第一篇：機關(guān)黨建論文

貫徹落實“十二五”計劃，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會在北京召開，這是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。能否抓住和用好這個重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，關(guān)系著我們能否實現(xiàn)我市城建的大發(fā)展大繁榮。為此我們必須認真貫徹落實“十二五”規(guī)劃，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對貫徹落實“十二五”規(guī)劃具有重大意義。加強作風(fēng)建設(shè)是全面實施“十二五”規(guī)劃的根本，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)，抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對順利實施“十二五”規(guī)劃意義重大，是順利實踐“十二五”規(guī)劃的重要一環(huán)。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

機關(guān)作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很有必要，意義深遠。

1、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)是新階段建設(shè)和發(fā)展的需要。改革帶來了競爭，競爭促進了發(fā)展，發(fā)展求得了穩(wěn)定。加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，才能切實提高管理工作水平。

2、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)，有助于提高工作效率，解決目前工作中存在的虛、浮、落實不力的問題。當前，機關(guān)少數(shù)工作人員，工作浮在面上，習(xí)慣于坐辦公室，不深入基層，不搞調(diào)查研究；一些部門工作檢查、落實不夠，虎頭蛇尾。這些問題的存在，制約了發(fā)展，必須加以改進。

3、加強和改進機關(guān)作風(fēng)有助于實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。當前，機關(guān)工作還缺少科學(xué)性，管理不夠規(guī)范，很多工作沿用多年的習(xí)慣做法，缺少創(chuàng)新，這與新時代的要求已不相適應(yīng)。要實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的管理，沒有工作作風(fēng)實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的工作目標就無法實現(xiàn)。

4、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有助于體現(xiàn)機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只有不斷深入開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、狠抓落實“三項治理”、建立完善剛性的考核和激勵制度，才能使機關(guān)呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

二、深化認識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。

1、改進學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點。要加強理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，結(jié)合工作實際，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，以解決問題和推動工作的成效檢驗學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標，建立機關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。

2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。一是強化服務(wù)意識。進一步規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，真正把機關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是改進服務(wù)方式。全面推行首問負責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關(guān)干部形象。三是完善服務(wù)機制。科學(xué)合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關(guān)。一是完善決策機制。堅持民主集中制原則，建立決策聽證制度，健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯改正機制，促進決策的科學(xué)化。二是促進依法行政。加強對機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是提高行政效能。進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)工作的全面提速。

4、嚴格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二是降低行政成本。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，用公款相互宴請和送禮。加強用電用水的管理與使用，減少辦公設(shè)備待機消耗，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，實行無紙化辦公。嚴格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。

5、加強宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的機關(guān)氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效，努力營造良好氛圍，擴大社會影響。在評議工作中，要注重輿論引導(dǎo)，切實把部門的注意力引導(dǎo)到比奉獻、比服務(wù)、比作風(fēng)上來，真正達到以客觀公正的評價，來檢驗部門工作成效、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。

三、發(fā)揚三大優(yōu)良作風(fēng)，推進學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。我們黨對作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求是明確的，把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，強調(diào)在新形勢下我們?nèi)w黨員干部要進一步弘揚黨的“三大作風(fēng)”，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的迫切需要，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。在進行現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，我們黨要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難、經(jīng)受住新的考驗和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，把黨的三大優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚光大，黨的事業(yè)必將興旺發(fā)達。

弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。首先，學(xué)不學(xué)習(xí)是黨性問題。江澤民同志在1998年2月全國組織工作會議講話中指出:“作為共產(chǎn)黨人，放松了學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，就會喪失先進性，??我在提出領(lǐng)導(dǎo)干部都要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣時，是把學(xué)習(xí)放在第一位強調(diào)的，學(xué)習(xí)是前提?！睆V大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備了這個前提，是個事關(guān)有沒有黨性或黨性強不強的大問題，學(xué)不學(xué)習(xí)是個黨性問題，而且必須做到理論聯(lián)系實際，最根本的是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。其次，學(xué)習(xí)要聯(lián)系實際。理論來源于實踐、又指導(dǎo)實踐。因此，我們要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐、聯(lián)系“十二五”我們面臨的新形勢和任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實際，著眼于剖析自己的工作和思想，經(jīng)過聯(lián)系實際，對照反省，加以改進，把學(xué)習(xí)的最終落實到改造客觀世界和改造主觀世界兩個方面來。切實抓好工作落實，把理論聯(lián)系實際融入各項工作中，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。

弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中保持同人民群眾血肉聯(lián)系。一是牢牢堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告指出：“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)?！秉h的十七屆四中全會指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄按笈d密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求中，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。在工作中深入群眾，認真了解民情民意，聽一聽群眾在想什么、盼什么，心系群眾，牢固樹立為民謀利的思想感情和敬業(yè)精神，干工

作做事情把群眾贊不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量成效的重要標準，進一步增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性，真正成為廣大人民群眾利益的最根本代表者。二是一切為了群眾，要甘為群眾辦瑣事、辦實事。1934年1月毛譯東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出:“??解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題。總之，一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當注意的問題?！边@不僅指出了群眾的內(nèi)容，而且也指出了群眾利益的工作方法，就是從每一細微的小事做起，把自己置身于普通群眾之中，與群眾同甘苦，共命運。在新時期，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，廣大黨員干部下基層必須沉到底，問得細，聊得透，講實話、辦實事。從群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題入手，真心實意為群眾辦實事，體驗群眾艱辛，感受百姓疾苦，切切實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真正見到實效、得到實惠真正做到與黨同心，與群眾貼心，讓群眾放心。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體工作中，就是要進一步落實好關(guān)于保障和改善民生的政策措施，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；進一步拓寬社情民意反映渠道，尤其要特別注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，完善矛盾糾紛排查機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益。通過努力進一步密切干群關(guān)系，讓人民共享改革發(fā)展成果。

弘揚開展批評與自我批評的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中增強黨內(nèi)生活實效。當前，在黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)存在不少問題的情況下，科學(xué)地認識并拿起批評與自我批評這個武器來解決黨內(nèi)問題，是十分緊迫和必要的。首先是要確立堅持真理，修正錯誤的黨性原則。１９９９年５月，胡錦濤同志在中央和中央國家機關(guān)第一批“三講”教育單位負責(zé)人和巡視組長會議上強調(diào)指出：“開展批評和自我批評的過程，是正確認識自己，加強黨性鍛煉的過程；也是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，又是學(xué)習(xí)在正常的黨內(nèi)生活中接受組織、同志、群眾的幫助和監(jiān)督的過程。實踐表明，廣大干部和群眾是渴望我們把批評與自我批評這個好傳統(tǒng)弘揚起來的?！边@就要求廣大黨員干部推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要培養(yǎng)同錯誤行為作斗爭的勇氣，不斷修正錯誤，增強黨性觀念，帶頭開展批評和自我批評，敢于而

且善于為人民利益堅持真理，為人民的利益改正錯誤，真正做到“知無不言、言無不盡”。其次是要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。對別人的錯誤進行批評，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，以幫助別人改正錯誤、做好工作的善意，勇敢地進行批評；對自身的錯誤進行自我批評，要堅持高標準、嚴要求，著重分析造成錯誤的思想原因以及錯誤的危害，并努力找出糾正錯誤的具體措施。對待他人的批評，要堅持言者無罪、聞?wù)咦憬?，做到有則改之、無則加勉。切不可借批評之機，搞殘酷斗爭、無情打擊。最后是要聯(lián)系實際開展批評與自我批評。目前，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，強調(diào)開展批評與自我批評，我們要聯(lián)系單位和個人的實際，聯(lián)系正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的干部生活作風(fēng)方面的突出問題，從思想上、政治上劃清是非界限，不斷提高自身馬克主義的水平，深化對改造主觀世界的認識。只有拿起批評與自我批評這個武器，才能讓人民高興、讓人民滿意，才能形成濃厚的民主空氣，凝聚起一切積極因素的力量，團結(jié)、帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)新世紀。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)長效機制是一個不斷總結(jié)、豐富、完善的過程。我們要深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，突出重點、探索創(chuàng)新，努力提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為圓滿我局“十二五”規(guī)劃的各項工作提供有力保證，實現(xiàn)城市管理的大發(fā)展大繁榮。

第二篇：機關(guān)黨建論文

領(lǐng)導(dǎo)干部 論 文

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織 增強黨的執(zhí)政能力

XXX黨委書記 XXX

基層黨組織是構(gòu)成我們黨統(tǒng)一整體的基礎(chǔ)和細胞，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，基層機關(guān)黨組織水平如何，不僅關(guān)系到黨的意志能否在基層得到有效落實，而且直接決定黨的整體水平和生命力、戰(zhàn)斗力。而如何通過強化機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)、組織、引導(dǎo)和管理功能，提高機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，有效應(yīng)對國際金融危機、不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，能夠在實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用，這是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這些能力的提高，歸根結(jié)底要靠鍥而不舍的學(xué)習(xí)。因此，我們必須把增強學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力建設(shè)的一項十分重要的而緊迫的任務(wù)，切實抓緊抓好。

充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力的重要性、必要性和緊迫性

首先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)。

進入新世紀以來，黨中央著眼于世情、國情、黨情對黨的建設(shè)提出新要求，著眼于當面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性和嚴峻性，適時提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的戰(zhàn)略思想，并把這一思想寫入黨的十六大報告，之后又提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，這一重要戰(zhàn)略舉措反映了我們黨對學(xué)習(xí)問題的認識正進一步提高和深化，凸顯了我們黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格。學(xué)習(xí)型組織所倡導(dǎo)的以人為本理念，反映了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀要求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性?！奔訌婞h政機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程，也是黨政機關(guān)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程。只有加強學(xué)習(xí)才能深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，才能在實踐中貫徹和落實。

其次，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會既是全黨、全國人民的重要奮斗目標，也是實施黨和國家“科教興國”、“人才強國”，建立創(chuàng)新國家的舉措。建設(shè)馬克思主意學(xué)習(xí)型政黨，是增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，其基礎(chǔ)在各基層黨組織。同時，黨的執(zhí)政能力增強與否最終是要黨的基層組織活動來體現(xiàn)?；鶎訖C關(guān)黨員干部的思想、組織、作風(fēng)方面建設(shè) 的好壞，直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的強弱。建立學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織是提高基層黨組織整體素質(zhì)的重要舉措。而要不斷提高基層黨組織的素質(zhì)和能力，就必須通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)組織進一步統(tǒng)一思想，明確黨組織的目標和任務(wù)，凝聚廣大黨員的智慧和力量，共同研究解決面臨的問題和困難，不斷探索規(guī)律、開拓創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織是引導(dǎo)黨員加強學(xué)習(xí)、提高自設(shè)素質(zhì)的有效形式，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織需要黨員來實現(xiàn)。做學(xué)習(xí)型黨員，一方面需要黨員養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，另一方面，組織作用尤為重要，通過組織推動引導(dǎo)，不僅是學(xué)習(xí)更有目的性、方向性、系統(tǒng)性，而且可以克服一些黨員在學(xué)習(xí)中存在的惰性、盲目性，通過組織制度化來推進學(xué)習(xí)活動的持續(xù)性，進而有利于學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，有組織地集中學(xué)習(xí)可以產(chǎn)生集合效應(yīng)、競爭效應(yīng)，有助于提高學(xué)習(xí)效率和效果。

第三，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我們的黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，各級黨組織是貫徹黨的理論路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是建設(shè)社會主義和諧社會的重要途徑，而機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)對于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有指導(dǎo)和推動作用。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，切實增強黨的科學(xué)執(zhí)政、民主

執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力

一是建立黨員干部學(xué)習(xí)激勵制度。一方面通過定時間、定內(nèi)容、定形式保障集中學(xué)習(xí)有效進行。另一方面要建立評學(xué)激勵制度。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，保障學(xué)習(xí)取得成效。主要采取自主學(xué)習(xí)、行動學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)等方式靈活進行運用。機關(guān)黨員要結(jié)合自己的思想實際、工作實際選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范帶頭作用是關(guān)鍵。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，干好任何一項工作都離不開領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用更加關(guān)鍵。

總之，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織的不斷實踐探索過程中，只有充分發(fā)揮主觀能動性積極探索行之有效的學(xué)習(xí)方法，及時總結(jié)成功的經(jīng)驗，抓住理論武裝在前頭，制度建設(shè)為保障，持之以恒做基礎(chǔ)，深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)，切實增強黨的執(zhí)政能力。

第三篇：論文機關(guān)黨建科學(xué)化水平

關(guān)于提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平途徑的思考

焉耆縣委辦公室 馬恒

黨的十七屆四中全會明確提出了黨的建設(shè)科學(xué)化這個重大命題和重大任務(wù)，這是黨的建設(shè)中一個帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的新課題，體現(xiàn)了黨對世情黨情國情深刻變化的清醒認識，反映了黨對鞏固執(zhí)政地位、堅持長期執(zhí)政的深刻自覺。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，及時研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)上取得實效。

機關(guān)黨建是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要。當前，機關(guān)黨的建設(shè)工作面臨著一個重要課題，這就是在國際環(huán)境深刻變化、國內(nèi)情況錯綜復(fù)雜的形勢下，如何引導(dǎo)、組織和動員廣大黨員干部科學(xué)分析形勢、提高思想水平、堅定發(fā)展方向、把握發(fā)展實際、適應(yīng)發(fā)展要求、實現(xiàn)發(fā)展目標。因此，提高各級機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。只有這樣，才能化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇，在推動我國經(jīng)濟

1社會又好又快發(fā)展的過程中大有作為。

一、以認識和遵循執(zhí)政黨機關(guān)建設(shè)規(guī)律為基本前提

科學(xué)性來源于對客觀規(guī)律的精確把握。無論是對客觀世界還是對主觀世界的改造，無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)還是黨的組織建設(shè)，都面臨著一個正確認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律的問題。提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要結(jié)合機關(guān)特點，不斷把握和自覺運用機關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，弘揚科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，強化科學(xué)管理、完善科學(xué)制度，不斷提高機關(guān)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這些年來，經(jīng)過理論和實踐的艱辛探索，我們對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下如何做好機關(guān)黨建工作的探索不斷深化，形成了一些規(guī)律性認識，這是非常難能可貴的。但是也要看到，同新形勢新任務(wù)新要求相比，我們對機關(guān)黨的建設(shè)的好經(jīng)驗好做法總結(jié)得還不夠全面，對新形勢下機關(guān)黨建新情況新問題研究得還不夠深入，對機關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握和運用還不夠自覺，部分機關(guān)黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新等等。面對這些問題，各級機關(guān)黨組織只有適應(yīng)新的時代要求，切實增強規(guī)律意識，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大問題，以科學(xué)的態(tài)度深入探索新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，才能不斷提高科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。

二、以改革創(chuàng)新精神為根本動力

黨的建設(shè)的科學(xué)化，最重要的就是要按照創(chuàng)新的精神和要求來建設(shè)黨?？茖W(xué)的道路就是發(fā)展的道路、改革的道路、創(chuàng)新的道路。推進機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化，必須立足現(xiàn)實，突破管理、突破思維定勢，而要做到這一點，就必須堅持改革創(chuàng)新精神，自覺地把思想認識從那些不合時宜的、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。只有這樣，才能堅持黨的建設(shè)的基本原理，譜寫機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的新篇章；才能繼承機關(guān)黨建傳統(tǒng)，創(chuàng)造出科學(xué)化的工作體系，及時有效地指導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化實踐。

三、以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要內(nèi)容

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體化和基礎(chǔ)工程。機關(guān)黨組織要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚以愛國主義為核心內(nèi)容的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。堅持理論武裝與落實中央、自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署以及解決黨員干部關(guān)心的重

大問題相結(jié)合，解決思想認識問題同解決實際問題相結(jié)合，提高理論素養(yǎng)、知識素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗相結(jié)合，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。

四、以健全、完善的科學(xué)制度機制為重要保障

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，提高制度建設(shè)科學(xué)化水平是機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保障。要以馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系為主導(dǎo)，努力構(gòu)建內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。要嚴格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進行制度建設(shè)，不斷增強制度和制度體系的嚴密性、科學(xué)性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反了規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。要根據(jù)新的形勢進一步健全民主集中制，積極推進決策民主化、科學(xué)化；健全黨內(nèi)民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核評價指標體系，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍；全面落實黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。同時，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅持做貫徹執(zhí)行機關(guān)黨的各項規(guī)章制度的表率，從嚴

要求，以身作則，以上帶下，使機關(guān)黨的制度建設(shè)取得實實在在的成效。

五、以行之有效的科學(xué)方法為重要手段

機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新是提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要手段。用什么樣的方法去開展機關(guān)黨的工作，對于機關(guān)黨組織能否發(fā)揮其職能，完成各項工作任務(wù)，發(fā)揮每個機關(guān)黨員的積極性和創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式方法有助于機關(guān)黨員干部走在前頭、做出表率、樹立標桿，有利于服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府的建立，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)，就是要繼承黨在長期實踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實踐的方法、調(diào)查研究的方法、統(tǒng)籌兼顧的方法、群眾工作的方法，并積極利用現(xiàn)代化的信息手段等，進一步加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)。要堅持理論武裝，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)前瞻性；謀劃發(fā)展，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)服務(wù)性。以人為本，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)人文性。因地制宜，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)針對性。統(tǒng)籌兼顧，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)靈活性。

六、以提高黨員干部隊伍的素質(zhì)和能力為重要舉措

機關(guān)黨員干部隊伍是推動機關(guān)黨建工作科學(xué)化的直接主

體，要立足于不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進黨員干部的全面發(fā)展。要特別注意增強機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，努力提高機關(guān)黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，既要關(guān)注黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，又要注重機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)機關(guān)干部勇于實踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，磨煉意志，增長才干，真正把政治強、有潛力的機關(guān)干部選配到重要工程、重要崗位，下大力氣培養(yǎng)。推進機關(guān)黨建工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支知識型、復(fù)合型、素質(zhì)高、能力強的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。因此，在關(guān)心黨員干部成長的同時，一定要十分重視機關(guān)黨務(wù)干部的成長，努力提高其綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)機關(guān)黨務(wù)干部堅定理想信念，增強改革創(chuàng)新意識和根本宗旨觀念。要進一步解放思想，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分調(diào)動機關(guān)黨務(wù)干部探索勇氣、進取精神和創(chuàng)造潛能，增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，當前要特別注意加強黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨建工作的能力。要堅持不懈地抓好黨務(wù)干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴律已，樹好形象。

第四篇：機關(guān)黨建論文

貫徹落實“十二五”計劃，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會在北京召開，這是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。能否抓住和用好這個重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，關(guān)系著我們能否實現(xiàn)我市城建的大發(fā)展大繁榮。為此我們必須認真貫徹落實“十二五”規(guī)劃，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對貫徹落實“十二五”規(guī)劃具有重大意義。加強作風(fēng)建設(shè)是全面實施“十二五”規(guī)劃的根本，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)，抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對順利實施“十二五”規(guī)劃意義重大，是順利實踐“十二五”規(guī)劃的重要一環(huán)。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

機關(guān)作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很有必要，意義深遠。

1、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)是新階段建設(shè)和發(fā)展的需要。改革帶來了競爭，競爭促進了發(fā)展，發(fā)展求得了穩(wěn)定。加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，才能切實提高管理工作水平。

2、加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)，有助于提高工作效率，解決目前工作中存在的虛、浮、落實不力的問題。當前，機關(guān)少數(shù)工作人員，工作浮在面上，習(xí)慣于坐辦公室，不深入基層，不搞調(diào)查研究；一些部門工作檢查、落實不夠，虎頭蛇尾。這些問題的存在，制約了發(fā)展，必須加以改進。

3、加強和改進機關(guān)作風(fēng)有助于實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。當前，機關(guān)工作還缺少科學(xué)性，管理不夠規(guī)范，很多工作沿用多年的習(xí)慣做法，缺少創(chuàng)新，這與新時代的要求已不相適應(yīng)。要實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的管理，沒有工作作風(fēng)實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的工作目標就無法實現(xiàn)。

4、加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有助于體現(xiàn)機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只有不斷深入開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、狠抓落實“三項治理”、建立完善剛性的考核和激勵制度，才能使機關(guān)呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

二、深化認識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。

1、改進學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點。要加強理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，結(jié)合工作實際，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，以解決問題和推動工作的成效檢驗學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標，建立機關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。

2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。一是強化服務(wù)意識。進一步規(guī)范機關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，真正把機關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是改進服務(wù)方式。全面推行首問負責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關(guān)干部形象。三是完善服務(wù)機制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關(guān)。一是完善決策機制。堅持民主集中制原則，建立決策聽證制度，健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯改正機制，促進決策的科學(xué)化。二是促進依法行政。加強對機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是提高行政效能。進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)工作的全面提速。

4、嚴格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二是降低行政成本。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，用公款相互宴請和送禮。加強用電用水的管理與使用，減少辦公設(shè)備待機消耗，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，實行無紙化辦公。嚴格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。

5、加強宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的機關(guān)氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效，努力營造良好氛圍，擴大社會影響。在評議工作中，要注重輿論引導(dǎo)，切實把部門的注意力引導(dǎo)到比奉獻、比服務(wù)、比作風(fēng)上來，真正達到以客觀公正的評價，來檢驗部門工作成效、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。

三、發(fā)揚三大優(yōu)良作風(fēng)，推進學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。我們黨對作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求是明確的，把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，強調(diào)在新形勢下我們?nèi)w黨員干部要進一步弘揚黨的“三大作風(fēng)”，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的迫切需要，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。在進行現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，我們黨要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難、經(jīng)受住新的考驗和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，把黨的三大優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚光大，黨的事業(yè)必將興旺發(fā)達。

弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。首先，學(xué)不學(xué)習(xí)是黨性問題。江澤民同志在1998年2月全國組織工作會議講話中指出:“作為共產(chǎn)黨人，放松了學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，就會喪失先進性，??我在提出領(lǐng)導(dǎo)干部都要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣時，是把學(xué)習(xí)放在第一位強調(diào)的，學(xué)習(xí)是前提?！睆V大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備了這個前提，是個事關(guān)有沒有黨性或黨性強不強的大問題，學(xué)不學(xué)習(xí)是個黨性問題，而且必須做到理論聯(lián)系實際，最根本的是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。其次，學(xué)習(xí)要聯(lián)系實際。理論來源于實踐、又指導(dǎo)實踐。因此，我們要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐、聯(lián)系“十二五”我們面臨的新形勢和任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實際，著眼于剖析自己的工作和思想，經(jīng)過聯(lián)系實際，對照反省，加以改進，把學(xué)習(xí)的最終落實到改造客觀世界和改造主觀世界兩個方面來。切實抓好工作落實，把理論聯(lián)系實際融入各項工作中，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。

弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中保持同人民群眾血肉聯(lián)系。一是牢牢堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告指出：“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)?！秉h的十七屆四中全會指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄按笈d密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求中，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。在工作中深入群眾，認真了解民情民意，聽一聽群眾在想什么、盼什么，心系群眾，牢固樹立為民謀利的思想感情和敬業(yè)精神，干工作做事情把群眾贊不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量成效的重要標準，進一步增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性，真正成為廣大人民群眾利益的最根本代表者。二是一切為了群眾，要甘為群眾辦瑣事、辦實事。1934年1月毛譯東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出:“??解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊磺腥罕姷膶嶋H生活問題，都是我們應(yīng)當注意的問題?！边@不僅指出了群眾的內(nèi)容，而且也指出了群眾利益的工作方法，就是從每一細微的小事做起，把自己置身于普通群眾之中，與群眾同甘苦，共命運。在新時期，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，廣大黨員干部下基層必須沉到底，問得細，聊得透，講實話、辦實事。從群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題入手，真心實意為群眾辦實事，體驗群眾艱辛，感受百姓疾苦，切切實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真正見到實效、得到實惠真正做到與黨同心，與群眾貼心，讓群眾放心。在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體工作中，就是要進一步落實好關(guān)于保障和改善民生的政策措施，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；進一步拓寬社情民意反映渠道，尤其要特別注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，完善矛盾糾紛排查機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益。通過努力進一步密切干群關(guān)系，讓人民共享改革發(fā)展成果。

弘揚開展批評與自我批評的作風(fēng)，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中增強黨內(nèi)生活實效。當前，在黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)存在不少問題的情況下，科學(xué)地認識并拿起批評與自我批評這個武器來解決黨內(nèi)問題，是十分緊迫和必要的。首先是要確立堅持真理，修正錯誤的黨性原則。１９９９年５月，胡錦濤同志在中央和中央國家機關(guān)第一批“三講”教育單位負責(zé)人和巡視組長會議上強調(diào)指出：“開展批評和自我批評的過程，是正確認識自己，加強黨性鍛煉的過程；也是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，又是學(xué)習(xí)在正常的黨內(nèi)生活中接受組織、同志、群眾的幫助和監(jiān)督的過程。實踐表明，廣大干部和群眾是渴望我們把批評與自我批評這個好傳統(tǒng)弘揚起來的?！边@就要求廣大黨員干部推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要培養(yǎng)同錯誤行為作斗爭的勇氣，不斷修正錯誤，增強黨性觀念，帶頭開展批評和自我批評，敢于而且善于為人民利益堅持真理，為人民的利益改正錯誤，真正做到“知無不言、言無不盡”。其次是要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。對別人的錯誤進行批評，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，以幫助別人改正錯誤、做好工作的善意，勇敢地進行批評；對自身的錯誤進行自我批評，要堅持高標準、嚴要求，著重分析造成錯誤的思想原因以及錯誤的危害，并努力找出糾正錯誤的具體措施。對待他人的批評，要堅持言者無罪、聞?wù)咦憬?，做到有則改之、無則加勉。切不可借批評之機，搞殘酷斗爭、無情打擊。最后是要聯(lián)系實際開展批評與自我批評。目前，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，強調(diào)開展批評與自我批評，我們要聯(lián)系單位和個人的實際，聯(lián)系正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的干部生活作風(fēng)方面的突出問題，從思想上、政治上劃清是非界限，不斷提高自身馬克主義的水平，深化對改造主觀世界的認識。只有拿起批評與自我批評這個武器，才能讓人民高興、讓人民滿意，才能形成濃厚的民主空氣，凝聚起一切積極因素的力量，團結(jié)、帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)新世紀。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)長效機制是一個不斷總結(jié)、豐富、完善的過程。我們要深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，突出重點、探索創(chuàng)新，努力提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為圓滿我局“十二五”規(guī)劃的各項工作提供有力保證，實現(xiàn)城市管理的大發(fā)展大繁榮。

第五篇：機關(guān)黨建

中共瀘州市安監(jiān)局機關(guān)支部委員會

2008年上半年黨建工作總結(jié)

市直機關(guān)工委：

為全面貫徹落實黨的十七大和省第九次黨代會，市第六次黨代會精神，在你委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組以改革創(chuàng)新精神，扎實推進黨建工作，現(xiàn)將我局機關(guān)黨支部2008年上半年黨建工作總結(jié)如下：

一、以“思想大解放 推動大發(fā)展”專題大討論活動為契機，加強思想建設(shè)

一是周密部署，扎實開展“大討論”活動。局黨組按照市委的統(tǒng)一部署，專題研究并形成了“大討論”活動的實施意見。黨支部以分組學(xué)習(xí)、集中討論、撰寫心得體會等形式組織學(xué)習(xí)討論，明確了各階段的工作任務(wù)。組織全體職工原文學(xué)習(xí)了《朱以莊同志在全市“思想大解放推動大發(fā)展”專題大討論活動動員大會上的講話》、《瀘州日報》社論等材料。各科室、黨小組結(jié)合各自的工作職責(zé)分別進行了學(xué)習(xí)討論，全局組織3次集中大討論，每位同志對照“五種意識”（憂患意識、進取意識、創(chuàng)新意識、求真意識、大局意識），結(jié)合自身存在的問題，談?wù)J識、講感受，深入挖掘禁錮思想解放的根源，提出整改的措施。全局黨員、職工（含二級單位）共撰寫了心得體會17篇，真正弄清了“大討論”的目的就是繼續(xù)深入解放思想，高揚改革開放旗幟，推動瀘州加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。大家表示：一要在行政審批（許可）方面多學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策，以此來幫助、指導(dǎo)企業(yè)節(jié)約了成本，減少了費用，少走彎路；二要在對企業(yè)的日常安全監(jiān)管中，充分體現(xiàn)指導(dǎo)和服務(wù)的思想，努力提高機關(guān)行政效能，把企業(yè)的事情當成自己的事情，盯住不放，跟蹤督辦，按時辦結(jié)，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意，全力推動“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

二是扎實抓好中心組學(xué)習(xí)。今年安全生產(chǎn)的主題是“安全隱患治理年”，平時班子成員多數(shù)時間在基層檢查、指導(dǎo)安全隱患排查治理工作。但每月中心組學(xué)習(xí)制度沒有打亂，半年共組織學(xué)習(xí)6天，4位局領(lǐng)導(dǎo)共參加學(xué)習(xí)24人次。我們主要學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在第十七屆中紀委二次全會上的講話、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》、市委六屆四次全委會精神，省委和國家安監(jiān)總局的有關(guān)工作部署。通過中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶動，有力推動了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。上半年全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，各類生產(chǎn)傷亡事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同比實現(xiàn)了兩位數(shù)的下降，只占省政府下達控制指標的26.74%，低于進度指標23.36個百分點，較大事故比去年同期減少4起。

三是高度重視職工思想政治工作。局黨組結(jié)合去年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓的成果，年初又專門對全局職工思想建設(shè)工作進行了研究，提出了管業(yè)務(wù)即管思想的工作要求，把職工思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核。對民主生活會職工提出的問題一一作了解決和解答，對規(guī)范津補貼后個別職工反映出來的意見，反復(fù)做工作，最終達到滿意。同時高度重視職工思想動態(tài)，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常與分管科室人員進行談話、溝通，在布置督促工作的同時了解職工的思想情況，及時化解矛盾，掌握職工思想動態(tài)。全局職工在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，團結(jié)拼搏，積極進取，全力圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展而努力工作。

二、以規(guī)范化建設(shè)為目標，加強組織建設(shè)

一是豐富黨內(nèi)組織生活。黨支部和黨小組（4個）每月組織1—2次組織生活，截至目前共開展組織生活9次，4位局領(lǐng)導(dǎo)分別參加8次、9次、8次、9次。學(xué)習(xí)教室專門設(shè)置了黨員教育陣地，配備了電教設(shè)施和多媒體，做到了有場地、有設(shè)備、有氛圍。

二是嚴把關(guān)口，嚴格黨員發(fā)展。對去年確定的2名發(fā)展對象，通過一年多時間的培養(yǎng)考察，已具備入黨條件。今年七一前，按照程序提交支部大會討論通過，經(jīng)市直機關(guān)工委批準為預(yù)備黨員。同時確定了2名入黨積極分子和2名培養(yǎng)對象。

三是積極參加干部調(diào)訓(xùn)。1名局領(lǐng)導(dǎo)參加了市委黨校輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，7人次參加了上級部門組織的短訓(xùn)班培訓(xùn)，完成了市委組織部、市人事局、市直機關(guān)工委下達的調(diào)訓(xùn)工作任務(wù)。同時黨支部書記陳偉輝還親自為全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置培訓(xùn)班進行了“應(yīng)急處置操作實務(wù)”專題講座。

四是按時召開黨支部民主生活會。對全體黨員進行民主評議，無不合格黨員，評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5名，為激勵黨員干部深入安全生產(chǎn)監(jiān)管一線，提供了精神動力。按照新規(guī)定按時足額收取和上交黨費，7月上旬公布了黨員參加組織生活情況和黨費交納情況。

五是積極開展抗震救災(zāi)?？箵舯鶅鲅?zāi)，我們黨員突擊隊戰(zhàn)斗在第一線，抗震救災(zāi)，我們與災(zāi)區(qū)人民同呼吸，心連心。按照省救援辦的統(tǒng)一安排，我局礦山化學(xué)事故應(yīng)急救援中心于5月12晚第一時間趕赴地震重災(zāi)區(qū)—什邡市紅白鎮(zhèn)開展救援，在3名共產(chǎn)黨員的帶領(lǐng)下，冒著生命危險，在沒熱飯吃、沒洗澡水、沒住宿地的艱苦條件下，團結(jié)奮戰(zhàn)了14個晝夜，救出遇險人員15人，搜救挖掘搬運遇難人員18名，運送受傷人員20余名，疏散、引導(dǎo)、幫助200余名災(zāi)民通過山體滑坡、泥石流等危險路段，搜尋廢墟面積約1000余平方米，挖掘廢墟瓦礫約500余立方米，搬運清理煤礦巷道垮塌堵塞物無數(shù)和轉(zhuǎn)移大批物資、裝備等，榮獲了全國總工會授予的“工人先鋒號”榮譽稱號。與此同時，全局職工和黨員踴躍捐款、交納“特殊黨費”和報名獻血。共捐款5200元，交納“特殊黨費”2800元，在黨組書記、局長李克清的帶領(lǐng)下全局15報名獻血，占黨員總數(shù)的一半以上。

六是主動承擔反恐演練重任。為積極支持市委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組組織的“平安奧運”反恐處突綜合技能演練活動，我局主動承擔了“搶險救援聯(lián)動”方隊的訓(xùn)練任務(wù)。專門安排支部組織委員陳明同志負責(zé)方隊的組織和軍訓(xùn)工作。通過精心組織，嚴格管理，嚴格訓(xùn)練，把由市天然氣公司、瀘州電業(yè)局、市水務(wù)集團、市礦山救護隊等4個單位組成的方隊訓(xùn)練成了一支拉得出、上得去、打得蠃的反恐處突攻堅力量，受到了指揮部和群眾的好評。

七是深入開展幫扶活動。堅持走訪慰問老黨員、貧困黨員是我局支部的優(yōu)良傳統(tǒng)，春節(jié)，支部書記陳偉輝帶支委會成員先后慰問了龍馬潭區(qū)魚塘鎮(zhèn)民主村、瀘縣喻寺鎮(zhèn)興隆村的3位老黨員，各送去了米、油、面及200元慰問金，為他們過好春節(jié)提供了物質(zhì)保障。還幫助村開展電工、焊工等相關(guān)勞動技能培訓(xùn)210人次，協(xié)助村支部組織廣大黨員和村民進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技培訓(xùn)4批共計900余人?！?·12”地震，我局及時派出駐村干部協(xié)助幫扶村開展了一次全村危房的的安全大排查，并向廣大村民宣傳了地震逃生的知識和方法，同時散發(fā)宣傳手冊300余份，還通過宣傳動員組織村民捐款共計4000余元。動員村民新建沼氣池50余口，新打水井100口，在一定程度上改善了村民的生活環(huán)境和生活用水。為瀘縣喻寺鎮(zhèn)興隆村修建一條長1.2公里、寬5米的村道送去4000元資助款。

八是注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。在開展安全生產(chǎn)百日督查活動中，時間跨度長，隱患排查要求高，整治要徹底，以此確保奧運平安。我局專項隱患排查整治小組和綜合排查小組主要骨干都是黨員干部，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全市重點行業(yè)和領(lǐng)域共排查一般隱患18033項，已整改17567項，整改率97.42%；排查重大隱患181項，已整改銷號62項，整改率34.25%；列入治理計劃的重大隱患119項，累計落實治理資金8510萬元；打擊取締非法建設(shè)單位27個、非法生產(chǎn)單位38個、非法經(jīng)營單位581個。消除了一大批事故隱患，有效遏制了重特大事故發(fā)生，全面推動安全生產(chǎn)監(jiān)管目標任務(wù)的完成。

三、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，加強作風(fēng)建設(shè)

一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。年初制定了《瀘州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)》，并印發(fā)各科室和二級單位。局黨組與3位分管領(lǐng)導(dǎo)及6名科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書的形式，逐項落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和各個科室、部門。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。1月和7月，局領(lǐng)導(dǎo)在職工大會上通報了廉政建設(shè)情況，并對各業(yè)務(wù)科室目標工作完成情況一并通報，督促各項抓落實，促進隊伍管理和作風(fēng)建設(shè)。全局窗口服務(wù)、行業(yè)風(fēng)氣好，無人參與上訪，無黨員職工違法違紀案件發(fā)生。認真受理群眾來信來訪，今年以來受理的35件信訪、舉報都已查清辦結(jié)，做到事事有查辦，件件有著落。今年3月，我局領(lǐng)導(dǎo)值守行風(fēng)政風(fēng)熱線，傾聽群眾對安全生產(chǎn)工作的建議6條、解答群眾的3項質(zhì)疑，和協(xié)調(diào)解決了群眾關(guān)心、盼望的3個難事。

三是以落實“三項制度”推動行政效能建設(shè)。一抓首問責(zé)任制。群眾、企業(yè)到機關(guān)辦事，接受首問的工作人員，必須熱情接待、首問必答、負責(zé)到底，該自己辦的，必須辦好，不該自己和本部門辦的，也要向當事人提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù)。二抓嚴格落實限時辦結(jié)制。在我局職能范圍內(nèi)的行政審批6個項目中，有2項我們做到了當日辦結(jié)，有3個項目在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。大大縮短了辦理時限，提高了辦事效率。對重大項目，我局還實行了“綠色通道”制度。主動幫助企業(yè)查找隱患、進行安全“三同時”審查服務(wù)。三抓責(zé)任追究制度，對日常工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時提醒，及時批評，紀檢組先后對3名駐礦煤監(jiān)員進行了行政告誡，要求他們切實履行職責(zé)。

四是創(chuàng)新工作，積極辦好廉政文化專欄。我局紀檢組按照黨組分工要求，積極想辦法，加強經(jīng)常性廉政文化宣傳。今年春節(jié)前，為加強廉政警示，局紀檢組專門承辦了一期以警示教育為主要內(nèi)容的廉政文化專欄，人人閱讀，人人受教育。

盡管我們做了大量工作，但也還存在以下不足：一是安全監(jiān)管工作量大，理論學(xué)習(xí)有時存在工學(xué)矛盾，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不夠；二是規(guī)范化建設(shè)工作不夠完善；三是大多數(shù)同志長期從事安全監(jiān)管工作，責(zé)任重，壓力大，生理和心理上超負荷工作。下半年，我們將按照上級的要求和部署，著重抓好以下工作：

一是進一步強化服務(wù)意識，鞏固“思想大解放推動大發(fā)展”大討論活動的成果，為企業(yè)服好務(wù)，全力推動“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略；

二是進一步強化學(xué)習(xí)，提高全體黨員、職工的政治素養(yǎng)和工作水平；

三是進一步強化規(guī)范化建設(shè)工作，按照規(guī)范化建設(shè)的要求，認真開展創(chuàng)“四強基層黨組織”工作，明確責(zé)任，加強措施，狠抓各項工作落實，使黨支部內(nèi)部管理工作更上一個臺階；

四是進一步強化中央《工作規(guī)劃》的貫徹落實，加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，把廉政建設(shè)的各項工作要求落到實處；

五是進一步強化安全監(jiān)管，督促各企業(yè)、部門、政府層層落實安全責(zé)任，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全發(fā)展的環(huán)境。