第一篇：綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局綿陽(yáng)市財(cái)政局

綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局綿陽(yáng)市財(cái)政局

綿人社發(fā)〔2011〕65號(hào)

關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知

各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各園區(qū)勞動(dòng)保障中心、財(cái)政局： 根據(jù)四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知>的通知》（川人社發(fā)[2011]17號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就做好我市2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大居民醫(yī)保覆蓋面充分發(fā)揮街道社區(qū)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，確保2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。切實(shí)將在校大學(xué)生全部納入居民醫(yī)保范圍，努力做到城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保。

二、進(jìn)一步提高居民醫(yī)保住院保障水平2011年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用基金支付比例要達(dá)到70%左右。其中政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)銷(xiāo)比例為80%，一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例為70%，三級(jí)醫(yī)院為60%。居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金當(dāng)年最高支付限額為8.5萬(wàn)元。

三、建立和完善繳費(fèi)年限與待遇掛鉤城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費(fèi)滿5年及以上﹙含5年﹚的，醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付比例在原基礎(chǔ)上每滿1年提高1%的報(bào)銷(xiāo)比例，最多提高10%，中斷繳費(fèi)后續(xù)保的居民，從續(xù)保之日起重新計(jì)算繳費(fèi)年限。

綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

綿陽(yáng)市財(cái)政局

二〇一一年八月十五日

第二篇：市財(cái)政局市教育局市人力資源和社會(huì)保障局

市財(cái)政局 市教育局 市人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于下達(dá) 2016年第一批中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金

中央和省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知

：

為加快預(yù)算執(zhí)行，確保中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策順利實(shí)施，根據(jù)鄂財(cái)教發(fā)[2015]211號(hào)文件精神以及市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局核定的中等職業(yè)學(xué)校受助學(xué)生名單及資金實(shí)施方案，經(jīng)研究，現(xiàn)下達(dá)你校2016年第一批中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

萬(wàn)元，請(qǐng)列2016年政府收支分類科目“20503職業(yè)教育”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在收到預(yù)算指標(biāo)或資金的5－10個(gè)工作日通過(guò)辦理銀行卡等方式將資助資金發(fā)放到受助學(xué)生手中。

二、各地教育部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，對(duì)全日制和非全日制學(xué)生實(shí)行分類注冊(cè)、分類管理，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)信息，保證學(xué)生信息的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監(jiān)管，確保學(xué)籍與學(xué)生就讀學(xué)校相符，堅(jiān)決杜絕各種提前搶注學(xué)籍、違規(guī)虛假注冊(cè)學(xué)籍和違背學(xué)生志愿強(qiáng)行保留學(xué)籍，導(dǎo)致學(xué)生不能在就讀學(xué)校及時(shí)注冊(cè)而出現(xiàn)重復(fù)套取助學(xué)金或不能按規(guī)定及時(shí)享受資助等現(xiàn)象。要督促有關(guān)學(xué)校按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真組織受助學(xué)生的評(píng)審、公示工作，切實(shí)將國(guó)家助學(xué)金落實(shí)到符合條件的學(xué)生手中。要制定和完善相關(guān)處罰和責(zé)任追究辦法，加大懲治力度。

三、財(cái)政部門(mén)將會(huì)同教育、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)助學(xué)金政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，杜絕虛報(bào)或重報(bào)學(xué)生人數(shù)套取助學(xué)金以及擠占、挪用、滯留助學(xué)金等行為的發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全內(nèi)部控制制度，確保資金安全規(guī)范使用。

四、對(duì)于下放地方管理的中職學(xué)校，各地應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理，調(diào)整教育資源布局，足額落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)部分，切實(shí)保障中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策順利實(shí)施。

五、2015年因?qū)嶋H受助人數(shù)大于預(yù)撥人數(shù)造成中職助學(xué)金資金缺口的，各地應(yīng)按照財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌使用以前結(jié)余及2016年預(yù)撥資金。省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳將根據(jù)各地實(shí)際受助人數(shù)，據(jù)實(shí)結(jié)算中央和省補(bǔ)助資金，多退少補(bǔ)。

附件 1.2016年第一批中職國(guó)家助學(xué)金中央和省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（不下發(fā)）

2.宜昌市教育部門(mén)2016年第一批中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金明細(xì)表（不下發(fā)）

3.宜昌市人社部門(mén)2016年第一批中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金明細(xì)表（不下發(fā)）

第三篇：綿陽(yáng)市簡(jiǎn)介

綿陽(yáng)市簡(jiǎn)介

綿陽(yáng)是四川省區(qū)域中心城市、四川省第二大城市，素有“富樂(lè)之鄉(xiāng)”、“西部硅谷”美譽(yù)的綿陽(yáng)，是我國(guó)重要的國(guó)防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地，先后獲得過(guò)聯(lián)合國(guó)改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)（迪拜獎(jiǎng))、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市（全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市）、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、中國(guó)最佳宜居城市等諸多榮譽(yù)，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)唯一的科技城。

中文名稱： 外文名稱： 別名： 行政區(qū)類別： 所屬地區(qū)： 下轄地區(qū)： 政府駐地： 電話區(qū)號(hào)： 郵政區(qū)碼： 地理位置： 面積： 人口： 綿陽(yáng) Mian Yang 涪城，綿州 方言： 四川方言 綿陽(yáng)話

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城氣候條件： 亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候 市、地級(jí)市 中國(guó)西南

涪江—安昌江沿岸的城市觀光帶、富樂(lè)山、著名景點(diǎn)：

西山、南湖、仙海等景區(qū)

綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng) 安縣、三臺(tái)縣、鹽機(jī)場(chǎng)： 亭縣、北川縣 高新區(qū)火炬大廈 0816 621000

火車(chē)站： 綿陽(yáng)站、綿陽(yáng)東站、綿陽(yáng)北站、車(chē)牌代碼： 川B 市樹(shù)： 市花：

香樟 月季

中國(guó)四川盆地西北經(jīng)度范圍： 103°45′E～105°43′E 部

緯度范圍： 30°42′N(xiāo)～33°03′N(xiāo)

20249.45平方公里 市區(qū)人口： 108萬(wàn)（2010年末）540.7萬(wàn)(2010年末)綿陽(yáng)是四川省第二大城市，也是四川省第二個(gè)建成區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)的特大城市，是享譽(yù)世界的偉大浪漫主義詩(shī)人——李白的故鄉(xiāng)，自古有“蜀道明珠”、“富樂(lè)之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。綿陽(yáng)歷史悠久，人杰地靈。古名“涪城”、“綿州”，自公元前201 年漢高祖設(shè)置涪縣以來(lái)，已有2200 多年建城史，歷來(lái)為郡、州治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽(yáng)”。

綿陽(yáng)是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)唯一科技城、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)西北部的中心城市、全國(guó)首批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市、全國(guó)首批“促進(jìn)科技和金融結(jié)合”試點(diǎn)市，建成全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市（全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市）、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城.行政劃區(qū)

綿陽(yáng)市共下轄兩行政區(qū)（涪城區(qū)、游仙區(qū)）； 七開(kāi)發(fā)區(qū)：

綿陽(yáng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城仙海旅游度假區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城金家林總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（綿陽(yáng)）一市：

江油市，并代管四川省政府科學(xué)城辦事處。江油市：總?cè)丝?7.8萬(wàn)，城區(qū)人口31萬(wàn)，六縣：

1、三臺(tái)縣：總?cè)丝?47萬(wàn)，城區(qū)常住人口20萬(wàn)，2、鹽亭縣：總?cè)丝?0.3萬(wàn)，城區(qū)常住人口10萬(wàn)（2010年），3、梓潼縣：總?cè)丝?6.27萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口3.1萬(wàn)

4、安縣：總?cè)丝?0萬(wàn)，縣政府所在地花荄鎮(zhèn)人口4.2萬(wàn)，5、北川縣：總?cè)丝?6.1萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口1.8萬(wàn)，6、平武縣：總?cè)丝?8.6萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口2.1萬(wàn)，全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制276個(gè)，其中鄉(xiāng)133個(gè)，鎮(zhèn)143個(gè)，農(nóng)村村委會(huì)3370個(gè)，村民小組26867個(gè)，城市街道辦事處19個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)388個(gè)，居民小組2121個(gè)。民族

綿陽(yáng)是一個(gè)多民族的大家庭。除漢族外，還有羌族、回族、藏族等40個(gè)少數(shù)民族約15萬(wàn)人。

位置

綿陽(yáng)市位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)103°45′～105°43′，北緯30°42′～33°03′。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪縣、大英縣；西界德陽(yáng)市的羅江縣、中江縣、綿竹縣；西北與阿壩羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。

交通布局 空運(yùn)

綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)位于綿陽(yáng)城南，2001年4月建成通航，距市中心10公里，是4E級(jí)大型民用支線機(jī)場(chǎng)，為四川省第二大客運(yùn)機(jī)場(chǎng)。2010年，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)全年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量57.7萬(wàn)人次，年增長(zhǎng)105%，成為全國(guó)支線機(jī)場(chǎng)吞吐量最多的機(jī)場(chǎng)之一。

2011年4月，四川航空公司正式入駐綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著川航將把綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)成除成都總部之外又一重要基地，也預(yù)示著南郊機(jī)場(chǎng)的跨越式發(fā)展。

目前，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)共開(kāi)行17個(gè)航班，直航國(guó)內(nèi)20個(gè)城市，包括北京、上海、廣州、深圳、西安、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、昆明、石家莊、蘭州、太原、沈陽(yáng)、貴陽(yáng)、泉州、南寧、重慶、鄭州、濟(jì)南和九寨溝，以及季節(jié)性航班三亞。

2011年6月20日，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通綿陽(yáng)—九寨溝航線，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)九寨溝通往直轄市及省會(huì)城市之外的航線，并將在8月中旬加密至每天兩班，為綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)作為進(jìn)入九寨溝的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2011年8月下旬，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)還將開(kāi)通南京—綿陽(yáng)—麗江航線。

繼川航綿陽(yáng)基地成功設(shè)立后，川航將在2011年8月底在綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擺放大飛機(jī)，提高部分航線的運(yùn)力。

鐵路

綿陽(yáng)市境內(nèi)現(xiàn)有鐵路一條：寶成鐵路，可以直達(dá)國(guó)內(nèi)各大中型城市。

2009年起開(kāi)建的成綿樂(lè)城際鐵路也將在2012年下旬通車(chē)，進(jìn)一步推動(dòng)成綿樂(lè)城市一體化進(jìn)程。

其他在建的成西高鐵（江油至陜西段）、成蘭鐵路綿陽(yáng)段（設(shè)安縣站）都在緊張施工中。

規(guī)劃中的四川盆地北部綿陽(yáng)到盆地南部宜賓同時(shí)與成貴鐵路、渝昆鐵路相交的的綿遂內(nèi)宜鐵路（設(shè)綿陽(yáng)南站），屆時(shí)盆地南北可以通過(guò)該鐵路加快人員物資流動(dòng)。綿南鐵路等也在積極地進(jìn)展中，十二五規(guī)劃中，到2020年綿陽(yáng)將擁有四條主要干線鐵路，直達(dá)全國(guó)各個(gè)城市。

2011年6月，綿陽(yáng)至成都城際列車(chē)實(shí)現(xiàn)“公交化”。為了方便旅客出行，成都鐵路局6月在成都至綿陽(yáng)的T8892/1次、T8894/3次、T8896/5次等3對(duì)城際列車(chē)上推出“公交化”模式，旅客“隨到隨購(gòu)、隨到隨候、隨到隨走”，像坐公交車(chē)一樣更加快捷地往來(lái)于成都、綿陽(yáng)和江油等城市之間。

公路

綿陽(yáng)境內(nèi)現(xiàn)有高速四條：成綿高速、綿廣高速、綿遂高速、成綿高速?gòu)?fù)線。

在建的成德南高速（三臺(tái)段）、綿陽(yáng)繞城高速（南環(huán)線）、綿陽(yáng)二環(huán)路也都進(jìn)入尾聲，將于2012年全部建成通車(chē)。

規(guī)劃中綿陽(yáng)—南充高速、綿陽(yáng)—巴中高速、綿陽(yáng)—九寨溝高速等高速路都已進(jìn)入前期工作階段，都將于十二五期間開(kāi)工建設(shè)。

市內(nèi)現(xiàn)有一環(huán)路，在建有二環(huán)路，并將在2012年建成通車(chē)，二環(huán)路的建設(shè)將大大緩解綿陽(yáng)市內(nèi)交通的壓力。

綿陽(yáng)現(xiàn)建有綿江快速通道、綿梓快速通道、綿安北快速通道（遼寧大道）、綿三快速通道以及綿鹽快速通道等五條市域快速通道，建成串起綿陽(yáng)市除平武縣以外的五縣一市的放射狀聯(lián)絡(luò)線，加強(qiáng)與縣域的聯(lián)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到1189.1億元、增速15.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成880.9億元、增速7.4%，社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)494.2億、增速17.8%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成近1800億、增速43%，規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)502.1億、增速23.7%，財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)172.1 億元、增速44.2%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)65.4億元、增速44.7%。在工業(yè)技改、出口、進(jìn)出口總額、商業(yè)銀行存貸款總額、余額、招商引資到位資金總額等方面也排名全川前列。

現(xiàn)有長(zhǎng)虹、九洲、攀長(zhǎng)鋼、新華、綿陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)等大中型骨干企業(yè)50 余家，東材科技、長(zhǎng)虹、雙馬、湖山、利爾化學(xué)、富臨運(yùn)業(yè)等上市公司7 家。

綿陽(yáng)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支持的重點(diǎn)城市，綿陽(yáng)科技城享有19 項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，國(guó)家、省給予綿陽(yáng)災(zāi)后重建和發(fā)展振興許多特殊政策，支持綿陽(yáng)在“三網(wǎng)融合”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上先行先試，世界500 強(qiáng)艾默生、飛利浦等先后落戶綿陽(yáng)。打造電子信息外的第二個(gè)“千億”工程，中國(guó)重汽，華晨汽車(chē)，四川汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)等整車(chē)生產(chǎn)和相關(guān)汽車(chē)零部件配套紛紛落戶綿陽(yáng)。

財(cái)政金融

2008年中國(guó)城市綜合實(shí)力排名第69位.中國(guó)西部地區(qū)綜合實(shí)力排名第5位.綿陽(yáng)自1985年撤地建市以來(lái)，堅(jiān)持實(shí)施“軍轉(zhuǎn)民”科技興市戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）以年均14.3%的速度增長(zhǎng)，工業(yè)增加值以年均20.1%的速度增長(zhǎng)。2005年以來(lái)，綿陽(yáng)致力于創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市，響亮提出將金融生態(tài)環(huán)境模范城打造成繼綿陽(yáng)科技城之后綿陽(yáng)的又一金字招牌。為此，我市圍繞“四大環(huán)境”開(kāi)展創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市工作實(shí)踐，加大各類信用主體培育，營(yíng)造良好社會(huì)信用環(huán)境，加強(qiáng)金融司法環(huán)境建設(shè)，依法維護(hù)金融債權(quán)，開(kāi)展“誠(chéng)信中介”建設(shè)，提升中介服務(wù)水平，搭建銀政企互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建新型銀政企關(guān)系。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我市金融運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，綿陽(yáng)多次榮膺“中國(guó)最具魅力金融生態(tài)城市”，綿陽(yáng)是中國(guó)國(guó)務(wù)院建設(shè)的唯一的科技城，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?，綿陽(yáng)的金融業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)巨大。

綿陽(yáng)地區(qū)主要銀行：

中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、上海浦東發(fā)展銀行、招商銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、綿陽(yáng)市商業(yè)銀行、四川北川羌族自治縣富民村鎮(zhèn)銀行、華夏銀行。

科研機(jī)構(gòu)

綿陽(yáng)境內(nèi)有獨(dú)立科研院所43家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，在核物理及其應(yīng)用、空氣動(dòng)力學(xué)、磁性材料、光機(jī)電一體化等研究領(lǐng)域代表著中國(guó)一流水平?，F(xiàn)代化進(jìn)程中的綿陽(yáng)，科技文化和人才資源蔚為大觀，有著 “西部硅谷”之美譽(yù)，轄區(qū)內(nèi)擁有中國(guó)工程物理研究院為代表的國(guó)防科研院所18家，有兩院院士28名，各類專業(yè)技術(shù)人才18.2萬(wàn)人。是中國(guó)重要的國(guó)防軍工、科研生產(chǎn)和人才基地。

文化藝術(shù)

綿陽(yáng)文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富。是四川省歷史文化名城，大九寨國(guó)際旅游環(huán)線和三國(guó)蜀道文化國(guó)際旅游線上的主要節(jié)點(diǎn)。李白文化、文昌文化、三國(guó)蜀道文化、羌禹文化、白馬藏族文化資源富集，李白故里、七曲山大廟、翠云廊、富樂(lè)山、越王樓歷史文化底蘊(yùn)深厚。有以王朗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、竇圌山、猿王洞、涪江六峽、小寨子溝為代表的自然生態(tài)景區(qū)，以仙海湖、羅浮山溫泉為代表的休閑度假景區(qū)，以中物院科技展覽館、亞洲最大風(fēng)洞群為代表的“兩彈一星”紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，有躍進(jìn)路1958、芙蓉漢城、新北川“巴拿恰”為代表的特色街區(qū)。偉大抗震救災(zāi)精神感天動(dòng)地，北川老縣城遺址、北川地震紀(jì)念館、北川新縣城，正在成為“三基地一窗口”建設(shè)的示范區(qū)，特別是北川新老縣城的鮮明對(duì)比，成為廣泛傳播“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、解放軍好、災(zāi)后重建好、對(duì)口援建好”的鮮活教材。

綿陽(yáng)購(gòu)物

綿陽(yáng)商業(yè)氣氛濃厚，購(gòu)物環(huán)境優(yōu)良，一直以來(lái)吸引著大量的周邊地市人們前來(lái)購(gòu)物消費(fèi)，隨著萬(wàn)達(dá)涪城廣場(chǎng)，香港新世界百貨等商業(yè)巨頭的布局，綿陽(yáng)的購(gòu)物檔次也將迎來(lái)一個(gè)新的跨越。

【商場(chǎng)、百貨類】

已有：茂業(yè)百貨，梅西百貨，香港新世界百貨，美一天百貨，臺(tái)灣富安百貨，富臨百盛購(gòu)物廣場(chǎng)，凱德廣場(chǎng)涪城店，成都人民商場(chǎng)，勁浪體育城，三星服飾城，興隆休閑服飾城以及仁信百貨。

在建：萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)涪城店，太平洋百貨，伊藤洋華堂，崇尚百貨旗艦店，凱德二期嘉茂購(gòu)物廣場(chǎng)，時(shí)代百盛購(gòu)物廣場(chǎng)，香港銅鑼灣，紅星美凱龍家居廣場(chǎng)。

【超市類】

已有 ：沃爾瑪·涪城店，好又多·站前店，好又多·公園店，旺客隆超市，美聯(lián)連鎖超市，新華蜀連鎖超市，互惠連鎖超市，紅旗連鎖超市，百盛超市，成都人民商場(chǎng)，屈臣氏

在建：沃爾瑪·躍進(jìn)路1958店，臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)超市·長(zhǎng)虹國(guó)際城店，步步高連鎖超市，人人樂(lè)超市·崇尚國(guó)際店，法國(guó)歐尚超市，法國(guó)家樂(lè)福超市·中元廣場(chǎng)店

【數(shù)碼、家電類】

賽德數(shù)碼城，戰(zhàn)國(guó)數(shù)碼城，佰騰數(shù)碼廣場(chǎng)，家福來(lái)電器連鎖，蘇寧電器連鎖，國(guó)美電器連鎖

【商圈】

科委立交電子商圈、富樂(lè)路商圈、翠花街---警鐘街商圈、臨園路口商圈、躍進(jìn)路商圈、火車(chē)站商圈

綿陽(yáng)住宿

綿陽(yáng)酒店主要分布于市區(qū)范圍內(nèi)及九黃環(huán)線上。

五星級(jí)酒店：富樂(lè)山九洲國(guó)際酒店

四星級(jí)酒店：綿州酒店、王子大酒店、長(zhǎng)虹國(guó)際酒店、綿州溫泉酒店、順輝·世紀(jì)巴登酒店、新北川賓館、鹽亭云溪國(guó)際大酒店、三臺(tái)梓州國(guó)際酒店

三星級(jí)酒店：桃源大酒店、開(kāi)元酒店、江油太白大酒店、梓潼七曲山大酒店、五牛大酒店

連鎖酒店：七天連鎖酒店、知己堂連鎖酒店、新華連鎖酒店、仙龍?zhí)都偃者B鎖酒店

其他較好酒店：愛(ài)喜商務(wù)酒店、海虹商務(wù)酒店、新世界賓館、子云大酒店、萬(wàn)生·彩舍酒店、四維驛家酒店、北川仁和春天酒店、良居酒店、愛(ài)家主題酒店、順輝·都市客棧、嫘祖大酒店等。

綿陽(yáng)最佳旅游時(shí)間

綿陽(yáng)地處川北，這里山脈較多，氣候溫和，一年中4－10月都是旅游的好季節(jié)。每年農(nóng)歷的二月、八月的上旬，綿陽(yáng)梓潼縣七曲山文昌廟都舉辦大型文昌廟會(huì)。另外，農(nóng)歷十月初一是羌族的新年。這些節(jié)日是了解綿陽(yáng)地方民俗、民族風(fēng)情的最佳時(shí)間，對(duì)地方民族風(fēng)情有愛(ài)好的朋友們千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)。

歷史沿革

綿陽(yáng)歷史悠久，人杰地靈。古名“涪城”、“綿州”，自漢高祖六年（公元前201 年）設(shè)置涪縣以來(lái)，已有2200 多年建城史，歷來(lái)為郡、州治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽(yáng)”。這里是人文初祖黃帝的元妃——絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng)，中華民族建立的第一個(gè)國(guó)家——夏王朝的締造者、治水英雄大禹的誕生地。古往今來(lái)，這塊土地英才輩出，哺育了唐代詩(shī)人李白、宋代文豪歐陽(yáng)修、詩(shī)書(shū)畫(huà)家文同、清代才子李調(diào)元、現(xiàn)代作家沙汀、“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙?、小麥育種專家馮達(dá)仕等無(wú)數(shù)杰出人物，西漢名醫(yī)涪翁、大辭賦家司馬相如、文化先圣揚(yáng)雄、蜀漢大司馬蔣琬以及唐代詩(shī)人杜甫、王勃、楊炯、盧照鄰等均在此留有重要遺跡或作品。綿陽(yáng)，從西晉懷帝時(shí)起，歷來(lái)為郡、州治地。清雍正五年（1727），升綿州為直隸州，領(lǐng)縣舊時(shí)的綿陽(yáng)市區(qū)增多，轄區(qū)擴(kuò)大。1913年改綿州為綿陽(yáng)縣，取“綿山南面之城”意。

氣候特點(diǎn)

綿陽(yáng)市地處中國(guó)東部季風(fēng)區(qū)的四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。冬半年受偏北氣流控制，氣候干冷少雨；夏半年受偏南氣流控制，氣候炎熱、多雨、潮濕。由于市境內(nèi)地勢(shì)北高南低，高差懸殊大，地貌由山地向丘陵過(guò)渡，形成了較為獨(dú)特的氣候特點(diǎn)。綿陽(yáng)市氣候四季分明，以冬季最長(zhǎng)，為95～115天；春、夏季次，為81～91天和82～118天；秋季最短，為71～76天。夏、秋雨水充沛，雖冬春時(shí)有干旱發(fā)生，但年平均空氣相對(duì)濕度均在70%以上，因而終年濕潤(rùn)。綿陽(yáng)市一年中最熱的七月平均氣溫為24.2～27.2℃，歷年極端最高氣溫，除鹽亭為39.5℃和梓潼為38.9℃外，其余各地在36.1～37.7℃之間。雖有伏旱高溫天氣，卻少酷暑。一年中最冷的一月平均氣溫為3.9～6.2℃，綿陽(yáng)城區(qū)歷年極端最低氣溫為-4.5～-7.3℃。年日照時(shí)數(shù)為868～1403小時(shí)，偏多2成左右。季日照時(shí)數(shù)：冬季寡照，偏少2～4成；春、夏、秋日照時(shí)數(shù)大部地方偏多，其中3、7、10月偏多3～4成。

景點(diǎn)匯總

■【城區(qū)景點(diǎn)】

自然觀光：人民公園、文化廣場(chǎng)、火炬廣場(chǎng)、五一廣場(chǎng)、鐵牛廣場(chǎng)、濱江廣場(chǎng)、青年廣場(chǎng)、三江半島、洞天公園、南山公園、富樂(lè)山公園、西山公園、南湖公園、仙海旅游度假區(qū)、漁父村公園

人文藝術(shù)：漢闋、李杜祠、蔣琬墓、西蜀子云亭、六一堂、富樂(lè)堂、碧水寺、圣水寺、鄧稼先廣場(chǎng)、綿陽(yáng)解放碑、越王樓、宋哲元墓、西漢平陽(yáng)府君闕

科技工業(yè)：綿陽(yáng)科技館、數(shù)字球幕影院、娛樂(lè)風(fēng)洞、中華科學(xué)家公園、長(zhǎng)虹科技館、中物院科技館、綿陽(yáng)科學(xué)城、綿陽(yáng)博物館等

■【綿陽(yáng)城區(qū)以外地區(qū)景點(diǎn)】

佛爺洞、乾元山、李白故里、竇圌山、觀霧山、吳家后山、藏王寨、養(yǎng)馬峽、李白紀(jì)念館、李白故里風(fēng)景名勝區(qū)、天寶山、白龍宮、羅浮山、白水湖、龍泉礫宮、七賢柏、小石林、雎水海綿生物礁、尋龍山·龍隱鎮(zhèn)、七曲山大廟、翠云廊古蜀道國(guó)家級(jí)森林公園、司馬長(zhǎng)卿石室、臥龍?zhí)拼?、兩彈城、北川地震遺址、新北川縣城、西羌九皇山、猿王洞景區(qū)、報(bào)恩寺、蜀漢江油關(guān)、白馬寨、王郎國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、涪江龍門(mén)峽、龍門(mén)山森林公園、郪江古鎮(zhèn)、云臺(tái)觀、魯班湖、梓州杜甫草堂、鳳凰山森林公園、東山、蟠龍山大佛寶剎、嫘祖陵、高山森林公園、大禹故里、泗耳自然保護(hù)區(qū)、虎牙自然保護(hù)區(qū)、千佛山自然保護(hù)區(qū)、藥王谷風(fēng)景區(qū)

著名人物

“中外仰詩(shī)仙，古今尊國(guó)士”。

有著2200余年悠久歷史的綿陽(yáng)城是一座閃耀著人類思想光芒的智慧之城。這里，不僅誕生了中國(guó)歷史上最偉大的詩(shī)人李白，同時(shí)，還是人文始祖黃帝的元妃---絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng)，中華民族建立第一個(gè)國(guó)家---夏王朝的締造者、治水英雄大禹也誕生于此。

古往今來(lái)，這方秀美的山川孕育了一代又一代的圣賢偉人：針灸鼻祖涪翁、文昌帝君張亞子、宋代文壇領(lǐng)袖歐陽(yáng)修、詩(shī)畫(huà)巨匠文同、蜀中才子李調(diào)元、文學(xué)大師沙汀、渣滓洞烈士黃紹輝和以研制中國(guó)原子彈、氫彈而聞名海內(nèi)外的“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙鹊瓤茖W(xué)家。

歲月悠悠，歷史悠悠。據(jù)史學(xué)家考證：早在兩萬(wàn)年前，綿陽(yáng)屬轄的平通河兩岸，就有了古人類的活動(dòng)。在三千多年前，四川盆地所分為的巴國(guó)和蜀國(guó)兩個(gè)奴隸制國(guó)家，就以今天的涪江河為界，地處巴、蜀兩國(guó)分界線上的綿陽(yáng)不僅成為兩國(guó)的交通要沖，而且成為兩國(guó)文化的交匯處。蜀漢時(shí)朗，綿陽(yáng)地位更是彰顯，有著 “蜀漢興亡在涪城”之說(shuō)。唐宋時(shí)期，地處川西北要沖，而且長(zhǎng)期又相對(duì)安定的綿陽(yáng)，吸引了許多著名的文人墨客來(lái)綿旅游、寓居，被譽(yù)為“初唐四杰”中的王勃、盧照鄰、楊炯先后都來(lái)過(guò)綿州，并寫(xiě)下不朽的詩(shī)文。偉大的詩(shī)人杜甫在綿寓居朝間，創(chuàng)作了《越王樓歌》等數(shù)十首瑰麗的詩(shī)篇。晚唐詩(shī)人李商隱、中國(guó)波斯籍詩(shī)人李峋等文人墨客也曾在綿長(zhǎng)時(shí)間停留過(guò)，這些給綿陽(yáng)帶來(lái)了豐厚的外來(lái)文明和促進(jìn)了綿陽(yáng)文化的繁榮，其中不乏成為中國(guó)文化的瑰寶。

昨日輝煌，今朝燦爛。在全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)的今天，創(chuàng)新實(shí)干，成為530萬(wàn)綿陽(yáng)兒女承接這一“智慧”光芒的一大寫(xiě)照。按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，富有創(chuàng)新精神和實(shí)干稟賦的綿陽(yáng)人民把朝夕相爭(zhēng)地建好科技城作為綿陽(yáng)的第一要?jiǎng)?wù)，努力把綿陽(yáng)建設(shè)成為西部重要的創(chuàng)新示范基地和中國(guó)重要的增長(zhǎng)極，成為西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)代化的城市之一，力爭(zhēng)到2010年基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化城市水平。

綿陽(yáng)是人文薈萃的地方，黃帝元妃、栽桑養(yǎng)蠶繅絲織綢發(fā)明家嫘祖，治水英雄、先賢大禹，文昌帝君，詩(shī)仙李白，文豪歐陽(yáng)修，文學(xué)家沙汀，武林奇人海燈，均為綿陽(yáng)人氏；劉備、諸葛亮、唐明皇、司馬相如、杜甫、蘇軾、陸游都曾在這里留下過(guò)不朽詩(shī)文或精彩故事；當(dāng)代的核科學(xué)家鄧稼先更是功勛卓著。

第四篇：人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障局

2011年目標(biāo)績(jī)效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門(mén)。特制定本辦法：

一、考核對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級(jí)逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對(duì)象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績(jī)150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則。

二、計(jì)分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開(kāi)工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績(jī)150分（具體分值見(jiàn)責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報(bào)、公開(kāi)述績(jī)、逐一過(guò)堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。每個(gè)格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計(jì)分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級(jí)：國(guó)家部委或省委、省政府；市級(jí)：省廳或市委、市政府；縣級(jí)：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門(mén)）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門(mén)（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個(gè)人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級(jí)分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級(jí)會(huì)議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書(shū)面材料交流或以文件（簡(jiǎn)報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項(xiàng)目，同一項(xiàng)內(nèi)容獲多層級(jí)表彰或推介的，取最高得分，不累加計(jì)分。

3、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：提供上述層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的，按相應(yīng)層級(jí)加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書(shū)面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對(duì)象提出對(duì)全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書(shū)面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對(duì)基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對(duì)其它類指標(biāo)超額按不超過(guò)20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎(jiǎng)。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項(xiàng)考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵(lì)幫帶：鼓勵(lì)上級(jí)幫帶指點(diǎn)下級(jí)提升工作績(jī)效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項(xiàng)目，因時(shí)間原因，未能列入本考核評(píng)比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對(duì)承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報(bào)批評(píng)的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對(duì)象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計(jì)算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年終考核得分在60分以下的，不享受局績(jī)效獎(jiǎng)金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對(duì)局科室、所屬單位實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，但績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)必須拉開(kāi)檔次（原則上不少于3個(gè)檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個(gè)考核對(duì)象的得分、檔次和獎(jiǎng)金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第五篇：綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

2012-07-18 09:31:15 來(lái)源： 綿陽(yáng)日?qǐng)?bào) 編輯：曾云 【字體：↑大 ↓小】

根據(jù)中央、省級(jí)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署，我市適時(shí)制定《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作本月起正式拉開(kāi)帷幕，從“養(yǎng)兒防老”到“老而無(wú)憂，老有所養(yǎng)”，這一美好愿景在綿陽(yáng)正逐步成為現(xiàn)實(shí)。

三類人員可參保

“我市將按照'?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)'等基本原則，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。”市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)苗平告訴記者。

《辦法》規(guī)定，凡具有我市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民及未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?！斑@既是政府組織引導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自愿參加，又是'待遇享受'的必要條件?！泵缙浇榻B道。

320萬(wàn)人符合參保條件

自2009年以來(lái)，我市先后在江油、安縣、北川、平武開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；2011年城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在江油、北川、平武順利推進(jìn)。今年以來(lái)，我市加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，充分借鑒周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期試點(diǎn)縣市工作，積極完善經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，4個(gè)縣市試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。截至今年6月底，4個(gè)試點(diǎn)縣市已參保79萬(wàn)余人，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施全覆蓋條件基本成熟。

今年以來(lái)，市委、市政府在深入調(diào)研和聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了今年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，參保率達(dá)到85%以上的目標(biāo)任務(wù)。未進(jìn)行試點(diǎn)的涪城、游仙、三臺(tái)、梓潼、鹽亭等縣區(qū)已于7月1日全部納入新農(nóng)保和城居保制度范圍。全市有近320萬(wàn)人符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件。

12個(gè)繳費(fèi)檔次自主選擇

市人社局工作人員告訴記者，《辦法》規(guī)定，國(guó)家、省對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照多繳多得的原則，設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。

我市在對(duì)綿陽(yáng)城鄉(xiāng)居民總體經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行調(diào)研后，在國(guó)家、省所明確的10個(gè)繳費(fèi)檔次基礎(chǔ)上，又增設(shè)1500元、2000元兩個(gè)檔次，“增設(shè)兩個(gè)檔次，是綿陽(yáng)的創(chuàng)新，旨在切實(shí)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民選擇繳費(fèi)檔次的選擇面，提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平?！?/p>

據(jù)介紹，參保人在一個(gè)內(nèi)自主選擇繳費(fèi)檔次，一次性繳納，多繳多得。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將為每位參保人員建立個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他收入全部計(jì)入個(gè)人賬戶，參保人可以到指定金融機(jī)構(gòu)或登錄社會(huì)保障網(wǎng)查詢賬戶情況。今后，戶口遷入綿陽(yáng)的居民只要符合條件可隨時(shí)參保。

政府給予最高70元繳費(fèi)補(bǔ)貼

在中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員每人每月支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，我市還將對(duì)每年按時(shí)繳費(fèi)的參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼35元；對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼40元；依此類推，每提高一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府補(bǔ)貼增加5元，但最高補(bǔ)貼為70元。

制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡不足15年的，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施之日起兩年內(nèi)補(bǔ)繳的，給予相應(yīng)政府補(bǔ)貼；超過(guò)兩年補(bǔ)繳的，不享受政府補(bǔ)貼。

給予參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼按年結(jié)算，參保人逾期繳費(fèi)部分不享受政府補(bǔ)貼。“居民參保后一定要按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不要欠費(fèi)，否則不但無(wú)法享受政府補(bǔ)貼，將來(lái)還會(huì)影響?zhàn)B老金待遇高低。”市人社局相關(guān)工作人員介紹道。

此外，殘疾人員、低保對(duì)象等困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分將由政府出資。其中，重度殘疾人（以第二代殘疾證為準(zhǔn)，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)）參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各縣市區(qū)財(cái)政按每人每年100元的繳費(fèi)檔次全部代繳。

繳費(fèi)超15年適當(dāng)增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金

《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，年滿16周歲且不滿45周歲的城鄉(xiāng)居民，按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得低于15年；年滿45周歲以上的城鄉(xiāng)居民，可按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限也不超過(guò)15年。

“這兩個(gè)15年要準(zhǔn)確把握，即從開(kāi)始試點(diǎn)不滿45周歲的要繳足15年及以上；45周歲以上人員允許補(bǔ)繳，但只能補(bǔ)繳參保時(shí)到60周歲的年限，最多不超過(guò)15年?！笔腥松缇止ぷ魅藛T介紹。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。參保人符合領(lǐng)取條件，除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，同時(shí)領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

為提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的吸引力，我市對(duì)達(dá)到最低繳費(fèi)年限后仍繼續(xù)參保繳費(fèi)的參保人員給予適當(dāng)優(yōu)惠政策，對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年以上部分，每增加一年繳費(fèi)年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加1元；對(duì)繳費(fèi)超過(guò)30年以上部分，每增加一年繳費(fèi)年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再增加1元。

參保人死亡一次性退還余額

《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實(shí)行待遇疊加；已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)可以享受相應(yīng)待遇。

同時(shí)，參保人在參保期間出國(guó)定居、宣告失蹤或死亡，將個(gè)人賬戶資金余額（不含政府補(bǔ)貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人）并終止其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

綿陽(yáng)市人民政府

關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 實(shí)施辦法的通知

各縣市區(qū)人民政府，科技城管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市級(jí)各部門(mén)：

現(xiàn)將《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2012年7月10日

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）、四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號(hào)）和《四川省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(川府發(fā)〔2011〕30號(hào))精神，結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際，制定綿陽(yáng)市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下統(tǒng)稱“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”）實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市關(guān)于建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的工作部署，在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，著力提高城鄉(xiāng)居民老年基本生活水平，為構(gòu)建和諧綿陽(yáng)，加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，堅(jiān)持從城鄉(xiāng)居民實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)；堅(jiān)持個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金先期實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌管理，隨著保障范圍的擴(kuò)大，逐步提升至市級(jí)統(tǒng)籌管理。

三、參保范圍

本市戶籍人口、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、參保登記

參保人員按戶籍所在地進(jìn)行參保登記。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，不再參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參保人員應(yīng)持本人戶口薄、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、戶籍管理單位審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫(xiě)參保登記表冊(cè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）勞動(dòng)保障中心將相關(guān)參保登記表冊(cè)、資料報(bào)送縣市區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為參保人員辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡?？h市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員建立工作臺(tái)賬，實(shí)行計(jì)算機(jī)信息化管理，進(jìn)入全省信息庫(kù)。

五、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人在一個(gè)內(nèi)自主選擇繳費(fèi)檔次，一次性繳納，多繳多得。今后依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)政策和城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。一是中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元；二是對(duì)每年按時(shí)繳費(fèi)的參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼35元；對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼40元；依此類推，每提高一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府補(bǔ)貼增加5元，但最高補(bǔ)貼為70元。省級(jí)財(cái)政按政府補(bǔ)貼總量的50%安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，具體根據(jù)各縣市區(qū)的人數(shù)、財(cái)力、民族、擴(kuò)權(quán)等因素分檔次予以補(bǔ)助，其余部分由各縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

制度實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡不足15年的，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施之日起兩年內(nèi)補(bǔ)繳的，給予相應(yīng)的政府補(bǔ)貼；超過(guò)兩年補(bǔ)繳的，不享受政府補(bǔ)貼。

給予參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼按年結(jié)算，參保人逾期繳費(fèi)部分不享受政府補(bǔ)貼。

六、個(gè)人賬戶建立和管理

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保的城鄉(xiāng)居民建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶包括：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息；

（二）其它來(lái)源繳費(fèi)總額及其利息；

（三）地方政府補(bǔ)貼總額及其利息；

（四）其他收入及其利息。

參保人員個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額利率根據(jù)人民銀行同期公布的金融機(jī)構(gòu)一年期定期存款利率確定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)參保人員個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付，或終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后一次性支付個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，不得提前支取。參保人員有權(quán)向城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)。

七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件及組成（一）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

1、年滿60周歲、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保的城鄉(xiāng)居民距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，允許一次性補(bǔ)繳不足年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

（二）養(yǎng)老金待遇組成

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央和省市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。對(duì)于繳費(fèi)超過(guò)15年以上的城鄉(xiāng)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由各縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年以上部分，每增加一年繳費(fèi)年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加1元；對(duì)繳費(fèi)超過(guò)30年以上部分，每增加一年繳費(fèi)年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再增加1元。計(jì)算公式為：

月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝55元+（n-15）×1元+（m-30）×2元(其中n、m為繳費(fèi)年限，15≤n≤30，m≥30)。

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。計(jì)算公式為：

每月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額÷139。

八、經(jīng)辦管理服務(wù)

按照省上要求，全省在社會(huì)保障系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。各地要認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長(zhǎng)期妥善保存。推行全市統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。各地要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制，明確管理職責(zé)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，充實(shí)經(jīng)辦力量，提高工作效率。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。

九、轉(zhuǎn)移和接續(xù)

（一）參保人員出國(guó)（境）定居或死亡的，將個(gè)人賬戶資金余額（不含政府補(bǔ)貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人），并終止其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（二）參保人員在繳費(fèi)期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移且轉(zhuǎn)入地已實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額（含政府補(bǔ)貼）一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)入地未實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其個(gè)人賬戶在原參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)封存。

（三）參保人員因自然災(zāi)害和其他特殊原因無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)?jiān)试S緩繳保險(xiǎn)費(fèi)。有能力繳費(fèi)后繼續(xù)繳費(fèi)的，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。間斷期間可以按補(bǔ)繳時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)不享受財(cái)政補(bǔ)貼。參保人員在監(jiān)禁、勞動(dòng)改造或者教養(yǎng)期間停繳保險(xiǎn)費(fèi)，解除回原籍后原保險(xiǎn)關(guān)系可以恢復(fù)，允許繼續(xù)參保繳費(fèi)，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

（四）參保人員判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的，暫停辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，待服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，再辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

（五）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，從期滿后的次月起按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，停發(fā)期間的待遇不予補(bǔ)發(fā)。

（六）參保人被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員或依《兵役法》參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官等情形的，其個(gè)人賬戶作封存處理并不間斷計(jì)息或按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受其它養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后，其封存的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（政府補(bǔ)貼部分除外）經(jīng)本人申請(qǐng)，予以一次性退還。

十、相關(guān)制度銜接

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實(shí)行待遇疊加；已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)可以享受相應(yīng)待遇。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)低保、五保對(duì)象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對(duì)象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對(duì)于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對(duì)象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法，以及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等政策制度的配套銜接工作，待國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)文件后結(jié)合我市實(shí)際貫徹落實(shí)。

十一、其他優(yōu)惠政策

重度殘疾人（以第二代殘疾證為準(zhǔn)，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)）參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各縣市區(qū)財(cái)政按每人每年100元的繳費(fèi)檔次全部代其繳納。

十二、養(yǎng)老金調(diào)整

市政府按照國(guó)家、省政府統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

十三、管理和監(jiān)督

縣市區(qū)設(shè)立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，成員由縣市區(qū)人社、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、民政等部門(mén)與城鄉(xiāng)居民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)基金預(yù)算決算的管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、分賬核算，各縣市區(qū)要按照財(cái)政部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保障資金財(cái)政專戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社〔2012〕3號(hào)）要求設(shè)置財(cái)政專戶、收入戶和支出戶。要按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度、內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，定期發(fā)布城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。各級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要接受上級(jí)主管部門(mén)和基金監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)督檢查并如實(shí)提供相關(guān)資料。

十四、法律責(zé)任

參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。通過(guò)偽造有關(guān)證件或者其它手段冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其冒領(lǐng)的金額，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的通過(guò)法律程序追究其刑事責(zé)任。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失或其它嚴(yán)重后果的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)追回流失的基金，并視情節(jié)輕重，給予行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

十五、附則

本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，如遇國(guó)家有新的法律、法規(guī)、政策出臺(tái)，按規(guī)定調(diào)整本實(shí)施辦法相關(guān)內(nèi)容。

本辦法自2012年7月1日起實(shí)施。

綿陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

電話：0816--2224146

承辦科室：社會(huì)保障服務(wù)部

聯(lián)系電話：2241006

監(jiān) 督 人：陶杰，稽核科

監(jiān)督電話：2240678，2230981