第一篇:2013年網(wǎng)格化工作進展及主要問題和建議
2013年網(wǎng)格化工作進展及主要問題和建議
工作推進情況:
2013年,上地街道認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神,緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標,全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想
先后召開街道工委(擴大)會議;上地街道工作大會、工作推進會和社管通培訓(xùn)會。同時,迎接徐永全副區(qū)長到上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;邀請區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”對街道副科以上全體領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。通過以上措施統(tǒng)一思想,為網(wǎng)格化工作深入推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、實施意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
制定《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)<關(guān)于深化社會管理體制改革,加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進網(wǎng)格化工作的實施意見>的實施方案》。
一是調(diào)整街道十大網(wǎng)格工作組,精確12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元劃分,確定包格領(lǐng)導(dǎo)、科室和網(wǎng)格人員,實現(xiàn)了二三級網(wǎng)格無縫銜接。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會,并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
三是落實了司法所、統(tǒng)計所屬地管理等相關(guān)工作。
四是組建街道聯(lián)合執(zhí)法隊,截至目前聯(lián)合執(zhí)法149次,出動人力971人次,出車253輛次,查出黑車18輛,摩的57輛。
五是重新調(diào)整街道科室部門下沉力量110余名、整合各類協(xié)管員212名、發(fā)動社區(qū)自治力量800余人,年底將制作12個高標準櫥窗進行公示。期間,“上地街道規(guī)范網(wǎng)格協(xié)管員管理工作”已被區(qū)指揮中心“工作動態(tài)”宣傳報道。
三、系統(tǒng)運行,穩(wěn)步推進
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)良好,7月1日正式上線運行以來,累計上報走訪日志和社區(qū)民情3362件,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)前列,目前已解決了社區(qū)居民反映的問題262件。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常,目前街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理14個案件,基本解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題。
三是區(qū)級大循環(huán)保持暢通,目前還沒有案件需要上報解決。
四是分批為街道主要網(wǎng)格人員配備社管通175部,及時召開工作培訓(xùn)推進會,此項工作均開創(chuàng)海淀區(qū)配發(fā)、使用的第一,目前上報各類事項120余件。期間,“上地街道召開2013年網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作推進會”和“上地街道發(fā)揮網(wǎng)格作用助力經(jīng)濟普查”已被區(qū)指揮中心“工作動態(tài)”宣傳報道。
五是以有效整合現(xiàn)有資源、全面提高運行管理的精細化水平、推動公共服務(wù)全面覆蓋為核心目標,擬建設(shè)開發(fā)“一個系統(tǒng),五個中心”的上地街道綜合管理信息E系統(tǒng),目前已初步形成項目建設(shè)方案。
四、績效考評,落實督導(dǎo)
圓滿完成了對所屬格員、社區(qū)網(wǎng)格、對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)和對相關(guān)委辦局的績效考評工作。10月8日,公布了對22個街道網(wǎng)格化綜合績效考評結(jié)果及排名情況,我街道排名第二。
存在問題和不足:
一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高,特別是機關(guān)干部的全局意識和統(tǒng)籌意識;
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高,特別是各級下沉力量,尤其是發(fā)揮協(xié)管員的作用上。
基本意見和建議:
2013年就街道配合全區(qū)推進情況而言還存在頂層設(shè)計重于具體落實的問題,下一步上級部門應(yīng)該具體查擺基層在實際操作過程中存在的問題加以及時解決并落地實施。
一是應(yīng)盡快明確組建街道城市服務(wù)管理指揮分中心上明確職責、編制、經(jīng)費等具體問題。
二是應(yīng)加強委辦局下沉力量的集中管理,提高委辦局下沉力量的主動性,同時應(yīng)盡快落實各類協(xié)管人員的績效考核經(jīng)費等具體問題。
三是在平臺系統(tǒng)建設(shè)實用性上還希望數(shù)據(jù)庫更新及時、導(dǎo)航欄目方便快捷。
第二篇:網(wǎng)格化管理建議
關(guān)于我市開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”
工作的建議
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”是社會轉(zhuǎn)型期一項基層社會管理與黨建方式的重大創(chuàng)新,這種社會管理方式的推廣,可有力推動基層組織和基層干部把工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、人性化的公共管理服務(wù)上來,從而有力促進社會和諧穩(wěn)定。開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作具有十分積極的意義。要開展好此項工作,須正視我市當前社會管理現(xiàn)狀及面臨的主要問題,務(wù)實、創(chuàng)新的開展工作。
一、當前我市社會管理現(xiàn)狀及面臨的主要問題
1、從社會管理對象方面來看:
近年來,我市的經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,但與先進、發(fā)達地區(qū)相比還存在著一定的差距,我市還是我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一,人民群眾當前的首要需求還是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。
隨著改革開放的深入發(fā)展和社會的不斷進步,人們的生活狀態(tài)和思想觀念也在不斷發(fā)生變化。人們不僅只滿足吃喝、穿住等最基本的生存需求,而更加追求受尊重的需求。人們不再單純依賴于單位和領(lǐng)導(dǎo)的安排,自主意識和競爭意識越來越強。由于貧富差距的擴大及腐敗高發(fā)現(xiàn)象始終不能有效遏止,這些都引起了人們心中的怨憤,人們渴求公平的意識也日益高漲。
文化程度、綜合素質(zhì)還不是很高,老舊思想、家族觀念還在一定范圍內(nèi)存在。根據(jù)江山市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報,全市常住人口為46.79萬人,按受教育程度人口統(tǒng)計,其中具有初中及以下文化程度的人口為35.36萬人,占全市常住人口的75.6%。按年齡構(gòu)成統(tǒng)計,60歲及以上人口為8.89萬人,占19.00%,同2000年第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升4.19個百分點。由于老齡人口比重及接受初等教育的人口還占很大比例,一些老舊思想、家族觀念還在一定范圍內(nèi)普遍存在。
2、從社會管理者方面來看:
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及行政區(qū)劃調(diào)整,管理的區(qū)域在擴大、管理的人口在增加。我市由原來的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦事處,調(diào)整為13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng),2個街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部工作量明顯增加。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)人員流動非常頻繁,人戶分離現(xiàn)象普遍存在,致使社會管理工作難度不斷增加。
基層領(lǐng)導(dǎo)干部普遍反映,各級、各類檢查考核工作太多,文字檔案工作量很大,牽涉基層領(lǐng)導(dǎo)干部太多精力。一個村組織,辦公場所墻上掛有幾十張組織機構(gòu)牌匾,很多精力花在資料、檔案準備上,沒有更多精力深入基層做好服務(wù)工作。
村級集體經(jīng)濟還不夠發(fā)達,工作經(jīng)費難以保障,工作積極性難以提高?,F(xiàn)在村級基層領(lǐng)導(dǎo)干部主要還是發(fā)揚奉獻精神,有些領(lǐng)導(dǎo)為了工作還個人貼錢。
基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo),年輕、受教育程度較高的外出經(jīng)商、務(wù)工的較多,留守的普遍為年齡偏大、文化程度較低,難以適應(yīng)當前現(xiàn)代社會管理需求。
二、我市開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的建議 針對以上當前我市社會管理現(xiàn)狀及面臨的主要問題,我認為我市開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作應(yīng)解決好以下幾個問題:
1、要強化經(jīng)費保障。建議市財政每年安排一定的專項工作
經(jīng)費,該經(jīng)費一方面用作網(wǎng)格管理服務(wù)專項資金,如農(nóng)村基層網(wǎng)格管理員的誤工補助、專業(yè)化服務(wù)隊伍的工作經(jīng)費;另一方面主要用于村民提出問題的解決,如環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施改善等等,該筆經(jīng)費可采用以獎代補的形式支出。
2、要強化隊伍保障。針對當前我市農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大、受教育程度不高的現(xiàn)狀,一方面要選聘年輕、文化程度較高的網(wǎng)格管理員,另一方面要組織開展網(wǎng)格服務(wù)主題培訓(xùn)、現(xiàn)代信息技術(shù)使用操作培訓(xùn),以此提升網(wǎng)格團隊整體素質(zhì)。
3、網(wǎng)格管理信息應(yīng)全面、操作平臺應(yīng)簡單方便。一是網(wǎng)格工作人員要拓寬信息搜集渠道,建立準確、充分、動態(tài)的網(wǎng)格管理信息。二是網(wǎng)格管理信息化軟件應(yīng)簡單、易操作,提高網(wǎng)格信息在管理服務(wù)中的效率,要注意個人信息的保密管理。三是應(yīng)與相關(guān)部門建立信息的共享平臺,降低信息的采集成本,提高信息的共享效率。
4、要增強服務(wù)意識,貼近群眾貼近實際做好服務(wù)工作。精細化管理和人性化服務(wù)是“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的核心,兩者是相輔相成、有機統(tǒng)一的關(guān)系。工作人員應(yīng)進一步增強服務(wù)意識,多做一些與老百姓“零距離”接觸的工作,多做一些與老百姓建立感情的工作,更周密、更細地掌握具體的社情民意,努力在第一時間化解社會矛盾、解決群眾訴求,努力避免“重管理輕服務(wù)、重形式輕內(nèi)容”現(xiàn)象的發(fā)生。
5、可采用靈活多樣的網(wǎng)格劃分方式,提高服務(wù)的針對性??梢愿鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的具體情況,兼顧社會化服務(wù)的類別來劃分網(wǎng)格,如按照職能、歸口管理劃分,使網(wǎng)格的職能分工明確,以此增強工作的針對性、實效性。
6、要創(chuàng)新服務(wù)方式,培育一批專業(yè)化服務(wù)隊伍。積極鼓勵
和推進黨政、知識、行業(yè)、媒體等社會各界的參與和互動,形成多方參與的格局。服務(wù)團隊中應(yīng)吸收醫(yī)護人員、教師、民警、科技人員、農(nóng)村實用人才和本地有威望、有影響的能人參與,吸納勞動就業(yè)介紹、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治與評估、供電供氣、民房建筑、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品營銷、農(nóng)機具修理等與“三農(nóng)”相關(guān)的社會組織加入網(wǎng)格。建議出臺相應(yīng)的政策措施,鼓勵社會各界為網(wǎng)格提供形式靈活多樣的服務(wù)。
2011-8-3
第三篇:XX街道網(wǎng)格化管理工作進展情況匯報
XX街道網(wǎng)格化管理工作進展情況匯報
按照XX市社區(qū)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)的文件精神,我街道社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正 按照原定的計劃緊張有序的進行著,確保在10月1日前將網(wǎng)格化管理各項工作認真落實到位。
一、精心組織、認真準備精心組織、根據(jù)《XX市網(wǎng)格化管理實施意見》的文件精神和市委、市政府的工作要求,XX街道立即召開街道黨工委、辦事處的聯(lián)席會議,會上通報了市網(wǎng)格化管理工作的具體部署和要求。成立由街道黨工委書記XXX任組長、街道黨工委副書記、辦事處主任XXX任第一副組長,各科室負責人,社區(qū)工作負責人為工作小組成員的網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立了XX街道社會管理工作網(wǎng)格化服務(wù)中心,配置LED電子顯示屏及時通報各個網(wǎng)格解決群眾訴求的情況,規(guī)范網(wǎng)格化的各項規(guī)章制度。指定街道黨政辦為具體負責網(wǎng) 格化管理工作,同時出臺了《XX街道網(wǎng)格化管理實施方案》,并上報市網(wǎng)格化管理辦公室。召開由街道班子,各科室、各社區(qū)負責人召開網(wǎng)格化管理工作座談會,針對街道的實際情況,集思廣益,討論既有利于街道發(fā)展又貼近群眾切實可行的網(wǎng)格劃分方案。各社區(qū)按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網(wǎng)格,對每一網(wǎng)格確定一名責任人,并上報街道網(wǎng)格化管理辦公室。街道根據(jù)社區(qū)報送的方案,統(tǒng)一籌劃,對街道的整個網(wǎng)格進行分級,出臺更行之有效的網(wǎng)格劃分方案。
二、積極探索,狠抓落實,在街道二樓會議室召開街道全體干部和社區(qū)兩委干部網(wǎng)格化管理動員大會,市政法委XXX主任出席了大會,并在大會上做了重要指示;街道黨工委書記XXX、辦事處主任XXX對網(wǎng)格化管理工作提出要求以及全面部署網(wǎng)格化管理工作的各項任務(wù)。讓街道干部和社區(qū)干部盡快熟悉了解辦事流程和方法。
三、網(wǎng)格的劃分是決定網(wǎng)格化管理工作的管理方式和辦事流程的重要因素,我街道嚴格按照上級文件精神,根據(jù)自身的實際情況經(jīng)黨工委研究決定按照二級網(wǎng)格的形式進行劃分。
(一)網(wǎng)格的劃分:
1、一級網(wǎng)格(1 個):以吳航街道轄區(qū)作為一級網(wǎng)格。網(wǎng)格責任 網(wǎng)格的劃分 主體為:街道黨工委、辦事處。
2、二級網(wǎng)格(13個):以各(村)社區(qū)的轄區(qū)分為 13個二級網(wǎng)格,全街道共設(shè)置個小網(wǎng)格,每個(村)社區(qū)的轄區(qū)管轄范圍即為二級網(wǎng)格責任區(qū)。網(wǎng)格責任主體:街道各科室、社區(qū)居委會。每個網(wǎng)格約 300—500 戶、人口 1000—1500 人左右;根據(jù)網(wǎng)格責任區(qū)工 作任務(wù)的難易程度及工作人員的自身情況確定了網(wǎng)格責任人,并制作出網(wǎng)格責任人管理范圍 圖和責任區(qū)公示牌。
(二)網(wǎng)格責任人的職責:
1、一級網(wǎng)格:網(wǎng)格責任人由街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成,網(wǎng)格責任人的職責: 主要負責統(tǒng)籌指導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的全面推進進行督察。
2、二級網(wǎng)格: 網(wǎng)格責任人由街道各科室負責人、街道干部、社區(qū)負責人組成,主要負責二級網(wǎng)格各項工作的檢查、指導(dǎo)、落實。負責
承辦民 政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)力黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負責信 息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等。街道13個網(wǎng)格共居住21921戶,目前入戶采集居民信息 10522戶,采集率達48%、接待群眾訴求95 件,已解決94件,剩下一件正在辦理中,主要訴求反映,在處理矛盾糾紛、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等方面。
(三)網(wǎng)格責任人的考核與工作方式。街道根據(jù)網(wǎng)格劃分的情況同時還出臺了吳航街道網(wǎng)格責任人的考核與工作方式。道社區(qū)網(wǎng)格化管理工作考核辦法,考核采取了季度考核,滿分100分,保底80 分的方式進 行考核打分。高于 80 分有相應(yīng)的獎勵,低于 80 分將受到相應(yīng)的處罰。
三、綜合培訓(xùn),集體學(xué)習(xí)綜合培訓(xùn),網(wǎng)格化管理要求每位網(wǎng)格責任人既要有認真的工作態(tài)度又要有熟練的業(yè)務(wù)知識。街道把網(wǎng)格化管理工作與流程制作或課件,以網(wǎng)格化管理手冊的辦事流程、政策為基礎(chǔ),為街道干部和社區(qū)干部進行培訓(xùn)。下一步我們進一步完善辦事流程,規(guī)章制度,創(chuàng)出吳航街道特有的網(wǎng)格化管理工作新模式。
第四篇:長安社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進展情況匯報
長安社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進展情況匯報 上周五調(diào)度會后,我們按照李書記的指示,加大工作力度,通過入戶走訪、電話聯(lián)系等方式,借助黨員設(shè)崗定責活動,已經(jīng)將網(wǎng)格助理員全部確定到位,樓棟長和單元長也已經(jīng)大部分協(xié)調(diào)確定了,其他的正在緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通,必保在預(yù)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
在工作開展的過程中,我們也遇到了與其他社區(qū)同樣的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一、網(wǎng)格助理員、樓棟長、單元長的人選雖幾經(jīng)做工作,還是有為難情緒,覺得沒時間、沒精力去做工作,家里人也不支持。
二、所有確定的人選都在問同一個問題,那就是待遇?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,干活就要報酬,但是我們不能給他們明確的答復(fù),人家就不愿意。
所有這就無疑會導(dǎo)致一個問題,那就是即使現(xiàn)在確定了人選,在將來的工作中還會出現(xiàn)工作不到位、敷衍、甚至半途而廢。請領(lǐng)導(dǎo)考慮解決。
第五篇:網(wǎng)格化面臨的問題
為進一步落實環(huán)境監(jiān)察責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,更好地服務(wù)群眾,我縣環(huán)保局不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,初步建立了簡單的網(wǎng)格化責任管理體系,進一步強化了環(huán)境監(jiān)管力度,有效提升了環(huán)境執(zhí)法效率。但是由于我們環(huán)保部門與其它部門相互交叉的職能太多,而且很多部門還是作為政府組成機構(gòu)的強勢部門,所以,要與這些部門協(xié)調(diào)工作時,非常困難。
目前中國地方政府的環(huán)境保護職能,一般分散在發(fā)改委、環(huán)保、林業(yè)、水利、交通、國土等多個部門,分管部門之間關(guān)系不明確,環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空。
在我們的職責中,沒有這些事,比如:建污水處理廠,這根本不是環(huán)保部門職責范圍的事,但目前環(huán)保部門不得不拿出很大的精力來做。再比如,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)和高能耗、高污染企業(yè),這是發(fā)改委管的事,但這也同樣牽扯了環(huán)保部門很大一部分精力,因此在這次機構(gòu)改革中,一定要解決職能交叉的問題。在這種情況下,只有把環(huán)保部門已有的職能加重、凸顯出來,對完成環(huán)保工作才有保證。
長期以來,環(huán)保工作存在職責不清晰、不正確,履職不到位、難到位,頻繁被問責、亂問責等問題,如何界定職責,明確履職要求和邊界,免于責任追究等亟待解決。由于基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察等能力建設(shè)嚴重不足,不少地方有限的監(jiān)管力量不可能實現(xiàn)對轄區(qū)所有污染源進行有效監(jiān)管。廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說是許多基層環(huán)保部門監(jiān)管能力的真實寫照。多數(shù)基層環(huán)保部門工作人員都想做好工作,許多違法問題未能及時發(fā)現(xiàn)與監(jiān)管能力現(xiàn)狀有直接關(guān)系。
環(huán)保部門代其他部門問責近年更頻有發(fā)生。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,環(huán)保部門被問責;發(fā)生秸稈焚燒事件,環(huán)保部門被問責;污水處理廠未建成影響減排任務(wù)完成,環(huán)保部門被問責等。在問責過程中,未能正確分析主客觀原因,急于歸咎于環(huán)保部門主觀原因失責,有失公允。
2015年3月25日