第一篇：2014 國際安全形勢(shì)看點(diǎn)

2014 國際安全形勢(shì)十大看點(diǎn)

新的一年，美國對(duì)敘利亞動(dòng)武的可能是否還在？美軍撤離后，阿富汗局勢(shì)是否會(huì)再次失控？斯諾登事件是否會(huì)讓美國有所收斂，從而使網(wǎng)絡(luò)更加讓人放心？諸如此類的問號(hào)還有很多，概括為一句話：與2013年相比，2014年是否更安全？

美 國

“再平衡戰(zhàn)略”難有大作為

從國內(nèi)看，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和復(fù)蘇，但仍未擺脫金融危機(jī)陰影。2014年是美國中期選舉年，共和、民主兩黨將繼續(xù)惡斗內(nèi)政。加之近年來美國孤立主義思潮抬頭，奧巴馬不得不更加關(guān)注內(nèi)政事務(wù)，在新年度推進(jìn)亞太“再平衡戰(zhàn)略”的騰挪空間有限。

在外交上，美國不會(huì)放松對(duì)亞太的“再平衡”，因?yàn)檫@里是世界經(jīng)濟(jì)的引擎，是國際安全的支點(diǎn)。新舉動(dòng)將包括：一是繼續(xù)強(qiáng)化與盟國關(guān)系。美國要“平衡”亞太，必然會(huì)強(qiáng)化同盟關(guān)系和鞏固新伙伴關(guān)系。在日本修憲、集體自衛(wèi)權(quán)和擴(kuò)軍上，美國采取默許態(tài)度。但去年12月26日美國對(duì)安倍首相參拜靖國神社表示失望很不尋常，表明美國不可能讓安倍走得太遠(yuǎn)，傷害美國的亞太利益。二是著力經(jīng)營亞太防御體系，爭(zhēng)取相關(guān)國家軍事合作，謀取立腳點(diǎn)；向亞太部署多種武器裝備，兵力在有條不紊地就位。三是確保體制在亞太的主導(dǎo)地位。美國力推TPP等安排，目的在于阻止亞洲形成統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán)，全面介入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程，確保地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益。四是修復(fù)因“再平衡”而受損的大國關(guān)系。

敘利亞

不排除西方動(dòng)武可能性

2014年，敘利亞危機(jī)將進(jìn)入攤牌之年。自2011年敘出現(xiàn)動(dòng)蕩以來，美國及其盟友立即介入，目標(biāo)是支持反對(duì)派推翻巴沙爾政權(quán)，拆散伊朗—敘利亞戰(zhàn)略同盟。

2013年8月“化武事件”置巴沙爾政權(quán)于危急境地，美、法等國決定對(duì)敘動(dòng)武，并展開軍事部署。關(guān)鍵時(shí)刻，俄羅斯提出“化武換和平”倡議，同時(shí)被巴沙爾和美歐接受。美俄就召開第二次涉敘日內(nèi)瓦會(huì)議達(dá)成共識(shí)，以實(shí)現(xiàn)敘政治過渡。

上述發(fā)展給世界造成敘危機(jī)有望政治解決的印象。但是，政治解決是有先決條件的，巴沙爾必須滿足美及盟友要求，主動(dòng)下臺(tái)。這也是美歐主張的“政治過渡”的核心涵義。而這恰恰是雙方最沒有回旋余地的問題。

敘銷毀化武并未消除美動(dòng)武的口實(shí)，只是將其推遲。美暫時(shí)不動(dòng)武的原因有三：其一，敘被迫交出化武，既是美“道義勝利”，也為后續(xù)動(dòng)武免除了憂患；其二，敘軍正與極端宗教武裝和“基地”等恐怖組織作戰(zhàn)，美樂見兩敗俱傷；其三，反對(duì)派尚難推出令美滿意并有能力取代巴沙爾的領(lǐng)導(dǎo)人。

因此，一旦巴沙爾參選并蟬聯(lián)總統(tǒng)，則可能成為美動(dòng)武的主要刺激因素。理由可能包括指責(zé)敘“仍有藏

匿”化武，推動(dòng)國際刑庭指控巴沙爾犯有對(duì)平民使用化武的“反人類罪”，并“限期”敘政府交出巴沙爾，如遭拒，就動(dòng)武，改變戰(zhàn)場(chǎng)力量對(duì)比，支持反對(duì)派推翻巴沙爾。

阿富汗

國家重建存在諸多變數(shù)

由于關(guān)系到阿富汗的主權(quán)和美國未來十年在阿布局，美阿《雙邊安全協(xié)議》經(jīng)歷一年多的角力，終于在前不久成形，并通過大支爾格會(huì)議批準(zhǔn)。但阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊提出新要求，推遲簽署協(xié)議。美國以全部撤軍及切斷對(duì)阿援助相要挾，威逼卡爾扎伊盡快簽字?？栐烈环矫媾卸绹粫?huì)放棄阿富汗、以此為賭注爭(zhēng)取更多權(quán)益，另一方面謀求擺脫日后背負(fù)“簽約賣國”的罵名。美阿最終簽署協(xié)議的可能性較大，但如若美國啟動(dòng)全部撤軍計(jì)劃，阿富汗未來局勢(shì)動(dòng)蕩趨勢(shì)將加劇。

阿富汗將于2014年4月5日舉行總統(tǒng)選舉。在當(dāng)前形勢(shì)下，阿富汗能否按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行大選，大厭否引發(fā)**，何人最終勝出，都有諸多未知因素。大選結(jié)果需要得到阿多數(shù)民眾的認(rèn)可，否則恐將成為爆發(fā)內(nèi)亂的導(dǎo)火索。

伴隨美國撤軍，阿富汗軍警將逐步獨(dú)立承擔(dān)國家安保責(zé)任，其能力將接受考驗(yàn)。阿富汗塔利班的實(shí)力已不復(fù)當(dāng)年勇，卷土重來的可能性較小，但對(duì)國家重建的破壞力不容低估。阿塔溫和派為謀求撤軍后獲得更大政治空間，和談是其最現(xiàn)實(shí)選擇；強(qiáng)硬派則傾向于等待美軍撤離后留下的“安全真空”。阿政府與塔利班遲遲未能展開和談，阿國內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)長久和平與穩(wěn)定。

烏克蘭

俄歐展開“金元外交”博弈

2013年11月21日，烏克蘭政府突然宣布暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，引發(fā)了烏國內(nèi)持續(xù)不斷的大規(guī)?？棺h，釀成了繼2004年烏“橙色革命”以來最嚴(yán)重的政治危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)不僅凸顯了烏國內(nèi)政治的深刻矛盾，更折射出俄歐在烏所展開的激烈地緣政治博弈。烏克蘭暫停入歐進(jìn)程，俄羅斯在這場(chǎng)博弈中雖占據(jù)上風(fēng)卻并未完勝。

在俄歐各自地緣戰(zhàn)略布局中，烏克蘭均居于首要地位。隨著烏國內(nèi)政治危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，俄歐在烏博弈隨即進(jìn)入“金元外交”階段。歐盟計(jì)劃2014年向?yàn)跆峁?800萬預(yù)算支持資金。俄羅斯已宣布將對(duì)烏天然氣價(jià)格降低1/3并購買150億美元烏國債。在當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，歐盟很難滿足烏方為達(dá)成協(xié)定而提出的資金要求。面對(duì)俄羅斯在資金上對(duì)烏的大力支持，歐盟在2014年能夠在多大程度上扳回局面尚不明朗。

面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)政治局勢(shì)，烏克蘭如何走出政治危機(jī)近期將成為俄歐在烏博弈的關(guān)鍵。

周邊海域

雜音不改“東緊南穩(wěn)”態(tài)勢(shì)

2013年中國周邊海洋形勢(shì)呈現(xiàn)“東緊南穩(wěn)”態(tài)勢(shì)，2014年的海上形勢(shì)將延續(xù)這一態(tài)勢(shì)。

2014年，安倍政府的政策焦點(diǎn)很可能從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向安保議題，不會(huì)放棄利用東海緊張來推動(dòng)修憲擴(kuò)軍。安倍表示不會(huì)接受“中日共管釣魚島”，有些政客揚(yáng)言將中國的東海油氣開發(fā)活動(dòng)提交國際仲裁，再加上“東海防空識(shí)別區(qū)”后續(xù)效應(yīng)的持續(xù)釋放，安倍晉三參拜靖國神社給中日關(guān)系制造了新的障礙，中日關(guān)系短期轉(zhuǎn)圜的可能性進(jìn)一步降低。雙方雖都無意挑起沖突，但擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

南海合作將處于上升軌道，已簽協(xié)議有待落實(shí)。“21世紀(jì)海上絲綢之路”將被充實(shí)更多內(nèi)涵，中國—東盟海上合作的細(xì)化方案有望出臺(tái)，“南海各方行為準(zhǔn)則”磋商將穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)然，南海仍然會(huì)有雜音干擾，但掀不起大風(fēng)浪。南海的暗流則是美日等國基于不同利益考量和對(duì)國際規(guī)則的不同理解，加大介入力度，將南海問題視為牽制和防范中國的重要抓手。

西亞非洲

動(dòng)蕩隱患難以根本消除

種族、教派、利益集團(tuán)之間的矛盾難以調(diào)和。南蘇丹新生政權(quán)孱弱，當(dāng)權(quán)派中的丁卡族與努維爾族內(nèi)訌難息，危機(jī)雖有暫緩的可能，但根本矛盾不易化解，動(dòng)蕩隱患難以消除。埃及“二次革命”后，軍方竭力控局，穆兄會(huì)被宣布為恐怖組織后不會(huì)善罷甘休，正積聚力量，伺機(jī)進(jìn)行新一輪對(duì)決，埃及短期內(nèi)難避動(dòng)蕩與混亂的局面。與穆兄會(huì)關(guān)系密切的土耳其執(zhí)政黨倘若繼續(xù)推行過于宗教化的政策，則國內(nèi)騷亂將再次風(fēng)生水起。也門、利比亞等國艱難轉(zhuǎn)型，政府維穩(wěn)進(jìn)程中將充斥暴力與**。

2014年，恐怖勢(shì)力將繼續(xù)在西亞北非地區(qū)趁亂坐大，“尼日利亞博科圣地”“伊斯蘭馬格里布基地組織”“索馬里青年黨”等恐怖組織將加強(qiáng)合作，相互聯(lián)動(dòng)，將西亞北非地區(qū)打造為恐怖活動(dòng)的新策源地和大本營。基地組織將加大對(duì)地區(qū)國家的滲透和攪局力度，肯尼亞、尼日利亞、利比亞、也門、馬里、伊拉克等國的恐怖活動(dòng)有進(jìn)一步升級(jí)的可能。

朝鮮半島

如何良性互動(dòng)最為關(guān)鍵

在地區(qū)形勢(shì)仍處僵局的大背景下，朝韓主動(dòng)向?qū)Ψ斤@示靈活均有難度，要松動(dòng)在無核化問題上的嚴(yán)重對(duì)立更非易事。2013年的情況顯示，兩國內(nèi)政方面都出現(xiàn)新的不確定因素，可能對(duì)外交政策和與對(duì)方關(guān)系有負(fù)面影響：韓國樸槿惠總統(tǒng)支持率從上臺(tái)之初超過70%跌至年末的40%，直接原因是經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)未能兌現(xiàn)，以及表現(xiàn)為選舉過程被質(zhì)疑、一直未能平息的朝野黨爭(zhēng)。已有分析認(rèn)為這將導(dǎo)致2014年韓國進(jìn)一步收緊對(duì)朝政策以轉(zhuǎn)移執(zhí)政黨壓力。不論是韓國因此誤判形勢(shì)而調(diào)整政策方向，還是朝鮮為避免政局再受沖擊而試圖把焦點(diǎn)引向外部，都極易導(dǎo)致雙方關(guān)系再起波瀾甚至擦槍走火。

與此同時(shí)，朝韓之間良性互動(dòng)的正能量仍然存在。對(duì)朝關(guān)系在樸槿惠2013年政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中相對(duì)獲評(píng)較高，她在極其困難的形勢(shì)下仍未放棄以對(duì)話合作為基礎(chǔ)的“信賴進(jìn)程”，被國民認(rèn)為既堅(jiān)持了原則又基本穩(wěn)定了局面。再從她在野時(shí)即訪問過平壤、并與朝前領(lǐng)導(dǎo)人金正日達(dá)成過共識(shí)的經(jīng)歷與信念看，在下一步施政中尋機(jī)打開南北關(guān)系局面，也是可以期待的。

巴以和談

極端勢(shì)力威脅和平前景

美國國務(wù)卿克里上任后力促巴以和談，推動(dòng)雙方于2013年7月重啟和平進(jìn)程，計(jì)劃在9個(gè)月內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。為防止內(nèi)外干擾，此次會(huì)談在保密狀態(tài)下進(jìn)行。國際社會(huì)衷心期望巴以和談能在2014年取得突破。

美國推動(dòng)巴以復(fù)談的考慮是：為解決日益迫切而棘手的敘利亞和伊朗問題，需利用和談營造氣氛、體現(xiàn)價(jià)值，沖抵俄羅斯不斷增長的地區(qū)影響力。但美國與伊朗搞緩和，觸動(dòng)了以色列的心理防線，遭致其強(qiáng)烈反彈，巴以和談面臨再度崩盤的危機(jī)。囿于雙方關(guān)系的現(xiàn)狀，巴以未來即使達(dá)成某種協(xié)議，也將因各自內(nèi)部極端勢(shì)力反對(duì)而難逃厄運(yùn)。

巴以矛盾演繹至今，正逐步流失解決問題的現(xiàn)實(shí)基矗首先，以色列經(jīng)過數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)已成為絕對(duì)強(qiáng)者，其真正關(guān)切在于國家的猶太屬性和安全問題，擬在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域加深與巴勒斯坦的聯(lián)系，而弱化后者的國家職能；其次，哈馬斯武力奪取加沙地帶后，巴勒斯坦未曾建國、先行分裂，統(tǒng)一的民族解放事業(yè)不復(fù)存在，“兩國方案”失去原有內(nèi)涵；最后，在雙方力量對(duì)比嚴(yán)重失衡、又缺乏動(dòng)力的情況下，和談若想取得進(jìn)展，強(qiáng)大而持久的外力介入是必要條件，但作為和平“掮客”的美國近年來實(shí)施亞太戰(zhàn)略“再平衡”，巴以和談已逐步“邊緣化”。

伊核問題

圍繞細(xì)則討價(jià)還價(jià)激烈

經(jīng)過長達(dá)10年的艱苦努力，“國際六方”與伊朗終于在去年11月24日達(dá)成了解決伊核問題第一階段協(xié)議《共同行動(dòng)計(jì)劃》?！度諆?nèi)瓦協(xié)議》是一個(gè)“粗線條”的政治協(xié)議，還需雙方相關(guān)專家制定出具體實(shí)施細(xì)則后才正式實(shí)施。在激烈的討價(jià)還價(jià)后，雙方達(dá)成協(xié)議實(shí)施細(xì)則應(yīng)不是問題。

《日內(nèi)瓦協(xié)議》實(shí)施后，全面和平解決伊核問題的談判就提上了日程。目前看來，在未來半年或一年內(nèi)，美伊難以就伊核問題達(dá)成最終全面協(xié)議，美伊關(guān)系也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

首先，魯哈尼“新政”雖使美伊關(guān)系近期出現(xiàn)了一些積極互動(dòng)，但并沒有根本改變兩國根深蒂固敵視和互不信任的現(xiàn)狀。其次，雙方都面臨著強(qiáng)大的反對(duì)勢(shì)力。美國會(huì)內(nèi)“反伊派”正努力通過新一輪制裁法案，試圖捆綁奧巴馬與伊朗談判的手腳。再次，美在地區(qū)主要盟國以色列和沙特堅(jiān)決反對(duì)。兩國擔(dān)心，美伊改善關(guān)系會(huì)損害他們的安全利益。因此，兩國動(dòng)員一切手段來阻止美伊走近。最后，伊不會(huì)放棄包括提煉鈾濃縮活動(dòng)的權(quán)利，伊難以在《日內(nèi)瓦協(xié)議》基礎(chǔ)上再做出實(shí)質(zhì)性的退讓。而奧巴馬也不可能完全解除對(duì)伊朗的制裁。

網(wǎng)絡(luò)安全

規(guī)則博弈將走向深水區(qū)

斯諾登獲得為期一年的避難權(quán)，至少能在俄羅斯滯留至2014年7月31日。期滿之前，還會(huì)發(fā)生什么；期滿之后，斯諾登何去何從，目前不得而知。據(jù)稱，迄今的爆料僅占斯諾登掌握資料的1%。斯諾登的命運(yùn)將是2014年網(wǎng)絡(luò)安全的首要看點(diǎn)。

在巨大的壓力之下，奧巴馬承諾改革監(jiān)控計(jì)劃，最近還發(fā)布了評(píng)估報(bào)告，甚至提出46條整改建議。但是，即使美國改革或松動(dòng)其監(jiān)控手法，也不會(huì)停止監(jiān)控行為。今后，打擊恐怖主義和犯罪、維護(hù)國家安全仍將是美國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的重要理由。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)、支持監(jiān)控的政客也不會(huì)就此罷休。因此，即使沒有“棱鏡”，也會(huì)有其他代號(hào)的監(jiān)控計(jì)劃，其力度、深度和廣度或許會(huì)有所變化，但監(jiān)控本身仍會(huì)繼續(xù)下去。

網(wǎng)絡(luò)空間治理的國際博弈將繼續(xù)在多個(gè)戰(zhàn)線上展開。治理的主體是以聯(lián)合國及國際電信聯(lián)盟為主，還是仍以美國主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)(ICANN)為主；治理模式是以“多利益攸關(guān)方”為圭臬，還是以主權(quán)國家為主導(dǎo)等等。其中，規(guī)則之爭(zhēng)將繼續(xù)成為2014年國際博弈的焦點(diǎn)。鑒于聯(lián)合國第三個(gè)信息安全政府專家組2013年6月提交的報(bào)告已就網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、國際法等問題達(dá)成共識(shí)，2014年的規(guī)則博弈將走向深水區(qū)，如網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的內(nèi)涵與外延、戰(zhàn)爭(zhēng)法在網(wǎng)絡(luò)空間的適用性等等。

第二篇：2013年國際安全形勢(shì)的幾個(gè)看點(diǎn)

2013年國際安全形勢(shì)的幾個(gè)看點(diǎn)

作者：林利民

文章來源《中國國防報(bào)》 2013年1月1日

2012年，國際安全形勢(shì)混沌復(fù)雜，充滿變數(shù)，遺留下不少難以解答的戰(zhàn)略性難題。接下來的2013年，國際安全形勢(shì)如何變？將取決于如下五大變數(shù)。

第一，世界經(jīng)濟(jì)能否走出低迷狀態(tài)？2012年，世界經(jīng)濟(jì)增長率不超過3%，貿(mào)易增長率稍稍高于3％，其低迷程度在冷戰(zhàn)后20多年來是極為少見的。IMF預(yù)測(cè)2013年世界經(jīng)濟(jì)增長率為3.6％、貿(mào)易增長率為

4.5％，這顯然是不切實(shí)際的高估。根據(jù)世界上其他一些比較中立的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)以及世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，包括美、歐、日經(jīng)濟(jì)依然在低谷掙扎、新興國家經(jīng)濟(jì)增長也遇到困難等情況，2013年世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易增長率很可能與2012年不相上下。即是說，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍將是低迷的一年。而世界經(jīng)濟(jì)低速必然會(huì)對(duì)國際安全形勢(shì)產(chǎn)生消極影響。

第二，美國搞全球戰(zhàn)略收縮的性質(zhì)、內(nèi)涵、幅度與速度存在不確定性。在一定的變量影響下，美國停止全球收縮、重新轉(zhuǎn)向擴(kuò)張或者“在全球收縮、在亞太擴(kuò)張”的可能性并不能完全排除。美國搞全球戰(zhàn)略收縮有兩大要點(diǎn)：一是在國際與國內(nèi)兩個(gè)大局中，國內(nèi)事務(wù)、尤其是“重振美國經(jīng)濟(jì)”將置于優(yōu)先地位：二是在國際事務(wù)及力量配置中，亞太相對(duì)于中東、歐洲及其他地區(qū)，將處于優(yōu)先地位。美國國家情報(bào)委員會(huì)近日發(fā)布的《2030年國際大趨勢(shì)：變幻不定的世界》報(bào)告明確承認(rèn)美國將退出“單極”統(tǒng)治和唯一超級(jí)大國地位，承認(rèn)未來世界將沒有任何“霸權(quán)國家”，這表明美國確實(shí)已萌生“退意”，想從“包打天下”的“世界警察”地位抽身。而2013年的關(guān)鍵，又取決于敘利亞局勢(shì)、伊朗核問題、歐債危機(jī)出路以及東北亞安全形勢(shì)的發(fā)展。如果這些重大問題出現(xiàn)重大變數(shù)，美國“拍拍屁股走人”的全球戰(zhàn)略收縮計(jì)劃可能不得不被迫回調(diào)，第三，大中東形勢(shì)如何變？2013年大中東安全形勢(shì)的變化三個(gè)主要觀察點(diǎn)：一是敘利亞僵局如何發(fā)展演變。一方面，巴沙爾政權(quán)難以制服反叛勢(shì)力，平定敘利亞：另一方面，如美歐不直接介入，反叛勢(shì)力也難以如愿推翻巴沙爾政權(quán)。因此，敘利亞僵局有可能延續(xù)下去，也有可能在國際社會(huì)調(diào)解下達(dá)成有限妥協(xié)，二是伊朗核問題，伊朗不會(huì)放棄“核能力”是既定方針，但其在目前國際局勢(shì)下是否冒險(xiǎn)突破“核門檻”則存在不確定性。如伊朗冒險(xiǎn)突破“核門檻”，美、以就有可能訴諸武力。若如此，中東地區(qū)會(huì)陷入大亂，美國的“全球收縮”夢(mèng)想將完全破滅。三是阿富汗局勢(shì)。美國已決心在2014年從阿富汗全面撤軍，這勢(shì)必引起阿國內(nèi)各種力量及周邊國家加緊布局、搶位，從而引發(fā)混亂，此外，埃及、利比亞等“阿拉伯之春”第一波國家及沙特等國局勢(shì)如何發(fā)展，也會(huì)影響中東穩(wěn)定。

第四，歐洲有可能成為世界動(dòng)蕩區(qū)，并出現(xiàn)地緣政治裂變。歐元區(qū)2012年增長率為－0.4％，2013年預(yù)測(cè)增長率為0.2％，如果經(jīng)濟(jì)好不起來，歐債危機(jī)、歐元危機(jī)、歐洲一體化危機(jī)就難以解套。反過來，如果歐債危機(jī)、歐元危機(jī)、歐洲一體化危機(jī)不能解套，歐洲經(jīng)濟(jì)就難以恢復(fù)增長之勢(shì)。總之，歐洲已陷入惡性循環(huán)，歐洲局勢(shì)不論向哪一個(gè)方向演變，都將深刻影響國際安全形勢(shì)和世界地緣政治形勢(shì)。

第五，東北亞局勢(shì)。東北亞局勢(shì)有兩大觀察點(diǎn)。一是朝鮮半島形勢(shì)。在朝鮮半島南、北方都更換了新領(lǐng)導(dǎo)人的情況下，朝鮮是否走“變革”之路、是否會(huì)再次冒險(xiǎn)搞核試驗(yàn)？韓國是否恢復(fù)“陽光政策”以及在中美日之間如何選擇？朝韓關(guān)系是緊張還是緩和，都將牽動(dòng)?xùn)|北亞局勢(shì)甚至國際全局。二是中日圍繞釣魚島問題的爭(zhēng)端以及中日關(guān)系緊張能否“軟著陸”？東北亞局勢(shì)如何發(fā)展演變不但直接關(guān)系中日韓朝等東北亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和安全利益，也將對(duì)美國“全球戰(zhàn)略收縮”的性質(zhì)、內(nèi)容、方向及步幅產(chǎn)生直接影響。

第三篇：當(dāng)前國際安全形勢(shì)

當(dāng)前國際安全形勢(shì)

論文題目：當(dāng)前國際安全形勢(shì)

參考資料：《胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的講話》（2007年10月15日）

《美國遏制戰(zhàn)略與冷戰(zhàn)起源再探》（上海交通大學(xué)出版社，2005年）

學(xué)生：外語系10級(jí)8班42號(hào)劉超

時(shí)間：2011年11月28日-----2011年12月1日

對(duì)于這樣一個(gè)相當(dāng)具有戰(zhàn)略高度的政治話題，要完成好“當(dāng)前國際安全形勢(shì)”這一論文，必需具備一定的戰(zhàn)略思維和理論思維并以一個(gè)政治家和外交家的頭腦來分析。首次遇見這種具有重大挑戰(zhàn)的論文并要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、對(duì)學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)的態(tài)度分析好“當(dāng)前國際安全形勢(shì)”，這對(duì)包括我在內(nèi)的很多當(dāng)代大學(xué)生來說無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為達(dá)到一目了然、邏輯清楚的效果，請(qǐng)?jiān)试S我將我的論文分為以下九個(gè)部分：

（一）當(dāng)今世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀

（二）世界大國相繼調(diào)整本國國家安全戰(zhàn)略

（三）局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突加劇

（四）傳統(tǒng)安全威脅面臨挑戰(zhàn)

（五）非傳統(tǒng)安全威脅出現(xiàn)新的動(dòng)向

（六）加強(qiáng)國際合作，維護(hù)國際安全，構(gòu)建和諧世界

（七）全球熱點(diǎn)分析——?jiǎng)邮幹械奈鱽啽狈蔷謩?shì)

（八）當(dāng)前國際安全形勢(shì)下我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(九）對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求

下面是我的闡述：

（一）當(dāng)今世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀

當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際形勢(shì)總體穩(wěn)定。

但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界的和平與發(fā)展面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。

（二）世界大國相繼調(diào)整本國國家安全戰(zhàn)略

自人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)，以2001年以本·拉登為首的恐怖分子劫持四架波音客機(jī)撞擊美國世貿(mào)大廈的“9·11”事件為標(biāo)志，恐怖主義開始抬頭并不斷挑戰(zhàn)著世界的和平與發(fā)展?！?·11”事件是美國歷史上的一個(gè)重要里程碑，它徹底改變了美國的安全觀和國家安全戰(zhàn)略。2008年，以雷曼兄弟公司倒閉開始的金融危機(jī)席卷全球，各國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。

自2001年“9·11”事件和2008年金融危機(jī)后，世界各大國相繼調(diào)整本國的國家安全戰(zhàn)略。

自進(jìn)入“后拉登時(shí)代”，美國積極調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，十分重視國家安全?，F(xiàn)在的奧巴馬政府更是改變自老布什政府以來延續(xù)的傳統(tǒng)的“后發(fā)制人戰(zhàn)略”，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、外交、發(fā)展對(duì)美國國家安全的作用；對(duì)于俄羅斯這個(gè)亞歐大國，它不可能獨(dú)立于歐洲之外，俄羅斯在更多關(guān)注非傳統(tǒng)安全威脅的同時(shí)始終堅(jiān)持加大與北約的合作。它特別把維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全提到保證國家安全的首位并且已經(jīng)首批成立了6個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)；對(duì)于北約和歐盟，北約確立了“新戰(zhàn)略概念”，以法國為主導(dǎo)的北約國家對(duì)利比亞的制裁就是一個(gè)經(jīng)典例子，而歐盟更是著力推動(dòng)共同安全和防務(wù)建設(shè)，積極介入全球安全事務(wù)；而東亞的日本，它日益將國家安全防范對(duì)象轉(zhuǎn)向中國，建立日美同盟以及不久前發(fā)生的中日釣魚島事件就印證了這一點(diǎn)。

（三）局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突加劇

自1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，世界形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，沒有爆發(fā)大規(guī)模的世界性大戰(zhàn)。但局部地區(qū)的動(dòng)蕩和局部戰(zhàn)爭(zhēng)始終存在，如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突、印巴沖突。

當(dāng)前局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突加劇主要體現(xiàn)在兩個(gè)地區(qū): 一是西亞北非地區(qū)陷入動(dòng)蕩，這也是當(dāng)前2011年全球的熱點(diǎn)問題。為了維護(hù)本國的國家利益，美國支持這一地區(qū)的民主活動(dòng)以求得海灣地區(qū)的穩(wěn)定，加上歐洲各國對(duì)利比亞進(jìn)行軍事干涉，推行“新干涉主義”，將導(dǎo)致西亞北非長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。特別是印巴沖突，因?yàn)槊褡鍥_突、領(lǐng)土爭(zhēng)端、宗教極端主義等一系列復(fù)雜的問題，南亞地區(qū)安全局勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。阿富汗局勢(shì)也不容樂觀——因?yàn)樗鄤?shì)力仍然存在而且卡爾扎伊政府十分脆弱。二是亞洲地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫。例如“六安艦”事件、延坪島炮擊事件、朝韓僵持狀態(tài)以及中國的南海問題爭(zhēng)端。特別是南海主權(quán)爭(zhēng)端問題，加劇了東南亞地區(qū)的緊張局勢(shì)。

（四）傳統(tǒng)安全威脅面臨挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)安全威脅面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是全球軍備繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。美國一直是全球軍備增長的主導(dǎo)力量，俄羅斯這個(gè)軍事大國的增速也在持續(xù)上升，而且南亞大國印度已經(jīng)成為俄羅斯第三大武器出口對(duì)象國。二是核裁軍、防擴(kuò)散形勢(shì)不容樂觀。大國核裁軍雖然取得重大進(jìn)展，但仍然面臨很多變故，而且朝核、伊朗核問題前景更為復(fù)雜，全球的核走私也十分頻繁。三是領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出。比如：北極5國對(duì)北冰洋的爭(zhēng)奪、因一座寺廟而引起的泰柬邊境問題、南海主權(quán)的爭(zhēng)奪。

（五）非傳統(tǒng)安全威脅出現(xiàn)新的動(dòng)向

非傳統(tǒng)安全威脅是相對(duì)傳統(tǒng)安全威脅而言的，指的是除軍事、政治和外交沖突以外的其他對(duì)主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。

當(dāng)前國際安全形勢(shì)中的非傳統(tǒng)安全威脅主要有以下幾個(gè)方面：（1）全球恐怖主義與反恐進(jìn)入“后拉登時(shí)代”，恐怖主義的最新特點(diǎn)表現(xiàn)為分散化、信息化、本土化、低成本小規(guī)模。（2）日本的福島核事故敲響了核能安全的警鐘，急需催生新的國際核能安全機(jī)制。（3）網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)突出，網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪步入新階段。當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)空間的軍事化和政治化趨勢(shì)加劇，一個(gè)國家的國家安全顯得更為重要。（4）糧食安全問題突出，引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注。埃及發(fā)生的開羅人民游行示威，抗議食品價(jià)格上漲就是一個(gè)活教材。

（六）加強(qiáng)國際合作，維護(hù)國際安全，構(gòu)建和諧世界

共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同心愿。和平與發(fā)展是時(shí)代的主題。但面對(duì)復(fù)雜的國際安全形勢(shì)，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全威脅的日益多元化，各國應(yīng)更新安全理念，加強(qiáng)國際安全合作；創(chuàng)新安全機(jī)制應(yīng)遵循的原則，比如：發(fā)展原則、公正原則、合作原則、以限制求安全原則等等；非傳統(tǒng)安全威脅問題要堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用，維護(hù)世界的和平與發(fā)展，最終建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

（七）全球熱點(diǎn)分析——?jiǎng)邮幹械奈鱽啽狈蔷謩?shì)

毫無疑問，利比亞是2011年全球頻率最高詞匯。整個(gè)2011年，利比亞一直是國際社會(huì)和眾多媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

西亞北非地區(qū)在“二戰(zhàn)”后經(jīng)歷了“茉莉花革命”，國家政權(quán)長期是強(qiáng)人政治，長期當(dāng)政，家族統(tǒng)治，君主世襲，子承父業(yè)。僅利比亞的卡扎菲政權(quán)就獨(dú)裁達(dá)42年。這一地區(qū)之所以長期動(dòng)蕩不安，很重要的一個(gè)原因就是貧富兩極分化、失業(yè)率居高不下以及長期的獨(dú)裁統(tǒng)治。當(dāng)前的利比亞局面就是這些深刻問題導(dǎo)致的直接后果。西亞北非地區(qū)的革命不是偶然的，這是一場(chǎng)必然的內(nèi)生性的、阿拉伯性的社會(huì)革命。當(dāng)前的西亞北非革命是繼西亞北非20世紀(jì)50、60代民族民主革命和70、80年代伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)之后的繼續(xù)和發(fā)展。而“利比亞革命”就是這第三次浪潮中的高潮部分?？傊@一地區(qū)的長期動(dòng)蕩和沖突將對(duì)西亞北非和國際社會(huì)產(chǎn)生深刻的影響——加劇地區(qū)和世界局勢(shì)動(dòng)蕩，分權(quán)化。最糟糕的是將激起西亞北非國家強(qiáng)烈的民族主義。

（八）當(dāng)前國際安全形勢(shì)下我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

通過對(duì)當(dāng)前國際安全形勢(shì)的深入分析,有利于我國準(zhǔn)確把握當(dāng)前國際安全形勢(shì)，有利于我國政府制定正確的內(nèi)外政策。當(dāng)前的國際安全形勢(shì)，中國面領(lǐng)著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。求和平、謀發(fā)展、促進(jìn)步已經(jīng)是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流。世界局部地區(qū)的沖突和動(dòng)蕩是明顯存在的。但不管南風(fēng)吹還是北風(fēng)吹，我們都堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展。在國內(nèi)方面，我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持改革開放，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。在國際方面，始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，在國際事務(wù)中充分發(fā)揮建設(shè)性作用，同各國人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。綜合當(dāng)前國際形勢(shì)，留給我們的啟示，簡(jiǎn)言之，就是：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)多邊合作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，維護(hù)世界和平。(九）對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求

一個(gè)人活在世上總得有所追求，使自己的一生過得有意義。沒有追求、渾渾噩噩的人生是毫無意義的。一個(gè)人應(yīng)該把自己的人生目標(biāo)與價(jià)值追求同國家和社會(huì)聯(lián)系在一起才會(huì)使自己的人生價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)和提升。當(dāng)代大學(xué)生是國家的希望，是民族的未來，是時(shí)代的弄潮兒，應(yīng)在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下樹立遠(yuǎn)大的理想和信念,應(yīng)有所作為，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，積極關(guān)心國家政治和國家大事。立足現(xiàn)在，腳踏實(shí)地，志存高遠(yuǎn)，自強(qiáng)不息，學(xué)好專業(yè)知識(shí)，努力去實(shí)現(xiàn)自己的理想，同時(shí)為國家為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

第四篇：當(dāng)前國際安全形勢(shì)分析及對(duì)策

我國當(dāng)前國際安全形勢(shì)分析及對(duì)策

摘要：當(dāng)今國際世界各國積極參與國際關(guān)系，紛紛活躍在國際政治舞臺(tái)，協(xié)調(diào)和處理國際事務(wù)，辦理各自的國際角色。乍看當(dāng)前的國際局勢(shì)貌似穩(wěn)定，我國的國際環(huán)境良好，其實(shí)暗藏風(fēng)云。我國除了受韓國、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)殃及的危險(xiǎn)，還要謹(jǐn)防日本、越南和美國勾結(jié)的遏制與威脅，面對(duì)臺(tái)灣問題。這些不同的國家、地區(qū)、政府為了各自的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益對(duì)中國政府采取了各不相同的政策。對(duì)于這些復(fù)雜的局勢(shì)政策，我國政府必須逐個(gè)擊破，采取不同的策略和政策：以柔治強(qiáng)，以強(qiáng)攻強(qiáng)。以不變應(yīng)萬變來維護(hù)我國的國家利益。

關(guān)鍵詞： 國際局勢(shì)

威脅

國家利益

政策

正文： 一．概述

自蘇聯(lián)解體以來，劍拔弩張的兩大陣營瞬間瓦解，冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束，再看現(xiàn)在國際形勢(shì)，美國和伊拉克不打了，美國撤兵了，國際上基本沒有熱戰(zhàn)，那么就有許多人認(rèn)為，現(xiàn)在的國際形勢(shì)是很穩(wěn)定的。其實(shí)不然，現(xiàn)在的國際形勢(shì)就像海洋，表面風(fēng)平浪靜其實(shí)暗潮涌動(dòng)。就拿我國的當(dāng)前形勢(shì)來說，我國的國家安全面臨著眾多威脅，在外有韓國、朝鮮、日本、越南、美國；在內(nèi)有臺(tái)灣問題。

二．周邊國家的威脅

首先說說我國周邊的國家。這些周邊國家并不希望中國崛起，中國一旦強(qiáng)大起來，是必要涉足更大的領(lǐng)域。然而日本、韓國都已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家了，誰都不愿意和中國這個(gè)龐大的發(fā)展中國家分一杯羹。在他們看來今后的中國不會(huì)只是一個(gè)單項(xiàng)大國，中國必然成長為一個(gè)綜合性大國。為了遏制中國的成長，這些周邊國家不惜與美國合作，共同抵制中國。

（一）韓國與朝鮮

2011年朝鮮和韓國爭(zhēng)鋒相對(duì)的時(shí)候，韓國和美國在黃海進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。其實(shí)美韓兩國的做法只會(huì)進(jìn)一步加大半島的緊張局勢(shì)，我認(rèn)為除了是警告朝鮮向朝鮮示威，也是向中國挑釁，放出了對(duì)我國國家安全的極其危險(xiǎn)的信號(hào)。如果中國沒有做出反應(yīng)，忍氣吞聲，那恐怕兩國會(huì)更加囂張，進(jìn)一步的挑戰(zhàn)我國的防守和忍耐的底線。朝韓開戰(zhàn)，對(duì)于作為兩國的鄰國——中國來說無異于家門口著火，隨時(shí)都有被牽連的危險(xiǎn)。就如同1950年美國侵略朝鮮時(shí)，我國政府做出的政策“抗美援朝”一樣。當(dāng)時(shí)我國剛剛從戰(zhàn)爭(zhēng)中解脫，新中國剛剛成立，就好像嬰孩一樣脆弱但是我國為了有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境，即使并沒有侵犯我國領(lǐng)土，我國政府也派兵支援。同樣的如今朝鮮和韓國的局勢(shì)緊張，我國的國際環(huán)境就很不安全，所謂的唇亡齒寒就是這個(gè)道理。而且在這場(chǎng)紛爭(zhēng)中的唇——朝鮮，又是一個(gè)軍事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度失衡的國家。朝鮮的大量的核武器是他與韓國對(duì)決的籌碼，核戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，到時(shí)候不僅是我國會(huì)受牽連，這將會(huì)是全人類的災(zāi)難。

（二）日本

日本國是位于亞洲大陸東岸外的太平洋島國。領(lǐng)土由北海道、本州、四國、九州四個(gè)大島和3900多個(gè)小島組成，為單一民族國家，實(shí)行君主立憲政體，被稱為“日出之國”。中日矛盾一直以來也是中日關(guān)系的主要構(gòu)成。近代時(shí)期八年的戰(zhàn)爭(zhēng)充滿了屈辱和仇恨，兩國是極度敵對(duì)的關(guān)系，但是戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，為了適應(yīng)國際和平趨勢(shì)，兩國又重修舊好回到了中古時(shí)期友好互通的狀態(tài)。對(duì)于日本中國長久以來推行和平共處五項(xiàng)原則，這完全是出自我國的傳統(tǒng)儒學(xué)文化的中庸，相對(duì)應(yīng)的日本的政策也是極受他們文化的影響的,日本極右的民族。例如對(duì)于釣魚島的問題，日本不再采取溫和政策并且不斷強(qiáng)化西南諸島的軍事部署，與駐日美軍進(jìn)行奪島演練，并且日本政府還決定把25個(gè)離島“國有化”，以作為劃定大陸架面積和確保海底資源的據(jù)點(diǎn)。這些島嶼中，就觸及了釣魚島。這一系列的動(dòng)作可以看出日本對(duì)華政策的強(qiáng)硬。作為日本民主黨內(nèi)的首相候選人的小澤一郎表示，日本應(yīng)該明確回絕中國對(duì)釣魚島擁有主權(quán)的聲明。并且小澤一郎在參加一場(chǎng)與菅直人的電視辯論時(shí)，更是表示，釣魚島“在歷史上從沒被承認(rèn)過是中國的領(lǐng)土。我們必須把這一點(diǎn)說明”。日本這樣咬住釣魚島為的是什么呢？第一，這是日本成為軍事大國的戰(zhàn)略決策，第二，日本是個(gè)資源極度匱乏的小國，地寡人稀得現(xiàn)實(shí)條件迫使他必須對(duì)外擴(kuò)張，占領(lǐng)資源。除此以外，日本政府又為“新編教科書”大開綠燈；大張旗鼓的參拜靖國神社 都是為了掩蓋二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的身份，以順利的實(shí)現(xiàn)他政治大國的夢(mèng)想。而這些種種都說明了，遏制中國是只日本為了維護(hù)在這弱肉強(qiáng)食的國際社會(huì)中的本國利益做必須采取的政策。那么中國政府相對(duì)應(yīng)的政策呢？一貫的“與鄰為善，與鄰為伴”方針，雖然派出漁政船巡航執(zhí)法，堅(jiān)持常態(tài)化維護(hù)漁權(quán)，但始終沒有以十分強(qiáng)硬的態(tài)度來處理這件事，與其說是愛好和平不如說是底氣不足。所以以一個(gè)客觀的角度來說，這沒有絕對(duì)的對(duì)錯(cuò)，誰是最后的贏家，歷史就為誰而寫。

三．國際刑警——美國

最后說說最麻煩的美國。2010年美國國會(huì)眾議院以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過2011年（始于2010年10月1日）國防授權(quán)法案，包括戰(zhàn)爭(zhēng)撥款在內(nèi)，國防預(yù)算總額將達(dá)到7250億美元，其中包括1587億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)撥款。美國是全世界軍費(fèi)開支最高的國家。盡管美國白宮和國會(huì)為控制預(yù)算赤字，謀求壓縮聯(lián)邦政府開支，但國防預(yù)算較上財(cái)年仍有增無減。美國已經(jīng)是世界軍事第一大國了，為什么還是如同冷戰(zhàn)時(shí)一樣大力發(fā)展軍備呢？主要原因有兩個(gè)：

（一）美國感覺到有強(qiáng)大的壓力，會(huì)威脅到他的地位；

（二）美國仍不滿足與現(xiàn)狀，想要進(jìn)一步擴(kuò)大它的勢(shì)力范圍和統(tǒng)治。無論是哪種原因，中國都無疑是美國所針對(duì)的對(duì)象。美國對(duì)中國的威脅是一種綜合性的威脅：軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、外交、文化等等，并且美國就是以一種綜合國力上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)來脅迫中國。而美國對(duì)中國威脅的突破點(diǎn)就是南海和臺(tái)灣。南海是中國的南大門，誰控制了南海誰就拿到了一張要挾中國、威脅亞太地區(qū)的王牌。先是越南，再有馬來西亞，至2009年南海已被劃分為上百個(gè)油氣招標(biāo)區(qū)。恰在此時(shí)美國又有了不停的做些動(dòng)作，首先是希拉里國務(wù)卿在2010年7月東盟地區(qū)談?wù)撋细哒劇澳虾ｊP(guān)乎美國國家利益”緊接著美越兩國又在南海進(jìn)行聯(lián)合軍演。再是歷屆美國總統(tǒng)都會(huì)適時(shí)使用的“中國牌”，從深層次分析近期奧巴政府對(duì)華政策的所作所為，不難發(fā)現(xiàn)，由于美國中期選舉的臨近和奧巴馬民意支持率的下降，奧巴馬政府為了改變被動(dòng)的形勢(shì)必須有所作為來轉(zhuǎn)移美國民眾的注意力——美國欲推南海行為準(zhǔn)則反制中國，來達(dá)到自己的目的。還有美國參與釣魚島事件，也是他對(duì)于南海的動(dòng)作的之一。2010年12月3日，美國舉行了代號(hào)“利劍”的規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，軍演的第一天地點(diǎn)就在釣魚島附近海域，直指中國。美國恰到好處的利用這次機(jī)會(huì)高調(diào)回歸亞洲，加強(qiáng)了自己在該地區(qū)外交和安全上的地位，獲得了繼續(xù)控制日本的權(quán)力，甚至有了讓日本感謝它的絕好理由。在這件事中美國很好的詮釋了“鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利”，挑起中日之爭(zhēng)，完全符合美國在日本駐軍及其在亞洲的戰(zhàn)略利益，美國挑動(dòng)日本制約中國，日本也正希望美國參與釣魚島來“制衡”中國。臺(tái)灣問題就是另一個(gè)美國扼在我國脖子上的一個(gè)利爪。自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國從“棄蔣保臺(tái)”，到現(xiàn)在的表面上所做的不統(tǒng)、不獨(dú)、維持現(xiàn)狀，推行地區(qū)平衡的戰(zhàn)略。但是2009年12月傳出消息美國要向臺(tái)灣出售武器。不難看出美國對(duì)于臺(tái)灣并不是表面上所變現(xiàn)出來了的那樣無欲無爭(zhēng)。臺(tái)灣是美國入駐中國的踏板，一旦中國大陸與臺(tái)灣的矛盾上升到戰(zhàn)爭(zhēng)層面，臺(tái)灣勢(shì)必要找個(gè)靠山——美國。中國國內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)定，美國則剛好可以見縫插針再進(jìn)一步把中國攪個(gè)天翻地覆?，F(xiàn)在臺(tái)灣利用美國來迫使大陸與他保持現(xiàn)有的局勢(shì)，美國也利用臺(tái)灣來分散中國政府的注意力。美國對(duì)于中國是居心叵測(cè)的，這個(gè)毋庸質(zhì)疑。

四．我國針對(duì)這一形勢(shì)必須做出的對(duì)策

這一系列相互牽制利用的復(fù)雜利益關(guān)系，就是我國現(xiàn)在所面臨的外部國際局勢(shì)。很明顯的我國對(duì)于這些復(fù)雜的威脅，也不能夠采取單一的政策。對(duì)于日本、越南的挑釁，必須使用鐵血手腕。因?yàn)檫@些國家的挑釁，完全是我們?cè)斐傻?！如果不是中國政府一讓再讓，這樣的害怕戰(zhàn)爭(zhēng)，這些國家會(huì)這樣囂張？雖然說國與國之間的利益相爭(zhēng)都是這樣的，沒有所謂的對(duì)錯(cuò)之分，但是就算是為了自己國家自身的利益我們也必須做到如果日本、越南敢對(duì)中國染指，我們就斷它一指。針對(duì)釣魚島的問題，必要時(shí)刻戰(zhàn)爭(zhēng)是最直接有效的方式。對(duì)于韓國，朝鮮則必須溫和對(duì)待，所以我國積極促成“六方會(huì)談”。對(duì)于這樣緊迫形勢(shì)，我國積極促成六方會(huì)談希望通過對(duì)話與談判和平解決半島危機(jī)。但是臺(tái)灣問題又不能歸為以上的任意一種。對(duì)于臺(tái)灣問題必須是軟硬兼施的。臺(tái)灣是中國的一部分，只有一個(gè)中國，在這個(gè)前提出下可以給臺(tái)灣一部分自由發(fā)展的空間，但是一旦逾越中國大陸也不能放棄武力鎮(zhèn)壓的權(quán)力。其實(shí)美國與中國的正面沖突并不多，美國所扮演的角色就是蜘蛛網(wǎng)。美國的大網(wǎng)覆蓋了所有對(duì)中國產(chǎn)生威脅的層面，我國對(duì)于美國的政策絕對(duì)是最復(fù)雜多變的，或者換句話說，美國從哪一個(gè)角度威脅到了中國，我們就從哪個(gè)角度下手，以不變應(yīng)萬變。自己國家的安全，自己捍衛(wèi)。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]《國際安全概論》,世界知識(shí)出版社； 第1版(2010年3月1日)王帆，盧靜.[2]《美國是如何介入臺(tái)灣問題的》, 中國臺(tái)灣網(wǎng).[3]《要一百年眼光規(guī)劃海洋戰(zhàn)略》,載《國際先驅(qū)報(bào)》.[4]《專訪：“中國文化年”取得的巨大成功》,人民網(wǎng)；吳晶.[5]《新中國60年》,中國統(tǒng)計(jì)局出版社；（2009年）徐步.[6]《南海面臨被瓜分危機(jī)》,趙磊.[7]《形勢(shì)與政策教育讀本》,廣西師范大學(xué)出版社.[8]百度文庫,新華網(wǎng),鳳凰網(wǎng)

第五篇：當(dāng)前的國際安全形勢(shì)分析

當(dāng)前的國際安全形勢(shì)分析

（一）傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)及局部沖突危險(xiǎn)依然存在

隨著世界文明與全球化深入發(fā)展，國際傳統(tǒng)安全領(lǐng)域危險(xiǎn)相對(duì)降低，大國之間大規(guī)模軍事沖突及爆發(fā)世界大戰(zhàn)可能性明顯減小。但因眾多原有國際地緣敏感及爭(zhēng)議問題根源尚未消除，發(fā)生傳統(tǒng)局部沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然存在。如目前一些地區(qū)國家之間還存在著領(lǐng)土及海洋權(quán)益爭(zhēng)端、民族宗教矛盾、資源爭(zhēng)奪等方面問題，局部地區(qū)還存在著冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下的軍事對(duì)峙，這些地區(qū)局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重破壞和影響國際安全與世界和平發(fā)展。此外國際霸權(quán)勢(shì)力“民主”干預(yù)和顛覆滲透，也會(huì)引發(fā)一些主權(quán)國家**及戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）非傳統(tǒng)安全危險(xiǎn)上升形式多樣

冷戰(zhàn)結(jié)束特別是進(jìn)入２１世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和多極化深入發(fā)展，國際傳統(tǒng)安全危險(xiǎn)相對(duì)降低，非傳統(tǒng)安全危險(xiǎn)相對(duì)上升而突出。當(dāng)前全球面臨的非傳統(tǒng)安全威脅主要包括國際恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、跨國有組織犯罪、國際金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際能源與環(huán)境安全、國際公共衛(wèi)生安全等。在經(jīng)濟(jì)全球化信息化深入發(fā)展的今天，必須加強(qiáng)國際間真誠合作，才能更好地應(yīng)對(duì)和解決國際非傳統(tǒng)安全問題。

（三）霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦渲\求單極世界霸權(quán)的勢(shì)頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期；當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問題，如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。

（四）國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈，已成為國際社會(huì)一大公害。近年以來，國際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性 更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭 受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

（五）全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整當(dāng)前，世界上一些軍事大國正在進(jìn)行二戰(zhàn)以來最廣泛、最深刻的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。其主要

目的就是增強(qiáng)軍事實(shí)力，強(qiáng)化軍事力量在維護(hù)和擴(kuò)展國家利益中的職能作用，謀求在世界多 極化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，爭(zhēng)奪在二十一世紀(jì)國際社會(huì)中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。正如上述所說，由于各國之間的利害沖突會(huì)長期存在，因而在安全領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)也會(huì)持續(xù)下去，使安全合作不可能一帆風(fēng)順，必然出現(xiàn)曲折和反復(fù)。但是各國之間除利害沖突外，也有共同利益和共同要求促使它們進(jìn)行合作的一面。例如希望保持穩(wěn)定就是一個(gè)共同點(diǎn)，因此即使互相視為主要潛在對(duì)手的國家也不愿看到對(duì)方發(fā)生大**，因?yàn)檫@也會(huì)危害自身的利益。而且從長遠(yuǎn)看，處在和平與發(fā)展的時(shí)代，威脅安全的因素終究不會(huì)占上風(fēng)，增進(jìn)安全領(lǐng)域的國際合作有著廣闊前途?，F(xiàn)在各國都在積極進(jìn)行準(zhǔn)備，力爭(zhēng)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮的機(jī)遇和在新的世界格局中占據(jù)有利地位。經(jīng)過世紀(jì)之交，國際安全和安全合作必將出現(xiàn)一個(gè)新的面貌。

（六）國際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所 加劇。當(dāng)前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn) 的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關(guān)系在臺(tái)灣問題、經(jīng)貿(mào) 問題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng)；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深；中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟；中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)。相對(duì)穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。然而，當(dāng)前國際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。其二，間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。其三，增添了大國關(guān)系中的隱患，從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。