第一篇：關(guān)于噪聲法

關(guān)于如何確定《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的罰款數(shù)

額問題的復(fù)函

文號：環(huán)發(fā)[1997]639號發(fā)文單位：

頒布日期：1997-10-22執(zhí)行日期：1997-10-22

浙江省環(huán)境保護局：

你局《關(guān)于＜中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法＞罰款數(shù)額問題的請示》（浙環(huán)法

[1997]262號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第48條、第49條、第50條、第51條、第52條、第55條、第56條、第59條及第60條均賦予環(huán)境保護行政主管部門以罰款權(quán)，但未規(guī)定相應(yīng)的罰款幅度。在《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》實施細(xì)則頒布之前，各級環(huán)境保護行政主管部門在對違反該法的行為確定具體的罰款數(shù)額時，可按照如下原則執(zhí)行：

一、對某些種類的違法行為，如拒報或者謊報排污申報登記事項、擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施、拒絕現(xiàn)場檢查、不按規(guī)定繳納排污費以及違反環(huán)境保護“三同時”制度和限期治理制度的，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》已就相同性質(zhì)的違法行為規(guī)定了具體的罰款額度，可以比照適用。

二、地方各級環(huán)境保護行政主管部門罰款額度的權(quán)限，比照《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》和《中華人民共和國大氣污染防治法實施細(xì)則》關(guān)于罰款權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。

三、對違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的行為，如夜間實施產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑作業(yè)，或營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)違法行為的性質(zhì)、危害后果及其他具體情節(jié)，在罰款權(quán)限之內(nèi)確定相應(yīng)的罰款數(shù)額。

國家環(huán)保局

第二篇：噪聲控制程序

噪聲控制程序

1.目的

對施工中產(chǎn)生的噪聲確保達標(biāo)、減少對人身的傷害。2.范圍

適用于施工現(xiàn)場噪聲的控制和對噪聲環(huán)境下工作員工健康的保護。3.職責(zé)

3.1項目管理中心負(fù)責(zé)制定噪聲控制措施。3.2項目部負(fù)責(zé)實施控制。

3.3行政人力資源部負(fù)責(zé)噪聲環(huán)境下的勞動保護用品配備。

3.4項目管理中心負(fù)責(zé)檢查噪聲控制措施，防護措施的落實情況并監(jiān)督執(zhí)行。4.程序

4.1噪聲產(chǎn)生主要來源于金屬管道的機械切割。4.2噪聲影響的控制方法

4.2.1噪聲的控制通常采用隔斷聲源的措施，如關(guān)閉門窗或用其他材料將聲源封閉起來。

4.2.2采用源頭治理的方法：如改進施工工藝。

4.2.3對識別出來的產(chǎn)生噪聲的重要環(huán)境因素控制工序，制定作業(yè)指導(dǎo)書。4.2.4對工程可能或已產(chǎn)生噪聲的施工工程，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定限制施工時間。

4.2.5在施工前，應(yīng)對環(huán)境影響進行評價，要識別噪聲源，制定預(yù)防措施或作業(yè)指導(dǎo)書。

4.2.6在施工前，由項目部制定環(huán)境管理方案經(jīng)項目管理中心審批后可開始施工。4.3防護

4.3.1行政人力資源部和項目管理中心負(fù)責(zé)噪聲環(huán)境下工作員工勞動用品配備。4.3.2項目管理中心加強現(xiàn)場施工人員勞動保護措施的管理，配備耳塞等防護用品必須佩帶。4.4檢查 項目管理中心應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)測，對不能有效控制噪聲或超過有關(guān)國家規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)令其停工整改，執(zhí)行《糾正與預(yù)防措施控制程序》。4.5溝通

可行時，項目管理中心應(yīng)在開工前向相關(guān)方通知開工日期，相關(guān)方能對于施工帶來的種種不便提早準(zhǔn)備。5.記錄

ISO體系運行檢查表

第三篇：噪聲治理

噪聲治理

從環(huán)境保護的角度來說，凡是干擾人們正常休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音統(tǒng)稱為噪聲。如機器的轟鳴聲，各種交通工具的馬達聲、鳴笛聲，人的嘈雜聲及各種突發(fā)的聲響等，均稱為噪聲。

噪聲污染屬于感覺公害，它與人們的主觀意愿有關(guān)，與人們的生活狀態(tài)有關(guān)，因而它具有與其他公害不同的特點。

1.環(huán)境噪聲污染的來源

城市環(huán)境噪聲主要是由運行中的各種工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品噪聲以及人群活動噪聲向周圍生活環(huán)境輻射而產(chǎn)生。在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定機械設(shè)備產(chǎn)生工業(yè)噪聲，在建筑施工過程中產(chǎn)生建筑施工噪聲，各種交通工具運行產(chǎn)生交通運輸噪聲，除此而外，還有各種人為活動產(chǎn)生的社會生活噪聲。據(jù)近年的統(tǒng)計，在影響城市環(huán)境的各種噪聲來源中，工業(yè)噪聲來源比例約占8%~10%；建筑施工噪聲影響范圍在5%左右，因施工機械運行噪聲較高，施工時間不加控制，近年來擾民現(xiàn)象較頻繁；交通噪聲影響比例將近30%，因交通工具運行噪聲大，又直接向環(huán)境輻射，對生活環(huán)境干擾最大；社會生活噪聲影響面最廣，已經(jīng)達到城市范圍47%，是干擾生活環(huán)境的主要噪聲污染源。

2.噪聲的防治

構(gòu)成噪聲污染有聲源、聲音傳播途徑與接收者二要素，控制噪聲污染可從這二方面著手：降低聲源噪聲；在傳播途徑上控制噪聲。

第四篇：噪聲防治相關(guān)法律規(guī)定

相關(guān)法律規(guī)定

一、建設(shè)項目要按規(guī)定進行環(huán)境影響評價

（一）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。

（二）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

第十條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起６０日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起３０日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起１５日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。

相關(guān)法律責(zé)任

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條，建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

二、建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十六條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

相關(guān)法律責(zé)任

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。

三、建筑施工應(yīng)依法進行排污申報

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十九條規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

相關(guān)法律責(zé)任

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十九條，違反本法規(guī)定，拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

四、建筑施工噪聲污染防治的相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治》第二十八條規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治》第三十條規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

相關(guān)法律責(zé)任

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條，建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。

五、依法征收排污費的相關(guān)規(guī)定

（一）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治》第二十八條規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）《排污費征收使用管理條例》第十二條第四項規(guī)定，依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放噪聲的超標(biāo)聲級繳納排污費。

排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任。

相關(guān)法律責(zé)任

《排污費征收使用管理條例》第二十一條規(guī)定，排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

關(guān)于開展建筑施工企業(yè)

噪聲整治工作的緊急通知

各有關(guān)建設(shè)、施工單位：

為了深入貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》以及《關(guān)于做好2007年中、高考期間噪聲整治工作的緊急通知》（遼環(huán)發(fā)〔2007〕22號）文件精神，針對目前我市市區(qū)建筑施工噪聲擾民問題，為確保中高考期間給考營造一個安靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境，經(jīng)我局研究，決定從即日起，全面開展建筑施工噪聲整治工作，具體要求如下：

1、各單位要嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價文件中有關(guān)噪聲污染防治的要求，強化管理，確保噪聲達標(biāo)排放。

2、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從夜間22：00時至早06：00時，禁止進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，需經(jīng)環(huán)保部門審查批準(zhǔn)，且必須公告附近居民。

3、中、高考期間，各考點周邊100米范圍內(nèi)，白天禁止進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

在整治工作期間，市、區(qū)環(huán)保部門將實行24小時值班、值宿制度，向全社會公開舉報電話，并組織專門人員開展夜間施工檢查。對違法進行施工的建筑企業(yè)，我局將從重處罰，依法征收排污費，并通過新聞媒體予以曝光。

以上要求，望各有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。

二00七年五月二十三日

附件一：相關(guān)法律規(guī)定

附件二：葫環(huán)〔2007〕37號

第五篇：施工現(xiàn)場噪聲控制措施

華誼綜合大廈樁基工程

施工現(xiàn)場噪聲控制方案

編制： 審核：

審批：

上海隧道工程股份有限公司 施工現(xiàn)場噪聲控制措施

華誼綜合大廈樁基工程根據(jù)該項目的實際情況，可能對周圍環(huán)境造成的噪聲的敏感區(qū)域的影響提出了可行的控制措施，并在實際施工管理中落實措施。

施工噪聲的管理

1、除緊急搶險、搶修外，不得在夜間10時至次日早晨6時內(nèi)，從事打樁等危害居民健康的帶有嚴(yán)重噪聲施工的作業(yè)。

2、由于特殊原因須在夜間11時至次日早晨6時內(nèi)從事超標(biāo)準(zhǔn)的、危害居民健康的施工作業(yè)活動的，必須事先向作業(yè)活動所在地的環(huán)境主管部門辦理審批手續(xù)，并向周圍居民進行公告。

施工噪聲的控制

1、根據(jù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的實際情況，合理布置機械設(shè)備及運輸車輛的進出，攪拌機等高噪聲設(shè)備及車輛的進出應(yīng)安置在離居民區(qū)域相對較遠的方位。

2、施工機械高噪聲作業(yè)盡可能合理安排在不影響居民正常生活的時段中進行。

3、對于高噪聲設(shè)備附近加設(shè)可移動的簡易隔聲屏，盡可能減少設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響。

4、離高噪聲設(shè)備近距離操作的施工人員應(yīng)佩帶耳塞，以降低高噪聲機械對人耳造成的傷害。

施工運輸車輛噪聲的控制

1、運輸車輛進入施工區(qū)域在相應(yīng)時段內(nèi)遵守禁鳴規(guī)定。

2、加強施工區(qū)域交通管理，避免因交通堵塞而增加車輛或增加鳴號。

3、運輸車輛進出口應(yīng)保持平坦，減少由于道路不平而引起的車輛顛簸噪聲和產(chǎn)生的振動。

4、施工區(qū)域不得用高音喇叭進行生產(chǎn)指揮。

5、禁止在施工作業(yè)過程中從高空拋扔鋼材、鐵器等施工材料及工具而造成的人為噪聲。

6、在建設(shè)期間對施工場界進行定期的噪聲檢測，并有記錄。

7、如發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象，應(yīng)采取對應(yīng)措施，減緩可能對周圍環(huán)境敏感點造成的環(huán)境影響。