第一篇：農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

系院名稱：化學(xué)與化工系

調(diào)查主題：農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村留守老人生活狀況現(xiàn)狀、問題與相關(guān)問題，分析產(chǎn)生這種狀況的原因，并思考提出解決方法

調(diào)查時(shí)間：2011.01.18——2011.01.2

5調(diào)查地點(diǎn)：淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦堯王村及其周圍太公湖附近

調(diào)查對(duì)象：村內(nèi)老年人、太公湖附近游客

調(diào)查背景：老人和兒童是應(yīng)該受到社會(huì)非常多的關(guān)注的群體,也是一個(gè)相互聯(lián)系十分密切的特殊群體，如果對(duì)他們的關(guān)心不夠,照顧不周,那么因?yàn)樗麄兌鸬膯栴}是關(guān)系社會(huì)安定和諧與國(guó)家興亡的，這當(dāng)然有礙社會(huì)進(jìn)步.因此，本次調(diào)查的目的就在于粗淺地認(rèn)識(shí)這個(gè)群體的現(xiàn)狀。我認(rèn)為，農(nóng)村老人和兒童應(yīng)該引起我們注意的是老人的生存生活狀況和兒童的成長(zhǎng)教育問題。另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)村留守老人增多。大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動(dòng)，單身留守老人的情況更差。而國(guó)家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，其中就出現(xiàn)一系列的社會(huì)問題。

調(diào)查內(nèi)容：

一．調(diào)查形式與方法：

根據(jù)所提出的問題先擬好問卷，將問卷打印，到村里大學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查采訪（一般是問卷，偶爾目標(biāo)有誤，此戶沒有大學(xué)生就進(jìn)行采訪），然后到太公湖用問卷和調(diào)查采訪的方式對(duì)非大學(xué)生各類人群進(jìn)行調(diào)查。最終匯總資料撰寫報(bào)告。

二．調(diào)查問卷分析：

1.家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，留守老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

2.留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

通過我們對(duì)農(nóng)民工的問卷調(diào)查，大部分的留守老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對(duì)老夫妻沈爺爺和周奶奶，有一次周奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧沈爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn)，才挽救了周奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

4.隔代教育存在問題

通過我們對(duì)外來務(wù)工人員的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來務(wù)工人員由于經(jīng)濟(jì)上的問題，他們中絕大多數(shù)人還把自己的子女留在老人的身邊。我們問及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時(shí)，有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂慮。

5.就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

6.女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難

我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，留守老人中更加弱勢(shì)的群體往往是女性和喪偶的群體。女性留守老人由于身體特質(zhì)的原因，勞動(dòng)能力相比男性來說，相對(duì)較弱，導(dǎo)致她們的經(jīng)濟(jì)收入較低，生活質(zhì)量較差。而喪偶的老人，由于缺少兩人之間的相互扶持，生活照料上會(huì)更差，精神上更加寂寞。

三．調(diào)查總結(jié)：

（一）政策方面

1.根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

2.根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如，減免稅收，創(chuàng)業(yè)初期給于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等等。形成本地特色的農(nóng)業(yè)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)村青壯年就近就業(yè)，減少外出的數(shù)量。

（二）社會(huì)保障制度的完善

1.政府需加大財(cái)政投入，仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式，農(nóng)民在青壯年時(shí)期，按時(shí)交納與農(nóng)民收入相匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過度。

2.政府制定政策，加大農(nóng)村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好宣傳工作，擴(kuò)大覆蓋面；更加切實(shí)地解決農(nóng)民 “就醫(yī)難、費(fèi)用高”的問題。

3.通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問卷，分析得出：大約有90%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給于該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給于該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力?！百狆B(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

3.加大對(duì)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。以雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社區(qū)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持，是非常重要的。農(nóng)村各行政村應(yīng)從社區(qū)的資源（并非僅指自然資源）狀況出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。這樣，不能下地從事重體力勞動(dòng)及經(jīng)濟(jì)來源較少、較單一的留守老人們就可以發(fā)揮自己所長(zhǎng)，在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動(dòng)，使老年人有自我保障。

（四）生活照顧

1.建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

2.委托或雇傭親人或鄰居對(duì)老人進(jìn)行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村人都是本姓氏的居住在一起，老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族。由此我們考慮到，在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧，并給以一定的報(bào)酬。這樣，既方便照顧老人，也可聯(lián)系雙方的情誼，而且老人也更易接受。

（五）精神慰藉

首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家。

其次，當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。

最后，還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。“?；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。

第二篇：留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于對(duì)留守老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告

——東坪中學(xué)1010班王詩怡

我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億。目前媒體與政府、學(xué)者大多在關(guān)注民工的生存狀態(tài)，而對(duì)于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感和文化娛樂等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。我對(duì)安化縣５５位大專以上的成人發(fā)放了問卷,并對(duì)十多位老人進(jìn)行了調(diào)查。了解到一些留守老人的生活狀況及他們所面臨的問題，希望能引起相關(guān)部門的重視。

調(diào)查目的：調(diào)查農(nóng)村留守老人的生活情況及各界對(duì)于農(nóng)村留守老人的看法，并提出相關(guān)建議

一、調(diào)查方法：主要是問卷調(diào)查法。調(diào)查外界對(duì)農(nóng)村留守老人的看法用問卷調(diào)查法

（見附件1），調(diào)查不識(shí)字的農(nóng)村留守老人可用問卷（見附件2），生活具體情況也可直接詢問。

二、調(diào)查時(shí)間：2011年8月1日至2011年8月20日

三、調(diào)查基本分析

（一）通過走訪詢問、聊天談心的形式與老人進(jìn)行交流后，我發(fā)現(xiàn)：留守老人生活狀況并不好，總結(jié)起來有三點(diǎn)：

１、老人經(jīng)濟(jì)狀況較差，而且勞動(dòng)強(qiáng)度增加

子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是外出打工子女給父母的支持還不能成為父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。農(nóng)村收入水平較低，在對(duì)外的調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但當(dāng)子女外出打工后，他們給老人的錢比老人們的支出要低。

2、老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

雖然老人們都勤儉節(jié)約，但年紀(jì)大了，難免會(huì)有病痛，而且老人一生就是生大病，一次的醫(yī)療費(fèi)就要花去不少錢。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)。

3、留守老人的娛樂活動(dòng)過于單調(diào)。

除了看電視、聊天，偶爾打打牌外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了，而且一些老人甚至為了省電省錢連電視也不看。調(diào)查的村子里也沒有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。在對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)的訪問中，附近的幾個(gè)村莊也沒有供老人娛樂的地方。

五、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題：老人們權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視：（1）贍養(yǎng)錢子女無太多錢來資助。（2）當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力不同容易比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)。

（3）兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。

六、對(duì)外的調(diào)查報(bào)告結(jié)果：

１．８０％的人不了解農(nóng)村留守老人這一群體，也并不關(guān)注農(nóng)村留守老人，只有少數(shù)的人會(huì)適當(dāng)?shù)年P(guān)注。

２．６７．３％的人認(rèn)為農(nóng)村留守老人所得照料較差，政府關(guān)心不夠，社會(huì)在對(duì)于留守老人的養(yǎng)老保障上做得一般。

３．４２．６％的人覺得農(nóng)村留守老人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重，孤獨(dú)，壓抑。７７．６５％的人認(rèn)為他們應(yīng)該得到更多的關(guān)愛，覺得社會(huì)因給予特別關(guān)注。

6．在問卷的最后，詢問了他人的想法、建議，從中我選了幾條，自己也想了幾條作為報(bào)告的總體建議：

六、幾點(diǎn)建議：

1.對(duì)老人就醫(yī)情況要重視（譬如盡快在各個(gè)地區(qū)啟用新型合作醫(yī)療）

2.為老人們?cè)鎏淼囊恍蕵吩O(shè)施并妥善保管

3.多舉行一些活動(dòng)，讓老人們感受到快樂

4.加大力度開發(fā)農(nóng)村，讓老人們的子女可以回來工作

第三篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人問題調(diào)研 ——以xx村為例

摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距日益增大，現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們正常的生

活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻(xiàn)、入戶調(diào)查等方法對(duì)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。

關(guān)鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對(duì)策

一、留守老人概念的界定

目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對(duì)留守老人給出其明確的定義。

一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中，則認(rèn)為留守老人是子女長(zhǎng)期外出流動(dòng)時(shí)留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。

也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。

還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂軍《濟(jì)寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對(duì)象為濟(jì)寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此，本文對(duì)留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長(zhǎng)期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。

二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀

（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

由于子女們外出打工，老人們?cè)谏钌先比苏疹?，精神生活單調(diào)，很是孤獨(dú)。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

（二）生活來源缺乏應(yīng)有的保障 大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟(jì)來源，他們的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動(dòng)，比如通過種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場(chǎng)上賣所得，收入來源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會(huì)上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來會(huì)是相當(dāng)可憐和孤獨(dú)的。而且，她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問題顯得十分突出，應(yīng)得到社會(huì)和國(guó)家的重視。

（三）生活照料問題

子女對(duì)父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。

（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正?，F(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。

（五）隔代監(jiān)護(hù)問題 自改革開放初期以來，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市涌動(dòng)，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護(hù)對(duì)監(jiān)護(hù)者和被監(jiān)護(hù)人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)孫輩無疑加重了自身的負(fù)擔(dān)；而留守兒童作為被監(jiān)護(hù)人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L(zhǎng)發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣，影響其健康發(fā)展。

（六）農(nóng)村治安狀況堪憂

隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當(dāng)年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào)，次次都能得逞。一般來說，老年人對(duì)自己的財(cái)物缺少防范保護(hù)的意識(shí)，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后，不知或不敢向司法機(jī)關(guān)求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對(duì)社會(huì)治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，讓老人安度晚年，是家庭、社會(huì)的共同責(zé)任，需引起有關(guān)部門的高度重視。

（三）留守老人問題產(chǎn)生的原因

（一）城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)

改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。

（二）農(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。

農(nóng)村老人對(duì)原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和老年人對(duì)城市生活的排斥感等，是導(dǎo)致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。

（四）解決問題的對(duì)策與建議 農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。

1、加強(qiáng)社會(huì)扶持力度，增強(qiáng)老人的社會(huì)保障水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應(yīng)給農(nóng)村老人以國(guó)民待遇?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)生產(chǎn)社會(huì)化的社會(huì)，與其相配套，過去由家庭承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也一定要走向社會(huì)化。因此，要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系，打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障體制，縮小城鄉(xiāng)差距，使留守老人“老有所養(yǎng)”。

2、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題，只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的致富能力，這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應(yīng)加大力度，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，應(yīng)在政策、資金上給予傾斜，在實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)上給予支持，千方百計(jì)地把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，用經(jīng)濟(jì)成果“留人”“留心”。

3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，借助社會(huì)力量撫養(yǎng)老人，使老有所養(yǎng)。有的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，對(duì)于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老。

4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能得到較多的費(fèi)用報(bào)銷，而村級(jí)的門診費(fèi)報(bào)銷比例低，但事實(shí)上老師選擇在村級(jí)的門診看病，因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，提高農(nóng)村人村級(jí)門診費(fèi)的報(bào)銷比例，切實(shí)解決他們看病貴的問題。

5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。民警要以案說法，對(duì)老人們進(jìn)行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理等宣講，教育農(nóng)村留守老人要增強(qiáng)安全防范意識(shí)和法制意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時(shí)報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作，以彌補(bǔ)警力不足。結(jié)束語：

當(dāng)今，農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會(huì)問題，留守老人在經(jīng)濟(jì)上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀，想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會(huì)的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂。

第四篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告1

一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景

目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

二、農(nóng)村留守老人存在的問題

(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大

子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著生不起病，拿不起藥的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的'情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了不求長(zhǎng)壽，但求健康這樣的悲觀感慨。

(四)留守老人的安全問題

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

(五)留守老人的贍養(yǎng)問題

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

(六)老人的心理、情緒問題

由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。

三、解決留守老人問題的建議

(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

(四)要普及用火、用電安全知識(shí)

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

(六)?；丶铱纯?，多組織娛樂活動(dòng)

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

留守老人的難題若得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告2

一、實(shí)踐的目的

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)村留守老人增多。大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動(dòng)，單身留守老人的情況更差。而國(guó)家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，其中就出現(xiàn)一系列的社會(huì)問題。我們團(tuán)隊(duì)對(duì)此通過走訪服務(wù)、問卷等調(diào)查方式對(duì)黑龍江省哈爾濱市五常市留守老人方面進(jìn)行了為期三天的調(diào)研，隨后對(duì)我們搜集的資料進(jìn)行整理和總結(jié)，結(jié)果顯示農(nóng)村留守老人對(duì)物質(zhì)生活沒有過多的追求，但對(duì)疾病有恐懼心理，伴隨我們養(yǎng)老保障制度完善，近幾年這種狀況明顯改善。另外，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的留守老人經(jīng)常內(nèi)心覺得孤獨(dú)，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致老人性格孤僻，這也是外出務(wù)工子女容易忽視的。所以我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)后期在五常周邊地區(qū)對(duì)我們的實(shí)踐成果進(jìn)行了宣傳，主要目的是喚起人們的關(guān)注留守老人身心健康的意識(shí)，我們也期待國(guó)家能出臺(tái)相應(yīng)的政策解決這些問題。

二、實(shí)踐時(shí)間與地點(diǎn)

1月9日：幸福村

1月10日上午：長(zhǎng)興村下午：正興1月11日：半截河子村

三、實(shí)踐內(nèi)容

通過我們對(duì)留守老年人生活質(zhì)量問卷調(diào)查，我們了解了留守老年人的年齡階段，性別比例，生活及收入狀況，以及生病次數(shù)及醫(yī)療消費(fèi)。同時(shí)我們也深入的調(diào)查了留守老年人的社會(huì)保障及村中干部對(duì)其的幫助情況。子女的義務(wù)撫養(yǎng)情況等等。

四、實(shí)踐結(jié)果：

大部分的`留守老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低、，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人。

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對(duì)老夫妻劉爺爺和張奶奶，有一次張奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧劉爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn)，才挽救了張奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

經(jīng)我們走訪服務(wù)的16家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家。政府要加大對(duì)農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)村電話的普及，加強(qiáng)留守老人與外出子女之間的聯(lián)系與溝通。

其次，當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

再次，支持村委會(huì)集體建設(shè)，并充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室的作用。各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)當(dāng)加大支持力度，加大投入，以保障其正常開展活動(dòng)。同時(shí)，村委會(huì)在解決留守老人養(yǎng)老問題的過程中扮演著重要的角色。村委會(huì)可以充分整合利用閑置資產(chǎn)、閑置土地改建、擴(kuò)建托老所，建立農(nóng)村的公共事業(yè)服務(wù)陣地，為有托管需求留守老人困難人群提供托管服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)有條件，可對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)校等實(shí)現(xiàn)多功能開發(fā)，開辦形式多樣的留守老人活動(dòng)中心、娛樂室。

最后，還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。此外，要充分發(fā)揮農(nóng)村留守老人自身的積極性和能動(dòng)性，讓他們積極參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的方式有很多，如：鄰里之間相互串串門，多在一起聊聊天、下下棋，養(yǎng)養(yǎng)小動(dòng)物，參加村里的文化活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社會(huì)中去。只有這樣，才能使農(nóng)村留守老人逐步改變自己的思維方式，從而更新觀念，樹立現(xiàn)代生活理念，充分享受到現(xiàn)代文明的成果。

通過此次實(shí)踐活動(dòng)，我們團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，隔代教育壓力大；四，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；五，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。在社會(huì)實(shí)踐后的交流座談中大家普遍感悟到“提高了覺悟，學(xué)到了知識(shí)，拓寬了視野，提高了能力，增強(qiáng)了素質(zhì)”。社會(huì)實(shí)踐拉近了學(xué)生與社會(huì)的距離，增強(qiáng)了大學(xué)生服務(wù)祖國(guó)和人民的責(zé)任感和使命感，通過此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大家都能得到一些啟示，在今后的學(xué)習(xí)過程中明確學(xué)習(xí)的真正的目的，使自己成長(zhǎng)為一個(gè)對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)有用的人才。

為期三天的下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過我們大家的團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。鍛煉自己，以便將來更好的服務(wù)社會(huì)。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告3

留守老人問題已經(jīng)成為勞動(dòng)力流出省份的重要社會(huì)問題，這一問題的解決關(guān)系到城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，關(guān)系到全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我務(wù)路各村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不理想，家庭的收入普遍偏低，僅靠務(wù)農(nóng)已難以維持家庭的開支。如此，很多農(nóng)民工把目光轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)或沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，把老人留在戶籍地而外出謀生，由此出現(xiàn)了留守老人問題。在本次通過訪談、走訪的方式，對(duì)下務(wù)路、務(wù)路舊寨、務(wù)路田邊村、務(wù)路新寨進(jìn)行調(diào)查以了解務(wù)路村民委員會(huì)四個(gè)村留守老人生活現(xiàn)狀，并分析“留守老人”的生活現(xiàn)狀及造成現(xiàn)狀的原因，就如何解決問題的對(duì)策入手提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、通過分析顯示出的農(nóng)村留守老人的調(diào)查選項(xiàng)比例

四個(gè)村寨的農(nóng)村留守老人人數(shù)為下務(wù)路27人，務(wù)路舊寨26人，務(wù)路田邊村21人，務(wù)路新寨23人，四個(gè)村寨的農(nóng)村留守老人總?cè)藬?shù)為97人。其中，男性占48.2%，女性占51.8%。年齡50-59歲占11.3%，60-69歲占43.1%，70-79歲占33.1%，80歲及以上占12.5%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，41.1%的留守老人由配偶照顧，其次28.8%依靠鄰居照顧，14.2%靠朋友照顧，另有17.4%靠未外出子女照顧和10.6%由孫輩照顧，由親戚照顧的僅占5.7%。依靠村委和政府及其派人照顧的分別為0.4%和0%，這兩者在留守老人照顧提供方面幾乎空白。此外，有13.5%留守老人處于無人照顧的狀態(tài)，而2.5%的留守老人表示不需要人照顧。

這次在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：30.81%的留守老人已住上新建的樓房，45.41%的留守老人居住的是修補(bǔ)過的老屋，23.78%的留守老人居住的是從未修繕的房屋。在問及家庭關(guān)系時(shí)，57.84%的留守老人子女一年只回家一次；22.16%的留守老人子女半年回來一次；只有9.19%的留守老人子女經(jīng)?；貋?，10.81%的留守老人子女兩年甚至多年才回家一次。留守老人的子女回家次數(shù)偏少，直接導(dǎo)致留守老人的心靈孤獨(dú)，以及老人生病時(shí)無人照顧等一系列問題。

二、農(nóng)村留守老人生活問題與現(xiàn)狀分析

1、家庭條件較差。這體現(xiàn)在住宿條件和家庭關(guān)系上，在農(nóng)村，大部分留守老人居住的房子已經(jīng)相當(dāng)陳舊，年久失修，外加子女常年在外務(wù)工，老人自己因年紀(jì)大無法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房屋已經(jīng)破陋，居住環(huán)境較差。

2、養(yǎng)老沒有保障。目前，農(nóng)村老人很少有自己購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等，所以在老年的時(shí)候都是靠自己年輕時(shí)的積攢下來的錢以及子女們孝順給的生活費(fèi)等生活。據(jù)調(diào)查得出：18.38%的留守老人購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，44.86%的留守老人是依賴子女給的生活費(fèi)，36.76%的人留守老人使用的是自己積攢下來的或是自己勞作而賺取的生活費(fèi)。

3、醫(yī)療條件落后。對(duì)于貧困的患病老人，“無錢看病”、“看病難”、“因病致貧”的問題仍普遍存在?！吧黄鸩?、拿不起藥”，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理。調(diào)查顯示：43.24%的留守老人在生病后在小診所醫(yī)治，31.9%選擇不看病，隱藏自己的病情，24.86%選擇到醫(yī)院檢查醫(yī)治。

4、精神生活空缺。在子女外出后，留守老人代際關(guān)系淡薄，精神慰藉需求不高，家務(wù)活及農(nóng)產(chǎn)勞動(dòng)纏身，無暇顧及對(duì)子女的思念，想子女的時(shí)候也僅限于電話交流，并且因?yàn)榇蜷L(zhǎng)途較貴，說不上幾句便掛了。老人普遍比較擔(dān)心沒有生活來源、生病沒錢治、沒有人照顧以及子女不孝順，而對(duì)生活單調(diào)不太擔(dān)心。并且老年人的娛樂活動(dòng)顯然過于單調(diào)，除了看電視、聊天，老人基本上沒有別的消遣方式。

5、社會(huì)保障制度的不完善。家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式，缺乏社會(huì)保障的農(nóng)村留守老人因此更為艱辛。

6、醫(yī)療制度的不完善。疾病是留守老人的致貧因素。農(nóng)村老年人整體生活條件差醫(yī)療水平低，大多數(shù)老年人都或多或少地患有諸如風(fēng)濕、類風(fēng)濕等慢性疾病，或是高血壓、心臟病等突發(fā)性疾病，體弱多病和生活無依靠，因病因老致貧成為老年人難以回避的窘境。

7、傳統(tǒng)的思想觀念欠佳。養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老，是千百年來中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。但家庭養(yǎng)老實(shí)際上受到多種因素的制約，如家庭關(guān)系是否和睦等。對(duì)于有些老人來說，他們需要的不僅是兒女們給物質(zhì)上的幫助，更需要精神上的安慰。即使短暫的聚會(huì)，老年人會(huì)很滿足、很快樂。年輕人?；丶铱纯蠢先耍丶液髱屠先俗鲆恍┝λ芗暗氖?，可以使老人心靈上得到一些安慰。但是，缺乏這些家庭養(yǎng)老、家庭聚會(huì)，往往給留守老人留下心理陰影。

三、留守老人產(chǎn)生的原因

1、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。由于城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。城市化的步伐加快讓許多農(nóng)民意識(shí)到僅依靠一畝三分地是永遠(yuǎn)富不起來的，原有的農(nóng)業(yè)用地，隨著農(nóng)村人口的增多，人均占有量明顯比之前少了許多。這樣大部分農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多了出來，是因?yàn)檗r(nóng)村土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；城市基礎(chǔ)的不斷完備，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村人口自愿向城市搬遷，到城市生活，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使農(nóng)村大量人口進(jìn)行地域轉(zhuǎn)移，從而使農(nóng)村留守老人的產(chǎn)生成為可能與必然，務(wù)路村委會(huì)也不例外。

2、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念逐漸淡薄，倫理道德淡化，有老不養(yǎng)，這是留守老人產(chǎn)生的直接原因。

3、城市化和工業(yè)化是留守老人產(chǎn)生的主要原因，農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位在中國(guó)失去了，“我國(guó)城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要大批的勞動(dòng)力做人力資本支撐，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展提供了許多非農(nóng)崗位，這些能帶來一定收入的`工作崗位吸引了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力前往，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工不僅增加了這部分人的人均收入，而且為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，補(bǔ)充勞動(dòng)力。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的增加，擠占了一部分農(nóng)業(yè)用地?！?。

4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是留守老人產(chǎn)生的體制性根源。隨著農(nóng)村改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式開始發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也在加快。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從農(nóng)村吸納大批剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這部分廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)城為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)著青春，盡管他們擁有比種地更高的收入，但是他們卻和自己的雙親分居異地，把父母留在家里自食其力，苦了沒人精神安慰，病了沒人悉心照料，使得本來就已經(jīng)生活困難的老人更為孤寂和無助。所以，在探討農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的原因時(shí)，不得不把我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一個(gè)原因來分析，并且，我認(rèn)為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行是我國(guó)廣大農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的體制性根源。

四、留守兒童問題解決建議

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工的現(xiàn)象，政府在考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，應(yīng)以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。在經(jīng)濟(jì)布局上應(yīng)盡可能考慮農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近就業(yè)，大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工成本低以及打工和務(wù)農(nóng)可以兼顧的優(yōu)勢(shì)，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。

2、相關(guān)部門或基層干部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青壯年的宣傳與教育，加強(qiáng)外出子女的“孝老”意識(shí)培養(yǎng)，外出子女也應(yīng)提高孝老意識(shí)，時(shí)時(shí)關(guān)心在家獨(dú)自生活的父母，經(jīng)濟(jì)上給父母足夠的生活開支，要多一點(diǎn)交流，拉拉家常，匯報(bào)自己在外面的情況，減少老人的擔(dān)心。同時(shí)，已婚的女兒和女婿也應(yīng)常?；丶姨酵改福鲃?dòng)承擔(dān)起留守老人的贍養(yǎng)義務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化家庭的贍養(yǎng)功能。

3、拓寬農(nóng)村收入渠道，提高留守老人收入水平。

4、加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障資金投入，盡快建立農(nóng)村社區(qū)老年人照護(hù)制度。

5、精神撫慰。針對(duì)留守老人生活單調(diào)，精神上孤獨(dú)，應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，建立農(nóng)村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會(huì)，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨(dú)。在老年人組織內(nèi)部，可以實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等等。

解決留守老人問題，除采用以上方式外，政府還應(yīng)該組織本村現(xiàn)有青壯年或婦女形成志愿者服務(wù)隊(duì)，照顧本村的留守老人要盡心盡力，孜孜不倦，承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)。年輕一代應(yīng)學(xué)會(huì)尊敬老人，孝敬老人；養(yǎng)成為老人服務(wù)的意識(shí)，平時(shí)對(duì)留守老人多一些物質(zhì)供給，使其生活的更加殷實(shí)；并發(fā)掘出本村特有的文化，多組織一些文化活動(dòng)，以此豐富留守老人的晚年生活，溫暖其孤寂的心靈，讓留守老人享受生活，頤養(yǎng)天年。

農(nóng)村留守老人這個(gè)新的群體漸漸壯大，卻沒有得到社會(huì)足夠的注意。留守老人平均年齡在70歲左右，他們不僅自己勞作，自食其力，有的還承擔(dān)著撫養(yǎng)、教育孫輩，人情往來等壓力，許多留守老人的生活處境令人堪憂。老人犧牲的太多，得不到家庭養(yǎng)老的溫馨，親情分離使得老人孤苦無助。從訪談得知，老人認(rèn)為自己還有一定的勞動(dòng)能力，暫時(shí)不需要子女贍養(yǎng)，其實(shí)是老人對(duì)子女的體恤和寬容。子女也有難處，老人不愿意再增加子女的負(fù)擔(dān)。但是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的向外發(fā)展，動(dòng)搖了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)，外出子女無法減輕留守老人的思想壓力以及提供充足生活物資給老人，留守老人的健康得不到保障，享受不了兒孫滿堂的幸福生活，不利于新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要當(dāng)?shù)卣捌渌鐣?huì)力量給予高度的重視，尋求有效的應(yīng)對(duì)渠道和途徑。以從根本上解決留守老人問題。

在此，我由衷的感謝務(wù)路村委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們?yōu)槲姨峁┝诉@次調(diào)查的一些必要的數(shù)據(jù)和幫助。也感謝各位留守老人的積極配合，因?yàn)橛心銈兊姆e極配合并真實(shí)的反應(yīng)生活情況才使得本次的調(diào)查得以順利的展開和完成。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告4

一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景

目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

二、農(nóng)村留守老人存在的問題

(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大

子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

(四)留守老人的安全問題

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

(五)留守老人的贍養(yǎng)問題

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的'贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

(六)老人的心理、情緒問題

由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。

三、解決留守老人問題的建議

(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

(四)要普及用火、用電安全知識(shí)

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

(六)?；丶铱纯?，多組織娛樂活動(dòng)

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告5

摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距日益增大，現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們正常的生

活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻(xiàn)、入戶調(diào)查等方法對(duì)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。

關(guān)鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對(duì)策

一、留守老人概念的界定

目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對(duì)留守老人給出其明確的定義。

一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中，則認(rèn)為留守老人是子女長(zhǎng)期外出流動(dòng)時(shí)留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。

也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（20xx《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。

還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂軍《濟(jì)寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對(duì)象為濟(jì)寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。 因此，本文對(duì)留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長(zhǎng)期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。

二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀

（一） 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

由于子女們外出打工，老人們?cè)谏钌先比苏疹?，精神生活單調(diào)，很是孤獨(dú)。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

（二） 生活來源缺乏應(yīng)有的保障 大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟(jì)來源，他們的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動(dòng)，比如通過種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場(chǎng)上賣所得，收入來源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會(huì)上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來會(huì)是相當(dāng)可憐和孤獨(dú)的。而且，她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問題顯得十分突出，應(yīng)得到社會(huì)和國(guó)家的重視。

（三） 生活照料問題

子女對(duì)父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的`鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。

（四） 就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正?，F(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。

（五） 隔代監(jiān)護(hù)問題 自改革開放初期以來，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市涌動(dòng)，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護(hù)對(duì)監(jiān)護(hù)者和被監(jiān)護(hù)人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)孫輩無疑加重了自身的負(fù)擔(dān)；而留守兒童作為被監(jiān)護(hù)人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L(zhǎng)發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣，影響其健康發(fā)展。

（六） 農(nóng)村治安狀況堪憂

隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當(dāng)年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào)，次次都能得逞。一般來說，老年人對(duì)自己的財(cái)物缺少防范保護(hù)的意識(shí)，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后，不知或不敢向司法機(jī)關(guān)求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對(duì)社會(huì)治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，讓老人安度晚年，是家庭、社會(huì)的共同責(zé)任，需引起有關(guān)部門的高度重視。

三、留守老人問題產(chǎn)生的原因

（一）城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)

改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。

（二）農(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。

農(nóng)村老人對(duì)原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和老年人對(duì)城市生活的排斥感等，是導(dǎo)致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。

四、解決問題的對(duì)策與建議

農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。

1、加強(qiáng)社會(huì)扶持力度，增強(qiáng)老人的社會(huì)保障水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應(yīng)給農(nóng)村老人以國(guó)民待遇?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)生產(chǎn)社會(huì)化的社會(huì)，與其相配套，過去由家庭承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也一定要走向社會(huì)化。因此，要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系，打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障體制，縮小城鄉(xiāng)差距，使留守老人“老有所養(yǎng)”。

2、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題，只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的致富能力，這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應(yīng)加大力度， 把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，應(yīng)在政策、資金上給予傾斜，在實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)上給予支持，千方百計(jì)地把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，用經(jīng)濟(jì)成果“留人”“留心”。

3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，借助社會(huì)力量撫養(yǎng)老人，使老有所養(yǎng)。有的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，對(duì)于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老。

4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能得到較多的費(fèi)用報(bào)銷，而村級(jí)的門診費(fèi)報(bào)銷比例低，但事實(shí)上老師選擇在村級(jí)的門診看病，因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，提高農(nóng)村人村級(jí)門診費(fèi)的報(bào)銷比例，切實(shí)解決他們看病貴的問題。

5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。民警要以案說法，對(duì)老人們進(jìn)行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理等宣講，教育農(nóng)村留守老人要增強(qiáng)安全防范意識(shí)和法制意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時(shí)報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作，以彌補(bǔ)警力不足。

結(jié)束語：

當(dāng)今，農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會(huì)問題，留守老人在經(jīng)濟(jì)上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀，想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會(huì)的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告6

農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來越多離家時(shí)間越來越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。

此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。

總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

1、調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。

郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

2、調(diào)查方法：

xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、留守老人面臨的困難與問題分析

（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

三、解決問題的對(duì)策與建議

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

（一）政策方面

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

（二）社會(huì)保障制度的完善

通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

（四）生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

（五）精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的`解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

結(jié)束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。

在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。

為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告7

一、基本情況

全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?6萬人，其中60歲以上有10.32萬人，其中留守老人共計(jì)26400人，占總?cè)丝诘?.1%。其中高齡(80歲及以上)約占總?cè)丝诘?.97%；寡居老人占總?cè)丝诘?.55%，失能及半失能占總?cè)丝诘?.2%。

二、生活現(xiàn)狀及存在問題

1.經(jīng)濟(jì)方面。收入低，生活條件差。隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的開展，子女外出務(wù)工使農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善，一定程度上改善了農(nóng)村留守老人生活、醫(yī)療方面的不足，但是只靠外出打工子女的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女提供。很大部分農(nóng)村老年人僅僅60元的養(yǎng)老金生活，老人的勞動(dòng)主要是種植、養(yǎng)殖，但因子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工壓力增大，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐。因此，老年人生活相當(dāng)困難。

2、生產(chǎn)方面。留守老人還承擔(dān)著繁重的'體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。

3、生活方面。生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，老人更是覺得孤苦無靠。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

4、精神層面。一是精神缺少慰藉，老年人有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)，因此來自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。二是心理負(fù)擔(dān)重。大多數(shù)外出務(wù)工人員都將子女留在農(nóng)村父母身邊，由父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。從照顧孫輩的生活起居方面而言，是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度；從對(duì)小孩教育方面而言是心理負(fù)擔(dān)重，無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心，增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

5.醫(yī)療方面。看病問題較突出，健康難保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守老人常年患病，甚至多病纏身，雖然子女外出務(wù)工帶來的收入有所提高，加之新農(nóng)合的實(shí)施，留守老人就醫(yī)條件有所改善，但仍然處于較低水平。

三、主要做法

一是全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)逐步完善。近年來，xx區(qū)先后出臺(tái)了《xx區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》、《xx區(qū)民政局關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老建設(shè)的通知》、《xx區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)村(居)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的意見》等一系列文件，指導(dǎo)和引領(lǐng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作開展，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了依據(jù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。xx區(qū)農(nóng)村五保對(duì)象3531人，共有農(nóng)村敬老院15處，其中中心敬老院5處，占地面積336畝，建筑面積46500平方米，共設(shè)置房間1660，其中院民住房1310間，床位2600個(gè)，可集中供養(yǎng)五保對(duì)象2600人，集中供養(yǎng)率可達(dá)到省規(guī)定的70%。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2800元，并由政府出資，為全區(qū)所有五保對(duì)象免費(fèi)參加了新農(nóng)合。目前，全區(qū)15處農(nóng)村敬老院全部達(dá)到省級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，8處達(dá)到省一級(jí)院標(biāo)準(zhǔn)，其中5處通過了國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。農(nóng)村幸福院9個(gè)，全區(qū)建設(shè)老年活動(dòng)場(chǎng)所336個(gè)，文化廣場(chǎng)80個(gè)。

三是加大農(nóng)村留守老人社會(huì)保障力度。留守老人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的比例均達(dá)到100%，90周歲以上老人均能享受高齡補(bǔ)貼。大力實(shí)施“銀齡安康工程”。該險(xiǎn)種保險(xiǎn)期限為一年，每份保費(fèi)僅為20元，保險(xiǎn)金額為16000元，投保對(duì)象為50周歲以上至80周歲的老年人。近兩年開展“銀齡安康工程”公益活動(dòng)，敬老企業(yè)向貧困留守老人贈(zèng)送了4700份“老年人意外傷害組合保險(xiǎn)”。

四是敬老助老，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注關(guān)愛留守空巢老人。近年來，區(qū)民政局籌措資金每年都對(duì)全區(qū)所有敬老院、五保老人、困難、殘疾、“空巢”、高齡老人進(jìn)行資金、物質(zhì)幫助。組織成立了志愿者隊(duì)伍，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和老年家庭提供家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。青年志愿者為老人打掃房屋衛(wèi)生，巾幗志愿者替老人換洗、縫補(bǔ)衣服、床單。菏澤義工團(tuán)經(jīng)常到敬老院和留守老人家中獻(xiàn)愛心。通過志愿者真情服務(wù)，使每位老人充分感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

四、建議與對(duì)策

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)。要將農(nóng)村留守老人救助管理工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體任務(wù)中，通過財(cái)力、物力、人力的合理配置，不斷完善農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制和設(shè)施建設(shè)。在村文化大院中設(shè)立老年活動(dòng)室、老年閱覽室、配備健身器材和文化娛樂設(shè)施，以滿足留守老人體育鍛煉和文化生活需要。加強(qiáng)建設(shè)日間照料和農(nóng)村幸福院的力度，為留守老年人提供一個(gè)休閑娛樂、精神慰藉、日間照料等服務(wù)場(chǎng)所。農(nóng)村幸福院占地面積不低于2畝、建筑面積不低于400平方米、設(shè)置床位不低于20張。配備必要的納涼、取暖、廚具、健身、娛樂、消防等器材，以滿足老年人生活照料、午餐供應(yīng)、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等基本需求。充分整合利用社區(qū)、村現(xiàn)有資源和閑置土地、房屋，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幸福院全覆蓋,為留守老人筑“新巢”。

(二)完善救助醫(yī)療保障。民政部門及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人納入最低生活保障或五保供養(yǎng)范圍，對(duì)生活困難的留守老人實(shí)施臨時(shí)救助并納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍。衛(wèi)生部門要逐步加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、留守老人老年慢性病、重大疾病住院醫(yī)療的報(bào)銷比例，有效解決他們“看病貴、有病不看”問題；農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期對(duì)登記在冊(cè)的留守老人進(jìn)行健康檢查，開展健康教育和健康咨詢；針對(duì)農(nóng)村留守老人疾患特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)老人慢性病的防治與保健，降低患病率并提供上門診治服務(wù)。

(三)建立和完善幫扶制度。采取積極有效措施，切實(shí)加強(qiáng)留守老人定向走訪、幫扶、關(guān)愛制度，明確幫扶人員和幫扶對(duì)象，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決好留守老人的實(shí)際困難。組織志愿者、義工團(tuán)等愛心人士組建農(nóng)村留守老人服務(wù)隊(duì)，開展“一對(duì)一”或者“一對(duì)多”結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。采取座談走訪和談心等方式，加大宣傳力度，弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。

建立農(nóng)村老年人組織，引導(dǎo)有條件的村委會(huì)提供場(chǎng)所，政府適當(dāng)扶持，成立老年人互助會(huì)等組織，讓老年人重新找到歸屬感，組織留守老人互相幫助，克服一些個(gè)人解決不了的問題。

(四)加大法制保障力度。公安、司法部門要將農(nóng)村留守老人普法教育納入普法工作內(nèi)容，增強(qiáng)其法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。依法打擊侵害留守老人的犯罪行為。積極探索駐村民警管理農(nóng)村留守老人工作機(jī)制。積極實(shí)施司法援助服務(wù)，對(duì)農(nóng)村留守老人法律援助申請(qǐng)，優(yōu)先受理審批，及時(shí)辦理。

(五)努力形成社會(huì)關(guān)愛氛圍。要加大對(duì)關(guān)愛農(nóng)村留守老人工作的宣傳力度，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式抓好典型宣傳，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守老人辦好事辦實(shí)事。積極探索各種形式的關(guān)愛模式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)關(guān)愛氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守老人。

第五篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來越多離家時(shí)間越來越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學(xué)者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對(duì)于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)留守老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村留守老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

一、留守老人生活狀況

1.打工子女的經(jīng)濟(jì)支持不可高估，留守老人經(jīng)濟(jì)狀況依然較差，而且勞動(dòng)強(qiáng)度增加

子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。由于農(nóng)村絕對(duì)收入水平較低，農(nóng)民長(zhǎng)期以來儲(chǔ)蓄率較低，在調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財(cái)政外，大多數(shù)老人需單獨(dú)理財(cái)。電費(fèi)每月10－20元，米每斤1.1元，電話月租費(fèi)15元，柴每擔(dān)15元，煤球3元一個(gè)，自來水……，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)一個(gè)老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對(duì)老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過高估計(jì)打工子女的經(jīng)濟(jì)支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們?cè)谡{(diào)查中經(jīng)常聽到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?/p>

“兒子一年能搞幾萬把塊錢，回來好點(diǎn)的時(shí)候會(huì)給兩包煙?！?“我一個(gè)月只點(diǎn)燈二三十元錢，最多三十幾塊，電話，我不打?！?“大兒子每年給千把塊錢，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢不值錢。” “就怕刮大風(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會(huì)漏?！?“彩電又耗電，一開就要錢，我不看電視”。

一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動(dòng)強(qiáng)度。調(diào)查時(shí)老人們說過去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的俗語：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛?！庇捎诿磕觌p搶（搶收搶種）時(shí)只有3%的外出務(wù)工人員會(huì)回來，年過七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請(qǐng)人（或拖拉機(jī)）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

外出務(wù)工子女對(duì)老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強(qiáng)，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，部分老人生病時(shí)缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢，但是因?yàn)槔淆g化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負(fù)擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時(shí)候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。

而且高齡留守老人多行動(dòng)不便，記憶力減退，聽力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。

由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務(wù)工增強(qiáng)了老人醫(yī)藥支付能力，負(fù)擔(dān)起了老人大部分的醫(yī)藥費(fèi)，最明顯的一個(gè)表現(xiàn)就是老人平時(shí)往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)由年終外出子女回來時(shí)一把結(jié)賬，而且還會(huì)勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因?yàn)樾募」Ｈ∵M(jìn)醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺得太貴了，后來就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說有次頭暈掛號(hào)打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查，醫(yī)藥費(fèi)是大多數(shù)老人家庭一項(xiàng)重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問號(hào)。

現(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時(shí)子女會(huì)回來，但是當(dāng)老人第二次生病時(shí)，再通知子女回來就困難了，即使回來，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”、“我死了，找個(gè)人來埋都不好找”這樣的悲觀感慨。

2.生活負(fù)擔(dān)重

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽优L(zhǎng)期在外務(wù)工，農(nóng)村的空巢老人除了要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)外，大部分的空巢老人還要承擔(dān)留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，這樣不光加重了空巢老人的生活負(fù)擔(dān)，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛，導(dǎo)致一些懵懂少年滑進(jìn)違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來教育孫輩們，不免會(huì)引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。

3.社會(huì)關(guān)心力度不夠

與留守兒童一樣，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村中對(duì)于留守老人的關(guān)心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上，在情感上幫助的仍然很少，而社會(huì)對(duì)于留守老人問題的關(guān)注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢(shì)和表面，都沒有真正從根本上解決的辦法。

4.留守老人的安全問題

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

5.留守老人的贍養(yǎng)問題

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

6.老人的心理、情緒問題

從問卷結(jié)果來看，心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個(gè)問題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。而且我國(guó)的國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅在生活上依賴子女，在精神上也一樣，所以兒女不在身邊的留守老人的晚年生活總是會(huì)感覺到寂寞孤獨(dú)空虛，而且常常有留守老人擔(dān)心自己死了都無人知道，從而更加增加了留守老人的精神負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，平時(shí)農(nóng)村精神生活的匱乏，使得留守老人寂寞和空虛無處排解。

7.留守老人的娛樂活動(dòng)過于單調(diào)

除了看電視、聊天外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個(gè)村都沒有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。電視只能收到省臺(tái)，而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當(dāng)問到老人們?cè)谛蓍e這方面是否有什么需求時(shí)，老人說沒什么指望，看來老人們?cè)谶@方面的需求似乎也不是很大。不過一位老人說“現(xiàn)在是一天日子一天過，老了人家都瞧不起”值得我們思考。

8.老人們正當(dāng)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視

調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多，但還是有一些，主要原因有以下幾點(diǎn)：

子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。

當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡容易由于比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，一個(gè)兒子第一年收入好一點(diǎn)給了，而其他兒子不給，那么到了第二年不平衡，就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動(dòng)能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說你能力好，她就不給錢。

在調(diào)查中，遇到一個(gè)老人現(xiàn)在正與小兒子鬧矛盾，小兒子不給錢。老人說小兒子已經(jīng)寄了好幾千元錢回家，應(yīng)該不在乎我的200元錢，但就是不給我。老人甚至激動(dòng)地說，我現(xiàn)在生活條件還不如五保戶，五保戶每年能得到1000元，花500還可以剩500。村干部來調(diào)解，也沒有徹底解決。村里干部向我們介紹說，遇到這類事時(shí)，有一點(diǎn)問題時(shí)老人不講，只有激烈時(shí)才往村里跑，往鄉(xiāng)里跑，村里調(diào)解也有難度，到法院，傳喚去，也很難執(zhí)行，最終還是要到村里來，子女往往以“我開支也大”作為借口。9.調(diào)查除了反映出這些問題外，也有一些例外

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對(duì)現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時(shí)老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨(dú)守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學(xué)需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因?yàn)槌院葐栴}而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨(dú)守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨(dú)是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降，社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí)，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購(gòu)房、上學(xué)及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療?！袄嫌兴鶚贰币彩橇羰乩先怂非蟮?。46%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。

二、解決留守老人問題的對(duì)策及建議

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

A.政策方面

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

a)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

b)社會(huì)保障制度的完善

通過我們們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

B.經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

3)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

C.村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

D.加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題，盡快啟動(dòng)新型合作醫(yī)療

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)藥費(fèi)這一塊老人開支較大，因病致貧返貧的事例也不勝枚舉。在調(diào)查中農(nóng)民說政府沒有組織起來，農(nóng)民難以自發(fā)搞起來。鑒于新型合作醫(yī)療在其它地方實(shí)行試點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)了藥價(jià)高、支付起點(diǎn)高、手續(xù)麻煩等農(nóng)民反映較為強(qiáng)烈的問題，以及民間醫(yī)生允許留守老人賒欠醫(yī)藥費(fèi)給予了老人們極大便利的實(shí)際情況，應(yīng)把村中民間衛(wèi)生工作者納入新型合作醫(yī)療體系內(nèi)來，而不宜隨便打壓他們的生存空間。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)該選擇一個(gè)明確的方向：是保大病還是促進(jìn)保健水平提高，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。

E.增加農(nóng)村救濟(jì)投入支持

在一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字：該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只，一年享有50萬元補(bǔ)助，人均月收入低于144元時(shí)就有最低生活保障，而4.7萬農(nóng)村人口每年僅有8萬4千元補(bǔ)助。農(nóng)村特困群體補(bǔ)助每人每年625元，全鎮(zhèn)有2600多人達(dá)到條件，但是指標(biāo)由縣里再分到鎮(zhèn)里，該鎮(zhèn)僅分得655個(gè)指標(biāo)。現(xiàn)在農(nóng)村貧困人口以人口作為補(bǔ)助單位，而不是理應(yīng)的戶為單位，所以年補(bǔ)助按130元計(jì)算。計(jì)劃生育優(yōu)惠，60歲以上每月60元，在城里工人為每月70元。農(nóng)村五保戶一年500元，每年600斤原糧由村民組長(zhǎng)收集起來給他，代價(jià)是95年二輪承包時(shí)五保戶原則上不分給他土地，而實(shí)際上500元支付一年生活也是十分困難的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字和我們調(diào)查者中的實(shí)地感覺，不可高估農(nóng)村外出務(wù)工子女對(duì)父母經(jīng)濟(jì)支持的能力，應(yīng)從城鄉(xiāng)公平發(fā)展角度出發(fā)，增加農(nóng)村救濟(jì)支付。

F.推動(dòng)文化鄉(xiāng)建設(shè)

由于鄉(xiāng)土社會(huì)面對(duì)開放世界，造成對(duì)傳統(tǒng)文化的最大沖擊，原有封閉社會(huì)強(qiáng)大的輿論壓力失去了對(duì)外出人員的壓力，缺失公共空間導(dǎo)致村莊自身價(jià)值的喪失，導(dǎo)致村莊秩序的失范。例如一位老人說兩個(gè)兒子分家，現(xiàn)在分家時(shí)必須找村干部，過去舅爹爹一句話就行，現(xiàn)在不行了。贍養(yǎng)糾紛實(shí)際都是村莊秩序失范的表現(xiàn)。在此次新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合村莊整治，輔以文化鄉(xiāng)建，婦聯(lián)等部門牽頭開展五好文明家庭活動(dòng)，其收益將是很大的，開展一些群眾文化娛樂活動(dòng)既可弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化，也會(huì)給單調(diào)的農(nóng)村閑暇帶來樂趣，公共空間的培育更會(huì)規(guī)范村莊秩序。

G.要普及用火、用電安全知識(shí)

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

H.要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

I.精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

J.開展“志愿者”活動(dòng)

調(diào)動(dòng)各種積極因素，建立幫扶老人志愿隊(duì)?？捎纱逦瘯?huì)組建幫扶老人志愿隊(duì)，將村里熱心的村民、上學(xué)的少年兒童等組織起來，定期對(duì)到老人家中，在生活對(duì)老人進(jìn)行幫助和照顧。既可以對(duì)老人進(jìn)行照顧，又可以對(duì)少年兒童進(jìn)行教育，有利于對(duì)全社會(huì)宣揚(yáng)尊敬老人的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村養(yǎng)老特別是促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中，引入社會(huì)化的力量至關(guān)重要。如果條件允許，可組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)留守老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

K.作為子女，常回家看看

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

三、結(jié)束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。

在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。