第一篇：某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的問題與對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作處于統(tǒng)計工作的始發(fā)前沿，其范圍和內(nèi)容覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個方面，是整個政府統(tǒng)計工作的基層和基礎(chǔ)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在整個統(tǒng)計工作中占有極其重要的地位，起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)本人就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況分析如下：

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

(一)統(tǒng)計任務(wù)繁重

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除沙道溝鎮(zhèn)的統(tǒng)計員是鄉(xiāng)黨政辦的人員外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計全是鄉(xiāng)財經(jīng)所人員，且全是兼職，沒有一個專職統(tǒng)計員。各鄉(xiāng)統(tǒng)計員除完成上級布置的各項統(tǒng)計報表、普查和抽樣調(diào)查任務(wù)外，還要完成單位安排的其他各項工作。特別是近幾年來，統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)不斷增加，各項普查任務(wù)接踵而來，再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化的步伐加快，給統(tǒng)計工作帶來了新情況和新問題。如此繁重的統(tǒng)計任務(wù)壓得基層難以喘息。尤其是碰到年報和普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員更是應(yīng)接不暇，經(jīng)常忙得暈頭轉(zhuǎn)向，由于任務(wù)與力量差距懸殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅僅靠一個統(tǒng)計員，的確是心有余而力不足，光應(yīng)付都常常是無所適從，根本顧不上統(tǒng)計報表的質(zhì)量和問題了，這樣直接影響了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定

統(tǒng)計工作的職能主要是為政府領(lǐng)導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)提供決策依據(jù)，因而統(tǒng)計工作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的。但在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中，統(tǒng)計的作用是有限的，地位是不高的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員雖然業(yè)務(wù)上受統(tǒng)計局指導(dǎo)，但人、財、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，縣統(tǒng)計局沒有權(quán)力安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，故在人員變動上存在很大的隨意性，變動比較頻繁，統(tǒng)計隊伍難以保持穩(wěn)定。2007年我縣就有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)變換了統(tǒng)計人員。

(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到政府統(tǒng)計形象，更關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定，但目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保證。主要原因一是統(tǒng)計人員大部分是兼職，加之統(tǒng)計任務(wù)過重，精力和時間都有限，再加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強，工作作風(fēng)不實，把統(tǒng)計工作當(dāng)成搭頭，根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究，部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)甚至是閉門造車，缺乏基層報表做基礎(chǔ)，也缺乏科學(xué)的評估審核，隨意性很大，在他們的頭腦中，“統(tǒng)計就是估計”；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在變動人員時，交接工作沒有做好，新任統(tǒng)計員，不知道該做哪些工作，該填哪些表，從而導(dǎo)致統(tǒng)計工作脫節(jié)?？h級統(tǒng)計部門基于人力、物力、財力等方面的原因，無法做到及時培訓(xùn)和知識更新，這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性，影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性，遲報、漏報的現(xiàn)象也就難以避免了，進(jìn)而影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性，從而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。

(四)統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)不高

目前我縣九名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中，雖然都是大中專畢業(yè)生，但是學(xué)統(tǒng)計專業(yè)的沒有一個，大多數(shù)統(tǒng)計員工作停留在加加減減上，很少有人鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)，報著完成任務(wù)交差的思想。大部分統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理、歸納、分析不夠，使得統(tǒng)計的信息職能得不到有效發(fā)揮，不能為決策提供科學(xué)依據(jù)，更談不上咨詢、監(jiān)督職能作用。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和建議

(一)成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得赿來赿重要，統(tǒng)計部門的工作任務(wù)也赿來赿繁重，工作壓力也赿來赿大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心，配備1至2名專職統(tǒng)計員，納入全額財政預(yù)算，編制、人員、經(jīng)費歸口縣統(tǒng)計局管理，其職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人的統(tǒng)計工作。

(二)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識

統(tǒng)計工作有其獨立性和專業(yè)性，但也離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級地方政府應(yīng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對統(tǒng)計工作的重視?？h統(tǒng)計部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長有所牽制，以引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視。建議縣委政府也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作納入全鄉(xiāng)綜合考核，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，從而維護(hù)統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮其職能，為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供強有力的參考依據(jù)。

(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍建設(shè)

—名合格的統(tǒng)計人員不僅要具備嫻熟的業(yè)務(wù)知識，更要兼?zhèn)淞己玫穆殬I(yè)道德，只有愛崗敬業(yè)，態(tài)度積極，滿腔熱情，作風(fēng)扎實，吃苦耐勞的統(tǒng)計工作者，才能在平凡的崗位上做出卓有成效的業(yè)績。因此，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作高效的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍，為完成新時期各項統(tǒng)計工作任務(wù)提供堅強的保證。除加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的思想教育、法制教育、職業(yè)道德教育，積極開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，為

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。(**縣統(tǒng)計局)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)基本概況：xx鄉(xiāng)位于xx市最北端，是全市唯一的xx鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)四面環(huán)水，形似孤島。2008年進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村，有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500戶，全鄉(xiāng)耕地面積21000畝，屬于人多地少的地區(qū)。

當(dāng)前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外，又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴(kuò)大，建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層，各項普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員，但不是專職人員，而且統(tǒng)計人員變動頻繁，有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人，而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統(tǒng)計工作的了解，一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士，沒有參加過任何培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識，工作不能正常開展，造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)（統(tǒng)計法）規(guī)定，要撤換統(tǒng)計人員，必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認(rèn)識不夠，法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜，身兼數(shù)職，統(tǒng)計工作往是附帶性工作，統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上，統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解，不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識，難以按要求完成統(tǒng)計工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權(quán)在當(dāng)?shù)攸h委、政府，統(tǒng)計人員常常不得不按領(lǐng)導(dǎo)意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣，報表較多；而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、統(tǒng)計工作附帶性強等特點，統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能，再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差，部分統(tǒng)計人員責(zé)任心不強，缺乏工作熱情，統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應(yīng)付，不能保證各種統(tǒng)計報表準(zhǔn)確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務(wù)不到位的感覺。

4、對統(tǒng)計的投入不足，統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前存在財政緊張，不用說大型普查經(jīng)費，就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證，統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付，更談不上福利補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。

二、對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索

黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此，如何切實加強和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù)，成了當(dāng)前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務(wù)。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)提出如下思考與探索。

1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當(dāng)前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否在很xx度上決定政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在我國“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的，也是任務(wù)重，工作條件艱苦，統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴(yán)重不足，運轉(zhuǎn)困難，必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式，執(zhí)行“垂直管理”的模式，當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理，由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強統(tǒng)計人員的專業(yè)性，而且可以減少當(dāng)?shù)卣畬y(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉，從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。

2、進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度，針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀，必須嚴(yán)格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)。進(jìn)一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標(biāo)考核制度》等配套制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作，管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。

3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)?！皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂”。要搞好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作，必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣，對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進(jìn)行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計機構(gòu)、配備專職統(tǒng)計人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。其次要整合統(tǒng)計資源，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅靠專職統(tǒng)計人員是無法完成的，必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計人員，加強對各村、各單位的組織和協(xié)調(diào)，整合各種統(tǒng)計資源，形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、信息報送渠道暢通的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。

4、加大經(jīng)費投入、提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的經(jīng)費投入可以列入縣級財政預(yù)算，由縣級財政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作較為繁瑣，工作量較大，而統(tǒng)計人員待遇卻低的情況，可以由上級業(yè)務(wù)部門給予一定的補貼，以提高統(tǒng)計人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)水平，這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。上級統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門要建立定期學(xué)習(xí)制度，對從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識初任培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告一

鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 統(tǒng) 計 工 作

調(diào)研

統(tǒng)計部門作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，及時的向各級政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，特別是在當(dāng)前，面臨社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù)，黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職責(zé)：

完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 按照國家有關(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作范圍及內(nèi)容。

對當(dāng)前農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計。主要包括：農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構(gòu)成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的一些問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁，縣級統(tǒng)計部門無法控制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，大部分又是年輕人，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

在變換統(tǒng)計人員時，很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計工作需要的。

2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強，人員變動頻繁，基層人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐，造成一些統(tǒng)計員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的，有些村會計由于對統(tǒng)計指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。

3、社會對統(tǒng)計認(rèn)識和重視不夠，一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄，責(zé)任心不強，報表數(shù)字隨意填寫、改動，有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通，就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的進(jìn)度。

4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視，政府對下級考核時會把耕地保護(hù)、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計局指導(dǎo),但人、財、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，因此，其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計數(shù)據(jù)，真實性難以保證。

5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致，影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權(quán)威性，從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權(quán)威。

6、普查頻繁，增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。

目前，涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個緊接一個，這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。

四、解決問題的幾點建議

1、加強統(tǒng)計法制意識的宣傳，加大執(zhí)法力度。

《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為，要堅決依法嚴(yán)懲，不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有為才有位，要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)清統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性，必須加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并對查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。

2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

統(tǒng)計工作是業(yè)務(wù)性較強，聯(lián)貫性較強的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提，統(tǒng)計人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計工作的保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，要嚴(yán)格按統(tǒng)計管理條例的要求，調(diào)換工作時，應(yīng)征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計人員時，要確保統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員能力。建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質(zhì)量起著決定性的作用。然而，統(tǒng)計員變動非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)，并形成一種制度，從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映，他們對統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強烈的愿望。

4、加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系?！督y(tǒng)計法》規(guī)定，統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時，為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢，為了維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威，一定要經(jīng)過認(rèn)真的分析審核后才能公布。縣統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時，要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來，又說不出不能保證可靠性，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調(diào)查，或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認(rèn)可后以部門數(shù)取代之，而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的，也會與其他部門溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性。

由于各種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù)，比如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大，牲畜頭數(shù)不實等，要趕緊想辦法把它們糾正回來，把基數(shù)調(diào)到符合實際的水平，不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該抓住這個難得的機會，把各項數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后，會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。

XX統(tǒng)計工作站

2011年11月5日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作　提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機，xx縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進(jìn)xx統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

20xx年，xx縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。

（一）改革不徹底，改革目標(biāo)不到位

縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。

（二）激勵機制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作

統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認(rèn)識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。

（三）統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進(jìn)入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立，其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。

（四）統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展

根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。20xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付，從2009年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算安排?！钡捎诳h財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議

（一）繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革

要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。

實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件

一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級預(yù)算，然后逐級撥付；二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟(jì)待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓(xùn)力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。考慮到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力，任何統(tǒng)計培訓(xùn)都必須實行免費培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計培訓(xùn)的實效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。

（三）改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度

要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識和可操作之處，但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之機，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進(jìn)xx統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

高龍 橫山統(tǒng)計

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依據(jù)，是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段，同時也是反映“三農(nóng)”工作的“晴雨表”.近年來，“三農(nóng)”問題在各級黨委、政府的高度重視下，惠農(nóng)政策持續(xù)強化，農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)統(tǒng)計局進(jìn)一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，為全區(qū)15個鎮(zhèn)，3個辦事處，1個農(nóng)場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員，同時配備了電腦、打印機、硬盤、U盤等硬件，并且安裝了OA辦公及SV獨立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關(guān)規(guī)章制度，上墻懸掛，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。

通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績，統(tǒng)計工作環(huán)境有了很大改善，統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用，統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展，但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一、認(rèn)識不足，重視不夠

近年來，我區(qū)不斷加大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度，統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改觀，統(tǒng)計工作取得了一定成效，但仍有部分鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為統(tǒng)計工作無足輕重，只不過是加加減減、計算匯總，極不起眼的重復(fù)勞動，不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移，對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性認(rèn)識不夠，沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程，影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。

二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強

統(tǒng)計工作默默無聞，干部流動難度大，統(tǒng)計崗位吸引不了人，年輕有為、工作能力強的干部，往往在統(tǒng)計崗位上工作一段時間后，都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計人員變動十分頻繁，僅2016年以來，有十多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員進(jìn)行了調(diào)整，變動率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位，導(dǎo)致新統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟練，嚴(yán)重影響報表上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量，對全區(qū)匯總上報造成很大影響。

三、崗位不專，隨意性較大

雖然配備了專職的統(tǒng)計協(xié)管員，由于不能做到專人專崗，導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不高，同時工作責(zé)任心和積極性也不高，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎，導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職，不能夠?qū)Ｐ牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去，()很少有時間從事真正的統(tǒng)計工作，更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情，加之時有兼顧其他工作，所以往往是“一人多崗”的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達(dá)其報表內(nèi)容，村級統(tǒng)計員對于統(tǒng)計工作的報表任務(wù)僅憑自己對報表的認(rèn)識理解填寫上報，隨意性較大，長此以往，村級統(tǒng)計工作很難保證報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，并不同程度地出現(xiàn)遲報、漏報、等現(xiàn)象。

四、資料不完整，服務(wù)不到位

部分鎮(zhèn)（辦）由于人員更換過于頻繁，統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計資料丟失、損壞，統(tǒng)計資料和村級報表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料歸檔不夠規(guī)范，這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的積累。統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報，不能對歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究，忽略了統(tǒng)計服務(wù)職能；不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程，大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性；不能為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐，對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價值不足。

五、數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)不牢

村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看，村級沒有專職的統(tǒng)計人員，多數(shù)村的統(tǒng)計工作都是由村會計兼任，他們文化程度不高，認(rèn)識不足，同時兼顧家庭重?fù)?dān)，也沒有充分的時間搞調(diào)查分析研究，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報只能估算得出。在實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總，一些統(tǒng)計指標(biāo)也不按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報，嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和措施：

一、強化統(tǒng)計法制工作機制

加大對統(tǒng)計法制的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，提高公眾統(tǒng)計法律意識，讓統(tǒng)計成為全民關(guān)心的事業(yè)，要讓群眾認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度，嚴(yán)明統(tǒng)計執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。讓各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計是統(tǒng)計調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)，是整個統(tǒng)計調(diào)查工作的重要組成部分，是保證源頭統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要手段，是貫徹落實統(tǒng)計法、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

二、加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法制改革

目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報，但農(nóng)業(yè)專業(yè)，僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報直報模式，其他報表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報表，逐級匯總上報，造成基層工作量加大。因此，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)根據(jù)各級政府需要，減少全面調(diào)查，采取抽樣調(diào)查、專項調(diào)查為主，一方面減輕基層工作量，另一方面確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性。

三、提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層，基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究，是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)，為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此，廣大基層統(tǒng)計人員應(yīng)深入到一線，挖掘事物的本質(zhì)，揭示事物的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益；應(yīng)站在群眾的田間地頭，同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況；應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況，了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢，多出統(tǒng)計產(chǎn)品，為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策，為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計，將工作重點放在統(tǒng)計調(diào)查研究上，讓每一個群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計工作的重點調(diào)查對象，積極創(chuàng)新工作思路，著力開發(fā)統(tǒng)計新品、精品，為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務(wù)，贏得社會各界的理解和支撐，樹立統(tǒng)計公信力。

四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊伍

基層統(tǒng)計人員不論是從業(yè)務(wù)方面，還是綜合素質(zhì)的提高，都需要及時加強培訓(xùn)。因此：1.要多舉辦基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)理論知識、計算機程序和統(tǒng)計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓(xùn)，利用各種統(tǒng)計工作會議培訓(xùn)理論知識和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計工作由文書和統(tǒng)計協(xié)管員共同擔(dān)任，文書工作繁雜，統(tǒng)計協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計工作任務(wù)，同時兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，大多協(xié)管員還要住村，但工資待遇較低，基本生活得不到保障，影響統(tǒng)計工作的正常開展，建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統(tǒng)計員考取統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱，對取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員進(jìn)一步提高工資待遇，這樣既提高了業(yè)務(wù)水平，又穩(wěn)定了統(tǒng)計隊伍，促進(jìn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展，為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計服務(wù)。

由于調(diào)研時間倉促，對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處，望各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界多加交流和指導(dǎo)，共同促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。