第一篇：保定市人力資源和社會保障局

保定市人力資源和社會保障局 關(guān)于組織開展2011年度人力資源和社會保障 課題研究工作的通知 各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市直有關(guān)部門、市屬院校、企事業(yè)單位，局各處室、事業(yè)單位：

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為進(jìn)一步做好人力資源和社會保障工作的政策研究和理論創(chuàng)新，提高政策制定的科學(xué)性、前瞻性和針對性，根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于組織開展2011年度人力資源和社會保障課題研究工作的通知》精神和局領(lǐng)導(dǎo)要求，我局決定組織開展2011年度人力資源和社會保障課題研究工作。為做好課題研究申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各單位要高度重視，充分認(rèn)識搞好調(diào)研活動的重要意義，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極參與調(diào)研活動，著力在課題篩選、主研人員組成、活動展開、調(diào)研報告形成等環(huán)節(jié)抓好落實。要立足全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展全局，緊貼工作實際和業(yè)務(wù)職能，確保調(diào)研活動取得實效，推動全市人力資源和社會保障工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、圍繞重點，抓好調(diào)研

2011年人力資源和社會保障課題研究要以就業(yè)、社會保 障、人才隊伍建設(shè)、工資收入分配改革等方面的政策創(chuàng)新為重點，著眼于解決各級黨委政府重視、群眾期盼、社會各方面高度關(guān)注的難點、熱點問題，組織開展調(diào)查研究。調(diào)研報告要觀點鮮明，論點正確，論據(jù)充分，要結(jié)合人力資源和社會保障工作實際，總結(jié)出一批科學(xué)性、針對性強，具有戰(zhàn)略性和實效性的科研成果，強化基礎(chǔ)研究對人力資源和社會保障工作的指導(dǎo)。

三、明確要求，狠抓落實

各單位要緊密結(jié)合本職工作，根據(jù)調(diào)研課題參考目錄進(jìn)行調(diào)研，各縣（市、區(qū)）報送調(diào)研課題不少于一篇，局相關(guān)處室、事業(yè)單位確定一個研究課題，其它單位要根據(jù)實際確定報送課題。我局將對報送的調(diào)研課題進(jìn)行初評，初評后市局將擇優(yōu)推薦參加省廳組織的優(yōu)秀調(diào)研成果評審。2011年度課題申報截止日期為4月10日，逾期不再受理。課題研究完成后，省廳和市局將組織評審和等次評定，對優(yōu)秀課題進(jìn)行表彰，并編印成冊。申報課題評審立項結(jié)果，將在省、市人力資源和社會保障網(wǎng)站公布。

聯(lián)系電話：5062001 5037486 聯(lián)系人：李西華 劉躍發(fā)

電子郵箱：LF111222333@163.COM

附件：

1、《河北省人力資源和社會保障課題研究申請表》 2、2011年度河北省人力資源和社會保障課題研究選題參考目錄

二〇一一年三月三十日

主題詞：人力資源 社會保障 課題研究 通知

保定市人力資源和社會保障局辦公室 2011年3月30日

（共印80份）附件：

2011年度保定市人力資源和社會保障

課題研究選題參考目錄

一、就業(yè)方面

1、保定市人力資源供需總量研究

2、保定市人力資源需求結(jié)構(gòu)研究

3、保定市高校各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)研究

4、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策研究

5、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策機制研究

6、創(chuàng)業(yè)政策及服務(wù)機制研究

7、職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)研究

8、就業(yè)援助機制研究

9、我市就業(yè)服務(wù)體系研究

二、社會保障方面

1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保結(jié)構(gòu)研究

2、企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面機制研究

3、企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度研究

4、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機制研究

5、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與企業(yè)基本養(yǎng)老保險銜接問題研究

6、農(nóng)民工社會保障問題研究

7、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革研究

8、提高醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次問題研究

9、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合制度銜接接續(xù)問題研究

10、醫(yī)療保險精算研究

11、鼓勵在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位就醫(yī)問題研究

12、醫(yī)療保險與醫(yī)療救濟制度銜接研究

13、工傷保險預(yù)防機制研究

14、失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)問題研究

三、人才隊伍建設(shè)方面

1、保定市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求預(yù)測研究

2、推進(jìn)京津冀區(qū)域人才合作推進(jìn)工程研究

3、高層次人才評價選拔機制研究

4、人才競爭發(fā)展機制研究

5、深化職稱制度改革研究

6、高技能人才培養(yǎng)開發(fā)機制研究

7、高技能人才評價選拔機制研究

8、職業(yè)資格管理改革研究

四、收入分配方面

1、企業(yè)職工工資決定機制研究

2、國有企業(yè)工資分配問題研究

3、事業(yè)單位實施績效工資情況研究

4、事業(yè)單位績效評價機制研究

5、公務(wù)員工資制度和薪金調(diào)整機制研究

五、公務(wù)員管理方面

1、公務(wù)員招錄聘用制度研究

2、公務(wù)員競爭選拔制度研究

3、公務(wù)員分類管理改革問題研究

4、公務(wù)員考核評價機制研究

5、公務(wù)員申訴制度研究

6、公務(wù)員辭退相關(guān)問題研究

六、事業(yè)單位人事制度改革方面

1、事業(yè)單位分類改革相關(guān)問題研究

2、事業(yè)單位招聘人員制度研究

3、事業(yè)單位編外人員管理等有關(guān)問題研究

4、事業(yè)單位崗位管理問題研究

5、事業(yè)單位聘用制度情況研究

6、轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度建設(shè)研究

七、綜合

1、人力資源和社會保障信息化建設(shè)研究

2、社會保障卡功能及應(yīng)用研究

3、人力資源和社會保障基層公共服務(wù)體系建設(shè)研究

4、農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)問題研究

5、勞動合同簽訂情況研究

6、勞動保障監(jiān)察工作機制研究

7、城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)研究

第二篇：保定市人力資源和社會保障局主要職責(zé)、辦公地址和辦公電話

保定市人力資源和社會保障局主要職責(zé)、辦公地址和辦公電話

一、保定市人力資源和社會保障局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法規(guī)、規(guī)章，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障的宣傳和輿情研究。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置，會同有關(guān)部門擬訂機構(gòu)改革人員定崗和分流政策。協(xié)助有關(guān)部門組織選派援疆、援藏干部及其內(nèi)返安置工作。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，指導(dǎo)非師范類大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策，擬訂、實施全市城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實全省統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位社會保險政策，貫徹落實省社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度。編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，參與制定全市社會保險基金投資政策。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資收入分配實施辦法，建立全市機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。組織實施機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(七)會同有關(guān)部門擬訂人才工作總體目標(biāo)，參與人才管理。會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法。負(fù)責(zé)全市人事考試工作。制定全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，綜合管理全市職稱工作。健全博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、推薦和培養(yǎng)。擬訂引進(jìn)國(境)外專家、留學(xué)人員來保(回國)工作或定居實施辦法。

(八)負(fù)責(zé)做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困政策，做好解困工作。

(九)負(fù)責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理，擬訂人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

(十)會同有關(guān)部門擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。(十一)貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法違紀(jì)案件。(十二)負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理全市技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。

（十三）管理市公務(wù)員局。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

二、人力資源和社會保障局各處室職責(zé)

保定市人力資源和社會保障局設(shè)22個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)及所屬各參照單位、事業(yè)單位的重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)督查督辦工作；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)及有關(guān)報告；負(fù)責(zé)會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案等秘書事務(wù)；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，匯集、提供政務(wù)信息；負(fù)責(zé)政府信息公開工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。綜合管理全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5037486）

（二）人事處

負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬參照單位、事業(yè)單位的機構(gòu)編制、崗位職責(zé)、組織、人事管理，專業(yè)技術(shù)職稱申報、聘任等工作；負(fù)責(zé)人事檔案的管理；負(fù)責(zé)擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃并組織實施。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088208）

（三）政策研究處

負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢和普法工作；承辦行政賠償及追償事務(wù)；負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)行政復(fù)議案件；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴案件的調(diào)查處理和錯案追究工作。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5062001）

（四）規(guī)劃統(tǒng)計處

會同有關(guān)部門完善機關(guān)事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，合理控制財政供養(yǎng)人員增長；在編制使用限額內(nèi)綜合管理市直機關(guān)事業(yè)單位人員計劃；擬定市直機關(guān)、事業(yè)單位政策性安置人員計劃；擬定全市機關(guān)事業(yè)單位及中央、省駐保單位工資基金管理辦法并組織實施；審核財政統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員、工資。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5037954）

（五）就業(yè)促進(jìn)處

制定促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策；健全公共就業(yè)服務(wù)體系，按照統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)信息管理；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)、特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）就業(yè)管理政策。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088539）

（六）人力資源市場處（非師范類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室）承辦人力資源中介服務(wù)機構(gòu)審批，指導(dǎo)和監(jiān)督人力資源市場建設(shè)和職業(yè)中介機構(gòu)管理；貫徹落實中央和省機關(guān)、企事業(yè)單位人員調(diào)配政策，按規(guī)定承辦市級機關(guān)（含中央、省駐保單位）、企事業(yè)單位人員調(diào)配工作；負(fù)責(zé)大中專普通院校畢業(yè)生就業(yè)工作，負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生指令性安置計劃的落實；協(xié)助有關(guān)部門做好選派援疆、援藏、援壩干部及內(nèi)返安置工作；負(fù)責(zé)省、市和國家特殊需要人員的選調(diào)和安置。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5063342）

（七）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處

負(fù)責(zé)落實軍轉(zhuǎn)安置政策和安置辦法；認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門安置隨調(diào)隨遷家屬。（地址：保定市朝陽北大街45號；電話：3030656）

（八）職業(yè)能力建設(shè)處

擬訂全市技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施；負(fù)責(zé)全市職業(yè)資格管理；承辦全市機關(guān)事業(yè)單位技師、高級技師的審核、推薦工作；負(fù)責(zé)全市機關(guān)企事業(yè)單位中、高級工技術(shù)等級晉升、培訓(xùn)考核及審核審批；承辦全市各等級職業(yè)資格審核、評審和推薦。（地址：保定市樂凱南大街121號；電話：3229220）

（九）專業(yè)技術(shù)人員管理處（保定市外國專家局）

負(fù)責(zé)全市各類專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才選拔、推薦、培養(yǎng)及管理工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)民滿意的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔工作；協(xié)同有關(guān)部門選拔科技副職、優(yōu)秀科技工作者、青年科技獎人選及市管拔尖人才等；負(fù)責(zé)全市優(yōu)秀專家出國培訓(xùn)；承辦專家休假工作；負(fù)責(zé)全市博士后科研工作站（流動站）的建站申報及管理工作；承辦省級以上專家延長退休年齡的報批及專家津貼的發(fā)放工作；督導(dǎo)海外高層次人才引進(jìn)、留學(xué)回國人員安置、回國（來華）定居專家安置和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理相關(guān)政策的落實。

落實外國專家來保工作及本市國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員出國（境）培訓(xùn)的有關(guān)政策；承辦全市聘請外國專家及出國（境）培訓(xùn)人員計劃方案的審核報批工作；負(fù)責(zé)制定全市引進(jìn)國外智力專項經(jīng)費分配方案，并對經(jīng)費使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)科教文衛(wèi)等單位聘請外國專家的資格認(rèn)可；承擔(dān)外國專家身份確認(rèn)并辦理外國專家來保工作許可等事宜；承擔(dān)中等以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認(rèn)可；組織實施國家和省市重點出國（境）培訓(xùn)項目，辦理使用國家和省市專項經(jīng)費出國（境）培訓(xùn)人員的申報事宜；承擔(dān)有關(guān)智力引進(jìn)的對外聯(lián)絡(luò)，開辟智力引進(jìn)渠道；負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國外智力（項目）的申報和落實工作；對聘請和推薦外國專家、承辦出國（境）培訓(xùn)業(yè)務(wù)的單位及社會中介組織進(jìn)行資格認(rèn)可，并提供有關(guān)服務(wù)；監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市引進(jìn)國外智力工作，并提供政策服務(wù)，幫助處理智力引進(jìn)中的重大事件；建立智力引進(jìn)成果推廣體系，擬訂成果鑒定評估、表彰獎勵及推廣的措施、辦法并組織實施；承辦省、市政府對有重要貢獻(xiàn)外國專家的獎勵事宜。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5037034）

（十）職稱管理處（市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)全日制正規(guī)院校畢業(yè)生直聘和異地調(diào)入人員資格認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審和聘用方案的核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市中、初級評審委員會的組建、審批及備案、審核的管理工作；負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、專業(yè)技術(shù)（執(zhí)業(yè)）資格的審核和證書的管理；監(jiān)督指導(dǎo)職稱考試工作。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5064018）

（十一）事業(yè)單位人事管理處

擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；擬訂全市事業(yè)單位人員聘用政策并組織實施；建立事業(yè)單位人員登記管理工作制度并組織實施；擬訂事業(yè)單位崗位設(shè)置、競爭上崗、考核、獎懲辦法，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位（含黨群機關(guān)所屬事業(yè)單位）管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)事宜；組織指導(dǎo)和監(jiān)督全市事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位的聘用管理；擬訂事業(yè)單位人員公開招聘細(xì)則并組織實施，負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位人員公開招聘計劃的組織實施。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5037344）

（十二）農(nóng)民工工作處

指導(dǎo)全市發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟；組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工統(tǒng)計，按照統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)民工信息建設(shè)；組織協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)；承辦市政府農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5037486）

（十三）勞動關(guān)系處

負(fù)責(zé)勞動合同、集體合同、用工備案和勞務(wù)派遣管理及經(jīng)濟性裁員規(guī)則；負(fù)責(zé)企業(yè)職工檔案管理和企業(yè)勞動制度規(guī)范；負(fù)責(zé)企業(yè)改制重組、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)勞動關(guān)系處理；參與國家和省級企業(yè)信用等級、勞動模范評定有關(guān)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控、國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入管理；指導(dǎo)、監(jiān)督市屬國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；審核批準(zhǔn)市屬及縣（市、區(qū)）企業(yè)實施特殊工時制度；負(fù)責(zé)企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查規(guī)范并組織實施。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088761）

（十四）工資福利處

負(fù)責(zé)全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度、各類津貼補貼、離退休政策的組織實施；負(fù)責(zé)全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間待遇政策的組織實施；負(fù)責(zé)全市機關(guān)事業(yè)單位福利政策的組織實施；負(fù)責(zé)市直機關(guān)福利費管理。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5062185）

（十五）養(yǎng)老保險處

擬定基本養(yǎng)老保險基金管理辦法、做實個人賬戶資金補助辦法和預(yù)測預(yù)警制度；參與擬定市級養(yǎng)老保險基金調(diào)劑計劃；審核市屬企業(yè)的企業(yè)年金方案；負(fù)責(zé)全市企業(yè)特殊工種的認(rèn)定呈報和管理；貫徹落實企業(yè)職工非因工傷殘和因病喪失勞動能力提前退休政策并初審；承辦市本級參保企業(yè)職工的正常退休審批、工齡認(rèn)定及全市企業(yè)職工提前退休的初審。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088521）

（十六）失業(yè)保險處

負(fù)責(zé)建立失業(yè)預(yù)警制度；落實預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策；貫徹落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；負(fù)責(zé)審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088648）

（十七）醫(yī)療保險處

負(fù)責(zé)市直離休人員醫(yī)療費管理；擬定醫(yī)療、生育保險費率確定辦法，落實基金征繳政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；擬定醫(yī)療、生育保險費用社會統(tǒng)籌和醫(yī)療保險個人賬戶管理辦法；組織擬定基本醫(yī)療保險、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；組織擬定定點醫(yī)院、藥店管理辦法及費用結(jié)算辦法并組織指導(dǎo)實施；組織擬定城鎮(zhèn)企業(yè)職工疾病、生育期間的待遇政策標(biāo)準(zhǔn)；組織擬定全市企、事業(yè)離休人員醫(yī)療保障政策；會同有關(guān)部門擬定補充醫(yī)療保險和國家公務(wù)員醫(yī)療補助辦法。（地址：保定市裕華西路678號；電話：2016356）（十八）工傷保險處（市勞動能力鑒定委員會辦公室）

擬定協(xié)議（定點）工傷醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)和殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；擬定工傷保險基金管理辦法；擬定公務(wù)員及機關(guān)工勤人員工傷管理有關(guān)政策并組織實施；貫徹落實勞動能力鑒定辦法、職工因工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)和非因工（因?。﹤麣堣b定標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負(fù)責(zé)市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作；指導(dǎo)和監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088252）

（十九）農(nóng)村社會保險處

擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障辦法、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；貫徹農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策，會同有關(guān)方面擬定返鄉(xiāng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險及其他社會保險與農(nóng)村養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；會同有關(guān)部門擬定農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障基金籌集、管理辦法及實施細(xì)則；擬定被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法。（地址：保定市蓮池南大街26號；電話：2011191）

（二十）調(diào)解仲裁管理處（保定市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）

貫徹執(zhí)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》；指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作；參與駐保中、省直機關(guān)企事業(yè)單位跨區(qū)域重大勞動人事爭議案件處理；協(xié)調(diào)組織建立全市勞動人事仲裁機構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作；負(fù)責(zé)市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作，依法處理市屬單位和駐保中、省直單位發(fā)生的勞動人事爭議。（地址：保定市東風(fēng)西路1號；電話：3088426）

（二十一）勞動監(jiān)察處

組織開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察；依法查處和督辦重大勞動保障違法案件，參與處理由勞動保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件；制定全市勞動保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度并組織實施；依法負(fù)責(zé)其他人力資源和社會保障的監(jiān)督檢查。（地址：保定市新市區(qū)樂凱南大街121號；電話：3262534）（二十二）行政審批服務(wù)處

負(fù)責(zé)本部門授權(quán)的行政許可及相關(guān)的服務(wù)事項；負(fù)責(zé)受理本部門的行政許可項目，對各環(huán)節(jié)的辦理全程跟蹤并提供政策咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)處理行政許可運行中的相關(guān)問題；規(guī)范行政許可行為。（地址：保定市七一中路68號；電話：3355051、3355055、3355060）

三、保定市公務(wù)員局主要職責(zé)

（一）會同有關(guān)部門貫徹落實公務(wù)員法，以及公務(wù)員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓(xùn)、辭退等項法規(guī)、規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理工作；負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員管理工作。

（二）貫徹公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策；落實公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，依法對公務(wù)員實施監(jiān)督；負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作。

（三）完善公務(wù)員考試錄用制度，負(fù)責(zé)組織全市機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作。

（四）完善公務(wù)員考核制度，擬訂全市公務(wù)員培訓(xùn)和在職教育規(guī)劃、計劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

（五）完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。

（六）承辦市政府提請市人大常委會決定任免人員和市政府任免人員的行政任免手續(xù)等有關(guān)事宜；會同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎勵辦法，審核上報以國務(wù)院及其工作部門、省政府及其工作部門和市政府名義表彰獎勵的人選，指導(dǎo)協(xié)調(diào)以市政府名義的表彰獎勵工作，審核以市政府名義實施的表彰獎勵事項。

（七）承辦市政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

四、保定市公務(wù)員局各處室職責(zé) 保定市公務(wù)員局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合處

負(fù)責(zé)公務(wù)員管理法規(guī)、規(guī)章和政策的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理工作；承擔(dān)公務(wù)員法律法規(guī)實施的監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)公務(wù)員信息統(tǒng)計工作。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5034408）

（二）職位管理與任免處

負(fù)責(zé)公務(wù)員職位分類、職務(wù)任免與升降、交流與回避、新錄用人員任職定級、掛職鍛煉、辭職、辭退、職位聘任等制度建設(shè)并組織實施；負(fù)責(zé)綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理；負(fù)責(zé)公務(wù)員考核、表彰獎勵、競爭上崗、公開選拔制度并組織實施。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5052176）

（三）考試錄用處

負(fù)責(zé)全市公務(wù)員錄用計劃的組織實施；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市政府機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位（機關(guān)）工作人員的考試錄用；組織實施市政府機關(guān)及縣鄉(xiāng)級政府機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位（機關(guān)）工作人員的考試錄用；負(fù)責(zé)全市各級政府機關(guān)面試考官的資格認(rèn)定和管理；按照統(tǒng)一規(guī)劃落實公務(wù)員考試錄用信息系統(tǒng)建設(shè)。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5087413）

（四）培訓(xùn)與監(jiān)督處

會同有關(guān)部門擬訂全市公務(wù)員培訓(xùn)和在職教育政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負(fù)責(zé)全市政府機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、公務(wù)員對口培訓(xùn)；組織實施公務(wù)員國（境）外培訓(xùn)；完善公務(wù)員申訴控告制度并組織實施；負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁工作；完善公務(wù)員懲戒制度并組織實施，依法對公務(wù)員實施監(jiān)督；完善全市公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策；對保定行政學(xué)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（地址：保定市蓮池北大街50號；電話：5063229）

第三篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進(jìn)行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第四篇：上海市人力資源和社會保障局

上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室

行政執(zhí)法依據(jù)

為進(jìn)一步強化行政執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處，加快推動職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會保障局

2、上海市外國專家局

3、上海市醫(yī)療保險辦公室

4、上海市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心

5、上海市外來人員就業(yè)管理中心

6、上海市勞動保障監(jiān)察總隊

二、主要行政執(zhí)法事項（67項）

（一）行政許可事項（10項）

1、設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)審批

2、設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批

3、對舉辦人才交流會的批準(zhǔn)

4、對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認(rèn)可

5、對外國專家來華工作的許可

6、外國人來滬就業(yè)許可

7、臺港澳人員來滬就業(yè)許可

8、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可

9、社會保險費緩繳許可

10、企業(yè)實行其他工作時間許可

（二）非行政許可審批事項（8項）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對引進(jìn)緊缺、急需人才的審批

4、對申請《上海市居住證》的審批

5、留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批

6、對醫(yī)療機構(gòu)定點資格審批

7、對零售藥店定點資格審批

8、非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定

（三）行政處罰事項（27項）

1、對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護(hù)等行為的處罰

2、對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰

3、對介紹、使用童工等行為的處罰

4、對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰

5、對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰

6、對職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰

7、對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰

8、對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰

9、對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰

10、對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰

11、對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰

12、對境外就業(yè)中介機構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰

13、對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等行為的處罰

14、對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰

15、對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰

16、對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰

17、對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰

18、對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰

19、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰

20、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的處罰

21、對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰

22、對人才中介服務(wù)機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰

23、對人才中介服務(wù)機構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰

24、對人才中介服務(wù)機構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰

25、對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機構(gòu)違法行為的處罰

27、對個人醫(yī)保違法行為的處罰

（四）行政確認(rèn)事項（1項）

1、城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記

（五）行政給付事項（7項）

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付

2、生育保險待遇的給付

3、工傷保險待遇的給付

4、小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付

5、外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付

6、醫(yī)療保險待遇的給付

7、對企業(yè)欠薪款項的墊付

（六）行政征收事項（9項）

1、對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收

2、對生育保險費的征收

3、對工傷保險費的征收

4、對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收

5、對失業(yè)保險費的征收

6、對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收

7、對殘疾人就業(yè)保障金的征收

8、對欠薪保障費的征收

9、對外來從業(yè)人員綜合保險費的征收

（七）其他執(zhí)法事項（5項）

1、對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理

2、對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟補償金以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督檢查和處理

3、醫(yī)保監(jiān)督檢查

4、對定點醫(yī)藥機構(gòu)的審核結(jié)算

5、國家職業(yè)資格證書核發(fā)

三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國勞動法》

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

3、《中華人民共和國職業(yè)教育法》

4、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國勞動合同法》

6、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》

（二）行政法規(guī)（13件）

1、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

4、《社會保險費征繳暫行條例》

5、《失業(yè)保險條例》

6、《禁止使用童工規(guī)定》

7、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

8、《工傷保險條例》

9、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》

10、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

11、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》

12、《勞動保障監(jiān)察條例》

13、《殘疾人就業(yè)條例》

（三）地方性法規(guī)（8件）

1、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險征繳若干規(guī)定》

2、《上海市勞動合同條例》

3、《上海市人才流動條例》

4、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》

5、《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業(yè)教育條例》

7、《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門規(guī)章（16件）

1、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》

3、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》

4、《社會保險登記暫行辦法》

5、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》

6、《工資集體協(xié)商試行辦法》

7、《人才市場管理規(guī)定》

8、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

9、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》

10、《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》

11、《集體合同規(guī)定》

12、《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

13、《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

14、《關(guān)于〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》

15、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

16、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

（五）市政府規(guī)章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》

2、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》

3、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于實行國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的通知》

5、《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法》

6、《上海市失業(yè)保險辦法》

7、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

8、《上海市居住證暫行規(guī)定》

9、《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》

10、《上海市社會保險費征繳實施辦法》

11、《引進(jìn)人才實行上海市居住證制度暫行規(guī)定》

12、《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》

13、《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》

14、《上海市工傷保險實施辦法》

15、《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》

16、《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》

第五篇：濟寧人力資源和社會保障局

濟寧人力資源和社會保障局

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局、物價局，任城區(qū)醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，濟寧高新區(qū)人事勞動保障處、濟寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險各定點醫(yī)療機構(gòu)：現(xiàn)將《濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

2015年3月25日

濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險）定點醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱“定點醫(yī)療機構(gòu)”）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)[2014]54號）、《濟寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（濟政發(fā)〔2000〕46號）及《濟寧市居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》（濟政發(fā)〔2014〕21號）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點醫(yī)療機構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會保障行政部門資格審查，并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的定點醫(yī)療機構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全市定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)的資格認(rèn)定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策的情況實施監(jiān)督管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對其履行服務(wù)協(xié)議的情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點資格確認(rèn)第四條 定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查和確定的原則

（一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理；

（二）兼顧?？婆c綜合、中醫(yī)與西醫(yī)；

（三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置；

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長；

（五）引入競爭機制，建立退出機制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)有資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)，均可向人力資源社會保障行政部門申請定點資格。具體范圍包括：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院；

（二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）；

（三）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部；

（四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室；

（五）?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）；

（六）經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。第六條 愿意承擔(dān)濟寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時提供下列材料：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件；

（二）營利性醫(yī)療機構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；

（三）《法人資格證書》或《組織機構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件；

（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料；

（五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔(dān)醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料；

（六）《醫(yī)療機構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料；

（七）符合衛(wèi)生計生行政部門認(rèn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的證明材料；

（八）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；

（九）醫(yī)療機構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。第七條 申請類別分為綜合定點醫(yī)療機構(gòu)和門診定點醫(yī)療機構(gòu)。綜合定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員住院和門診診療服務(wù)，門診定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員門診診療服務(wù)。第八條 確認(rèn)定點醫(yī)療機構(gòu)資格的程序

（一）結(jié)合實際，制定方案?？h（市、區(qū)）開展醫(yī)療機構(gòu)定點工作應(yīng)根據(jù)國家和省、市關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險工作情況，研究制定定點資格認(rèn)定實施方案，主要包括資格認(rèn)定數(shù)量、時間、材料申報審核和審批程序等。

（二）發(fā)布信息，受理材料。在進(jìn)行資格認(rèn)定前1個月向社會公布開展定點工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門戶網(wǎng)站發(fā)布定點公告。凡愿意承擔(dān)定點服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機構(gòu)的定點申請材料。

（三）現(xiàn)場考核，發(fā)文公布?？h（市、區(qū)）根據(jù)確定的定點資格認(rèn)定實施方案，在審核申請材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場考核；形成初步意見，經(jīng)研究后確定定點名單，通過門戶網(wǎng)站向社會公示。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后10個工作日內(nèi)報市人力資源社會保障行政部門和市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。市人力資源社會保障行政部門組織有關(guān)人員，對縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點資格。第九條 定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險人數(shù)的一定比例確定。原則上按每3000名參保人員確定一家定點醫(yī)療機構(gòu)，自然村不足3000名參保人員的可按一家定點醫(yī)療機構(gòu)確定?？h（市、區(qū)）已有定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點，并逐步將定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點醫(yī)療機構(gòu)。第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查。定點醫(yī)療機構(gòu)法人及法定代表人變更時，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔(dān)與變更前的法人或法定代表人相應(yīng)的醫(yī)療保險責(zé)任。第三章 管理與服務(wù)第十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)工作需要配備工作人員。醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險管理，配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議每年簽訂一次。任何一方違反協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前一個月通知對方。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會保障行政部門備案。第十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)須懸掛由人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一制作的定點標(biāo)牌，在顯要位置公示各項醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)管理制度，設(shè)立“醫(yī)療保險政策宣傳欄”，公布醫(yī)療保險咨詢與投訴電話，接受社會監(jiān)督。第十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，加強內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，遵守有關(guān)檢查、治療、用藥、住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等規(guī)定。第十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)在參保人員就醫(yī)時，應(yīng)認(rèn)真核驗醫(yī)療保險憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險憑證或者抄錄醫(yī)療保險憑證號碼，并及時報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。第十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》、《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍》等有關(guān)規(guī)定，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解收費、重復(fù)收費和巧立名目收費，嚴(yán)禁以醫(yī)謀私，損害參保人員權(quán)益，增加醫(yī)療保險基金的不合理支出。第十七條 定點醫(yī)療機構(gòu)《基本醫(yī)療保險藥品目錄》內(nèi)備藥應(yīng)滿足參保人員需求，藥品使用應(yīng)首選療效好、價格較低的目錄內(nèi)藥品，按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩（控）釋劑型。第十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)對參保人員實施各項醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達(dá)到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴大檢查項目；100元以上的大型儀器檢查陽性率，一級、二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)分別達(dá)到60％以上、70％以上、80％以上。第十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)使用基本醫(yī)療保險支付范圍以外的藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)征求參?；颊叩囊庖?，嚴(yán)格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。第二十條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照要求做好醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與醫(yī)保結(jié)算管理系統(tǒng)的對接，確保醫(yī)療費用等信息及時準(zhǔn)確上傳。對上傳信息不及時或信息內(nèi)容不全，影響系統(tǒng)結(jié)算和系統(tǒng)考核的，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改。第二十一條 門診管理

（一）定點醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門診報銷窗口，配備完善的計算機硬軟件系統(tǒng)，落實門診專管員，承擔(dān)相關(guān)門診費用的結(jié)算服務(wù)工作。

（二）建立門診病歷登記保管制度，就診記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）為參保人員建立健康檔案，建立簽約服務(wù)參保人員信息庫，對納入重點就醫(yī)服務(wù)的參保人員定期隨訪，加強健康管理及醫(yī)保政策宣傳；要開辟多種渠道，廣泛征求參保人員意見。

（四）參保人員發(fā)生的門診醫(yī)療費用數(shù)據(jù)，應(yīng)及時準(zhǔn)確上傳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，信息上傳不符合要求的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予結(jié)算。

（五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時結(jié)算，并及時打印匯總費用清單和醫(yī)保門診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認(rèn)；收取參保人員個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用，并開具正式有效票據(jù)。第二十二條 住院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門制訂的入、出院標(biāo)準(zhǔn)和ICD病種目錄管理規(guī)定。

（二）參保人員住院后，三日內(nèi)疾病確診率應(yīng)達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格請假制度。參保人員住院期間不得離開醫(yī)院，確因特殊情況需暫時離開醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請假時間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。（四)參保人員符合出院標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)出院的,定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)下達(dá)出院通知；參保人員無正當(dāng)理由拒絕出院的，自定點醫(yī)療機構(gòu)通知出院之日起，發(fā)生的醫(yī)療費由參保人員本人承擔(dān)；應(yīng)當(dāng)出院、定點醫(yī)療機構(gòu)未下達(dá)出院通知的，其費用由定點醫(yī)療機構(gòu)負(fù)擔(dān)。出院需帶藥的，只準(zhǔn)帶與病情有關(guān)繼續(xù)治療的口服藥品，藥品品種最多不超過5種，并按照“急性疾病3日量、慢性疾病7日量、最長不超過2周量”原則給藥；已開藥品尚未用完期間不得重復(fù)開藥，已鑒定為門診慢性病病種的，住院期間不得重復(fù)開取與慢性病病種治療有關(guān)的藥品。

（五）定點醫(yī)療機構(gòu)為參?；颊咿k理出院手續(xù)時應(yīng)當(dāng)打印《基本醫(yī)療保險住院費用結(jié)算單》，參保人員或家屬核對后簽字并登記參保人員聯(lián)系方式。參保人員住院期間，不得發(fā)生門診醫(yī)療費用，否則從定點醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)月結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。定點醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點醫(yī)療機構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費用合并結(jié)算。不按規(guī)定辦理結(jié)算，其費用從定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。參保人員出院時，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用由定點醫(yī)療機構(gòu)先行墊付。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度；

（二）嚴(yán)格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件；

（三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點醫(yī)療機構(gòu)，轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在3%以下。第四章 違規(guī)與處罰第二十四條 入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。定點醫(yī)療機構(gòu)違反衛(wèi)生計生部門制定的住院標(biāo)準(zhǔn)，放寬入院指征，將不符合入院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員收治入院，視為入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。一個內(nèi)，初次查實入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十五條 掛床住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：

（一）醫(yī)囑無外出檢查治療項目的；

（二）患者無住院所需洗漱用品及其他生活用品的；

（三）病歷中無出院醫(yī)囑的；

（四）有住院病歷，但無檢查檢驗結(jié)果的；

（五）未履行正式請假手續(xù)的；

（六）屬于掛床住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實掛床住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十六條 分解住院。有下列情況之一的，視為分解住院：

（一）參?；颊咦≡浩陂g在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的；

（二）參保患者病情不符合出院標(biāo)準(zhǔn)而讓患者轉(zhuǎn)為自費住院一段時間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的；

（三）定點醫(yī)療機構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標(biāo)準(zhǔn)的患者辦理出院手續(xù)的；

（四）參?；颊叱鲈汉?，在15日內(nèi)因同一種疾病(非急診)再次住院的；

（五）屬于分解住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實分解住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十七條 虛假住院。有下列情況之一的，視為虛假住院：

（一）病程記錄及醫(yī)囑與病情不符的；

（二）病程記錄與護(hù)理記錄為同一筆跡的；

（三）住院病歷內(nèi)容有偽造的；

（四）醫(yī)囑與每日收費、治療清單不符的；

（五）有入院手續(xù)無住院病歷的；

（六）有住院病歷無實人住院的；

（七）有結(jié)算記錄無住院病歷的；

（八）有加床記錄無床無人的；

（九）一床多人的；

（十）其他屬于虛假住院的行為。發(fā)現(xiàn)且查實虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十八條 冒名住院。冒用或偽造他人醫(yī)保憑證住院的，視為冒名住院。發(fā)現(xiàn)且查實冒名住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十九條 違規(guī)收費。有下列情況之一的，視為違規(guī)收費：

（一）無醫(yī)囑有收費的；

（二）有醫(yī)囑無檢查報告結(jié)果，有收費的；

（三）多計費多收費的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)收費的；

（五）其他屬于違規(guī)收費的情形。發(fā)現(xiàn)且查實違規(guī)收費的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十條 有下列情況之一的，視為其它不規(guī)范醫(yī)療行為：

（一）護(hù)理級別記錄與病情不符的；

（二）無手術(shù)、輸血等指征進(jìn)行丙肝、梅毒和艾滋病抗體等檢測的；

（三）不合理使用藥物治療的；

（四）入院時進(jìn)行非必要項目檢查，套餐式檢查的；

（五）不按規(guī)定進(jìn)行出院帶藥的；

（六）過度診療；

（七）其他屬于不規(guī)范醫(yī)療行為情形。發(fā)現(xiàn)且查實不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，或為未取得定點資格的醫(yī)療機構(gòu)提供個人賬戶金消費記賬及醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實，責(zé)令退回違規(guī)費用，直接取消醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格。第五章 監(jiān)督考核第三十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；可采取定期、不定期檢查，明查與暗訪，日常檢查與年終檢查相結(jié)合等方法。對查出的問題依法處理。第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真落實醫(yī)療費用總額控制辦法，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達(dá)費用指標(biāo)，確保醫(yī)療保險基金安全有效支出。要加強對參保人員醫(yī)療費用的檢查和審核，及時與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用，對不符合規(guī)定的醫(yī)療費用，不予支付。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展按病種收費、單病種付費等支付方式改革試點探索，產(chǎn)生的醫(yī)療費用可不納入總額控制。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)如實提供醫(yī)療費用審核所需的診療資料及賬目清單。第三十四條 人力資源社會保障行政部門要會同有關(guān)部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策情況的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十五條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核?？己说梅植扇∪粘z查和檢查相結(jié)合的方法確定，日常檢查占考核總分的60%，檢查占考核總分的40%?？己说梅?0分以上的，在全市通報表揚，考核得分在60分以下或末位（考核成績在70分以下）的，取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格。