)系函崔辦，嚴(yán)格執(zhí)行了“一證否辦制”。工商部門在為流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時，也堅持了“一證否辦制”，驗(yàn)證率達(dá)到了100。城建部門與施工單位簽訂了《計劃生育管理責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100。流動人口計劃生育管理辦公室在加強(qiáng)管理的同時，努力為流動人口提供各種計劃生育服務(wù)，普及計劃生育法律，傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科學(xué)知識，受到了廣大外來人員的歡迎。對于轉(zhuǎn)變流動人口生育觀念，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平起到了促進(jìn)作用。

縣衛(wèi)生局加強(qiáng)了對外來流動人口生育與孕產(chǎn)期保健的管理力度。對在縣、鄉(xiāng)所有醫(yī)院分娩的外來流動人員婦女進(jìn)行了登記、查驗(yàn)了準(zhǔn)生手續(xù)，對無《生育證》的及時通報了縣計生辦，通報率達(dá)100。計生辦還與公安局協(xié)作，多次對外來人口進(jìn)行清理清查，進(jìn)一步摸清全縣流動人口的現(xiàn)狀和存在的問題，對加強(qiáng)流動人口出生分析、計劃生育管理和服務(wù)、孕產(chǎn)期保健等工作起到了重要的促進(jìn)作用。另外，在開展計劃生育雙向管理、加強(qiáng)私房出租戶和集貿(mào)市場外來人員計劃生育管理等方面我們也做了大量的工作?？h計生辦于3月份舉辦的綜合知識培訓(xùn)班上，對流動人口臺帳、清理清查、驗(yàn)證發(fā)證等工作進(jìn)行了細(xì)致的講解。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

我辦自接到＊黨辦[＊＊]80號關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的通知后，于＊＊年10月27日和11月9日先后兩次對《決定》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)；＊＊年1月12日，縣計生辦、站全體工作人員向支部上交了一份心得體會；1月20日，辦、站全體黨員與黨支部簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；2月8日，組織學(xué)習(xí)了與州計生州簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并進(jìn)行了貫徹落實(shí)；2月21日，集中學(xué)習(xí)了＊＊《貫徹意見》及＊＊紀(jì)檢辦第三次會議公報，并給每位工作人員下發(fā)了一份學(xué)習(xí)《決定》的問答題；3月2日，與各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；4月4日，對《決定》進(jìn)行了討論，交流了心得體會；4月5日，對《決定》內(nèi)容進(jìn)行了考試。在每周五的政治學(xué)習(xí)時間，我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。在半年及全年計劃生育工作考核時，我們對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都進(jìn)行了認(rèn)真的考核。做到了工作同步抓，考核一起過。此外，我們還先后辦了6期貫徹落實(shí)《決定》精神的宣傳板報。

7、精神文明創(chuàng)建工作

在精神文明創(chuàng)建工作方面，我辦加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，并進(jìn)行了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)及考試。年初我們改選了工會、婦委會會員，工會、婦委會等群眾組織充分發(fā)揮了作用。在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間組織慰問了老干部，送去了269元的慰問品，2月14日參加了縣委宣傳部舉辦的舞龍活動，3月8日參加了縣婦聯(lián)舉辦的知識競賽，3月18日為牧區(qū)農(nóng)民捐贈了價值1720元的衣物。4月11日至15日為托乎拉克鄉(xiāng)農(nóng)民義務(wù)種植棗樹1200余株。5月7日，在縣人口學(xué)校召開了全縣計生系統(tǒng)公民道德建設(shè)及民族團(tuán)結(jié)月活動動員大會6月7日，成立了縣計生辦“扶貧幫困基金會”，所有工資表在冊人員每人每月捐出10元，用于扶貧幫困。6月9日，為＊＊鄉(xiāng)牧民定居點(diǎn)牧民＊＊購買了價值600元的小雞、飼料等。8月20日，為＊＊捐衣物49件。9月11日至13日，參加縣上組織的“防病改水工程”的義務(wù)勞動，共挖自來水管道400米。在公民道德建設(shè)月中，我們認(rèn)真開展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)教育，并辦了2期黑板報，懸掛了2條橫幅。在愛國衛(wèi)生月中，我們進(jìn)行了愛國衛(wèi)生教育，并辦了1期有關(guān)愛國衛(wèi)生、健康教育知識的黑板報。此外，我們還大力開展了爭做文明市民、巾幗建功等活動，鼓舞了全體工作人員的士氣，推動了我辦精神文明創(chuàng)建工作的進(jìn)程。

8、優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作

在得知今年＊＊要在全＊開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(市)的活動時，我縣計生辦就樹立了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的信心，縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此也表示贊同，并于5月27日召開了一次專題會議，確立了創(chuàng)建目標(biāo)，并就相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。6月14日，副縣長＊＊和全縣計生系統(tǒng)全體工作人員一起參加了國家計生委召開的開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動的電視電話會議，并做了重要講話，提出了明確的要求。隨后，縣計生辦成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求制定了《＊＊縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)安排意見》和《＊＊縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，把群眾滿意率作為主要指標(biāo)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為工作的重點(diǎn)，不斷拓寬宣傳教育范圍和服務(wù)項目，積極協(xié)調(diào)計劃生育家庭優(yōu)待政策的落實(shí)，使全縣群眾對計劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)98以上。通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場自查和縣計生辦復(fù)查，達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)有10個，占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的83。我縣各項指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)。

在今年優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳中，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了面對面宣傳，除計生工作人員下鄉(xiāng)入戶進(jìn)行面對面宣傳外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也利用干部住村的時機(jī)，先對住村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，然后采用包戶的辦法，讓各住村干部對廣大農(nóng)牧民進(jìn)行面對面的宣傳。今年面對面宣傳達(dá)30000余人。

9、計劃生育合格村創(chuàng)建工作

在合格村的創(chuàng)建工作中，我縣堅持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，在考核驗(yàn)收過程中做到不開口子，嚴(yán)格按照合格村標(biāo)準(zhǔn)打分，在各方面不開口子、降低標(biāo)準(zhǔn)；在合格村質(zhì)量上嚴(yán)格要求，以實(shí)查為主，并結(jié)合檔案資料打分，對不符合條件的堅決予以摘牌，不湊數(shù)字。＊＊年有43個村被縣政府命名為“計劃生育合格村”，雖比上年減少5個，但在制度建設(shè)、政策落實(shí)、干群關(guān)系等多方面均比上年有所提高。

我縣計生系統(tǒng)“內(nèi)抓作風(fēng)、外樹形象”，為確保基層各項工作的落實(shí)，我辦采取了每月指導(dǎo)，每季檢查，半年、全年考核和平時派專人指導(dǎo)的辦法，及時發(fā)現(xiàn)并解決了基層工作中存在的問題，提高了基層計劃生育工作的整體水平，樹立了“人往基層跑、心往基層想、錢往基層花”的良好形象，促進(jìn)了干群關(guān)系。今年我辦把人口與計劃生育目標(biāo)管理同黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民道德建設(shè)“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)踐了“三個代表”重要思想。使計生干部隊伍思想作風(fēng)、組織作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了工作效率。

各位領(lǐng)導(dǎo)：我縣為鞏固深化“三為主”工作及開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動，縣委、縣人民政府在人力、財力上給予了全力的支持，在大家的共同努力下，我縣的計劃生育各項工作取得了較好的成績，但離上級部門的要求還有一定的差距，對存在的問題和不足，我們將認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，不斷提高我縣的計劃生育行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在下步的工作中，我們堅持以“三個代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)新時期的人口與計劃生育工作，以“三個代表”的要求推動人口與計劃生育工作的進(jìn)一步發(fā)展，深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《決定》和“十五”計劃綱要提出的各項任務(wù)，為使我縣順利通過＊＊優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的驗(yàn)收而努力奮斗。