第一篇：“自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報”計劃生育工作計劃

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來先后榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣市，地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市，地區(qū)級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣市等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

一、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴(yán)格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，按2009年預(yù)計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術(shù)”費預(yù)計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進(jìn)行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強隊伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計生服務(wù)隊伍，為推進(jìn)計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

二、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍

2、突出活動主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動、有獎知識競賽、婚育文藝匯演等，累計600多次；舉辦對聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會手冊、獎勵扶助制度宣傳單1.5萬冊，計生知識宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識等近3萬份,張?zhí)覓鞓?biāo)語、布置宣傳版面400多塊條，為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動期間，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊、馬背宣傳服務(wù)隊走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過多層次、全方位計生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡辦的良好局面。

3、突出個性針對不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強了育齡群眾生殖保健意識和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實行計生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險，有女無男國家管”的口號已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動“人性化”，為實現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實的群眾基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民居自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔寰用翊泶髸?，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦校皶r成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進(jìn)行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進(jìn)”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

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第二篇：“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報”計劃生育工作計劃

**鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計劃生育法》和中央《決定》精神，積極創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了創(chuàng)建工作指標(biāo)。全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平得到了新的提高，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強，創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)活動扎實推進(jìn)，宣傳教育的滲透性和影響力進(jìn)一步增強，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務(wù)基本實現(xiàn)了經(jīng)?；鸵?guī)范化，信息化建設(shè)等各項工作均取得了較好的成績，圓滿完成了計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的重要位置

黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運行機制。一是把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施，做到創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎懲。二是定期召開人口和計劃生育專題會議，聽取計生工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，促進(jìn)計劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)政府與村居、單位層層簽定了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各級的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對各村居的獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與村評優(yōu)、干部工資獎金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

二、加強宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍

三、堅持以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為重點，全面推進(jìn)“三項工程”的順利開展

今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會議精神，集中搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，突出四個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長，主管副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村居高音廣播，連續(xù)宣傳計劃生育宣傳服務(wù)月實施方案，張貼標(biāo)語800多條，營造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責(zé)任到位。鎮(zhèn)計生辦所人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計生管理員在活動中的職責(zé)，堅持執(zhí)行一票否決。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達(dá)98％以上。

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，我們在完善服務(wù)條件、擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點抓了兩項工作：一是對鎮(zhèn)計生所技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請有聲望的婦科專家定期進(jìn)行座診，為育齡群眾查病治病。二是認(rèn)真落實向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來，對已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查5.4萬人次，對近1400余例患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。與此同時，我們還積極開展對村級藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級藥具員的服務(wù)水平，及時發(fā)放《避孕藥具免費供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法行為，及時做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無故終止妊娠的，認(rèn)真調(diào)查核實，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟(jì)處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

四、加強人口和計劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進(jìn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動順利開展

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計生隊伍的執(zhí)法水平，今年以來，對計生辦所所有的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過培訓(xùn)教育，使計生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。在工作做了大量的思想工作，該落實補救措施的，全實，為落實人口指標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們不斷嚴(yán)格政務(wù)公開制度，增強執(zhí)法工作的透明度。包村人員負(fù)責(zé)每月按時及時對各村居的計劃生育政務(wù)進(jìn)行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴(yán)密，督導(dǎo)及時，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例信訪事件。

五、加強統(tǒng)計工作的信息化管理，促進(jìn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動健康發(fā)展

為了適應(yīng)計劃生育工作信息時代的要求，我們下大力加強計劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實際問題提出改進(jìn)措施。對全鎮(zhèn)27個村居的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機，并每個月按時變更計劃生育的相關(guān)信息，實行雙軌運行，做到手工管理與微機管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實可靠，并為全區(qū)微機聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

六、認(rèn)真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的積極性

七、加強計生隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造條件

在計生隊伍建設(shè)方面，我們主要抓了兩項工作：一是制定了行風(fēng)評議活動規(guī)章制度、獎懲制度，堅持以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。針對計生辦所人員年輕化、經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的狀況，狠抓學(xué)習(xí)評比活動，堅持每周五下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核評比，不斷增強其政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。二針對村居計生隊伍建設(shè)，今年以來，我們組織各類培訓(xùn)10次，考核評比四次，在培訓(xùn)中堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育并重，廣泛開展了外學(xué)***，內(nèi)學(xué)***，爭做新時期最可愛的人的活動。與此同時，我們還建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，定崗、定獎懲，實行優(yōu)勝劣汰，為我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作順利開展提供了可靠的組織保障。

第三篇：自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報材料

自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報材料

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來先后榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣（市），地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

**市地處**盆地，國道***線、217線和**橫貫東西，*—*高等級公路從境內(nèi)穿過，總面積**萬平方公里，轄**個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)，*街道辦事處，有**個政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，*個社區(qū)居委會。2004年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到****元,增加了312元。今年，預(yù)計達(dá)到**左右。2005年上半年，全市總?cè)丝谶_(dá)**萬人，全年預(yù)算投入計劃生育事業(yè)費**萬元，人均達(dá)到10元,“四項手術(shù)”費用60萬元。上半年出生人數(shù)為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節(jié)育率達(dá)86.48%。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

（一）、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)（縣）市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴(yán)格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，按2005年預(yù)計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術(shù)”費預(yù)計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

5、狠抓利益導(dǎo)向，保障政策落實到位。市委、市政府結(jié)合實際，制定下發(fā)了《**市關(guān)于領(lǐng)取“光榮證”家庭獎勵的通知》，確保對計劃生育家庭在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)資購買、農(nóng)業(yè)科技扶持、宅基地劃分、子女入托入學(xué)等方面優(yōu)先優(yōu)撫。對領(lǐng)取《兩證》的農(nóng)戶發(fā)放120元保健費，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還利用服務(wù)站、衛(wèi)生院每年為獨生子女戶、雙女戶免費檢查身體，對行政事業(yè)單位領(lǐng)取“兩證”退休干部，落實每月工資5%的獎勵金覆蓋面達(dá)100%。對計劃生育特困家庭落實了幫扶政策，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)村、牧區(qū)，對計劃生育家庭生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行手把手的指導(dǎo)，帶動了計生家庭走上富裕道路。在中國“13億人口紀(jì)念日”之際，為90戶領(lǐng)取“兩證”的農(nóng)牧民家庭發(fā)放了獎勵金共18萬元。領(lǐng)獎臺上許多計生戶手捧獎金，熱淚盈眶，激動的難以用語言表達(dá)。經(jīng)政策把關(guān)，確定了52戶符合獎勵政策的農(nóng)牧民家庭，并及時上報了自治區(qū)。目前，我市各項優(yōu)惠、扶持政策落實面達(dá)到95%以上，群眾的參與率不斷上升。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進(jìn)行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強隊伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計生服務(wù)隊伍，為推進(jìn)計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

（二）、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍

1、突出利用媒體進(jìn)行社會化宣傳。三年來，全市累計投入宣傳教育經(jīng)費達(dá)100余萬元，僅2005年上半年投入資金就達(dá)25萬元。在《**報》、廣播電臺、電視臺開辦了計劃生育專欄，通過開辦《**晨光》、《記者訪談》、《計生專題片》、電視講話、滾動宣傳等，保持了婚育宣傳的經(jīng)常化、系統(tǒng)化。鄉(xiāng)、村利用廣播、宣傳欄、黑板報等設(shè)施，分期宣傳法律、法規(guī)和計劃生育基本知識。在主要道路、街道兩側(cè)刷寫永久性標(biāo)語、宣傳畫等，使廣大育齡群眾耳聞目睹新型婚育文化的內(nèi)容，在潛移默化中受到深刻的政策教育，以往“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度變成了“事事關(guān)己，件件參與”的做法，實現(xiàn)了要我實行計劃生育到我要實行計劃生育的大轉(zhuǎn)變。同時，有機結(jié)合各種活動進(jìn)行專題宣傳。

2、突出活動主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動、有獎知識競賽、婚育文藝匯演等，累計600多次；舉辦對聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會手冊、獎勵扶助制度宣傳單1.5萬冊，計生知識宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識等近3萬份,張?zhí)?、懸掛?biāo)語、布置宣傳版面400多塊（條），為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動期間，各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊、馬背宣傳服務(wù)隊走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過多層次、全方位計生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡辦的良好局面。

3、突出個性針對不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強了育齡群眾生殖保健意識和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實行計生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險，有女無男國家管”的口號已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

（三）、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動“人性化”，為實現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實的群眾基礎(chǔ)。

一是深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇。通過計生專干和技術(shù)服務(wù)人員上門隨訪、訪談，了解群眾的個性需求，受到群眾的理解和歡迎，為知情選擇贏得了群眾基礎(chǔ)，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。運作中狠抓了“三個環(huán)節(jié)”：加強知情培訓(xùn)，全市計生技術(shù)服務(wù)人員和避孕節(jié)育育齡群眾知情及避孕節(jié)育方法選擇全面推行；實行分類指導(dǎo)，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法，并做好記錄，對使用避孕藥具及計劃生育手術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)到100%；積極推廣新技術(shù)、新方法，引進(jìn)新的避孕工具，滿足了群眾對避孕節(jié)育措施多種選擇的需要。目前，全市使用避孕藥具人數(shù)4492人，應(yīng)用率達(dá)100%，使用有效率達(dá)90%以上。

二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項上門服務(wù)。以“四好一滿意”站所標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，想群眾之所想，急群眾之所急，哪里有育齡群眾，哪里就有計生服務(wù)工作者的身影，哪里就有感人場面。在離市區(qū)100多公里的***牧場和***牧場巡回服務(wù)時，遇到2位***族產(chǎn)婦高危臨產(chǎn)，一位宮縮乏力滯產(chǎn)，一位雙胎妊娠早產(chǎn)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧靜，所有人臉上露出了欣慰的笑容。針對不孕不育夫婦，通過精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。逢人就說：“計生服務(wù)工作圓了我們的求子夢，他們是真正的‘娘家站、貼心人’”。近三年來，服務(wù)人員不管嚴(yán)寒酷暑，舍小家顧大家，平均每年有一半時間都在基層，累計查治各類婦女病6萬余人，治療率達(dá)100%，贏得了群眾贊譽的口碑。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。經(jīng)常調(diào)動精干技術(shù)力量，充分發(fā)揮服務(wù)車“流動服務(wù)站、流動宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠(yuǎn)等困難，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個一”服務(wù)，對新婚夫婦、懷孕對象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔澹ň樱┟翊泶髸?，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪。“四五”普法工作中，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進(jìn)行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進(jìn)”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

第四篇：自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報材料

自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報材料

創(chuàng)新宣傳

深化服務(wù)

全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來先后榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣（市），地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

（一）、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)（縣）市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴(yán)格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，按2005年預(yù)計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術(shù)”費預(yù)計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購置了b超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式b超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進(jìn)行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強隊伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計生服務(wù)隊伍，為推進(jìn)計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

（二）、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍

2、突出活動主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動、有獎知識競賽、婚育文藝匯演等，累計600多次；舉辦對聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會手冊、獎勵扶助制度宣傳單1.5萬冊，計生知識宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識等近3萬份,張?zhí)覓鞓?biāo)語、布置宣傳版面400多塊（條），為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動期間，各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊、馬背宣傳服務(wù)隊走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過多層次、全方位計生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡辦的良好局面。

3、突出個性針對不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強了育齡群眾生殖保健意識和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實行計生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險，有女無男國家管”的口號已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

（三）、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動“人性化”，為實現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實的群眾基礎(chǔ)。

二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項上門服務(wù)。以“四好一滿意”站所標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，想群眾之所想，急群眾之所急，哪里有育齡群眾，哪里就有計生服務(wù)工作者的身影，哪里就有感人場面。在離市區(qū)100多公里的***牧場和***牧場巡回服務(wù)時，遇到2位***族產(chǎn)婦高危臨產(chǎn)，一位宮縮乏力滯產(chǎn)，一位雙胎妊娠早產(chǎn)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧靜，所有人臉上露出了欣慰的笑容。針對不孕不育夫婦，通過精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。逢人就說：“計生服務(wù)工作圓了我們的求子夢，他們是真正的‘娘家站、貼心人’”。近三年來，服務(wù)人員不管嚴(yán)寒酷暑，舍小家顧大家，平均每年有一半時間都在基層，累計查治各類婦女病6萬余人，治療率達(dá)100%，贏得了群眾贊譽的口碑。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。經(jīng)常調(diào)動精干技術(shù)力量，充分發(fā)揮服務(wù)車“流動服務(wù)站、流動宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠(yuǎn)等困難，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個一”服務(wù)，對新婚夫婦、懷孕對象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展。基層各村（居）民代表大會，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦?，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進(jìn)行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進(jìn)”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

第五篇：2012計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃

團(tuán)10#社區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

工作計劃

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在過去的一年工作實踐中，探索出了一條適合我區(qū)實際的路子，取得了一定經(jīng)驗。我社區(qū)將繼續(xù)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持權(quán)為民用、情為民為系、利為民所謀，順應(yīng)時代發(fā)展的要求、反映育齡群眾的意愿，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大育齡群眾的根本利益。為完成各級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，特制定一下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任制

把人口與計劃生育工作真正擺到社區(qū)工作的首要地位，堅持每年召開計劃生育工作專題研究會。堅持和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。充分發(fā)揮社區(qū)其他部門協(xié)調(diào)與指導(dǎo)作用，明確各有關(guān)部門計劃生育工作職責(zé)。積極建立新的工作舉措，健全綜合治理機制，形成齊抓共管的良好局面。

二、加大宣傳教育的力度，營造新型生育文化氛圍

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于人口與計劃生育工作的相關(guān)論述，充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預(yù)防性病艾滋病知識。健全社區(qū)計劃生育宣傳教育，開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識，提高群眾的依法生育意識、避孕保護(hù)意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識，倡導(dǎo)

男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。

三、加強基層基礎(chǔ)工作

把工作的重心真正下移到每個聯(lián)系戶家中，對人口與計劃生育工作的重點和難點地方，結(jié)合實際，制定措施和方案，切實做好計生基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范臺賬管理工作，為社區(qū)計生工作提供真實、有效的信息。

四、積極探索流動人口管理工作新模式

加強對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作，突出重點、難點，以點帶面，分類指導(dǎo)。積極探索適宜我社區(qū)流動人口管理服務(wù)的新路子。

五、進(jìn)一步加強計劃生育信息采集工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)

按照有關(guān)文件精神，積極開展計劃生育信息采集工作，建好信息網(wǎng)絡(luò)，摸準(zhǔn)服務(wù)脈搏，實行分工負(fù)責(zé)，全面采集信息，提升服務(wù)與管理水平，為最大限度地發(fā)揮信息在日常管理和服務(wù)中的作用。促進(jìn)了整體管理與服務(wù)水平的提高；促進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)健康發(fā)展，把信息作為評估工作效果，實行科學(xué)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要依據(jù)，為有針對性地指導(dǎo)和改進(jìn)工作提供了方向，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作注入了新的活力。通過讓信息引導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為開展計劃生育生育工作構(gòu)筑了良好的信息支持平臺，提高工作預(yù)見性和創(chuàng)新

性，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

計劃生育服務(wù)機構(gòu)具有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢的綜合職能，是落實避孕節(jié)育措施、提高群眾生殖健康水平的主要陣地。今年，我們將繼續(xù)采取有力措施，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平。一是繼續(xù)加強社區(qū)計劃生育服務(wù)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強計劃生育科技技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)。全面提高科技服務(wù)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)能力，為群眾提供安全、滿意、信得過的技術(shù)服務(wù)。三是加強科普宣傳，積極參與艾滋病預(yù)防工作，普及艾滋病相關(guān)知識，推廣使用安全套，提高群眾自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。四是進(jìn)一步健全計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行避孕方法的知情選擇，指導(dǎo)群眾自主選擇適宜的避孕方法，提高綜合避孕率、避孕及時率和有效率。五是健全避孕藥具發(fā)放供應(yīng)，努力滿足群眾避孕和預(yù)防性病艾滋病的需要。六是做好計劃生育手術(shù)后隨訪和避孕藥具隨訪。

團(tuán)10#社區(qū)

2012年10月