第一篇：非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計分析

寶山統(tǒng)計局非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計分析

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，非公有制經(jīng)濟逐漸成為縣（區(qū)）域經(jīng)濟的主導(dǎo)成份。新形勢下搞好非公有制經(jīng)濟的統(tǒng)計工作，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計的現(xiàn)狀:

現(xiàn)行的非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計，有基本的統(tǒng)計內(nèi)容，但分散于各部門、各系統(tǒng)零亂進行，缺乏系統(tǒng)、條理化的指標體系及統(tǒng)一的報表制度。對規(guī)范非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計，初步有了一個制度性的安排，具體到基層還有待實踐的檢驗。在統(tǒng)計方法、過程、結(jié)果等某些方面也還有待完善。就目前來看非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作還存在諸多問題，必須引起足夠重視和突出解決。

1.非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計的歷史包袱較重。非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計就已經(jīng)存在，當(dāng)時稱“民營經(jīng)濟統(tǒng)計”。其統(tǒng)計范圍涵蓋了除農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動外的所有個體私營單位的經(jīng)濟活動。由于從一開始就建立了對民營經(jīng)濟工作的政績考核，“功利”意識的驅(qū)動，導(dǎo)致了部分指標數(shù)據(jù)奇高難下，比如民營企業(yè)單位數(shù)、總產(chǎn)值等。而現(xiàn)行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估辦法大多是在過去的年報數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行分析，難以擺脫過去的“影

子”。如果不能從過去的陰影中走出來，非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計的準確性難有突破。

2.非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)不牢。近幾年來，非公有制經(jīng)濟雖然得到長足的發(fā)展，但其微觀管理遠跟不上形勢發(fā)展的需要，給非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計帶來諸多的困境。一是大多數(shù)的縣域非公有制經(jīng)濟企業(yè)都是分散細小的市場單元，還談不上正規(guī)化管理，基本上是老板心中一本帳，沒有統(tǒng)計記錄、財務(wù)報表，或者是不全面的零星資料，無法滿足日常統(tǒng)計調(diào)查的需要；二是非公有制經(jīng)濟企業(yè)沒有專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員，相關(guān)的法律法規(guī)也沒有明確規(guī)定這些企業(yè)一定要設(shè)臵專職的統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計員，過去開展統(tǒng)計調(diào)查所能依靠的力量無非就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員或企業(yè)辦會計，他們所能起到的作用已經(jīng)經(jīng)歷了十多、二十年的檢驗，證明是不足取的；三是經(jīng)營環(huán)境制約了業(yè)主的統(tǒng)計意識，雖然說如實申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是每個企業(yè)、每個公民的法定義務(wù)，但他們考慮到自身的利益對申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)顧慮重重，甚至是不愿配合，抵觸情緒較大。有的企業(yè)為逃避各種規(guī)費，連相關(guān)的證照都不辦理，查找起來非常困難；四是非公有制經(jīng)濟單位受市場因素影響較大，機構(gòu)、場地、人員變化快，統(tǒng)計跟蹤調(diào)查難度大；五是企業(yè)管理人員文化素質(zhì)普遍偏低，他們對統(tǒng)計指標理解不透，對統(tǒng)計方法掌握不夠全面，對統(tǒng)計參與企業(yè)管理的作用不茍認同。

3.對非公有制經(jīng)濟單位的法律約束難到位。在市場經(jīng)濟條件下，以非公有制經(jīng)濟為主體的市場單元自主經(jīng)營、自負盈虧，政府對其行為的影響或干擾能力日益弱化，更多地表現(xiàn)為給企業(yè)經(jīng)營提供服務(wù)或采取宏觀調(diào)控的方式進行調(diào)控，就不象過去對待國有企業(yè)那樣可以采取強硬的行政手段等加以約束，企業(yè)也無需過分地看政府部門的臉色行事，而更多的也是表現(xiàn)為某些利益背后的交換。因此，作為一種純義務(wù)性質(zhì)的統(tǒng)計調(diào)查，企業(yè)、個人等在履行統(tǒng)計義務(wù)的過程中沒有太多的統(tǒng)計法制意識，在一些基礎(chǔ)工作本身就不太健全的情況下，拒報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。加上統(tǒng)計法條文中一些模棱兩可的表述，對非公有制經(jīng)濟單位統(tǒng)計行為的約束總顯得有些軟弱無力。更何況在治理經(jīng)濟環(huán)境的大背景下，處罰相對比較難。對非公有制經(jīng)濟單位的統(tǒng)計執(zhí)法存在“四難”，入門難、見人難、查帳難、兌現(xiàn)難，執(zhí)法檢查的現(xiàn)實意義大打折扣。

4.統(tǒng)計調(diào)查對象難確定?，F(xiàn)在的統(tǒng)計方法制度采取全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法進行，限上企業(yè)采用全面調(diào)查方式，限下企業(yè)采用抽樣調(diào)查方式。限上企業(yè)的確定主要以銷售收入、從業(yè)人數(shù)、資質(zhì)等級等指標來衡量，一般來說農(nóng)村工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性較差，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模反復(fù)較大，給統(tǒng)計調(diào)查對象的確定帶來一定的難度。而限下企業(yè)的樣本量控制更難。既要考慮基層人力、財力的承受程度，又要考

慮樣本單位的代表性?，F(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查中存在一個非常大的矛盾：即量多了基層承受不起，量少了對地方?jīng)]有任何代表性，滿足不了地方的需要。同時目前一些限下企業(yè)抽樣調(diào)查的樣本量行業(yè)分布不均勻，代表性差，給基層的統(tǒng)計分析與應(yīng)用造成較大的影響。

5.總體單位數(shù)不詳。一是非公有制經(jīng)濟的范圍還有待進一步明確，特別是第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還有一定的爭議，農(nóng)戶兼營手工性工業(yè)也一時把握不清；二是實際從業(yè)的個體戶與登記注冊的個體戶出入較大，加上一些個體戶的流動性強、變更快，停業(yè)后又不及時注銷，如交通運輸行業(yè)、流動商販等，單位總量很難準確把握；三是部門登記信息不能實現(xiàn)有效共享，直接表現(xiàn)為各部門登記信息混亂、標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)查詢處理系統(tǒng)不規(guī)范、統(tǒng)計分組不一致，給統(tǒng)計信息采集帶來諸多不便。每次普查及每年的名錄庫維護都會碰到同樣的問題。比方說工商部門的名錄庫不能以表格形式調(diào)出，其登記注冊類型也不是嚴格按照實際確定，根據(jù)其注冊，那些“其他有限責(zé)任公司”等很難判斷其是公有還是非公有，重復(fù)注冊、變幻無常的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生；財政、稅務(wù)部門的稅收數(shù)據(jù)雖比較詳細，但沒有采用按行業(yè)與按經(jīng)濟屬性復(fù)合分組的辦法進行分組，要確定非公有成份，有時還得人工分攤數(shù)據(jù)，其登記注冊、變更、注銷也要慢上幾拍；質(zhì)監(jiān)部門的登記滯后性較大，且電子文件很難互相轉(zhuǎn)化，使用不方便；教育、衛(wèi)生、文化等部門的登記記錄不健全甚至是缺失；編辦、民政等部門的登記只有簡單的文件批復(fù)而已。

6、調(diào)查項目繁多，調(diào)查與被調(diào)查者兩相煩。近年來，普查、抽樣調(diào)查較多，且有些項目系重復(fù)調(diào)查（如去年搞了兩項服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查），年年查、月月問，調(diào)查對象大都甚感厭煩，產(chǎn)生消極抵觸情緒在所難免。接受調(diào)查沒有任何補助，還要耽擱他的工，提心吊膽地回答，生怕出什么漏子或者哪個部門又來查。因而，這些調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的真實性就可想而知。統(tǒng)計調(diào)查也成了基層調(diào)查者無盡的苦惱，常常要面對各方面對數(shù)據(jù)不實的質(zhì)疑、查處的巨大壓力。且由于基層統(tǒng)計部門受經(jīng)費、編制的制約，人力與任務(wù)、下級與上級形成較大反差。

7.綜合設(shè)計功能不夠健全。既表現(xiàn)在部門間的報表、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)不配套、不協(xié)調(diào)，也表現(xiàn)在本系統(tǒng)內(nèi)的各專業(yè)報表及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計不合理，還不能滿足非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計的需要。

非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計是一項綜合的統(tǒng)計工作，就象GDP核算一樣涵蓋了國民經(jīng)濟的各行各業(yè)，必須著眼于整個統(tǒng)計工作來加以綜合地分析考慮，從宏觀的角度建立一套行之有效的機制，或者是通過跨部門立法，來切實規(guī)范企業(yè)的行為，夯實企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)，并調(diào)整部門間的統(tǒng)計行為。

第二篇：非公有制經(jīng)濟職稱評定

申報2011年非公系列助理級（初級）職稱

具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限：①本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須一年以上（2009年12月31日前畢業(yè)）；②大學(xué)?？飘厴I(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須二年以上（2008年12月31日前畢業(yè)）；③中專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作工作五年以上（2005年12月31日前畢業(yè)）；④高中畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)）；⑤初中畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作工作九年以上（2001年12月31日以前畢業(yè)）。

四、必須參加全國計算機應(yīng)用能力考試（一個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（72學(xué)時）。

1、完成1個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn),且不少于48學(xué)時。

六、申報人員，單獨提交一篇專業(yè)工作總結(jié)（字數(shù)不少于2000字）。

七、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

八、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

九、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準備齊全，于2011年7月15日前報三樓人才評價部審核。注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認真填寫，申報表封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整字體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報助理級職稱須提交的基本材料為：申報表、畢業(yè)證書原件、專業(yè)工作總結(jié)、計算機模塊證書（一個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證、專業(yè)課學(xué)時證、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

申報2011年非公系列中級職稱具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限：①大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作四年以上（2006年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)三年以上（2007年12月31日前取得助理級職稱證書）；②大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級職稱證書）；③中專（高中）畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十年以上（2000年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級職稱證書）。

四、必須參加全國計算機應(yīng)用能力考試（兩個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（216學(xué)時）。

1、完成2個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于144學(xué)時。

六、專業(yè)考試科目及時間

中專以下學(xué)歷和大專以上非本專業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織的專業(yè)知識考試且成績合格，否則不得申報評審。考試時間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專業(yè)知識

（專業(yè)考試報名時間為2011年4月下旬，報名地點：寧夏人才交流中心三樓信息開發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專業(yè)考試。

七、取得助理級職稱后須具備下列業(yè)績成果之一：①在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專業(yè)論文1篇，或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一作專業(yè)論文1篇。②任職期內(nèi)起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報告、設(shè)計規(guī)劃、實施方案和驗收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計在五千字以上（須有單位采用證明）。③任職期間年利稅10萬元以上（須有審計證書）④獲得發(fā)明、實用型專利權(quán)（須有專利證書）。

八、破格晉升中級的人員，擔(dān)任助理級的年限須在三年（2007年12月31日前）以上（大學(xué)本科以上學(xué)歷，擔(dān)任助理級職務(wù)兩年（2008年12月31日前）以上）。并且具備下列條件之一：①科研項目獲?。ú浚┘壀剟?項；②科研項目獲市（廳）級獎勵2項的主要完成人（前3名）；③在專業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟效益，任職期間年創(chuàng)利稅30萬元以上（以審計部門出具的審計書為準）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門提供經(jīng)濟、技術(shù)、社會效益業(yè)績證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

十、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

十一、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十二、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準備齊全，于2011年7月31日前報三樓人才評價部審核。

注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認真填寫，申報表 封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷，提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報中級職稱須提交的基本材料為： 申報表、畢業(yè)證書原件、職稱證書原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計算機模塊證書（兩個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證和專業(yè)課學(xué)時證（學(xué)時相加不得少于216個）、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心 地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

申報2011年非公系列高級職稱須具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限及職務(wù)年限：①獲得碩士學(xué)位，從事專業(yè)技術(shù)工作工作七年以上（2003年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。②大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作九年以上（2001年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。③大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十一年以上（1999年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。④中專畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十五年以上（1995年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）；⑤高中畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作二十年以上（1990年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日取得中級職稱證書）。

四、必須參加全國計算機應(yīng)用能力考試（三個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（288學(xué)時）。

1、完成2個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于192學(xué)時。

六、專業(yè)考試科目及時間

中專以下學(xué)歷和大專以上非本專業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織實施的專業(yè)知識考試且成績合格，否則不得申報評審?？荚嚂r間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專業(yè)知識

（專業(yè)考試報名時間為2011年4下旬，報名地點：三樓信息開發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專業(yè)考試。

七、取得中級職稱后須具備下列業(yè)績成果之一：①在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專業(yè)論文2篇；或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)論文2篇，其中一作（第一作者）、二作（第二作者）各一篇；②在職期間起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報告、設(shè)計規(guī)劃、實施方案和驗收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計在1萬字以上（須有單位采用證明）；③在業(yè)務(wù)技術(shù)工作中，取得顯著的經(jīng)濟效益，任職期間年創(chuàng)利稅20萬元以上（需提供審計部門的審計書）；④獲得發(fā)明、實用型專利權(quán)（須提供專利證書）。

八、破格晉升高級，擔(dān)任中級職務(wù)的年限須在三年以上。并且具備下列條件之一：①科研項目獲?。ú浚┘?項三等獎以上的主要完成人（前3名）；②科研項目獲市（廳）級2項二等獎以上的主要完成人（前3名）；③在專業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟效益，任職期間年創(chuàng)利稅60萬元以上（以審計書為準）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門提供經(jīng)濟、技術(shù)、社會效益業(yè)績證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

十、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

十一、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十二、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準備齊全，于2011年7月31日前報三樓人才評價部審核。

注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認真填寫，申報表封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報高級職稱須提交的基本材料為： 申報表、畢業(yè)證書原件、職稱證書原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計算機模塊證書（三個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證和專業(yè)課學(xué)時證（學(xué)時相加不得少于288個）、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：004km.cn

第三篇：非公有制經(jīng)濟發(fā)言稿

文章標題：非公有制經(jīng)濟發(fā)言稿

各基層黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)我們的工作，切實加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，使我們的非公有制經(jīng)濟和黨建工作協(xié)調(diào)一致，共同取得新的進展。

一、提高思想認識，切實增強搞好非公有制企業(yè)黨建工作的的自覺性和責(zé)任感

1、要從貫徹落實“三個

代表”重要思想的高度，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性。改革開放20多年以來，隨著公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，隨著勞動力在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域的流動和勞動形式的多樣化，不僅工人階級的構(gòu)成和整體素質(zhì)發(fā)生了深刻變化，而且整個社會階層也發(fā)生了新變化?！捌咭弧薄吨v話》指出，“在這些新的社會階層中的廣大人員，他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起，他們也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”?！耙矐?yīng)該把承認黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，并通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力”。“不能簡單地把有沒有財產(chǎn)，有多少財產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進與落后的標準，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，看他們的財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻”等等。江總書記“七一”講話關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)問題的論述，內(nèi)涵豐富，博大精深，充分體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想，這對于我們進一步促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨的建設(shè)具有很重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認真學(xué)習(xí)講話，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實增強貫徹黨的方針政策的自覺性，把黨的方針政策貫徹到非公有制經(jīng)濟發(fā)展中去，落實到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨的建設(shè)工作中去。

2、從搶抓機遇、加快發(fā)展的現(xiàn)實需要，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的必要性。目前，在世界經(jīng)濟普遍低迷、經(jīng)濟增長緩慢的大背景下，為何我國經(jīng)濟“一枝獨秀”，保持了較高的增長率？有資料顯示，主要原因就在于我國民營經(jīng)濟的高速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟經(jīng)過20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，從資本主義尾巴，到社會主義經(jīng)濟的有益補充，再到社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，充分體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟的強大生命力。從我縣來看，1982年，全縣個體工商戶只有123戶，從業(yè)人員171人，注冊資金2.3萬元，營業(yè)額14.7萬元，止去年底，全縣注冊登記的個體工商戶3333戶，注冊資金2300多萬元，注冊人數(shù)4945人。私營企業(yè)127戶，注冊資金2200萬元，注冊人數(shù)1500人，全縣非公有制經(jīng)濟上繳稅金800萬元，占全縣工商稅收的26.4％；完成總產(chǎn)值1.9億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的24.8％。去年，全縣經(jīng)濟增長速度為7.8％，非公有制經(jīng)濟增長速度為32.8％，遠遠高于全縣經(jīng)濟發(fā)展速度，事實充分說明非公有制經(jīng)濟在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用，是國民經(jīng)濟中最具活力的增長點。對于我們非公有制經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和見證人，我們應(yīng)該為此而感到自豪。在當(dāng)前實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的大好形勢下，學(xué)習(xí)貫徹江總書記講話精神，努力實踐好“三個代表”，就是要加快地方經(jīng)濟發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。作為我們非公有制企業(yè)經(jīng)營管理者來說，要牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展的意識，就必須充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，調(diào)動一切積極因素，依靠全體職工，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，強化企業(yè)經(jīng)營管理，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。

3、從私營企業(yè)黨建工作還很薄弱的現(xiàn)實，充分認識加強私營企業(yè)黨建工作的緊迫性。近幾年，我縣非公有制企業(yè)黨建工作隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷得到加強，取得了實質(zhì)性突破，但同非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的形勢相比，用“三個代表”的要求來衡量，還有一定差距和薄弱環(huán)節(jié)，黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中的覆蓋面較小，組織基礎(chǔ)較為薄弱，黨員的教育管理和組織發(fā)展相對滯后，黨組織的活動不夠經(jīng)常有效，黨務(wù)工作人員隊伍不夠穩(wěn)定，素質(zhì)不適應(yīng)等等，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主管單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，業(yè)主思想上有畏難抵觸情緒是一個重要的因素，這與我縣非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的局面不相適應(yīng)，與縣委、縣政府實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，進一步加快縣域經(jīng)濟特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的目標要求不相適應(yīng)。當(dāng)前，大的形勢和市縣委的一系列政策措施給私營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的“大環(huán)境”，我們的企業(yè)廠長、經(jīng)理們也渴求搶抓機遇，拓展空間，加快發(fā)展。因此，我們要象重視私營企業(yè)發(fā)展一樣，高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，把黨建工作納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，牢固樹立“加強黨建為發(fā)展，加快發(fā)展多賺錢，職工增收有合力，多為社會做貢獻

第四篇：××××非公有制經(jīng)濟工作總結(jié)

×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非公有制經(jīng)濟工作總結(jié)

××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)精心組織下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”，全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟延續(xù)了近年來增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢頭。

一、開展的主要工作

（一）是狠抓非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟運行，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量增長目標的實現(xiàn)。全年，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)克服原材料價格上漲巨大困難，較好地實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，促進了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。

（二）是狠抓集群式發(fā)展，促進非公經(jīng)濟提質(zhì)增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章，堅持走小企業(yè)、大集群的路子，加快實施中小企業(yè)成長。充分依托我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，鼓勵非公有制中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育了一批專業(yè)市場，形成了一批拳頭產(chǎn)品，并重點支持了紅獅果廠、兩河養(yǎng)殖場、及芝麻田小水電開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、集群化發(fā)展。

（三）是狠抓服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是組織有關(guān)企業(yè)及人員參加各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)。二是針對企業(yè)反映的共性和個性問題，主動調(diào)研，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問題。

（四）是狠抓政策性項目資金的爭取到位，為中小企業(yè)提供直接的資金支持。

二、存在的主要問題和困難

雖然我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是總體而言，總量少，比重低，實力弱，規(guī)模小，制約因素多，有些問題比較突出。

（一）非公有制經(jīng)濟融資困難。一是銀行、信用社等金融機構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對中小企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策，但銀行認為非公有制企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險過大，直接獲利較小，普遍存在對非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理，信譽度差，可供抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進行融資的基本條件，進一步加劇了融資的難度。

（二）非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)差。大部分企業(yè)缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的決策，生產(chǎn)經(jīng)營中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高素質(zhì)的科技型、經(jīng)營型人才。經(jīng)營管理簡單粗放，內(nèi)部運行機制不夠健全。

（三）非公有制經(jīng)濟質(zhì)量效益不高，發(fā)展不協(xié)調(diào)。在私營企業(yè)中大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后、產(chǎn)品單

一、科技含量低、市場競爭力不強，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、零售業(yè)比重較大，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)的民營經(jīng)濟很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，至今還是空白。

三、××年非公有制經(jīng)濟工作建議

（一）認真落實國家、市、縣出臺的各項扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策和措施，努力營造適合于我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為非公有制經(jīng)濟拓寬發(fā)展領(lǐng)域。從我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢和市場取向看，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁的策略。通過出臺新的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中來。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟投資興辦涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營機制，為非公有制經(jīng)濟增添發(fā)展活力。個體私營企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，必須引入新的理念和新的機制。首先要創(chuàng)新管理。依托資源優(yōu)勢，積極投入到農(nóng)產(chǎn)品深加工中去，創(chuàng)新管理模式，強化企業(yè)管理，真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次要創(chuàng)新機制。要堅持產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和高效化。

（四）打破制約瓶頸，為非公有制經(jīng)濟提供發(fā)展后勁。制約我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)三個方面。

1.加大人才引進和培訓(xùn)力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供人力支持。要積極引進人才，不斷強化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認識，引導(dǎo)個體私營業(yè)主樹立以人為本的經(jīng)營理念，全面提高經(jīng)營者管理水平，提高全體從業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識。

2.進一步加大融資招商力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。要在落實招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進一步加大引資力度，不斷擴大非公有制企業(yè)向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。對于本地投資興辦的工業(yè)項目應(yīng)享受與外來投資者同等優(yōu)惠政策及獎勵。

3.進一步加大技術(shù)服務(wù)力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。要逐步建立起市場運作、政府扶持，覆蓋全縣的科技服務(wù)體系，鼓勵科研機構(gòu)和人員興辦一批技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第五篇：非公有制經(jīng)濟黨建工作情況

孔目江區(qū)非公經(jīng)濟組織和社會組織

黨員發(fā)展教育管理工作調(diào)研

一、基本情況

按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我區(qū)非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面開展。針對非公有制企業(yè)類型多樣、黨組織情況差異較大等特點，組織部門認真開展了調(diào)查摸底工作，全面掌握了全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織、黨員等基本情況。目前，全區(qū)共有非公有制企業(yè)61家，其中設(shè)立黨組織有3家，黨員42名。

二、主要做法及經(jīng)驗

（一）思想高度重視。目前各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織、開展當(dāng)黨建工作的認識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建和黨建工作滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展。因此，黨工委進一步提高思想認識，加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，出臺規(guī)定，要求無論剛引進的各類外商企業(yè)（項目）都要因企因地因人設(shè)立黨支部，讓每位流動的黨員都能找到組織。目前全區(qū)共建立企業(yè)“先鋒堡壘創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點”25個，組成黨員先鋒隊21個。有效加強黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化黨員隊伍。在“拓”字上做文章。通過“納、薦”的方式壯大企業(yè)黨員隊伍?！凹{”即納新，積極做好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展黨員工作，今年以來，全區(qū)共培養(yǎng)民營企業(yè)入黨積極分子21人，發(fā)展新黨員2名；“薦”即推薦，及時抓住經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型升級的契機，廣泛吸納技術(shù)管理人才，把黨員推薦到企業(yè)中。

（三）加強組織建設(shè)。以“五個好”要求為目標，運用“選、導(dǎo)、育”的管理思路，加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)?！斑x”即注意選拔責(zé)任程度高，懂經(jīng)營、會管理企業(yè)中層以上管理人員，進入非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)有建立黨組織的3個非公企業(yè)黨組織負責(zé)人全是由企業(yè)管理人員擔(dān)任；“導(dǎo)”即注重加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高他們的經(jīng)營和管理能力；“育”即圍繞提高黨員素質(zhì)這一主線，以基層黨校和黨員現(xiàn)代化遠程教育終端站點為陣地、以電化教育為手段，對黨員在科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及黨的理論方針、政策等方面進行教育。

（五）加強黨員教育培訓(xùn)。著眼于非公有制經(jīng)濟組織的基本特點，以“重學(xué)習(xí)、廣幫扶、辦實事、創(chuàng)效益”為中心，確保這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動“橫到邊、縱到底”。通過干部帶頭“引導(dǎo)學(xué)”；集中培訓(xùn)“系統(tǒng)學(xué)”；多種形式“廣泛學(xué)”；完善制度“保證學(xué)”；聯(lián)系實際“促進學(xué)”的學(xué)習(xí)方法，最大限度地激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)激情，強有效的激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。

三、意見及建議。

（一）建立聯(lián)席工作制。當(dāng)前，非公企業(yè)黨組織主要是企業(yè)所在地的縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、地方黨組織部門在指導(dǎo)和管理，企業(yè)的行業(yè)管理部門比如工商、稅務(wù)部門，很少去管理和指導(dǎo)，雖然企業(yè)所在的基層黨組織對與非公有制企業(yè)聯(lián)系較為緊密，地方黨組織加強與企業(yè)基層黨組織在政治、思想和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、交流和溝通比較方便，能及時有效地解決一些實際問題，增強黨建工作目的性、針對性，但行業(yè)管理部門對企業(yè)的影響和推動各項工作的所起得的作用將更大、更有力。縣區(qū)組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要聯(lián)合非公企業(yè)的行業(yè)管理部門，來共同指導(dǎo)和管理非公企業(yè)的黨建工作，要建立健全聯(lián)席會議制度，形成齊抓共管、相互協(xié)調(diào)的管理機制。

（二）加強隊伍建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部黨建業(yè)務(wù)知識熟練的人員極少，黨建工作難開展，雖然下派了黨建工作指導(dǎo)員，但起到的作用不大，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。

（三）加強責(zé)任落實。非公企業(yè)都是私營企業(yè)，業(yè)主把工作的重點放在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，認為企業(yè)黨建工作是虛的東西，抓不抓無所謂，要轉(zhuǎn)變業(yè)主的這種思想認識，明確他們抓黨建工作的責(zé)任。但目前還沒有有效的對非公企業(yè)的約束機制。同時、要明確主抓機構(gòu)，并明確工作責(zé)任和目標。企業(yè)的黨建工作雖然企業(yè)是主體，但政府負有指導(dǎo)和管理的部門也要明確責(zé)任和目標。責(zé)任不明，工作就不能落實；目標不清，工作就沒有方向。

（四）擴大覆蓋面。目前，非公企業(yè)黨組織覆蓋面小、組織不健全、黨建工作空白點較多的問題較為突出。非公有制企業(yè)中黨員占職工的比例小，黨員教育管理工作滯后，有些黨員長期游離于組織之外，因此要把建立健全黨組織、發(fā)展壯大黨員隊伍作為非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，要采取多種措施，扭轉(zhuǎn)黨員比例低、黨組織數(shù)量少的狀況，不斷強化黨在非公有制企業(yè)中的組織基礎(chǔ)。把發(fā)展壯大黨員隊伍作為搞好非公有制黨建工作的基礎(chǔ)來抓，選派機關(guān)有經(jīng)驗的黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，使發(fā)展壯大黨員隊伍的工作能夠在生產(chǎn)一線開展。發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用，給優(yōu)秀黨員榮譽，從而鼓勵流動黨員、“隱形黨員”亮明身份，編入到黨組織中來。