第一篇：黨建論文

新形勢下強化基層黨組織建設(shè)的有效途徑

[摘要]加強基層黨組織建設(shè)是新形勢下黨對基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動進行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織建設(shè)要與時俱進，隨著形勢的變化而變化，積極探索新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]新形勢 基層黨組織建設(shè) 途徑 探索

加強基層黨組織建設(shè)是新形勢下黨對基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動進行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要與時俱進，隨著形勢的變化而變化。筆者認為，強化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化和樹立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識，創(chuàng)新黨員教育管理的機制，是新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

一、強化基層黨組織班子建設(shè)

堅持以“德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合”為原則，加強基層黨組織建設(shè)，這是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途經(jīng)。一是要加強班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格的良好局面。二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。堅持中層干部和中心組理論學(xué)習(xí)的制度，端正領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)，這是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的得力措施。三是要堅持民主集中制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發(fā)揚民主，形成決議后，就堅決落實，嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營造有民主有集中，有自由有紀(jì)律，有統(tǒng)一意志也有個人心情舒暢的政治氛圍，做到?jīng)Q策正確和正確決策的有效實施。四要大力推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進程，改善黨員結(jié)構(gòu)，必須重視在生產(chǎn)一線職工和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，把黨支部建設(shè)成為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘。五是要選配好支部書記。對支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎(chǔ)好、黨性強、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質(zhì)過硬的黨支部書記隊伍。

二、找準(zhǔn)黨建工作的切入點

基層黨組織成員要團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作的切入點。一是要以服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展為中心，創(chuàng)造性地搞好黨建，以主動服務(wù)的姿態(tài)掌握重大生產(chǎn)經(jīng)營活動的主動權(quán)。二要堅持把黨建融匯到企業(yè)的生產(chǎn)活動、經(jīng)營管理中，把黨建延伸到發(fā)展改革的具體工作中去。三是創(chuàng)新黨建工作方法。針對企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以各類政研會為載體和平臺，不斷加強企業(yè)黨建工作理論研究，努力構(gòu)建企業(yè)思想政治保障工作體系。為此，要善于運用總結(jié)經(jīng)驗、典型引路的方法，突出重點、整體推進的方法，堅持實事求是、注重調(diào)查研究的方法，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法，“走出去、請進來”的方法，進一步提高黨建工作的針對性和實效性。同時，依托現(xiàn)代辦公網(wǎng)絡(luò)，積極推進黨務(wù)工作信息化建設(shè)，逐步改革傳統(tǒng)的工作方式，不斷提高企業(yè)黨建工作效率。要聯(lián)系單位的工作實際，用正確價值觀給廣大黨員以無窮的精神動力，教育黨員要無私奉獻，勇挑重擔(dān)，團結(jié)員工全面完成各項工作生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)貢獻熱情和力量。這樣，黨組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力就融為一體。這是基層黨組織開展思想政治工作的切入點。

三、探索思想政治工作落到實處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負面影響，堅持“以人為本”的理念，以發(fā)展的大局為重，幫助職工調(diào)整好個人和單位改革中的利益關(guān)系。關(guān)心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機制、新發(fā)展為主題的教育活動,開創(chuàng)性地組織企業(yè)文化建設(shè)大討論活動，促進理念的創(chuàng)新和管理的深化，增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合生產(chǎn)工作實際，圍繞安全生產(chǎn)“黨員身邊無違章、無違紀(jì)、無檢修不良活動”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶?！捌?一”時，開展重溫入黨誓詞活動，使廣大黨員明確入黨目的和動機，激發(fā)廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，以安全生產(chǎn)為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到各生產(chǎn)、管理過程中。同時還要充分發(fā)揮群團組織的重要作用，大事統(tǒng)一決策，分頭抓落實，讓思想政治工作深入到班組，責(zé)任到個人。發(fā)揮黨員在各個崗位的先鋒模范作用，以此引導(dǎo)和影響全體職工的行為；以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來推動整體工作的健康發(fā)展，有效促進黨員先鋒作用的發(fā)揮。號召廣大黨員在激烈的市場競爭中敢于迎接挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升企業(yè)形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚企業(yè)文化精神，為企業(yè)的深化改革和科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

落實思想政治工作，需要不斷創(chuàng)新黨建工作載體。按照簡捷務(wù)實、鮮活有效的要求，選準(zhǔn)選好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的工作載體，切實找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作著力點，精心設(shè)計，搭建平臺，整合資源，促進企業(yè)黨建工作由圍繞型向融入型轉(zhuǎn)變、由務(wù)虛向務(wù)實轉(zhuǎn)變，確保黨的建設(shè)各項措施落到實處。

四、強化和樹立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員三種意識、四個理念

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擺正自己位置，經(jīng)常與職工談心交心做朋友，不搞特殊化，帶頭遵守法律和規(guī)章制度，為全體黨員做出表率，強化表率意識；堅持學(xué)習(xí)不放松，進一步明確認識提高自身素質(zhì)的重要性，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要，擠時間學(xué)習(xí)，強化學(xué)習(xí)意識；提高自我安全意識，重視安全工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，把安全理念轉(zhuǎn)化為廣大職工安全生產(chǎn)的實際行動，強化安全意識。

新形勢下強化基層黨組織建設(shè)，要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員堅持把創(chuàng)新黨建工作理念貫穿于企業(yè)黨的建設(shè)方方面面，牢固樹立和強化“四個理念”。即黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)的理念，上級黨組織服務(wù)下級黨組織的理念，黨組織服務(wù)黨員的理念，黨組織和黨員服務(wù)職工群眾的理念。正確的理念是順利開展工作的前提和保障。

五、創(chuàng)新黨員教育管理的機制

基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，對廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關(guān)心，思想上要引導(dǎo)。密切注視黨員的思想動態(tài)，樹立黨員的責(zé)任意識、大局意識。黨員隊伍要形成感情融通，團結(jié)協(xié)作，思想一致的融洽氛圍，激發(fā)黨員為改革發(fā)展無私奉獻的積極性，營造良好的改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。嚴(yán)格黨員隊伍的教育管理，堅持和完善民主評議黨員制度，教育黨員永葆先進性，成為工作的先進者、學(xué)習(xí)的模范者和職工的貼心人。

在黨員教育管理中，公司黨委以加強黨的先進性建設(shè)長效機制為核心，進一步完善黨建工作責(zé)任制、黨建“三聯(lián)”責(zé)任點制度、黨內(nèi)定期表彰激勵機制等；不斷健全和完善企業(yè)黨建工作基本制度，包括會議議事制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、民主生活會制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、評價考核制度等；建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制，明確體制機制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和配套措施。

總之，加強基層黨組織建設(shè)是新形勢下黨對基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動進行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，強化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化和樹立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員三種意識、四種理念，創(chuàng)新黨員教育管理的機制，積極探索新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的有效途徑，更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二篇：黨建論文

提高做好新形勢下群眾工作的能力研究

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變化，團場“三化”建設(shè)突飛猛進，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、社會問題多發(fā)凸顯。社會問題多發(fā)凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現(xiàn)有的社會管理難以適應(yīng)經(jīng)濟社會快速而深刻的變化。

一、創(chuàng)新連隊社會管理、做好職工群眾工作，對新時期加強連隊黨建工作提出了新的任務(wù)和要求。

社會經(jīng)濟利益格局調(diào)整加快、社會矛盾急劇增多、職工子女就業(yè)問題、社會保障問題等一系列矛盾，給當(dāng)前做好職工群眾工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，職工群眾工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。一是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，職工群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、服務(wù)型黨組織都提出了更高更多的要求，職工群眾對共享改革發(fā)展成果，追求幸福生活的要求日益強烈。二是團場政治民主的不斷深化，黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監(jiān)督意識和綜合素質(zhì)明顯增強，對知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越重視，職工群眾民主參與決策和民主監(jiān)督工作的意識逐步增強。三是由于對職工群眾的正面教育和引導(dǎo)不夠，個別職工群眾總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，甚至認為只有上級大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能保證自己實現(xiàn)更多的利益，故而出現(xiàn)層層上訪，越級上訪，進京上訪。四是與職工群眾的溝通還不夠，對職工群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠，特別是對關(guān)系民生的政策和改革措施向職工群眾宣傳解釋說明不夠，引起職工群眾的誤解。五是當(dāng)前職工群眾工作還不完全適應(yīng)新時期職工群眾工作的需要，連隊基層黨組織對做好新時期職工群眾工作的認識還不到位，不愿意也不善于做職工群眾工作，引起職工群眾積怨和不滿，傷害了黨與職工群眾之間的樸素感情。一些職工群眾反映的利益問題，一時還得不到解決。因此，需要進一步加強基層黨建工作，為創(chuàng)新連隊社會管理、做好職工群眾工作提供堅強的組織保證。

1.必須緊緊圍繞中心，努力推動和促進經(jīng)濟發(fā)展。推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期，黨支部和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，在改革開放和團場現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中充分體現(xiàn)黨的先進性，為推進團場現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠保證。黨支部必須緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧團場打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，切實保持共產(chǎn)黨員先進性。黨支部要始終把服務(wù)職工群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應(yīng)新形勢對服務(wù)職工群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強化服務(wù)功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)職工群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)職工群眾工作，建立黨員干部聯(lián)系戶，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)職工群眾的好做法、好經(jīng)驗。提高執(zhí)政能力，必須樹立正確政績觀，不同的政績觀會帶來不同的工作作風(fēng)、產(chǎn)生不同的工作效果。實踐證明，只有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，全心全意為職工群眾服務(wù)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能得到職工群眾的擁護和支持。

3.必須加強思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。黨支部承擔(dān)著團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建和諧團場上來。改革開放以來，連隊黨支部不斷發(fā)展壯大，顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在新的形勢下充分發(fā)揮黨支部凝聚人心的作用，要求黨支部必須優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，使黨支部成為職工群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。1．切實強化服務(wù)理念。樹立中心意識、大局意識，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保障作用，從就黨建抓黨建的傳統(tǒng)觀念中解放出來。一是確立服務(wù)發(fā)展的意識。立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，強化“第一要務(wù)”意識，把服務(wù)能力作為“第一能力”來加強，以“第一要務(wù)”來檢驗服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效。二是確立服務(wù)基層的意識。樹立全心全意為基層服務(wù)的意識，把黨建工作的觸角延伸到最底層，克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良作風(fēng)，把更多的工作精力和時間用到為職工群眾服務(wù)上，深入群眾、服務(wù)群眾、支持群眾、多為群眾辦實事。三是確立服務(wù)職工群眾的意識。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念，時刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上，和職工群眾建立感情，把“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”作為全心全意為人民服務(wù)的座右銘，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾的呼聲和要求，反映群眾的疾苦，凝聚群眾的力量，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民。

2．突出加強隊伍建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須建設(shè)一支政策執(zhí)行能力強、推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強的高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊伍。一是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持把“配強一把手”作為重中之重，全面加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，引導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻、興辦實事上來，增強基層組織執(zhí)政能力，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。二是加強黨員干部隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強干部“知政策法規(guī)、知崗位職責(zé)、知業(yè)務(wù)知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協(xié)調(diào)、會總結(jié)推廣”的“四知四會”能力培養(yǎng)，著力提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力水平，加強對連隊干部的管理監(jiān)督。3．努力拓展服務(wù)功能。突出基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾這一核心職能，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)功能。一是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、法律法規(guī)政策咨詢解答服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等延伸，使服務(wù)的內(nèi)容服從于基層和群眾的合理需求。二是完善服務(wù)體系。努力構(gòu)建黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，進一步拓寬了解民情、體察民意、服務(wù)群眾的渠道。三是開展“黨員社區(qū)奉獻日”、“愛心小分隊”“黨內(nèi)互助金”和結(jié)對幫扶送溫暖等活動，全力打造服務(wù)型基層黨建。

三、改進黨員教育管理方法，切實加強新形勢下隊伍建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，統(tǒng)籌抓好黨員隊伍建設(shè)的各項工作，積極探索增強黨員隊伍的生機活力、激發(fā)保持黨員先進性內(nèi)在動力的有效途徑，進一步加強了新形勢下黨員隊伍建設(shè)。

1．有的放矢，按需施教，突出黨員教育的針對性。通過群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨員教育培訓(xùn)，突出教育培訓(xùn)的針對性，針對連隊黨員素質(zhì)的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況，教育培訓(xùn)做到區(qū)分層次，有的放矢，按需施教。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的黨員采取集中辦班、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的黨員有計劃地進行市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加黨課、遠程教育的培訓(xùn)，逐步、有意識地把他們培養(yǎng)成為帶領(lǐng)職工群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

2．創(chuàng)新模式，分類指導(dǎo)，突出黨員管理的靈活性。一是健全管理制度。按照“實際、實用、實效”原則，健全完善三會一課、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、先進性量化積分考核等黨員管理規(guī)章制度，促進黨員管理的規(guī)范化。二是創(chuàng)新組織設(shè)臵。根據(jù)連隊經(jīng)濟發(fā)展多元化的新形勢，不斷創(chuàng)新連隊基層黨組織的設(shè)臵模式，提高黨員教育管理的針對性和有效性。三是實施分類管理。通過建立流動黨員管理臺帳等形式加強對流動黨員的管理，把他們始終納入黨組織的管理；通過劃分黨小組、指派專人負責(zé)等方式，使老黨員老有所學(xué)，老有所管，老有所為；對從事種養(yǎng)加的中青年黨員，繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制管理，促其發(fā)揮作用。

四、規(guī)范拓展黨務(wù)公開，積極穩(wěn)妥推進連隊黨內(nèi)民主建設(shè)。隨著全面建成小康社會步伐的不斷深入和團場“三化”建設(shè)的加快，大量的“組織人”實際上已轉(zhuǎn)化為“社會人”，傳統(tǒng)的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。黨支部及時適應(yīng)黨員教育管理的應(yīng)變性的特點，積極探索教育管理方式，營造黨內(nèi)民主討論氛圍、完善黨內(nèi)民主評價機制、扎實推進黨務(wù)公開，積極推進黨支部黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.構(gòu)建黨內(nèi)信息互動網(wǎng)絡(luò)。通過現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，建立“黨員之家”，堅持“實際、實在、實用”的原則，設(shè)立黨建知識黨日活動，及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態(tài)，廣泛收集黨情民意，為實時調(diào)整政策措施、改進連隊工作提供參考和借鑒。同時，全面落實黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。

2.營造黨內(nèi)民主討論氛圍。結(jié)合深入學(xué)習(xí)群眾路線教育實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，連隊黨支部進一步完善連務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，全面推行以“黨員聽取聯(lián)系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見，對涉及連隊重大事項以及黨員群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題聽取黨員群眾的意見建議，進行廣泛討論、集體議定，積極落實連隊黨員民主權(quán)利，大力營造民主討論、民主議事、民主決策的氛圍。

3.扎實推進黨務(wù)公開。針對連隊黨支部工作不同，科學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容，保證重大問題決策和權(quán)力行使公開透明。同時，嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位。公開期間確定專人負責(zé)收集、整理群眾意見和要求，及時反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實情況予以公開，接受黨員和群眾監(jiān)督。

五、加強基層黨組織對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全完善社會管理工作格局。

根據(jù)對職工群眾工作的調(diào)查研究，結(jié)合新時期的實際，可以認為，做好新時期黨建工作，必須從不斷探索改進黨的群眾工作的方式和途徑、推進和諧社會構(gòu)建的需要出發(fā)，在工作理念、體制機制、內(nèi)容范圍、方式方法等方面不斷創(chuàng)新，使職工群眾工作的內(nèi)容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。

1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作舉措，推動群眾工作上新臺階，為團場“十二五”經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證和群眾基層。一是要堅定不移地抓發(fā)展，把滿足職工群眾需要作為“第一目標(biāo)”。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。只有加快發(fā)展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經(jīng)濟和文化等多方面的需要，從而為加強和改進新形勢下的群眾工作提供內(nèi)在的原動力。二是要切實關(guān)心群眾疾苦，把為群眾辦實事好事作為“第一任務(wù)”。幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。群眾工作的實質(zhì)，說到底就是服務(wù)人民、造福人民，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現(xiàn)，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，把評判干部的標(biāo)準(zhǔn)真正交給群眾。

2．進一步暢通群眾意愿表達渠道。一是進一步完善社情民意信息系統(tǒng)。加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究，收集、分析有關(guān)群眾思想、工作和生產(chǎn)生活等方面的動態(tài)，二是要高度重視反映的民意，對反映較為集中的問題要組織力量及時進行專查專報。三是要進一步完善聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，黨員聯(lián)系群眾制度，建立完善群團組織多渠道、多形式廣泛聯(lián)系群眾的制度。堅持開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，加強與群眾經(jīng)常性的思想溝通。

3．加強矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作。一是堅持經(jīng)常性排查各類矛盾糾紛。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。堅持定期和不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性和重點時段排查相結(jié)合、分級和分類排查相結(jié)合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮基層黨組織在調(diào)解矛盾糾紛工作中的作用，按照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是要切實維護正常的信訪秩序。加強法制宣傳和教育引導(dǎo)，加大《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次的原因，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅持民主和說服教育的方法對待群眾，化解矛盾，解決問題。

一0九社區(qū)七連 2014年7月

第三篇：黨建論文

淺談基層黨組織建設(shè)的要求與方法

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨的基層組織建設(shè)在思想觀念、組織設(shè)置、工作內(nèi)容和工作方法存在諸多不適應(yīng)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織擔(dān)負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新的歷史時期要求在改革發(fā)展的實踐中不斷創(chuàng)新基層黨組織的建設(shè)途徑與手段，進一步提高基層黨組織服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量和水平，開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面。

黨的十七屆四中全會對基層黨建工作提出了以下要求： 首先是要求基層黨組織切實承擔(dān)起動員群眾、組織群眾、最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素的職責(zé)，充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，著力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氣氛，把一切積極因素調(diào)動到和凝聚到建設(shè)基層黨組織中來。

其次是要求基層黨組織始終堅持以人為本，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本單位的中心任務(wù)開展工作，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用落實到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。

再次是要求基層黨組織堅持用守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品辛行的要求審視自己、加強自己、提高自己，實現(xiàn)基層黨組織自身的科學(xué)發(fā)展，不斷完善和提升組織功能。同時，不斷從群眾的實踐創(chuàng)造中汲取新營養(yǎng)、獲得新動力、帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓企業(yè)更為廣闊的經(jīng)濟發(fā)展前景。

為此，基層組織的黨建工作要從以下幾個方面下功夫。

首先，強化以人為本的理念，提升基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。一要充分運用現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段，大力提高黨員電化教育的利用效率，逐步擴大現(xiàn)代遠程教育的覆蓋面，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育陣地。二要依托各級各類教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、經(jīng)營生產(chǎn)機構(gòu)等建立一批富有專業(yè)特色、學(xué)習(xí)和實踐功能兼?zhèn)涞膶I(yè)教育培訓(xùn)基地，組織黨員按照個人需求開展個性化培訓(xùn)。三要強化實踐性教育培訓(xùn)。讓黨員在干中學(xué)、學(xué)中練、練成之后作示范，通過示范服務(wù)使黨員在實踐中能力得到提升，在服務(wù)群眾中先進性得到體現(xiàn)。在基層單位開辟黨員資料室、黨員活動室等場所，使黨建活動有場所、有內(nèi)容，黨員活動內(nèi)涵豐富，效果明顯，增強基層黨組織建設(shè)的時效性。四要形成黨員自我提高的新機制，建立干部實績考評體系。認真執(zhí)行黨員定期進行黨性分析和民主評議黨員制度，把黨員自我提高與完善黨內(nèi)組織生活有機統(tǒng)一，與嚴(yán)格考評有機統(tǒng)一，與檢查督促有機統(tǒng)一。

其次，強化統(tǒng)籌觀念，倡行求真務(wù)實。一要統(tǒng)籌基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持把基層組織建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動、對接共振。二要統(tǒng)籌黨組織工作系統(tǒng)與其他工作系統(tǒng)。實現(xiàn)各方工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。三要統(tǒng)籌基層黨組織工作的各個方面。按照重點突出、整體推進的原則，協(xié)調(diào)交叉點上的工作統(tǒng)籌，防止出現(xiàn)工作無人管理和多頭管理的現(xiàn)象。

第三，改進方法，將《決定》貫徹落實到基層黨組織。

一是基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式應(yīng)結(jié)合本單位的中心來開展。要從實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的高度去發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在改革實踐中的思想作風(fēng)和人際關(guān)系方面帶有傾向性的問題。

二是基層黨的工作應(yīng)結(jié)合和滲透到經(jīng)濟工作里面。黨組織要按照“為企業(yè)所想、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的要求，抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，在體制和方法上創(chuàng)新。這種結(jié)合必須是融合式的滲透，并將其貫通到所在單位安全和生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每個階段中去。認真查找黨組織建設(shè)中那些不適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨，不為職工群眾謀利益的問題。這將是今后基層黨組織黨建工作的新趨勢。

三是基層黨組織對單位的思想政治領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以自身的影響力和間接的引導(dǎo)為主。一個單位最主要的是班子建設(shè)，選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部擔(dān)任黨支部書記。帶領(lǐng)基層黨組織徹底摒棄那種依靠某種行政權(quán)力去強迫群眾執(zhí)行某種決定的做法。工作方式的轉(zhuǎn)變，不僅有利于改善和加強黨對群眾的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，而且對于進一步密切黨群關(guān)系均有重要意義。

淺談基層黨組織建設(shè)的要求與方法

王煜璇

第四篇：黨建論文

新形勢下福利企業(yè)黨建工作的幾點思考

我國的福利企業(yè)是在改革開放的雨露滋潤下發(fā)展起來的，八十年代初期，福利企業(yè)增長數(shù)呈顯出了幾何圖形增長?？陀^地講，那時的福利企業(yè)還多在計劃經(jīng)濟體制下運行，隨著市場經(jīng)濟的建立和逐步完善，過去一些看似紅火的福利企業(yè)，幾乎在一夜之間就凋零了。經(jīng)過市場經(jīng)濟的大浪淘沙，現(xiàn)在注冊的福利企業(yè)，基本具備了實體經(jīng)濟的特質(zhì)，但是致命的弱點依然存在。盡管這樣，福利企業(yè)在國家政策的扶持下和自身的不懈努力，得到了迅猛發(fā)展。福利企業(yè)不但成為國民經(jīng)濟的組成部分，而且還成為社會的“穩(wěn)壓器”，吸納了社會76%的殘疾人就業(yè)。發(fā)揮福利企業(yè)黨組織作用，對于貫徹執(zhí)行黨的方針路線，應(yīng)對市場各種不確定的困難，確保正確發(fā)展方向，促進殘疾人事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越都具有十分重要的意義。

一、福利企業(yè)黨建工作的不利因素

福利企業(yè)從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，逐漸脫離了政府的“襁褓”，開始實行自主經(jīng)營，自負盈虧。但是，由于福利企業(yè)是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，存在著諸多先天不足，而后天又營養(yǎng)不良，企業(yè)發(fā)展存在許多致命弱點。福利企業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，黨建工作所面臨的環(huán)境、對象和任務(wù)也相應(yīng)發(fā)生了變化。首先，由于福利企業(yè)經(jīng)營壓力往往比一般企業(yè)大，相當(dāng)一部分行政領(lǐng)導(dǎo)唯利是圖，經(jīng)濟效益至上，求利思想突出，黨建工作他們不予以應(yīng)有的重視，主觀上持一種排斥情緒，不能主動支持和配合黨組織開展工作。還有一些行政領(lǐng)導(dǎo)表面上支持黨組織工作，而實際上只是把黨組織作為一塊招牌，沒有從思想上和行動上真正支持。其次，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員的作用發(fā)揮不明顯。黨組織是由個體黨員組成的，黨員隊伍狀況直接影響著黨組織作用的發(fā)揮。從目前福利企業(yè)黨員隊伍狀況來看，存在著以下四個方面的問題：

1、福利企業(yè)黨員數(shù)量較少，只占全部從業(yè)人員的很小比例，這就給黨組織開展工作帶來難度，使工作缺乏有效的影響力。福利企業(yè)黨員后備力量嚴(yán)重不足，國家出臺了鼓勵殘疾人分散就業(yè)的政策后，許多福利企業(yè)十幾年沒有招過工，致使職工年齡結(jié)構(gòu)老化，加之福利企業(yè)經(jīng)濟效益欠佳，許多職工處于待崗狀態(tài)，因而主動申請入黨的職工不多。

2、福利企業(yè)產(chǎn)業(yè)較為龐雜，而且不具備規(guī)模發(fā)展，難以培育出市場占有率的產(chǎn)品，企業(yè)經(jīng)營項目生命周期短暫，職工崗位不夠穩(wěn)定，黨員“流動”性較大，客觀上造成了黨員組織意識淡化。

3、福利企業(yè)職工收入普遍低微，在市場經(jīng)濟的影響下，“純經(jīng)濟觀”在一些人的思想上根深蒂固，個別黨員甚至有“黨齡不如工齡，黨票不如飯票”的極端錯誤認識。加之福利企業(yè)黨務(wù)工作者文化素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平有限，思想局限性很大，難以在新的形勢下，創(chuàng)造性地開展工作。

4、“三會一課”制度難以真正落實，黨員教育模式陳舊。福利企業(yè)有相當(dāng)一部分人認為黨務(wù)工作就是敲一敲邊鼓、擺擺樣子、做一做宣傳，工作缺乏活力和動力，黨組織活動依然沿用過去陳舊的方式和模式。這就必然造成了黨務(wù)工作者視野不開闊、創(chuàng)新意識不強，黨員教育多為“簡單灌輸”和“以會代教”的簡單方式，黨組織開展工作收效不大。

二、福利企業(yè)黨建工作的幾點思考

黨的十七大對黨建工作作出了全面部署，提出了一系列新舉措，這為福利 企業(yè)在新形勢下，加強和改進黨的建設(shè)指明了方向，提供了基本遵循的方針。

1、要充分發(fā)揮政治核心作用，推進福利企業(yè)黨建工作。黨組織在福利企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，是實現(xiàn)黨對福利企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，是黨對福利企業(yè)黨組織職能作用的準(zhǔn)確定位，也是黨的政治優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。黨的十七大通過的黨章對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在福利企業(yè)貫徹執(zhí)行等提出了具體要求。堅持黨管干部、黨管人才，是充分發(fā)揮福利企業(yè)黨組織的政治核心作用，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容和途徑。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營管理者機制相結(jié)合的有效途徑，按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的原則，建立和完善福利企業(yè)負責(zé)人任免管理辦法。

2、創(chuàng)新福利企業(yè)黨建工作新思維。創(chuàng)新是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的動力，要開創(chuàng)福利企業(yè)黨建工作新局面，就必須解放思想、實事求是、大膽創(chuàng)新、開拓進取，面對新形勢，福利企業(yè)黨建工作必須做好兩個層面的改革。一是觀念創(chuàng)新。要突破黨建工作的舊框框，把福利企業(yè)黨建工作放到市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去研究；放到企業(yè)工作的大局中去定位；從福利企業(yè)當(dāng)前和長遠的角度去思考，使福利企業(yè)黨建工作自覺進入全面工作的大局。同時還要突破自我封閉自我循環(huán)的小圈子，要跳出福利企業(yè)看福利企業(yè)，學(xué)會用三只眼睛看福利企業(yè)的黨建工作。一只眼睛注視黨中央對黨建工作的重大部署；一只眼睛學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗；一只眼睛緊緊盯住福利企業(yè)黨建工作的實際。擴大福利企業(yè)黨建工作的觸角和領(lǐng)域，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是內(nèi)容創(chuàng)新。當(dāng)前福利企業(yè)要突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動思想解放，創(chuàng)新工作方法，使各項工作把握正確的方向。不斷增強黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，強化黨員的先進性教育，教育廣大黨員要堅定理想信念，與全體職工群眾共度市場經(jīng)濟帶來的各種挑戰(zhàn)。

3、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治鑒別力、戰(zhàn)略決策力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、組織執(zhí)行力和廉潔自律力五種能力。以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)職工、廉潔教育為主要內(nèi)容的黨性專題教育。建立健全激勵福利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實的機制，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的工作作為考核福利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，促進“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建。重大決策必須堅持民主集中制原則和黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的基本原則，健全決策機制，規(guī)范從業(yè)行為，提高職業(yè)素質(zhì)。同時還要建立健全福利企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，加強對福利企業(yè)負責(zé)人權(quán)力運作的監(jiān)督，力戒重大問題決策的盲目性和隨意性。堅定不移地抓好反腐倡廉工作，要加強制度設(shè)計和從源頭著手，填補制度鏈的空白，增強防堵功能；對企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的思想教育，增強防范意識；要加強權(quán)力運作監(jiān)督，增強懲防功能。努力做到在做大做強福利企業(yè)的同時，黨員干部隊伍也得到鍛煉和發(fā)展。

4、以改革為動力，加強和改進福利企業(yè)黨組織自身建設(shè)。本著精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強黨建工作的原則設(shè)置黨的工作機構(gòu)，重視基層黨支部、黨小組建設(shè)，做到福利生產(chǎn)延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。要把黨委工作部及基層黨支部和人員納入企業(yè)管理機構(gòu)和人員編制，納入企業(yè)管理人員責(zé)任考核體系，其待遇和獎懲與同一層次經(jīng)營管理人員一視同仁。要關(guān)心愛護黨務(wù)工作人員，加強對他們的培訓(xùn)，不斷用最新的理論武裝其頭腦，用創(chuàng)新的方法開展工作，提高他們的綜合素質(zhì)和工作水平，并與經(jīng)營管理人員進行必要的崗位交流，努力建設(shè)一支精干、高效的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊伍，這樣才能更好地適應(yīng)福利企業(yè)發(fā)展的需要。

5、加強黨員隊伍建設(shè)，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針的要求，認真做好黨員發(fā)展工作，既要積極發(fā)展，又要嚴(yán)把入口，一定要確保新黨員的質(zhì)量。同時要積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把符合培育條件的優(yōu)秀生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員。

6、積極探索推進福利企業(yè)黨建工作的有效途徑和方式方法。要積極探索圍繞福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把企業(yè)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來，圍繞中心抓黨建，為福利企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的精神動力，智力支持和思想保證。要通過體制和制度創(chuàng)新，充分體現(xiàn)黨建工作的效益和價值，開辟黨建工作的新境界。針對在新的歷史時期，福利企業(yè)黨建工作所面臨的新情況、新問題，加強黨建工作的理論和實踐研究，及時總結(jié)新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)福利企業(yè)黨建工作的新局面。

第五篇：黨建論文

論高校黨建工作進入學(xué)生寢室中的想法

社工A1101班

陳冰興

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院社會工作學(xué)院）

[摘要]黨中央和教育部門歷來十分重視大學(xué)黨建工作,對大學(xué)的黨建工作給予了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。1958年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于教育工作的指示》中明確規(guī)定：“一切學(xué)校應(yīng)該接受黨的領(lǐng)導(dǎo)?！边@充分說明了黨在大學(xué)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。而進幾年隨高校改革步伐的加快,學(xué)生宿舍已經(jīng)成為高校黨建工作的重要陣地。如何在學(xué)生公寓開展黨建工作，成為高校黨建工作的一個挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]高校黨建工作 學(xué)生寢室 創(chuàng)新

大學(xué)學(xué)生公寓是學(xué)生生活、休息的重要場所,高校學(xué)生公寓已經(jīng)不再是以前那樣的單純的地方,生活與休息的方面已經(jīng)逐漸降低,學(xué)生公寓已經(jīng)成為除教室以為學(xué)習(xí)和人際交流的重要地點。是學(xué)生思想交流、生活娛樂、自主管理的天地。在宿舍內(nèi)他們不再顧及于其他規(guī)則的束縛，他們的思想和行為是最真實的。在這一新情況之下，高校學(xué)生黨建工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，如何讓黨建工作與時俱進，如何和學(xué)生工作相結(jié)合，貼近學(xué)生生活，就得充分利用寢室這一包含巨大青年力量的載體。在公寓中發(fā)揮黨建工作同高校學(xué)生的緊密聯(lián)系。大學(xué)黨建工作進寢室的想法，不僅是在原有黨建工作的創(chuàng)新，更是一種延伸。為高校更好的開展起思想政治工作提供了有利條件。創(chuàng)新工作，開辟黨建工作的新局面。

一、創(chuàng)新高校黨建工作進寢室的意義

（一）高校黨建工作進寢室是加強學(xué)生思想政治工作的新舉措

中共中央國務(wù)院2004年8月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中第六條第二十二點指出：“要高度重視大學(xué)生生活小區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新興大學(xué)生組織的思想政治教育工作，選撥大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新興大學(xué)生組織的思想政治教育工作,選撥大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動性，增強教育效果?！睂W(xué)生公寓已經(jīng)成為大學(xué)生課余時間和日常生活的重要后方，是塑造人格、陶冶情操，加強思想政治工作教育的重要場所。學(xué)校黨建工作進寢室的想法理念是貫徹落實黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓黨建工作更加的貼近學(xué)生、親近學(xué)生。增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)青年學(xué)子一心鄉(xiāng)黨、一心跟黨的走的信仰。

（二）高校黨建工作進寢室是高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新

中共教育部黨組于2007年下發(fā)的11號文件《關(guān)于加強普通高等學(xué)校基層黨組織建設(shè)的意見》中第三條第九點明確指出要：“針對高校黨員知識分子密集、鼓勵思考意識和學(xué)習(xí)能力比較強、獲取信息的渠道比較廣泛、思想比較活躍等特點，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果，使黨組織的活動既嚴(yán)肅有生動活潑，貼近黨

員的思想、學(xué)習(xí)和生活實際?！爆F(xiàn)今，隨著社會的進步，高校黨建工作面臨了許多的復(fù)雜多變的形勢，黨組織與青年人的距離在漸漸的拉遠，創(chuàng)新黨建工作的新模式，已經(jīng)到了刻不容緩的時候。而黨建工作進寢室則是為了拉近大學(xué)生與黨組織的距離而產(chǎn)生的黨建工作創(chuàng)新模式。

二、當(dāng)前黨建工作進寢室面臨的難題與挑戰(zhàn)

(一)高校公寓方面產(chǎn)生的問題

（1）學(xué)校公寓管理部門體制的改變，導(dǎo)致學(xué)生寢室成為黨建工作的薄弱地帶

現(xiàn)今，隨高校體制改革的變化，學(xué)校公寓管理部門忽視了對大學(xué)生的教育管理。公寓管理人員缺乏對學(xué)生思想動態(tài)、生活情況等的掌握，只是重視管理，沒有重視學(xué)生的心里情況。這種大學(xué)生的重要思想政治教育征地，因其被輕視和不注意，進而導(dǎo)致公寓成為“三地帶”學(xué)生事故多發(fā)地帶、思想教育薄弱地帶，黨建工作空白地帶。

（2）公寓網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和沖擊，給黨建工作進寢室?guī)硇侣闊?/p>

隨著學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和完善，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大學(xué)生獲取信息、與外界交流的一種重要的方式。然而，我們還是要懂得，網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊，其中不乏反動、暴力、色情等內(nèi)容，雖然大學(xué)生都已經(jīng)成年。但，因為大學(xué)生都一直是在學(xué)校讀書，很少涉及社會，所以明辨是非能力還有待加強。他們很容易受網(wǎng)絡(luò)的言論影響。

（3）高校公寓學(xué)生群體的復(fù)雜化，給學(xué)生黨建工作帶來新思考

因為公寓的學(xué)生很多，專業(yè)、院系各不同，所以相互之間很少聯(lián)系與接觸，所以公寓情況呈現(xiàn)復(fù)雜化。因其沒有黨組織，所以某些黨員一在寢室就放松對自己的要求，出現(xiàn)一些與身份不符的言論和行為，這也讓老師與同學(xué)在對其的看法上有不同。

（二）高校學(xué)生自身的問題（1）學(xué)生先進分子和學(xué)生黨員入黨動機不夠端正。入黨動機就是一個人要求入黨的內(nèi)在原因，或者說是一個人為什么入黨的內(nèi)心想法。有的學(xué)生想入黨,不是為了入黨后更好的為人民服務(wù),而是為了急功近利,想通過入黨來謀求好的職業(yè)崗位創(chuàng)造條件,有的學(xué)生不能正確理解入黨所帶來的光榮與責(zé)任。大部份學(xué)生只是為了黨能夠給自己帶來某些利益，全然不顧，黨員自身之責(zé)任。（2）學(xué)生積極分子和學(xué)生黨員的服務(wù)意識淡薄。有部份積極分子和學(xué)生黨員不關(guān)心同學(xué)、集體，與學(xué)生脫離了血肉聯(lián)系。整天埋在教室或者圖書館，兩耳不聞窗外事，不遠為同學(xué)和集體服務(wù)，參與社會工作。這一情況，會致學(xué)生對黨組織喪失信心。

（3）學(xué)生積極分子和學(xué)生黨員組織觀念淡薄，紀(jì)律松懈。少數(shù)學(xué)生黨員，在組織紀(jì)律上缺乏覺悟，對待一些重大問題，原則性不強，隨波逐流，不與黨組織保持高度一致，更有少數(shù)積極分子幾黨員，因社會上的一些不好的現(xiàn)象，而對黨組織產(chǎn)生誤解，對自身信仰產(chǎn)生動搖。

三、創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作進寢室的新思路

針對大學(xué)生特點和黨建工作特征，大學(xué)黨建工作進寢室應(yīng)該要做好以下方面：

（一）黨建工作要和公寓物業(yè)管理工作相結(jié)合

學(xué)生思政與黨建工作人員要主動與公寓物業(yè)管理人員加強溝通和聯(lián)系，探索兩者相結(jié)合的新型管理制度，使后勤服務(wù)部門不斷提高對學(xué)生黨建工作進寢室重要性的看法。要始終堅持“一本二服”（以學(xué)生為本，服務(wù)黨建工作、服務(wù)思政工作）的理念，使公寓物業(yè)管理工作更加具有親切感和約束力。

（二）學(xué)生的自主管理與學(xué)校教育管理相統(tǒng)一

大學(xué)不再是初、高中那樣的軍事化管理、也不再是輔導(dǎo)員（班主任）緊緊抓住，被動的“讓你學(xué)”的學(xué)習(xí)生活方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的自主管理的教學(xué)方式，一切的學(xué)習(xí)、生活沒有了安排，全憑自己處理，而高校學(xué)生因為才脫離了已經(jīng)十幾年的教師服務(wù)方式，還有許多不適宜，而也更加造成學(xué)校管理的負擔(dān)。黨建工作進寢室雖然不是為此而創(chuàng)新，但是本著服務(wù)態(tài)度來處理。幫助學(xué)生盡早適應(yīng)自主管理、自我學(xué)習(xí)的方式。

（三）公寓的現(xiàn)實生活、學(xué)習(xí)表現(xiàn)與學(xué)生的綜合考評相結(jié)合

學(xué)校以及各二級院系要重視學(xué)生在公寓的表現(xiàn)，把其在生活區(qū)的表現(xiàn)納入到對學(xué)生的綜合考評當(dāng)中，作為學(xué)生入黨、轉(zhuǎn)正、評優(yōu)、評先與評獎的依據(jù)。學(xué)校相關(guān)部門和公寓物業(yè)管理部門要相互配合，研究制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)?？己斯ぷ饕毴胛ⅰ⒉斓叫?。

四、黨建工作進寢室的具體措施

（一）制定相關(guān)制度，建立公寓黨團組織體系

（1）在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下建立一個全校性的學(xué)生公寓黨工委，主管全校公寓的黨建工作。以各二級院系專業(yè)為單位成立特殊黨支部。特殊黨支部服從于公寓黨工委，并由隸屬院系黨總支負責(zé)指導(dǎo)工作。為方便工作和緊密聯(lián)系同學(xué)，支部書記幾委員可選定政治可靠、熱誠黨務(wù)工作的預(yù)備或者正式黨員。特殊黨支部之所以特殊，一就在于它的干部不是教師，而是學(xué)生。這樣的目的是同學(xué)更加方便與工作，并且常駐寢室，對于寢室之間的事，可以第一手掌握和處理。二在于干部，可能因正式黨員的人數(shù)受限，而選定為預(yù)備黨員。此舉是為了讓組織遍布各專業(yè)的入黨積極分子和黨員之中，又可以帶領(lǐng)其他學(xué)生,更加可以積極分子及預(yù)備、正式黨員的培養(yǎng)及考察工作，考察其在公寓寢室內(nèi)的現(xiàn)實表現(xiàn)，并向院系黨總支匯報情況，還可以向院系推薦政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生入黨。

（2）既有黨工委，必有團組織。在高校團委領(lǐng)導(dǎo)下成立全校性的公寓團總支，以各二級院系專業(yè)為單位建立團支部。在特殊黨支部下工作。各團支部隸屬于各院系公寓黨特殊黨支部，并同時服從于公寓團總支，由隸屬院系團總支負責(zé)指導(dǎo)這樣，就能把龐大的學(xué)生群體分成若干支部去實施管理，就能把處于生活區(qū)的所有學(xué)生動員起來、團結(jié)起來，與學(xué)校一起落實學(xué)生工作、黨建工作與思想政治工作。這樣也可以讓院系隨時知道所屬學(xué)生在公寓中的動向和情況。

（3）建立公寓黨員、積極分子服務(wù)制度。公寓特殊黨支部要按照黨章要求，給予所轄黨員、積極分子和思想先進向前的同學(xué)一定的服務(wù)工作，發(fā)放工作手冊，并且要求每位學(xué)生黨員和入黨積極分子定期、不定期的對各分配寢室同學(xué)進行走訪，了解學(xué)生思想動態(tài)，在能力范圍內(nèi)幫助同學(xué)解決問題，將疑難問題及時向公寓所屬特殊黨支部及校黨工委匯報；學(xué)生單元必須了解分配區(qū)內(nèi)學(xué)生的基本情況，做到分配區(qū)的中樞，及時處理、匯報突發(fā)情況。

（4）完善公寓黨建工作的考核制度。設(shè)立各特殊黨支部的黨員、入黨積極

分子及申請人的考察、培養(yǎng)檔案材料；建立支部、團委與公寓黨員、積極分子談話制度，將談話情況、發(fā)現(xiàn)問題形成書面材料上報各院系黨總支，作為黨組織發(fā)展、考核黨員的主要依據(jù)。對在公寓內(nèi)表現(xiàn)及差、思想退步的積極分子和黨員，在發(fā)展、轉(zhuǎn)正時，一票否決。

（5）開發(fā)網(wǎng)絡(luò)交流平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)載體作用。按照中共中央國務(wù)院2004下發(fā)的關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見中第五條第17點，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地的精神。黨建工作進寢室要充發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生當(dāng)中的影響，讓黨建工作與網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合。讓網(wǎng)絡(luò)用其力量來服務(wù)于黨建工作。要全面加強開發(fā)公寓黨建平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，集中力量結(jié)合各公寓特殊黨支部的情況建立屬于自己的主頁、QQ群、博客等，使之成為探索網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的實踐基地。

（二）建立適應(yīng)公寓黨建工作的黨員教育、培養(yǎng)模式

（1）樹立典型，在思想上做好引導(dǎo)工作。在公寓樓內(nèi)設(shè)立“優(yōu)秀黨員”專題宣傳欄，宣傳黨和國家的最近黨的優(yōu)秀兒女的先進事跡，在思想上激勵、鞭策廣大黨員、積極分子和普通學(xué)生。

（2）建立黨員活動室，同時是公寓各院系專業(yè)特殊黨支部所在地。為便于工作開展和聯(lián)系同學(xué)，可設(shè)于特殊黨支部書記的寢室。寢室門口要懸掛“黨員活動室”及“專業(yè)特殊黨支部”的寢室牌。寢室內(nèi)要莊重且有青春活力，寢室內(nèi)要保證“一掛六貼”（掛黨旗，貼工作職責(zé)、入黨誓詞、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、黨員明示牌及組織生活制度牌）建立“三會制”（公寓黨工委黨建會、專業(yè)特殊黨支部組織生活會、黨團員聯(lián)合會）。加強思想政治教育，樹立黨員、積極分子榮譽感、責(zé)任感。

結(jié)合目前高校黨建工作的具體特點，我們應(yīng)該秉承“實事求是”的原則，從實際出發(fā)，但也要敢于嘗試，打破常規(guī)的進行黨建工作的創(chuàng)新改革。高校黨務(wù)工作人員必須牢牢把握社會主義辦學(xué)的方向，大力拓展高校黨建及思政工作的新未來，努力開創(chuàng)大學(xué)生黨建工作進寢室的新局面。

參考文獻：[1]《關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的若干意見》 教社政【2002】9號

[2]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于教育工作的指示》 1958年下發(fā) [3]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》 2004年8月下發(fā)

[4]《關(guān)于加強普通高等學(xué)校基層黨組織建設(shè)的意見》 教黨【2007】11號

[5] 陳璐，李猛，姬曉旭.如何增強大學(xué)生黨建工作進公寓的實效性 西南交大,2009.6 [6] 徐曉珊.高校學(xué)生公寓黨建工作創(chuàng)新探索 浙江財經(jīng)學(xué)院會計學(xué)院,2011.3