第一篇：縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。自2003年以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績
（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長。
到2004年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)GDp的比重達(dá)到60.54%，對全縣財政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣2003—2004年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表
上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自2003年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會，項(xiàng)目洽談會等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級人大代表１０人、州級３人、省級１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級政協(xié)委員２６人、州級７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)20051號。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。
2004年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個，旅游業(yè)4個，工業(yè)7個，服務(wù)業(yè)3個。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“2005年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個，到位資金13376萬元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務(wù)，充分利用港澳臺同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲鑾孔齷詈Ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋Ｈ毓哺郯耐?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺胞1085人，其中第一代臺胞457人，第二代臺胞628人，有臺屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣?？h委臺辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺考察交流，積極開展對臺經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺作用，爭取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì)。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)。只有與時俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個第一要務(wù)，牢固樹立為“第一要務(wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會成為無源之水，無本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報財政收入、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動，都呈報了有份量、有見解的調(diào)查、視察報告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會各界人士工作，及時發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會提供智力支持。
在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，無論是哪個階級、階層和群體，無論是哪一個黨派、團(tuán)體和個人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開放后出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個體私營企業(yè)主等。對這些社會階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周圍，全力建設(shè)**小康社會。
（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人克枷胝喂ぷ韉撓攀疲媒ㄉ璺?。窐尗有謶{么砣聳渴歉母錕乓岳闖魷值男律緇崛禾澹侵泄厴緇嶂饕迨亂檔慕ㄉ枵擼前騁徽較叩男魯稍薄７槍兄憑萌聳勘榧俺竅紓齪梅槍兄憑萌聳康耐癡焦ぷ鰨婀岢孤涫檔澈凸夜賾詵槍兄憑梅⒄溝姆秸胝擼俳槍兄憑梅⒄購頭槍兄憑萌聳拷】黨沙?，是万G徽較吖ぷ韉鬧匾撾?，也是桶V講棵諾鬧匾霸稹?lt;br>
實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識到，在新形勢下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門，都采取了有針對性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開展要情通報，召開民主協(xié)商座談會，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。特別是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國家、不忘回報社會，樹立光彩形象，積極主動參與社會公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用。縣委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作?？h工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動，通過活動把開展黨、團(tuán)、工會工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來，與開展社會公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門深入個體私營企業(yè)，開展專題調(diào)研，了解個體私營業(yè)主普遍關(guān)心的問題，寫出調(diào)查報告，報送縣委、縣政府，及時向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門反映個私業(yè)主的意見和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問題”，使個體私營業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（四）積極開展招商引資活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議。縣委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在**立足，開花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對有“三亂”行為的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳**三個文明建設(shè)成果，熱情邀請外商到**參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會招商，以旅游招商，以商引商等活動。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引資項(xiàng)目庫。
為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個一”活動，即：建立一個關(guān)系，傳遞一條信息，邀請一個客戶，拓展一個渠道，促成一個項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時，為了抓好整個統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個明確”，即：明確對招商引資工作重要意義的認(rèn)識；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
（五）充分發(fā)揮黨外知識分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識分子4020余名，中高級以上職稱 1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識分子人才優(yōu)勢，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識分子政策，促進(jìn)人才合理流動，公平競爭，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營造拴心留人的環(huán)境，培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，鼓勵他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動知識分子投身社會主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動科技 進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵知識作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識的價值；要促進(jìn)人才合理流動，公平競爭，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽取知識分子意見的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將個人價值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要有機(jī)結(jié)合起來；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識到全縣民族宗教問題的復(fù)雜性、長期性。**縣是一個多民族縣，通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有１５個民族，其中少數(shù)民族１４個，少數(shù)民族人口約21.37萬人，約占全縣總?cè)丝诘?2 %。縣委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭取國家、省對少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭取對口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正?；顒踊蛳麥缱诮?，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
第二篇：縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告
縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告
“>縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告2007-02-02 23:03:06
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——××縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
湖北省××縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，××為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌?！痢量h是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝谌f人。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，××長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀
麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，××社會的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
自2003年以來，××縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績
（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長。
到2004年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到%，對全縣財政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到%。
××縣2003—2004年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表
上述數(shù)據(jù)表明，××民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來，××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)
建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自2003年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會，項(xiàng)目洽談會等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級人大代表１０人、州級３人、省級１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級政
協(xié)委員２６人、州級７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[2005]1號。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社
會相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。
2004年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個，旅游業(yè)4個，工業(yè)7個，服務(wù)業(yè)3個?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率××招商代表團(tuán)參加了“2005年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，××縣委統(tǒng)
戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個，合同金額億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個，到位資金13376萬元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來，××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜?！痢量h委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務(wù)，充分利用港澳臺同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲鑾孔齷詈ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋ｈ毓哺郯耐?戶，21
人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺胞1085人，其中第一代臺胞457人，第二代臺胞628人，有臺屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦，友協(xié)支持，將××納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣。縣委臺辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺考察交流，積極開展對臺經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動聯(lián)系××籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺作用，爭取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著
國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制
經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì)。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)。只有與時俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個第一要務(wù)，牢固樹立為“第一要務(wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會成為無源之水，無本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè) 的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報財政收入、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動，都呈報了有份量、有見解的調(diào)查、視察報告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的
優(yōu)勢，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會各界人士工作，及時發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會提供智力支持。
在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友
誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，無論是哪個階級、階層和群體，無論是哪一個黨派、團(tuán)體和個人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開放后出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個體私營企業(yè)主等。對這些社會階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周圍，全力建設(shè)××小康社會。
（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人克枷胝喂ぷ韉撓攀?，为经济建设服务。窐尗有謶{么砣聳渴歉母錕乓岳闖魷值男律緇崛禾?，是中国虆槴删l嶂饕迨亂檔慕ㄉ枵擼前騁徽較叩男魯稍?。窐尗有謶{萌聳勘榧俺竅紓齪梅槍兄憑萌聳康耐癡焦ぷ鰨婀岢孤涫檔澈凸夜賾詵槍兄憑梅⒄溝姆秸胝擼俳槍兄憑梅⒄購頭槍兄憑萌聳拷】黨沙?，是万G徽較吖ぷ韉鬧匾撾?，也是桶V講棵諾鬧匾霸稹?lt;br>
實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識到，在新形勢下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門，都采取了有針對性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開展要情通報，召開民主協(xié)商座談會，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。特別是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國家、不忘回報社會，樹立光彩形象，積極主動參與社會公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人
民團(tuán)體和民間商會，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用?？h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。縣工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動，通過活動把開展黨、團(tuán)、工會工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來，與開展社會公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制
經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門深入個體私營企業(yè)，開展專題調(diào)研，了解個體私營業(yè)主普遍關(guān)心的問題，寫出調(diào)查報告，報送縣委、縣政府，及時向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門反映個私業(yè)主的意見和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問題”，使個體私營業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（四）積極開展招商引資活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議?？h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門
情況匯報的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在××立足，開花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對有“三亂”行為的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳××三個文明建設(shè)成果，熱情邀請外商到××參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會招商，以旅游招商，以商引商等活動。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引
資項(xiàng)目庫。
為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個一”活動，即：建立一個關(guān)系，傳遞一條信息，邀請一個客戶，拓展一個渠道，促成一個項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時，為了抓好整個統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個明確”，即：明確對招商引資工作重要意義的認(rèn)識；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
（五）充分發(fā)揮黨外知識分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識分子4020余名，中高級以上職稱 1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識分子人才優(yōu)勢，為××經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識分子政策，促進(jìn)人才合理流動，公平競爭，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營造拴心留人的環(huán)境，培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，鼓勵他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動知識分子投身社會主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動科技 進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵知識作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識的價值；要促進(jìn)人才合理流動，公平競爭，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽取知識分子意見的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識分子的
思想政治工作，引導(dǎo)他們將個人價值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要有機(jī)結(jié)合起來；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識到全縣民族宗教問題的復(fù)雜性、長期性?！痢量h是一個多民族縣，通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有１５個民族，其中少數(shù)民族１４個，少數(shù)民族人口約21.37萬人，約占全縣總?cè)丝诘?2 %?？h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭取國家、省對少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭取對口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的
宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正?；顒踊蛳麥缱诮?，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
第三篇：縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
自2003年以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績
（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長。
到2004年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)GDp的比重達(dá)到60.54%，對全縣財政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣2003—2004年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表
上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自2003年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會，項(xiàng)目洽談會等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級人大代表１０人、州級３人、省級１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級政協(xié)委員２６人、州級７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[2005]1號。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。
2004年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個，旅游業(yè)4個，工業(yè)7個，服務(wù)業(yè)3個?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動，拓寬招
商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“2005年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個，到位資金13376萬元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務(wù)，充分利用港澳臺同胞聯(lián)倒惴旱撓攀?，阻幙}詈Ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋Ｈ毓哺郯耐?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺胞1085人，其中第一代臺胞457人，第二代臺胞628人，有臺屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣?？h委臺辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺考察交流，積極開展對臺經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺作用，爭取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì)。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)。只有與時俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個第一要務(wù)，牢固樹立為“第一要務(wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會成為無源之水，無本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報財政收入、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動，都呈報了有份量、有見解的調(diào)查、視察報告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾
第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告
統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告
以黨建完善統(tǒng)戰(zhàn)，用統(tǒng)戰(zhàn)促和諧
近年來,學(xué)校黨支部和地方按照“三個代表” “科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的要求，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部及街道工委的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合黨建工作、結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)、結(jié)合三個文明的建設(shè)，以及和諧社區(qū)的建設(shè)，積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路子，做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，取得了較好的成績。在我們這幾年來的工作中，我們深深體會到：建好一本冊、撐開一片天、搞好兩服務(wù)、探索新路子是每項(xiàng)工作基本方法，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作也如此。所以，我社區(qū)也從這一基本方法入手，闖出了我社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一片藍(lán)天。我們的理念是：
以黨建完善統(tǒng)戰(zhàn)，用統(tǒng)戰(zhàn)促和諧 營造溫馨社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，就我們所做的工作向大家匯報。
一、夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，建好一本冊
做任何一件事，都必須先打好基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)牢固，我們做統(tǒng)戰(zhàn)工作也一樣，如果基礎(chǔ)不牢，或是搭花架子，工作就做不好。為了做好黨建工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作是其中不可或缺的一項(xiàng)重頭工作。建好一本冊就是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革的深化，統(tǒng)戰(zhàn)對象的構(gòu)成日益復(fù)雜（80年代以前，我們只
知道港、澳、臺人員及家屬為統(tǒng)戰(zhàn)對象）現(xiàn)在越來越多的社會各屆人士在社區(qū)工作和生活，社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)量也越來越多。它們的影響力也越來越大。如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、了解統(tǒng)戰(zhàn)對象，首先必須清楚地了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象是哪些，要摸清家底，登記造冊，為這些統(tǒng)戰(zhàn)成員提供服務(wù)。要為他們服務(wù)，就要建好一本冊，掌握統(tǒng)戰(zhàn)人員的家庭狀況、身體情況、社交能力，關(guān)心支持社區(qū)工作的程度，統(tǒng)戰(zhàn)對象的需要和需求。過去，我們對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容不是很清楚，統(tǒng)戰(zhàn)工作開展平坦，連續(xù)兩年來，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部臺辦領(lǐng)導(dǎo)下基層活動的深入開展中，使我社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入了一個工作開展的快車道。幾位領(lǐng)導(dǎo)帶著熱心、愛心、誠心，全面了解社區(qū)情況，實(shí)地考察，成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，走訪統(tǒng)戰(zhàn)成員，建立統(tǒng)戰(zhàn)成員檔冊資料。市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)胡部長、臺辦李主任充分發(fā)揮職能作用，向黨員代表、統(tǒng)戰(zhàn)代表作了統(tǒng)戰(zhàn)工作專題報告和臺灣形式報告，使大家受益非淺，市臺辦領(lǐng)導(dǎo)在我社區(qū)深入基層時，走訪黨員、基干、殘疾人家庭、困難戶家庭，扶貧幫困、進(jìn)行物質(zhì)慰問，與此同時，也是最重要的，他們在我社區(qū)的居民家庭走訪中，不是蜻蜒點(diǎn)水式的走過場，搞形式，而是與居民群眾、特別是統(tǒng)戰(zhàn)對象、貧困家庭和積怨比較深的居民，進(jìn)行思想交流，溝通觀念，達(dá)成共識。對群眾中的意見認(rèn)真傾聽，他們能夠解決的，就地解決，他們不能解決的，就轉(zhuǎn)告有關(guān)部門，督促落實(shí)解決。因此，原來一些與政府有對立情緒的居民釋然了，矛盾解決了，事情辦好了，群眾就感激萬分。市領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)、認(rèn)真的工作作風(fēng)及親和力的精神永遠(yuǎn)保存在社區(qū)。這種親和力和工作方法，感染了社區(qū)的工作人員，使我們的工作人員學(xué)習(xí)到了他們的工作方法和工作思路，對我們開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作起到了很好的示范作用。
二、以點(diǎn)帶面，撐開一片天
統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)在三年前，社地方對此工作重視不夠、理解不透、更談不上開展面上的工作，新世紀(jì)、新階段城市統(tǒng)戰(zhàn)工作，即社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作已定為地方黨委的工作的重要方面，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。為了了解統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)的內(nèi)涵及工作思路和工作方法，在市臺張書記等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，社區(qū)組織統(tǒng)戰(zhàn)骨干到統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好的咸嘉新村社區(qū)取經(jīng)學(xué)習(xí)，回來后，社區(qū)黨組織重點(diǎn)投入，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳月活動，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定，在社區(qū)“身邊事”簡報中，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策，印制統(tǒng)戰(zhàn)宣傳冊，出宣傳欄，制作宣傳長廊，召開統(tǒng)戰(zhàn)報告會、召開各界人士座談會，就如何搞好社區(qū)建設(shè)管理，加強(qiáng)對美食街的綜合管理。聽取意見、建議。在宣傳造勢上，撐開了統(tǒng)戰(zhàn)工作一片蘭天。營造社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作良好氛圍。
特別是今年國慶節(jié)前夕，地方同街道一起，在濱江劇場組織了一次大型的統(tǒng)戰(zhàn)活動，市、區(qū)委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象和群眾近千人參加，在活動中，除了文藝節(jié)目外，統(tǒng)戰(zhàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為參加統(tǒng)戰(zhàn)工作征文比賽中獲獎的中學(xué)生頒發(fā)了獎品，統(tǒng)戰(zhàn)成員對社區(qū)特困表示了慰問和贈送慰問金，統(tǒng)戰(zhàn)成員還進(jìn)行了才藝展示，社區(qū)對百歲老人贈送了壽糕，猜燈迷活動更是將統(tǒng)戰(zhàn)知識制成燈迷，使統(tǒng)戰(zhàn)知識更深入人心。這次活動得到了社區(qū)居民和統(tǒng)戰(zhàn)人士的高度贊揚(yáng)，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，同時，也使我社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上了一個新臺階。
三、掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好“兩服務(wù)”。
主要是各民主黨派、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士，人員主要集聚在餐飲業(yè)和各個單位。要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵就是要抓好服務(wù)，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實(shí)到實(shí)處。而服務(wù)并不是單方面的，是雙方面的，你為他服務(wù)好了，反過來，他同樣也會為你服務(wù)，所以，我們具體以“六抓”搞好雙向服務(wù)。
1）抓服務(wù)，聯(lián)誼人。我們把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于服務(wù)中心，以服務(wù)爭取人心，凝聚力量，通過服務(wù)把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。如社區(qū)名人、市政協(xié)委員、我國著名金石書畫家李立先生寓居在本社區(qū)，這期間正逢他們一家人應(yīng)邀去法國參加中法友好文化年，行前還要在本市舉辦個人繪畫預(yù)展，忙不過來，老先生便將報告送到社區(qū)，請社區(qū)派人為李老辦理有關(guān)建房手續(xù)，在社區(qū)反復(fù)的奔走下，報批手續(xù)全部辦好。
2）抓資源，服務(wù)人。服務(wù)是社區(qū)的基本職能，在服務(wù)中，能力是有限的，可資源是無限的，只要我們?nèi)フ?，就象掏井一樣，服?wù)資源就會涌出來。為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)，不是我們社區(qū)幾個工作人員就能做到的，也不是請幾個社區(qū)志愿者服務(wù)臺隊(duì)員就能解決的，因?yàn)榉?wù)是全方位的，社區(qū)的資源畢竟有限，我們只有到外面去找服務(wù)資源。社區(qū)除了辦理統(tǒng)戰(zhàn)成員的訴求外，還主動為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供各種服務(wù)，每年與萬佳麗寶潔公司聯(lián)系，請他們?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)成員家庭進(jìn)行清洗油污機(jī)服務(wù)，請縣中醫(yī)院、縣婦幼保健醫(yī)院、到我校開展社區(qū)義診活動6次，并將相關(guān)藥品送到有病的統(tǒng)戰(zhàn)成員家中。學(xué)校以真誠的服務(wù)贏得了廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的尊重、理解和支持。3）抓人才，用好人。人才是國家的資源，也是社區(qū)的寶貴資源，怎樣發(fā)現(xiàn)人才、抓好人才、用好人才，是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方面。在實(shí)踐中，我們致力于充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性、創(chuàng)造性，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
4、抓學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)合
社區(qū)為了全方位地服務(wù)居民群眾，創(chuàng)辦了法律咨詢服務(wù)室。明德中學(xué)的退休教師、民革人士楊本瑚老師，發(fā)揮自己律師特長，免費(fèi)擔(dān)任社區(qū)的法律顧問，并每周在法律咨詢服
務(wù)室接待居民法律咨詢兩次。
5、教育與活動
學(xué)校教師畢麗瓊走出課堂，攜手與其它學(xué)校參與小鬼當(dāng)家教育活動，組織引導(dǎo)學(xué)生、家長、居民開設(shè)社區(qū)論壇、學(xué)生理想、壓歲錢管理教育、面對面的思想交流等活動，這些形式多樣的活動，增強(qiáng)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。實(shí)踐證明，搞好“雙向服務(wù)”是做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。
65）抓熱點(diǎn)，造福人。
學(xué)校道路不暢，在學(xué)校多方努力下，在各部門的支持下，終于修建了一條簡易的便道供學(xué)生專用。解決了學(xué)生裝上學(xué)難的問題。
6）抓緊慰問，關(guān)愛人。學(xué)校黨支部經(jīng)常走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象、不斷增進(jìn)與他們的聯(lián)系和感情。2011年6月，李忠厚先生不幸摔傷，2011年6月，學(xué)校支部和工會主動去看望，并送慰問金給李忠厚，我們上門慰問，我們一直堅(jiān)持每的走訪慰問統(tǒng)戰(zhàn)對象，只要聽到統(tǒng)戰(zhàn)對象生病和家庭不測，發(fā)生什么情況我們都及時走訪慰問。
自從我校教育文化校園的興建，也讓一部分殘疾、貧困家庭的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女坐了學(xué)校，品嘗了免費(fèi)教育的政策。同時，學(xué)校還為貧困學(xué)生、貧困的家庭捐款捐物，扶貧濟(jì)困。這些企業(yè)人士在創(chuàng)業(yè)的過程中也經(jīng)常出現(xiàn)與社區(qū)居民
發(fā)生摩擦和產(chǎn)生矛盾的人和事，如油污問題，噪音問題、交通問題等等，社區(qū)總是堅(jiān)持以照顧全局利益，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)為宗旨，努力形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)，認(rèn)真為統(tǒng)戰(zhàn)成員解決實(shí)際問題，提供切實(shí)幫助。
學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有區(qū)域性、社會性、群眾性、服務(wù)性。我們將進(jìn)一步結(jié)合社區(qū)的日常工作活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作有機(jī)地結(jié)合起來，滲透到社區(qū)管理和建設(shè)中，形成社區(qū)人人有統(tǒng)戰(zhàn)概念、個個都知曉統(tǒng)戰(zhàn)政策。我們將不斷探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新路子。
黨建工作要抓好，社區(qū)要和諧，統(tǒng)戰(zhàn)工作要創(chuàng)新，就要加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究和探索，要加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)的指導(dǎo)學(xué)習(xí)，要主動與統(tǒng)戰(zhàn)對象交朋友，盡可能為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供工作生活上的幫助，和他們交朋友，讓統(tǒng)戰(zhàn)對象與群眾形成一個和諧的共同生活群體。下一步，我們將進(jìn)一步結(jié)合學(xué)校與社區(qū)的日常工作活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)管理和建設(shè)中，形成社區(qū)人人有統(tǒng)戰(zhàn)意識、個個都知曉統(tǒng)戰(zhàn)政策的良好局面，以黨建完善統(tǒng)戰(zhàn)、用統(tǒng)戰(zhàn)促和諧，營造溫馨社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作港灣，為學(xué)校與社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上一個新臺階而努力。
第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告
花坪鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告
近年來，我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，以深入宣傳貫徹落實(shí)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和省、市、縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和文件精神為契機(jī)，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)的職能和作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面，做了大量卓有成效的工作，產(chǎn)生了良好的社會效果。 近日我鎮(zhèn)組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地查看、座談走訪、聽取匯報、查閱資料等形式，對近年來我鎮(zhèn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的主要做法、取得成績與經(jīng)驗(yàn)、存在問題與不足等有了較為全面客觀的認(rèn)識。具體情況如下：
一、基本情況
花坪鎮(zhèn)轄5個行政村，55個居民組，26152人；土地面積107.2平方公里；耕地面積1461公頃，其中水地面積837公頃，旱地624公頃；農(nóng)民人均純收入3541元。全鎮(zhèn)信仰弗教人數(shù)90人，其中女信教人數(shù)59人，男信教人數(shù)31人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。
二、存在問題
1、認(rèn)識不夠到位，工作力度不大。主要表現(xiàn)為：一是個別村干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過問，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，沒有真正認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應(yīng)付一下就可以了事。群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太解。四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理。落
2、工作主動性不夠強(qiáng)。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鎮(zhèn)實(shí)際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
3、村、組干部在民宗工作上存在著不會管不愿管的現(xiàn)象。由于民宗工作政策性強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不好把握，加上平時學(xué)習(xí)不夠，部分村、組干部在這方面存在著不會管不愿管的現(xiàn)象，出了問題，矛盾上交。
4、存在著重經(jīng)濟(jì)輕政治的傾向。在關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)對象方面，存在著在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上幫助支持多，在政策宣傳、教育引導(dǎo)上做的少。除了在民宗政策宣傳月教育活動中做一些工作外，在做統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想政治工作方面是比較欠缺的。
三、建議
針對目前我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：
1、應(yīng)建立統(tǒng)戰(zhàn)工作年終考評機(jī)制。就我鎮(zhèn)的情況看，雖然在統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考評上下發(fā)有“工作要點(diǎn)”和“考評細(xì)則”，但在年終考評中，只是依據(jù)各村出席鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議情況、鎮(zhèn)上安排的統(tǒng)戰(zhàn)活動完成情況，上報信息及宣傳稿件情況進(jìn)行打分。應(yīng)參照縣里對鎮(zhèn)上統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考評的辦法，組織專門的考評小組深入各村實(shí)地走訪、座談、查閱資料，細(xì)化目標(biāo)、量化考評，以此促進(jìn)各村統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階。
2、應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，督查力度。一是應(yīng)指導(dǎo)各村多開展一些統(tǒng)戰(zhàn)活動；二是應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查力度，重點(diǎn)工作安排下去以后，要及時督查，不要只停留在聽匯報，看材料上，要從務(wù)虛轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)上。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。調(diào)動并帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)引外聯(lián)作用，積極開展招商引資、項(xiàng)目推介活動。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會作為最基層統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助推社會化生產(chǎn)方面的作用越來越突出。積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)能帶動幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動周邊群眾致富。
花坪鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個重要課題。為此，我鎮(zhèn)組織人員深入5個村、55個村民組進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合平時縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況及分析思考綜合報告如下：
一、我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)
１、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作得到黨委的重視，列入重要議事日程的較多。建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡(luò)，建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)制度，遇有重大問題都召開有關(guān)黨外人士參加的座談會、通報會、協(xié)商會。
２、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴(kuò)大。一是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。二是宗教活動場所多，宗教教職人員和信教群眾增加。我鎮(zhèn)現(xiàn)有宗教活動場所2座（處），農(nóng)村信教群眾也呈逐年增長趨勢。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、黨外知識分子增多。四是民族工作的任務(wù)繁重。
二、我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題
１、干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不足，重視不夠。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作擺不上議事日程，不研究、不過問。二是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致部分村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可以不管，有檢查時應(yīng)付一下就可以了事。三是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。
２、統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少。統(tǒng)戰(zhàn)干事平時就承擔(dān)了大量的中心工作。由于鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干事“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)干事外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員變動頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題，當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動載體問題。目前，我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動載體，十幾年老一套，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。
３、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的素質(zhì)還難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)委員業(yè)務(wù)不熟。對統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)知識只是“一般了解”，由于業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準(zhǔn)，對當(dāng)前基層出現(xiàn)的新情況，新問題也把握不準(zhǔn)。二是對自己從事的工作認(rèn)識不足。許多統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為：“由于統(tǒng)戰(zhàn)工作硬任務(wù)少，又身兼數(shù)職，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無從下手”。有的甚至感到：“統(tǒng)戰(zhàn)委員沒有分管什么部門，沒有實(shí)權(quán)，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒有地位，是給人看不起的位臵，很難開展工作?！比枪ぷ髦鲃有圆粔?。多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)委員對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，工作不夠積極主動。四是工作方式方法較簡單，缺乏創(chuàng)新意識。工作中往往是以行政手段代替協(xié)商。有的對待統(tǒng)戰(zhàn)對象方法簡單，態(tài)度粗硬；有的不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。
在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時，不少黨外人士認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂?！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。
三、加強(qiáng)和改善統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
１、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位臵，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。一是鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動之中。
２、建立和完善鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。（１）要健全鎮(zhèn)村統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是鎮(zhèn)村黨委要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴(kuò)大專職比例。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的村應(yīng)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員外，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。（２）要設(shè)立鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，為鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。（３）要加強(qiáng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。對統(tǒng)戰(zhàn)干事、統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法等要以文件形式或工作手冊的形式加以明確。同時，要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大事項(xiàng)通報、協(xié)商制度，座談會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員會議制度等。（４）要精心設(shè)計(jì)活動載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有一定的活動載體是不行的。要增強(qiáng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設(shè)計(jì)一些符合實(shí)際的、可操作的活動載體，每年組織一兩個有影響的活動。例如，可以開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)村，（５）要建立鎮(zhèn)村統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，改變目前鎮(zhèn)村統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動工作發(fā)展。（６）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到村、部門，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（７）要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。３、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)干事。二是要建立鎮(zhèn)村統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。三是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，即必須至少在一個崗位上干滿一屆。四是要定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。五是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。六是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對鎮(zhèn)黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
點(diǎn)擊咨詢 