第一篇:統(tǒng)計法律法規(guī)
統(tǒng)計法調整統(tǒng)計部門管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動中與其他相關方面發(fā)生的社會關系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關于統(tǒng)計活動的行為準則。
統(tǒng)計法的特點
(一)統(tǒng)計法的調整對象具有特殊性和復雜性
(二)統(tǒng)計法規(guī)范內容具有專業(yè)性
統(tǒng)計法的作用
(一)有效、科學的組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程
(二)規(guī)范國家機關、社會團體、各經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為,保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性、全面性
統(tǒng)計法的基本原則
一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則
1、在統(tǒng)計體制方面,國家應建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制
2、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應當是統(tǒng)一的3、統(tǒng)計資料應當依法統(tǒng)一管理和分布
二、保障統(tǒng)計工作的獨立性原則
1、統(tǒng)計機構依法獨立行使職權,不受任何機關、社會團體和個人的非法干涉
2、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構獨立單設
三、統(tǒng)計機構依法履行職責原則
1、統(tǒng)計機構的職責是法定的2、統(tǒng)計機構應當依法履行其職權,既不能放棄職權,更不能超越職權、濫用職權
3、減輕統(tǒng)計調查對象的負擔是統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法履行職責應當把握的一項基本原則
四、保障統(tǒng)計信息社會共享原則
五、統(tǒng)計資料保密原則
1、依法保守國家秘密
2、商業(yè)秘密受國家保護
3、公民個人信息受法律保護
統(tǒng)計法律體系統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計行政規(guī)章 統(tǒng)計行政法規(guī)由國家國務院制定或批準的有關統(tǒng)計活動的行為準則
統(tǒng)計行政法規(guī)包括:中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則、全國經(jīng)濟普查條例、全國農業(yè)普查條例
中華人民共和國統(tǒng)計法中所指的統(tǒng)計運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料合同及咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱 統(tǒng)計職權
1、具有依照統(tǒng)計法律規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權
2、有權要求有關單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料
3、有權檢查統(tǒng)計資料的準確性,需要改正不正確的統(tǒng)計資料
4、有權揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計調查工作中的違法行為
5、有要求學習統(tǒng)計專業(yè)知識的權利
6、有要求評審專業(yè)技術職務的權利
第二篇:統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿2007-02-02 21:54:4
5大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年××局長要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產業(yè)4家,商業(yè)48家,服務業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率%。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁,企業(yè)負責人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報9801元,差錯率%。原因是:這個企業(yè)規(guī)模特別小,領導也不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作由財務人員兼著,財務人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟普查培訓時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務知識,隨便就把統(tǒng)計報表給填報了,結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解不清,這就使其在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時沒有足夠的把握確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報的真實性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應交增值稅”指標:上報數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應交增
值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發(fā)生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業(yè)的統(tǒng)計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計人員責任心不強,不重視統(tǒng)計工作,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計局的執(zhí)法檢查人員,要對你們單位的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)進行執(zhí)法檢查,這是我們2個人的執(zhí)法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結果把統(tǒng)計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了
幾個主要指標的差錯結束檢查。這個案例是典型的統(tǒng)計人員責任心不強。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計工作,負責人對報出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進行審批,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計人員報出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統(tǒng)計資料。
某建筑業(yè)單位“工程結算收入”指標:上報數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報6000千元,差錯率為%。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務收入”指標:上報數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報10千元,差錯率為%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質量達不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓和業(yè)務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問筆錄沒有截止時間;調查取證計算過程不詳細;證據(jù)材料上不寫財務明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料,如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務明細帳,而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指
標或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進行培訓時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統(tǒng)一印發(fā)《關于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,發(fā)送每一個單位;也就是強調參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經(jīng)濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進行錄入,將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科;今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進行規(guī)范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料,文本式的統(tǒng)計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調查對象;這是政務公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計部門的責任,發(fā)生了行政訴訟和行
政復議,統(tǒng)計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領取統(tǒng)計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調查對象的簽字。對于拒不領取年報資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊按照有關規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,企業(yè)不來領通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計科的人員就要把參會的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統(tǒng)計法律、法規(guī)的內容,時間不少于半小時,告之企業(yè)必須依法如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內容之一,宣講的內容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計對象的權利和義務,2統(tǒng)計違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計法律、法規(guī)行為應承擔的法律責任;只有把統(tǒng)計人員的法
律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報工作布置會情況評價表》發(fā)給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區(qū)統(tǒng)計局法制科。要讓企業(yè)來評價我們講課的水平,也是對我們的統(tǒng)計行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查。成立督導組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關系到今年年報數(shù)據(jù)與經(jīng)濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變
化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個基礎上,還要增加10%,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業(yè)進行執(zhí)法檢查,還要增加對街道數(shù)據(jù)質量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據(jù)實修改,政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數(shù)與統(tǒng)計部門的上報數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發(fā)生變化,明年市局不僅要對我區(qū)的執(zhí)法文書進行考核,還要對立案單位的數(shù)量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統(tǒng)計人員執(zhí)法的意識,今天是一個動員會,明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進統(tǒng)計局工作計劃和折子工程里.對街道統(tǒng)計工作的考核要加大執(zhí)法檢查 的比例.(三)要強化對我區(qū)統(tǒng)計檢查人員的培訓,包括市執(zhí)法隊要對專業(yè)科的執(zhí)法進行現(xiàn)場指導;年報工作結束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務培訓,還要對全體執(zhí)法人員進行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個部門執(zhí)法工作職責
1、執(zhí)法隊職責參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務,對街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對不再負責審理專業(yè)科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時,注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗。
第三篇:統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿
大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年××局長要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務是350家單位,差錯率在5以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產業(yè)4家,商業(yè)
48家,服務業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率23.4。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁,企業(yè)負責人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報9801元,差錯率24.5。原因是:這個企業(yè)規(guī)模特別小,領導也不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作由財務人員兼著,財務人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟普查培訓時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務知識,隨便就把統(tǒng)計報表給填報了,結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標理解不清,這就使其在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時沒有足夠的把握確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報的真實性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應交增值稅”指標:上報數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報1945千元。原因是:這個單位統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標根本就不理解,我們要求上報的“本年應交增值稅”指標,不包括上的留抵稅額,當年發(fā)生了多少,就是多少,銷項減進項,我們檢查的時候,那個企業(yè)的統(tǒng)計還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實際交的稅就是這么多,他就是對指標理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報的是當期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計人員責任心不強,不重視統(tǒng)計工作,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計局的執(zhí)法檢查人員,要對你們單位的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)進行執(zhí)法檢查,這是我們2個人的執(zhí)法檢查證,報表是你報的嗎?”“不是”“那你把財務人員叫出來,我們問她一些報表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結果把統(tǒng)計人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標都不對,問她怎么報的也記不清了,最后就取了幾個主要指標的差錯結束檢查。這個案例是典型的統(tǒng)計人員責任心不強。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計工作,負責人對報出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進行審批,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標:上報數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計人員報出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報瞞報統(tǒng)計資料。
某建筑業(yè)單位“工程結算收入”指標:上報數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報6000千元,差錯率為145.8。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務收入”指標:上報數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報1039千元,差錯率為34.4。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:
1、參加年報培訓會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務章
2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質量達不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓和業(yè)務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問
筆錄沒有截止時間;調查取證計算過程不詳細;證據(jù)材料上不寫財務明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料,如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務明細帳,而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標或詢
問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進行培訓時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統(tǒng)一印發(fā)《關于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,發(fā)送每一個單位;也就是強調參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經(jīng)濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進行錄入,將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科;今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進行規(guī)范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料,文本式的統(tǒng)計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調查對象;這是政務公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計部門的責任,發(fā)生了行政訴訟和行政復議,統(tǒng)計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會,未領取統(tǒng)計報表,要進行“催促”或送達,“催促”和送達要有書面材料,要有被調查對象的簽字。對于拒不領取年報資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊按照有關規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,企業(yè)不來領通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計科的人員就要把參會的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統(tǒng)計法律、法規(guī)的內容,時間不少于半小時,告之企業(yè)必須依法如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內容之一,宣講的內容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計對象的權利和義務,2統(tǒng)計違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計法律、法規(guī)行為應承擔的法律責任;只有把統(tǒng)計人員的法律意識提高了,才能有自覺的報表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報工作布置會情況評價表》發(fā)給參會的單位,誰組織會誰負責收回,交區(qū)統(tǒng)計局法制科。要讓企業(yè)來評價我們講課的水平,也是對我們的統(tǒng)計行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查。成立督導組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了,因為這關系到今年年報數(shù)據(jù)與經(jīng)濟普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個基礎上,還要增加10,達到385個單位;
2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業(yè)進行執(zhí)法檢查,還要增加對街道數(shù)據(jù)質量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計報表中的錯誤,需要更改時,一定要與該單位進行核實,并要求基層單位據(jù)實修改,政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員不能自己修改,對于重要指標修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報數(shù)與統(tǒng)計部門的上報數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計登記情況進行檢查;
3、工作的標準發(fā)生變化,明年市局不僅要對我區(qū)的執(zhí)法文書進行考核,還要對立案單位的數(shù)量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統(tǒng)計人員執(zhí)法的意識,今天是一個動員會,明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進統(tǒng)計局工作計劃和折子工程里.對街道統(tǒng)計工作的考核要加大執(zhí)法檢查的比例.(三)要強化對我區(qū)統(tǒng)計檢查人員的培訓,包括市執(zhí)法隊要對專業(yè)科的執(zhí)法進行現(xiàn)場指導;年報工作結束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務培訓,還要對全體執(zhí)法人員進行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個部門執(zhí)法工作職責
1、執(zhí)法隊職責參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務,對街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對不再負責審理專業(yè)科室的案卷。
3、實行責任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時,注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗。
《統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿》
第四篇:統(tǒng)計法律法規(guī)知識講義
統(tǒng)計法律法規(guī)知識
培訓材料
2015年5月
目 錄
第一講 統(tǒng)計法和統(tǒng)計法律體系------------------()
一、統(tǒng)計法律體系-----------------------------()
二、統(tǒng)計法----()
(一)統(tǒng)計法的概念及特點---------------------()
(二)制定統(tǒng)計法的目的-----------------------()
(三)統(tǒng)計法的基本原則-----------------------()
(四)統(tǒng)計法適用范圍-------------------------()
(五)政府統(tǒng)計()
(六)統(tǒng)計資料管理---------------------------()
(七)統(tǒng)計監(jiān)督檢查---------------------------()
(八)統(tǒng)計法律責任---------------------------()第二講 統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法介紹-----()
一、制定《辦法》的根本目的
二、制定的法律依據(jù)
三、《辦法》的主要內容
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會被列為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)
五、失信企業(yè)信息公示的內容
六、失信企業(yè)信息公示的原則
七、失信企業(yè)信息公示期限
八、被公示失信企業(yè)的權利
九、公示失信企業(yè)信息方式 第三講 “兩個”統(tǒng)計工作規(guī)范介紹
一、“兩個”規(guī)范
二、制定“兩個”規(guī)范的目的
三、適用范圍
四、工作任務
五、統(tǒng)計機構和人員
六、工作條件
八、統(tǒng)計資料管理
第一講 統(tǒng)計法和統(tǒng)計法律體系
一、統(tǒng)計法律體系
法律法規(guī)效力:法律—行政法規(guī)—地方性法規(guī)—行政規(guī)章(部門、地方)--規(guī)范性文件
1.法律:是由國家制定或認可的、由國家強制力保證實施的、以規(guī)定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。我國的法律是由全國人民代表大會及其常委會制定頒布的規(guī)范性法律文件。按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。全國人民代表大會及其常委會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會及其常委會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
截止到目前的統(tǒng)計法律是《中華人民共和國統(tǒng)計法》。2.行政法規(guī):行政法規(guī)是指國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。由于法律關于行政權力的規(guī)定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規(guī)就是對法律內容具體化的一種主要形式。行政法規(guī)是由總理簽發(fā)的國務院
部門行政規(guī)章:統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定、加強和規(guī)范統(tǒng)計上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定、統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法、統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法、統(tǒng)計專業(yè)技術考試暫行辦法、統(tǒng)計調查證管理辦法、統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定、部門調查項目管理暫行辦法等。
地方行政規(guī)章:安徽出租汽車客運管理辦法等。5.規(guī)范性文件:是指各級人民政府及其派出機關、縣級以上人民政府所屬工作部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定職權范圍內依照法定程序制定、發(fā)布的針對不特定的多數(shù)人和特定事項,涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務,在本行政區(qū)域或其管理范圍內具有普遍約束力,能夠反復適用的行政措施、決定、命令或者指示等行政規(guī)范。
如:安徽省部門統(tǒng)計工作規(guī)范、安徽省鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作規(guī)范、安徽省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范、滁州市強化統(tǒng)計基礎工作實施辦法(滁政[2011]88號)、進一步加強統(tǒng)計體系建設的意見(滁政[2011]89號)等。
二、統(tǒng)計法
(一)統(tǒng)計法的概念及特點
1.統(tǒng)計法的概念:從廣義上來講就是:統(tǒng)計法是調整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動過程中與其他相關方面發(fā)生的社會關系的行為規(guī)范的總稱。從狹義上來講就是:
(2)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應當是統(tǒng)一的;(3)統(tǒng)計資料應當依法統(tǒng)一管理和公布。
2、統(tǒng)計機構依法履行職責原則(1)統(tǒng)計機構的職責是法定的;
(2)統(tǒng)計機構應當依法履行其職權,既不能放棄職權,更不能超越職權、濫用職權;
(3)統(tǒng)計機構依法獨立行使職權,不受任何機關、社會團體和個人的非法干涉。
3、統(tǒng)計調查對象依法履行義務原則(1)統(tǒng)計調查對象的義務是法定的;(2)統(tǒng)計調查對象必須依法履行義務。
4、維護統(tǒng)計調查對象合法權益原則
(1)統(tǒng)計調查對象報送的資料受法律保護;(2)盡可能減輕統(tǒng)計調查對象的負擔;
(3)對非法定統(tǒng)計義務,統(tǒng)計調查對象有權拒絕履行。
5、保障統(tǒng)計信息社會共享原則(1)建立定期公布統(tǒng)計資料的制度;
(2)采取多樣化的統(tǒng)計資料公布方式和手段;(3)積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作。
6、統(tǒng)計資料保密原則(1)依法保守國家秘密;(2)商業(yè)秘密受法律保護;
計局,依法組織領導和協(xié)調全國的統(tǒng)計工作。
國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設立的派出調查機構,承擔國家統(tǒng)計局布臵的統(tǒng)計調查等任務。
縣級以上地方人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設臵統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調查。
《統(tǒng)計法》第二十八條:縣級以上人民政府有關部門根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構,或者在有關機構中設臵統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,依法組織、管理本部門職責范圍內的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調查,在統(tǒng)計業(yè)務上受本級人民政府統(tǒng)計機構的指導。
統(tǒng)計人員:
(1)統(tǒng)計人員的職權
①統(tǒng)計人員具有獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督(三大職權)的職權;
②統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,有權就與統(tǒng)計有關的問題詢問有關人員;
③統(tǒng)計人員有權要求有關人員如實提供有關情況、資料;
④統(tǒng)計人員有權要求有關人員改正不真實、不準確的資料。
(2)、統(tǒng)計人員的職責
在調查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權采取下列措施:
(1)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關事項;
(2)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;
(3)就與檢查有關的事項詢問有關人員;
(4)進入檢查對象的業(yè)務場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對;
(5)經(jīng)本機構負責人批準,登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;
(6)對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。
(八)統(tǒng)計法律責任
1、統(tǒng)計法律責任形式
(1)行政處罰:警告、罰款、沒收非法所得。(適用于統(tǒng)計調查對象)
(2)行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。(適用于公務員、參公管理的工作人員、企事業(yè)單位社會團體中由行政機關任命的人員)
(3)通報:縣以上人民政府統(tǒng)計機構依法行使(4)《統(tǒng)計法》中關于刑事責任的有關規(guī)定
第二講 統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示
暫行辦法介紹
一、制定《辦法》的根本目的
保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提高政府統(tǒng)計公信力,為國家決策和管理提供科學依據(jù),為社會公眾參與經(jīng)濟社會活動提供可靠信息。一是落實黨中央國務院關于推進統(tǒng)計領域信用建設的指示的需要。二是加強依法統(tǒng)計的需要。三是建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機制的需要。四是適應統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產方式發(fā)生重大變革的現(xiàn)實需要。
二、制定的法律依據(jù)
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《統(tǒng)計法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。
三、《辦法》的主要內容
主要內容包括以下幾方面:統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)的界定,公示的嚴重失信企業(yè)信息所包括的內容,公示的主體和渠道,公示的期限,聯(lián)合懲戒措施,糾錯和救濟制度,統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄管理等內容。
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會被列為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè) 《辦法》第二條規(guī)定:統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),是指在依
1位,公示期限延長至2年。
八、被公示失信企業(yè)的權利
《辦法》第十條規(guī)定:政府統(tǒng)計機構發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計機構公示的失信企業(yè)信息不準確的,有權要求政府統(tǒng)計機構予以更正。
《辦法》第十二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認為政府統(tǒng)計機構在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
九、公示失信企業(yè)信息方式
國家統(tǒng)計信息網(wǎng)、國家統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、安徽省統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站、滁州市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站。
31、鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的主要任務
《規(guī)范》第三條:鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作在業(yè)務上受縣級人民政府統(tǒng)計機構領導,主要任務是:
(1)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調查制度,依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構布臵的各項統(tǒng)計調查任務。
(2)在全國人口普查、農業(yè)普查和經(jīng)濟普查等大型普查期間,會同有關部門組成本轄區(qū)的普查機構,負責轄區(qū)內普查工作的組織實施。
(3)監(jiān)測轄區(qū)內經(jīng)濟社會發(fā)展情況,組織實施轄區(qū)內的統(tǒng)計業(yè)務,指導村級和調查單位統(tǒng)計工作,管理和維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。
(4)組織開展轄區(qū)內統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,監(jiān)督檢查轄區(qū)內統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹實施情況,配合上級政府統(tǒng)計機構依法查處統(tǒng)計違法行為。
2、企業(yè)統(tǒng)計工作的主要任務 《規(guī)范》第三條規(guī)定:
(1)完成政府統(tǒng)計機構和行業(yè)主管部門依法制定的各項統(tǒng)計調查任務。
(2)協(xié)調企業(yè)內部相關部門的統(tǒng)計工作,準確、及時、全面上報統(tǒng)計資料。
(3)管理與統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成有關的原始記錄和證明材料,5(4)對首席統(tǒng)計員、輔助統(tǒng)計員、輔助調查員和記賬戶等人員發(fā)放統(tǒng)計工作項目補助,補助標準由各地根據(jù)實際情況制定,所需經(jīng)費由財政部門保障。
(5)建立健全工作制度:數(shù)據(jù)采集審核報送制度;統(tǒng)計業(yè)務崗位責任制度和統(tǒng)計人員考核制度;數(shù)據(jù)質量責任追究制度;統(tǒng)計資料管理制度。
2、企業(yè):
企業(yè)必須配備至少1臺計算機用于統(tǒng)計工作,并按照統(tǒng)計機構要求實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。
七、原始記錄和統(tǒng)計臺賬
1、鄉(xiāng)級:
鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作應建立和管理相關原始記錄和統(tǒng)計臺賬,并指導和規(guī)范轄區(qū)內基層單位依法設臵原始記錄和統(tǒng)計臺賬;原始記錄內容應包括記錄名稱、日期、填寫單位名稱、填制人姓名、經(jīng)濟業(yè)務內容及相關數(shù)據(jù)等;統(tǒng)計臺賬的制作應以原始記錄和基層報表為依據(jù),統(tǒng)計臺賬內容應包括臺賬名稱、指標名稱、計量單位、報告期、填制單位名稱、填制人姓名、統(tǒng)計負責人姓名等;原始記錄和統(tǒng)計臺賬的設臵和管理應規(guī)范化。
2、企業(yè):
企業(yè)應根據(jù)生產經(jīng)營管理和政府統(tǒng)計需要設臵原始記錄,確保上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)。原始記錄的內容應
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第五篇:統(tǒng)計法律法規(guī)競賽模擬試題
統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽模擬試題
一、不定項選擇題:
1.制定《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》目的是(A BCD)。A.加強統(tǒng)計工作 B.懲處和預防統(tǒng)計違法違紀行為 C.提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性 D.促進統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施 2.《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》是由(BCD)聯(lián)合制訂發(fā)布的。A.國家公務員局 B.監(jiān)察部
C.國家統(tǒng)計局 D.人力資源和社會保障部
3.有統(tǒng)計違法違紀行為的單位中負有責任的(ABCD)人員,應當承擔紀律責任。A.行政機關公務員
B.法律法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《公務員法》管理的工作人員
C.行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員 D.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關任命的人員
4.地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領導人員有(ABCD)行為之一的,應給予處分。A.自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)
B.強令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他有關機構、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù) C.對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進行打擊報復 D.對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀行為的人員進行打擊報復
5.統(tǒng)計調查對象中的單位屢次遲報統(tǒng)計資料,情節(jié)較重的,對有關責任人員給予(AD)處分。
A.警告、記過 B.降級或者撤職 C.開除 D.記大過 6.統(tǒng)計調查對象中的單位虛報、瞞報統(tǒng)計資料情節(jié)特別嚴重的,對有關責任人員給予(C)處分。
A.警告、記過或者記大過 B.降級或者撤職 C.開除 D.不予處分
7.包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為情節(jié)嚴重的,對有關責任人員給予(D)處分。
A.警告或者記過 B.記過或者記大過 C.降級或者撤職 D.開除
8.政府統(tǒng)計機構、有關部門及其有關人員有(ABCD)行為之一的,應給予處分。
A.泄露統(tǒng)計調查中知悉的統(tǒng)計調查對象商業(yè)秘密的 B.未經(jīng)本人同意,泄露統(tǒng)計調查對象個人資料的; C.泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計資料的
D.未經(jīng)本人同意,泄露統(tǒng)計調查對象家庭資料的 9.《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》由(ABC)解釋。A.人力資源和社會保障部 B.監(jiān)察部 C.國家統(tǒng)計局 D.國家公務員局 10.《統(tǒng)計法》規(guī)定的統(tǒng)計基本任務是(BC)。A.保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性
B.對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析 C.提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督 D.維護統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法行使職權 11.我國實行(A)的統(tǒng)計管理體制。
A.統(tǒng)一領導、分級負責 B.分級管理、分級負責 C.分散管理 D.分級負責
12.部門統(tǒng)計調查項目,調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,由該部門擬定,報(C)審批。
A.國務院或者本級地方人民政府 B.國家統(tǒng)計局
C.國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構 D.政府有關部門 13.統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對(ABCD)負有保密義務。A.屬于國家秘密的統(tǒng)計資料 B.屬于私人的單項調查資料 C.屬于家庭的單項調查資料 D.屬于統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密 14.企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料,應當由(B)審核、簽署或者蓋章后上報。
A.本單位統(tǒng)計員 B.本單位領導人或者統(tǒng)計負責人 C.本單位領導人或者財務會計負責人 D.本單位財務會計負責人 15.某企業(yè)在規(guī)定的期限內沒有報送統(tǒng)計報表,經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報,在催報單規(guī)定的期限內補報了統(tǒng)計報表,該企業(yè)的行為屬于(A)統(tǒng)計資料的行為。A.遲報 B.瞞報 C.拒報 D.按時報送
16.違反《統(tǒng)計法》有關規(guī)定,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù),騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的,由(D)取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。
A.縣級以上人民政府 B.縣級以上人民政府 統(tǒng)計機構
C.查處其違法行為的統(tǒng)計部門 D.做出有關決定的機關或者其上級機關、監(jiān)察機關
17.中華人民共和國境外的一家組織需要在北京、上海、廣州范圍內開展一項調查活動,應當(B)。
A.委托中華人民共和國境內的專業(yè)調查機構進行
B.委托中華人民共和國境內具有涉外統(tǒng)計調查資格的機構進行 C.直接向國家統(tǒng)計局提出申請
D.向北京、上海、廣州的人民政府統(tǒng)計機構分別提出申請 18.統(tǒng)計法規(guī)定,縣級以上人民政府(C)。A.一般應設立統(tǒng)計機構
B.可以根據(jù)實際情況決定是否設立統(tǒng)計機構 C.應當設立獨立的統(tǒng)計機構
D.應當獨立或與其他機構合署設立統(tǒng)計機構
19.統(tǒng)計人員依法進行政府統(tǒng)計調查活動時,向統(tǒng)計調查對象出示的相應有效合法證件包括(ABCD)A.統(tǒng)計調查證和臨時統(tǒng)計調查證 B.普查員證和普查指導員證 C.統(tǒng)計執(zhí)法檢查證 D.政府統(tǒng)計機構或者有關部門頒發(fā)的工作證 20.國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以(B)公布的數(shù)據(jù)為準。
A.國務院 B.國家統(tǒng)計局 C.最先公布的部門 D.主管部門
二、判斷題:
1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》于1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過,根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》修正。(D)
2.統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照《統(tǒng)計法》規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,不受侵犯。(D)
3.統(tǒng)計調查應當以周期性普查為基礎,以經(jīng)常性抽樣調查為主體,以必要的統(tǒng)計報表、重點調查、綜合分析等為補充,搜集、整理基本統(tǒng)計資料。(D)
4.統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分。(D)
5.統(tǒng)計人員依法對統(tǒng)計調查對象進行統(tǒng)計調查時,應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構頒發(fā)的工作證件。(D)
6.對未標明法定標識或超過有效期限的統(tǒng)計調查表,有關統(tǒng)計調查對象有權拒絕填報,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構有權廢止。(D)7.縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局派出的調查隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站有權對統(tǒng)計法實施情況進行監(jiān)督檢查,并對統(tǒng)計違法行為予以處罰。(C)
8.統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員違反《統(tǒng)計法》規(guī)定,泄露私人、家庭的單項調查資料或者統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔民事責任。(D)
10.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應設置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調查。(D)
11.統(tǒng)計調查應當以周期性普查為基礎,以經(jīng)常性調查為主體。(D)
12.某市統(tǒng)計局接到舉報,立案查證某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長要求統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料的違法行為,可以建議該縣監(jiān)察機關依法對其給予處分后直接予以通報。(C)
13.縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,可以在統(tǒng)計調查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡報送統(tǒng)計資料。(D)
14.具備會計從業(yè)資格的人員相當于具備了統(tǒng)計從業(yè)資格。(C)
15.在統(tǒng)計執(zhí)法檢查過程中,檢查人員要求被查單位提供若干職工的人事資料以核對指標數(shù)據(jù)。被查單位可以以涉及個人隱私為由,拒絕提供上述資料。(C)
三、簡答
1、統(tǒng)計調查對象應盡哪些統(tǒng)計義務?國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象,必須依照本法和國家有關規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
2、統(tǒng)計調查對象統(tǒng)計違法行為應承擔什么法律責任?
國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織作為統(tǒng)計調查對象有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以予以通報,可以并處五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款
(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;
(三)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的;
(五)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的。
3、什么是統(tǒng)計人員的職權,包括哪些方面:(一)統(tǒng)計人員具有獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權
(二)統(tǒng)計人員有權要求有關單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料
(三)統(tǒng)計人員有權檢查統(tǒng)計資料的準確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料
(四)統(tǒng)計人員有權揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調查工作中的違法行為
4、什么是統(tǒng)計違法行為,都有哪些特征: 綜合起來,主要有以下幾種:
1、虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的;
2、不按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記的;
3、不按規(guī)定建立健全或擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料的;
4、不按規(guī)定設置統(tǒng)計人員或統(tǒng)計人員未按規(guī)定持證上崗的;
5、未經(jīng)批準或備案,擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的;
6、違反規(guī)定公布統(tǒng)計資料的;
7、違反統(tǒng)計保密規(guī)定的;
8、對統(tǒng)計人員打擊報復的;
9、利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的。
統(tǒng)計違法行為的特征:(1)統(tǒng)計違法行為是具有社會危害性的行為;(2)統(tǒng)計違法行為是行為人有過錯的行為;(3)統(tǒng)計違法行為是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為。
四、案例分析
1、甲單位上報統(tǒng)計報表的期限為6月30日。6月28日,縣統(tǒng)計局打來電話,提醒其按時填報。此后,該單位統(tǒng)計人員疏忽,未按時上報。7月2日,縣統(tǒng)計局向該單位送達《統(tǒng)計報表催報單》,要求7月5日前上報,該單位仍未按期上報。7月6日,縣統(tǒng)計局到該單位進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與實際情況不一致。
請回答:
⑴.該單位存在的統(tǒng)計違法行為有()。
A.拒絕提供統(tǒng)計資料 B.提供不真實統(tǒng)計資料
C.經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料 D.提供不完整統(tǒng)計資料
⑵.縣統(tǒng)計局進行催報的次數(shù)是()。
A.1次
B.2次 C.3次 D.未進行催報
⑶.縣統(tǒng)計局依法可以對該單位作出的行政處罰是()。
A.停業(yè)整頓 B.警告 C.吊銷營業(yè)執(zhí)照 D.罰款
⑷.縣統(tǒng)計局作出處罰決定后,該單位可以采取的措施是()。
A.向縣統(tǒng)計局申請聽證 B.向市統(tǒng)計局申請行政復議
C.向縣人民政府申請行政復議 D.向縣人民法院提起行政訴訟
2、某市統(tǒng)計局向A單位布置《成本費用調查表》,A單位法定代表人多次以涉及企業(yè)機密為由,明確表示拒絕填報。之后,市統(tǒng)計局發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》要求A單位限期提供有關資料。A單位仍未按期提供。此后,市統(tǒng)計局對A單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。檢查過程中,A單位法定代表人拒不配合,拒不提供有關資料。請回答:
⑴ A單位存在的統(tǒng)計違法行為是()。
A.拒絕提供統(tǒng)計資料 B.拒絕答復《統(tǒng)計檢查查詢書》
C.拒絕、阻礙統(tǒng)計檢查 D.打擊、報復統(tǒng)計人員
⑵.市統(tǒng)計局對A單位作出的行政處罰是()。
A.警告
B.20萬元以下罰款 C.停業(yè)整頓 D.責令改正
⑶.市統(tǒng)計局若依據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》啟動聽證程序,應滿足的前提條件時()。
A.擬作出1萬元罰款的處罰款決定
B.擬作出2萬元以上罰款的處罰決定
C.擬作出警告的處罰決定
D. A單位在法定期限內提出聽證申請
⑷.下列各項聽證程序正確的是()。
A.當事人應當在行政機關告知聽證權利后三日內提出
B.在任何情況下,聽證應公開進行
C.當事人可以委托代理人參加聽證
D.當事人在聽證過程中可以申辯和質證
3、某鄉(xiāng)主管統(tǒng)計工作的副鄉(xiāng)長要求統(tǒng)計站統(tǒng)計員修改當年全鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),統(tǒng)計員拒絕進行修改。該副鄉(xiāng)長遂親自修改年報數(shù)據(jù),后以不服從安排為由將統(tǒng)計員開除??h統(tǒng)計局了解情況后,對上述違法行為作出了處理。
請回答:
⑴.副鄉(xiāng)長在本案中構成的統(tǒng)計違法行為有()。
A.要求統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料 B.自行修改統(tǒng)計資料
C.打擊報復拒絕統(tǒng)計違法行為的人員
D.對本地方發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察
⑵.縣統(tǒng)計局可以作出的處理決定是()。
A.對鄉(xiāng)政府罰款 B.對該副鄉(xiāng)長作出警告
C.責令鄉(xiāng)政府改正上報的數(shù)據(jù) D.向監(jiān)察機關提出給與副鄉(xiāng)長處分的建議 ⑶.該副鄉(xiāng)長可能受到的行政處分是()。
A.記過 B.警告 C.罰款 D.調整原工作崗位
⑷.該副鄉(xiāng)長若不服行政處分決定,可以采取的措施是()。
A.申請行政復議 B.向統(tǒng)計局申請聽證
C.向上級部門申訴 D.提起行政訴訟
⑵
16.某單位收到一份本縣統(tǒng)計局制發(fā)的沒有批準文號的統(tǒng)計報表。請回答: ⑶
⑷
(1)該縣統(tǒng)計局有何種統(tǒng)計違法行為?(A)⑸
⑹
A.未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查 B.未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調查制度內容 ⑺
⑻
C.未按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定報送有關統(tǒng)計資料 D.要求統(tǒng)計調查對象提供不真實的統(tǒng)計資料 ⑼
⑽
(2)依照統(tǒng)計法,這個單位應當如何應對?(CD)⑾
⑿
A.按照要求填寫報送該統(tǒng)計報表 B.有選擇地填報該統(tǒng)計報表的部分內容 ⒀
⒁
C.拒絕填報該統(tǒng)計報表 D.有權向有關單位檢舉縣統(tǒng)計局的違法行為 ⒂
⒃
(3)該縣統(tǒng)計局制發(fā)統(tǒng)計報表應當依法由誰批準?(C)⒄
⒅
A.縣統(tǒng)計局自身 B.縣人民政府 C.省級人民政府統(tǒng)計機構 D.市級人民政府統(tǒng)計機構 ⒆
⒇
(4)有關部門對縣統(tǒng)計局及其有關人員的統(tǒng)計違法行為可以如何處理?(BD)21
2A.給予縣統(tǒng)計局罰款的行政處罰 B.給予縣統(tǒng)計局中的主管人員和相關責任人員處分 23
2C.責令縣統(tǒng)計局公開檢查
D.給予縣統(tǒng)計局通報批評 25
(2011年試題)27
17.甲單位上報統(tǒng)計報表A的期限為6月30日。6月28日,縣統(tǒng)計局打來電話,提醒其按時填報。此后,該單位統(tǒng)計人員疏忽,未按時上報。7月2日,縣統(tǒng)計局向單位送達《統(tǒng)計報表催報單》,要求其7月5日前上報。該單位扔未按期上報。7月6日,縣統(tǒng)計局到該單位進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其上報的統(tǒng)計報表B數(shù)據(jù)與實際情況不一致。29
請根據(jù)上述資料回答下列問題: 31
(1)甲單位存在的統(tǒng)計違法行為有(AC)。33
A.經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料 B.拒絕提供統(tǒng)計資料 C.提供不真實統(tǒng)計資料 D.提供不完整統(tǒng)計資料 35
(2)縣統(tǒng)計局進行催報的次數(shù)是(A)。37
A.1次 B.2次 C.3次 D.4次 39
(3)縣統(tǒng)計局依法可以對該單位作出的行政處罰是(BD)。41
A.停業(yè)整頓 B.警告 C.吊銷營業(yè)執(zhí)照 D.罰款 43
(4)縣統(tǒng)計局作出處罰決定后,甲單位可以采取的措施是(BCD)45
A.向縣統(tǒng)計局申請聽證 B.向市統(tǒng)計局申請 C.向縣人民政府申請行政復議 D.向縣人民法院提起行政訴訟 47
18.市統(tǒng)計局向A單位布置《成本費用調查表》,A單位法定代表人多次以涉及企業(yè)機密為由,明確表示拒絕填報。之后,市統(tǒng)計局發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》要求A單位限期提供有關資料。A單位仍未按期提供。此后,市統(tǒng)計局對A單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。檢查過程中,A單位法定代表人拒不配合,拒不提供有關資料。49
請根據(jù)上述資料回答下列問題: 51
(1)A單位存在的統(tǒng)計違法行為有(ABC)。53
A.拒絕提供統(tǒng)計資料 B.拒絕答復《統(tǒng)計檢查查詢書》 C.拒絕、阻礙統(tǒng)計檢查 D.打擊、報復統(tǒng)計人員 55
(2)市統(tǒng)計局可以對A單位作出的行政處罰是(AB)。57
A.警告 B.20萬元以下罰款 C.停業(yè)整頓 D.責令改正 59
(3)市統(tǒng)計局若依據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》啟動聽證程序,應滿足的前提條件是(BD)。61
A.擬作出1萬元罰款的處罰決定 B.擬作出2萬元以上罰款的處罰決定 63
C.擬作出警告的處罰決定
D.A單位在法定期限內提出聽證申請 65
(4)下列各項聽證程序正確的是(ACD)67
A.當事人應當在行政機關告知聽證權利后三日內提出 B.在任何情況下,聽證應公開進行 69
C.當事人可以委托代理人參加聽證 D.當事人在聽證過程中可以申辯和質證 71