第一篇：思想?yún)R報(bào)：做好群眾工作如同下好“三種棋”

敬愛(ài)的黨組織：

下“圍棋”，對(duì)自己應(yīng)“錙銖必較”。學(xué)圍棋的都知道，圍棋下到中盤(pán)，必須寸土必爭(zhēng)、錙銖必較。群眾工作也同于此，古語(yǔ)說(shuō)“天下事必做于細(xì)”，與群眾打交道，就要以“積少成多、聚沙成塔、集腋成裘”的工作態(tài)度，逐步提升在群眾中的公信力、向心力、號(hào)召力。為此，一要堅(jiān)持經(jīng)常走訪。有空就串門慰問(wèn)，問(wèn)問(wèn)阿爺?shù)纳眢w，嘮嘮阿婆的家常，聊聊阿哥的收成，聽(tīng)聽(tīng)阿姐的傾訴，解解大家伙兒的難題;二要堅(jiān)持重點(diǎn)走訪。多到困難大的群眾家中解民憂，多到矛盾糾紛多的村子化民怨，多到意見(jiàn)大、意見(jiàn)好的老干部、知名人士家中聽(tīng)民意。從一點(diǎn)一滴的小事做起，這樣才能密切與群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的感情。

下“象棋”，對(duì)群眾應(yīng)“進(jìn)退有據(jù)”。象棋的奧妙在于進(jìn)退之間，做群眾工作就像是下象棋，要掌握進(jìn)退的方法，既要熱情服務(wù)，又要秉持原則。這就需要我們一要熟練掌握黨的法律法規(guī)、各項(xiàng)惠民政策及黨在民族地區(qū)的宗教政策，避免因政策不熟悉或風(fēng)俗不知道而被動(dòng)應(yīng)對(duì)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，善于教育和引導(dǎo)群眾，要少講少數(shù)人聽(tīng)得懂的大道理，多講大多數(shù)人聽(tīng)得懂的小道理。三要堅(jiān)持工作原則，敢于擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也要兼顧靈活性，基層工作有基層的規(guī)律，不是靠搬搬文件、傳傳政策就能落實(shí)解決，而要像下象棋一樣，有理有節(jié)，進(jìn)退有據(jù)，才能達(dá)到事半功倍的效果。

下“軍棋”，對(duì)工作應(yīng)“守土有責(zé)”?！吧厦媲l線，下面一根針”?；鶎庸ぷ鲝?fù)雜而瑣碎，這就要求我們必須像軍棋上的每一顆棋子，守好自己的領(lǐng)土，履行自己的職責(zé)。一要堅(jiān)守崗位，全力做好組織交予的各項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作本領(lǐng)。三要嚴(yán)于律己，切實(shí)做到無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于心。四要?jiǎng)?wù)實(shí)肯干，繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)菊美多吉同志精神。

匯報(bào)人：xiexiebang

第二篇：下好人生五盤(pán)棋

下好人生五盤(pán)棋

2016-03-15 字號(hào)：小中大

——困境與勝局

人生哪五盤(pán)棋？

1思盤(pán)一盤(pán)面有大中小、長(zhǎng)短近之分，有統(tǒng)屬優(yōu)先排序之慮，全局在胸，系統(tǒng)考量。

2操盤(pán)一知行合一、做字當(dāng)頭，深思慎擇，克難堅(jiān)守，協(xié)調(diào)策應(yīng)。

3看盤(pán)一局面混雜，急功近利，?？醋哐?，辨別真?zhèn)危?jǐn)防陷阱，審時(shí)度勢(shì)，心明眼亮。

4固盤(pán)一進(jìn)攻固然是最好的防守，而堡壘最易內(nèi)部攻破，急于求成是通病，防止后院起火是關(guān)鍵。

5續(xù)盤(pán)一棋局一盤(pán)連一盤(pán)，除非徹底淘汰出局，被動(dòng)主動(dòng)都在下，縱橫交錯(cuò)，你中有我，我中有你，下好一盤(pán)棋易，持續(xù)贏面難，長(zhǎng)久見(jiàn)真功。

一、難在中盤(pán)

開(kāi)局贏未必真贏。這類現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。開(kāi)張氣勢(shì)如虹，風(fēng)頭十足。小至開(kāi)店，鞭炮連天，廣告鋪地，花藍(lán)成排，顧客盈門，貨物琳瑯，熱鬧異常，把周邊商家驚得花容失色，狼真耒了？過(guò)了半年一載，你去看看，大多門可羅雀，彌漫愁云憂霧。店員撓頭，老板焦慮，觀者暗笑。造勢(shì)耒得快，去得疾，于是乞靈裝修再裝修，老板換了一茬茬；大到戰(zhàn)爭(zhēng)，希特勒發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)，橫掃千軍無(wú)敵手，占領(lǐng)歐洲，狂言在莫斯科過(guò)圣誕，結(jié)果還不是重蹈拿破侖的滑鐵盧？日寇發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，氣炎囂張，幾個(gè)月鐵蹄踏邊大半中國(guó)，最后呢，蚍蝠撼樹(shù)談何易，歷經(jīng)八年?duì)帒?zhàn)，還不是在投降書(shū)上簽字？

中盤(pán)奠定勝局。真正交手在中盤(pán)。此時(shí)勢(shì)均力敵，各自使出看家本領(lǐng)，絞盡腦汁，拼個(gè)你死我活。最易犯錯(cuò)在此時(shí)，急功近利，求勝心切，速戰(zhàn)速?zèng)Q，把對(duì)手滅了，刀搶入庫(kù)，馬放南山，回家老婆孩子熱坑頭。可是，二軍對(duì)壘正絞力，子彈橫飛，炮火連天，速勝不得，持久打底。你的決策稍偏，就給對(duì)方可乘之機(jī)，說(shuō)不空就鑄成大錯(cuò)！中盤(pán)打的是智謀實(shí)力耐心，人仰馬翻糧盡彈絕，死傷無(wú)數(shù)，快頂不住了，此刻惟有咬牙硬挺，堅(jiān)忍決絕，沒(méi)有退路。對(duì)手貌視強(qiáng)大，其實(shí)色厲內(nèi)荏。緊急關(guān)頭，誰(shuí)退誰(shuí)倒霉，大勢(shì)一去，全功盡棄，兵敗如山倒，將遭滅頂之災(zāi)！

戰(zhàn)爭(zhēng)如此，職場(chǎng)商場(chǎng)，人生亦然！

二、尋找突破口

對(duì)手總有軟肋，有薄弱環(huán)節(jié)。你總有優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)。調(diào)動(dòng)一切資源，發(fā)揮全部能量，攻其一點(diǎn)，不及其余，撕開(kāi)一個(gè)口子，二翼展開(kāi)，占據(jù)要沖，縱深突擊，一鼓作氣，勢(shì)如破竹！

問(wèn)題是要找到真正的突破口，否則南轅北轍，適得其反。

不要撞在搶口上，意思是硬碰硬，殺敵一千，自傷八百。常見(jiàn)的是急于突破，東跌西撞，全面開(kāi)花，胡子眉毛一把抓，看上去戰(zhàn)火紛飛，熱鬧異常，回過(guò)頭耒一看，沒(méi)有真正效果，彈藥空射，收獲廖廖，做了虧本生意。

不要中了埋伏。商機(jī)無(wú)處不在，陷阱左右相伴，對(duì)手善于偽裝，頻頻制造誘餌，你的好大喜功，正中他的下懷。陷入困境多半是自身的愚蠢，別怪他人的狡詐；困境中又急于掙扎擺脫，一不留神，越陷越深，一個(gè)錯(cuò)誤連著一個(gè)錯(cuò)誤，最后萬(wàn)劫不復(fù)，死無(wú)葬身之地！

要緊的是止損。鎮(zhèn)定苐一，靜下心耒，冷靜分析，找出癥結(jié)，比較選項(xiàng)，擇優(yōu)策應(yīng)，尋找時(shí)機(jī)，發(fā)起反擊。

三、越高手越入定

困境順境一體二面，敗局勝局如影隨形。這是人生光陰的全部，沒(méi)有擺脫不了的困境，也無(wú)實(shí)現(xiàn)不了的勝局，關(guān)鍵在操盤(pán)手你自己！

考察世界棋王，無(wú)論是象棋，圍棋，跳棋，無(wú)一不是有超一流的心理能量和自制力，有戰(zhàn)勝對(duì)手的信念和耐心。棋藝固然重要，但穩(wěn)得住自己才是內(nèi)功！世上沒(méi)有毛毛糙糙登頂?shù)墓谲?。哪怕高手，一著不慎，滿盤(pán)皆輸！

如何穩(wěn)得??？功夫在詩(shī)外，全靠平時(shí)練；以靜制動(dòng)，動(dòng)靜相宜。

古人有秘方：止定靜慮安得：知止然后能定，定然后能靜王，靜然后能慮，慮然后能安，安然后能得。

今人有現(xiàn)藥，身心靈進(jìn)出口平衡：

身一生理，體力，食物，排泄，性事等；，睡眠，作愛(ài)，健身就是消耗體能，達(dá)到機(jī)體平衡。

心一心理，抗壓力，耐受力，壓力過(guò)大過(guò)小，人都會(huì)失衡，閱讀和觀賞，轉(zhuǎn)移與舒解，是通行的做法。

靈一精神，信念，三觀，內(nèi)守與外放要平衡；正確分析自我狀態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，解套時(shí)機(jī)，脫困辦法，提高預(yù)期信心，人際活動(dòng)交集，口頭書(shū)面表達(dá)，打開(kāi)腦洞，內(nèi)外互動(dòng)。

第三篇：如何做好群眾工作 文檔

如何做好群眾工作

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，面對(duì)新時(shí)期基層群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，我們要適應(yīng)新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)新要求，探索新時(shí)期基層群眾工作的新方法新經(jīng)驗(yàn)，努力提高群眾工作科學(xué)化水平。因此，如何做好新時(shí)期的群眾工作，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要課題。個(gè)人認(rèn)為做好新時(shí)期群眾工作要把握好以下幾點(diǎn)：

1、抓觀念教育，思想上適應(yīng)。要強(qiáng)化思想觀念教育，磨刀不誤砍柴工，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服從意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)先意識(shí)，提高黨員的黨性認(rèn)識(shí)，在做好群眾工作過(guò)程中，始終保持清醒的頭腦，不做群眾的尾巴，爭(zhēng)做黨委、政府的眼睛，從思想上適應(yīng)新時(shí)期群眾工作，其中具體做到以下幾方面：

（1）樹(shù)立大局意識(shí)，講原則。所謂“大局意識(shí)”，說(shuō)白了就是堅(jiān)定小局無(wú)條件服從大局，在關(guān)鍵時(shí)刻，與黨委、政府保持高度一致。要進(jìn)一步強(qiáng)化以村為主的思想主導(dǎo)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)無(wú)大局、無(wú)組織、無(wú)原則的事件發(fā)生。要珍惜目前為之奮斗的大好形勢(shì)，珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（2）樹(shù)立服從意識(shí)，講黨性。作為一名黨員，服從是天職，在任何條件下要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨委的各項(xiàng)決議?；鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅(jiān)持著“把困難留給自己，把方便獻(xiàn)給組織”，時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，這樣的干部是應(yīng)該被肯定、被學(xué)習(xí)和被推崇的榜樣。

（3）樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，講紀(jì)律?！霸谄湮?，謀其政”，作為一名基層干部，每一位同志都有自己職責(zé)所在，在其工作崗位的時(shí)間是有限的，在位一天，就應(yīng)該盡一天的責(zé)，做出一天的成績(jī)。在工作中，我們要以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職，發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神，爭(zhēng)取在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績(jī)。

（4）樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，講團(tuán)結(jié)?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，形象體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績(jī)。

（5）樹(shù)立創(chuàng)先意識(shí)，講效率?！澳樖亲约旱?，面子是別人給的”，這個(gè)社會(huì)是很現(xiàn)實(shí)的，也沒(méi)有絕對(duì)的公平，你要想這個(gè)世界對(duì)你公平，就要靠自己的能力，逼著這個(gè)社會(huì)對(duì)你不得不公平，正因?yàn)槿绱耍乓笪覀兓鶎痈刹恳獦?shù)立創(chuàng)先意識(shí)，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說(shuō)話、服眾。

2、抓坦蕩做人，品性上適應(yīng)。古人云，任人唯賢。十個(gè)手指有長(zhǎng)短，人的能力有大小，這個(gè)不能強(qiáng)求，但是做好基層群眾工作要始終把坦蕩做人擺在顯要位置，從品性上著手逐步適應(yīng)新形勢(shì)的要求，具體為：

（1）低調(diào)做人，高調(diào)做事。它的意義在于，低調(diào)做人你會(huì)一次比一次穩(wěn)健，高調(diào)做事你會(huì)一次比一次優(yōu)秀，人要始終經(jīng)得起長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)檢驗(yàn)。毛主席提出過(guò)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，時(shí)至今日，做好新時(shí)期的群眾工作它仍然具有思想指導(dǎo)意義，它始終告誡著我們忌在鮮花、掌聲中自我陶醉、自我麻痹，要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)自我、反省自我，才能始終密切的聯(lián)系群眾，始終保持穩(wěn)步前進(jìn)的步伐。

（2）坦蕩做人，不搞陰謀。做好群眾的當(dāng)家人，不當(dāng)背后的陰謀家。在工作的開(kāi)展過(guò)程中，存在分歧和矛盾是在所難免的，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的開(kāi)展工作的異樣聲音，我們都應(yīng)該欣然接受，并加以討論，將之更好地踐行于工作中，推動(dòng)工作的開(kāi)展。當(dāng)然，我們始終拒絕陽(yáng)奉陰違的歪風(fēng)邪氣，所謂“君子和而不同，小人同而不和”，當(dāng)好群眾的當(dāng)家人不指望你有多大的本事和能耐，最起碼要有大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)度與氣量，要懂得善待和理解他人。

（3）真誠(chéng)待人，不拘一時(shí)。人要懂得善于發(fā)現(xiàn)并挖掘別人身上的閃光點(diǎn)，始終把握真誠(chéng)、真情、真心的待人原則，無(wú)論是對(duì)待群眾，還是共事的同事，切勿因?yàn)橐粫r(shí)的錯(cuò)誤，而否認(rèn)所有的努力，人無(wú)完人，允許犯錯(cuò)誤，重在改正的態(tài)度和行動(dòng)。在開(kāi)展群眾工作中也是如此，不能因?yàn)槟澄蝗罕妼?duì)你有過(guò)負(fù)面想法，就對(duì)其處處針對(duì)、處處為難，這樣只是進(jìn)一步將干群聯(lián)系越推越遠(yuǎn)，誤解不斷加深，留下不必要的安全隱患而已，身為基層干部，得罪人的事多，發(fā)生沖突的事件不少，但要有容人容事的肚量和氣魄，有以德報(bào)怨的寬容和誠(chéng)意。

（4）廉潔從政，不越雷池。基層干部要爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)上過(guò)得硬，作風(fēng)上站得住的實(shí)在人。少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒(méi)有更好的加強(qiáng)自我約束，手腳不凈，形象不好，缺乏正氣，在做群眾工作時(shí)，抓不住人心，服不得眾，解決不了問(wèn)題，面對(duì)群眾時(shí)底氣不足。所以，要想做好群眾工作，必須長(zhǎng)期嚴(yán)格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，清醒的認(rèn)識(shí)到“嘴穩(wěn)、手穩(wěn)、身穩(wěn)，處處好安身”的道理，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對(duì)面地為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。

（5）服務(wù)群眾，全心全意。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”,這句話誰(shuí)都會(huì)喊，但真正能做到實(shí)處的卻不那么容易了。當(dāng)前的形勢(shì)，自上而下各級(jí)黨委、政府都在轉(zhuǎn)變行政職能，積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。作為我們最直接和廣大群眾打交道的基層干部，更要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。有的干部高高在上，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。人都是有感情的，只有首先在思想上與群眾融為一體、打成一片，才會(huì)真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問(wèn)題、做決策、辦事情；充滿了感情，與群眾的相處就會(huì)融洽，辦群眾的事情就會(huì)自覺(jué)，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會(huì)時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。與群眾接觸多了，官僚主義就會(huì)減少；與實(shí)際接觸多了，主觀主義就會(huì)減少；與民情接觸多了，形式主義就會(huì)減少，這樣才會(huì)真正將“全心全意為人民服務(wù)”落到實(shí)處。

3、抓模范帶頭，能力上適應(yīng)?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。胡錦濤總書(shū)記在今年7月1日建黨九十周年的講話中提到一個(gè)基本結(jié)論：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。

（1）工作作風(fēng)嚴(yán)肅認(rèn)真，雷厲風(fēng)行。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)基層干部的思想政治工作，時(shí)時(shí)以思想育人，以作風(fēng)建設(shè)為重，正所謂“成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)”，要有效保證工作執(zhí)行力，就必然要求工作作風(fēng)嚴(yán)肅認(rèn)真，消除帶隊(duì)伍失之于寬、失之于疲、失之于軟的現(xiàn)象，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓常硬，打造一支講忠誠(chéng)、樂(lè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的堅(jiān)實(shí)團(tuán)隊(duì)。

（2）建章建制發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，要始終嚴(yán)格堅(jiān)持以制度管人，按制度執(zhí)行。行政工作其實(shí)就是社會(huì)管理工作，只有通過(guò)建立科學(xué)合理的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能保證管理出效率、出水平。要依法依規(guī)辦事群眾對(duì)我們工作的信任度。

（3）工作方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，突出核心。在工作過(guò)程中，始終突出黨支部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實(shí)有效的保障各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，同時(shí)，針對(duì)不同工作的特性，求同存異，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（4）重大問(wèn)題認(rèn)真把握，科學(xué)決策。基層工作是盤(pán)大雜燴，什么都要管，什么都涉及，但在繁、雜、細(xì)的工作中，要注意對(duì)重大問(wèn)題認(rèn)真有效的把握，始終突出“穩(wěn)定工作高于一切，計(jì)生工作不打折扣，國(guó)土工作不容有失”的工作重點(diǎn)，“群眾利益無(wú)小事”，凡是事關(guān)民生問(wèn)題，務(wù)必要引起高度重視，科學(xué)做好決策。

總之，做好新形勢(shì)下的群眾工作，要注意從身邊的小事做起。人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，常常是發(fā)生在身邊的諸如住房問(wèn)題、吃水問(wèn)題、子女就學(xué)、市場(chǎng)物價(jià)、看病就醫(yī)等涉及切身利益的問(wèn)題：他們判斷干部的標(biāo)準(zhǔn)，也是看誰(shuí)能真正幫助他們解決更多的具體實(shí)際問(wèn)題，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。但這些看似不大的問(wèn)題，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)則都是大的不能再大的問(wèn)題。這些問(wèn)題累積起來(lái)，則不但直接影響到群眾情緒，解決不當(dāng)還會(huì)直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。所以，切不可漠然視之。做好新形勢(shì)下的群眾工作，重要的是要懷著對(duì)人民眾無(wú)比深厚的感情。人民群眾是我們的衣食父母。沒(méi)有人民群眾的廣泛支持，我們的一切事業(yè)就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木，難以成功。因此，要像尊重父母那樣尊重人民群眾，像愛(ài)護(hù)父母那樣愛(ài)護(hù)人民群眾，高度珍惜人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，做人民群眾之所求。要看到，有時(shí)候在人民群眾遇到困難時(shí)，干部的一句體貼的話語(yǔ)，一個(gè)不起眼的舉動(dòng)，都會(huì)讓人民群眾從內(nèi)心中感到溫暖，甚至終生不忘。

第四篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作對(duì)黨的新考驗(yàn)

新時(shí)期做好群眾工作，首要是要解決好群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，工作方式亦需契合現(xiàn)代民主法制，制度平臺(tái)仍有待創(chuàng)新

面臨21世紀(jì)第二個(gè)十年，尤其是“十二五”期間的諸多考驗(yàn)，群眾工作仍是執(zhí)政黨極為重視且力圖加強(qiáng)的政治優(yōu)勢(shì)。

日前，中央再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下的群眾工作，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

聯(lián)系近期頗有回潮的強(qiáng)拆現(xiàn)象，尤其是在一些基層干部中頗有市場(chǎng)的“強(qiáng)拆為了現(xiàn)代化”心態(tài)，這一重申和相關(guān)要求透射出高層的憂慮和緊迫感。

多位黨建領(lǐng)域資深專家在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)解讀道，對(duì)于黨的群眾工作，既要高度強(qiáng)調(diào)其重要性，也要清醒認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性。在新形勢(shì)下，直面新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵作為：一是解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，二是工作方式需契合現(xiàn)代民主法制，三是亟需創(chuàng)新制度平臺(tái)。

群眾工作越來(lái)越難

群眾工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。今時(shí)今日，近至“十二五”目標(biāo)任務(wù)，遠(yuǎn)至中國(guó)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，也都必須緊緊依靠群眾以及群眾工作。

然而，從黨內(nèi)外的反映來(lái)看，普遍認(rèn)為群眾工作越來(lái)越難了。一些基層干部認(rèn)為，傳統(tǒng)依賴的群眾工作方式逐漸失靈，部分群眾“不顧大局”給改革發(fā)展穩(wěn)定添亂，社會(huì)情緒極不穩(wěn)定一點(diǎn)就著。江西省宜黃縣某官員甚而稱之“人們不愿相信政府一方的說(shuō)法，哪怕是這種說(shuō)法合情合理”。

在一些群眾眼里，相反看見(jiàn)的是自身利益受到不當(dāng)侵害，部分基層干部對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、只做表面文章，對(duì)群眾呼聲置若罔聞甚至動(dòng)輒打壓，對(duì)群眾利益麻木不仁進(jìn)而見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私。黨群距離由此拉開(kāi)。

“應(yīng)該講，我們今天做群眾工作，比過(guò)去具有更好的條件、更高的技術(shù)手段。但究竟?難?在哪里？”中央黨校黨建部教授高新民分析，首先難在宏觀制度方面，主要是群眾的利益訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)分配制度還存在一定問(wèn)題，某些群眾把怨氣撒到基層干部頭上，導(dǎo)致基層具體工作難做。

其次，宏觀上黨和政府控制的資源很多，但具體到每一單位、每一地方，可利用資源并不平衡，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債率較高，很難為群眾辦實(shí)事；而今天的群眾如果看不到“實(shí)事”就很難認(rèn)同基層干部。

其三，權(quán)力來(lái)自上級(jí)，很多事情是做給上面看的，導(dǎo)致了群眾觀念冷漠，作風(fēng)漂浮。

再有，工作方式缺少創(chuàng)新，群眾心里不能認(rèn)同。

還有，缺少干事的心態(tài)，本著多一事不如少一事的心態(tài)，難得接近群眾，等等。

面臨諸多困難，群眾工作從理論到實(shí)務(wù)都有待創(chuàng)新。2009年以來(lái)，中央黨校為參加培訓(xùn)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備了“黨的群眾工作”研究專題，高新民即是主講人之一。

在中央黨校黨建部另一位教授張希賢看來(lái)，有的地方和部門群眾工作制度不健全，已有制度貫徹落實(shí)不力，一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏制度安排，工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強(qiáng)，都是現(xiàn)實(shí)困難。

“華北某縣的一把手曾經(jīng)私下跟我說(shuō)，現(xiàn)在是解放了農(nóng)民，也解散了農(nóng)民。農(nóng)村大量的群眾失去了組織平臺(tái)，分化嚴(yán)重，對(duì)話困難，傳統(tǒng)的群眾工作也就力有不逮?！睆埾Ｙt說(shuō)。

但更重要的原因還在于體制上理順黨政官員的授權(quán)問(wèn)題。張希賢認(rèn)為，一方面近年來(lái)黨內(nèi)民主、人民民主不斷創(chuàng)新完善，另一方面在實(shí)踐中仍有待真正落實(shí)。雖然絕大多數(shù)黨政干部有群眾立場(chǎng)，但烏紗帽是“上面”給的，必然首先考慮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的考核，因此在樹(shù)政績(jī)的過(guò)程中有意無(wú)意忽視與人民群眾的協(xié)商，出現(xiàn)了“代民作主”、越俎代庖、強(qiáng)拆強(qiáng)遷種種行為。

而少數(shù)干部經(jīng)由群體性事件免職之后，重能平調(diào)甚至升遷，更是樹(shù)立了一種錯(cuò)誤導(dǎo)向：只要不捅大婁子，只要能及時(shí)“擺平”，領(lǐng)導(dǎo)干部可以在謀劃當(dāng)?shù)匕l(fā)展時(shí)不惜違背群眾的意愿。

“對(duì)黨負(fù)責(zé)要與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致，”張希賢說(shuō)，“不能總認(rèn)為培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，更要看到保住這樣一個(gè)干部，對(duì)執(zhí)政黨的威信損傷有多大?！?/p>

背后是利益問(wèn)題

在與基層黨政干部接觸中，高新民發(fā)現(xiàn)其普遍反映現(xiàn)在思想工作難做，“因?yàn)樗兴枷雴?wèn)題的背后都是個(gè)利益問(wèn)題”。如果利益問(wèn)題不解決，思想工作收效甚少，“這是最大的問(wèn)題”。

高新民認(rèn)為，黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，黨的群眾工作出現(xiàn)了很大變化。一方面，群眾基礎(chǔ)發(fā)生了多方面變化，主要特征包括：代際更迭，群眾對(duì)黨的認(rèn)同已經(jīng)從過(guò)去的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會(huì)利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個(gè)不同利益群體；社會(huì)價(jià)值觀多元、利益訴求碎片化。

另一方面，作為群眾工作的施行者——執(zhí)政黨自身，也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會(huì)身份復(fù)雜化，社會(huì)上有多少利益群體，黨員的社會(huì)身份就來(lái)自多少利益群體；二是黨的干部隊(duì)伍發(fā)生重大變化，經(jīng)歷幾次代際更迭，其價(jià)值觀、生活方式、工作方式與戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一輩黨的干部相比也有很大變化。

兩個(gè)方面的變化相互交織，又與中國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起，對(duì)黨形成了重大考驗(yàn)與挑戰(zhàn)?！笆紫瓤简?yàn)了黨能否公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系，”高新民說(shuō)，從宏觀層面看，主要是指社會(huì)分配格局能否公正協(xié)調(diào)，從微觀層面看，主要是基層各種利益矛盾能否得到公正、及時(shí)化解。

對(duì)此，來(lái)自高層的新要求十分明晰：確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，決不能干勞民傷財(cái)、違反群眾意愿的事。同時(shí)，要堅(jiān)持正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切。

“當(dāng)務(wù)之急是解決底層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，比如縣域以下城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地、拆遷群眾的利益補(bǔ)償問(wèn)題，”張希賢說(shuō)，“相對(duì)而言，富人、權(quán)貴的利益，已經(jīng)有了更多保障?！?/p>

高新民指出，利益協(xié)調(diào)的含義，還包括如何使群眾利益訴求以制度化的渠道合法地表現(xiàn)出來(lái)。這又考驗(yàn)了黨如何應(yīng)對(duì)民主政治。

她認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，群眾的民主訴求日漸強(qiáng)烈。群眾首先關(guān)注的是利益，但利益能否得到公正協(xié)調(diào)，需要特定的制度、法律保障，這與公共事務(wù)的民主決策、權(quán)力制約等緊密聯(lián)系在一起。這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

“而我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式能夠與這種變化相適應(yīng)，有的則明顯不能適應(yīng)，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的強(qiáng)制性手段對(duì)待群眾。少數(shù)地方甚至出現(xiàn)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)一句話就決定一條街道、一個(gè)村莊是否拆遷的行為；出現(xiàn)過(guò)僅因上訪就把群眾抓起來(lái)的行為；出現(xiàn)過(guò)僅因在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表批評(píng)政績(jī)工程就導(dǎo)致牢獄之災(zāi)的現(xiàn)象，等等。這與社會(huì)主流價(jià)值理念有很大差距?！备咝旅裾f(shuō)。

同時(shí)，還有黨風(fēng)廉政問(wèn)題能否最大限度解決的考驗(yàn)。近些年來(lái)群體性事件居高不下，其深層次原因之一與黨風(fēng)廉政問(wèn)題有關(guān)。就干部隊(duì)伍總體而言，出現(xiàn)的問(wèn)題大多數(shù)屬于作風(fēng)層面，如對(duì)群眾冷漠，方式簡(jiǎn)單粗暴，只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)等，導(dǎo)致群眾難以接受。就其價(jià)值取向而言，本質(zhì)上還是沒(méi)有把群眾當(dāng)做國(guó)家權(quán)力和權(quán)利的主體。

“所有的考驗(yàn)，匯集到一點(diǎn)，就是群眾工作事關(guān)黨的執(zhí)政合法性問(wèn)題?！备咝旅裾f(shuō)。

工作平臺(tái)亟待創(chuàng)新

從中央的要求看，新形勢(shì)下，做好群眾工作，一方面要堅(jiān)持傳統(tǒng)有效的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也要不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，改進(jìn)群眾工作方式。高新民認(rèn)為有幾個(gè)問(wèn)題需要重視：

一是轉(zhuǎn)變理念，樹(shù)立“四觀”——“大群工”觀，即群眾工作是一個(gè)蘊(yùn)含在整個(gè)政治體系運(yùn)作之中的過(guò)程，黨群關(guān)系是整個(gè)政治體系運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果；服務(wù)觀，即以服務(wù)作為黨政機(jī)關(guān)、基層組織的主要功能和業(yè)績(jī)考核內(nèi)容；民主與依法執(zhí)政觀，即群眾基礎(chǔ)變了，民主與依法執(zhí)政是群眾工作應(yīng)有的基本觀念，也是基本的工作方式；民眾利益本位觀，即公權(quán)力不得與民爭(zhēng)利。

二是進(jìn)一步改進(jìn)決策方式，通過(guò)民主決策，給利益相關(guān)方以平等的機(jī)會(huì)介入到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái)，防止少數(shù)人控制話語(yǔ)權(quán)。以民主與法制的途徑確保公正協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，使人民放心。

三是把服務(wù)融入到社會(huì)控制中，以服務(wù)的良好形象獲得群眾認(rèn)可與社會(huì)的穩(wěn)定。

四是進(jìn)一步在基層實(shí)行選舉制度改革，以授權(quán)方式的改革，迫使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)，迫使各級(jí)組織把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)。

五是進(jìn)一步改革、完善人大代表制度，使其真正反映選民意志。

此外，還需創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，以民主、法制的手段為主解決群眾問(wèn)題，同時(shí)充分運(yùn)用高科技時(shí)代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言版等，熱線電話等，及時(shí)了解群眾意見(jiàn)，排查矛盾，解決群眾困難。

“但一切高科技手段的運(yùn)用，最終還得依賴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重視，因此，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！备咝旅裾f(shuō)。

正確方式方法是做好群眾工作的重要保障，采取臨時(shí)抱佛腳的態(tài)度是做不好的，必須提高規(guī)范化、制度化水平。張希賢認(rèn)為，改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，首先需要構(gòu)建開(kāi)展黨群工作的新平臺(tái)?，F(xiàn)今黨群工作中的困難，一個(gè)重要原因是平臺(tái)的“老化”與缺失。

比如，農(nóng)村可大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會(huì)，城鎮(zhèn)可以街道和社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各種新型社會(huì)組織，把人民群眾按市場(chǎng)化要求重新組織起來(lái)，使黨群工作在新的平臺(tái)上推進(jìn)。

與此同時(shí)，創(chuàng)新基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。張希賢認(rèn)為，今天的城市城鎮(zhèn)，居委會(huì)和城中村、近郊村的黨組織，已經(jīng)很難適應(yīng)新時(shí)期黨的群眾工作需要，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市基層社會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。農(nóng)村的青壯年主力走了，年輕黨員和積極分子隊(duì)伍進(jìn)城了，許多農(nóng)村黨支部已經(jīng)無(wú)法卓有成效地開(kāi)展工作，因此也可依據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，用農(nóng)村社區(qū)黨工委逐步取代村黨支部。

比如，一些地方探索創(chuàng)建了社區(qū)“大黨委制”，在城市拆遷和城中村、近郊村的改造過(guò)程中，避免了群眾的震蕩；一些地方以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為依托，力圖滿足農(nóng)村群眾的生活和文化需求。

“實(shí)踐證明，黨群工作中暴露出來(lái)的很多問(wèn)題，是黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題。因此，新時(shí)期黨群工作，必須有體制創(chuàng)新作保證?！睆埾Ｙt說(shuō)。(

第五篇：做好群眾工作

如何做好群眾工作

群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)家的。實(shí)踐證明，黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點(diǎn)，喪失群眾立場(chǎng)，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會(huì)失去支持，發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ)，社會(huì)就會(huì)失去活力。

胡錦濤同志提出，既要深入群眾、服務(wù)群眾，又要宣傳群眾、教育群眾。這為我們做好群眾工作指明了方向。

第一，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主的方法做好群眾工作。要全面推進(jìn)基層民主建設(shè)，尊重和維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，依靠群眾自身的力量做好群眾工作，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴(kuò)大群眾對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)和其他重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第二，通過(guò)辦實(shí)事好事的方法做好群眾工作。要自覺(jué)地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實(shí)事的具體行動(dòng)中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問(wèn)寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)的利益。

第三，通過(guò)思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得人民群眾的理解和支持。第四，通過(guò)示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過(guò)自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)群眾，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。