第一篇:全市統(tǒng)計工作會議講話
文章標(biāo)題:全市統(tǒng)計工作會議講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)
任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造“吳江速度”、努力爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟的大投入大發(fā)展,切實履行“信息、咨詢、監(jiān)督”職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予“依法統(tǒng)計先進單位”。三是堅持軟硬件共同推進原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強機關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升“吳江速度”、加快實現(xiàn)“兩個率先”、勇當(dāng)民營經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實“以人為本”、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求?!耙匀藶楸尽保妗f(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義??茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對“綠色GDP”、“增長質(zhì)量”等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升“吳江速度”、加快實現(xiàn)“兩個率先”對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升“吳江速度”,還是加快實現(xiàn)“兩個率先”,最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了“數(shù)字看吳江”的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服
力的數(shù)據(jù)認證了“吳江速度”的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)“兩個率先”的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地擔(dān)負起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認識全市社會經(jīng)濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經(jīng)濟總量迅猛增加,經(jīng)濟主體日趨多元,經(jīng)濟運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者實踐“三個代表”、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,如“三農(nóng)”工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的普查機構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機,進一步加強隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴(yán)格管理要求,加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[2004]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升“吳江速度”、加快實現(xiàn)“兩個率先”作出貢獻一份力量!
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第二篇:統(tǒng)計工作會議講話
今天,縣政府在這里召開的全縣統(tǒng)計工作會,十分重要。剛才,玉勞同志對全縣的統(tǒng)計工作作了很好的安排部署,我完全同意,請大家抓好落實。杏林鎮(zhèn)、縣住建局、陜西法門寺文化景區(qū)旅游發(fā)展有限公司負責(zé)人也分別作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,請與會同志通過學(xué)習(xí)交流,切實做好統(tǒng)計工作。下面,我就進一步做好全縣統(tǒng)計工作講幾點意見:
一、客觀審視,切實
增強做好統(tǒng)計工作自覺性
一是統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越大。統(tǒng)計工作是縣委、縣政府實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)工作,是反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的有效工具,也是檢驗國家宏觀調(diào)控措施落實情況和地方經(jīng)濟社會發(fā)展政策科學(xué)性、有效性的重要手段;各類市場主體為正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,越來越關(guān)注和自覺地利用統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中的重要信息。因此,統(tǒng)計工作要滿足各個方面的需要,責(zé)任越來越大。
二是統(tǒng)計工作越來越受到重視。省市考核、公眾評價,看的是我們工作的實績。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反映我們工作實績最直觀、最具有說服力的載體。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,就不能客觀反映工作實績,就難以取得好的位次,也難以讓群眾滿意。近幾年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也一直關(guān)注和重視統(tǒng)計工作,去年縣政府出臺了《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的實施意見》(扶政發(fā)〔2013〕11號文件);組建了縣統(tǒng)計局下屬的正科級事業(yè)單位“xxxx縣社會經(jīng)濟調(diào)查隊”;縣委周書記對統(tǒng)計局的一篇統(tǒng)計分析作了重要批示。這三件事在我縣統(tǒng)計工作史上,均是首次,充分表明了縣委、縣政府對統(tǒng)計工作的高度重視和關(guān)注。
三是統(tǒng)計工作的難度越來越大。主要體現(xiàn)在“三化”上,即市場主體的多元化、經(jīng)濟社會活動的多樣化、統(tǒng)計調(diào)查對象的復(fù)雜化。這些對于統(tǒng)計工作而言,難度是越來越大,任務(wù)越來越重,要求越來越高,特別是當(dāng)前正是xxxx處于重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,搞分析、作決策都離不開統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位和廣大統(tǒng)計工作者要進一步提高認識、認清形勢,以高度的使命感、責(zé)任感,積極主動地做好新形勢下的統(tǒng)計工作,按照形勢發(fā)展的要求,把全縣統(tǒng)計工作在原有的基礎(chǔ)上提高到新的、更高水平。
雖然近年來我們的統(tǒng)計工作取得了一定成績,但我們也要看到,當(dāng)前還存在著一些亟待解決的突出問題:一是部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。我們一些鎮(zhèn)和部門、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作很少過問,報數(shù)據(jù)不審核,由統(tǒng)計人員直接上報,導(dǎo)致統(tǒng)計失誤。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識缺乏??h統(tǒng)計局雖然多次培訓(xùn),但他們對經(jīng)濟指標(biāo)的概念和含義理解不深、研究不透,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的邏輯混亂、自相矛盾。三是部分單位統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。有些單位沒有配備專職統(tǒng)計人員,人員變動頻繁,使許多應(yīng)該納入統(tǒng)計范圍的卻沒有納入,統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有全面準(zhǔn)確地反映發(fā)展情況。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然不高。目前,我縣一些部門職責(zé)不清、統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是由于國稅、地稅、郵政、電信、聯(lián)通、移動等部門統(tǒng)計方面的原因,直接造成我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值不能充分統(tǒng)計。
可以說,統(tǒng)計工作非常重要,再加上我們在具體工作中還存在這樣或那樣的問題,這就決定了我們必須高度重視統(tǒng)計工作,下更大決心、下更大氣力,切實做好各項基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計工作水平,更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展履好職、服好務(wù)。
二、突出重點,扎實做好2014年統(tǒng)計工作
一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。按照省市統(tǒng)計局安排,各鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將全部實行聯(lián)網(wǎng)直報。因此,要求各鎮(zhèn)盡快建立聯(lián)網(wǎng)直報平臺。目前,我縣個別鎮(zhèn)還缺乏應(yīng)有的計算機及網(wǎng)絡(luò)等硬件,這將直接影響鎮(zhèn)統(tǒng)計員在網(wǎng)絡(luò)平臺上報送、審核數(shù)據(jù)。同時,我縣部分“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè))至今還沒有達到“一套表”的網(wǎng)報條件。對此,各鎮(zhèn)要積極改善鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站辦公條件;工信、住建等各職能部門要督促其監(jiān)管的“四上”企業(yè)配備統(tǒng)計人員,購買設(shè)備、開通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建現(xiàn)代化的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),確保我縣今年統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到進一步加強。各鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位要切實抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)落實,縣統(tǒng)計局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤檢查,并將檢查情況通報全縣,以確保在6月底前落實到位。
二要狠抓統(tǒng)計知識鉆研。各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員,要認真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計業(yè)務(wù),研究統(tǒng)計工作的基本方法、基本要求,真正成為行家里手。以后政府召開的會議,需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位匯報的,領(lǐng)導(dǎo)不能帶工作人員,對本單位負責(zé)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)要做到一口清、問不住、難不倒。
三要加大數(shù)據(jù)審核力度。近期,從國家和省市統(tǒng)計局對我縣統(tǒng)計局各專業(yè)的2013年年報和2014年定期報表相關(guān)指標(biāo)查詢反饋結(jié)果來看,統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性不夠、相互缺乏印證性,究其原因主要是個別鎮(zhèn)、部門、企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
不夠扎實,聯(lián)網(wǎng)直報落實不到位等。今年,縣上將進一步加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度,各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識,在數(shù)據(jù)質(zhì)量上下硬功夫。統(tǒng)計人員要嚴(yán)格統(tǒng)計制度方法,深入一線搞好指導(dǎo),恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,做到不入庫不出數(shù),不代填不代報,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)按時報送率、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核率“兩個100%”。
四要
提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),是統(tǒng)計改革發(fā)展的方向。統(tǒng)計局要善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析和預(yù)測,增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性和有效性。統(tǒng)計局在工作中要注意掌握其他縣(區(qū))的動態(tài),及時獲取信息,加強與兄弟縣(區(qū))統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對照分析,提出我縣存在的問題,給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,防止工作上的被動。
五要加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,在統(tǒng)計工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。一是現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查工作復(fù)雜、涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、難度大,需要各部門和社會各有關(guān)方面的大力支持與密切配合;二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的壓力大,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越需要各部門的配合;三是國家加大了數(shù)據(jù)的審核力度,部門行政記錄越發(fā)顯得重要。從這三個方面講,部門統(tǒng)計還要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,要在加強服務(wù)、加強管理、加強協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)上下功夫。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計調(diào)查工作氛圍
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要把貫徹落實扶政發(fā)〔2013〕11號文件作為一項長期任務(wù),列入重要議事日程,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善由“一把手”負責(zé)的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門的統(tǒng)計工作隊伍,建立健全各項制度,確保統(tǒng)計工作“人、財、物”保障到位,工作正常開展。
二要嚴(yán)格履行部門職責(zé)??h統(tǒng)計局作為主管部門,要牽頭做好各項統(tǒng)計工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計執(zhí)法,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力支持和配合;縣發(fā)改局要及時向縣統(tǒng)計局提供全縣項目建設(shè)情況,并督促項目投資主體和主管部門及時到縣統(tǒng)計局辦理項目入庫手續(xù),以確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏;工信、住建、文廣、旅游等部門要加大支持本行業(yè)法人企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位發(fā)展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動調(diào)查單位。同時,要及時向縣統(tǒng)計局提供新增“四上”企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位等相關(guān)信息,對符合條件的,要及時督促其盡早到縣統(tǒng)計局辦理申報審批手續(xù),以確保將其納入統(tǒng)計范圍;涉及向縣統(tǒng)計局提供全縣地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的部門,要及時提供相關(guān)資料和行政記錄,確保全縣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整。因此,各部門要加強與縣統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)溝通,建立信息交流平臺,促進部門統(tǒng)計資源共享。
三要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。全縣各級統(tǒng)計工作者要以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,加強學(xué)習(xí)、勤于思考、注重積累,不斷提高數(shù)據(jù)采集、經(jīng)濟分析、宏觀形勢判斷等方面的業(yè)務(wù)能力。各鎮(zhèn)要配備足夠的統(tǒng)計人員并保持相對穩(wěn)定,抓好專業(yè)知識培訓(xùn)。各“四上”企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格管理制度,確保統(tǒng)計人員持證上崗,并在縣統(tǒng)計局登記備案,人員變更必須提前一月向縣統(tǒng)計局報告。同時,各級各部門要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長,充分調(diào)動統(tǒng)計干部工作的積極性,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、群眾滿意的統(tǒng)計隊伍。
同志們,2014年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會、縣委十五屆六次全會和中省市統(tǒng)計工作會議精神為動力,胸懷全局,扎實工作,努力推動各項統(tǒng)計工作再上新臺階,為寫好“中國夢”xxxx六個新篇章做好堅強有力的統(tǒng)計保障。
第三篇:服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議講話
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議上的講話
同志們:
根據(jù)市政府工作要求,經(jīng)請示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天我們在這里召開全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議。會議主要任務(wù)就是要認真貫徹落實省市關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作有關(guān)會議精神,深化認識,落實責(zé)任,全力推動我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,促進全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
剛才,局長傳達了市里的會議精神,局長宣讀了有關(guān)工作方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真領(lǐng)會,抓好落實。下面就如何做好這兩項工作我再簡單講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的責(zé)任感、使命感
近幾年,省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長在多次會議上強調(diào),目前遼寧經(jīng)濟的突破口在服務(wù)業(yè),希望在服務(wù)業(yè),但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點市,今年以來,市政府今年多次召開會議,專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前**和鞍山的宏觀經(jīng)濟形勢都十分嚴(yán)峻,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,應(yīng)該說是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補,確保完成今年工作目標(biāo)和十二五工作目標(biāo)的重要舉措,也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的必然要求。
當(dāng)前,**服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好,但也存在一些矛盾和問題,具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因,一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作不規(guī)范,漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計和各部門統(tǒng)計在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題,沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計力量薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員。
因此,抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急,大家要充分認識到:
第一、做好這兩項工作是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前,限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體,是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點。加強這兩項工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要,才能推動**縣域經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。
第二、做好這兩項工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是工作成果的反映,也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位,有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動態(tài)變化情況,彌補部門現(xiàn)行統(tǒng)計的不足。
第三、做好這兩項工作是貫徹落實國家、省市工作部署的需要。今年,國家統(tǒng)計局將推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和“一套表”改革,并將其列為近期工作的一號工程,充分說明了這項工作的重要性。同時,鞍山被國家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點市,市委、市政府要求我們,也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的要求,在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方面大膽探索,取得實效。
二、突出重點,全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作
一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個體企業(yè)清查工作。這項工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進行全面清查,對通過清查新發(fā)現(xiàn)的達到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時變更為限上法人。
二是抓好大個體變法人工作。我聽說這項工作以前延發(fā)縣長也提過??h服務(wù)業(yè)局要會同工商、稅務(wù)等部門,做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體企業(yè)工作,多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè),對于符合條件的必須升級為法人,切實開展好此項工作。
三是抓好完善法人名錄庫工作??h服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門要通力協(xié)作,針對大個體企業(yè)變更法人,及時辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計局要及時補充完善法人名錄庫,同時協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實新的法人企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)直報和常規(guī)統(tǒng)計雙軌制運行,年底前實現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。
四是抓好重點企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》,在此基礎(chǔ)上,服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭要組織開展重點培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會議精神,我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn),將達到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個體企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫,重點培育。
五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報各項準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實行聯(lián)網(wǎng)直報,困難肯定會很多,希望大家要把困難估計足,在組織實施過程中要耐心、細致地做好聯(lián)網(wǎng)直報的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計工作要求配置必要的設(shè)備,實現(xiàn)與統(tǒng)計部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計企業(yè)(單位)配置相
第四篇:全縣統(tǒng)計工作會議市長講話
同志們:
經(jīng)縣委、政府研究同意,今天召開全縣統(tǒng)計工作會議,這次會議主要是總結(jié)全國經(jīng)濟普查工作,安排布置全國人口工作,這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的任務(wù)很重,剛才,同志作了今年的工作安排,我都同意,為搞好今年的統(tǒng)計工作和人口普查工作,我講幾點意見。
一、關(guān)于今年的統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ),是宏觀經(jīng)濟監(jiān)測體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的重要性日益凸顯,使命更加光榮,責(zé)任更加重大。剛才,局長分析了當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務(wù),可以說,統(tǒng)計部門既肩負著繁重的任務(wù)和艱巨的使命,又面臨著良好的機遇和巨大的挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,統(tǒng)一到省、州對統(tǒng)計工作的要求上來,切實提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力。
一是要進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為統(tǒng)計工作營造良好環(huán)境,積極協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中的矛盾和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,要明確專職統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計人員的基本穩(wěn)定。各部門還要明確專門的統(tǒng)計機構(gòu),完善統(tǒng)計調(diào)查制度,推進部門統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo),建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和共享機制,充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和社會統(tǒng)計的不同作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)分工、密切協(xié)作的統(tǒng)計工作格局,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。
二是要進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的基礎(chǔ)工作建設(shè),努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省局驗收合格的基礎(chǔ)上,進一步鞏固成果,做好向村級延伸工作,解決好好村級統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計資料保管、統(tǒng)計臺賬建立等實際問題。企業(yè)也要在州局驗收合格的基礎(chǔ)上,進一步鞏固成果,做好新增規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)驗收合格率達到100%。同時,要繼續(xù)推進縣統(tǒng)計局自身基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)從采集、審核、加工到管理、上報全過程規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,為全縣統(tǒng)計基礎(chǔ)工作起到示范和表率作用。
三是要進一步做好統(tǒng)計服務(wù)工作。要在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式上下工夫,加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測分析,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋和解讀,準(zhǔn)確反映經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展變化情況,對全縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出科學(xué)的預(yù)測,及時提供全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和對策建議。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、三農(nóng)問題、開發(fā)區(qū)建設(shè)、黃土坡搬遷等縣委、縣政府的重點工作,開展統(tǒng)計專題調(diào)研,密切跟蹤經(jīng)濟運行的新情況、新問題,努力提供有數(shù)據(jù)、有觀點、有建議的統(tǒng)計分析研究報告,為縣委、縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
四是要深入推進統(tǒng)計制度方法改革。我們要主動、超前地去研究、了解、思考、準(zhǔn)備統(tǒng)計制度方法改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動適應(yīng)統(tǒng)計改革和發(fā)展的要求,加大工作的落實力度,確保達到改革的目的,確保完成改革的任務(wù)。
關(guān)于“企業(yè)一套表”改革試點工作。要按照縣“企業(yè)一套表”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣統(tǒng)計局負責(zé)綜合協(xié)調(diào),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)網(wǎng)上直報,對試點工作進行總結(jié)督辦、檢查,相關(guān)部門積極組織轄區(qū)內(nèi)“三上”企業(yè)進行網(wǎng)上直報,加強對“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)的審核,提高網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)質(zhì)量;企業(yè)要搞好人員、電腦、網(wǎng)絡(luò)的配備和數(shù)據(jù)采集、上報工作,“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報率要達到100%,保證數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等環(huán)節(jié)的有效銜接,確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程正常運轉(zhuǎn),上報數(shù)據(jù)不斷、不亂。
關(guān)于GDp核算方法改革工作。要按照省、州關(guān)于核算方法改革的要求,認真學(xué)習(xí)研究,做好與核算有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核評估工作,加強GDp核算與部門數(shù)據(jù)之間的銜接,確保GDp核算數(shù)據(jù)平穩(wěn)過渡,客觀準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟發(fā)展的實際情況
關(guān)于城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查網(wǎng)點新一輪樣本輪換工作。國家統(tǒng)計局決定今年對城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本進行一次全面輪換,這是今年的一項重要的基礎(chǔ)工作,關(guān)系到今后五年的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識新一輪樣本輪換的重要意義,配合縣統(tǒng)計局做好樣本輪換有關(guān)資料的搜集整理工作,做好新、老調(diào)查戶的思想政治工作,確保新一輪樣本輪換工作的順利進行。
五是要深入宣傳貫徹新《統(tǒng)計法》。今年是新統(tǒng)計法施行的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為契機,扎實、有效地開展統(tǒng)計普法宣傳活動。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,地方、部門、單位負責(zé)人不得有統(tǒng)計違法行為,同時對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的,還要承擔(dān)法律責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,增強自身法律意識和責(zé)任意識,提高依法行政的能力和水平。統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計,科學(xué)統(tǒng)計,加大統(tǒng)計違法違紀(jì)案件的查處力度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,樹立統(tǒng)計的權(quán)威性。
二、關(guān)于人口普查工作
全國人口普查,是一次十分重要的國情國力、縣情縣力調(diào)查。建國以來,進行了5次全國人口普查,獲得了大量、豐富的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為各個時期制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供了重要依據(jù)。我們要通過人口普查工作,查清10年來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,掌握我縣人口發(fā)展的基本特征,這對科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
我縣人口普查涉及14萬個家庭,近50萬人。與前幾次人口普查相比,這次人口普查規(guī)模更大、要求更高、內(nèi)容更多,環(huán)境非常復(fù)雜,難度前所未有。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)全面建設(shè)小康社會、事關(guān)為“十二五”規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)的高度,進一步增強對人口普查工作的重要性和緊迫性的認識,加緊做好各項準(zhǔn)備工作。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的要求,堅持科學(xué)普查、依法普查的原則,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保人口普查工作順利開展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣政府的統(tǒng)一要求,認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與,及時解決普查中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施,確保機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構(gòu)已經(jīng)組建完畢,還沒組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,確保5月底前完成以分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的人口普查辦公室的組建工作,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小選調(diào)業(yè)務(wù)工作人員6-10人,集中辦公;6月底前完成村級人口普查小組組建工作。同時,要切實解決好普查經(jīng)費和“兩員”的勞動報酬問題。普查經(jīng)費按“分級負擔(dān)”的原則,要及時撥付到位。目前,縣、鄉(xiāng)財政都存在一定困難,但不管困難多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要想方設(shè)法,積極籌措,確保人口普查經(jīng)費落到實處,絕不能因經(jīng)費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。
二是加強協(xié)調(diào)配合。人口普查是一項非常龐大、非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是各級政府的重要工作之一。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工的要求,加強協(xié)調(diào)和溝通,建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯(lián)合協(xié)作機制,做到各司其職,各負其責(zé),齊心協(xié)力推動人口普查各項工作。統(tǒng)計部門要切實發(fā)揮好牽頭單位的作用,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的溝通協(xié)調(diào),做好人口普查的日常組織和各項業(yè)務(wù)工作,保質(zhì)保量地完成普查任務(wù)。宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳工作。公安部門要做好戶口整頓工作,為人口普查提供準(zhǔn)確和完整的戶籍資料,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作。財政部門要做好人口普查經(jīng)費的協(xié)調(diào)保障工作。人口計生部門要提供系統(tǒng)的計生人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障。衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料。民政部門要及時提供行政區(qū)劃變動情況。國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料協(xié)調(diào)保障工作。民宗、司法等部門要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作。
三是做好“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)工作。人口普查既是一項社會性的動員工作,又是一項專業(yè)技術(shù)要求比較高的綜合性工作。從事人口普查工作的人員不但要具有一定的文化基礎(chǔ)和專業(yè)知識,還要懂業(yè)務(wù)、懂政策,更要熟悉民生,否則,人口普查工作就難以開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況,狠抓普查人員的選聘工作,切實把那些身心健康、認真負責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員選聘到普查隊伍中來,要在8月底前完成普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。這次人口普查,按照全國人口普查方案
四是抓好宣傳發(fā)動。廣泛宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,是人口普查的重要環(huán)節(jié)。一方面,縣委宣傳部和縣人普辦要聯(lián)合制定人口普查宣傳工作方案,圍繞各個階段的特點和要求,通過網(wǎng)站和廣播、電視、橫幅、標(biāo)語等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,使每一位公民充分認識到人口普查就在自己的身邊,人口普查關(guān)系到大家的利益,人口普查離不開大家的理解支持,盡快形成人人知曉、人人參與、人人支持、人人配合人口普查工作的氛圍。另一立面,要加大對《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的宣傳力度,引導(dǎo)普查對象自覺履行法定義務(wù),接受調(diào)查,依法提供客觀真實的資料,營造一個依法開展普查、依法填報普查數(shù)據(jù)的良好局面。
五是建立普查責(zé)任制。為確保我縣人口普查各項工作落到實處,今天,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了人口普查工作目標(biāo)責(zé)任書。各級普查機構(gòu)、普查人員要高度重視,及時研究解決各種難點和重點問題,扎實研究各項業(yè)務(wù)工作,確保普查各項工作得到不折不扣的貫徹落實??h人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期進行督辦檢查,及時通報督辦情況。同時,還要建立考核激勵機制,對工作目標(biāo)責(zé)任制完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵,確保人口普查各項工作高質(zhì)量地完成。
同志們,做好今年的統(tǒng)計和人口普查工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成統(tǒng)計和人口普查工作,為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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第五篇:長治統(tǒng)計工作會議講話2009
解放思想 提升能力
在新起點上努力實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展
——在全市統(tǒng)計工作會議上的講話
市統(tǒng)計局黨組書記、局長 李建鳴
(2009年3月17日)
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)去年一年來的統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢,緊緊圍繞市委、市政府提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,安排部署全市今年的統(tǒng)計工作。
2008年統(tǒng)計工作回顧
2008年,在市委、市政府和省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《2008年統(tǒng)計工作實施方案》中提出的“堅持一條主線,把握兩個關(guān)鍵,做好六項工作”的目標(biāo)任務(wù)。圓滿完成了國家、省統(tǒng)計局和市委、市政府部署的各項統(tǒng)計工作,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的統(tǒng)計保障,并得到了市委、市政府及上級統(tǒng)計部門的充分肯定和好評,也得到社會各界的廣泛認可。
一、突出一條主線,統(tǒng)計服務(wù)成效進一步顯現(xiàn)。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)以“提升統(tǒng)計服務(wù)能力”為主線,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要;緊緊圍繞黨委政府科學(xué)決策的需要;緊緊圍繞社會公眾日益增長的信息需要,切實擔(dān)負起統(tǒng)計部門反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進發(fā)展的職責(zé),加強跟蹤監(jiān)測,開展分析研究,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供了全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計服務(wù)。一是充分運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供了及時、全面、便捷的統(tǒng)計服務(wù)。特別是“兩會”服務(wù),受到了代表、委員好評。利用新聞媒體及時發(fā)布經(jīng)濟社會信息,為社會公眾提供了需要。為紀(jì)念改革開放三十年,彰顯長治30年來取得的輝煌成就,編纂出版了《跨越崛起》一書,成為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾了解長治經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資料;二是為了準(zhǔn)確、全面地把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,廣泛地收集整理了城市間經(jīng)濟發(fā)展對比分析資料,使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)更清晰地了解長治的優(yōu)勢和差距,為黨政領(lǐng)導(dǎo)們提供決策依據(jù)。市、縣兩級統(tǒng)計干部堅持深入基層、企業(yè)、農(nóng)村進行調(diào)研,撰寫了大量的分析報告。2008年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)撰寫統(tǒng)計分析800余篇,市統(tǒng)計局撰寫統(tǒng)計信息、分析、調(diào)查研究385篇,其中,多數(shù)被市委政府辦公廳主辦的《長治信息》、《政務(wù)信息》和國家、省、市內(nèi)網(wǎng)采用。有的統(tǒng)計分析報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示。如:《我市上半年投資增速回落的原因分析》一文,被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示;三是打造統(tǒng)計服務(wù)精品,反映和記錄全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就。市縣統(tǒng)計部門積極主辦了《經(jīng)濟運行監(jiān)測》、《統(tǒng)計分析》、《兩會服務(wù)資料》、《統(tǒng)計年鑒》等刊物,市局還主辦了《統(tǒng)計報告》、《統(tǒng)計快報》、《提要》及《長治統(tǒng)計》。搭建了一個多層面、全方位、寬領(lǐng)域宣傳統(tǒng)計信息、展示統(tǒng)計產(chǎn)品、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和社會的信息平臺;五是全市統(tǒng)計部門積極向省、市內(nèi)網(wǎng)報送工作動態(tài),大部分被采用,去年省局在每月信息采用《通報》中我市9月份以前一直保持了全省第一,多數(shù)縣、市、區(qū)的信息報送工作都取得較好成績。特別是壺關(guān)縣統(tǒng)計局,去年后半年不僅在全市而且在全省一直保持前列。市局再次被市委、市政府辦公廳評為“信息工作先進集體”。
二、突出基層基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計整體能力有新提升。統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計工作立足之本,是數(shù)據(jù)質(zhì)量立根之源,是統(tǒng)計發(fā)展立業(yè)之基。因此,近年來,局黨組始終把統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為做好各項工作的前提和關(guān)鍵,常抓不懈。2008年,全市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)又有了新的推進和提高。
一是統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)得到有力加強。為適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求,市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強。市局增設(shè)了“能源統(tǒng)計科”和“服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科”兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu),同時,農(nóng)調(diào)隊、普查中心兩個單位參照公務(wù)員管理。各縣市區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)和人員也不同程度地得到加強,襄垣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員實現(xiàn)了部分直管,長治縣組建了普查中心,增加編制7人。武鄉(xiāng)縣、平順縣統(tǒng)一解決了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員嚴(yán)重不足等問題,新招的統(tǒng)計員已全部上崗。其他縣區(qū)也有數(shù)量不等、具有較高素質(zhì)的新人進入,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)得到全面改善。為使我市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階,在前幾年全市基礎(chǔ)建設(shè)大觀摩、大驗收的基礎(chǔ)上,2008年繼續(xù)按照“七有”“四化”標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實進一步推進。沁源縣認真查找基礎(chǔ)建設(shè)工作的不足,制定了全縣各個統(tǒng)計報表單 位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);壺關(guān)縣采取地毯式的方法,對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上報表單位,進行全方位的督導(dǎo);三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到有效推進。全市加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機應(yīng)用普及和聯(lián)網(wǎng)直報工作。全市實現(xiàn)了統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)五級聯(lián)網(wǎng),使統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部信息網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級;郊區(qū)采取“建立通報制度、加強幫輔、加大監(jiān)控力度”三措施并舉做好大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報并軌工作等;四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)得到良好效果。組織開展了“雙周”業(yè)務(wù)培訓(xùn),去年共舉辦培訓(xùn)8期,通過視頻培訓(xùn)到全市統(tǒng)計部門,收到了良好效果。通過采取走出去請進來的方法,先后組織統(tǒng)計干部到北京大學(xué)、中山大學(xué)、省、市委黨校進行培訓(xùn)。為全面提升統(tǒng)計人員的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年9 月份,全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)推進會在我市召開,省局領(lǐng)導(dǎo)及全體與會人員對我市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價,先后有呂梁市、晉中市、運城市、稷山縣等統(tǒng)計局來我局參觀交流。
三、突出圓滿完成各項統(tǒng)計工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作取得新成績。
2008年是統(tǒng)計工作任務(wù)比較集中、相對繁重的一年,多項大型普查、調(diào)查交叉進行,全市統(tǒng)計系統(tǒng)組織嚴(yán)謹,部署周密,措施得力,保證了各項既定任務(wù)的順利完成。
(一)各項普查調(diào)查工作有序開展
一是第二次經(jīng)濟普查工作扎實推進。第二次全國經(jīng)濟普查是2008年各級政府統(tǒng)計部門工作的重中之重。我們以高度的責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實的精神,完成了普查的各項準(zhǔn)備工作。特別是普查機構(gòu)組建、經(jīng)費落實、人員選調(diào)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)工作扎實到位,確保了經(jīng)濟普查各項工作的有序 推進。重點是狠抓了單位清查工作,嚴(yán)格按照地毯式清查方法,嚴(yán)格堅持不重不漏的原則,嚴(yán)格清查工作紀(jì)律,確保了單位清查的圓滿成功;二是農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作有序開展。首先按照全省要求,市、縣兩級適時發(fā)布了農(nóng)普公報,為市、縣兩級黨委、政府和社會各界了解“三農(nóng)”信息,實施科學(xué)決策提供了豐富的第一手資料。其次是對農(nóng)業(yè)普查工作進行了全面總結(jié),全市共有183個單位、436個個人受到國家、省、市表彰;三是常規(guī)統(tǒng)計工作圓滿完成。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在認真執(zhí)行國家、省統(tǒng)計報表制度的基礎(chǔ)上,按照政府決策到哪里,統(tǒng)計就服務(wù)到哪里的服務(wù)理念,及時開展了制度之外的統(tǒng)計調(diào)查工作。高質(zhì)量完成了2007年年報和2008年定報工作;精心組織開展了投入產(chǎn)出調(diào)查,受到國家、省表彰;認真組織實施了人口與城鎮(zhèn)化勞動力抽樣調(diào)查工作;圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點,開展專項調(diào)查監(jiān)測,先后開展了群眾安全感調(diào)查、婦女兒童發(fā)展監(jiān)測等工作;認真開展了節(jié)能降耗統(tǒng)計和跟蹤監(jiān)測工作,首次發(fā)布了2008年全市及各縣(市)區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)數(shù)據(jù),能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作積極推進。
(二)經(jīng)濟社會考評取得新成效
經(jīng)濟社會考核評價工作是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀新要求的一項重要決策,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展在理念和體制上的重大創(chuàng)新。一年來,我局切實把考評工作擺在首位、抓在手上,實現(xiàn)了整體推進。
一是完善調(diào)查監(jiān)測中心制度建設(shè)。狠抓了監(jiān)測中心建章立制工作,建立了業(yè)務(wù)工作制度。健全了部門聯(lián)系制度。市、縣兩級考評領(lǐng)導(dǎo)組辦公室建立了考核成員單位聯(lián)系制度,為全市經(jīng)濟社會考評工作提供有力的基礎(chǔ)支撐;二是完成了考核評價 的各項工作任務(wù)。完成了2007年地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)收集、匯總、審核、上報工作任務(wù)和2008年縣級城鎮(zhèn)住戶及居民消費價格調(diào)查工作。
(三)統(tǒng)計法制工作進一步加強
一是大力開展統(tǒng)計法制宣傳。市、縣兩級利用全國“12.4”法制宣傳日,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動,取得良好的宣傳效果;二是嚴(yán)格組織了法律知識考試;三是組織開展了統(tǒng)計常規(guī)執(zhí)法檢查。把大檢查與平時檢查,定期檢查與常規(guī)檢查有機結(jié)合,除7、8、9三個月全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查外,市、縣各專業(yè)科室堅持經(jīng)常深入到基層對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行執(zhí)法檢查并有了新進展,對工作中存在的統(tǒng)計違法行為及時查處,有效地保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量,凈化了統(tǒng)計環(huán)境。四是認真做好統(tǒng)計巡查工作。堅持開展了對縣市區(qū)統(tǒng)計工作的巡查,去年,先后對屯留、襄垣、武鄉(xiāng)、沁源等4個縣進行了巡查,鞏固了統(tǒng)計巡查成果,進一步完善了統(tǒng)計巡查方法,推動了統(tǒng)計巡查工作更加有效地開展。
(四)信息工程建設(shè)扎實有效推進
一是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機配備。在已完成11個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機配備的基礎(chǔ)上,為剩余的武鄉(xiāng)和沁縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備了計算機,全市統(tǒng)計系統(tǒng)實現(xiàn)了五級聯(lián)網(wǎng);二是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了網(wǎng)上直報試行工作;三是狠抓統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)。將新的統(tǒng)計制度、各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)、分析、調(diào)查報告及時在內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)上發(fā)布,使網(wǎng)站能更好地服務(wù)于社會公眾。進一步完善內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)頁改版,加快了網(wǎng)上內(nèi)容的更新、維護;四是完善網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。對數(shù)據(jù)、信息的存儲、處理、傳遞、發(fā)布等作出明確要求,從而確保了網(wǎng)絡(luò)信息的安全;五是狠抓計算機知識培訓(xùn)。去年,全市分二批專門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行了計算機知識培訓(xùn)。同時,利用視頻形式對全市統(tǒng)計部門舉辦了計算機知識講座培訓(xùn),使各級統(tǒng)計人員的計算機應(yīng)用知識得到了更新和完善。
(五)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成效顯著
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重要戰(zhàn)略部署,是全黨建設(shè)的一件大事,具有非常重要的現(xiàn)實意義。為此,局黨組非常重視,嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定了活動方案,嚴(yán)格按照三個階段、十七個環(huán)節(jié)的各項要求,堅持“學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)一個不少,工作任務(wù)一個不減,創(chuàng)新動作一個不行”。全局黨員干部認真研讀學(xué)習(xí)讀本,積極建言獻策,局領(lǐng)導(dǎo)及科長親自帶隊深入基層、深入一線開展調(diào)研。及時認真召開民主生活會,認真梳理和查擺制約統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的突出問題,并形成了高質(zhì)量的分析檢查報告,圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動所規(guī)定的各項要求。多次受到了市委學(xué)習(xí)實踐指導(dǎo)組的充分肯定和好評。
(六)統(tǒng)計文化建設(shè)實現(xiàn)新突破
2008年如果說全市統(tǒng)計工作取得一定成績,主要得益于局黨組“三個文明”建設(shè)一起抓的做法。一是開展提升統(tǒng)計能力大討論活動。為認真貫徹落實省局“解放思想,提升統(tǒng)計工作能力”活動的開展,進一步促進全市統(tǒng)計系統(tǒng)的思想大解放,市、縣兩級統(tǒng)計局分別召開動員會,認真學(xué)習(xí)省局楊文章局長關(guān)于《解放思想、加快全省統(tǒng)計能力建設(shè)步伐》的講話精神及市局對大討論活動的具體要求。對照“八破八增”,認真查找差距,尋找根源,提出改進的方法及意見?;顒悠陂g市局在內(nèi)網(wǎng)上開辟了《解放思想論談》,大家積極發(fā)表文章,開展了深 入廣泛的大討論。同時,舉辦了解放思想、提升統(tǒng)計能力大討論演講,有效地推進了大討論向深度、廣度擴展;二是開展了多項統(tǒng)計文化活動。特別是市局在開展各種文體活動的同時,還組織城、郊區(qū)統(tǒng)計局的全體統(tǒng)計人員開展了登山、聯(lián)歡會等活動。有效豐富了大家的文化生活;三是開展了統(tǒng)計系統(tǒng)精神文明建設(shè)。2008年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)以爭創(chuàng)和諧機關(guān)建設(shè)為平臺;以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力;切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工理想信念進一步堅定,凝聚力進一步增強,形成了上下聯(lián)動、敢打硬仗、善打硬仗、富有凝聚力的和諧有機整體。
同志們,過去一年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在貫徹落實十七大精神,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持改革創(chuàng)新,推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展等方面取得了可喜的成績,全市統(tǒng)計整體工作實現(xiàn)了新的提升。2008年,市統(tǒng)計局再次榮獲“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。同時,城區(qū)、郊區(qū)、襄垣縣統(tǒng)計局被省人事廳、省統(tǒng)計局聯(lián)合授予全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體。黎城縣靳永亮、李瑜曉等5人被評為先進個人。在近期各縣市區(qū)召開的“三干”會上,長子、潞城、郊區(qū)、平順、屯留、城區(qū)、襄垣七個縣統(tǒng)計局被縣委縣政府評為“先進單位”。平順、沁縣、潞城、郊區(qū)四個縣級統(tǒng)計局還被授予了“縣級文明和諧單位”。成績只能說明過去,榮譽已經(jīng)成為歷史。我們面對的形勢更加嚴(yán)峻,面對的改革任務(wù)更加艱巨,存在的問題和困難仍很突出。特別是服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的針對性還不強,統(tǒng)計的服務(wù)能力還很弱,責(zé)任心有待進一步提高,統(tǒng)計力量和統(tǒng)計任務(wù)還不適應(yīng)等。長治統(tǒng)計工作要想更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè),繼續(xù)站在全省統(tǒng)計工作的前列,必須認清形勢,迎難而上。當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的新形勢
2009年是新中國成立60周年,也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年,同時也是市委、市政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,實現(xiàn)“四個突破”,打牢“四個基礎(chǔ)”,全面加快長治科學(xué)發(fā)展步伐的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義重大。全市各級統(tǒng)計部門,必須正確分析和認識統(tǒng)計工作面臨的新形勢,堅定不移地推進我市統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、應(yīng)對全球金融危機對統(tǒng)計工作提出了新挑戰(zhàn) 2008年,由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機肆虐全球,虛擬經(jīng)濟備受重創(chuàng)并累及實體經(jīng)濟,隨著國際金融危機的蔓延及其對我國經(jīng)濟不利影響的逐步顯露,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展更加困難,就業(yè)環(huán)境更加困難,黨中央、國務(wù)院和各級政府對統(tǒng)計如何服務(wù)于黨和政府的中心工作寄予厚望。今年年初,溫家寶總理就統(tǒng)計工作做出了重要批示:“努力做好統(tǒng)計工作,為應(yīng)對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,提供準(zhǔn)確的信息、科學(xué)的判斷和政策依據(jù)。這在今年具有特殊重要的意義”。李克強副總理在視察國家統(tǒng)計局時再次強調(diào),要全面做好各項統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、準(zhǔn)確、完整,為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長提供有力保障和支持,為監(jiān)督各項應(yīng)對措施是否有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持。在這樣一個特殊時期下,統(tǒng)計能否準(zhǔn)確地對國民經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測,能否在對經(jīng)濟現(xiàn)象進行比較深入分析的基礎(chǔ)上對發(fā)展趨勢作出較為準(zhǔn)確的判斷,這是歷史對統(tǒng)計部門的一個重大考驗,更是黨中央、國務(wù)院賦予統(tǒng)計部門的重大責(zé)任。全市統(tǒng)計干部必須以高度的責(zé)任感和使命感,廣泛深入調(diào)查研究,把握經(jīng)濟形勢的變化,對經(jīng)濟運行情況及時做出深入分析和預(yù)判,努力為各級政府當(dāng)好參謀助手。
二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計工作提出了新課題 科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整和人們思想觀念的深刻變化,以及經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加深,統(tǒng)計的作用越來越重要,統(tǒng)計的地位越來越突出,深化統(tǒng)計改革,促進統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,同時,服務(wù)科學(xué)發(fā)展也給統(tǒng)計工作帶來前所未有的機遇。目前,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在統(tǒng)計思想、統(tǒng)計意識、統(tǒng)計觀念上還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,影響和制約統(tǒng)計發(fā)展的困難和問題還比較突出。要實現(xiàn)為全市科學(xué)發(fā)展觀提供強有力的統(tǒng)計保障的目標(biāo),全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,創(chuàng)新統(tǒng)計制度、創(chuàng)新統(tǒng)計方法,積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、反映科學(xué)發(fā)展成果的全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)計指標(biāo)體系,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的統(tǒng)計保障。
三、各級政府保增長、保民生對統(tǒng)計工作提出了新期待 2009年是我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,經(jīng)濟增速下滑已成為影響全局的主要矛盾。在經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素繼續(xù)增加的復(fù)雜形勢下,從中央到地方,各級黨委政府高度重視當(dāng)前經(jīng)濟形勢的變化,廣泛關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù),對統(tǒng)計信息需求增加且呈現(xiàn)多樣化趨勢,在新的形勢下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認清形勢,堅定信心,以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措、更加扎實的工作作風(fēng)履行好職責(zé),更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。同時要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的 基礎(chǔ)上,高度重視調(diào)查研究,深入企業(yè),深入基層,切實加強促進經(jīng)濟增長和改善民生方面的統(tǒng)計分析和監(jiān)測,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟形勢的基本面,提高判斷形勢的準(zhǔn)確性,增強工作的主動性,為各級政府積極應(yīng)對危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極的貢獻。
四、加強統(tǒng)計能力建設(shè)對統(tǒng)計工作提出了新要求 2009年是全省“統(tǒng)計能力建設(shè)年”,全省上下都在爭先恐后積極推進。全市各級統(tǒng)計部門要充分認識開展統(tǒng)計能力建設(shè)年活動的重要性,按照省、市要求著力加強統(tǒng)計能力建設(shè),通過突破增強統(tǒng)計生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與滿足科學(xué)發(fā)展日益增長的需要的協(xié)調(diào)性、增強統(tǒng)計任務(wù)與支撐保障體系建設(shè)的協(xié)調(diào)性、增強政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)性、增強統(tǒng)計行政手段與統(tǒng)計法制手段的協(xié)調(diào)性、增強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)與整體科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,著力提升統(tǒng)計的服務(wù)保障能力、執(zhí)行駕馭能力和創(chuàng)新發(fā)展能力,推進能力建設(shè)年的有效開展。
2009年統(tǒng)計工作的安排部署
2009年是促進統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的重要一年,更是對統(tǒng)計工作的考驗之年。今年一月份,李克強副總理視察國家統(tǒng)計局時指出“統(tǒng)計能力建設(shè)是國家基礎(chǔ)建設(shè),是國家重要軟實力建設(shè),是國家能力建設(shè)的有機組成部分。”統(tǒng)計能力是統(tǒng)計部門工作水平的全面體現(xiàn),面對新形勢和新要求,加強統(tǒng)計能力建設(shè)顯得尤為重要和迫切。因此,2009年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實市委、市政府的各項工作部署和全省統(tǒng)計 工作會議精神,以全面加強統(tǒng)計能力建設(shè)為主線,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展兩個重點,做好八項工作,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。概括起來就是“抓住一條主線,突出兩個重點,做好八項工作”。
一、狠抓八個提高,全面提升統(tǒng)計能力,實現(xiàn)全市統(tǒng)計工作水平新提升。
省局把今年確定為全省“統(tǒng)計能力建設(shè)年”,市局也把“全面提升統(tǒng)計能力”作為今年統(tǒng)計工作的主線,充分說明加強統(tǒng)計能力建設(shè)在新的歷史條件下的重要性和迫切性,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要實現(xiàn)統(tǒng)計能力的全面提升,必須在狠抓八個“提高”上狠下功夫。
(一)提高政策理論貫徹能力
為積極應(yīng)對國際金融危機沖擊和加強科學(xué)決策提供統(tǒng)計服務(wù),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,最根本的就是要不斷提高政策理論水平,深刻領(lǐng)會黨的方針政策,緊緊圍繞省統(tǒng)計局和市委、市政府的中心工作,把科學(xué)發(fā)展觀作為強大的思想武器和行動指南,不斷增強自覺性和主動性,提高統(tǒng)計發(fā)展的科學(xué)性和貫徹力,用科學(xué)發(fā)展觀來武裝全市統(tǒng)計干部的頭腦,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
(二)提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力
面對今年復(fù)雜而艱巨的任務(wù),關(guān)鍵是要有一支敢打硬仗、能打硬仗、能打勝硬戰(zhàn)的統(tǒng)計隊伍。市、縣兩級部門要進一步完善統(tǒng)計管理體制和機制,全力推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照長治市委組織部、長治市統(tǒng)計局長統(tǒng)字[2001]33號文件《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動任免規(guī)定程序的通知》選配縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年的重點是以市、縣機構(gòu)改革為契 機,進一步配全、配強市、縣兩級統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子、市、縣監(jiān)測中心負責(zé)人,以及縣級農(nóng)調(diào)隊隊長的缺額問題。各縣區(qū)可參照本辦法積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的配置和管理,充實基層力量。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動統(tǒng)計工作水平整體提升,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和統(tǒng)計隊伍的戰(zhàn)斗力。
(三)提高統(tǒng)計人員履職能力
要大力開展經(jīng)濟理論和統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鞏固和提高各級統(tǒng)計人員的素質(zhì)。市局今年將繼續(xù)舉辦“雙周”講座,各縣區(qū)統(tǒng)計局也要因地制宜,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種工作需要和一種良好的習(xí)慣來堅持,真正把全市統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)建名副其實的學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過學(xué)習(xí)拓寬視野、提升能力,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開展工作、解決問題的能力。為了確保學(xué)習(xí)成效和素質(zhì)的提高,今年在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展“五個一”活動和統(tǒng)計專家評選活動。
(四)提高部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力
統(tǒng)計工作涉及到國民經(jīng)濟各個行業(yè)和社會發(fā)展的多個領(lǐng)域,牽扯到許多政府其他部門。面對新形勢,我們必須有效整合政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,逐步建立分工合理、管理規(guī)范、信息共享的統(tǒng)計體系。要依法行使統(tǒng)計職責(zé),妥善協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,切實建立部門統(tǒng)計管理機制。
(五)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采管能力
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信、準(zhǔn)確完整是統(tǒng)計工作的生命線。要積極構(gòu)建基礎(chǔ)扎實、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。全市要繼續(xù)推行報表下管一級。進一步完善村表鄉(xiāng)管工作,今年要重點完成“十一五”期間所有村級報表補缺工作。有條件的縣、市、區(qū)向“十五”、“九五”延 伸。同時,要在網(wǎng)上直報上有新突破。不斷完善統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計巡查制度,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)采集、管理能力的進一步提升。
(六)提高經(jīng)濟數(shù)據(jù)解讀能力
應(yīng)對金融危機,統(tǒng)計局要努力當(dāng)好參謀助手。為此,市局決定把每月下旬確定為調(diào)研旬。市、縣兩級要理論聯(lián)系實際,對經(jīng)濟運行情況進行深入的調(diào)研,及早把握發(fā)展趨勢,加強應(yīng)變能力。廣泛開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測,加大分析力度和深度,及時追蹤熱點、焦點、難點問題,理性解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù),圍繞市委、市政府確定的“上項目、保企業(yè)、保增長、促轉(zhuǎn)型”的目標(biāo),及時為市、縣黨委、政府提供準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計信息和決策建議。
(七)提高統(tǒng)計法制執(zhí)行能力
近年來,我市統(tǒng)計法制工作取得了一些成效,但統(tǒng)計法制執(zhí)行力仍停留在較低水平。全面加強統(tǒng)計能力建設(shè),要求我們要進一步提高依法行政和依法統(tǒng)計的能力,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。要堅決查處在統(tǒng)計上弄虛作假的違法行為,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高統(tǒng)計法制執(zhí)行力,全面推進依法行政、依法統(tǒng)計。
(八)提高統(tǒng)計工作創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的不竭動力。統(tǒng)計工作也是如此,只有不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)并及時、準(zhǔn)確、全面地反映不斷變化著的客觀世界,因此必須把提升統(tǒng)計的創(chuàng)新發(fā)展能力擺在更加重要的位置。就當(dāng)前長治統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀來看,首先是積極改進現(xiàn)有的不適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)需要的統(tǒng)計制度方法,積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)完備、名錄健全、指標(biāo)完善、方法科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查體系;其次是強化統(tǒng)計手段創(chuàng)新,大力推進全市統(tǒng)計信息化建設(shè),加快 聯(lián)網(wǎng)直報工作進程。
二、突出兩個重點,全面練好統(tǒng)計內(nèi)功,為長治科學(xué)發(fā)展提供統(tǒng)計保障
(一)進一步推進基層基礎(chǔ)建設(shè)
基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是切實履行統(tǒng)計職能的重要措施。過去,我市的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了較好的成績。去年,全省基層基礎(chǔ)建設(shè)推進會在我市召開。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以全省基層基礎(chǔ)建設(shè)工作驗收為契機,繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,鞏固已有成果,認真自查自糾,堅決不留死角。一是積極做好基礎(chǔ)建設(shè)驗收準(zhǔn)備。根據(jù)省局制定的《縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,各縣區(qū)積極對照《縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》開展本單位統(tǒng)計自查工作,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),抓緊進行整改。各縣區(qū)要克難奮進,努力拚博,并駕齊驅(qū),于四月底全面完成統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)達標(biāo)驗收準(zhǔn)備工作,力爭做到全市十三個縣市區(qū)一次性達標(biāo)。同時各縣、市、區(qū)要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達標(biāo)驗收工作,爭取做到全市三分之一縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)100%達標(biāo),其余縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)本次驗收達標(biāo)率不低于80%;二是全面提升“七有四化”工作。參照《縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》,市局今年將出臺村及基層報表單位的驗收標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范和提升“七有四化”工作。各縣區(qū)要在“原有單位抓鞏固,新增單位抓完善”上下功夫,按照市局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),十月底前對基層單位驗收,更好的推進基層“七有四化”建設(shè)。市局將采取觀摩抽查的形式對村和基層單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作進行評比;三是積極探索改革統(tǒng)計管理體制。全市要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理新體制。有條件的縣區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站垂直管理、派出制等管理模式,試 行大學(xué)生村官兼任村級統(tǒng)計員的新體制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的服務(wù)功能,提高統(tǒng)計的統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(二)進一步做好統(tǒng)計服務(wù)工作
統(tǒng)計信息要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是統(tǒng)計工作永恒的目標(biāo)。一是積極應(yīng)對金融危機。為了應(yīng)對國際金融危機,切實履行好政府統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督與服務(wù)職能,為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,提供準(zhǔn)確的信息、科學(xué)的判斷和政策依據(jù)。要重點抓好“五增加”工作:一是增加調(diào)研對象。圍繞市縣政府主要工作,拓寬調(diào)研領(lǐng)域。針對熱點、焦點、難點問題,積極開展專題調(diào)研,做好宏觀經(jīng)濟監(jiān)測工作,及時把脈地方經(jīng)濟運行態(tài)勢,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確及時的參考和決策依據(jù);二是增加調(diào)研頻率。今年,市局把每月下旬確定為“調(diào)研旬”,市縣兩級要于調(diào)研旬定期下鄉(xiāng)調(diào)研。同時要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的需要,對重要指標(biāo)和受關(guān)注指標(biāo)隨時展開調(diào)研;三是增加調(diào)研內(nèi)容。增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)手段,全市要建立起“領(lǐng)導(dǎo)有決策,統(tǒng)計就有響應(yīng)”的工作機制,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和揭示數(shù)據(jù)規(guī)律的能力,重點追蹤投資、規(guī)上工業(yè)、效益、就業(yè)、民生等發(fā)展情況,加強動態(tài)監(jiān)測和前瞻性研究,服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展;四是增加信息發(fā)布頻率。形成經(jīng)濟形勢分析例會制度,每月定期召開全市經(jīng)濟形勢分析會,多形式、多角度、多方位對我市經(jīng)濟運行狀況進行剖析,查找運行中的問題,研究應(yīng)對措施。加大分析比較的力度,拓展信息發(fā)布平臺,增加信息發(fā)布頻率,充分利用長治統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)布統(tǒng)計產(chǎn)品,充分滿足社會公眾對統(tǒng)計信息的需求。同時,通過統(tǒng)計信息的發(fā)布來提振群眾對經(jīng)濟發(fā)展的信心;五是增加統(tǒng)計 產(chǎn)品種類。適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,增加橫向、縱向?qū)Ρ荣Y料的加工整理力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品種類,更好地滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策需要。首先市、縣兩級要下力氣辦好現(xiàn)行的統(tǒng)計刊物,其次是加大統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)和出版力度,做好《建國六十年資料》的編撰和出版。二是提升分析研究水平。面對金融危機對我市經(jīng)濟的沖擊和影響,我們必須強化揭示數(shù)據(jù)規(guī)律的能力,提升分析研究的水平。首先要確保分析的數(shù)量。其次要提高分析的采用率和批示率,全面提升分析質(zhì)量,拓展分析發(fā)布平臺,增加省市報刊雜志、電視臺、電臺的采用數(shù)量。抓住經(jīng)濟運行中存在的焦點、難點,把握解決問題的關(guān)鍵,提高市縣領(lǐng)導(dǎo)的批示率。市局各科室全年被采用和批示文稿不得少于3篇,縣局不得少于5篇。
三、做好八項工作,全面展示統(tǒng)計形象,再創(chuàng)統(tǒng)計工作新業(yè)績。
(一)繼續(xù)引深學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是指導(dǎo)和推動我市統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的一次難得機遇。市局將繼續(xù)引深學(xué)習(xí)實踐活動,建立起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。突出實踐特色,堅持學(xué)習(xí)實踐活動與深入貫徹省委和市委市政府的重大決策部署結(jié)合起來,與應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來,進一步提高統(tǒng)計干部適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力。
各縣、區(qū)統(tǒng)計局作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動單位,要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織好活動的開展,并在活動中切實解決一些縣局在發(fā)展中存在的突出問題。同時市縣兩級要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,繼續(xù)開展“進一步解放思想,提升統(tǒng)計能力大討論”活動,提升對“全面加強統(tǒng)計能力建設(shè)”的認識,力 求在構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系、促進統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上取得新突破。市局要充分利用試點工作的成功經(jīng)驗,加強對全市統(tǒng)計系統(tǒng)的指導(dǎo)。
(二)做好各項普查工作
第二次經(jīng)濟普查工作仍是今年的工作重點之一。各級統(tǒng)計部門,一是要以高度的責(zé)任感和使命感,按照全市統(tǒng)一安排,認真做好普查登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理和資料的按時上報工作;二是要抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,從基層抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),每個環(huán)節(jié)都要建立質(zhì)量責(zé)任制,確保普查單位的不重不漏,普查數(shù)據(jù)的真實可靠;三是要抓好普查資料的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的社會價值。特別是利用普查資料為各級黨委、政府應(yīng)對金融危機,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展提供決策建議,發(fā)揮參謀作用;四是要做好普查文書資料歸檔和普查資料的編印工作,積極做好普查的總結(jié)準(zhǔn)備工作,要做到善始善終,不“虎頭蛇尾”。另外,農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)應(yīng)用和資料編印工作也是今年普查工作的重要組成部分,要和經(jīng)濟普查一樣,善始善終完成好后續(xù)工作。
(三)做好常規(guī)統(tǒng)計工作
統(tǒng)計年報和定期報表是統(tǒng)計工作的基本任務(wù),可以說是統(tǒng)計部門的看家本領(lǐng),更是服務(wù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)資料。特別是在全球金融危機的沖擊下,各級領(lǐng)導(dǎo)對月季度報表更為關(guān)注,市政府已經(jīng)發(fā)文對部分指標(biāo)改為半月報,盡管統(tǒng)計任務(wù)有所增加,但我們必須站在政治的高度;站在群眾利益的高度去看待和做好常規(guī)統(tǒng)計工作。一是確保報表的時效性,繼續(xù)在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展統(tǒng)計報表無遲報活動,建立按季通報制度;二是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),防止滴漏跑冒,堅持實事求 是、依法治統(tǒng)、不唯上、不唯下、只唯實;三是進一步重視和規(guī)范“三下”企業(yè)的抽樣調(diào)查工作?!叭隆逼髽I(yè)抽樣調(diào)查資料不僅是滿足市、縣GDP核算要求的基礎(chǔ)資料,更是服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)不可或缺的重要數(shù)據(jù)。各位局長要給予高度重視,并充分利用好“三下”企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù);四是進一步加強GDP的聯(lián)控、聯(lián)管和部分資料下算一級工作。提高資料的準(zhǔn)確性;五是高度重視能源統(tǒng)計工作和服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,建立健全能源統(tǒng)計臺帳,規(guī)范能源計量器具的使用。
(四)做好考核評價工作
考核評價工作是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要高度重視,用強烈的使命感和責(zé)任感推進考核工作。一是按照省考核評價工作要求,加大部門協(xié)調(diào)力度,圓滿完成全省考核評價工作;二是按照市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀十大機構(gòu)建立的要求,抓好縣、鄉(xiāng)考核評價工作。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,積極做好開展社情民意調(diào)查的準(zhǔn)備工作;三是進一步規(guī)范六項指標(biāo)的抽樣調(diào)查工作,加大調(diào)查戶、調(diào)查點、輔調(diào)員的補貼經(jīng)費的落實力度,加強對記賬戶、輔調(diào)員的指導(dǎo)和檢查,確保抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量;四是全面完成考核評價工作的各項規(guī)章制度的建立和市屬縣級調(diào)查監(jiān)測中心領(lǐng)導(dǎo)班子配備。
(五)做好信息化建設(shè)工作
以提升應(yīng)用水平為目標(biāo),大力推進信息化進程。一是要著力提升計算機應(yīng)用水平。我市已全面完成了五級聯(lián)網(wǎng)工作,今年將重點在提升統(tǒng)計人員的應(yīng)用水平上下功夫。堅持培訓(xùn)和考試相結(jié)合,加快培訓(xùn)內(nèi)容的消化吸收和鞏固提高;堅持競賽和獎勵相結(jié)合,促使統(tǒng)計人員不斷鉆研新知識、新技術(shù),不斷提 高計算機應(yīng)用水平;二是要加快聯(lián)網(wǎng)直報工作進程,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報,全面推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,今年爭取在“三上”企業(yè)的網(wǎng)上直報上有大突破;三是要進一步強化五級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市局內(nèi)外網(wǎng)要加快更新速度,增加欄目,充實應(yīng)對金融危機分析內(nèi)容,縣級外網(wǎng)要在六月底全部開通;四是要進一步做好視頻會議室的升級改造,充分發(fā)揮視頻會議系統(tǒng)的作用;五是要按照第二次經(jīng)濟普查方案要求,全面完成地理信息系統(tǒng)建設(shè);六是要及時完成數(shù)據(jù)的加載工作,進一步完善數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用水平。
(六)做好統(tǒng)計法制工作
一是著力深化《山西省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》貫徹力度。市縣兩級要采取具體措施,要嚴(yán)格按照《辦法》的要求,進一步控制好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是結(jié)合統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,推進統(tǒng)計執(zhí)法常規(guī)化。今年要完成對城區(qū)、郊區(qū)、潞城、黎城四縣區(qū)的巡查工作。市縣兩級應(yīng)繼續(xù)開展7、8、9三個月集中執(zhí)法大檢查活動。全年市局各科室案件調(diào)查不少于3個、縣區(qū)不少于5個,并及時做好案件的評查工作。每月報表完成后,市縣兩級要結(jié)合每月調(diào)研旬,深入基層開展數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查,按月形成執(zhí)法報告。有效整合資源,把每月的調(diào)研活動、執(zhí)法檢查和對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合起來。把大檢查與平時檢查,定期檢查和常規(guī)檢查結(jié)合起來,使統(tǒng)計執(zhí)法工作常規(guī)化。進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法的權(quán)威性和規(guī)范性,著力營造良好的統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境,為統(tǒng)計調(diào)查工作正常開展保駕護航;三是著力提高統(tǒng)計人員執(zhí)法素質(zhì)。繼續(xù)開展法律知識和執(zhí)法程序培訓(xùn),著力提高依法行政能力和水平。今年將舉辦全市《統(tǒng)計法》和《實施細則》的教育和培訓(xùn),著力保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,不斷提高統(tǒng)計法制保障能力。
(七)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是以作風(fēng)建設(shè)為切入點,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。全市統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,要把作風(fēng)建設(shè)作為今年廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。落實胡總書記明確提出的加強作風(fēng)建設(shè)的基本要求和工作重點,加強廉政勤政教育,提高廉潔自律意識;加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,堅持求真務(wù)實;開展向申紀(jì)蘭同志學(xué)習(xí)的艱苦奮斗教育,堅持勤儉辦事;不斷增強廣大黨員干部的廉潔自律意識;二是加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng),推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺遵守社會主義核心價值體系;堅持“四個統(tǒng)一”,即堅持科學(xué)理論和統(tǒng)計實踐相統(tǒng)一,堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,堅持認知和分析社會現(xiàn)象和思想品德相統(tǒng)一,堅持加強個人修養(yǎng)和接受社會監(jiān)督相統(tǒng)一;努力使市縣兩級統(tǒng)計干部成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的優(yōu)秀干部,全心全意為領(lǐng)導(dǎo)和公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù);三是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進懲防體系建設(shè)。根據(jù)市委、市紀(jì)委2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實施意見,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要不斷完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),按照“誰主管、誰負責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求,不斷創(chuàng)新責(zé)任制落實的方式方法。充分發(fā)揮民主,健全民主集中制,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認真落實民主生活會和誡勉談話制度,確實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政責(zé)任。
(八)做好統(tǒng)計文化工作
統(tǒng)計文化是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的精神動力和思想保證。長 治統(tǒng)計系統(tǒng)多年來秉持“實事求是、艱苦奮斗、任勞任怨、敢為人先”的理念,鍛造了長治統(tǒng)計人昂揚向上的統(tǒng)計精神。今年要重點搞好三個活動,推進統(tǒng)計文化建設(shè)。一是市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)要努力創(chuàng)建省、市、縣三級文明和諧機關(guān),努力在服務(wù)意識、敬業(yè)精神、和諧環(huán)境等方面提升全體人員的素質(zhì),積極動員全體干部加入到爭創(chuàng)行列,以每個人的言行,用所有人的智慧,爭創(chuàng)文明和諧機關(guān);二是繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五型”機關(guān)活動,在創(chuàng)建活動中堅持“四到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、措施制定到位、責(zé)任落實到位。真正把全市各級統(tǒng)計部門建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法制型、和諧型”機關(guān),堅持用先進的統(tǒng)計文化激勵人、鼓舞人、引導(dǎo)人、塑造人,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀統(tǒng)計人才。為我市統(tǒng)計事業(yè)儲備后備力量;三是開展形式多樣、活潑新穎、積極向上文體活動。市、縣兩級統(tǒng)計部門要結(jié)合自身特點,合理安排,做到工作活動兩不誤。市局將繼續(xù)推動文體活動的開展,今年要力爭組織一、二次全系統(tǒng)的文體活動。通過開展形式多樣、豐富多彩的文體活動,在全系統(tǒng)營造一個積極向上、文明和諧、相互友愛、既嚴(yán)肅又活潑的良好氛圍。
四、創(chuàng)新理念,強化三種意識,實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)大發(fā)展、大跨越
2009年全市統(tǒng)計工作思路、目標(biāo)和重點已經(jīng)明確,任務(wù)繁重,使命神圣。統(tǒng)計工作從未像今天這樣被高度關(guān)注,社會對統(tǒng)計的需求遠大于統(tǒng)計部門的產(chǎn)能。當(dāng)前金融危機造成經(jīng)濟滑坡,是對統(tǒng)計工作極大的挑戰(zhàn),是考驗統(tǒng)計能力的關(guān)鍵時刻。面對新形勢和新要求,我們必須解放思想、創(chuàng)新理念,強化“三種意識”,全面適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展,確保全年統(tǒng)計工作順利 開展和圓滿完成。
(一)強化服務(wù)意識
統(tǒng)計部門是服務(wù)部門,肩負著為長治市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)計重任,肩負著為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任和使命。“我們需要改變”,奧巴馬用這個口號贏得了美國總統(tǒng)選舉。面對嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們同樣也需要改變。全市統(tǒng)計干部必須不斷創(chuàng)新,努力實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)“五個”轉(zhuǎn)變,即服務(wù)意識上由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)時效上由事后服務(wù)逐步向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)層次上從較低層次的服務(wù)向較高層次轉(zhuǎn)變、服務(wù)內(nèi)容上從局限于現(xiàn)有統(tǒng)計資料提供服務(wù)向根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和社會需求提供服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能上積極倡導(dǎo)“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的效率觀念,確保服務(wù)到位。各級統(tǒng)計干部要立即行動起來,迅速投入到今天會議部署的各項工作中來,切實履行好政府統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督與服務(wù)職能。
(二)強化責(zé)任意識
全市統(tǒng)計干部要牢固樹立責(zé)任意識,要樹立強烈的使命感和責(zé)任感,以大局為重,從大局出發(fā),做到心中時刻有全局。以對黨、對國家、對人民、對統(tǒng)計事業(yè)高度負責(zé)的精神,堅決服從和切實維護好這個大局。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推進統(tǒng)計改革和建設(shè)。在全市統(tǒng)計系統(tǒng)要逐級建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度,分級負責(zé),層層把關(guān),責(zé)任到人。同時要健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度,明確要求,規(guī)范行為,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
(三)強化拼搏意識
面對新形勢和新任務(wù),全體統(tǒng)計干部必須樹立拼搏意識以 及不甘落后、勇于拼搏的信心與決心,從安于現(xiàn)狀或不思進取的心態(tài)中解脫出來,積極履行職責(zé),敢于面對挑戰(zhàn),永不滿足,銳意進取,自我加壓,負重奮進,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,共同塑造“開拓進取、奮發(fā)向上”的嶄新形象。
同志們!春潮涌動催人急,正是統(tǒng)計創(chuàng)業(yè)時。2009年對統(tǒng)計部門來講,是對統(tǒng)計能力的嚴(yán)峻考驗之年,更是統(tǒng)計大發(fā)展的機會之年。嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,有利于統(tǒng)計地位和作用的發(fā)揮,有利于統(tǒng)計人才脫穎而出,更有利于統(tǒng)計事業(yè)大發(fā)展、大跨越?;厥走^去,我們光環(huán)縈繞;展望未來,我們責(zé)任重大。但我堅信,有廣大統(tǒng)計干部永不滿足,銳意進取的精神,長治的統(tǒng)計事業(yè)一定會創(chuàng)新業(yè)績,一定會有新跨越!
謝謝大家!