第一篇：網(wǎng)吧價(jià)格執(zhí)行的監(jiān)督與處罰

價(jià)格執(zhí)行的監(jiān)督與處罰

1：暗訪上網(wǎng)價(jià)格。協(xié)會(huì)組織安排。

2：舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（即釣魚執(zhí)法），錄音為準(zhǔn)。3：跟班互助1+1方式監(jiān)督。

4：如有違反協(xié)會(huì)規(guī)定的業(yè)主，全體業(yè)主上門勸解，幫助違反方網(wǎng)吧調(diào)整價(jià)格。（反制缺席，缺席者請(qǐng)客）

價(jià)格承諾書

致：XXX網(wǎng)吧全體業(yè)主

我在此再次聲明，網(wǎng)吧上網(wǎng)價(jià)格的真實(shí)和重要性，并鄭重承諾如上規(guī)定：

我自愿遵守網(wǎng)吧協(xié)會(huì)和全體業(yè)主制定的上機(jī)價(jià)格，包括定時(shí)價(jià)格等；若有沒(méi)達(dá)到要求和違反協(xié)會(huì)制定制度和公約，甘愿接受處罰，直至全體業(yè)主滿意為止。歡迎大家的監(jiān)督和指導(dǎo)。

承諾人：（蓋章）

法 定 代 表人：（簽字）

被授權(quán)的代理人：（簽字）

日期：年月日

網(wǎng)吧行業(yè)公約

1.統(tǒng)一我區(qū)網(wǎng)吧收費(fèi)最低限價(jià)。網(wǎng)吧最低限價(jià)是：會(huì)員每小時(shí)2元，非會(huì)員每小時(shí)3元。

2.發(fā)現(xiàn)有違反最低限價(jià)者，由行業(yè)協(xié)會(huì)收取違約金每次2000元，違約金用于促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)自律和對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)吧的獎(jiǎng)勵(lì)上，不能挪作他用。

3.自本公約生效之日起，我區(qū)城區(qū)網(wǎng)吧一律不準(zhǔn)采取各種手段降低或變相降低最低限價(jià)（即買10送5元等等活動(dòng)），以維護(hù)網(wǎng)吧的經(jīng)濟(jì)效益。降低或變相降低價(jià)格的按本公約收取違約金。

價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

單機(jī)：3元/小時(shí)

會(huì)員2元/小時(shí)

定時(shí)22:00----7:007元/人

執(zhí)行時(shí)間

2010年12月1日星期三零時(shí)執(zhí)行（即11月30日晚上24點(diǎn)）

XX市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)

第二篇：網(wǎng)吧協(xié)會(huì)價(jià)格管理制度

嶧城區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)價(jià)格自律管理細(xì)則

針對(duì)目前嶧城區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況，為規(guī)范網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展，特制定嶧城區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)價(jià)格自律管理實(shí)施細(xì)則。

一、協(xié)會(huì)會(huì)員要嚴(yán)格遵守本細(xì)則。

二、協(xié)會(huì)會(huì)員同意由嶧城區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)根據(jù)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的成本綜合進(jìn)行定價(jià)，目的是經(jīng)過(guò)合理定價(jià)，避免因協(xié)會(huì)會(huì)員以低于成本價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)行為,有利引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。

三、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)最低保護(hù)價(jià)格：

網(wǎng)吧會(huì)員：2.00元/小時(shí)；網(wǎng)吧非會(huì)員：2.00元/小時(shí)；會(huì)員充10元送2元。通宵8元，晚10點(diǎn)到早7點(diǎn)。

四、在此基礎(chǔ)上協(xié)會(huì)會(huì)員不得以任何形式低于保護(hù)價(jià)格，不得以充值送機(jī)時(shí)，充值送金額，充值送物品。

五、任何網(wǎng)吧不得擅自舉行優(yōu)惠活動(dòng)，如有必要舉行，需上報(bào)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，得到網(wǎng)吧協(xié)會(huì)同意后，方可舉行。

六、為保證本細(xì)則的有效執(zhí)行，成立網(wǎng)吧價(jià)格檢查小組，對(duì)全市網(wǎng)吧價(jià)格不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

1、在檢查時(shí)，必須有檢查組成員二人以上，對(duì)會(huì)員網(wǎng)吧的價(jià)格表的掛放，收費(fèi)服務(wù)器內(nèi)價(jià)格的設(shè)定，以及會(huì)員的種類進(jìn)行檢查。

2、在檢查中，發(fā)現(xiàn)會(huì)員有違反價(jià)格規(guī)定的行為，要立即規(guī)勸其改正，并填寫好檢查紀(jì)錄表。

3、對(duì)檢查出的問(wèn)題，要在二個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)到協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)在三個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站通報(bào)。

4、對(duì)舉報(bào)的情況，檢查組成員要在2小時(shí)內(nèi)對(duì)舉報(bào)的情況進(jìn)行查證，并作出書面檢查紀(jì)錄。對(duì)檢查的情況上報(bào)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)作出備案或處理決定。

5、積極鼓勵(lì)相互監(jiān)督與舉報(bào)的情況，經(jīng)查情況屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200元。

嶧城區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)

2010年5月

第三篇：網(wǎng)吧監(jiān)督工作方案

五峰鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)吧監(jiān)督工作方案

為凈化網(wǎng)吧市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定我鎮(zhèn)網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”工作方案,內(nèi)容如下：

一、工作原則

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，牢固樹立“網(wǎng)吧無(wú)小事”的政治意識(shí)和大局意識(shí)，“查處取締黑網(wǎng)吧責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立民眾鎮(zhèn)網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：尹圣海鎮(zhèn)黨委組織委員

副組長(zhǎng)：朱真武鎮(zhèn)綜治辦主任

蔣中成鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

成員：由組織辦、綜治辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、派出所等部門及各村（社區(qū)）書記組成。

下設(shè)辦公室在組織辦，辦公室主任由尹圣海兼任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常會(huì)議的召開，協(xié)調(diào)、組織各職能部門對(duì)網(wǎng)吧和“黑網(wǎng)吧”的整治和查處，對(duì)相關(guān)文件撰寫及信息資料收集、匯總上報(bào)、通報(bào)等工作。

三、職責(zé)分工

1、組織辦：做好各項(xiàng)事務(wù)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、匯總工作。

2、綜治辦：做好日常舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”的信息收集，并組織協(xié)調(diào)各成員部門對(duì)“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行查處整治。

3、鎮(zhèn)團(tuán)委：負(fù)責(zé)廣大共青團(tuán)員的宣傳教育工作，并發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）、單位的義工隊(duì)伍，收集有關(guān)“黑網(wǎng)吧”信息，并向網(wǎng)吧整治及打擊“黑網(wǎng)吧”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

4、鎮(zhèn)派出所：為查處取締“黑網(wǎng)吧”行動(dòng)提供警力，并對(duì)觸犯刑法或治安管理?xiàng)l例的“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲處。

5、各村（居）委會(huì)：做好村民宣傳教育工作，若發(fā)現(xiàn)村民為“黑網(wǎng)吧”提供出租屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)對(duì)村民進(jìn)行教育并要求停止出租。做好村民向工商部門舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的發(fā)動(dòng)工作。

四、信息通報(bào)機(jī)制

1、設(shè)立舉報(bào)電話。

“黑網(wǎng)吧”舉報(bào)電話：5823506（組織辦）

網(wǎng)吧違規(guī)舉報(bào)電話：5822289（綜治辦）

2、信息收集。

收到舉報(bào)電話時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)地點(diǎn)、人員、規(guī)模等具體內(nèi)容，并盡快將舉報(bào)內(nèi)容送交或傳真至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織協(xié)調(diào)好人力物力對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查處。相關(guān)部門將查處情況撰寫成文字材料報(bào)辦公室及綜治辦。

3、信息通報(bào)。

辦公室將收集的文字材料撰寫成《五峰鎮(zhèn)網(wǎng)吧監(jiān)督監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》，送至市級(jí)相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委及各職能部門。

五、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

1、網(wǎng)吧整治。

由各部門配合進(jìn)行查處。遇重大事件可加入公安部門。各執(zhí)法部門必須提供2名以上人員。由牽頭部門撰寫查處情況材料，報(bào)網(wǎng)吧監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查處“黑網(wǎng)吧”。

組織綜治、公安、文化、流管辦等職能部門進(jìn)行查處。執(zhí)法過(guò)程中，公安部門必須提供2名以上警力。由牽頭部門撰寫查處情況材料，報(bào)報(bào)網(wǎng)吧監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、聯(lián)席會(huì)議制度

各成員單位，若需召開會(huì)議傳達(dá)各自上級(jí)單位的文件精神或工作要求，需報(bào)組織辦，由組織辦統(tǒng)籌組織，負(fù)責(zé)落實(shí)參會(huì)人員、會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、會(huì)議議程、會(huì)議記錄等事項(xiàng)。日常例會(huì)也由組織辦統(tǒng)籌。

第四篇：價(jià)格監(jiān)督檢查程序

價(jià)格監(jiān)督檢查程序

（1）立案。查處價(jià)格違法行為，應(yīng)當(dāng)先立案并發(fā)出《價(jià)格檢查通知書》。立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案呈批表》，同時(shí)附上相關(guān)材料由分管局長(zhǎng)審批，《價(jià)格檢查通知書》應(yīng)注明檢查人員、檢查時(shí)間及需要當(dāng)事人提供的有關(guān)資料。

（2）調(diào)查取證。價(jià)格檢查人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員顯示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查或者檢查中收集的證據(jù)應(yīng)包括：當(dāng)事人的基本概況；價(jià)格違法事實(shí)；與價(jià)格違法事實(shí)有關(guān)的證據(jù)材料；有關(guān)的價(jià)格法規(guī)、規(guī)章、文件；當(dāng)事人及有關(guān)人員的調(diào)查筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)按照規(guī)定的要求制作《檢查登記表》（含明細(xì)表）、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《提取證據(jù)材料登記表》等表格，寫出《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。

（3）第一次集體審議。辦案人員提交案卷材料交集體審理小組進(jìn)行初審，審議內(nèi)容包括四個(gè)方面：①與價(jià)格違法事實(shí)有關(guān)的證據(jù)材料是否確鑿、完備；②價(jià)格違法金額的計(jì)算是否科學(xué)、正確；③價(jià)格違法事實(shí)的定性是否正確、恰當(dāng)，適用的法律、法規(guī)及規(guī)定性文件是否恰當(dāng)；④案卷文書是否規(guī)范、齊全。集體審議程序?yàn)椋孩俎k案人員匯報(bào)檢查情況，出具檢查材料，提出初步處理意見；②審議人員對(duì)辦案人員匯報(bào)的情況發(fā)表意見；③主持人在總結(jié)討論意見的基礎(chǔ)上提出初次集體審議結(jié)論。

（4）陳述申辯、聽證。辦案人員根據(jù)第一次集體審議結(jié)論，對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰事先告知書》。當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，檢查人員應(yīng)當(dāng)制作陳述、申辯筆錄，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核能夠成立的，應(yīng)當(dāng)采納。對(duì)符合聽證程序的行政處罰，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)根據(jù)《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則（試行）》的規(guī)定，組織聽證。

（5）第二次集體審議。根據(jù)當(dāng)事人的陳述、申辯及聽證內(nèi)容，對(duì)價(jià)格違法案件進(jìn)行第二次集體審議。第二次集體審議主持人、參加人員、審議程序同第一次集體審議。辦案人員根據(jù)第二次集體審議結(jié)論，制作《行政處罰決定書》，并送達(dá)給當(dāng)事人。

（6）執(zhí)行。行政處罰決定送達(dá)當(dāng)事人后由檢查人員負(fù)責(zé)督促執(zhí)行，超過(guò)六十天未發(fā)生復(fù)議的行政處罰決定由檢查所會(huì)同法制辦送交法院，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（7）結(jié)案與備案。符合結(jié)案條件的案卷由檢查分局整理、裝訂、歸檔保管；按照規(guī)定要求備案的重大行政處罰，由檢查所負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和政府法制部門備案。

2.辦案程序

（1）簡(jiǎn)易程序：

①違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千以下罰款，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)出處罰決定書。

②依法給予二十元以下罰款的，或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

③當(dāng)場(chǎng)處罰必須使用“價(jià)格檢查登記表”、“當(dāng)場(chǎng)處罰決定書”、“送達(dá)回證”等檢查專用法律文書。

（2）一般程序：

①除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的價(jià)格違法行為的行政處罰適用一般程序。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，被處罰人對(duì)有舉行聽證權(quán)利的行政處罰要求聽證的，應(yīng)當(dāng)增設(shè)聽證程序。②案件承辦人必須對(duì)價(jià)格違法案件進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)主要事實(shí)情況和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真收集，取得全面證據(jù)材料，并制作提取證據(jù)材料登記表，由被查單位（個(gè)人）簽名，加蓋公章。

③案件承辦人應(yīng)根據(jù)案件的違法事實(shí)對(duì)當(dāng)事人或有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并制作筆錄，請(qǐng)被詢問(wèn)人簽名。

④案件承辦人應(yīng)根據(jù)整個(gè)案件的查證事實(shí)，制作“價(jià)格檢查登記表”，由被查單位（人）簽名、蓋章。

⑤案件承辦人應(yīng)根據(jù)查證的違法事實(shí)，依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)所有取證的材料進(jìn)行綜合分析，提出案件的定性依據(jù)，處罰依據(jù)和處罰意見，并寫出書面調(diào)查終結(jié)報(bào)告。

第五篇：價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷宣傳

價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷

國(guó)家發(fā)展改革委李青的發(fā)言

各位嘉賓、各位代表，大家上午好！很高興參加2012年中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策與法律年會(huì)，這次年會(huì)邀請(qǐng)反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、企業(yè)專家學(xué)者一起交流反壟斷工作的進(jìn)展情況，研究探討反壟斷實(shí)施中的新情況新問(wèn)題，對(duì)于宣傳普及反壟斷的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)各方面的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)具有非常重要的作用。借此機(jī)會(huì)我向各位與會(huì)代表介紹一下一年多來(lái)國(guó)家發(fā)改委在反壟斷機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法實(shí)踐、國(guó)際合作和人員培訓(xùn)等方面取得的積極進(jìn)展。

一、大力加強(qiáng)反價(jià)格壟斷機(jī)構(gòu)建設(shè)

2011年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中編辦正式批復(fù)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司更名為發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局，并增加了二十名行政編制，目前發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局下設(shè)三個(gè)負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷的處室，除此之外我們還有六個(gè)處室是以前的價(jià)格監(jiān)督檢查方面的職能。同時(shí)為了增強(qiáng)執(zhí)法力量，2010年批準(zhǔn)給北京、遼寧、上海、江蘇、湖北、廣東、重慶、陜西八個(gè)省市價(jià)格主管部門共計(jì)增加150名編制，專項(xiàng)用于增加反價(jià)格壟斷工作。

目前，部分省份價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。2011年底，廣東省價(jià)格檢查局更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局。2012年，湖北、湖南、河南、寧夏、上海等省份價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)也先后更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局。江蘇、遼寧省物價(jià)局單設(shè)反價(jià)格壟斷分局。同時(shí)，通過(guò)公務(wù)員招考等方式，選調(diào)了一批具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)背景的執(zhí)法人員，進(jìn)一步充實(shí)了反價(jià)格壟斷的執(zhí)法力量。

二、積極推進(jìn)反壟斷工作

國(guó)家發(fā)改委高度重視積極推進(jìn)反價(jià)格壟斷工作，2011年國(guó)家發(fā)改委對(duì)一系列案件進(jìn)行了調(diào)查和處理，其中既有經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷的協(xié)議，也有經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的案件，還有濫用行政權(quán)利排出限制競(jìng)爭(zhēng)的案件，涉及保險(xiǎn)醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)，市場(chǎng)主體有國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)等等，發(fā)改委對(duì)一些案件進(jìn)行了處罰，對(duì)典型案件進(jìn)行了曝光。對(duì)一系列的價(jià)格壟斷案件進(jìn)行了處理。

例如，2011年底，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)山東兩家醫(yī)藥流通企業(yè)非法控制復(fù)方利血平原料藥鹽酸異丙嗪按，哄抬價(jià)格，謀取暴利，導(dǎo)致相關(guān)制藥企業(yè)停產(chǎn)的情況進(jìn)行了調(diào)查。復(fù)平利血平是列入國(guó)家基本藥物目錄的抗高血壓藥，全國(guó)目前有上千萬(wàn)高血壓患者長(zhǎng)期依賴此藥，年消費(fèi)量約80—90億片。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)僅有兩家企業(yè)正常生產(chǎn)復(fù)方利血平的主要原料藥鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)簽訂《產(chǎn)品代理銷售協(xié)議書》，壟斷了藥鹽酸異丙嗪在國(guó)內(nèi)的銷售。之后，立刻將銷售價(jià)格由每公斤不足200元提高到300—1350元不等。多家復(fù)方利血平生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法承受，被迫于2011年7月全面停產(chǎn)，僅靠庫(kù)存向醫(yī)療機(jī)構(gòu)維持供貨，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張。國(guó)家發(fā)改委依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令兩公司立即停止違法行為，接觸與藥鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議，對(duì)兩公司處以共計(jì)700余萬(wàn)元的處罰。

前不久廣東省價(jià)格檢查與反壟斷局曝光了省內(nèi)多家海砂開采資格企業(yè)結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟，抬高海砂價(jià)格的案件。在這起案件中，海砂聯(lián)盟先后組織四次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)議將海砂開采資源費(fèi)從5元/立方米分別調(diào)整到11、13、15元/立方米，導(dǎo)致砂價(jià)出現(xiàn)短期內(nèi)暴漲的情況。同時(shí)為了防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，海沙聯(lián)盟要求各企業(yè)要求平均分配，海沙聯(lián)盟約定，統(tǒng)一調(diào)整后的價(jià)格每家公司派人到其他公司進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違約公司進(jìn)行處罰，根據(jù)反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，廣東省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)

三、不斷深化國(guó)際交流合作

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加強(qiáng)各國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的交流合作與協(xié)調(diào)，對(duì)于共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，保護(hù)消費(fèi)者利益，具有十分重要意義。因此，國(guó)家發(fā)改委高度重視反壟斷領(lǐng)域國(guó)際交流合作，一直以開放的態(tài)度，致力于不斷加強(qiáng)與各國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。

2011年與英國(guó)美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了反壟斷合作備忘錄，先后與韓國(guó)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了反壟斷合作備忘錄，建立了長(zhǎng)期合作的框架。按照備忘錄的約定，與美國(guó)、歐盟反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了一系列的合作活動(dòng)。2012年與美國(guó)司法部聯(lián)合舉辦兩次研討會(huì)，對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了討論，雙方還在華盛頓舉辦了第一屆中美競(jìng)爭(zhēng)政策高層論壇。與歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總司兩次舉辦中歐競(jìng)爭(zhēng)周，就壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了交流和研討。我們還積極派人參加了一系列反壟斷國(guó)際研討會(huì)議，積極向其他國(guó)家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)社會(huì)團(tuán)體介紹國(guó)家發(fā)改委在反壟斷立法執(zhí)法方面的情況，進(jìn)一步擴(kuò)大了中國(guó)反壟斷工作的國(guó)際影響。

四、切實(shí)加強(qiáng)反壟斷價(jià)格執(zhí)法能力建設(shè)

反壟斷給執(zhí)法人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，今年處理其他國(guó)家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦研討外，還自己組織了對(duì)歌聲反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專題培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)執(zhí)法人員對(duì)反壟斷法的理解和認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法能力和水平，我們派人到歐盟競(jìng)爭(zhēng)總司和其他成員國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施，積極參加其他國(guó)家的培訓(xùn)和探討，學(xué)習(xí)了解反壟斷有關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)“以案代訓(xùn)”的方式，帶領(lǐng)地方價(jià)格執(zhí)法人員參加反壟斷案件調(diào)查和處理工作，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)鍛煉執(zhí)法人員的實(shí)際能力和水平。

黨的十八大報(bào)告明確提出：經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好的發(fā)揮政府作用，要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和精髓，如果沒(méi)有公平的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有動(dòng)力改善經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，資源無(wú)法得到有效的配置，消費(fèi)者福利的保護(hù)也無(wú)從談起。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必將陷入停滯。

因此競(jìng)爭(zhēng)法律制度占有十分重要的地位，保護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為的基礎(chǔ)法律制度被稱為經(jīng)濟(jì)憲法。作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作力度，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的利益：

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法是重要基礎(chǔ)，國(guó)家發(fā)改委不斷加大反價(jià)格壟斷，濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)利等各類壟斷行為，歡迎市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)者行業(yè)協(xié)會(huì)積極向我們反映和舉報(bào)有關(guān)壟斷行為，我們將依法開展反壟斷調(diào)查。

2、進(jìn)一步相關(guān)問(wèn)題的研究。反壟斷執(zhí)法的專業(yè)性和積極性非常強(qiáng)，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)雜性和多邊形，很多問(wèn)題需要不斷積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步的加以解決，因此我也希望在座的各位專家學(xué)者能夠幫助我們共同開展金融相關(guān)方面的工作，不斷提高理論水平。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，從我們的執(zhí)法實(shí)際情況看，目前市場(chǎng)主體對(duì)反壟斷法的理解和認(rèn)識(shí)還不到位，有的經(jīng)營(yíng)者不懂法，查出之后才認(rèn)識(shí)到是違法的，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，希望經(jīng)營(yíng)者能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。

4、逐步研究完善有關(guān)法律法規(guī)制度，我國(guó)反壟斷實(shí)施時(shí)間還不長(zhǎng)，目前國(guó)家發(fā)改委雖然發(fā)布了兩部配套規(guī)章，但有關(guān)法律法規(guī)和制度仍有待于進(jìn)一步補(bǔ)充細(xì)化和完善。國(guó)家發(fā)改委將圍繞當(dāng)前反價(jià)格壟斷執(zhí)法實(shí)踐中面臨的突出問(wèn)題，抓緊研究制訂相關(guān)細(xì)化規(guī)定，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)反壟斷指南，不斷完善反價(jià)格壟斷的法律體系，明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

以上是我的發(fā)言，謝謝大家！