第一篇：農(nóng)村“留守老人”問題社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村“留守老人”問題社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

專業(yè)：食品科學(xué)與工程

年級：11級班級：1181

姓名： 劉洋學(xué)號:A10110313

實(shí)踐地點(diǎn)：黑龍江省五常市

實(shí)踐時(shí)間： 2012年1月9日 至 2012 年1月11日 共 3天

一.實(shí)踐的目的隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力外流導(dǎo)致農(nóng)村留守老人增多。大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動，單身留守老人的情況更差。而國家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，其中就出現(xiàn)一系列的社會問題。我們團(tuán)隊(duì)對此通過走訪服務(wù)、問卷等調(diào)查方式對黑龍江省哈爾濱市五常市留守老人方面進(jìn)行了為期三天的調(diào)研，隨后對我們搜集的資料進(jìn)行整理和總結(jié)，結(jié)果顯示農(nóng)村留守老人對物質(zhì)生活沒有過多的追求，但對疾病有恐懼心理，伴隨我們養(yǎng)老保障制度完善，近幾年這種狀況明顯改善。另外，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的留守老人經(jīng)常內(nèi)心覺得孤獨(dú)，嚴(yán)重的會導(dǎo)致老人性格孤僻，這也是外出務(wù)工子女容易忽視的。所以我們在社會實(shí)踐活動后期在五常周邊地區(qū)對我們的實(shí)踐成果進(jìn)行了宣傳，主要目的是喚起人們的關(guān)注留守老人身心健康的意識，我們也期待國家能出臺相應(yīng)的政策解決這些問題。

二.實(shí)踐時(shí)間與地點(diǎn)

1月9日：幸福村

1月10日上午：長興村下午：正興

1月11日：半截河子村

三.實(shí)踐內(nèi)容

通過我們對留守老年人生活質(zhì)量問卷調(diào)查，我們了解了留守老年人的年齡階段，性別比例，生活及收入狀況，以及生病次數(shù)及醫(yī)療消費(fèi)。同時(shí)我們也深入的調(diào)查了留守老年人的社會保障及村中干部對其的幫助情況。子女的義務(wù)撫養(yǎng)情況等等。

四.實(shí)踐結(jié)果：大部分的留守老人從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對老夫妻劉爺爺和張奶奶，有一次張奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧劉爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn)，才挽救了張奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

經(jīng)我們走訪服務(wù)的16家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家。政府要加大對農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)村電話的普及，加強(qiáng)留守老人與外出子女之間的聯(lián)系與溝通。

其次，當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。

再次，支持村委會集體建設(shè)，并充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會和老年活動室的作用。各級政府對此應(yīng)當(dāng)加大支持力度，加大投入，以保障其正常開展活動。同時(shí)，村委會在解決留守老人養(yǎng)老問題的過程中扮演著重要的角色。村委會可以充分整合利用閑置資產(chǎn)、閑置土地改建、擴(kuò)建托老所，建立農(nóng)村的公共事業(yè)服務(wù)陣地，為有托管需求留守老人困難人群提供托管服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)有條件，可對鄉(xiāng)村小學(xué)校等實(shí)現(xiàn)多功能開發(fā)，開辦形式多樣的留守老人活動中心、娛樂室。

最后，還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。“?；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會。此外，要充分發(fā)揮農(nóng)村留守老人自身的積極性和能動性，讓他們積極參與各項(xiàng)社會活動的方式有很多，如：鄰里之間相互串串門，多在一起聊聊天、下下棋，養(yǎng)養(yǎng)小動物，參加村里的文化活動，幫助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社會中去。只有這樣，才能使農(nóng)村留守老人逐步改變自己的思維方式，從而更新觀念，樹立現(xiàn)代生活理念，充分享受到現(xiàn)代文明的成果。

通過此次實(shí)踐活動，我們團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，隔代教育壓力大；四，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；五，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動等。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會：在實(shí)踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體

四、實(shí)踐總結(jié)或體會會到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。

在社會實(shí)踐后的交流座談中大家普遍感悟到“提高了覺悟，學(xué)到了知識，拓寬了視野，提高了能力，增強(qiáng)了素質(zhì)”。社會實(shí)踐拉近了學(xué)生與社會的距離，增強(qiáng)了大學(xué)生服務(wù)祖國和人民的責(zé)任感和使命感，通過此次社會實(shí)踐活動，大家都能得到一些啟示，在今后的學(xué)習(xí)過程中明確學(xué)習(xí)的真正的目的，使自己成長為一個(gè)對國家，對社會有用的人才。

為期三天的下鄉(xiāng)實(shí)踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過我們大家的團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會出去鍛煉、體驗(yàn)生活。鍛煉自己，以便將來更好的服務(wù)社會

第二篇：關(guān)于農(nóng)村“留守老人”問題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村“留守老人”問題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)鍵詞：留守老人；經(jīng)濟(jì)條件；贍養(yǎng)

一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景

目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

二、農(nóng)村留守老人存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)狀況依然較差

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

（二）老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強(qiáng)度加大

子女在家時(shí)總是會幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。

（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小

病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們在生病時(shí)往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

（四）留守老人的安全問題

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

（五）留守老人的贍養(yǎng)問題

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

（六）老人的心理、情緒問題

由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨(dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。

三、解決留守老人問題的建議

（一）推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

（二）村委與子女共同努力，降低老人勞動強(qiáng)度

老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母們。

（三）加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

（四）要普及用火、用電安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

（五）要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

（六）?；丶铱纯?，多組織娛樂活動

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

第三篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時(shí)間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學(xué)者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

此次寒假社會實(shí)踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對留守老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠(yuǎn)?？傊?，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村留守老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。

一、留守老人生活狀況

1.打工子女的經(jīng)濟(jì)支持不可高估，留守老人經(jīng)濟(jì)狀況依然較差，而且勞動強(qiáng)度增加

子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。由于農(nóng)村絕對收入水平較低，農(nóng)民長期以來儲蓄率較低，在調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財(cái)政外，大多數(shù)老人需單獨(dú)理財(cái)。電費(fèi)每月10－20元，米每斤1.1元，電話月租費(fèi)15元，柴每擔(dān)15元，煤球3元一個(gè)，自來水……，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)一個(gè)老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過高估計(jì)打工子女的經(jīng)濟(jì)支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們在調(diào)查中經(jīng)常聽到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?/p>

“兒子一年能搞幾萬把塊錢，回來好點(diǎn)的時(shí)候會給兩包煙。” “我一個(gè)月只點(diǎn)燈二三十元錢，最多三十幾塊，電話，我不打?！?“大兒子每年給千把塊錢，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢不值錢。” “就怕刮大風(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會漏?！?“彩電又耗電，一開就要錢，我不看電視”。

一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動強(qiáng)度。調(diào)查時(shí)老人們說過去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的俗語：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛?！庇捎诿磕觌p搶（搶收搶種）時(shí)只有3%的外出務(wù)工人員會回來，年過七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請人（或拖拉機(jī)）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。

外出務(wù)工子女對老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強(qiáng)，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，部分老人生病時(shí)缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢，但是因?yàn)槔淆g化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負(fù)擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時(shí)候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。

而且高齡留守老人多行動不便，記憶力減退，聽力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。

由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務(wù)工增強(qiáng)了老人醫(yī)藥支付能力，負(fù)擔(dān)起了老人大部分的醫(yī)藥費(fèi)，最明顯的一個(gè)表現(xiàn)就是老人平時(shí)往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場付費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)由年終外出子女回來時(shí)一把結(jié)賬，而且還會勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因?yàn)樾募」Ｈ∵M(jìn)醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺得太貴了，后來就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說有次頭暈掛號打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查，醫(yī)藥費(fèi)是大多數(shù)老人家庭一項(xiàng)重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問號。

現(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時(shí)子女會回來，但是當(dāng)老人第二次生病時(shí)，再通知子女回來就困難了，即使回來，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”、“我死了，找個(gè)人來埋都不好找”這樣的悲觀感慨。

2.生活負(fù)擔(dān)重

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽优L期在外務(wù)工，農(nóng)村的空巢老人除了要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)外，大部分的空巢老人還要承擔(dān)留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，這樣不光加重了空巢老人的生活負(fù)擔(dān)，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛，導(dǎo)致一些懵懂少年滑進(jìn)違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來教育孫輩們，不免會引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。

3.社會關(guān)心力度不夠

與留守兒童一樣，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村中對于留守老人的關(guān)心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上，在情感上幫助的仍然很少，而社會對于留守老人問題的關(guān)注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢和表面，都沒有真正從根本上解決的辦法。

4.留守老人的安全問題

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

5.留守老人的贍養(yǎng)問題

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

6.老人的心理、情緒問題

從問卷結(jié)果來看，心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個(gè)問題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨(dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。而且我國的國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅在生活上依賴子女，在精神上也一樣，所以兒女不在身邊的留守老人的晚年生活總是會感覺到寂寞孤獨(dú)空虛，而且常常有留守老人擔(dān)心自己死了都無人知道，從而更加增加了留守老人的精神負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，平時(shí)農(nóng)村精神生活的匱乏，使得留守老人寂寞和空虛無處排解。

7.留守老人的娛樂活動過于單調(diào)

除了看電視、聊天外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個(gè)村都沒有老年活動室或者老年協(xié)會組織。電視只能收到省臺，而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當(dāng)問到老人們在休閑這方面是否有什么需求時(shí)，老人說沒什么指望，看來老人們在這方面的需求似乎也不是很大。不過一位老人說“現(xiàn)在是一天日子一天過，老了人家都瞧不起”值得我們思考。

8.老人們正當(dāng)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視

調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多，但還是有一些，主要原因有以下幾點(diǎn)：

子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。

當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡容易由于比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，一個(gè)兒子第一年收入好一點(diǎn)給了，而其他兒子不給，那么到了第二年不平衡，就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說你能力好，她就不給錢。

在調(diào)查中，遇到一個(gè)老人現(xiàn)在正與小兒子鬧矛盾，小兒子不給錢。老人說小兒子已經(jīng)寄了好幾千元錢回家，應(yīng)該不在乎我的200元錢，但就是不給我。老人甚至激動地說，我現(xiàn)在生活條件還不如五保戶，五保戶每年能得到1000元，花500還可以剩500。村干部來調(diào)解，也沒有徹底解決。村里干部向我們介紹說，遇到這類事時(shí)，有一點(diǎn)問題時(shí)老人不講，只有激烈時(shí)才往村里跑，往鄉(xiāng)里跑，村里調(diào)解也有難度，到法院，傳喚去，也很難執(zhí)行，最終還是要到村里來，子女往往以“我開支也大”作為借口。9.調(diào)查除了反映出這些問題外，也有一些例外

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時(shí)老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨(dú)守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進(jìn)行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學(xué)需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因?yàn)槌院葐栴}而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨(dú)守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨(dú)是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí)，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購房、上學(xué)及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂”也是留守老人所追求的。46%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。

二、解決留守老人問題的對策及建議

青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

A.政策方面

社會正在進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

a)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

b)社會保障制度的完善

通過我們們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

B.經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。

3)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

C.村委與子女共同努力，降低老人勞動強(qiáng)度

老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母們。

D.加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題，盡快啟動新型合作醫(yī)療

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)藥費(fèi)這一塊老人開支較大，因病致貧返貧的事例也不勝枚舉。在調(diào)查中農(nóng)民說政府沒有組織起來，農(nóng)民難以自發(fā)搞起來。鑒于新型合作醫(yī)療在其它地方實(shí)行試點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)了藥價(jià)高、支付起點(diǎn)高、手續(xù)麻煩等農(nóng)民反映較為強(qiáng)烈的問題，以及民間醫(yī)生允許留守老人賒欠醫(yī)藥費(fèi)給予了老人們極大便利的實(shí)際情況，應(yīng)把村中民間衛(wèi)生工作者納入新型合作醫(yī)療體系內(nèi)來，而不宜隨便打壓他們的生存空間。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)該選擇一個(gè)明確的方向：是保大病還是促進(jìn)保健水平提高，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。

E.增加農(nóng)村救濟(jì)投入支持

在一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字：該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只，一年享有50萬元補(bǔ)助，人均月收入低于144元時(shí)就有最低生活保障，而4.7萬農(nóng)村人口每年僅有8萬4千元補(bǔ)助。農(nóng)村特困群體補(bǔ)助每人每年625元，全鎮(zhèn)有2600多人達(dá)到條件，但是指標(biāo)由縣里再分到鎮(zhèn)里，該鎮(zhèn)僅分得655個(gè)指標(biāo)。現(xiàn)在農(nóng)村貧困人口以人口作為補(bǔ)助單位，而不是理應(yīng)的戶為單位，所以年補(bǔ)助按130元計(jì)算。計(jì)劃生育優(yōu)惠，60歲以上每月60元，在城里工人為每月70元。農(nóng)村五保戶一年500元，每年600斤原糧由村民組長收集起來給他，代價(jià)是95年二輪承包時(shí)五保戶原則上不分給他土地，而實(shí)際上500元支付一年生活也是十分困難的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字和我們調(diào)查者中的實(shí)地感覺，不可高估農(nóng)村外出務(wù)工子女對父母經(jīng)濟(jì)支持的能力，應(yīng)從城鄉(xiāng)公平發(fā)展角度出發(fā)，增加農(nóng)村救濟(jì)支付。

F.推動文化鄉(xiāng)建設(shè)

由于鄉(xiāng)土社會面對開放世界，造成對傳統(tǒng)文化的最大沖擊，原有封閉社會強(qiáng)大的輿論壓力失去了對外出人員的壓力，缺失公共空間導(dǎo)致村莊自身價(jià)值的喪失，導(dǎo)致村莊秩序的失范。例如一位老人說兩個(gè)兒子分家，現(xiàn)在分家時(shí)必須找村干部，過去舅爹爹一句話就行，現(xiàn)在不行了。贍養(yǎng)糾紛實(shí)際都是村莊秩序失范的表現(xiàn)。在此次新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合村莊整治，輔以文化鄉(xiāng)建，婦聯(lián)等部門牽頭開展五好文明家庭活動，其收益將是很大的，開展一些群眾文化娛樂活動既可弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化，也會給單調(diào)的農(nóng)村閑暇帶來樂趣，公共空間的培育更會規(guī)范村莊秩序。

G.要普及用火、用電安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

H.要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

I.精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础保浀脪炷罴彝ィ瑫r(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會。

J.開展“志愿者”活動

調(diào)動各種積極因素，建立幫扶老人志愿隊(duì)?？捎纱逦瘯M建幫扶老人志愿隊(duì)，將村里熱心的村民、上學(xué)的少年兒童等組織起來，定期對到老人家中，在生活對老人進(jìn)行幫助和照顧。既可以對老人進(jìn)行照顧，又可以對少年兒童進(jìn)行教育，有利于對全社會宣揚(yáng)尊敬老人的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村養(yǎng)老特別是促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中，引入社會化的力量至關(guān)重要。如果條件允許，可組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)留守老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

K.作為子女，常回家看看

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

三、結(jié)束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動等。

在實(shí)踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。為期一周的社會暑期實(shí)踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會出去鍛煉、體驗(yàn)生活。

第四篇：農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守老人問題調(diào)研 ——以xx村為例

摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，社會生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距日益增大，現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們正常的生

活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴(kuò)大，成為我國新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻(xiàn)、入戶調(diào)查等方法對農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。

關(guān)鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對策

一、留守老人概念的界定

目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對留守老人給出其明確的定義。

一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中，則認(rèn)為留守老人是子女長期外出流動時(shí)留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。

也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。

還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂軍《濟(jì)寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟(jì)寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此，本文對留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。

二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀

（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

由于子女們外出打工，老人們在生活上缺人照顧，精神生活單調(diào)，很是孤獨(dú)。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

（二）生活來源缺乏應(yīng)有的保障 大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟(jì)來源，他們的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動，比如通過種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場上賣所得，收入來源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來會是相當(dāng)可憐和孤獨(dú)的。而且，她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問題顯得十分突出，應(yīng)得到社會和國家的重視。

（三）生活照料問題

子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。

（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正?，F(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。

（五）隔代監(jiān)護(hù)問題 自改革開放初期以來，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市涌動，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護(hù)對監(jiān)護(hù)者和被監(jiān)護(hù)人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)孫輩無疑加重了自身的負(fù)擔(dān)；而留守兒童作為被監(jiān)護(hù)人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣，影響其健康發(fā)展。

（六）農(nóng)村治安狀況堪憂

隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當(dāng)年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào)，次次都能得逞。一般來說，老年人對自己的財(cái)物缺少防范保護(hù)的意識，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后，不知或不敢向司法機(jī)關(guān)求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對社會治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，讓老人安度晚年，是家庭、社會的共同責(zé)任，需引起有關(guān)部門的高度重視。

（三）留守老人問題產(chǎn)生的原因

（一）城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推動

改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。

（二）農(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。

農(nóng)村老人對原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和老年人對城市生活的排斥感等，是導(dǎo)致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。

（四）解決問題的對策與建議 農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會共同努力才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。

1、加強(qiáng)社會扶持力度，增強(qiáng)老人的社會保障水平。從長遠(yuǎn)看，通過社會保障體系使老人安度晚年，是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應(yīng)給農(nóng)村老人以國民待遇?，F(xiàn)代社會是一個(gè)生產(chǎn)社會化的社會，與其相配套，過去由家庭承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也一定要走向社會化。因此，要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系，打破城鄉(xiāng)二元社會保障體制，縮小城鄉(xiāng)差距，使留守老人“老有所養(yǎng)”。

2、鼓勵外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題，只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的致富能力，這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應(yīng)加大力度，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，應(yīng)在政策、資金上給予傾斜，在實(shí)用技術(shù)、科普知識上給予支持，千方百計(jì)地把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，用經(jīng)濟(jì)成果“留人”“留心”。

3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，借助社會力量撫養(yǎng)老人，使老有所養(yǎng)。有的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，對于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會養(yǎng)老。

4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能得到較多的費(fèi)用報(bào)銷，而村級的門診費(fèi)報(bào)銷比例低，但事實(shí)上老師選擇在村級的門診看病，因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，提高農(nóng)村人村級門診費(fèi)的報(bào)銷比例，切實(shí)解決他們看病貴的問題。

5、加強(qiáng)社會治安綜合治理。民警要以案說法，對老人們進(jìn)行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理等宣講，教育農(nóng)村留守老人要增強(qiáng)安全防范意識和法制意識，一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時(shí)報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作，以彌補(bǔ)警力不足。結(jié)束語：

當(dāng)今，農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會問題，留守老人在經(jīng)濟(jì)上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀，想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村留守老人問題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村留守老人問題的調(diào)查報(bào)告

------------牟家壩鎮(zhèn)留守老人社

會問題調(diào)查研究

摘要

隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，年輕一代為了實(shí)現(xiàn)自己的夢想和追求更高的生活水平，在去大城市打拼的潮流中，選擇了背井離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)去他地開始自己的職業(yè)生涯發(fā)展，而與此同時(shí)，家中的年邁父母只得獨(dú)自留在家中，忍受孤獨(dú)，盼子榮歸。而因?yàn)槟贻p一代大規(guī)模的離開家庭遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)，越來越多的老人在身心上無人關(guān)心，作為年邁的弱勢群體引發(fā)的社會問題不容忽視。

關(guān)鍵詞：留守老人 弱勢群體 贍養(yǎng) 解決措施

目錄

摘 要 ··································································································· 1 正文 ···································································································· 2

一、留守老人調(diào)查背景 ········································································ 2

二、農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀調(diào)查······························································ 2

三、留守老人日常生活中存在的問題 ·························································· 3

1、經(jīng)濟(jì)條件仍然較差 ·································································· 3

2、勞動強(qiáng)度依舊不小 ·································································· 3

3、醫(yī)療條件差 ············································································ 4

4、防騙意識不高，易被不法分子利用 ········································· 4

5、留守老人的心理問題·······························································

46、留守老人的贍養(yǎng)問題 ······························································· 4

四、如何改善留守老人問題的幾點(diǎn)建議 ··············································· 5

1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距 ·········································· 5

2、發(fā)展村民的互幫互助精神 ························································ 5

3、加強(qiáng)老人的防范意識 ······························································· 5

4、調(diào)節(jié)贍養(yǎng)問題 ·········································································· 5

5、政府政策幫扶 ·········································································· 6

6、組織文化活動，豐富老人閑暇生活 ·········································· 6

7、宣揚(yáng)孝道，子女需要“?；丶铱纯础薄ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ?6 附件 ···································································································· 7

正文

一、留守老人調(diào)查背景

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，人們的物質(zhì)生活越來越富裕，對精神層面的需求越來越高。隨著改革開放政策的實(shí)行，人們的生活水平得到很大提高，溫飽已不再成為一種問題。為追求更高的生活水平，無論是有文化的年輕一代，還是有體力的青壯年人士，紛紛選擇了離開家鄉(xiāng)跟隨潮流去往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市尋求自己的致富之路。然而，在此過程中，留在家中的年邁老人不得不因?yàn)樽优獬龆诩胰淌軣o人關(guān)心的痛苦?？释优惆閰s又不能耽誤子女發(fā)展的他們，只能在無人照顧的情況下自己料理生活，在歲月的穿梭中盼望著子女的歸來。他們在社會的發(fā)展中，由于身體各方面的自然衰退，獨(dú)自生活開始有一定的困難，逐漸成為社會的弱勢群體。最近幾年老人或多或少得到過一些關(guān)注，但在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地帶，留守老人的情況并未被關(guān)注，甚至更為嚴(yán)重。為了了解老人的身心狀況，探究留守老人存在的一些問題，圍繞牟家壩鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人的生活狀況，展開此次調(diào)查。

二、農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀調(diào)查

為了解農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀情況，對牟家壩鎮(zhèn)總?cè)丝谶M(jìn)行調(diào)查，資料顯示牟家壩鎮(zhèn)共7850戶人家，27588人。其中60歲以上老人共8754人，60歲以上老年人口占比例為31.7%。為更好的了解這些老人中留守老人的情況，隨機(jī)抽取了100戶人家進(jìn)行走訪調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示這一百戶人家人口為410人，其中60歲以上老年人口為113人，占樣本總?cè)丝诘?7.5%，其中子女外出或不在自己身邊的留守老人總數(shù)達(dá)到了71人，占樣本總?cè)藬?shù)的17.3%，占老年人口的62.8%。由樣本比例可推算出牟家壩鎮(zhèn)留守老人總數(shù)大概為5500人，占老年人口總比例為62.8%。結(jié)果充分顯示現(xiàn)就牟家壩鎮(zhèn)而言，留守老人所占比例還是很大的，留守老人的問題還很嚴(yán)重。

三、留守老人日常生活中存在的問題

調(diào)查結(jié)果顯示，留守老人日常生活中存在的問題還是多種多樣的

1、經(jīng)濟(jì)條件仍然較差

由于大多數(shù)老人無勞動力，生活來源只能靠政府和子女，但政府需要照顧的老年人口眾多，只能解決老人一部分溫飽問題，大多數(shù)還得靠子女。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多老人的衣食住行還是不太好，甚至一些老人還住著土房，遇上大風(fēng)大雨，有一定的危險(xiǎn)度。除過一些比較富裕的人家老人生活條件相對好一些，大多數(shù)留守老人得倒的生活來源只夠基本的生活所需，一旦遇到生病等問題，立馬需要發(fā)愁。

2、勞動強(qiáng)度依舊不小

一些尚具備勞動力的老人不得不因子女外出務(wù)工完成家中的農(nóng)活，田地間的耕種仍是一項(xiàng)耗費(fèi)體力的活，為種植大米等生活必須糧食，他們不得不奔走于田地之間。即使體力不支，仍然堅(jiān)持著。此外，一些老人因?yàn)樽优獬鲂枰?fù)起孫子上學(xué)的重任，還得在一些年齡不大的小孩需要他們從頭到腳照顧，吃飯洗衣全由老人負(fù)責(zé)，一些孩子上學(xué)放學(xué)需要有人接送，而這，也自然成了他們的責(zé)任，這些因孩子額外產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，使一部分老人既要照顧自己，還要照顧不懂事的孩子，無疑加大了他們的日常勞務(wù)。

3、醫(yī)療條件差

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療條件一直是一個(gè)讓人頭疼的問題，這里也一樣。人類會因?yàn)槟挲g的增大而喪失一部分生理機(jī)能，免疫力也會下降。老人的抵抗力較弱，經(jīng)常容易出現(xiàn)個(gè)種疾病，這就需要相應(yīng)的醫(yī)療手段進(jìn)行醫(yī)治，而鄉(xiāng)村的醫(yī)療條件差，醫(yī)術(shù)較好的醫(yī)生比較少，就算有也寥寥無幾，這就使得一部分老人想要接受好點(diǎn)的治療，必須長途跋涉。另外，一些好點(diǎn)的藥材價(jià)格較貴，縣鎮(zhèn)級的醫(yī)院可以憑合療報(bào)銷一部分，但因距離較遠(yuǎn)，一些小毛病老人都會選擇到鄉(xiāng)間小診所就醫(yī)，而這些地方好的藥材價(jià)格也不低，這就更增加了老人的生活負(fù)擔(dān)。

4、防騙意識不高，易被不法分子利用

一些鄉(xiāng)間經(jīng)常會出現(xiàn)一些人駕駛車輛帶上一部分普通物品，利用老人的心理因素對老人們施以小恩小惠，用一些花言巧語誘騙老人們高價(jià)購買他們的普通物品，使得老人們的辛苦錢被騙。因?yàn)橐恍├先宋幕潭炔桓?，對假鈔的識別能力不強(qiáng)，因此經(jīng)常在外出購物時(shí)被一些不良用心者以假鈔欺騙。

5、留守老人的心理問題

大多數(shù)留守老人只有自己或自己和老伴在家，渴望得到子女的關(guān)心和照顧，因此會經(jīng)常感到孤獨(dú)和抑郁，雖然子女外出時(shí)為了有更好的生活條件，但年邁老人獨(dú)自在家中難免會經(jīng)常思念兒女，他們大多希望在自己年老期間子女能伴其左右一家人和和美美在一起，希望有一種子孫滿堂的局面，但現(xiàn)實(shí)往往不是這樣，使得留守老人們的因孤獨(dú)抑郁產(chǎn)生的心理問題越來越嚴(yán)重。

6、留守老人的贍養(yǎng)問題

因子女大多數(shù)外出，留下留守老人獨(dú)居，老人的贍養(yǎng)成為一大問題。尤其是對于年齡較大的年邁老人而言，大多數(shù)已經(jīng)沒有生活自理能力，若再遭遇沒有孝心的子女，他們只能暗自流淚，更有一些因子女不在身邊，老人因病逝世幾日后才被鄰居發(fā)現(xiàn)的案例存在。而還有一部分老人在無勞動能力后因子女眾多而產(chǎn)生由誰撫養(yǎng)、如何撫養(yǎng)的問題，這些問題的爭論不休使得老人反而受不到好的贍養(yǎng)。

四、如何改善留守老人問題的幾點(diǎn)建議

1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距

農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，主要是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展較好，在城市發(fā)展空間大，能活得更豐厚的經(jīng)濟(jì)收入，而現(xiàn)今條件下的農(nóng)村發(fā)展水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在家務(wù)農(nóng)所獲得的收入與進(jìn)城務(wù)工相比的收入相差懸殊，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高是造成大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的主要原因，也是造成留守老人問題存在的根源，因此，要解決留守老人問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要解決措施。

2、發(fā)展村民的互幫互助精神

老人畢竟年邁，子女的外出使得他們生活更為艱辛，村干部組織好村民互相幫助，不失為一個(gè)良策，俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，鄰居的互相幫助必然能產(chǎn)生一些很好的效應(yīng)，一些因無人照管死后都無人知曉的現(xiàn)象至少很難存在。

3、加強(qiáng)老人的防范意識 大多數(shù)老人的出生年代背景使得他們未能接受較高的文化教育，這使得老人們的各方面防范意識都不是太強(qiáng)，容易被外界所蠱惑，因此一些上當(dāng)受騙的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求村中干部做好日常的防騙知識的普及，經(jīng)常組織一些講座之類的活動增加老人們的防范意識。

4、調(diào)節(jié)贍養(yǎng)問題

因?yàn)橘狆B(yǎng)老人而引發(fā)的一系列問題同樣不容忽視，這就要求村干部發(fā)揮好自己的作用，即使發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，尤其是對一些需要外人調(diào)解的事情更是需要村干部依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，根據(jù)公平公正的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使得留守老人們在這方面的問題得倒有效解決。

5、政府政策幫扶

留守老人的存在是由于各種問題造成的。一部分留守老人的存在是因?yàn)樗麄儾o子女或生活非常貧困，少部分的政府救濟(jì)解決不了問題，這些普通人家不能解決的問題只能依靠政府，因此政府需要對一部分特殊群體進(jìn)行更進(jìn)一步的幫扶，在這些特殊的留守老人問題上給予特殊的照顧。

6、組織文化活動，豐富老人閑暇生活

包括留守老人在內(nèi)的所有老人的閑暇時(shí)光只能是自己散散步，看看電視來打發(fā)，由于無事可做，更加深了留守老人的孤獨(dú)感。因此政府干部或村干部可以經(jīng)常組織一些文化娛樂活動，讓老人參與其中，既可以一定程度上治療老人的心理問題，又能使一些老人所有的文化技能得以傳承。

7、宣揚(yáng)孝道，子女需要“?；丶铱纯础?/p>

留守老人們最需要的就是子女的陪伴，而孝道更是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，無論是在教育之中，還是日常的行為規(guī)范，宣揚(yáng)孝道則是對文化的傳承。通過各種方式宣揚(yáng)孝道，讓“孝”字深入人心，形成良好的道德風(fēng)尚更是打造中國文化不可缺少的一部分。作為子女，應(yīng)當(dāng)遵守孝道，多關(guān)心自己的父母親人，?；丶铱纯?，讓老人們擁有一個(gè)性反應(yīng)的晚年。

附件

資料來源： 牟家壩鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)廳

訪談內(nèi)容：

1、奶奶您好，請問您今年多大了？----------71了

2、這房子看上去挺舊的，住里面會覺得危險(xiǎn)嗎？----------會啊，但我年齡也大了，也不想折騰，先住著，等兒子回來了修好房了再搬。

3、我看您和老爺爺?shù)哪挲g也大了，家中為什么只有你們??？你們現(xiàn)在需要被照顧啊----------女兒都出嫁了，兩個(gè)兒子都出去了。

4、您的子女大概多久回來一次？----------每年春節(jié)，有時(shí)侯幾個(gè)女兒平時(shí)會偶爾回來一下。

5、您知道您的兒子在哪工作？什么工作嗎？------------老大在山西，好像在建筑工地，老二在青海，不知道做的什么，離家都遠(yuǎn)，所以只有過年的時(shí)候兩個(gè)兒子會回來呆幾天。

6、那您的兩個(gè)兒媳也都和兒子出去打工了嗎？----------大兒媳和老大一起出去了，小兒媳和自己關(guān)系一直不好，也不回來，一直在縣城。

7、那您平時(shí)的家務(wù)活全得自己干，生活來源有保障嗎？-----------每年兩個(gè)兒子會給足夠的大米和肉，菜就自己種點(diǎn)，國家會有一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，差不多就夠了。

8、那您平時(shí)生病了誰照看呢？----------感冒什么的自己就到下面診所看了，下面就一個(gè)老大夫醫(yī)術(shù)較好，雖然不是太遠(yuǎn)，但是人老了下去自己得走兩個(gè)小時(shí)呢，嚴(yán)重了需要到大醫(yī)院治療了附近的女兒會回來照顧幾天。

9、那您平時(shí)閑暇時(shí)間會做些什么呢？----------就在家附近走走，人老了，走不了多遠(yuǎn)就沒勁了，所以也就是院子周圍四處看看

10、家里長年只有你們倆，會覺得孤獨(dú)嗎？----------有時(shí)候就特別想念兒女在身邊，但是打電話他們都說忙，只有在過年了回來，那時(shí)候才能熱鬧點(diǎn)，平時(shí)有時(shí)候有一些小孩子在院子旁邊玩了看著能開心點(diǎn)。人老了，沒事就挺想他們，特別孫子回來的話家里克熱鬧了，我們兩也高興。

11、那您平時(shí)的生活會有困難嗎？-----------人老了，有時(shí)候做什么做不了特別是生病的時(shí)候，做什么都力不從心，腰腿經(jīng)常疼，但子女都不在家，只能自己忍著。

12、我看您旁邊還有幾個(gè)六十歲以上的老人，和他們相比，您覺得您們誰會好點(diǎn)？----------我雖然年齡大了，但是感覺自己還稍微好點(diǎn)，大家都是子女不在，但是我不用做太多，旁邊的李家兩老人剛六十多一點(diǎn)，體格還好，所以就種著子女的地，勞動強(qiáng)度不小。另一家的老太太還要照顧上小學(xué)的孫子，小孩子也淘氣，雖然有個(gè)孩子在身邊熱鬧，但畢竟人老了，小孩子又不懂事，老被折騰著，有時(shí)候兒媳回來看見小孩衣服臟著，就又會指責(zé)老人照顧不周，她也經(jīng)常和我聊天，心里也苦。